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民生，是人民的生計。文化民生，是指文化層面的人民生計。文化民生建設的目標是讓人民群眾共享國家經濟發展成果的同時， 共享文化發展成果，獲得精神生活的豐富和提升。在和諧社會背景下，民生建設的文化目標是通過建設社會主義和諧型民生文化，提升民眾在文化層面的福利狀況。文化民生作為公民的“文化生存”條件，既包括人民群眾的精神支柱，也包括人民群眾的文化權利，是公民生存權與發展權的有機組成部分。
公共文化服務，就是公共部門和準公共部門，以滿足社會基本文化需求為目的，共同生產和向社會提供公共文化產品和服務的行為總稱。公共文化服務體系是政府主辦的、非贏利性的、傳播先進文化、保障大眾基本文化需求的文化機構和文化服務的總和。具有保障公民文化權利、滿足公民文化需求、傳播先進文化、推動文化創新等功能。
二、文化民生與公共文化服務體系的關系
1.公共文化服務體系建設是滿足人民群眾精神文化生活需求的現實任務
隨著物質水平的提高，人們對物質財富的需求已得到較高滿足,對精神財富的需求相應上升。隨著生產效率的提高，人們的休閑時間大大增加，產生了強烈的精神文化需求。人們不再簡單地滿足于唱歌跳舞，不再簡單地要求建設一兩座文化活動中心，而對更加全面、更加系統、更加完善的覆蓋全社會的公共文化服務體系提出越來越迫切的要求。
2.公共文化服務體系建設是保障和實現人民群眾基本文化權益的重要途徑
公共文化服務體系是保障公民基本文化利益的社會福利事業。在政府主導下, 積累社會各界力量，建設能夠服務全體公民的文化服務系統，能夠讓人民群眾充分共享文化發展成果,保障和實現人民群眾基本文化權益，不斷增強人民群眾的歸屬感、成就感和幸福感, 促進民生的極大改善和全面發展。人民群眾的物質生活水平有了很大提高，要求改善文化民生的呼聲也越來越高，加快構建完善的公共文化服務體系，是維護好、實現好、發展好人民群眾基本文化權益的重要途徑。
3.公共文化服務體系, 是文化民生建設的基礎
在構建社會主義和諧社會的背景下，關注民生日益成為一種新的執政理念和社會共識。在興起社會主義文化建設新中，關注民生的聚焦點不能忽視文化民生。公共文化服務體系建設堅持以民生理念為主導, 重在解決群眾在文化方面最關心、最直接、最現實的利益問題，最能體現文化的民生精神和人民群眾的幸福指數,它是文化建設的基礎工程，大力發展公益性文化事業, 加強公益性文化設施建設，探索民生文化建設的新途徑與新載體，是文化民生建設的基礎。
三、加強公共文化體系，改善文化民生的幾點建議：
1.加強政策法規體系建設
隨著經濟快速增長, 公民權利意識迅速覺醒, 公共文化服務的需求急劇增長。我們應該抓住機遇, 精心設計, 適時出臺各項政策法規,使公共文化服務提供在量上和質上都有一個大的飛躍。以保障公民文化權利為核心，加緊制定、修訂相關法律法規，形成較為完備的公共文化法律體系。依法保障對公共文化設施建設與利用，扶持優秀作品和重大文化項目，加強文化資源保護，盡快出臺文化投入和扶持、社會捐助和社會保障等相關政策，逐步形成科學完善的宏觀政策調控體系，使各類主體有法可依，有章可循，進入規范運行的良性軌道。
2.加強公共文化設施體系建設
面向所有社會群體、面向基層, 以農戶、居民為對象, 建設城鄉文化設施和文化場所。，大中城市要高標準建設圖書館、博物館、文化館，大劇院、音樂廳、美術館，縣要建文化館、圖書館或綜合性文化中心，鄉鎮要建文化站, 村里要建文化活動室，保證一定人口數量的群眾擁有一個公共圖書館( 室)、電影院和文化廣場。確保公共文化單位正常運轉, 重點保障免費向社會開放的各級博物館、圖書館、群眾藝術館、文化館、美術館以及農村和城市社區的文化活動中心。
3.加強文化產品供給體系建設
要在群眾看書、看戲、看電影等方面, 保證人民群眾能定期看戲、看電影, 定期參與文化活動等，要把“送文化”、“送科技”下鄉等活動制度化、規范化。在保障公共文化產品供應的基礎上，以實施“精品工程”為入手，建立健全文藝精品規劃、選題、創作、演出、宣傳、申報和表彰等環環相扣的工作機制。要激發廣大文藝工作者的創作熱情、創作靈感，發掘他們的創作潛力，多出產品、多出精品，促進創作繁榮。
4.加強人力資源體系建設
人才是文化建設的有力保障,是公共文化服務體系的關鍵。為此, 要不斷壯大公共文化服務隊伍。充實文藝骨干隊伍，鼓勵文藝類大學畢業生到基層服務，鼓勵民間成立各種形式的業余文藝團隊, 積極發展文化志愿者和文化義工隊伍。提高文化活動的覆蓋面，堅持在活動中發現人才。充分挖掘農村的草根人才, 通過他們來充分了解群眾的文化需求, 向群眾輸送最需要的文化產品。充分發揮民間藝人、文化能人、文化經紀人的積極作用, 為文化的建設和發展奠定良好的人才基礎。
參考文獻：
“全國文化信息資源共享工程”是2002年由文化部和財政部啟動的文化創新工程。它是利用現代信息技術手段，將中華優秀文化信息資源和農村適用信息進行數字化加工整合，具有服務形式方便，靈活，服務內容雅俗共賞，投人小，見效快的特點。其站點直布農村，使農民享受到與城市人同等的文化教育權力，是農民接受文化科技信息的“綠色”通道。它是落實科學發展觀，促進和諧社會發展的重要舉措，是政府提供公益的重大文化項目，是公共文化服務體系的基礎工程，是改善城鄉基層群眾文化服務，實現他們基本文化權益的重要途經。
文化信息資源共建共享具有節省經費、避免重復浪費、提高資源利用率、資源互補等優點。圖書館要緊緊抓住“全國文化信息資源共享工程”基層站點建設這一契機，通過用戶培訓，業務指導，現場維護管理等措施，提高終端接收站點管理和技術人員的素質，盡快使共享工程服務于廣大農民群眾，提高農民群眾應用現代信息技術的能力，以適應現代信息社會的發展。
社會發展離不開文化進步，而文化是多層次多方面的。為了促進文化發展，一項重要的任務是繼承，發展和弘揚民族的優秀文化，建設有地方特色的文化，構筑起更加顯著的優勢和更加鮮明的特色，是完成民族文化復興這一系統工程的基礎性建設。
在建設文化信息資源共享工程的過程中，在共建共享的狀態下，各方既是供給者，又是需求者，可供可求，既供又求，供求交互。應慎重，細致地分析大理地區所處的地理環境、社會、政治情況及社會各界對文化信息的需求情況，把文化資源這一數字化文獻數據庫做深、做細、做大，建成我們大理地區乃至全國的特色數據中心，形成自己的拳頭產。
1文化信息資源建設的特色定位
文化資源建設的特色定位，應以原有信息資源的結構特征和特定用戶群的信息需求為基礎，以重點學科為導向，以資源共享分工為參照點，確定出自己的特色資源以及特色資源的發展優勢和方向。在資源共享保障系統中，只要是獨具特色的，就應該全面收藏，在內容上盡可能達到完備，在載體形式上盡可能多元化，在收藏方式上盡可能多樣化。同時，還要有計劃地進行特色資源加工整理排列組合，使之有序化、系統化、規律化，從而有利于特色資源信息的存儲、傳播、檢索、利用，以滿足人們的信息需求的活動過程，達到1+1>2的效果，即使整體大于局部之和。只有做到我有他無，他有我精，特色資源才有較高共享價值。其根本的出發點是為了共同分享文化信息資源建設的成果。
1.1民族特色大理有著豐富多彩的民族文化資源，地方文獻資源極為豐富。如“南詔大理國”的歷史文化風采，聞名天下的佛教圣地“雞足山”，這些特色都是大理圖書館人進行地方文獻開發利用的資源優勢。
眾所周知，民族文獻對研究地方的社會、經濟文化的歷史和現狀有著十分重大的價值，對地方的社會發展，文化事業的繁榮，以及經濟建設的順利進行起著不可替代的作用。在建設大理民族文獻數據庫時，起點要高，規劃要嚴密，采用現代化手段進行民族文獻信息的收集，書刊的編目整理，文稿，目錄，索引的編制，分階段，分步驟地進行。先完成書目數據庫，再完成編目數據庫，最后考慮全文檢索數據庫。
1.2地方特色大理當地特色的文化活動項目，包括民間文學、音樂、戲劇、美術、曲藝、舞蹈、飲食、方言等等，是大理地方優秀文化的重要組成部分。這些文化藝術形式的發展繼承主要靠當地人口頭交流，口耳相傳，地方文獻雖對此有些記載，但比較零亂，不成系統。致使一部分特色文化逐漸消失。隨著文化事業的發展，人們開始重視采訪，收集整理地方文獻為特色文化項目服務，并形成專著，保證特色文化藝術的繼承和傳播。利用地方文獻構建大理特色化館藏數據庫，做到“人無我有，人有我精，互相彌補，共同發展”，將真正屬于自己的文獻資源進行系統化，規范化的加工整理，并且加以推廣。提供給網上用戶，提供給讀者，使這些文化遺產真正發揮作用。
如果我州每個縣級圖書館都把自己的地方文獻資源建設成有特色的數據庫，并將各自的資源實現共享，那么將會形成一個分散而又相對集中的獨具特色的大理州地方民族文化“網絡圖書館”，這不僅是大理州圖書館對云南省經濟、文化的貢獻，也是對全國文化信息資源共享工程的貢獻。
2文化信息資源開發利用
2.1特色館藏建設特色館藏數字化建設是資源共享的基礎和核心，它不僅是將特色資源數字化儲存起來，而且要考慮資源與資源之間的相互鏈接與導航，注重多種媒體與多種形式的資源在共享原則下的重組與整合。當然，特色館藏全文數字化以及數字化資源的共享與利用都將涉及到知識產權問題。在展望數字化的美好前景，著手特色館藏數字化建設的同時，應充分尊重著作權人權益，研究相關的法律法規，切實處理好版權問題。
2.2文化資源整合文化資源集成與重組工作和重點應放在館藏的重點或特色資源上。目前，館藏格局基本上都是呈各種載體資源共存互補的態勢，載體的多樣性極大地豐富和外延了館藏。但是，各種載體的表現形式，利用途徑，獲取方式有所不同，內容上又存在某些重復，由此增加了信息資源的復雜程度和利用難度。如何將這些資源統一起來，是提高館藏資源利用率所必須考慮的重要因素。2.3樹立合作精神資源共建與共享是相互依存，相互支撐的一個整體概念，只有共建才有共享，只有共享才能共同發展。共建依賴于共享各方的明確分工和相互協作，要求各縣圖書館樹立良好的全局意識與合作精神。在設計本館的資源建設發展規劃時，不再僅以滿足本館的需要為目標，自覺地將各館建設放在全國文化信息資源整體建設的背景中加以考慮，強化分工協作的意識，積極承擔全國信息資源保障任務。
3文化信息資源數據庫的建設
建設文化數據庫和文化專題數據庫，要充分考慮圖書館今后建設發展的要求，結合已有的數據格式標準，對數據庫結構，信息內容的表達，錄人數據格式制定規范，這樣才能方便檢索。要充分考慮國際上通行的數據分析與編碼，數據庫設計規范數據質量與質量控制標準數據交換與安全標準;還要對實用化的數據進行適時的采集與更新;在數量和質量上都占優勢的數據庫實行政策傾斜，重點扶持，并確保資金設備和人員的投人。
有效地組織和利用互聯網上資源。圖書館擁有來自世界各地的各種信息資源，這些資源不屬我有，勝似我有，我們盡可以方便使用，還可以根據自己的需要，充公挖掘網上圖書館中的文化信息資源，以充實自己的特色館藏。
［摘 要］網購熱潮使物流公司每天的配送量不斷增加，在配送方面，對于消費主體——在校大學生，往往以一個大學的某個地點作為集中配送點，網購用戶前往領件時，要在眾多混亂的快件里把自己的找到，需要花費一定的時間和精力，嚴重影響消費者的購后感受，降低物流服務質量。本文從優化物流服務出發，建立物流配送系統服務多屬性評價模型，以縮短網購用戶提件時間，提高物流服務滿意度。
［關鍵詞］網上購物；物流配送；服務；優化
1 引 言
隨著信息技術的發展，電子商務的興起，互聯網的普及與應用，網上購物逐漸成為人們的網上行為之一。電子商務是指利用互聯網進行商務活動，即通過網絡進行交易，在交易過程中，賣家和買家是網上交易的主體，商品是交易的客體。從其交易的過程來看，是由網上商品交易和網下實物配送兩部分共同構成，二者缺一不可，網上交易是交易的起點，物流配送是交易實現的終點。
據《2010年
[中圖分類號]G252 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2015）02 ― 0111 ― 02
個性化信息服務在圖書館實施還面臨著諸多障礙和問題，它們影響著個性化信息服務功能的發揮。本文首先分析個性化信息服務應解決和關注的幾個問題，然后就圖書館目前怎樣實施個性化信息服務提出了自己的見解。
一、數字圖書館個性化信息服務的幾個問題
（一）信息資源建設
信息資源建設是個性化信息服務的前提。一個個性化信息服務系統無論其技術多么先進，功能多么強大，離開了充分的信息資源作保障，都不會吸引用戶，不會獲得成功。從個性化的角度來說，就是要創建以用戶為主導的信息資源環境，用戶需要的信息能夠充分有效地得到保證。
圖書館要本著針對性、完備性及準確性的原則來建設和組織信息資源。在引進資源數據庫、電子出版物時要建立完善的評價和篩選機制，確保它們是高質量的，切合實際需要的。網絡信息資源的組織和挖掘將是數字圖書館工作的重點，在充分分析本館用戶需求特點的基礎上，對網上信息資源進行收集、分類、整理，建設本館的虛擬館藏，科學地組織資源導航系統。在組織“資源鏈接”時應密切關注所鏈接的資源的運行狀況，保持其準確性，防止因網站更新而出現“死鏈接”現象。對于有較大價值的信息資源，應象館藏文獻資源一樣考慮將其永久存貯，將其下載到本地存貯設備，供用戶反復利用。
個性化信息服務中，往往需要將信息資源分類整合成各類模板。這些模板的生成要依據用戶細分的原則及資源之間的內在聯系來組織，從而保證其科學性。圖書館在信息資源建設時還應積極引導用戶參與資源建設，保持與用戶的交流，接受用戶的推薦和信息反饋，允許用戶將自身需要的、不在模板中的信息資源添加到個人資源或鏈接中。
（二）用戶隱私問題
網絡環境下信息技術的發展與應用，使大量的個人數據被各類計算機信息系統收集和存儲，并由網絡傳輸和調閱，對公民隱私和個人數據構成了很大的威脅，因此用戶隱私問題日益突出。隱私問題可以說是個性化信息服務的瓶頸之一，它是個性化信息服務成功的關鍵。一方面，數字圖書館必須建立有效的用戶隱私保護機制，使用戶的隱私權不被惡意侵犯;另一方面，要盡量讓用戶消除顧慮，積極主動地提供自己的個人信息使個性化信息服務得以良性發展。
數字圖書館應認真對待用戶的隱私問題，積極尋找有效的隱私保護機制。目前，世界各國有關隱私保護的立法還很欠缺或不完善。借鑒網上通常的作法，保護用戶隱私大致可以從如下幾個方面著手：（1）制訂完善的用戶隱私政策，要清楚透明地向用戶表明收集了何種個人信息，作何用途，是否會傳遞給第三方等;用戶需要預先知道這些信息并擁有自主選擇權;確保數據安全，避免用戶信息的丟失、誤用、修改及被惡意盜用。（2）采用隱私保護技術，如采用用戶身份認證，授權登錄;采用公開密鑰技術對個人數據、定制數據進行加密存儲。（3）利用隱私保護工具。如某些工具可使用戶對定制數據公開程度進行限制。（4）開展隱私保護教育。采用在線教育形式傳授必要的隱私保護常識，幫助用戶提高隱私保護意識。另一方面教育用戶維護社會公德，不要非法侵犯他人隱私。
隱私問題的解決，還要依賴于良好的用戶信譽的形成，數字圖書館要努力提高個性化信息服務的質量，處處為用戶著想，讓用戶體會到個性化信息服務給他們帶來的切身的方便和實惠，從而建立起如醫生與病人之間密切的信任關系，抵消個性化信息服務中用戶提供個人信息的顧慮。
（三）著作權問題
數字圖書館是依托因特網，提供內容豐富的、有序的數字化信息的機構，個性化信息服務針對用戶的特定需求來提供信息資源，作為其服務基礎的數字化資源絕大多數是擁有著作權的網上作品和數字化館藏。因此，著作權問題是數字圖書館建設必須面臨的首要問題。數字圖書館一方面要盡量保護著作權人的利益不受損害或非法濫用，另一方面又要最大限度地尋求對各類作品的“合理使用”，促進信息資源的傳播與交流，為人類的文明與發展作出貢獻。
數字圖書館的著作權問題涉及到網上作品著作權保護、館藏文獻數字化、合理使用、數據庫的著作權保護等多個方面，個性化信息服務的著作權問題是數字圖書館著作權問題的重要組成部分，它主要表現在信息組織編輯和資料下載的過程中。
個性化信息服務中，信息服務的提供大多是對信息資源分類、組織之上的高度定制，針對用戶的特定需求將有關文獻資料匯編供用戶使用是個性化信息服務的重要方式。雖然對原始文獻進行二次文獻、三次文獻等的加工屬于數字圖書館的創造性成果，擁有自主的著作權，但以專題形式將數字化信息資料重新編輯出版，直接涉及到原作品著作中的演繹權，只有作者本人才享有編輯權，數字圖書館對擁有著作權的作品進行匯編必須得到作者及相關出版單位的同意。
個性化信息服務允許用戶對所需資料進行下載用來構筑個人文獻，這也涉及知識產權問題。數字圖書館雖然通過購買擁有了相應資料的使用權，但應保證著作權人的利益不被第三方濫用。資料下載中的知識產權保護可采用以下三種途徑：一是利用“淺復制”技術，復制時并不提供實體的資料，而只是建立一個相應的鏈接的指針;二是只提供部分下載功能，如針對受保護的文獻設定只能從網上下載其摘要或部分文章內容;三是利用先進的技術加以控制，如模仿軟件推銷商，允許用戶通過專門軟件下載圖文，但過了某一時限或超過限定的使用次數，則下載的文本就無法閱讀。
（四）服務評價
雖然個性化信息服務旨在為用戶提供優越的個性化環境，最大限度地滿足用戶的特定信息需求，為用戶積極的生活，學習、科學研究成果作出貢獻，但它的實際效用如何，是否能滿足用戶提高信息查準、查全的要求，能為用戶帶來極大的幫助與便利，而不是麻煩，用戶是否愿意選擇個性化信息服務，還有賴于對所提供的個性化信息服務進行用戶服務的綜合性評價，并在此基礎上逐漸完善。
一般地，個性化信息服務評價可從以下方面進行：
1.易用性。它是用戶選擇接受個性化信息服務的重要前提。
2.信息資源。擁有充分的高質量的數據庫資源是實現個性化信息服務的前提，因此系統所能提供的信息資源的質量應該是服務評價的核心。
3.系統功能。用于檢索信息的系統檢索工具的查全率、查準率、
時間性是否能滿足用戶的要求等等。
4.系統安全性。用戶私人空間會不會被他人登錄、修改，用戶個人隱私會不會被泄密或被惡意利用。
5.針對性。信息的提供是否確切反映用戶需求。
6.便捷性。能否有效地節省用戶上網的時間，能否滿足用戶的
需求，用戶能否獲取包括瀏覽、下載、原文獲取等的一體化服務。
二、數字圖書館實施個性化信息服務的對策
雖然個性化信息服務是數字圖書館的發展方向，可以極大程度地滿足用戶需求，提高數字圖書館的服務效益，但同時它也是一項極其復雜而麻煩的工作。目前，個性化信息服務在圖書館領域還處于初步的探索和發展階段。要成功地開展個性化信息服務工作，圖書館必須從改善用戶關系、提高人員素質、加強技術開發、完善基礎信息服務等多方面作出努力。
（一）以用戶為中心構建服務，改善用戶關系
個性化信息服務的優點并不表明所有的用戶都會自覺采取個性
化行為，出于安全、個人隱私及過程煩瑣等方面的考慮，用戶有時往往拒絕個性化信息服務。個性化信息服務成功的關鍵就在于它能否獲取用戶的信任，用戶能消除顧慮自覺地接受個性化信息服務采取個性化行為。要培養圖書館員與用戶良好的關系，逐漸將過去的“參考關系”轉變為有如醫生和病人之間的真誠互信的“伙伴關系”。
“以用戶為中心”要求圖書館將信息服務的重心切實轉移到用戶的需求上來。這里包含兩層含義：一是圖書館各項服務功能與設施，要以用戶的需求為導向進行設計和安排;二是要創建個性化的信息環境，按用戶或用戶群的特點來組織信息資源，提供多樣化的信息服務。在提供個性化信息服務時要確保這種服務不是流于形式，而是切實從用戶的實際的需求出發，用戶能從中獲取較大的便利，而不是麻煩。同時，要尊重用戶。一方面要確保其數據的安全以及個人隱私不被濫用，另一方面，要尊重用戶的選擇，如果要自動跟蹤用戶的需求以建立動態需求模型，一定要征得用戶的同意，不要擅自進行。
（二）改善基礎信息服務，注重信息集成與互操作
完善的網絡信息服務環境是開展個性化信息服務的必要前提，一方面，用戶只有在基本的信息需求得到滿足之后，才會去考慮自己的個性化信息需求。另一方面，個性化信息服務的開展有賴于完善的基礎信息服務提供支撐，如網絡資源導航、特色數據庫的建設等。因此，圖書館要不斷完善網絡基礎信息服務，并對各種服務方式進行整合和集成，逐步建立起包括館際互借、文獻傳遞、網上用戶教育等完備的服務體系。信息集成服務就是要將大量的分散的資源按一定的主題、一定的任務進行智能化的聚集，并通過統一的檢索服務，最終實現信息資源組合效果的一種服務。由于目前各數據庫的數據格式、操作界面不統一，給用戶的信息檢索帶來了極大的不便，同時也阻礙了個性化信息服務的提供。信息資源互操作的主要目的就是要建立一個用以訪問不同數據庫資源的統一界面，因此加強信息集成服務，提高信息資源的互操作能力應該成為圖書館資源建設的重心。
（三）選準切入點，逐步拓展個性化信息服務
由于技術、時間、精力等方面的原因，圖書館不可能大規模地開展個性化信息服務。各圖書館應視自身資源、服務目標、用戶需求、資金、技術和人員等條件，找準切入點。在條件具備的情況下，逐步拓展個性化信息服務方式，探索個性化信息服務實現途徑。實施個性化信息服務首先應限在內網進行。個性化信息服務為每個用戶建立用模型，提供特定服務，是一項很耗費時間與精力的工作，在實施個性化信息服務的初期只能局限在本館內部合法用戶內進行。出于知識產權、用戶隱私和系統安全等方面的考慮，要針對所有因特網用戶開放也不太現實。
中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A
University Library and Construction of Public Cultural Service System
DONG Yuan， YANG Fan
（Library of Baoding University， Baoding， Hebei 071000）
Abstract The construction of public cultural service system has become an important part of the government's public culture and system reform， and the university library occupies a considerable advantage in cultural management and communication. This text studies and explores the important role of University Library on how to play the right， to promote the further development of public culture system.
Key words public cultural service system； university Library； construction
1 高校圖書館參與構建公共文化服務體系的必要性
公共文化服務體系的構建和進一步覆蓋社會有助于發展政府文化職能，實現政府對人民整體文化需求的維護、滿足和發展，也是政府進一步提高自身的執政能力和管理水平的體現。而公共文化服務體系之所以要覆蓋全社會就是為了提高基層人民的知識文化水平，以提高民族的整體文化水平?；谶@一社會發展要求，各大高校圖書館應積極投身于公共文化服務體系的建設之中，貢獻自己的力量來推動社會主義文化的傳播和發展。
正是由于高校圖書館肩負著促進社會文化發展繁榮的這種歷史使命，因此更應該投身于公共文化服務。其實現途徑就是逐步進行并推廣社會服務以滿足公共文化的需求，具體來說，就是要把館藏文化資源和知識獲得渠道開放給廣大公民使用。這一做法在國外早有先例，許多外國大學的高校圖書館就是公共性質的，各大高?？尚Х聡膺@一做法，為公民提供盡可能多的信息資源，在彌補地區文化設施不足的前提下，提高本館文化信息資源和設備的利用率。如建立高校圖書館與省市縣級圖書館的溝通渠道，為各地圖書館和文化機構提供知識來源的有效平臺。
2 高校圖書館參與構建公共文化服務體系的可行性
2.1 文獻豐富且術業有專攻
高校圖書館具有的豐富文獻資源是其參與公共文化服務的重要優勢。根據相關統計，目前國家各大高校的圖書館大約有兩千所，其館內文獻書籍超過六億，且所有文獻都分門別類地進行存放，更方便讀者的讀取和使用。如此龐大而豐富的文獻資料對于社會各個階層的文化需求者而言都是一個巨大的知識寶庫，一旦這些資源面向社會人員開放，只要是有需求的知識愛好者都能從中獲益，這對文化教育事業的進一步發展以及知識型經濟社會的建設都將起到巨大的推動作用。而知識型社會的建設發展也會反過來促進高校圖書館的進一步完善和提高，因此對于圖書館本來而言，利用自己豐富的圖書資源和海量知識信息為社會大眾開展文化服務，不僅是在為社會做貢獻，也是自身發展提高的必然要求。
2.2 人力資源豐富，可提供管理支持
高校圖書館所任用的管理者都是具有高素質和高學歷的知識型人才，因此具有大量的人力資源。這有助于高校在開展公共文化服務時，有專業人才對其服務過程進行管理，這些專業人才所具有的熟練技能和先進理念可以幫助高校圖書館為社會大眾提供一流的社會文化服務，進而為信息資源的廣泛安全傳播提供保障。除此以外，這些人才還可憑借自身優秀的專業素質為當地經濟進行服務，在專業高效的基礎上推動知識的傳播和進步，也有助于提高社區人們的知識水平。
2.3 文化設施先進為知識傳播提供有效途徑
當前，隨著計算機技術的進一步發展，各大高校都引進了先進的科技管理系統，如辦公自動化以及電腦管理系統中的電子閱覽室、多媒體軟件、師生共享在線服務系統等等。除此之外，很多高校還購買引進了無紙綠色信息資源，也就是網絡電子期刊，而各大高校圖書館之間也保持聯系和溝通，建立了網絡數據庫的連接通道。這些先進的知識設備對高校圖書館加強自身信息資源的管理具有不可忽視的作用，也會在高校圖書館參與公共文化服務過程中發揮知識信息傳送、收發、儲存和加工的積極作用，進而在服務于公共文化的基礎上加強自身的建設水平，以更好地投入社會公共服務建設中去。
3 高校圖書館參與構建公共文化服務體系的方法和策略
3.1 轉變服務思想，提高服務開放性
由上可知，高校圖書館在文化資源、人力資源和設施技術等方面都具有較大的文化優勢，這為其推動公共文化服務體系的構建提供了基本保證。然而推動公共文化服務的良好開展，首先應從人員方面予以保證。這就要求高校圖書館的管理人員提高公共文化服務的工作意識，端正服務態度。只有具備正確的服務思想才能積極投入工作，從而提高人們對服務的滿意度。除此之外，管理人員和職工還應提高服務的開放性，通過加大對圖書館的宣傳力度來提高公眾對圖書館的認識，在增進了解的前提下才能更好地保證人們對館內資源進行合理有效地利用。
3.2 術業有專攻，開展多樣化公共服務
生活水平日漸提高是人們開始意識到自己的精神文化需求的前提，想要滿足人們日漸增長的精神文化要求，僅靠地方圖書館和社會信息組織是遠遠不夠的。而高校圖書館在各方面信息收集上占有較大優勢。因為高校在滿足不同的專業和知識水平的師生文化需求上投入了較大的物資和人力支持，許多高校圖書館內藏有各行各類的專業書籍，從基礎入門到專業提高都能提供多種選擇，這恰好可以滿足社會不同職業人員的不同文化要求。為了更好地服務于公眾，高校應積極開展多樣活動，如讀書節、優秀書籍展覽、讀書思想交流活動等等，以便更好地豐富人們的文化生活。
3.3 加強與相關文化行業組織的配合力度
圖書館有自己的行業學會組織，其職能就是在調節各個圖書館系統，使其形成聯系的基礎上，推動圖書館公共信息資源使用平臺的建立。各個高校圖書館和地區性圖書館之間首先應該建立有效的溝通渠道，以實現資源的互補和有效利用，進而再將所有信息進行整合歸類，面向社會全體進行開放，以造福社會人民。因此，高校圖書館應加強和相關行業的溝通，并積極配合組織上的協調，在此基礎上積極參與公共文化服務體系的構建，盡己所能地促進社會文化的發展。
4 結論
總而言之，在構建公共文化服務體系的過程中加大高校圖書館的參與力度是一項互利雙贏的選擇。一方面，高校圖書館參與極大地促進了公共文化服務體系的建設進程，為實現先進文化知識的廣泛傳播奠定了良好的基礎。另一方面，公共文化服務體系的構建、社會文化素質的提高都有利于帶動高校圖書館自身的發展，是高校圖書館適應社會發展趨勢的不二選擇。在國際競爭日益激烈的今天，文化軟實力的較量已經成為各國競爭的焦點，因此，在國家加大文化宣傳和發展力度的背景下，各個高校圖書館應該把握這一發展機會，積極參與構建公共文化服務體系，以促進國家文化軟實力的提高。
參考文獻
隨著經濟社會的發展，人民群眾的文化需求日益增長，保障好人民群眾基本文化權益成了我們群眾文化人的基本要求。然而傳統培訓方式已不能滿足大眾的審美要求了，科技時代的到來讓大眾有了更多的學習和欣賞的機會；隨便一搜索，各個名家都把自己的上課教學視頻上傳至網上，這對我們直接和群眾面對面教學的群文老師來說既是一個學習的機會同時也是挑戰，如果你上課的方式方法，學生覺得不好甚至不對，那你就會面臨淘汰的尷尬境地。
在群文輔導的序列里，合唱的教學又占有很大的一個比重，不管是哪個年齡階層都喜歡音樂、喜歡唱歌。來文化館活動的群眾有一半左右都是來學習聲樂的，而在文化館的聲樂培訓中按參加人數又分為單人、小組、集體等多種方式。我覺得單人及小組都不具代表性和實用性，我主要以集體合唱形式為主要研究討論對象。
首先應該按照性別、聲音條件選拔團員，可以通過模唱和小段演唱等方式進行選拔，根據聲音條件劃分聲部，通常為四個聲部，男高、男低、女高、女低聲部。四個聲部基本比例是1：1：1：1。然后高音部再加10%，低音部減10%。如40個群眾的合唱隊，高音部加4個，低音部減4個，這樣的聲部是最平衡的。
接下來我主要介紹一些我的訓練方法及評價標準，我一般先練呼吸。歌唱藝術由四部分構成：氣、聲、字、腔。吸氣要適中，該多就多，該少就少，具體地感覺到，吸氣象聞花，就是很好的比喻，吐氣象是血壓水銀柱慢慢下降，急吐氣，象秤砣掉下來。開始用“S”練吐氣，分勻吐、急吐、停頓等。這個練習可以讓學生找到保持氣息的感覺。而且，有一個人氣不穩，就會出現“咝咝”聲，便于糾正。在放松的基礎上，肩不動才是好的，因為這樣氣肯定是往下吸的 接下來就是起聲練習，有兩種，一種是結合音樂進行，一種是不結合音樂進行。主張兩種同時進行。無音樂的起聲練習：例如哼鳴“ng”，象回答人的話，不保持一定的音高。這種練習好處是它打開聲音而不受聲音高低的限制。再是，找到氣息有比例地通過聲帶發音的感覺。如同拉提琴弓子碰弦，弓壓著弦，聲音難聽，只沾一點弓毛，聲音又太飄。只有通過這個練習，才可以找到正確的比例。
開始時，一切都要中等。力度、音高、氣息、不強不弱、不高不低、自然地開始。經過一段時間，同學們們找到最自然的感覺后，在無樂音哼鳴保持的氣息狀態時，他張口的有樂音的聲音比例就對了（一個合唱隊在演出以前，也應該作這個練習）。
起聲練習：我們一般是由哼鳴到母音“嗎、嗚、衣”進行訓練的。剛唱哼鳴時，要讓孩子不斷地找，找到一個最好的地方，延長它，讓他記著這個感覺。當哼鳴很好的時候，改唱母音“嗎”。這個音張開時，有個標準，下牙別看到就是對的，這時聲音就全打開了。
起聲練完后，可唱各種練習曲，但不要把它當成例行公事。這一方面指揮的選材很重要，再有音色模仿也是很要緊的。同學們心中有一個美好的聲音，在合唱隊里又聽到合于心中的聲音，逐漸去靠，這樣就形成一個統一優美的音色，當然，這是在正確的呼吸起聲的前提下進行的。
好的合唱團，它的標準是演唱作品風格、演唱技巧、演唱形式的多樣性。
1.正確的演唱姿式和統一的發聲狀態。這就是松弛、自然。把不該緊張的部位全部放松，該緊張的部位要支撐住。2.要有正確的母音唱法。“阿、衣、埃、歐、烏”是非常重要的母音，因為你的音色，很大程度上取決于母音的唱法。3.不管聲部有多少，都需要圓潤、豐滿的共鳴位置，特別是上部的共鳴位置。4.做到相應力度變化的幅度。我們這個合唱團不是憑聲大取勝，而是靠變化。5.要有調配各種音色的能力。“阿”母音是一種音色，“衣”母音是一種音色，“烏”母音是另外一種音色，要隨著字的變化而變化音色。6.有清晰音樂化的語言。在歌曲中的語言，是不能離開音樂的。音樂有時要求語言夸張，有時縮小，有時虛，有時實，讓它具有語言的色彩的旋律線條，這樣的語言才是有價值的。7.良好的音準和節奏。我主張合唱的最基本訓練要從無伴奏合唱開始，從多聲部開始，從感覺入手。用正規美聲方法訓練的群眾合唱，音域更寬闊、聲部更和諧，音質和旋律的高度統一能達到一種輝煌和美妙的境界，深厚的文化底蘊作為扎實的基礎，基礎訓練和美育教育做得扎實。
業余的團隊，專業的水平，這絕對做得到，只有藝術修養一步一步地提高，藝術人才才會用之不竭。
群眾訓練中，要注意使群眾會用假聲唱高八度，即掌握真聲與假聲兩種方法。歌唱是氣、聲、字、腔、情組成的。氣、聲、字、腔是手段，情是目的。
一個好的合唱團要做到合唱技巧的多樣性，合唱風格的多樣性，合唱表演形式的多樣性。美麗的音色是學生們自己尋找出來的，他們心中有一個美好的聲音，在合唱隊里又聽到合于心中的聲音，逐漸去靠，這樣就形成一個統一優美的音色，真正代表一個國家綜合音樂實力的是合唱團和交響樂團。
參考文獻：
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>> 公共文化服務體系中的公共圖書館服務建設研究 淺議公共圖書館參與公共文化服務體系建設的策略 公共文化服務體系建設背景下公共圖書館面臨的機遇與挑戰 公共圖書館在公共文化服務體系建設中的創新與發展 公共文化服務體系中公共圖書館的地位與作用分析 西部地區公共圖書館服務體系建設的現狀與思考 公共圖書館服務體系建設的現狀與對策 公共圖書館服務體系建設 圖書館與公共文化服務體系建設 構建以縣級公共圖書館為基礎的農村公共文化服務體系 文化權利、公共文化服務體系與公共圖書館事業 公共文化服務體系中的公共圖書館服務 新疆高校圖書館參與公共數字文化服務體系建設的思考 關于公共文化服務體系建設中公共圖書館作用的探討 如何發揮公共圖書館在公共文化服務體系建設中的作用 新時期公共圖書館在公共文化服務體系建設中的作用 公共圖書館在公共文化服務體系中的位置 公共文化服務體系中的縣級公共圖書館發展研究 公共文化服務體系下的縣級公共圖書館發展探究 探究現代公共文化服務體系中的公共圖書館 常見問題解答 當前所在位置：l.
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公共文化服務體系是面向全體公民的公益性文化服務體系，包括對文化理論進行研究、文學藝術精品創作服務、文化傳播服務、文化娛樂服務、文化傳承和農村文化建設等幾方面主要內容。進行公共文化服務體系建設不僅是我國公民的文化娛樂生活建設的主要途徑，也是彰顯社會文化、促進國家軟環境發展的主要方法。
1公共文化服務體系概述
（1）公共文化服務體系的職能。公共文化服務體系建設的基本內容體現了公共文化服務體系最基本的三點社會職能：第一，公共文化服務研究和文化藝術作品創作是社會文化理論發展的主要方法。第二，文化基礎設施建設和文化傳播促進公民文化素質水平上升。第三，農村公共文化服務建設實現城鄉文化協調統一發展，縮小文化差異。（2）新時代對公共文化服務體系的要求。市場經濟制度的確立和發展以及由信息科技引發的世界文化的大范圍交流和融合，對我國公共文化服務體系建設提出了新的要求。目前公共文化服務體系建設面臨的基本環境存在兩大特征：第一，人口流動的增使公共文化服務的群體更加復雜；第二，由于公民素質的提高，人們對公共文化服務的質量提出更高的要求。
2時代背景下公共文化服務體系的發展評述
筆者所在的東莞市是我國經濟、文化發展都較為迅速的一個城市。東莞市地處我國東南沿海，是一座大型的商業型城市，同時也是一座歷史悠久的文化名城。經濟發展為東莞的人口組成帶來巨大的變化，目前，東莞常住人口中有70%來自外地，而每年出國、去港澳臺地區發展的人口又占很大的比例。人口的流動和東莞本身的文化習慣產生巨大的沖突，為此，市屬各公共文化服務部門對公共文化服務體系進行了一系列的改革和發展。（1）體系內部結構更加完善。從2011年開始，東莞市文化部門針對農村和城鎮文化服務設施配比不平衡、文化服務覆蓋不全面、公共文化服務體系內部結構不完善的問題進行了整改和建設。投入13.3億元進行市、鎮農村的公共文化服務體系建設。主要的建設成果體現在公共文化服務設施的興起和服務內容的健全方面。據統計，從2011年到2013年，東莞市在國家文化部、財政部的聯合支持下，投資9.7億元進行農村網絡覆蓋建設和圖書館建設，并以市區、街道為單位，耗資3.6億建設文化廣場、博物館，并為已有的圖書館配備電子閱覽室和先進的圖書查詢設備。據2013年11月的《南方日報》報道，目前東莞市已經基本建成了國內一流的、較為完善的市鎮村三級文化設施網絡，文化服務覆蓋率達到100%。（2）體系內部服務人員素質得到提高。除了公共文化體系的服務設施建設之外，在公共文化服務質量方面，東莞市還重視對文化服務體系內部的服務人員進行素質培訓。公共圖書館服務、公共文化廣場的維護和街道文化服務的組織，都是公共文化服務人員的服務范圍，而在以往的社會公共文化服務中，由于服務人員素質良莠不齊，專業性文化服務（文化宣傳、藝術作品創作和展示等）水平較低，使得公共文化服務設施的利用率不高，服務的效果也很低。面對這種情況，東莞市對公共文化服務的基礎服務人員進行了嚴格的素質培訓，主要針對各文化場館的管理和人文服務水平以及文化宣傳服務的組織形式進行一系列的改革，如，提高圖書館流通部服務人員的素質，扶持文藝作品創作比賽等，這些改革和建設進一步提升了東莞公共文化服務的軟實力。（3）服務更具有針對性。由于東莞的經濟發展模式吸引了大批外來務工人員成為東莞的常住人口，這些外來務工人員的大部分又是來自全國各地的農民工。這些流動人口的普遍文化素質水平都不高，又因為常年在外打工，使他們遠離家鄉的文化氛圍，面對異鄉的文化和風土民情，外來務工人員總會出現“不適應”的感受，久而久之，容易形成由文化交流不暢造成的生活幸福感低的問題，這對東莞社會發展極為不利。針對這種狀況，東莞市開展了大批針對外來
工人員的公共文化服務建設項目，主要包括：區分公共文化服務的對象，加強對農民工的人文關懷和文化關愛；建立“新莞人人才培育與扶持機制”，促進農民工和城市文化之間的交流；積極組織各地方文化宣演和才藝比賽，幫助外來務工人員了解東莞文化和民俗特征，使他們快速融入東莞文化生活中。
3未來公共文化服務體系的發展趨勢
（1）突出文化的傳承。文化是隨著社會和經濟在不斷發展變革的，但文化又是來源于社會生活，經過世世代代人們的生活加工而展現的。因此，無論是哪個地區的文化，都負有“傳承”的責任，一方面，將以前優秀的文化因素、文化理念繼承下來；另一方面，在新的社會現實要求下，實現文化因素、文化理念的傳播和改進。以東莞為例，作為粵劇之鄉、龍舟之鄉，單純重視現代文化藝術的宣傳而摒棄傳統文化，會使東莞整體文化建設失去根源，沒有特色。因此，在未來的公共文化服務體系建設中，應該更加突出對傳統文化的傳承。（2）重視文化的融合。經濟發展必然會促進人口的流動，像東莞這樣吸收大量外來人口、依靠外來人口發展城市經濟的地區，不僅應該重視對外來人口進行本地文化宣傳，同時也應該重視研究其他地區的文化特征，以便更好地為“新城市人口”提供貼心的、人性化的文化服務；另外，文化交流早已不僅限于同一個國家的不同地區，在出國人口多、外商企業林立的城市，公共文化服務體系建設和發展還需要擴大文化服務的范圍，重視文化差異和文化融合，為來自不同文化背景的公民提供合適的文化服務。（3）促進公民的“自主建設”。公共文化服務體系說到底是服務于公民的、促進公民文化素質提升的社會，站在公民自身素質發展的角度上思考，公共文化服務體系建設不應該是單純的政府行為，要尊重公民的獨立意識和自主權利，就應該鼓勵公民參與到公共文化服務體系建設中來，實現文化建設和發展的“自給自足”。未來的公共文化服務體系是動態發展的、活躍的文化發展過程，如何促進公民的“自主建設”是政府文化服務部門應該考慮的問題。
4結語
綜上所述，公共文化服務體系是面向社會全體公民的一系列公益性文化服務，包括文化服務設施和文化服務傳播和傳承各個方面。東莞目前作為國家級公共文化服務體系試點單位，在服務體系結構建設、服務人員素質和服務質量上都達到了新的高度。隨著社會經濟和文化的發展，東莞公共文化服務體系的未來建設，應更重突出文化的傳承、更重視文化的融合并應該想方設法促進公民在文化服務體系建設中發揮主觀能動性，以推動公共文化服務體系的全面建設。參考文獻：
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論文摘要:針對目前中國農村科技服務體系存在的問題，從管理機制、科技供體、服務主體等8個方面，對影響中國農村科技服務體系運轉不良的障礙因素進行了全面系統的分析，并針對分析給出了相應的對策。
1農村科技服務體系概述
農村科技服務體系是指由服務于農村生產的各行業、部門、組織、集團等組成的農村科技服務綜合系統，依據服務方式不同農村科技服務體系可分為農業科研、農業教育、農業科技推廣3個體系。涵蓋了農村科技從研究開發到推廣應用的全過程，其主要功能是提供各種先進的農業科技成果，并使其成功地實現在科技供體（科研單位等）和受體（廣大農民）之間的傳遞，使之轉化為現實生產力，從而幫助農民實現增收致富的根本利益。然而，當前中國農村科技服務體系系統運轉不暢，與農村新形勢發展的需要相脫離，主要表現在：農業教育、科研、推廣分離，各單位之間缺少橫向聯合，造成農民的技術需求與服務主體的技術供給之間存在著脫節現象，農業科技成果的實用性和轉化率低，農民增收緩慢，科技需求熱情不高。
2目前中國農村科技服務體系存在的主要障礙
2.1農村科技服務體系管理機制不完善
農村科技服務體系運行機制是農村科技服務體系中各主體之間的內在聯系，是推動整個農村科技服務體系沿著正確的軌道健康運行并不斷向前發展的方式或原理。由于政策和體制等方面的制約，中國農業科研、教育、推廣各自自成體系，各具體部門在業務上受上一級機構的指導，行政上往往又隸屬于地方行政主管部門，多方參與以及地方行政領導的行政干預，致使整個農村科技服務體系缺乏一個高效、統一的管理體制和運行機制。使原本有限的科技資源難以有效整合，形不成“拳頭”優勢，既浪費了資源又降低了整體效率。
2.2科技成果有效供給不足
由于目前科技成果獎勵機制與市場條件下對科技需求的矛盾，使得作為服務主體的高等學校、科研機構從事科技服務的內驅力不足。不少科研人員仍存在注重理論研究，輕視成果開發；注重基礎研究，輕視應用研究的“學院”思想。從確定選題起就只注重著作、論文等階段性成果，而忽視了產品、產業等最終成果，與農民和企業的生產需求相脫離。造成許多重點實驗室（及工程技術中心）一方面論文形態、中間形態的成果大量積壓推廣不開；另一方面卻拿不出農民和農村企業迫切需要的、適應市場經濟需求的、自主創新的科技成果，造成有效供給不足，使一些農村科技服務工程難以推進。
2.3農村科技服務資金投入不足
農村科技服務投資占農業國內生產總值的比例一直較低。主要表現在農業科研經費短缺。在1981—1985年間，低收入國家的平均農業科研經費占農業總產值的比重為0.35%，中等收入國家平均為0.57%，而高收入國家則達到了3.23%。但就中國情況，2003年這一比值僅為0.49%，比20年前低收入國家的平均值略高。國家財政對農業科研投入只占農業GDP的0.23%，不僅明顯低于目前美國等發達國家2.02的水平，也低于巴西等發展中國家0.83%的水平，且遠未達到FAO公布的1%的世界平均水平。導致許多重要的基礎性研究工作無法繼續，傳統農業技術升級緩慢，成為制約農業科技成果產業化的一個“瓶頸”，使農業科技服務的實施效果大打折扣。
2.4科技服務項目管理方式不規范
目前中國農村科技服務項目管理模式，基本上仍屬于程序性的管理，項目控制也集中在立項時的評審階段，缺少專業性的評估與服務機構的參與，項目評估的定性標準與量化指標也缺乏規范化管理，這使項目建設后期評估及最終評估準確性較差，難以全面反映項目建設的真實效果。且忽視了資金風險管理機制的完善，由于不是市場行為而是政府行為聯結著需求與供給，供求矛盾凸顯，加上缺少各類服務機構的有效參與，使項目選擇及實施存在著較為嚴重的逆向選擇與道德風險問題，從而導致資金與利潤回收困難。
2.5農民合作組織綜合實力較弱
農民合作組織與區域主導產業緊密相連，是產業化鏈條中不可或缺的。在農村經濟和農業生產向商品化和市場化發展的過程中，農民合作組織把千萬農戶的小生產與大市場聯系起來，對形成新型農村科技服務體系產生影響，然而目前各種類型的農民合作組織普遍存在規模小、實力薄弱、發展不穩定等問題，技術覆蓋面窄且輻射帶動能力弱，導致農業科技推廣渠道不暢；其次，多數組織沒有獨立的法人資格，市場主體地位尚未確立，與農戶間缺少有效的市場連接機制，勞資雙方并沒有解決“共享”與“共擔”的責任問題，難以成為“雙贏”的利益共同體；再次，許多合作組織是鄉鎮政府用資金控股并兼任社長(會長)的，農民沒有股金、民主管理流于形式。大多組織在經營中重盈利、輕服務，根本不能成為農民利益表達的機構。
2.6低水平農村勞動力存量的限制
農民作為農村科技服務的受體，其科技文化素質的高低直接決定著農業科技成果的轉化效率。素質越高，對新事物的接受能力越強，成果轉化的效率越高；反之亦然。2005年中國農村人口中文盲、半文盲占13.5%，小學文化程度占36.2%，初中文化程度占40.5%，大學只占0.87%，而且隨著城市化進程的加快，許多文化程度較高的勞動力轉移到城市的二、三產業部門中，使留在農村的勞動力素質偏低。由于大量低水平農村勞動力的存在，他們對科學知識和科技培訓的接受異常困難，從而使農業科技成果的轉化變得艱難。還有受傳統觀念的影響，農民的市場意識、競爭意識淡薄，小富即安、守成小變的觀念根深蒂固，科技需求缺乏主動性和積極性，也影響到農業科技成果推廣的速度和規模。
2.7科技服務人員素質的限制
目前，中國農村科技服務人員素質參差不齊，服務隊伍整體功能低下。農村科技服務人員知識老化和結構不合理的現象嚴重，適應市場經濟需求和產業化要求而且“懂技術會管理的復合型人才”較少，致使推廣服務效能低。甚至在一些地方，由于科技服務人員業務素質不過硬，知識更新速度慢，工作主動性差等原因，出現了動物防疫檢驗，動植物新品種的試驗示范、農事生產指導、病蟲害防治等環節無人指導過問的現象。另外，許多鄉鎮服務機構，服務方法及手段滯后，缺少必要的服務設施和信息網絡，基層中會利用計算機采集科技信息服務于農民的人員缺乏，導致農業信息很難通過網絡進鄉入戶，從而影響著農村科技傳播的速度。
2.8服務機構自身缺陷的障礙
市場越發達，科技服務的范圍就越廣泛，服務職能也越完備，種類形式也越多元化。而作為服務主體的科研機構、高等院校、專業合作組織等機構其管理理念仍未完全走出計劃經濟的模式，組織內部管理激勵機制不足，容易出現“軟制度”現象，造成底層精英人才流失。服務范圍仍局限在農業產業這個小圈子里，較少涉及到能為農民創造更多就業空間的農村二、三產業中；服務種類形式單一分散，重產中技術，輕產前和產后信息和經營。加之技術、物資、資金、供銷等部門分割，仍沿著各自獨立的系統與農業生產領域發生聯系，互不分享，互不配套，很難適應農業產業結構調整和農業產業鏈延伸后科技服務與培訓對市場化、體系化和網絡化的要求。
3清除障礙的對策
根據上述分析，為確保農村科技服務體系的高效運轉，本文認為目前重點在于：
3.1建立以政府為主導的多元化科技服務體系，引導農業龍頭企業進行科技成果的吸收、轉化和先進技術的開發，鼓勵農業科技示范園區、科技中介組織、農民合作組織等社會機構參與，解決農業科研經費不足的問題，同時實行市場化運作機制，實現“服務主體企業化、技術服務商品化、利益關系合同化、服務優質高效化”。
3.2建立科技項目檢測評價體系，對項目立申、實施過程及成果轉化進行跟蹤，對項目評估進行規范化管理，對其成果的實用率和轉化率進行全面檢測評價，確保農民從鑒定科技成果中獲得實效。
3.3把農村科技培訓列入到國家和地方國民經濟與社會發展規劃中去，整合和優化各級各類培訓資源，建立以市、縣、鄉三級培訓基地為主渠道，以高等院校、科研院所為依托，以農業龍頭企業、農業科技示范園區、科技中介機構為輔渠道，采用大眾傳播媒介、課堂講授、集體指導與個別指導多種培訓方法，全面提高廣大農民的科技文化素質。
參考文獻
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公平或日平等是現代文明社會基于對“法律面前，人人平等”的基本人權的確認，是最重要的價值理念之一。我國憲法將“平等權”列為公民基本權利的首位，規定“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”。由此可見平等權之重要。公民文化權利作為基本人權的重要組成，同樣應當獲得公平公正的對待，因此，平等的原則也必然應當延續到公共文化服務領域。
一、我國公民文化權利內容
我國憲法規定了公民的教育、科學、文化權利和自由，我國公民文化權利具體而言包括以下幾個方面：①享受公共文化服務權；②享受文化科技進步權；③參與文化生活權；④接受教育和培訓權；⑤文化創意權。
二、公共文化服務體系保障公民文化權利的公平實現
公共文化服務的公平性原則即指每個公民(包括不同社會階層的成員)在獲取公共文化資源、享受文化服務時，享有獲得服務機會的公平，服務內容、質量和服務過程的公平。服務機會的公平，主要體現為服務對象的全體性或者說服務必須惠及全民。公共文化服務的對象，不應有任何地域、城鄉、種族、身份等的歧視。所謂服務內容、服務質量、服務過程的公平，則指不論服務對象為何人，均有權享受到同樣的、質量穩定、程序公平的對待，從而享有平等的文化服務。
在構建和完善公共文化服務體系過程中，公共文化服務的公平性原則對政府部門提出了宏觀與微觀兩個不同層面的要求。宏觀層面的要求指，政府在進行文化發展戰略的制訂、文化資源配置、文化設施規劃建設、整體布局調整等重大宏觀決策中，應當充分考慮不同社會群體、不同地區的需求，合理配置公共文化資源，努力做到公正公平。微觀層面的要求則是，政府各具體部門，以及政府扶持資助的各公共文化服務機構，在提供各項文化服務的過程中，應當秉持公平公正的原則，使大家獲得機會公平、質量穩定的服務。
中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1008-2808(2012)03-0050-03
大力開展全民健身活動，推進全民健身的城鎮可持續發展行動，是新世紀城鎮精神文明建設的重要內容和時代特色。各國專家和學者對休閑體育都有不同程度的研究。世界上許多國家紛紛推出大眾體育發展計劃，完善體育服務體系。如美國的《健康公司2000年》、英國的《90年代體育——迎接新的地平線》、新加坡的《2000年體育振興計劃》、日本的《邁向21世紀的體育振興計劃》、德國的《健身130全民健身計劃》、澳大利亞的《生命在于運動》等等，都反映了各國政府對大眾體育和國民健康事業發展的高度重視。我國全面健康觀和全面發展觀正逐漸的深入人心，人們對休閑的質與量的要求越來越高。、如何使休閑活動更利于促進健康和促進社會發展，正在成為一個重要的社會課題。北京體育大學的朱寒笑、西南師范大學的楊英對休閑體育的服務體系進行了研究。上海體育學院的莫再美對城市老年人休閑體育行為進行了研究。郭惠平等《對我國公共體育服務社會化改革的再思考》剖析了現階段我國公共體育服務存在的供求失衡。肖林鵬等的《我國公共體育服務體系概念開發及結構探討》分析公共體育服務體系的相關概念。本文通過對蘇州社區休閑體育的問卷調查，分析了蘇州社區休閑體育服務體系的現狀，并對改善蘇州社區休閑服務體系現狀作了詳細的分析，并給出了完善體育服務體系的對策。
1研究對象與方法
1.1研究對象
選取蘇州市10個不同的小區作為調查對象。調查范圍涵蓋古城區、高新區、工業園區、城郊結合部、其他市轄區及新農村小區。涉及不同年齡階段，不同就業環境以及不同受教育程度的人群。
1.2研究方法
1.2.1文獻資料法根據研究的需要，在中國學術期刊網收集相關論文和專著，在中國優秀學位論文數據庫收集博碩學位論文，并在全外文數據庫收集相關文獻。并對這些文獻進行整理和分析，全面了解本領域的研究現狀。
1.2.2問卷調查法對于問卷的內容和結構有效性咨詢過蘇州大學等高校及社會體育學方面多位專家，得到普遍認可。對于問卷的發放，在2011年10月和12月先后2次對不同行政區的居民區隨機發放相同的問卷，向居民發放問卷共1000份，其中回收958份，回收率為95.8％，有效問卷943份，有效率為94.3％。通過發放問卷及實地調研，準確詳細地得到了社區體育公共服務的第一手資料。
1.2.3專家訪談法對江蘇省體育局和蘇州市體育局群體處以及蘇州市各區縣文體局主管群體的領導進行了專訪，對目前江蘇省群體工作尤其是蘇州市社區體育公共服務體系的現狀有了較為宏觀的把握。
1.2.4數理統計法將所得數據用Microsoft Excel軟件和SPSS統計軟件進行存儲，運算和常規處理分析，找出制約蘇州市社區休閑體育公共服務的因素，，
2研究結果與分析
2.1年齡分析
根據聯合國人口分布原則，將人口年齡結構類型分為：年輕型、成年型、老年型。此次淵查對象的年齡結構類型為偏向于青年型、成年型結構，樣本分布具有較高的代表性(見表1)。21～30歲占32.66％，3l～40歲占28.10％，具有很強的代表性。
表1蘇州市調查居民年齡分布情況年齡(歲)20歲以下21-30歲31-40歲41-50歲51-60歲60歲以上
2.2社區居民休閑項目比較
表2為蘇州社區居民閑暇時間休閑項目選擇。從表中可以看出蘇州市城市居民的閑暇時間主要用于看電視、上網。選擇體育運動的只有31.5％，數據表明蘇州市城市居民大部分利用閑暇時間看電視、上網，通過電視和網絡來獲取各種信息，參與體育活動的積極性和意識還有待進一步的提高。
表2
蘇州社區居民閑暇時間休閑項目選擇
2.3社區居民參與休閑體育的目的分析
表3為社區居民參與休閑體育的主要目的比例分布。調查結果顯示，社區居民強身健體目的占71.5％，娛樂放松目的的占56.3％。在城市居民的心目中運動休閑的強身健體和娛樂放松作用的重要性已經得到認可。休閑體育既不受限于體育競賽的種種嚴格規定，也不追求高水平的運動成績，而是一種有意義的活動形式用來度過自己的余暇時間，從而達到強身健體和娛樂放松的目的。社區居民喜歡在充滿歡悅和諧的氣氛中，達到增強體質、促進健康。表3社區居民參與休閑體育的主要目的比例分布
2.4社區居民參與休閑體育的場所
活動場所是社區居民進行健身活動的重要空間，是展開休閑體育必要的空間因素。表4為社區居民參與休閑體育場所分析。從表4可以看出，城市居民對具有公益性、公共性特點的“公園、廣場”、“住宅小區空地”、“單位的體育設施”、“公共體育場館”選擇表現了一定的集中趨勢。社區居民休閑體育活動場所要離居住處進，無額外消費的公益性的場地設施鍛煉是公眾的首選。通過表4可以看出，社區居民偏好于在熟悉的環境與熟悉的人一起鍛煉，追求一種大眾化、團體化的鍛煉氛圍。發展公共體育設施是增加改善社區居民參與體育活動的重要環節，為今后的休閑體育場所建設與布局提供了有益的參考依據。
2.5社區居民休閑體育消費行為特征
體育消費指對體育活動的經濟支出，包括實物型產品支出和觀賞型產品支出，適當的體育消費是體育活動得以維持和進行的基本前提，體育消費水平也是反映體育發展程度的重要指標之一。表5為居民每月的運動休閑消費情況。
如表5所示，體育消費每月不足50元的占總數的50.3％，50-100元的占總人數的28％，300元以上的占總人數的4.6％。社區居民休閑體育消費基本基于免費的形式，體育消費水平較低。男女每月的體育消費支出上存在差異，男性的體育消費支出大于女性體育消費的支出。
3結論與建議
3.1結論
為了滿足廣大社區居民日益增長的社區體育公共服務需求，構建社區體育公共服務體系勢在必行。蘇州市經濟條件好，體育生態環境也不錯，根據本市實際情況，以政府為主導、社會廣泛參與且以落實社區體育公共服務理念、切實保障社區體育公共服務均等化為基礎，著眼于構建和諧社會、和諧社區與滿足廣大社區居民對社區體育公共服務需求并重的多元化、全方位的蘇州市社區體育公共服務體系。
3.2建議
(1)改善社區公共活動場地。
(2)提高全民休閑健身意識。
(3)多渠道籌備資金投入。
(4)社區公共體育設施的完善。
(5)培養休閑體育專業人才。
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