時間：2022-11-09 16:08:03
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根據國務院聯防聯控的要求，現將渭橋鄉“五一”期間的疫情防控工作分析報告如下：
一、“五一”期間的防疫防控工作開展情況
1、鄉值班干部和村組干部繼續對返鄉人員進行摸排，對武漢返鄉人員，及時對接，對離漢前未接受核酸檢測的，按照防控規定，送檢測點接受檢測或隔離醫學觀察。
2、村兩委值班干部繼續深入村組進行宣傳，對未返鄉的重點地區（武漢）及境外人群做好對接，對其宣傳防疫防控的同時，摸清他們的返鄉意向，上報鄉防疫指揮辦提前做好預案。
3、充分發揮村級網格員作用，各村村民組組長及時將武漢或境外返鄉人員上報村信息員（村書記），村信息員及時將信息上報鄉防疫指揮辦。
4、加強鄉村兩級值班人員的值班值守，對外地返鄉和來訪人員要求掃碼入村，并及時做好引導安康碼推廣工作。
5、在黃浮高速下口設立志愿者服務臺，宣傳防疫防控知識，引導來往車輛人員申領安康碼。
二、取得的成效
1、持續強化“外防輸入，內防反彈”的防控策略，落實和完善常態化疫情防控舉措。境外人員經過宣傳與勸導，無一例返鄉。
2、在花果山、歸真園、走親眷民宿、云巖湖等采摘園和旅游景區嚴格落實安康碼掃碼管理，引導游客做好必要的個人防護，秩序井然，防控措施落實到位。
3、在XX高速下口設立志愿者服務臺，疫情防控宣傳到位，安康碼推行得當，獲得來往群眾一致好評。
天竺山鎮2014-2015學年度
教育質量檢測工作分析報告
上學年，在縣教體局和鎮黨委政府的精心指導下，我鎮全體教職工積極配合，各項工作都已順利完成。上學年，我鎮中小學共經歷了五場次質量檢測大戰。其中最主要的一場是今年六月份的中考，還有兩場次是縣局組織的七和六、八年級全縣質量檢測；其余兩場次則是我鎮組織的全鎮質量檢測，涵蓋一至五年級。現我就這幾場次質量檢測過程中出現的問題及考試結果做一分析匯報，具體如下：
第一部分 教學質量檢測情況分析
（一）中考成績分析
2013-2014學年
2014-2015學年
變 化
報考人數
83
72
減少11人
錄取人數
38
39
增加1人
上線率
45.7%
54.1%
提高8.4%
全縣排名
16
3
提高13個名次
全縣獲獎
科 目
數學 英語 語文
語文 數學 政治 歷史
物理 化學 體育
減少英語1個科目，增加政治、歷史、物理、化學、體育5個科目
從上表中不難看出：中考報考總人數減少了11人，而被縣中錄取人數卻多出1人，上線率增加了8.4個百分點，全縣排名提高了13個位次，獲獎科目增加至7科。一份耕耘一份收獲，我們老師在平時教學中，不僅在培優方面下了大功夫，同時也注意了學困生的培養，因而在本次中考中各項指標均有所提高，可謂全面開花，創下了我鎮教育的新紀錄。
（二）全縣質量檢測成績分析
1、第一學期七年級成績分析
表一：總體成績
學校名稱
考試
人數
人均
成績
鞏固
率(%)
人均分
鞏固率
得分
綜合
評價
名次
全縣平均
成 績
3490
289.64
85.81
十里鋪鎮
初級中學
29
346.28
96.67
85.00
14.50
99.50
1
天竺山鎮
初級中學
69
263.07
97.18
64.57
14.58
79.15
23
從上表中看出：天竺山鎮初級中學七年級總評位于全縣第23名（全縣共24個參評單位），其中人均成績比全縣第一名低了83.21分，綜合評價比第一名低了20.35分。不管從人均分來看，還是從綜合評價來看，我們七年級的成績還是相當的不理想，處于全縣落后位次，和全縣平均水平還有很大一段差距，比全縣平均人均成績低了26.57分。
表二：各科成績及全縣排名
語文
數學
英語
品德
歷史
地理
生物
安全
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
中學
85.
84
20
76.
02
11
60.
64
20
72.
61
23
90.
15
2
76.
28
16
73.
42
20
66.
98
22
從上表中看出：除歷史（全縣第2名）以外，其他大多數學科位于全縣倒數五名之列（語文倒數第五、英語倒數第五、品德倒數第二、生物倒數第五、安全倒數第三共5科）?？梢哉f，不管是單科成績還是學?？傇u成績也創造了“歷史”，這個“歷史”是反面的，是不容許再次出現的，天竺山鎮的教育從未在一場考試中敗的這么慘。
2、第二學期六、八年級成績分析
表一：六年級成績
考點
學校
人數
語文
數學
思品與
社會
英語
科學
安全
總分
名次
全縣
平均
3693
70.37
59.29
21.15
16.18
12.79
9.07
188.82
九灣
小學
25
81.86
88.24
25.12
26.92
26.84
9.60
258.58
1
三槐
小學
19
76.18
65.97
20.32
20.95
12.16
9.42
205.00
13
板倉
小學
18
74.00
54.89
21.83
10.39
11.11
9.61
181.83
53
中心
學校
40
72.79
43.20
21.83
10.83
12.10
9.33
170.06
71
九年
制
43
57.85
51.74
21.40
12.79
11.51
8.81
164.10
77
單科
最高
成績
成績
81.86
88.24
27.27
28.87
26.84
9.89
學校
九灣
小學
九灣
小學
銀廠
小學
板廟
小學
九灣
小學
南庵
小學
從上表中看出：三槐小學總評成績還能勉強進入全縣前列，其他三所學?？偡志陀谌h平均成績，中心校本部和碥頭九年制學校總評成績均位于全縣落后位次（86個參評單位）。碥頭九年制學校和中心校本部三科總分比全縣第一名分別低94.48分和88.52分。從單科成績來看，全鎮的語文、品德與社會、安全平均成績略高于全縣的平均成績，但九年制的語文（相差12.52分）、校本部的數學（相差16.09）、板倉小學（相差5.79分和校本部的英語（相差5.35分）遠遠落后于全縣的平均水平。
表二：八年級總體成績
學校名稱
考試
人數
人均
成績
鞏固
率(%)
人均分
鞏固率得分
綜合
評價
名次
全縣平均
成 績
2834
317.98
83.5
城區一中
167
385.15
87.43
85.00
13.11
98.11
1
天竺山鎮
初級中學
78
335.34
78.00
74.01
11.70
85.71
8
碥頭九年
制學校
19
273.06
86.36
60.26
12.95
73.21
22
從上表中看出：天竺山鎮初級中學八年級總評成績位于全縣中上游，人均成績、綜合評價均略高于全縣平均成績；而天竺山鎮碥頭九年制學校八年級總評成績卻位于全縣第22名（參評單位23個），人均分低于全縣第一名112.09分，低于全縣平均人均成績44.92分。
表三：八年級各科成績與全縣排名
語文
數學
英語
物理
品德
歷史
地理
生物
安全
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
中學
93.53
7
75.69
10
65.72
21
86.17
7
91.66
13
94.79
6
86.61
7
94.22
7
83.90
6
九年制
82.97
21
63.6
19
40.08
23
62.02
22
91.15
15
86.64
12
75.52
18
85.52
15
81.29
8
從單科成績及排名來看，全鎮的數學、英語、品德成績整體上較差，兩所學校這三科排名均處于全縣十名開外。九年制的語文（倒數第三）、英語（倒數第一）和初級中學的英語（倒數第三）均處于全縣倒數之列。全鎮的安全科目成績相對來說略微朝前。
（三）鎮上質量檢測成績分析
為了方便統計，第一學期的三、四年級和第二學期的一、二、五年級均作為2014-2015整學年度的成績來進行展現。
1、檢測成績整體分析
一年級
二年級
三年級
四年級
五年級
語文
數學
語文
數學
語文
數學
英語
語文
數學
英語
語文
數學
英語
中心
學校
76.84
65.59
48.68
76.30
49.19
68.65
41.67
69.49
80.27
33.99
62.84
52.08
24.28
九年制
學校
57.3
59.67
42.16
80.32
64.67
18.06
67.08
板倉
小學
82.12
81.05
47.90
77.97
61.8
75.96
45.57
67.10
58.97
52.09
70.65
26.54
19.42
三槐
小學
82.49
53.19
57.67
80.12
70.57
86.66
37.42
54.65
58.97
26.73
61.41
38.93
33.9
銅塔溝
教學點
41.56
81.08
碥頭溪
教學點
62.28
60.05
50.05
91.69
蚰蜒峽
教學點
94.9
58.40
僧道關
教學點
75.54
58.97
57.16
81.04
板倉溝
教學點
98.8
92.00
柳山坡
教學點
95.18
90.53
東坡教
學點
98.6
59.60
64.80
74.24
西坡教
學點
66.52
65.12
43.84
73.76
全鎮
平均
77.13
68.40
49.74
79.33
56.59
74.17
41.85
65.38
57.89
40.05
64.59
35.27
32.9
從整體成績來看，低年級成績高于高年級成績，語數成績高于英語成績，教學點成績高于完小成績，教師少的學校成績高于教師多的學校。從全鎮平均成績來看，13個科目中有7個科目未達到及格線，其中五年級的數學、英語全鎮平均成績不足40分。
2、與去年同期比較
由于碥頭片五個校點是今年春才并入天竺山鎮的，加之原有部分教學點年級缺失，所以未涉及或無法統計到的校點、年級均未列入此表。
年級
學校
年度
語文
數學
英語
總成績
變化
一年級
中心學校
14-15
76.84
65.594
142.434
39.734
13-14
46.2
56.5
102.7
板倉小學
14-15
82.12
81.045
163.165
37.365
13-14
56.2
69.6
125.8
三槐小學
14-15
82.49
53.192
135.682
-8.018
13-14
65
78.7
143.7
東坡教學點
14-15
98.6
59.6
158.2
-22
13-14
83.6
96.6
180.2
西坡教學點
14-15
66.52
65.12
131.64
-47.76
13-14
88.5
90.9
179.4
二年級
中心學校
14-15
48.678
76.30
124.978
-17.922
13-14
65.9
77
142.9
板倉小學
14-15
47.899
77.97
125.869
-15.531
13-14
51.8
89.6
141.4
三槐小學
14-15
57.672
80.12
137.792
-48.208
13-14
89.5
96.5
186
東坡教學點
14-15
64.8
74.24
139.04
-41.16
13-14
83.6
96.6
180.2
西坡教學點
14-15
43.84
73.76
117.6
-19.5
13-14
60.7
76.4
137.1
三年級
中心學校
14-15
49.19
68.65
41.67
159.51
0.21
13-14
57.4
74.6
27.3
159.3
板倉小學
14-15
61.8
75.96
45.57
183.33
27.43
13-14
50.2
73.9
31.8
155.9
三槐小學
14-15
70.57
86.66
37.42
194.65
60.85
13-14
33.8
59.7
40.3
133.8
四年級
中心學校
14-15
69.49
80.27
33.99
183.75
70.85
13-14
40
65.2
7.7
112.9
板倉小學
14-15
67.1
76.7
52.09
195.89
74.09
13-14
52
61.9
7.9
121.8
三槐小學
14-15
54.65
67.61
26.73
148.99
30.79
13-14
41.9
70.5
5.8
118.2
五年級
中心學校
14-15
62.84
52.08
24.28
139.2
31.5
13-14
47.6
44.3
15.8
107.7
板倉小學
14-15
70.65
26.54
19.42
116.61
-12.59
13-14
50.1
54
25.1
129.2
三槐小學
14-15
61.41
38.93
33.9
134.24
17.24
13-14
41.2
55
20.8
117
從上表中看出：14-15學年度，全鎮各校三、四年級總成績同比均有提高，反之全鎮二年級總成績各校均有所降低，其他年級中心校本部有所提高，板倉小學的一年級、三槐小學的五年級成績同比有所提高，各教學點成績均有所降低，其中西坡教學點的一年級、三槐小學的二年級、東坡教學點的二年級人均總分同比下降40分以上。
3、中心校本部與全鎮平均成績比較
年級
科 目
中心校本部
成 績
全 鎮
平均成績
全 鎮
最高成績
全鎮排名
一
語文
76.84
77.13
98.6
7/11
數學
65.59
68.4
92
4/11
二
語文
48.68
49.74
64.8
5/9
數學
76.3
79.33
91.69
7/9
三
語文
49.19
56.59
70.57
3/3
數學
68.65
74.17
86.66
3/3
英語
41.67
41.85
45.57
2/3
四
語文
69.49
65.38
69.49
1/3
數學
80.27
76.41
80.27
1/3
英語
33.99
40.05
52.09
2/3
五
語文
62.84
64.59
70.65
3/4
數學
52.08
35.27
52.08
1/4
英語
24.28
32.9
67.08
3/4
從上表中看出：中心校本部一至三年級各學科成績均低于全鎮平均成績，四年級語數、五年級數學成績高于全鎮平均成績。從整體排名來看，中心校本部四年級成績處于全鎮前列，其他年級與兄弟學校還有一定差距，尤其三年級。
4、中心校本部同一級學生成績對比
年度
2014級
2013級
2012級
2011級
2010級
2009級
2013-2014
102.7
142.9
159.3
112.9
107.7
2014-2015
142.434
124.98
159.51
183.75
139.2
170.06
變化
提高22.28
提高16.61
提高24.45
提高26.3
提高62.36
從上表中看出：校本部同一級學生進過一年的努力，都有明顯進步，其中09級（13-14的五年級即14-15的六年級）進步幅度很大。
從我鎮整體情況來看，中學部分：從第一學期七年級的倒數，到第二學期八年級的中游，再到中考的名列前茅，整體呈上升趨勢；小學部分來看：六年級的畢業檢測成績大不如前，雖然單科沒有處于全縣倒數行列的，但我鎮大多數學校（板倉小學、校本部、九年制）處于全縣中下游行列，情況不容樂觀。其他年級與往年相比，除了三年級整體成績有所下降，其他年級都略有提升。成績的取得離不開在座各位的努力，離不開默默耕耘在教育一線教師們的付出，離不開社會的關心，離不開家長的支持。
第二部分 主要做法
一年來，我們始終堅持將教育質量置于全鎮教育改革和發展的前沿，通過一系列有效措施加強教育教學管理，如規范辦學行為，突出有效教學；強化常規督查，規范教學活動；加強質量監控，提高教育質量；開展課題研究，提高科研水平等，教學教研工作取得了顯著的成效。
1、強化精細化教學常規管理，規范教學管理工作
我鎮始終把抓教育教學管理，提高教育教學質量作為教育工作的重點和中心，轉發了《山陽縣中小學學校常規管理規定》、《山陽縣中小學教學常規管理規定》等文件，提出具體而精細的常規考評要求。加大督查力度，每學期對各校進行至少兩次全面性教學常規檢查，強化了對教師備、講、批、輔、考、教研等方面考評，做到有檢查、有記錄、有反饋、有通報。各校重視抓教學常規的管理和落實，做好每月一次的常規檢查管理，不斷改進常規管理，實施備課、作業、考試評價改革，嚴格考評制度，搞好檢查和評價，減少了無效勞動，并與績效工資掛鉤，嚴格獎懲兌現。
2.強化常態化教學質量監控，提升教育教學質量
我鎮出臺了《天竺山鎮教學質量獎懲辦法》，根據文件要求，結合各校實際，每學年組織兩次部分年級、部分學科教學質量檢測。認真做好質量檢測工作的成績統計、分析，及時向各學校反饋教育教學存在的問題、提出意見，要求教師在教學中，注重訓練與檢測，在做檢測訓練工作時，設置的習題要結合學生實際，選擇那些有多種解法的練習題，讓學生精練，做到一題多變、多解、多題一解。拓展外延，分析歸納，做一題、學一法、分一類、通一片。各校高度重視教學質量的提升，特別是對六年級、九年級教學質量的把關，能結合自身實際，認真分析問題，查找不足，制定目標和考評方案，研究措施，學年初開展畢業班復習研討會等，學期中組織教師開展“課堂教學跟蹤、參與專題研討”等活動，把質量意識真正落實到教育教學實踐中。
3.夯實校本研修活動，促進教師專業成長
建立健全教研網絡，加強教研工作考核管理；要求各校將教研活動列入制度，并定時定點進行教研活動。利用教研時間積極開展教材教法培訓、基本功競賽、優質課評比、主題研討、課堂教學模式研討、學困生轉化研討、聽評課活動等形式多樣的教研活動，構建了教師間、師生間、生生間交流互助，經驗共享的平臺，通過大量的教研活動，促進了素質教育的實施和教師的專業成長、學生的學業成長。
4.發揮教師引領作用，培養學生良好習慣
通過以前的考試，反應出語文成績偏低于其他學科，經過反思和總結，我們確定從書寫古詩文與名人名言抓起，這樣既可以增加學生的語文積累，又可以提高學生的書寫水平，還可以潛移默化讓學生認識并喜歡上中國傳統文化。為此，我們堅持每學年舉行了一次全鎮性的教師基本功大賽和學生書法競賽活動，通過教師的示范引領，學生身臨其境的感受，賽后的獎勵機制，有力的促進了教師和學生的共同發展。
5.開展多樣化交流活動，交流教育教學經驗
為了促進教師的專業成長，我鎮每學年組織舉行一次全鎮教師“教學能手大賽”活動，組織一次全鎮教師“三字一話”基本功大賽及系列活動。各校也根據自身實際開展學生數學競賽、作文大賽等活動。這些內容豐富、形式多樣的師生競賽、交流活動，激發了師生參與活動的熱情，促進了學校、教師、學生的發展。
第三部分 問題與不足
冷靜審視現狀，在肯定成績的同時，我們更重要的是要找出前進道路上的問題和不足，這樣，我們才能繼續前進。新課程的一個重要理念就是促進教育中的反思行為，為此，我們必須時刻進行自我反思，分析問題、尋求對策。以下幾個問題應引起我們的重視：
1.管理層面存在責任缺失、重點漂移的現象。在日常教學常規檢查中發現，一些學校中心工作不突出，存在謀人不謀事的習氣，有些管理者對業務學習感到煩，對教學工作少管少問、不管不問，不思考、不研究、不創新，管理效能長期在低水平徘徊，教學工作被長期擱置，教學質量長期低迷，停滯不前，各項工作在區域內總是處于“矮子”。
2.教研層面存在氛圍不濃、實效不高的現象。部分學校圍繞教學、圍繞質量搞教研的力度不夠，表現教研氛圍不濃厚（教研參與面窄，學校行政、老教師劃入旁觀對象，“教研”僅成為個別年輕人事）；常規教研落實不到位（公開課只聽不評，甚至做書面材料應付檢查）；專題研究不落實（教研活動游離專題，松散雜亂，各自為戰，沒有形成合力）；教研榜樣力量弱（教育教學骨干的帶頭作用未能充分發揮，自生自滅）；教研實效不高（研修缺乏創新，流于形式，研究內容大而空，不從實際出發，不解決實際問題，止于皮毛、流于形式，沒有針對性、沒有時效性）；教師的課外研修時間少（平時的備課，批閱作業占用了老師大量的時間和精力，致使教師教學觀念和方法比較滯后，成績較差）。
3.教師層面存在觀念落后、行動遲緩的現象。教師認識不到位，不能清醒地看到自己的問題與不足，把自己放在了高標準上，而疏忽了自己與高標準之間已有的大差距。不少教師只熟悉本學段的教學內容和知識體系，缺乏對課程標準的整體把握和教材的全程理解；一些教師將新課程理念落實于課堂舉步維艱，課堂教學存在違背教育規律，不真正地落實學生的主體地位，教學策略缺乏、教學方法陳舊，課堂上不能和學生平等交流，平等對話，不敢放手讓學生自主、合作、探究；一些新入崗教師成長慢，對教材鉆研能力弱，課堂組織教學力不從心，“抄黑板”“滿堂灌”成為常規課，拼時間拼汗水，加班加點加負擔的低效方式大量存在；有些教師缺乏學科課程觀念，如思品、科學等本需要生活體驗和實驗的學科，生活變成了說教，體驗和實驗變成了變成了死記硬背，教學改革呼聲高，力度小。
4.學科層面存在學科課程落實不到位的現象。一些學校和教師不落實課程計劃要求，只抓語文數學等所謂“主科”。對于縣局分配的專職教師，隨意挪作他用，而對于技能學科從思想上不重視，甚至根本不安排；校本課程及綜合實踐活動更是一片空白，人為地造成了薄弱學科，給學生的成長帶來了缺憾。一些學校教學資料、教具、圖片等教學設施嚴重不足，影響了學科課程的落實。
5.家校合作層面存在落實難、流于形式的現象。作為農村學校，留守兒童較多，無人監管，致使學生的學習習慣較差。課外作業不能很好落實，家長忙于打工，對學生的學習關注很少，部分留在家的家長監督作用也不能得以發揮，具體表現在平時所布置的作業，如：聽寫、背誦、課外閱讀等之類的作業，家長很少配合，大多流于形式，家庭教育的缺失導致學校教育成果很難得到鞏固。
第四部分 提高教育質量的意見
十八屆五中全會《建議》提出：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育改革，把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程?！碑斍昂徒窈笠粋€時期，我鎮深化課程改革推進素質教育的總體思路是：堅持立德樹人基本導向，以深化教育領域綜合改革統攬工作全局，把深化課程改革作為推進素質教育的突破口，把提高質量作為素質教育的根本任務，創新人才培養模式，改進質量評價制度，打造高素質師資隊伍，全面提高學生綜合素質，為全鎮經濟社會發展培養更多更好的優秀人才。
（一）堅持以立德樹人為根本，促進中小學生全面健康發展
教育的終極目標是發展人，成就人。促進學生全面發展，既是新課程改革的核心理念。也是全面實施素質教育的本質要求。學生全面發展內容很多，形式多樣。總體來說，就是要關注全體學生，承認差異，尊重規律，培養個性，促進學生德智體美全面發展。少年養正，青年養志。一個全面發展的學生，首先是心理健康， ，富有責任和愛心，具有良好的品德修養和正確的人生觀、價值觀的人。要把“育人為本、德育為先”作為重中之重，根據不同學段學生的年齡特點，小學抓行為習慣養成，初中抓心理健康和個性品質，并把生命教育、感恩教育、誠信教育、責任和愛心教育貫徹始終，從一言一行，一點一滴，引導學生形成正確的價值取向和高尚的精神追求，為他們快樂學習、健康成長固本強基。要堅決克服把眼光定在個別優等學生身上的現象，平等對待每一位學生，既關注學習能力強的學生，更關注學習有困難的學生，不允許放棄一個學生，不能讓一個學生掉隊。各校要按照素質教育的要求，開設特色鮮明、適合學生的校本課程，因材施教，分層教學，學生愛好什么就培養什么，適合干什么就向那一個方向去引導，培養興趣愛好，發展個性特長，努力創造適合學生的教育。
（二）以“一校一特色、一生一技能”為抓手，多措并舉全面提高學生綜合素質。各校要按照“一校一特色、一生一技能”的要求，每學年組織舉辦文化藝術節、經典誦讀和漢字書寫大賽等活動，形成“一校一品、一班一項、一生一技”的生動局面，真正使我們的學生學有所用，學會生存。一要幫助學生掌握生活本領。各學校要適當布置家務勞動，通過學生擇菜、做飯、洗衣、清潔、縫補等勞動體驗，促使學生掌握必備的生活技能，培養學生尊重勞動、熱愛勞動的優秀品質。二要幫助學生學會強身健體。加強學校體育工作，開足并上好體育課；深入開展陽光體育運動，落實“兩操兩活動”制度，確保學生每天鍛煉1小時，使每一個學生掌握兩項體育運動技能，養成體育鍛煉習慣。三要幫助學生養成創新精神。各校要通過舉辦小制作、小發明、小種植、小養殖、小論文“五小”活動，培養學生的科學精神和創新精神。四要幫助學生學會審美。要面向全體學生組織開展藝術活動，因地制宜建立學生藝術社團和興趣小組。五要幫助學生學會感恩。要從小事抓起，從細節抓起，發掘教材的感恩教育因素，在教學中滲透感恩教育。利用各種場合與時機，讓學生表達感恩之情。積極組織感恩主題班會、故事會、文藝節目演出、愛心援助活動，實施感恩教育。
（三）以高效課堂建設為突破口，促進素質教育創新發展
1、統一思想，切實引導廣大教師把握課堂教學改革的精髓和實質。實施課堂教學改革的首要任務就是要通過有效的宣傳教育，使廣大教師全面掌握課堂教學改革的重要理念和方法，領會和體驗構建高效課堂的一些基本策略。重點要掌握以下教學理念：課堂教學改革的核心是喚醒學生的主體意識，減負增效，提高學生學習效益；關鍵是提高教師的教育教學水平和育人能力，進而科學指導學生有效學習。顯著特征是：民主課堂，即更多地賦予學生參與課堂活動的權利，激發學生自主學習潛力；人本課堂，即堅持以人為本，使教育的各種因素相互依存、相互促進、協調合作，促進學生自我激勵、自我成長、自我完善；素質課堂，即創造性地使用教育教學素材，使課堂向社會生活延伸，讓學生在體驗中構建認知，拓展能力；活力課堂，即充分調動學生探究問題的熱情，激發學生創新精神、實踐能力的一代新人。
2、抓住關鍵，切實實現教學思想和教學方式的根本轉變。一是由偏重教師預設課堂轉變為追求同學生自主探究和自然生成相結合，改變以教師預設來替代學生自主學習的現象。在課堂教學設計上，要切實把握兩個基本思路：一個是以學科課堂內容的結構特點來設計和組織教學，另一個是以解決問題過程的活動線索和學生心理發展過程、活動訓練為線索設計教學，從而實現有效備課。二是由少數學生參與課堂的局面轉變為全體學生共同參與的課堂，由偏重課堂教學的活躍度轉變為追求學生的參與深度。要依據學生個性、認知能力、思維類型德國差異，實行分層設計、分層教學、分層指導、分層訓練，使每一個學生都在原有基礎上獲得充分的最大化的發展。三是由“師道尊嚴”的傳統思想轉變為“以學為主”“師生共建”的科學理念，營造民主、平等、和諧的師生關系。四是由偏重大量訓練轉變為著重引導學生探索規律和提煉方法，使學生保持學習興趣、學會學習和提高探究能力。課堂教學要切實做到“三個精講”和“三個不講”，即：核心問題精講，思路方法精講，疑點難點精講；學生已經掌握的內容不講，講了也不會的不講，不講也會的不講。五是由偏重多媒體輔助教學的直觀性、生動性轉變為追求運用多媒體輔助教學的生成性、互動性及其與教學過程的深度融合。課堂教學中要合理有效的運用多媒體教學輔助手段，切禁偏激化的不用或者全用行為，最大限度的以多媒體教學輔助手段促進教學目標的達成。六是由偏重知識能力的培養轉變為追求三維目標有機融合和高效達成。課堂教學目標的完成要體現在作業和練習當堂完成率100%，正確率90%以上；學生能掌握基本的學習方法并獲得積極的感情體驗，有成功喜悅的學生達95%以上。
3、建章立制，強力抓好教學改革的關鍵環節。由于我鎮復式教學較多，大班額現象依然存在，在實施高效課堂方面困難不小，我們不強求推行一種改革方法、學習和構建一種高效課堂模式，我們的目標是提高課堂教學效率，提高教育質量。所以我們要在縣教研室和中心校的指導下，按照課堂改革的要求修訂和完善學校教育教學環節管理的規章制度，并切實抓好制度的落實，形成常態化管理機制。一是把握課表教材，科學有效備課。各學段教師要對照課程標準，從整體上把握教材知識體系，明確教學目標、教學任務、教學重點，針對教學實際對教材重新整合二度架構。做到教學目標明確具體、教學流程科學合理、教學重點突破有方、教學方法恰當有效、課堂練習精選精編、教學效果明顯有效。二是加強學情研究，認真編制導學案。編制導學案要結合學校教學和學生學習實際，靈活處理課前預設和課堂生成的關系，更加關注生活、關注社會，通過導學案引導學生走進教材，再帶者問題從教材走出來，走向課堂。教師要根據學生對導學案使用情況，不斷修改完善，使導學案更具有針對性。三是加強小組建設，開設合作學習。學生小組學習是利用學生能力之間的差異，開展合作學習，實現“兵教兵”“兵強兵”。學習小組建設的關鍵是成員分工，加強學習小組成員角色的培訓，設計好驅動方式，包括情景驅動、問題驅動、任務驅動、評價驅動，以此推動小組合作學習。四是改進教學方法，提高課堂效率。要落實“回歸課表、回歸基礎、提升能力、拓展運用”的教學策略，適當減少課程容量，降低課堂難度，堅持學生自己能學習的教師不教、自己能探究的教師不導、自己能做出的教師不啟、自己能說出的教師不引；講學生理解不了、歸納不了、運用不了的問題，突出規律、方法和思維，突破疑點、重點和難點，注重知識的鏈接、遷移和整合，提高課堂學習效率。五是開展多遠評價，促進訓練中掌握知識和方法，促進小組學習的持續發展；通過組內成員評價、組與組之間評價，激發小組互相學習的動力和小組之間互相競爭的熱情，培養學生公平競爭意識；通過對學習小組過程性、累積性、發展性評價，增強學習小組凝聚力，提高學生自主學習能力。六是優化作業布置，減輕學生負擔。作業布置要體現控制總量、提高質量的原則，設計具有針對性、選擇性、實踐性、開放性的作業，充分發揮作業的鞏固檢測功能。要創新作業批改方式，體現作業批改中學生的主體作用，師生心靈交流的激勵作用，切實做到“有發必收、有收必改、有改必評、有錯必糾”推廣建立“錯題集”制度，以此促進學生不斷改進學習方法，提高學習效率。
（四）加強領導，規范管理，確保課堂改革的深入和教學質量的提高
1、加強組織領導，確保課堂改革的深入推進。成立以中心校校長為組長，中心校分管教學業務人員為副組長，行管處全體成員和各校點校長為成員的深化課程改革推進素質教育特色學校創建工作領導小組，明確分工和職責，全面負責高效課堂和推進素質教育的推進工作。各學校要高度重視此項工作，要切實加強領導，落實專人負責，并結合校情實際認真制定工作方案，創優活動載體，豐富活動內涵，提升工作水平。在常規管理工作中，校長要以身作則，不以“官員”的身份，停留于“開會布置工作”、“檢查評比成果”等“只說不做”的層面。
首先，校長是課堂的實踐者。教學是學校教育的重心。無論會議再多，檢查再多，應酬再多，課堂應是校長始終堅守的陣地，這也是中心校下發《關于加強全鎮中小學及中心校行管處人員代課、聽課、評課的通知》的初衷。校長只有深入課堂，或堅持親自上課，或堅持隨堂聽課，才能了解、體察師生的教學行為，才能點燃教育教學的情懷與智慧。作為校長，我們不應該看到他整天坐在辦公室的電腦桌前，而是要經?？吹剿麏A著聽課本穿梭于教室之間，聽更多的節數，聽更多的科目，聽更多的教師。
其次，校長是校本研究的參與者。校長要力行參與聽評課的交流活動，而非僅是教學過程的記錄人，而咱們有些校長聽課是為了完成規定聽課節數的任務，所以只聽不評，或壓根兒不想參與評課；要力行參與課題研究，而非僅是掛個課題負責人，有些校長對于課題研究，缺乏實干精神，只說不做，徒有虛名，給教師消極負面影響，教師覺得很沒勁；要力行參加教師崗位練兵活動，而非僅是崗位練兵的組織人；力做教育教學經驗的提煉者，而非僅是教育教學信息的傳播者，作為校長要有自己獨到的思想、觀點等，不能人云亦云，不然沒法樹立教研的權威。所以，校長參與校本教研中，要以高要求、高標準的參與者身份，與教師共同協作，共同研究，這樣的校本教研才能走得長遠。
2、規范管理，全面實施素質教育，提升教育教學質量
一要全面規范辦學行為。各學校要認真貫徹《山陽縣中小學學校常規管理規定》、《山陽縣中小學教學常規管理規定》,落實精細化管理的要求，嚴格執行課程方案，開足開齊課程，不得隨意刪減課時或變相挪用課時。
二要加大常規檢查力度。各校要通過推門聽課、教案作業抽查、問卷調查、召開座談會、查閱相關材料等，全面了解教師教學常規，嚴格檢查，做好反饋通報，抓好薄弱環節的整改。
三是中心校繼續結合半期、期末舉行語文、數學的抽測及品社、科學、英語學科的抽查，并作好數據統計與試卷分析。英語學科繼續單列檢測，滿分為100分。對于質量檢測落后差距較大的學校，中心校將組織人員進行調研，所屬學校要高度重視，作好跟蹤、抓好整改。對單科綜合成績落后全鎮平均綜合成績5分的學科，由學校責成科任教師向中心校分管領導作出書面說明；同一學科連續兩次因質量薄弱作出書面說明的學校，由中心校向相關學校的校長進行約談。
四是堅決杜絕質量檢測中違規舞弊行為，對于弄虛作假者，追究相關人員及學校領導的責任，嚴肅處理，并給予全鎮通報批評。
在新的一學年里，希望大家以本次會議為契機，牢固樹立質量意識，理清思路，精心謀劃，創新舉措，破解難題，加強管理，不斷深化教育教學改革，扎實推進我鎮教學質量再上新水平，新臺階，為努力辦好社會需要、人民滿意、充滿活力的教育做出新的更大的貢獻。
配合，各項工作都已順利完成。上學年，我鎮中小學共經歷了五場次質量檢測大戰。其中最主要的一場是今年六月份的中考，還有兩場次是縣局組織的七和六、八年級全縣質量檢測；其余兩場次則是我鎮組織的全鎮質量檢測，涵蓋一至五年級?，F我就這幾場次質量檢測過程中出現的問題及考試結果做一分析匯報，具體如下：
第一部分 教學質量檢測情況分析
（一）中考成績分析
2013-2014學年
2014-2015學年
變 化
報考人數
83
72
減少11人
錄取人數
38
39
增加1人
上線率
45.7%
54.1%
提高8.4%
全縣排名
16
3
提高13個名次
全縣獲獎
科 目
數學 英語 語文
語文 數學 政治 歷史
物理 化學 體育
減少英語1個科目，增加政治、歷史、物理、化學、體育5個科目
從上表中不難看出：中考報考總人數減少了11人，而被縣中錄取人數卻多出1人，上線率增加了8.4個百分點，全縣排名提高了13個位次，獲獎科目增加至7科。一份耕耘一份收獲，我們老師在平時教學中，不僅在培優方面下了大功夫，同時也注意了學困生的培養，因而在本次中考中各項指標均有所提高，可謂全面開花，創下了我鎮教育的新紀錄。
（二）全縣質量檢測成績分析
1、第一學期七年級成績分析
表一：總體成績
學校名稱
考試
人數
人均
成績
鞏固
率(%)
人均分
鞏固率
得分
綜合
評價
名次
全縣平均
成 績
3490
289.64
85.81
十里鋪鎮
初級中學
29
346.28
96.67
85.00
14.50
99.50
1
天竺山鎮
初級中學
69
263.07
97.18
64.57
14.58
79.15
23
從上表中看出：天竺山鎮初級中學七年級總評位于全縣第23名（全縣共24個參評單位），其中人均成績比全縣第一名低了83.21分，綜合評價比第一名低了20.35分。不管從人均分來看，還是從綜合評價來看，我們七年級的成績還是相當的不理想，處于全縣落后位次，和全縣平均水平還有很大一段差距，比全縣平均人均成績低了26.57分。
表二：各科成績及全縣排名
語文
數學
英語
品德
歷史
地理
生物
安全
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
中學
85.
84
20
76.
02
11
60.
64
20
72.
61
23
90.
15
2
76.
28
16
73.
42
20
66.
98
22
從上表中看出：除歷史（全縣第2名）以外，其他大多數學科位于全縣倒數五名之列（語文倒數第五、英語倒數第五、品德倒數第二、生物倒數第五、安全倒數第三共5科）?？梢哉f，不管是單科成績還是學校總評成績也創造了“歷史”，這個“歷史”是反面的，是不容許再次出現的，天竺山鎮的教育從未在一場考試中敗的這么慘。
2、第二學期六、八年級成績分析
表一：六年級成績
考點
學校
人數
語文
數學
思品與
社會
英語
科學
安全
總分
名次
全縣
平均
3693
70.37
59.29
21.15
16.18
12.79
9.07
188.82
九灣
小學
25
81.86
88.24
25.12
26.92
26.84
9.60
258.58
1
三槐
小學
19
76.18
65.97
20.32
20.95
12.16
9.42
205.00
13
板倉
小學
18
74.00
54.89
21.83
10.39
11.11
9.61
181.83
53
中心
學校
40
72.79
43.20
21.83
10.83
12.10
9.33
170.06
71
九年
制
43
57.85
51.74
21.40
12.79
11.51
8.81
164.10
77
單科
最高
成績
成績
81.86
88.24
27.27
28.87
26.84
9.89
學校
九灣
小學
九灣
小學
銀廠
小學
板廟
小學
九灣
小學
南庵
小學
從上表中看出：三槐小學總評成績還能勉強進入全縣前列，其他三所學?？偡志陀谌h平均成績，中心校本部和碥頭九年制學校總評成績均位于全縣落后位次（86個參評單位）。碥頭九年制學校和中心校本部三科總分比全縣第一名分別低94.48分和88.52分。從單科成績來看，全鎮的語文、品德與社會、安全平均成績略高于全縣的平均成績，但九年制的語文（相差12.52分）、校本部的數學（相差16.09）、板倉小學（相差5.79分和校本部的英語（相差5.35分）遠遠落后于全縣的平均水平。
表二：八年級總體成績
學校名稱
考試
人數
人均
成績
鞏固
率(%)
人均分
鞏固率得分
綜合
評價
名次
全縣平均
成 績
2834
317.98
83.5
城區一中
167
385.15
87.43
85.00
13.11
98.11
1
天竺山鎮
初級中學
78
335.34
78.00
74.01
11.70
85.71
8
碥頭九年
制學校
19
273.06
86.36
60.26
12.95
73.21
22
從上表中看出：天竺山鎮初級中學八年級總評成績位于全縣中上游，人均成績、綜合評價均略高于全縣平均成績；而天竺山鎮碥頭九年制學校八年級總評成績卻位于全縣第22名（參評單位23個），人均分低于全縣第一名112.09分，低于全縣平均人均成績44.92分。
表三：八年級各科成績與全縣排名
語文
數學
英語
物理
品德
歷史
地理
生物
安全
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
成績
名次
中學
93.53
7
75.69
10
65.72
21
86.17
7
91.66
13
94.79
6
86.61
7
94.22
7
83.90
6
九年制
82.97
21
63.6
19
40.08
23
62.02
22
91.15
15
86.64
12
75.52
18
85.52
15
81.29
8
從單科成績及排名來看，全鎮的數學、英語、品德成績整體上較差，兩所學校這三科排名均處于全縣十名開外。九年制的語文（倒數第三）、英語（倒數第一）和初級中學的英語（倒數第三）均處于全縣倒數之列。全鎮的安全科目成績相對來說略微朝前。
（三）鎮上質量檢測成績分析
為了方便統計，第一學期的三、四年級和第二學期的一、二、五年級均作為2014-2015整學年度的成績來進行展現。
1、檢測成績整體分析
一年級
二年級
三年級
四年級
五年級
語文
數學
語文
數學
語文
數學
英語
語文
數學
英語
語文
數學
英語
中心
學校
76.84
65.59
48.68
76.30
49.19
68.65
41.67
69.49
80.27
33.99
62.84
52.08
24.28
九年制
學校
57.3
59.67
42.16
80.32
64.67
18.06
67.08
板倉
小學
82.12
81.05
47.90
77.97
61.8
75.96
45.57
67.10
58.97
52.09
70.65
26.54
19.42
三槐
小學
82.49
53.19
57.67
80.12
70.57
86.66
37.42
54.65
58.97
26.73
61.41
38.93
33.9
銅塔溝
教學點
41.56
81.08
碥頭溪
教學點
62.28
60.05
50.05
91.69
蚰蜒峽
教學點
94.9
58.40
僧道關
教學點
75.54
58.97
57.16
81.04
板倉溝
教學點
98.8
92.00
柳山坡
教學點
95.18
90.53
東坡教
學點
98.6
59.60
64.80
74.24
西坡教
學點
66.52
65.12
43.84
73.76
全鎮
平均
77.13
68.40
49.74
79.33
56.59
74.17
41.85
65.38
57.89
40.05
64.59
35.27
32.9
從整體成績來看，低年級成績高于高年級成績，語數成績高于英語成績，教學點成績高于完小成績，教師少的學校成績高于教師多的學校。從全鎮平均成績來看，13個科目中有7個科目未達到及格線，其中五年級的數學、英語全鎮平均成績不足40分。
2、與去年同期比較
由于碥頭片五個校點是今年春才并入天竺山鎮的，加之原有部分教學點年級缺失，所以未涉及或無法統計到的校點、年級均未列入此表。
年級
學校
年度
語文
數學
英語
總成績
變化
一年級
中心學校
14-15
76.84
65.594
142.434
39.734
13-14
46.2
56.5
102.7
板倉小學
14-15
82.12
81.045
163.165
37.365
13-14
56.2
69.6
125.8
三槐小學
14-15
82.49
53.192
135.682
-8.018
13-14
65
78.7
143.7
東坡教學點
14-15
98.6
59.6
158.2
-22
13-14
83.6
96.6
180.2
西坡教學點
14-15
66.52
65.12
131.64
-47.76
13-14
88.5
90.9
179.4
二年級
中心學校
14-15
48.678
76.30
124.978
-17.922
13-14
65.9
77
142.9
板倉小學
14-15
47.899
77.97
125.869
-15.531
13-14
51.8
89.6
141.4
三槐小學
14-15
57.672
80.12
137.792
-48.208
13-14
89.5
96.5
186
東坡教學點
14-15
64.8
74.24
139.04
-41.16
13-14
83.6
96.6
180.2
西坡教學點
14-15
43.84
73.76
117.6
-19.5
13-14
60.7
76.4
137.1
三年級
中心學校
14-15
49.19
68.65
41.67
159.51
0.21
13-14
57.4
74.6
27.3
159.3
板倉小學
14-15
61.8
75.96
45.57
183.33
27.43
13-14
50.2
73.9
31.8
155.9
三槐小學
14-15
70.57
86.66
37.42
194.65
60.85
13-14
33.8
59.7
40.3
133.8
四年級
中心學校
14-15
69.49
80.27
33.99
183.75
70.85
13-14
40
65.2
7.7
112.9
板倉小學
14-15
67.1
76.7
52.09
195.89
74.09
13-14
52
61.9
7.9
121.8
三槐小學
14-15
54.65
67.61
26.73
148.99
30.79
13-14
41.9
70.5
5.8
118.2
五年級
中心學校
14-15
62.84
52.08
24.28
139.2
31.5
13-14
47.6
44.3
15.8
107.7
板倉小學
14-15
70.65
26.54
19.42
116.61
-12.59
13-14
50.1
54
25.1
129.2
三槐小學
14-15
61.41
38.93
33.9
134.24
17.24
13-14
41.2
55
20.8
117
從上表中看出：14-15學年度，全鎮各校三、四年級總成績同比均有提高，反之全鎮二年級總成績各校均有所降低，其他年級中心校本部有所提高，板倉小學的一年級、三槐小學的五年級成績同比有所提高，各教學點成績均有所降低，其中西坡教學點的一年級、三槐小學的二年級、東坡教學點的二年級人均總分同比下降40分以上。
3、中心校本部與全鎮平均成績比較
年級
科 目
中心校本部
成 績
全 鎮
平均成績
全 鎮
最高成績
全鎮排名
一
語文
76.84
77.13
98.6
7/11
數學
65.59
68.4
92
4/11
二
語文
48.68
49.74
64.8
5/9
數學
76.3
79.33
91.69
7/9
三
語文
49.19
56.59
70.57
3/3
數學
68.65
74.17
86.66
3/3
英語
41.67
41.85
45.57
2/3
四
語文
69.49
65.38
69.49
1/3
數學
80.27
76.41
80.27
1/3
英語
33.99
40.05
52.09
2/3
五
語文
62.84
64.59
70.65
3/4
數學
52.08
35.27
52.08
1/4
英語
24.28
32.9
67.08
3/4
從上表中看出：中心校本部一至三年級各學科成績均低于全鎮平均成績，四年級語數、五年級數學成績高于全鎮平均成績。從整體排名來看，中心校本部四年級成績處于全鎮前列，其他年級與兄弟學校還有一定差距，尤其三年級。
4、中心校本部同一級學生成績對比
年度
2014級
2013級
2012級
2011級
2010級
2009級
2013-2014
102.7
142.9
159.3
112.9
107.7
2014-2015
142.434
124.98
159.51
183.75
139.2
170.06
變化
提高22.28
提高16.61
提高24.45
提高26.3
提高62.36
從上表中看出：校本部同一級學生進過一年的努力，都有明顯進步，其中09級（13-14的五年級即14-15的六年級）進步幅度很大。
從我鎮整體情況來看，中學部分：從第一學期七年級的倒數，到第二學期八年級的中游，再到中考的名列前茅，整體呈上升趨勢；小學部分來看：六年級的畢業檢測成績大不如前，雖然單科沒有處于全縣倒數行列的，但我鎮大多數學校（板倉小學、校本部、九年制）處于全縣中下游行列，情況不容樂觀。其他年級與往年相比，除了三年級整體成績有所下降，其他年級都略有提升。成績的取得離不開在座各位的努力，離不開默默耕耘在教育一線教師們的付出，離不開社會的關心，離不開家長的支持。
第二部分 主要做法
一年來，我們始終堅持將教育質量置于全鎮教育改革和發展的前沿，通過一系列有效措施加強教育教學管理，如規范辦學行為，突出有效教學；強化常規督查，規范教學活動；加強質量監控，提高教育質量；開展課題研究，提高科研水平等，教學教研工作取得了顯著的成效。
1、強化精細化教學常規管理，規范教學管理工作
我鎮始終把抓教育教學管理，提高教育教學質量作為教育工作的重點和中心，轉發了《山陽縣中小學學校常規管理規定》、《山陽縣中小學教學常規管理規定》等文件，提出具體而精細的常規考評要求。加大督查力度，每學期對各校進行至少兩次全面性教學常規檢查，強化了對教師備、講、批、輔、考、教研等方面考評，做到有檢查、有記錄、有反饋、有通報。各校重視抓教學常規的管理和落實，做好每月一次的常規檢查管理，不斷改進常規管理，實施備課、作業、考試評價改革，嚴格考評制度，搞好檢查和評價，減少了無效勞動，并與績效工資掛鉤，嚴格獎懲兌現。
2.強化常態化教學質量監控，提升教育教學質量
我鎮出臺了《天竺山鎮教學質量獎懲辦法》，根據文件要求，結合各校實際，每學年組織兩次部分年級、部分學科教學質量檢測。認真做好質量檢測工作的成績統計、分析，及時向各學校反饋教育教學存在的問題、提出意見，要求教師在教學中，注重訓練與檢測，在做檢測訓練工作時，設置的習題要結合學生實際，選擇那些有多種解法的練習題，讓學生精練，做到一題多變、多解、多題一解。拓展外延，分析歸納，做一題、學一法、分一類、通一片。各校高度重視教學質量的提升，特別是對六年級、九年級教學質量的把關，能結合自身實際，認真分析問題，查找不足，制定目標和考評方案，研究措施，學年初開展畢業班復習研討會等，學期中組織教師開展“課堂教學跟蹤、參與專題研討”等活動，把質量意識真正落實到教育教學實踐中。
3.夯實校本研修活動，促進教師專業成長
建立健全教研網絡，加強教研工作考核管理；要求各校將教研活動列入制度，并定時定點進行教研活動。利用教研時間積極開展教材教法培訓、基本功競賽、優質課評比、主題研討、課堂教學模式研討、學困生轉化研討、聽評課活動等形式多樣的教研活動，構建了教師間、師生間、生生間交流互助，經驗共享的平臺，通過大量的教研活動，促進了素質教育的實施和教師的專業成長、學生的學業成長。
4.發揮教師引領作用，培養學生良好習慣
通過以前的考試，反應出語文成績偏低于其他學科，經過反思和總結，我們確定從書寫古詩文與名人名言抓起，這樣既可以增加學生的語文積累，又可以提高學生的書寫水平，還可以潛移默化讓學生認識并喜歡上中國傳統文化。為此，我們堅持每學年舉行了一次全鎮性的教師基本功大賽和學生書法競賽活動，通過教師的示范引領，學生身臨其境的感受，賽后的獎勵機制，有力的促進了教師和學生的共同發展。
5.開展多樣化交流活動，交流教育教學經驗
為了促進教師的專業成長，我鎮每學年組織舉行一次全鎮教師“教學能手大賽”活動，組織一次全鎮教師“三字一話”基本功大賽及系列活動。各校也根據自身實際開展學生數學競賽、作文大賽等活動。這些內容豐富、形式多樣的師生競賽、交流活動，激發了師生參與活動的熱情，促進了學校、教師、學生的發展。
第三部分 問題與不足
冷靜審視現狀，在肯定成績的同時，我們更重要的是要找出前進道路上的問題和不足，這樣，我們才能繼續前進。新課程的一個重要理念就是促進教育中的反思行為，為此，我們必須時刻進行自我反思，分析問題、尋求對策。以下幾個問題應引起我們的重視：
1.管理層面存在責任缺失、重點漂移的現象。在日常教學常規檢查中發現，一些學校中心工作不突出，存在謀人不謀事的習氣，有些管理者對業務學習感到煩，對教學工作少管少問、不管不問，不思考、不研究、不創新，管理效能長期在低水平徘徊，教學工作被長期擱置，教學質量長期低迷，停滯不前，各項工作在區域內總是處于“矮子”。
2.教研層面存在氛圍不濃、實效不高的現象。部分學校圍繞教學、圍繞質量搞教研的力度不夠，表現教研氛圍不濃厚（教研參與面窄，學校行政、老教師劃入旁觀對象，“教研”僅成為個別年輕人事）；常規教研落實不到位（公開課只聽不評，甚至做書面材料應付檢查）；專題研究不落實（教研活動游離專題，松散雜亂，各自為戰，沒有形成合力）；教研榜樣力量弱（教育教學骨干的帶頭作用未能充分發揮，自生自滅）；教研實效不高（研修缺乏創新，流于形式，研究內容大而空，不從實際出發，不解決實際問題，止于皮毛、流于形式，沒有針對性、沒有時效性）；教師的課外研修時間少（平時的備課，批閱作業占用了老師大量的時間和精力，致使教師教學觀念和方法比較滯后，成績較差）。
3.教師層面存在觀念落后、行動遲緩的現象。教師認識不到位，不能清醒地看到自己的問題與不足，把自己放在了高標準上，而疏忽了自己與高標準之間已有的大差距。不少教師只熟悉本學段的教學內容和知識體系，缺乏對課程標準的整體把握和教材的全程理解；一些教師將新課程理念落實于課堂舉步維艱，課堂教學存在違背教育規律，不真正地落實學生的主體地位，教學策略缺乏、教學方法陳舊，課堂上不能和學生平等交流，平等對話，不敢放手讓學生自主、合作、探究；一些新入崗教師成長慢，對教材鉆研能力弱，課堂組織教學力不從心，“抄黑板”“滿堂灌”成為常規課，拼時間拼汗水，加班加點加負擔的低效方式大量存在；有些教師缺乏學科課程觀念，如思品、科學等本需要生活體驗和實驗的學科，生活變成了說教，體驗和實驗變成了變成了死記硬背，教學改革呼聲高，力度小。
4.學科層面存在學科課程落實不到位的現象。一些學校和教師不落實課程計劃要求，只抓語文數學等所謂“主科”。對于縣局分配的專職教師，隨意挪作他用，而對于技能學科從思想上不重視，甚至根本不安排；校本課程及綜合實踐活動更是一片空白，人為地造成了薄弱學科，給學生的成長帶來了缺憾。一些學校教學資料、教具、圖片等教學設施嚴重不足，影響了學科課程的落實。
5.家校合作層面存在落實難、流于形式的現象。作為農村學校，留守兒童較多，無人監管，致使學生的學習習慣較差。課外作業不能很好落實，家長忙于打工，對學生的學習關注很少，部分留在家的家長監督作用也不能得以發揮，具體表現在平時所布置的作業，如：聽寫、背誦、課外閱讀等之類的作業，家長很少配合，大多流于形式，家庭教育的缺失導致學校教育成果很難得到鞏固。
第四部分 提高教育質量的意見
十八屆五中全會《建議》提出：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育改革，把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。”當前和今后一個時期，我鎮深化課程改革推進素質教育的總體思路是：堅持立德樹人基本導向，以深化教育領域綜合改革統攬工作全局，把深化課程改革作為推進素質教育的突破口，把提高質量作為素質教育的根本任務，創新人才培養模式，改進質量評價制度，打造高素質師資隊伍，全面提高學生綜合素質，為全鎮經濟社會發展培養更多更好的優秀人才。
（一）堅持以立德樹人為根本，促進中小學生全面健康發展
教育的終極目標是發展人，成就人。促進學生全面發展，既是新課程改革的核心理念。也是全面實施素質教育的本質要求。學生全面發展內容很多，形式多樣?？傮w來說，就是要關注全體學生，承認差異，尊重規律，培養個性，促進學生德智體美全面發展。少年養正，青年養志。一個全面發展的學生，首先是心理健康， ，富有責任和愛心，具有良好的品德修養和正確的人生觀、價值觀的人。要把“育人為本、德育為先”作為重中之重，根據不同學段學生的年齡特點，小學抓行為習慣養成，初中抓心理健康和個性品質，并把生命教育、感恩教育、誠信教育、責任和愛心教育貫徹始終，從一言一行，一點一滴，引導學生形成正確的價值取向和高尚的精神追求，為他們快樂學習、健康成長固本強基。要堅決克服把眼光定在個別優等學生身上的現象，平等對待每一位學生，既關注學習能力強的學生，更關注學習有困難的學生，不允許放棄一個學生，不能讓一個學生掉隊。各校要按照素質教育的要求，開設特色鮮明、適合學生的校本課程，因材施教，分層教學，學生愛好什么就培養什么，適合干什么就向那一個方向去引導，培養興趣愛好，發展個性特長，努力創造適合學生的教育。
（二）以“一校一特色、一生一技能”為抓手，多措并舉全面提高學生綜合素質。各校要按照“一校一特色、一生一技能”的要求，每學年組織舉辦文化藝術節、經典誦讀和漢字書寫大賽等活動，形成“一校一品、一班一項、一生一技”的生動局面，真正使我們的學生學有所用，學會生存。一要幫助學生掌握生活本領。各學校要適當布置家務勞動，通過學生擇菜、做飯、洗衣、清潔、縫補等勞動體驗，促使學生掌握必備的生活技能，培養學生尊重勞動、熱愛勞動的優秀品質。二要幫助學生學會強身健體。加強學校體育工作，開足并上好體育課；深入開展陽光體育運動，落實“兩操兩活動”制度，確保學生每天鍛煉1小時，使每一個學生掌握兩項體育運動技能，養成體育鍛煉習慣。三要幫助學生養成創新精神。各校要通過舉辦小制作、小發明、小種植、小養殖、小論文“五小”活動，培養學生的科學精神和創新精神。四要幫助學生學會審美。要面向全體學生組織開展藝術活動，因地制宜建立學生藝術社團和興趣小組。五要幫助學生學會感恩。要從小事抓起，從細節抓起，發掘教材的感恩教育因素，在教學中滲透感恩教育。利用各種場合與時機，讓學生表達感恩之情。積極組織感恩主題班會、故事會、文藝節目演出、愛心援助活動，實施感恩教育。
（三）以高效課堂建設為突破口，促進素質教育創新發展
1、統一思想，切實引導廣大教師把握課堂教學改革的精髓和實質。實施課堂教學改革的首要任務就是要通過有效的宣傳教育，使廣大教師全面掌握課堂教學改革的重要理念和方法，領會和體驗構建高效課堂的一些基本策略。重點要掌握以下教學理念：課堂教學改革的核心是喚醒學生的主體意識，減負增效，提高學生學習效益；關鍵是提高教師的教育教學水平和育人能力，進而科學指導學生有效學習。顯著特征是：民主課堂，即更多地賦予學生參與課堂活動的權利，激發學生自主學習潛力；人本課堂，即堅持以人為本，使教育的各種因素相互依存、相互促進、協調合作，促進學生自我激勵、自我成長、自我完善；素質課堂，即創造性地使用教育教學素材，使課堂向社會生活延伸，讓學生在體驗中構建認知，拓展能力；活力課堂，即充分調動學生探究問題的熱情，激發學生創新精神、實踐能力的一代新人。
2、抓住關鍵，切實實現教學思想和教學方式的根本轉變。一是由偏重教師預設課堂轉變為追求同學生自主探究和自然生成相結合，改變以教師預設來替代學生自主學習的現象。在課堂教學設計上，要切實把握兩個基本思路：一個是以學科課堂內容的結構特點來設計和組織教學，另一個是以解決問題過程的活動線索和學生心理發展過程、活動訓練為線索設計教學，從而實現有效備課。二是由少數學生參與課堂的局面轉變為全體學生共同參與的課堂，由偏重課堂教學的活躍度轉變為追求學生的參與深度。要依據學生個性、認知能力、思維類型德國差異，實行分層設計、分層教學、分層指導、分層訓練，使每一個學生都在原有基礎上獲得充分的最大化的發展。三是由“師道尊嚴”的傳統思想轉變為“以學為主”“師生共建”的科學理念，營造民主、平等、和諧的師生關系。四是由偏重大量訓練轉變為著重引導學生探索規律和提煉方法，使學生保持學習興趣、學會學習和提高探究能力。課堂教學要切實做到“三個精講”和“三個不講”，即：核心問題精講，思路方法精講，疑點難點精講；學生已經掌握的內容不講，講了也不會的不講，不講也會的不講。五是由偏重多媒體輔助教學的直觀性、生動性轉變為追求運用多媒體輔助教學的生成性、互動性及其與教學過程的深度融合。課堂教學中要合理有效的運用多媒體教學輔助手段，切禁偏激化的不用或者全用行為，最大限度的以多媒體教學輔助手段促進教學目標的達成。六是由偏重知識能力的培養轉變為追求三維目標有機融合和高效達成。課堂教學目標的完成要體現在作業和練習當堂完成率100%，正確率90%以上；學生能掌握基本的學習方法并獲得積極的感情體驗，有成功喜悅的學生達95%以上。
3、建章立制，強力抓好教學改革的關鍵環節。由于我鎮復式教學較多，大班額現象依然存在，在實施高效課堂方面困難不小，我們不強求推行一種改革方法、學習和構建一種高效課堂模式，我們的目標是提高課堂教學效率，提高教育質量。所以我們要在縣教研室和中心校的指導下，按照課堂改革的要求修訂和完善學校教育教學環節管理的規章制度，并切實抓好制度的落實，形成常態化管理機制。一是把握課表教材，科學有效備課。各學段教師要對照課程標準，從整體上把握教材知識體系，明確教學目標、教學任務、教學重點，針對教學實際對教材重新整合二度架構。做到教學目標明確具體、教學流程科學合理、教學重點突破有方、教學方法恰當有效、課堂練習精選精編、教學效果明顯有效。二是加強學情研究，認真編制導學案。編制導學案要結合學校教學和學生學習實際，靈活處理課前預設和課堂生成的關系，更加關注生活、關注社會，通過導學案引導學生走進教材，再帶者問題從教材走出來，走向課堂。教師要根據學生對導學案使用情況，不斷修改完善，使導學案更具有針對性。三是加強小組建設，開設合作學習。學生小組學習是利用學生能力之間的差異，開展合作學習，實現“兵教兵”“兵強兵”。學習小組建設的關鍵是成員分工，加強學習小組成員角色的培訓，設計好驅動方式，包括情景驅動、問題驅動、任務驅動、評價驅動，以此推動小組合作學習。四是改進教學方法，提高課堂效率。要落實“回歸課表、回歸基礎、提升能力、拓展運用”的教學策略，適當減少課程容量，降低課堂難度，堅持學生自己能學習的教師不教、自己能探究的教師不導、自己能做出的教師不啟、自己能說出的教師不引；講學生理解不了、歸納不了、運用不了的問題，突出規律、方法和思維，突破疑點、重點和難點，注重知識的鏈接、遷移和整合，提高課堂學習效率。五是開展多遠評價，促進訓練中掌握知識和方法，促進小組學習的持續發展；通過組內成員評價、組與組之間評價，激發小組互相學習的動力和小組之間互相競爭的熱情，培養學生公平競爭意識；通過對學習小組過程性、累積性、發展性評價，增強學習小組凝聚力，提高學生自主學習能力。六是優化作業布置，減輕學生負擔。作業布置要體現控制總量、提高質量的原則，設計具有針對性、選擇性、實踐性、開放性的作業，充分發揮作業的鞏固檢測功能。要創新作業批改方式，體現作業批改中學生的主體作用，師生心靈交流的激勵作用，切實做到“有發必收、有收必改、有改必評、有錯必糾”推廣建立“錯題集”制度，以此促進學生不斷改進學習方法，提高學習效率。
（四）加強領導，規范管理，確保課堂改革的深入和教學質量的提高
1、加強組織領導，確保課堂改革的深入推進。成立以中心校校長為組長，中心校分管教學業務人員為副組長，行管處全體成員和各校點校長為成員的深化課程改革推進素質教育特色學校創建工作領導小組，明確分工和職責，全面負責高效課堂和推進素質教育的推進工作。各學校要高度重視此項工作，要切實加強領導，落實專人負責，并結合校情實際認真制定工作方案，創優活動載體，豐富活動內涵，提升工作水平。在常規管理工作中，校長要以身作則，不以“官員”的身份，停留于“開會布置工作”、“檢查評比成果”等“只說不做”的層面。
首先，校長是課堂的實踐者。教學是學校教育的重心。無論會議再多，檢查再多，應酬再多，課堂應是校長始終堅守的陣地，這也是中心校下發《關于加強全鎮中小學及中心校行管處人員代課、聽課、評課的通知》的初衷。校長只有深入課堂，或堅持親自上課，或堅持隨堂聽課，才能了解、體察師生的教學行為，才能點燃教育教學的情懷與智慧。作為校長，我們不應該看到他整天坐在辦公室的電腦桌前，而是要經常看到他夾著聽課本穿梭于教室之間，聽更多的節數，聽更多的科目，聽更多的教師。
其次，校長是校本研究的參與者。校長要力行參與聽評課的交流活動，而非僅是教學過程的記錄人，而咱們有些校長聽課是為了完成規定聽課節數的任務，所以只聽不評，或壓根兒不想參與評課；要力行參與課題研究，而非僅是掛個課題負責人，有些校長對于課題研究，缺乏實干精神，只說不做，徒有虛名，給教師消極負面影響，教師覺得很沒勁；要力行參加教師崗位練兵活動，而非僅是崗位練兵的組織人；力做教育教學經驗的提煉者，而非僅是教育教學信息的傳播者，作為校長要有自己獨到的思想、觀點等，不能人云亦云，不然沒法樹立教研的權威。所以，校長參與校本教研中，要以高要求、高標準的參與者身份，與教師共同協作，共同研究，這樣的校本教研才能走得長遠。
2、規范管理，全面實施素質教育，提升教育教學質量
一要全面規范辦學行為。各學校要認真貫徹《山陽縣中小學學校常規管理規定》、《山陽縣中小學教學常規管理規定》,落實精細化管理的要求，嚴格執行課程方案，開足開齊課程，不得隨意刪減課時或變相挪用課時。
二要加大常規檢查力度。各校要通過推門聽課、教案作業抽查、問卷調查、召開座談會、查閱相關材料等，全面了解教師教學常規，嚴格檢查，做好反饋通報，抓好薄弱環節的整改。
先在經濟頻道試行聘用制管理，而后在全臺推廣，至今改革已走
過了七年歷程。今天，__電視臺之所以在全國有一定知名度，
人事制度改革在業內作為亮點之—，功不可沒。但是，在改革中
我們著重聘用制的建立，但卻忽視了崗位設計與管理、人員培訓
和績效考核等基礎性丁作，這些恰是現代人力資源管理最重要的
內容。
20__年5月，臺領導在第二次改革與發展動員大會提出了進一
步深化改革的要求，但動作并不是很大。直到20__年下
半年介改革小組開始重新研究人員定編、分配制度改革等問題，
臺職工教育培訓領導小組及職教科成立，以人為本，人才興臺戰
略大計推向前臺，我臺人事制度改革才真正進入了一個新階段。
七年來通過包括人事制度在內的一系列內部運行機制改革，
我臺所取得的成就有目八睹。但從改革實踐的角度來說，在國家
勺之相配套的宏觀政策和微觀管理體制尚未㈩臺的情況下，改革
中必然會遇到許多問題。人事制度改革當然也不例外。在改革的
第二階段我們必須著手解決上一階段暴露出的一些深層次問題，
將一些突出性的矛盾逐步加以解決，以適應和推
動我臺企業化管理步伐。
要實現卜述目標，必須引入現代人力資源管理理念并進行實
施。
人力資源管理是指一個組織在人力的取得、開發、保持和利
用上所進行的計劃、指揮和控制等活動。在當代，隨著企業管理
模式的深刻變化，人力資源管理正扮演著越來越重要的角色，已
成為一個組織的核心競爭力之一。計劃經濟體制下的人事管理是
屬于執行層，從事的是職工考勤、丁資、檔案保管等事務性丁作。
相對于人力資源管理對人力所進行的選撥、培訓、開發等一系列
主動性管理，傳統人事管理強調“以事為本”，視人為物。在這
種狀況下，人的能動性很難得以發揮。而人力資源管理強調“以
人為本”，盡可能激活組織中的每一位職上，使人的作用得到放
大。聯合國《1996年度人力資源開發報告》指小，一個國家國民
生產總值的3／4是靠人力資源獲得的，剩下的1／4是靠資本資源
獲得的。由此可見人力資源管理的重要作用。
當今電視媒體的競爭，和其他行業一樣，其實質就是人才的
競爭，是用人機制的競爭。以節日為本就是以人為本。人是生產
力諸多要素中最活躍的，要在競爭中牛存，必須最大限度調動對
經濟增長起決定性作用的人的積極性。人力資源管理的作用必須
提升到戰略高度來看待。我臺第二階段人事制度改革的目標應鎖
定為：建立符合我臺實際的現代人力資源管理體系，確定平等的
人事、分配關系，在臺內實行人本化管理，為__電視臺造就一
支高素質的專業隊伍，實現臺人力資源與物力資源的最佳配置。
針對這一目標，在近期，我臺人事制度改革需要抓以下幾個方面
土作：
一、轉變管理理念
職工是成本負擔還是有價值的重要資源?在管理上采取控
制的辦法還是以進行服務和幫助為主?人事部門是行政部門還
是效益性部門?這是兩種完全不同的管理理念。前者是一種被動
型的靜態管理，著重于對現有人員的控制和維護。而后者將人力
視為一種不同于物力資源的再生性資源，把激發、保護、鼓勵職
工積極性和創造力確立為人事工作的首要目標，著重于對人的能
力的開發和提高。這是一種動態管理。在電視臺內部進行企業化
管理，正是需要這種以人為本的人事管理理念，從管理的觀念、
模式、內容、方法等全方位向人力資源管理與開發轉變。我們首
先要做的事是樹立人本意識，重視人力資源的能動性、可開發性，
放棄將人力單純視為管理對象的過時觀念。其次在管理上突出服
務和引導職能，確立一種平等的人事關系。在分配上通過合理的
經濟手段來解決市場經濟體制下行政手段和思想手段解決不了的問題。
二、成立人力資源管理部
現在的政工處，實際上是人事管理、機關黨委、紀檢監察、
工會合署辦公。為適應電視臺企業化管理要求，應將人事管理從
政工處剝離出來，建議成立人力資源管理部。人力資源管理部的
成立，不僅是為了分清職責，便于開展工作，還在于它是一個生
產效益部門。因為人力資源的開發功能可為我們帶來遠大于投入
的產出。人力資源管理部成立后，除了做好日常的行政事務性上
作，如人員的招聘、選拔、干部考核、工資晉升、職稱評審、檔
案保管等之外，還需要制定更重要的人力資源 規劃的戰略性工
作。這涉及到職工培訓、績效評估、職務分析、獎酬設計等上作。
從人力資源管理部的內部機構設置來說，人事與勞資工作必須分
開，應設立人事科、薪酬福利科、培訓科、離退休科四個科。
人事科的主要工作職責為：制度建設、干部選拔、職工招聘
錄用、考評、崗位與職務分析、獎酬設計、個人職業生涯發展咨
詢、檔案管理等。
薪酬福利科的主要工作職責為：職工工資發放、調整、加班
費核算、職工各類社會保險辦理、考勤登記、年終報表統計、福
利費的計算等。
培訓科的主要工作職責為：職工培訓需要分析、培訓策略、
培訓規劃、培訓課程設計、臺內人才交流等。
離退休科的主要工作職責是為老干服務。
三、實施有效的崗位管理
傳統人事管理的一個特點是對人的管理強調以控制為主，而
不是對崗位的控制。而現代人力資源管理的每一項活動，都是圍
繞崗位進行，反映一個組織的目標。崗位管理是人力資源管理的
基礎性工作，是實施科學管理的重要手段。它需要對特定工作崗
位作出明確規定，然后明確這個崗位對職工有哪些具體的任職資
格要求，比如說工作年限、學歷、專業技術職務等。我臺的人事
管理應逐步向崗位管理過渡，并和職稱改革相結合，因事設崗，
以崗定人。具體來說，可以先根據不同部門工作的性質、要求，
確定相應崗位及明確該崗位對知識、技能的要求，然后制定詳細
的崗位描述書，說明上作任務、職責和責任。最后再確定崗位要
求細則，說明該崗位對承擔它的職工的最低要求。崗位的設計是
件復雜的工作，它觸及到部門和職工的利益問題，而且需要長時
間在工作現場進行觀察，并進行面談，工作量很大，由臺內人員
來完成有一定困難?，F在社會分工越來越細，我們可以聘請知名
的管理咨詢公司，由他們的專業人員來為我們做這項工作。
科學的崗位管理，不但可以解決人浮于事的現象，而且有利
于人員的合理流動。職工可根據能力和標準來選擇崗位。同時崗
位管理也成為人員淘汰、分流的一種有效手段。落聘人員可交由
培訓科管理。崗位管理還是我臺順利實施分配制度改革的前提保
證。
四、深化分配制度改革
目前臺內職工共有1000余人，身份分為在編、臺聘、部聘、
臨時用工、部門自聘五類。這種用工方式是目前業內最常見的一
種混合使用制度，有些省級臺還有局聘人員。前四類人員屬在冊
人員，而部門自聘人員甚至無法從冊上體現與臺關系。雖是干著
同樣的工作，有些人已成為部門或欄目業務骨干，但由于身份各
異，待遇差別巨大，這必然嚴重挫傷一部分職工的工作積極性，
造成職工心態的失衡，使職工缺乏內在驅動力。這是迫切需要變
革的重點。我臺必須從分配上入手，確立平等的分配關系，從分
配上打破職工的身份界限。我們在對現有各類工作崗位進行分類
管理，確定相應的職責、條件、工作指標和薪酬標準后，同工同
酬、按勞分配是可以得以實現的。如果我們現在正在擬定中的分
配制度改革還是建立在不同人員身份界限上，只是作出局部的調
整，那么改革的效果是會打折扣的，發揮不了薪酬的激勵作用。
有效的分配制度，除了薪酬外，還應包括各類獎勵機制，如
對優秀人才的獎勵，把按勞分配與按生產要素分配結合起來。我
臺試行的首席人才崗位津貼制應大力推進。它既可以滿足職工物
質和精神方面的心理需要，避免人才的流失，又可打破官本位思
想，避免因業務骨干大量涌向領導崗位rnf造成人才資源的事實上
的浪費。
五、改革職稱評審工作
我臺現有新聞、工程技術、藝術、經濟等專業技術職務系列
10大類。目前專業技術人員中，正高級職稱有7人，副高級職
稱有102人，中級職稱有230人，初級職稱有361人。擁有職稱
人員占職工總數比例為70％。從數量上看，擁有這么多中、高級
專業人員，他們應該是事業發展的中堅力量。而其實不盡然。因為許多
專業人員現從事的工作與他取得的專業職務不相匹配或不對路，
出現各類錯位現象。即便崗位與專業職務相一致的，能在崗位上
充分發揮作用的，比例也不高。一項抽樣調查表明，在我國工程
技術人員中，能充分發揮作用的僅占20~30％。我臺還有許多專
業人員走上了領導崗位，早已不承擔具體工作。我臺的職稱改革
工作勢在必行。我們首先應當成立臺的職稱資格審查小組，每年
對申報人員的資格、材料、能力、業績等進行初審。過了臺審這
一關，方由人事科按照規定程序上報有關部門。在臺內，則實行
評、聘分離，要求盡量做到學用一致，專業對口，專才專用。專
業人員所從事的工作必須達到他所取得的專業職務的崗位要求，
才能聘任。否則，高職可低聘或不聘。
六、人員培訓與人才庫的建立
隨著我臺事業的發展以及20__年兩臺的合并，幾年來臺里
新進了不少職工，人數占全臺職工總數的比例是50％。但是許多
人的業務素質還停留在只能勉強維持工作常態的水平上。造成這
種局面的原因一是我們很難通過市場招到需要的人才；二是電視
臺極強的吸引力和廣電系統內部盤根錯節的復雜關系，一些人想
方設法通過各種途徑要進入電視臺，這迫使我們不得不降低進人
的門檻。這意味著我們必須要為自身的發展支付巨大的代價。這
個代價之一就是必須對職工進行培訓。當然，培訓對象不僅是一
般職工，還應包括上層領導。培訓目的不僅是傳授基本技能、專
業知識、職業品質，更重要的是著眼于開發職工潛能，提高管理
技能、工作方法、協調能力等素質，為臺培養復合型人才。
實現我臺做強做大的希望必須建立在自有力量的基礎上。將
我臺豐富的人力資源轉化為推動事業發展的力量是正確選擇。職
工培訓不僅能為我們提供人力資本，而且是促進人力資源合理流
動，解決人員出口的通道。人力資源的生命力在于流動。但是和
大多數的兄弟電視臺一樣，我臺的職工隊伍基本上還是只進不
出，這種狀態讓人一籌莫展。這里當然有國家政策的因素，
但是我臺人力資源合理流動機制的缺乏也是其中的一個重要原
因。要改變這種現狀，應在培訓科設立一個臺內人才庫。培訓科
應在負責常態培訓的同時，對實施崗位管理后各部門待崗、轉崗
的職工進行專門上崗培訓。為想要進行崗位交流的職工登記掛
牌，從中牽線搭橋，為需要用人的部門推薦合適的人選。或許此
處不需 要，而彼處是個寶。如果一個人經過培訓后仍然達不到基
本要求無法上崗，找不到部門聘用，那么就只有淘汰一條路可走。
這實際上是建立一個我臺內部的人才交流中心，構建一個人員能
進能出的體系。
人力資源是二十一世紀最重要的戰略資源，它具有推動力和
創造力，是利用和支配其他資源的特殊資源。新經濟增長理論的
研究表明，人力經過培訓積累獲得較高水平的知識和技能，將是
當今社會經濟可持續發展的原動力。我臺要做強做大自身，在業
一是城市客運情況。該縣目前城市公共客運是以優先發展出租汽車為主，公共汽車為輔的城市公共客運模式。2006年經省、州批準同意投放出租車60臺，2008年經州批準同意投放公交車4臺。目前實際運營出租車50臺，經營期限8年；公共中巴汽車3臺，經營期限6年，公交營運線路2條，即：十字街—柑子坪—石板街，河街—涼水井—三道河—太陽城。汽車全部為個人私有。城市客運公交車和出租車的經營期限到期日為2014年10月31日。
二是客運企業情況。全縣現有城市客運企業一家，即____縣棲鳳湖出租車有限公司，并加掛____縣棲鳳湖城市公共汽車運輸有限公司牌子，現有管理人員5人，負責對該縣出租車及公交車的運營管理。
三是行政管理機構情況。2007年成立了縣出租車管理辦公室，管理權屬歸縣建設局。2012年國家大部制改革，城市客運管理權限整體移交縣交通運輸局，具體由其下屬的縣交通運輸管理所負責城市客運管理的相關工作，并成立了城市客運管理辦公室，實有編制1人。
由于該縣城市基礎設施建設不完善，加上城市公共客運規劃嚴重滯后，2006年10月份開始啟動的城市出租車客運與《湖南省城市公共客運管理辦法》所定義的城市客運不符，隨著城市擴容、人口增加，現有的公共客運體系建設、運營模式與人民群眾的需求以及縣城城區的道路安全管理要求矛盾日益突出，城市公共客運管理存在著以下幾個突出的問題：
一是城市公共客運規劃滯后，與城市發展不適應。由于城市公共客運規劃滯后，8年來，一直維持原有的運營模式，且管理缺位，隨著出租車運營期限將滿，新一輪出租車的續牌或新增數量指標及運營出讓經營權管理等前期準備工作啟動遲，續牌和新增數量指標申報難度大，對規范下一輪出租車、公交車經營管理帶來了很大的被動，工作難度大、時間緊、工作量大、任務重。
二是城市公共客運體系不完善，難以滿足市民出行需求。隨著城市擴容，城市人口增加，現有公共客運運力已經遠遠滿足不了市民出行的需求，根據《城市道路交通規劃設計規范》的要求小城市公共汽車配備量為：1200-1500人/標臺，城市出租車規劃擁有量根據實際情況確定，配置標準為不少于0.5輛/千人。在本次調研中，通過發放200份問卷調查顯示，要求增加公交車數量的有169 人，占總調查人數的84. 5 %，認為我縣城區公交車覆蓋面不足的有172人，占總調查人數的86 %，如老壇坊、縣人民醫院等區域無公交車運行，無法滿足老百姓的出行需求。另外，調查顯示，要求增加出租車數量的有151人，占總調查人數的75.5%。
據統計資料顯示，目前該縣城區人口（含流動人口）已達4.5萬人，由于該縣目前城市客運不合理，現有出租車已經投入運營50臺，而公交車僅為3臺，兩條公交線路，運營能力有限，且公交車運行線路極不合理，發班的間隔時間也長，市民候車時間長，無形中變成了班線客運，沒有真正發揮公交車的作用。出租車隨意拼客現象嚴重，三輪車違規載客乘虛而入。
三是城市公共客運管理混亂，缺乏有效的監管主體。監管部門和運營企業、出租車車主主體不明、責任不清，造成目前出租車行業管理混亂，責任落實不到位。
1、城市客運管理辦公室配備不足。目前僅有編制一名，由于人員少，辦公設施、經費嚴重不足，工作運轉困難，難以對出租車、公交車運營實行有效的監管。
2、運營企業經營管理缺位，沒有履行合同約定的管理責任和義務，造成城市公共客運處于無序管理狀態。按照合同約定，____縣棲鳳湖出租車有限公司為建設部門出租車運營管理中標單位，其出租車為公司競標時標的資產?，F出租車已經全部私有化為出租車車主個人所有，采用掛靠公司經營模式運營，存在私下轉讓交易、炒賣炒賣的行為，導致出租車經營成本增加，運營行業惡性無序競爭等不穩定隱患凸顯，也給政府管理和決策帶來嚴重影響和障礙。
3、出租車從業人員素質普遍不高，出租車行業不能很好的發揮城市名片的作用。出租車普遍存在拒載、隨意?？俊㈦S意調頭等現象，出租車從業人員對國家規定的《出租車運營服務規范》沒有
很深的認識。4、安全隱患突出。目前出租車運營期限將滿，由于車輛質量不高，年久運行造成車輛老化，加上維護和維修不到位、超期運行造成安全性能低，存在一定的安全隱患。
5、摩托車、三輪車載客擅自進入客運市場，且有蔓延趨勢。嚴重擾亂城市公共客運的營運秩序，且存在極大的安全隱患。
四是城市公共客運設施嚴重缺乏。公交車、出租車?？繘]有固定的?？奎c和?？繕酥荆S意停車上下客現象嚴重，造成交通安全隱患，給縣城交通管理帶來不少壓力。
五是政府對城市公共客運投入嚴重不足。導致出租車運營不打表計價、隨意喊價，節假日隨意漲價等成為慣例，加大了市民出行成本。據了解，2007年-2012年，縣政府累計對城市公共客運（公交車和出租車）投入中央財政成品油價格補貼311.16萬元，縣財政本級預算沒有對城市公共客運作預算支出安排。
六是缺乏對城市公共客運事業發展的有效管理辦法，加上城市公共客運規劃滯后，嚴重制約了我縣城市公共客運事業的科學有序發展。
按照《湖南省城市公共客運管理辦法》規定，城市公共客運要以運輸效率高的大公共汽車為主，適度發展出租汽車?；谖铱h縣城道路比較狹窄的客觀現實，應以中型公共汽車為主，適度發展出租車。應按照《____縣城區道路安全管理規劃》總體要求，切實加快我縣城市公共客運規劃編制，穩步推進該縣城市公共客運事業。
一是要提高認識，積極完善城市公共客運體系建設?；谠摽h城區小、道路狹窄的實際問題，縣人民政府和社會各界應牢固樹立公交優先發展、穩步適度發展出租車的指導思想，加快編制____縣城市公共客運規劃，努力完善該縣城市公共客運體系建設，按照國家《城市道路交通規劃設計規范》要求，積極完善市區至郊區的公共交通線路網，始終堅持把公交出行方式作為解決我縣城市客運矛盾的最重要手段。
二是要理順和機制，著力提高城市的綜合服務功能。進一步建立健全城市公共運輸經營管理模式，認真探索“公車公營”模式，公交公司和出租車公司由縣交通運輸管理局負責監管，實行績效考核。改進出租車經營模式，所有車輛由公司統一購置，車輛產權及經營權歸公司所有，公司以承包的方式與司機簽訂運營合同。鑒于目前的實際情況，對第一輪運營的出租汽車司機給予優先承包經營的照顧，與公司簽訂運營合同，按規定交納管理費，服從公司管理。創新公交車管理機制，通過公開招標的方式引進有實力的公司，由政府出資購買公交車，實行政府主導、企業運行、市場化經營。使該縣的城市公共客運更好地彰顯城市風采，形成規模效應和品牌效益。
三是要加強組織領導，確保工作落實。要健全組織機構，充實人員隊伍，完善工作措施，及時組建班子，成立由縣人民政府縣長任組長，常務副縣長、分管交通副縣長、人大、政協相關領導任副組長，交通、公安、住建、交警、財政、國土、、物價、古陽鎮等單位負責人為成員的領導小組，由縣人民政府牽頭并從相關單位長期抽調5-6人熟悉業務的人員組成專門的工作班子，抽調人員工作暫時與原單位工作脫鉤，明確辦公場地。盡早制定實施方案和工作措施，切實保障第二輪出租車、公交車經營規范管理工作有序推進，穩步落實。并解決好開展相關工作所需的經費。要加強城市公共客運管理辦公室（簡稱“縣城客辦”）的機構和人員配置，保障工作經費，充分發揮縣城客辦的工作職能，以確保城市公共客運市場的長效管理機制。
四是要切實做好維穩工作，確保工作順利推進。由于出租汽車續牌（包括公交車）期滿，啟動第二輪公交車與出租車經營權出讓、規范公司經營模式、推動公交車與出租車及城鄉公交試點工作同步運行等問題，關系到市民和城市客運經營者的切身利益，工作政策性強，涉及面廣，時間緊，難度大，要由縣政法委牽頭成立維穩領導小組，采取多種方式加大對出租車管理的宣傳力度，取信于民，切實增強政策的透明度。
今年的工作可以分以下三個方面：
一、費用成本方面的管理
1.規范了庫存材料的核算管理，嚴格控制材料庫存的合理儲備，減少資金占用。建立了材料領用制度，改變了原來不論是否需要、不論那個部門使用、也不論購進的數量多少，都在購進之日起一次攤銷到某一個部門來核算的模糊成本。
2.在原來的基礎上細劃了成本費用的管理，加強了運輸費用的項目管理，分門別類的計算每輛車實際消耗的費用項目，真實反映每一輛車當期的運輸成本。為運輸車輛的績效管理提供參考依據。
二、會計基礎工作
（1）認真執行《會計法》，進一步對財務人員加強財務基礎工作的指導，規范記賬憑證的編制，嚴格對原始憑證的合理性進行審核，強化會計檔案的管理等。對所有成本費用按部門、項目進行歸集分類，月底將共同費用進行分攤結轉體現部門效益。
（2）按規定時間編制本公司的各種類型的財務報表，及時申報各項稅金。并積極配合公司其他部門相關人員的工作。
三、財務核算與管理工作
（1）按公司要求對公司的收入、成本進行監督、審核，制定相應的財務制度。統一核算口徑，日常工作中，及時溝通、與其他核算部門建立了良好的合作關系。
（2）正確計算營業稅款及個人所得稅，及時、足額地繳納稅款，積極配合稅務部門使用新的稅收申報軟件，及時發現違背稅務法規的問題并予以改正，保持與稅務部門的溝通與聯系，取得他們的支持與指導。
2014全院共計290916人次，門診人次為269972，急診人次為20944，死亡人數為6。觀察室收容病人1837人次，死亡人數3人。門、急診診次占總診次之比100%，觀察室死亡率0.2%。2014年入院人數為11974人次，出院人數為11926人次，治愈3215人次，好轉8175人次，未愈309人次，死亡137人次，其他90人次，住院病人手術人次3064人次，危重病人搶救人次搶救成功人次數達301人次，治愈率27.7%，好轉率68.5%，病死率1.1%，住院危重病人搶救成功率56.1%，每百門、急診的入院人數4.12%。目前，實有床位數(張）606，實際開放總床日數達221190，實際占用總床日數204733，出院者占用總床日數207769，病床工作日337.8，病床使用率92.6%。出院者平均住院日為17.4，每床與每日門、急診診次之比1.3。
二、與2013年相比
2013全院共計250595人次，門診人次231288，急診人次19307，死亡人數4人，觀察室收容病人2304，死亡人數6，門、急診診次占總診次之比100%，觀察室死亡率0.3%，入院人數10827，出院人數10977，治愈3278，好轉7182，未愈274，死亡143，其他100。住院病人手術人次3184，危重病人搶救成功人次數369，治愈率30.8%，好轉率65.4%，病死率1.3%。住院危重病人搶救成功率62.3%，每百門、急診的入院人數4.32，實有床位數(張）606，實際開放總床日數221190，實際占用總床日數200380，出院者占用總床日數205058，病床工作日330.7，病床使用率90.6%，出院者平均住院日18.7，每床與每日門、急診診次之比1.1。
三、各科室相比來看
2014年，內科接待病人51893人次，針灸中風21497、西醫外科8253、肛腸科11089、骨傷科25158、皮膚瘡瘍科26190、耳鼻喉科8447、婦科23015、兒科12367、口腔科2675、推拿科638、眼科4591、簡易門診18750、體檢科14843、其他61510等。從這些數據可以看出，湖南中醫院以內科為主，開設西醫外科也接待了一定數量的患者，分解了其它醫院的壓力。
文章編號1008-5807（2011）02-115-02
一、引言
韓禮德在其創設的系統功能語法中提出了三個純理功能：概念功能、人際功能和語篇功能。他建構系統功能語法的目的之一就是為語篇分析提供一個分析框架。本文擬從人際純理功能的語氣、情態角度入手分析2010年政府工作報告這一特殊的政治性文體，得出語篇材料中的特有的人際關系、語言特點以及翻譯技巧。
語言的人際功能是講話者作為干預者（as intruder）的“意義潛勢”，是語言的參與功能。通過這一功能講話者使自己參與到某情境語境中，來表達他的態度和推斷，并試圖影響別人的態度和行為（胡壯麟，朱永生，張德祿，2005）。
二、政府工作報告的人際功能分析
語氣系統
語氣系統與言語功能密切相關，其中最重要的成分為主語和限定成分。主語和限定成分的次序決定了不同的語氣。例如，在陳述小句中，主語出現在限定成分之前時表示小句是提供信息，而限定成分先出現于主語時則表示疑問。小句中語氣以外的部分稱為“剩余部分”。英語里所有的小句都可歸納為四種語氣，即陳述語氣、感嘆語氣、疑問語氣和祈使語氣。例如在下面這個例句中（本文例句均摘自The Central People’s Government of the People’s Republic of China, Full Text: Report on the Work of the Government March 15, 2010, from news.省略/english2010/china/2010-03/15/c_13211657_14.htm），就可以通過語氣系統分析各個成分作用以及在句子中的位置。
語氣系統的一般原則是：陳述語氣起提供信息的作用；疑問語氣是要求取得信息的；命令語氣是要求采取行動的。
在語氣系統中，主語是對一個交際行為的小句的功能負責的成分。如果小句是以命題成分出現，那么主語就是交流信息中對命題的有效性負責的成分。在語氣表達言語功能的一般原則下，交際雙方誰給出信息/服務，誰要求得到信息/服務，這些權利是否互換的，甚至包括誰說的話多，說的長等（李戰子，2002）。通過對語篇中主語人稱的研究，能夠進一步掌握在交際過程中人們怎樣用語言來建立和保持社會關系，并且影響他人的行為?；谶@些觀點，筆者就語篇材料中的主語分布情況作了一個精確統計，如下表。
由于語篇所特有的規范性和嚴謹性，材料中出現的主語主要有第一人稱和第三人稱。其中“We”的出現次數最多，同時也是唯一的第一人稱形式。而其它第三人稱則分別分布在“The government”“ Leading cadres”“ Civil servants”這一類詞語上。從主語分布情況得出：第一人稱 “We” 的較多使用體現了信息給予者與求取者之間的人際關系：階級立場一致，利益一致，“人民的政府”，“人民唯大”。國家的意志在這里得到充分的體現。而像 “the government”等第三人稱主語的使用則體現了交際雙方地位的差別。一個人擁有信息，并不等于就有權力給予信息。在一定場合下，給予信息的權力是由交際雙方社會地位決定的。一般來說，處于社會地位優勢的說話者，提供信息時，多使用陳述語氣(范文芳，2007)。
情態系統
情態表達說話者在陳述和疑問中對自己所講的命題的有效性所作的判斷，在命令中要求對方承擔的義務和在提供中要表達的個人意愿，廣義的情態系統由兩部分組成：情態和意態（張德祿，苗興偉，李興寧，2005）。情態表達的是肯定與否定這兩極之間的程度或狀態，介于兩者之間有兩種可能性，即不同值的概率和不同值的頻率。前者相當于“可能是，可能不是”，后者相當于“有時是，有時不是”。在表示情態意義時，發話者可以根據交際需要選擇具有不同把握性（包括概率程度、頻率程度等）的表示情態的語言形式。在英語中，概率和頻率主要通過兩種方式來表達，即限定性情態動詞和情態副詞。首先以情態動詞為例來觀察下面兩個句子：
We will work hard to improve our executive ability and earn great public trust.
我們要努力提高執行力和公信力。
Civil servants must conscientiously abide by the constitution and laws.
公務員必須自覺遵守憲法和法律。
在情態系統中，“will”除了表示 “將來”以外，還可以表示“假設、必然性、指示、提供或邀請、意圖”等情態意義。例句中的“will”就體現了政治性材料中很強的鼓動性和號召性，它需要引起聽眾的強烈共鳴，需要喚起聽眾為了實現目標而努力。而“must”表示了“許可、必要、義務”等情態意義，其來源可能是道德、法律或某種內在的動力，目的是實現某個目標要承擔的責任和義務。
在系統功能語言學里，情態動詞被看作主管隱形的情態手段，具有高、中、低三個值（Halliday, 2000）。
Halliday認為，情態涵蓋的是“是”與“否”之間的意義領域，即情態具有歸向性（polarity）。在“是”與“否”的兩極之間，說話人可以把他的命題表達成具有不同程度的可能性和合意性（desirability），并給出情態動詞的情態量值。筆者把該語篇材料中情態動詞的分布情況列了出來，見表五。
除了前面介紹的高量值的情態動詞“must“等，我們發現中量值情態動詞占了材料的很大比重。它的較多出現體現了信息給予者是站在了較為客觀的立場上來說服聽眾并接受自己的觀點和政策。所以，通過運用不同情態意義的情態動詞有助于調節交際雙方關系，從而實現“給予”和“求取”的人際功能。
除了情態動詞這一方式能夠體現情態意義，情態副詞同樣也具有該功能：
We will quickly improve the public service system with full coverage for all, and comprehensively improve our ability to provide basic public services.
我們會加快健全覆蓋全民的公共服務體系，全面增強基本公共服務能力。
在上述例句中，情態副詞“quickly”是在概率上情態值的體現，表明了政府給予了很大可能的承諾，將會盡快實現公共服務體系的完善，情態副詞體現了這一事件未來的發生概率。而“comprehensively”則是在頻率上情態值的體現。表六是語篇中出現的情態副詞的分布情況。
無論從情態動詞或是情態副詞的分布使用情況來看，基本上都集中在了中、高量值上。從中可以發現出交際雙方在言語過程中的關系。高量值說明了信息給予者具有很高的權威性，但是其在語篇中的出現又具有一定規律性和針對性，這一點可以從表五的對應主語上可以看出。大量的中量值情態成分說明了語篇具有一定的號召力和影響力，在體現領導權威的同時，激勵讀者，最大可能得到讀者的認可和支持。
三、結語
本文以韓禮德的系統功能語言學為理論依據，從人際功能里語氣和情態系統兩方面對這篇政府工作報告進行了語篇分析，從而理解了這種特殊文體所采用的不同形式和手段。通過這次系統功能語言學理論與實踐的結合，有利于我們今后更好地理解和把握政治性文體中所要傳達給讀者的深刻涵義，了解國家最新意識動態，真正實現國民互動。
大家下午好！
我是今天的1號考生，今天我說課的內容是《細胞器-系統內的分工合作》第一課時的相關內容。
對于本節內容，我將從教材分析、學情分析、教學目標、教學方法、教學設計和板書設計六個方面展開我的說課。
教材分析是上好一節課的前提條件，首先我對教材的理解，本節是人教版必修一第三章第二節的內容，本節是第三章的重點內容之一，在整個高中生物學中占有非常重要的地位，是后面將要學習的光合作用、呼吸作用、蛋白質的合成、動物細胞的有絲分裂等知識的最根本的基礎。通過學習，使學生從系統的角度來認識到細胞，認識系統內的主要細胞器的結構和功能及細胞器之間的分工合作，協調配合來完成細胞的生命活動的，為后面學習細胞的能量的供應和利用奠定細胞學基礎。本節的教學內容主要有：分離細胞器的方法、八種細胞器的結構和功能、顯微鏡觀察線粒體和葉綠體。本節課的重點是舉例說明幾種主要細胞器的結構與功能。難點是細胞是一個統一整體，細胞器的分工以及高倍顯微鏡觀察線粒體和葉綠體。本節在高考中的考點是主要細胞器的結構和功能、實驗觀察線粒體和葉綠體。
結合高一學生的特點和我校學生的實情，對學情分析如下：學生在初中學習了細胞的基本結構，前面學習了高倍鏡的使用及有關細胞膜的知識以后，為本節內容的學習奠定了良好的知識基礎。學生在學會了使用高倍顯微鏡觀察細胞以及培養空間的想象能力以后，為學習本節課奠定了能力基礎。而由于學生的實際操作水平還是比較低，線粒體較小，在高倍鏡下，在短時間內學生可能較難觀察到，所以教師要準備好示范鏡。
課程標準對本節內容的要求是舉例說出幾種細胞器的結構和功能
根據課程標準和考試大綱對本節的要求，制定本節的教學目標如下：
知識目標：1. 舉例說出幾種細胞器的結構和功能。
2. 討論細胞中結構與功能的統一、部分與整體的統一。
3.制作臨時裝片，使用高倍顯微鏡觀察線粒體和葉綠體。
能力目標：通過本節學習，讓學生從系統的角度來認識細胞，并根據所學知識讓學生學會制作動植物亞顯微結構模型
情感態度價值觀目標：通過學習建立細胞器的結構和功能相適應的觀點、部分與整體統一的觀點，有利于對學生進行辯證唯物主義的教育。
根據本節課學習的內容和學生學情，制定本節課的教學方法如下：
教法：用講述法、比較法、指導讀書法等，引導學生思考一系列問題，使他們積極主動參與到教學中，在獲取知識的同時，培養學生動手、觀察、比較和總結的能力。
學法：小組合作探究學習法。讓學生利用學習小組的交流合作，共同解決學生存在的疑難問題，從而促進學生自主學習，互幫互助，提高學生學習的積極性。
根據教學模式和本節內容，我給大家展示一下我對本節課的教學設計
在新課導入階段，我們創設情境，激發興趣（2分鐘）
利用我們身邊的工廠作為切入口，一個工廠由許多的車間或者部門組成，而這些車間或者部門分工合作才能使工廠生產出優質的產品，從而引出本節內容，從現實生活入手，激發學生的學習興趣。
展示目標，自學指導（2分鐘）
通過PPT展示本節的教學目標自學指導，這樣設計的意圖是激發學生學習興趣，調動學習積極性，明確學習的重點，引導學生培養概括能力，讓學生增強自學的針對性和效率。
學生自主學習（15分鐘）
學生根據教學目標，按照自學指導的要求，閱讀課本P44-47，并用紅筆進行標注。完成導學案中自主學習的內容。這樣做的意圖是培養了學生良好的學習習慣，教會了學生學習的方法，提高了自學能力。
合作交流，展示反饋（8分鐘）
合作交流：在學生自主學習的基礎上，小組內合作交流、共同探究，教學相長，相得益彰，我這樣設計既培養了學生的合作精神，又激發了深入鉆研的熱情。
每組選派代表對自學內容進行展示（板書導學案中的問題：八種細胞器的結構和功能，分離細胞器的方法以及認識動植物亞顯微結構示意圖）
點評總結（10分鐘）
對于學生展示的情況，教師對學生做題的思路、方法、步驟、結果和規范性這五個方面是否存在問題，并做出準確的點評和總結。針對性的提出問題，對于高考考點細胞器的結構和功能以及動植物亞顯微結構示意圖進行重點強調。
訓練建構（5分鐘）
習題訓練：通過自主學習和合作交流，對本節知識有了大體的認識和理解，利用提前設計的題目進行針對性的訓練。
知識建構：在訓練基礎上引導學生理清知識框架和脈絡，聯系之前所學內容，形成知識系統和網絡。讓學生認識生物體和細胞的結構與功能相統一的原則，以及結構決定功能的原理，建構相應的知識框架。
達標拓展（3分鐘）
針對前面訓練存在的問題，針對性的設計試題，要讓學生正確地理解、熟練地記憶、牢固地掌握當堂所學的知識。做到舉一反三、觸類旁通 ，真正實現了知識的達標和能力的轉化，完成了拓展延伸的任務。
站場建設。汽車東站項目已基本實現“三通一平”?；仡櫳习肽甑慕煌üぷ?，主要有三個特點：一是乘勢而上，加壓增勁，交通建設繼續推進；二是突出重點，全力以赴，一心一意爭取高速公路今年動工；三是加強學教，鞏固基層，隊伍建設成效大。
二、存在的主要問題
當前，交通工作存在的主要問題有：一是償債壓力較大?！八穆芬画h一帶”負債較重，從今年開始，償還貸款的壓力越來越大，以信托資金為例，每個月的利息就是70多萬元，而目前，尋求新的融資突破有較大難度。二是高速公路的前期工作有待進一步加強。從去年至今，盡管我們采取了多種措施，盡了很大努力，省交通廳也積極辦理前期工作和招商工作，但相比之下，江西省的工作進度比我省要快一拍。三是縣鄉公路項目要加強計劃銜接。目前，縣鄉公路改造項目雖然開工較多，但工程進度參差不齊，所以很有必要選優汰劣，突出重點項目，以確保今年八件實事（公路建設）任務的完成。四是道路管養相對滯后。我市共有縣鄉公路948公里，線長面廣，但由于養護資金嚴重缺乏，列入長沙市常養線路的不足總里程的50%，加上縣鄉公路超限超載現象屢禁不絕，致使路面不堪重負，部分路段破損較大。五是“四路”掃尾工程后續資金嚴重缺乏?！八穆贰彪m已實現了全部通車，但由于后續建設資金難以持續到位，致使一些標牌、護坡、邊溝等公路附屬設施的建設進度遲緩。
三、下階段的打算
（一）突出高速，夯實基礎，全方位擴展公路輻射面
今后，我們將按照“主攻高速、鞏固基礎、全面統籌、謀求突破”的方針，繼續主攻黃萍高速瀏陽段，全力配合省交通廳開展項目前期工作，力爭“年內動工、三年建成”。繼續做好上瑞高速施工協調工作。完成“四路一環一帶”的工程掃尾。完成長沙市下達的縣鄉公路改造任務，爭取超額完成市委、市政府部署的年度任務。完成300公里以上的村道硬化，重點拉通邊遠、貧困山區的通村公路。爭取用3至_年的時間，使我市通鄉、通村公路的硬化率、通達率達到80%以上。
（二）自加壓力，創新方式，全方位籌措建設資金
高空氣象探測系統是獲取地球大氣立體結構和演變的常規業務觀測系統，所獲取的高空資料能為天氣預報、氣象情報、氣候分析和科學研究提供重要的依據。自2006年4月1日始，河池高空站正式啟用GFE(L)1型二次測風雷達-GTS1型數字式探空儀高空氣象探測系統?？傮w來說，新系統使用比較方便、實用，資料不易丟失，且存儲量大，操作簡單、方便，數據處理快速準確，不僅提高了工作效率，而且提高了探空業務質量。雖然自動化程度高，但仍會出現一些差錯。為了減少錯情，提高業務質量，筆者結合探空工作實踐，就探空工作的常見錯情進行探討，以為相關業務人員借鑒。
1放球前常見問題及正確處理方法
在放球前要確定儀器序號，將探空儀的插頭接上基測箱，微調頻率，使雷達自動接收到探空儀的序列號。裝配儀器前要檢查智能板和發射器之間的粘接是否牢固，各個插口連接牢固，并將探空儀保溫蓋蓋嚴，用細線繞牢，扣緊鐵片扣。否則，探空儀升空后會隨氣流的移動而不停地擺動，容易松脫，造成信號突失，在500 hPa以下或不足10 min引起重放球。在施放瞬間觀測記錄時，一方面供記錄整理時使用，同時也是使用高空資料、判斷資料可靠性的重要依據。氣壓、干球溫度、濕球溫度要注意復讀，濕度與當時的天氣是否吻合，特別是氣壓和附溫，瞬間和基測相差不會太大。同時利用地面同時次自記氣壓、溫度值和觀測的氣壓、溫度值相比較，這樣可避免基測和瞬間的氣壓、溫度、附溫的誤讀。要檢查云、能、天有無矛盾，云狀欄的輸入有大小寫之分，且2種云之間應有空格，天氣現象之間無空格，輸入是否正確。在準備施放時，檢查頻率是否正確，天控、距離及增益是否置于自動狀態，檢查探空儀所發T、P、U數據是否與當時的天氣狀況相符合，雷達仰角、方位角數據是否正常，計算機上儀器序列號與懸掛待放儀器序列號的一致性，點“放球”按鈕，鼠標放在“確定”鍵上，正點施放氣球時點擊“確定”鍵時不同步;注意雷達狀態監視、控制區工作正常與否等[1]。
2放球后常見問題及正確處理方法
(1)放球后在進行數據處理以前，先平滑曲線，此時若有很明顯的飛點、毛刺，應將可疑點刪除，然后再處理。容易出錯的有:溫度出現錯誤及溫、壓、濕數據出現飛點，沒做刪除處理，造成記錄錯誤。終止層確定不準確，沒有結合壓、溫、濕和仰角數據綜合考慮來確定[2]。
(2)在測風方面容易出現仰角、方位角或斜距讀數不準確。因此，要注意仰角、方位和斜距的變化是否有規律，特別是量得風層的風向和風速的變化情況，如果某分鐘風向和風速有突變現象，有可能是方位、仰角或斜距讀數有誤，可以查看數據處理界面上雷達數據顯示窗里整分鐘的前后5 s球坐標數據，幫助判斷此分鐘記錄是否正確。遇有失測和終止一些特殊記錄處理是否正確，特別是遇有失測或上、下量得風層的風向差在(180±3)°不易判斷時，規定高度的風向風速的代替是否符合要求;使用的“探空高度代替斜距”的方法是否正確。當對流層頂出現在測風仰角低于6°的時間段內，按正常計算，對流層頂是不應該有風向風速的，可是高表-14的對流層頂風向欄顯示360、風速是0，這顯然是不對的[3]。
(3)旁瓣抓球。雷達的狀態監視、控制界面上的警示燈不停地閃爍，可懷疑旁瓣抓球。雷達綜合探測丟球時，此時應立刻將天控置手動，根據本站上空的天氣系統決定氣球的移動方向，或根據前時次的記錄，快速轉動雷達天線。在保證斜距和探空信號正常的情況下，根據此時氣高的高度來確定氣球的仰角(H=sin仰角*斜距≤500 m)，然后轉動雷達天線方位，使探空、距離信號處于最強，再將天線置于自動，點擊天線扇掃控制。
(4)測風超升速。在球炸后，發現從哪一分開始超升速，本系統對于超升速這問題還需要人工干預，具體做法是:V=sin仰角下*斜距下-sin仰角上*斜距上，從升速開始>600 m/min或
3高空報文編發常見問題及正確處理方法
在報文發出前要認真校對報文，如大風層選擇是否正確，出現多選大風層、錯選大風層和發錯大風層指示碼對流層、特性層等等錯誤。 班內互校、審核記錄，發現問題及時討論，解決球炸后，在高表-13和高表-14，再次校對基測值、瞬間輸入等等，發現問題時，應與班內人員協商后再作處理。當班人員可更改報文后再發報，制作月報表時也要注意更改過來。
4參考文獻
[1] 馬宏武.判斷L波段雷達過頂丟球的方法[J].氣象水文海洋儀器，2007(1):28-29.
中圖分類號：C931 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2013.02.011
1、引言
保密工作是黨和國家的一項重要工作，保密就是保安全、保發展。高校保密工作作為國家保密工作的重要組成部分，關系到國家的安全、經濟發展和社會穩定，同時也是高校長遠發展的重要保障。信息化時代的到來，加上高校復雜的人員構成，開放式的辦學場所等均給高校保密工作帶來挑戰。對于高校保密工作這樣一項長期性、復雜性和全局性的工作，運用有效的分析工具剖析現狀，提出合理的發展戰略建議是亟待高校保密工作者深入研究的重要課題，這對促進高校保密管理工作的發展具有深遠的意義。
本文運用SWOT分析方法作為分析工具，SWOT分析法即態勢分析法，最早由美國舊金山大學的海因茨·韋里克教授于20世紀80年代初提出并被廣泛應用于戰略管理領域。SWOT分析方法是管理者進行客觀分析、科學判斷的一種有效工具。其中S是指內部優勢因素（Strengths）、W是指內部劣勢因素（Weaknesses）、O是指外部機會因素（Opportunities）、T是指外部威脅因素（Threats）。在實踐方面，SWOT分析方法不僅適用于中國電信、沃爾瑪等大型公司的戰略分析，而且逐漸被應用于高校領域。例如程昌華等在《新時期行業特色高校發展戰略的SWOT分析》一文中運用該分析方法分析四個基本因素，探討行業特色高?？梢赃x擇的不同路徑和發展戰略。郭際等在《基于SWOT分析的江蘇省高校發展戰略研究》一文中對高等教育發展的趨勢進行了分析，運用SWOT分析法全面剖析了江蘇省高校的發展現狀，提出了江蘇省高?？刹捎玫目傮w發展戰略。
國內高校保密管理工作的研究，大都停留在對高校保密工作的特點、保密工作隊伍建設、保密項目管理的探討上，從戰略角度分析高校保密管理工作發展的較少。因此，創新性的運用SWOT分析方法研究高校保密管理工作具有積極的意義。
2、高校保密管理工作的內部因素分析
2.1 內部優勢因素
SWOT分析方法中的S指的是部優勢因素（Strengths），即高校保密管理工作在發展過程中自身所具備的優于其他軍工科研生產單位的各種因素。
（1）高校是人才集聚地，具有人才優勢
高校是各類專業高素質人才聚集的地方，同時也是培養各類專業人才的地方。因其所肩負的特殊職能，相比于其他軍工科研生產單位，人才優勢明顯。一方面高校具有歷史悠久的管理學專業，經過長期積累的優秀管理理念體現在高校管理的各個層面，保密管理工作自然也是其中之一。新形勢下，高校保密管理工作人員尋求管理學專業教授、學者的指導和幫助是簡而易行的，而且高校保密管理工作也正朝著這樣的趨勢發展。另一方面高校在具有管理學的同時，也具有相當優秀的信息安全、計算機、電子信息等方面的專業。這些專業的發展，培養了一大批高科技人才，同時創造了很多的科研成果，這對高校保密管理同樣具有重要的幫助作用。例如，在信息化飛速發展的時代，新形式、高隱蔽性的高科技竊密手段越來越多，這對高校保密工作管理人員是一種挑戰，只有掌握新的信息安全知識才能夠了解這些手段，及時采取防護措施阻止竊密的發生，因此信息安全專業的存在就有了很大的優勢，它可以幫助高校保密管理人員緊跟時代步伐，了解最新信息安全知識，提升保密工作業務水平。
（2）高校具有健全的保密管理體系
經過新一輪的保密資格審查認證，高校建立健全了保密管理體系。保密管理責任體系是新的保密管理體系的重要組成部分，落實責任是管好保密的重要保障，只有責任明確，做到一級抓一級，層層抓落實，人人清楚自身的保密職責，履行好自身的保密義務，才能夠真正做好保密工作。高校保密管理體系的另一部分即是保密組織體系，經過認證，高校建立了學校保密委員會、單位保密工作領導小組和工作小組以及各系、研究所、項目組三級保密管理組織體系。此外，保密制度、保密監督檢查以及保密條件保障體系也相應建立健全。
（3）高校具有優良的保密技術防護體系
在新形勢下，新的保密技術防護手段不斷涌現，被軍工單位廣泛使用，高校一直走在這方面工作的前列。正是因為具有信息安全、計算機等專業人才的優勢，高校在選擇安全保密產品方面具有良好的鑒別力，采用的安全保密產品不僅性能良好，同時也比較符合高校的保密工作實際。隨著新一輪認證，高校在保密技術防護體系建設方面又有了長足的進步，加裝先進的安全保密產品，合理的使用這些產品使得高校保密技術防護體系越來越嚴密，也越來越經得起考驗。在技術層面上，這為高校保密筑起了一道牢固的防線，是高校保密管理工作發展的重要體現。
2.2 內部劣勢因素
SWOT分析方法中的W是指內部劣勢因素（Weaknesses），是指高校保密管理工作存在的對自身發展不利的因素。事物均具有兩面性，具有優勢必然也存在著劣勢，只有正視劣勢因素的存在，努力改變劣勢因素，才能夠取得長足的發展。
（1）高校復雜的人員構成給保密工作帶來困難
高校保密管理工作中，人員管理是重點也是難點。高校的人員構成非常復雜，既有教職工也有學生，既有管理人員也有工勤人員。對于保密工作來講，既有教職工也有非教職工，既有學生也有非學生，同時還有大量的非工勤人員。此外，高校因為科技合作交流，還有一定的外籍人員，如此復雜的人員構成給保密工作帶來困難。
（2）高度信息化的辦公條件帶來泄密隱患
高校教學、科研、辦公等都已經到了高度信息化的程度。計算機和網絡的廣泛使用確實提高了高校各個方面工作的效率，教學中的PPT演示稿逐步替代了板書，科研中運用聯網或大型計算機進行數值計算，辦公流程融入各類系統逐漸成熟等等。但是，高度信息化的辦公條件也擴展了更多的泄密渠道，只要秘密信息上網，就會瞬間轉發出去造成泄密。另外高校信息傳遞頻繁，移動存儲介質幾乎人手一個，甚至多個，數量非常龐大，高校保密管理人員很難對這些介質進行管控，這大大增加了泄密隱患。
（3）保密意識相對淡薄，與全員的單位相比處于劣勢
高校人員相比科研院所較少，在全體人員中所占比例不是很高，導致全員保密意識相對薄弱。一些教職工認為高校和科研院所不同，不是軍工單位，自己研究的項目談不上什么國家秘密，從而使得在研究過程中不按保密管理規定妥善保管文件、資料。加上教職工往往同時承擔著和非的科研項目，也同時使用著計算機和上網計算機，交叉使用移動存儲介質的現象普遍存在，這也是高校人員保密意識薄弱的體現。一旦文件、資料遺失或者電子信息上網都將造成泄密，給國家帶來損失。
3、高校保密管理工作的外部因素分析
3.1 外部機會因素
SWOT分析方法中的O是指外部機會因素（Opportunities），是指影響高校保密管理工作發展的外部的有利的因素。
（1）有利的政策環境
近年，國家在保密工作方面加大力度，無論是《保密法》的頒布，還是推行軍工保密資格認證工作，都體現了國家對保密工作的重視，良好的政策對高校保密管理工作的發展起到了重要的作用。近期全國保密技術服務工作座談會也在京召開，會議提出，要加強保密技術服務體系建設，進一步推進保密技術服務工作創新發展。與此同時，國家軍工保密資格認證委也啟動了針對第三輪軍工認證的調研工作，要求軍工認證工作一定要在鞏固現有成果的基礎上，沿著建立長效機制之路繼續前進。在這些政策的大力推進下，高校保密管理工作也在相應的做出調整，向更合理、更完善的方向發展。
（2）保密管理工作的創新
隨著高校保密管理工作的不斷深入發展，傳統的保密管理已漸漸不再適應新形勢的需要，高校保密管理人員通過不斷探索，尋求新的有效的管理方法。例如在保密教育培訓中，保密管理人員通過開發各類學習、考試系統，讓人員更有興趣參與到保密教育中來，讓人員通過先進的考試系統來學習保密知識，提高自身的保密意識。再有，通過開發人員和設備管理系統，取代之前的純紙質或簡單辦公軟件登記管理，在新的系統下掌握人員或設備的全過程周期管理，做到進、出以及中間管理到位，清楚明白，可查可追溯。通過這樣先進的管理系統來解決以往保密管理工作中的難點，讓管理重點也能輕而易舉的管控起來，這對保密管理工作發展是有積極意義的。
（3）合作單位的保密意識普遍提高
高校的往往是與軍工科研院所合作產生的，隨著這些合作單位的保密意識普遍提高，高校保密管理工作也朝著越來越有利的方向發展。相比以往，高校人員參與科研院所的項目，因為科研院所管理人員的保密意識不到位，往往比較容易的獲得秘密信息，或紙質載體或電子信息，而且在信息上都沒有明確的密級標識。高校人員將這些信息帶到高校，這就給高校保密管理工作帶來了困難，常常容易造成管理上的盲區。近年，隨著保密資格認證的推行，科研院所的保密意識得到了普遍提高，高校保密管理和科研院所的保密管理達到了步調一致，秘密信息的傳遞得到了良好的管控，做到了閉環管理。合作的單位的保密管理越來越規范，這對高校保密管理工作起到了良好的推動作用。
3.2 外部威脅因素
SWOT分析方法中的T是指外部機會因素（Threats），是指外部環境中不利于高校保密管理工作發展的因素。
（1）高校開放式辦學，不利于保密管理工作
高校需開放式辦學，向公眾開放校園，同時也是向竊密人員開放校園。不同于軍工科研院所封閉的科研環境，高校開放的科研場所是高校保密管理工作的一項挑戰。高校校園本質上是公益性質的公共用地，民眾要求高校校園開放也是合情合理，現在的高校實際也是對外開放的，這就給敵對勢力創造了便利的條件，他們能夠輕而易舉的接近高校的科研場所，通過錄音、拍照甚至電磁泄漏等各種途徑來獲取國家秘密信息。更有甚者，竊密者偽裝成工勤人員等高校服務人員創造條件直接進入科研場所，隨意竊取國家秘密信息。這都給高校保密管理工作帶來威脅，稍有疏忽，就會造成不利后果。
（2）竊密猖獗，保密形勢不容樂觀
隨著改革開放的不斷深入，高?？萍己献鹘涣鞯娜找鎻V泛，各式各樣的公司、團體或有關組織進入高校領域。敵對勢力在高校開展各類竊密活動也越來越多，越來越容易。竊密活動的猖獗，使得高校保密工作中竊密與保密的斗爭形勢更加錯綜復雜。同時，高校高度信息化的背景，使得敵對勢力的竊密手段也更加智能，更加高科技?；ヂ摼W存在在高校的每一個角落，只要敵對勢力在高校內部竊取到秘密信息，就能第一時間快速的傳遞出去，防不勝防。
4、高校保密管理工作的發展戰略
通過以上對高校保密管理工作發展的整體分析，能夠識別優勢和劣勢、機會和威脅，根據SWOT分析方法，做出可供選擇的發展戰略，從而促進高校保密管理工作更好更快地向前發展。
T1. 高校開放式辦學，不利于保密管理工作；
T2. 竊密猖獗，保密形勢不容樂觀。
ST戰略：
S2 S3 T1對場所采取嚴格的技術防護措施，做到任何動作有記錄可追溯，利用健全的管理體系管好人這個重點；
S1 S3 T2利用人才優勢，學習先進技術，從源頭根本了解竊密手段，加上有針對性的技術防護手段切斷竊密途徑，保護國家秘密。 WT戰略：
W2 T2宣傳各類竊密手段，讓人員了解信息化辦公條件存在的泄密隱患，從物理隔離層面方式泄密發生；
W3 T1 T2正是自身不足，提倡全員保密管理，提高保密意識。保護好秘密，做到進不來帶不走。
參考文獻：
[1] Weihrich.H.The TOWS Matrix：A Tool For Situational Analysis.Long Range Planning，1982，（2）：54-66.
[2] 余如.信息化條件下高校保密教育新思考.廣西教育學院學報.2010年第5期.
