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按照市委統一部署，根據中央巡視組反饋的掃黑除惡不夠系統深入問題專項整治工作，認真梳理農業局整改落實情況，現將開展反饋意見整改落實工作。
一、根據整改清單，立即部署整改落實工作。我局黨組以高度的政治責任感把整改落實工作作為當前的一項最主要的政治任務來落實。8月3日下午四點半，由分管領導王達主持，我局全體干部職工在一樓會議室召開掃黑除惡專項斗爭工作整改動員部署會。傳達了中央巡察組對我市掃黑除惡工作的反饋意見，針對上述問題，要求各股室站提高對掃黑除惡工作的認識高度，按要求落實上級的文件精神和安排。同時，把巡察組指出的問題一一進行分析，充分接納反饋問題，認認真真領會要求，仔仔細細剖析原因，并在整改落實動員部署會上，要求局各股室站要切實把巡察整改工作作為當前的首要任務，以積極鮮明的態度、有力的措施、嚴明的紀律，按照局制定的整改方案抓好整改落實，切實做到認真改、堅決改、徹底改。
二、認真落實文件精神，重新制定工作方案。我們圍繞工作方案制定不夠規范，方案具體指導性不力等問題，緊抓重點人、重點事，將問題逐一梳理，措施相對應，真正做到整改問題動真碰硬，印發了《安國市農業局關于開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》和《安國市農業局關于涉黑涉惡線索摸排工作方案》，真正做到各負其責，合力推進，取得成效。
三、提高全系統認識高度，大力宣傳。利用LED電子滾動屏記憶通過掛橫幅、作標語等不同形式進行全方位宣傳。通過微信公眾號擴大宣傳范圍，激發群眾參與熱情，確保整改落實工作有力有效。
四、規范線索排查表，實現一月一報一簽發。我局建立了線索排查報送制度，每月28日以報表形式上報線索摸排情況。明確分工，劃分責任，層層聯動，切實把整改措施抓緊抓實抓到位。
當前，我局巡察已經結束，整改落實工作取得了階段性成果，但對一些比較復雜的問題和深層次的矛盾，還需著眼長遠、常抓不懈。為此，我局將繼續按照市掃黑辦的要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，做到舉一反三，確保農業系統今后的掃黑除惡工作取得實際成效，為我市社會綜合治理貢獻應有的力量。
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2018年9月13日
（一）統一思想認識，增強巡察整改政治自覺。區委第三巡察組反饋巡察意見后，黨工委賡即召開專題會，認真分析，深刻反思，堅決整改，要求各社區及科室思想認識必須到位，主動“對號入座”，立即開展整改工作。第一時間成立了黨工委書記任組長，辦事處主任、黨工委副書記、紀工委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導小組，明確責任，細化分工，對巡察組反饋的四個方面問題照單全收，深刻反思，堅決整改，并以黨內文件形式印發各社區黨委，明確要求及時召開黨委會進行專題學習，切實提高政治站位，強化責任擔當，對區委巡察組反饋問題主動認領，深入思考，進一步認真查擺問題、剖析原因，統籌謀劃，切實抓好各項整改工作。
（二）深入研究，制定整改方案，明確落實責任。8月16日，黨工委召開街道落實區委第三巡察組反饋意見工作推進會，對巡察整改工作進行再安排、再部署、再督促。嚴格按照區委第三巡察組反饋意見，研究具體整改方案，擬定整改責任清單，建立工作臺賬，把四個方面巡察反饋意見分解到相關分管領導和科室負責人具體負責抓落實，細化制定19條整改措施，逐項明確責任單位和整改時限。8月18黨工委召開以整改落實區委第三巡察組巡察反饋意見為主題的專題民主生活會，班子成員帶頭主動認領問題，深刻剖析根源，認真總結了分管領域內存在的問題和不足，進一步完善了整改工作措施，認真反思，舉一反三，扎實推進巡察整改工作。
（三）進一步建立健全制度機制。黨工委在抓整改問題的同時，又從制度機制上找原因，堵塞制度漏洞，進一步建立健全制度機制，防止類似問題出現。在黨委議事規則方面進一步完善《區街道“三重一大”民主決策制度》，在黨建工作、黨風廉政建設安排督促檢查少方面，進一步制定完善了《區街道2017年度各項工作檢查考核辦法》，在社區財務管理方面，制定了《區街道社區財務管理辦法（試行）》等，突出制度剛性約束，推動巡察整改工作見實效。
二、正視問題，嚴格對照反饋意見逐條逐項抓好整改落實
圍繞區委第三巡察組反饋意見要求，街道以壓實“兩個責任”為核心，以完善制度建設為抓手，以嚴格干部管理、嚴肅財經紀律制度、回應群眾關切為重點，全面開展巡察整改工作，著力強化街道社區干部黨風廉政、作風效能教育，切實加大監督檢查、案件查處、失責追究力度，努力營造風清氣正的良好政治生態。
（一）關于巡察發現黨建方面存在的問題的整改情況
1、關于“黨建工作不扎實，黨務工作業務不夠熟練，組織生活制度執行不到位”問題整改情況。一是牢牢樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，再次明確黨工委書記田文慧是黨建工作直接責任人,副書記鄭守乾是黨建工作具體責任人,街道黨工委一個季度研究一次黨建工作，切實做到履職盡責。二是嚴格執行黨委議事規則，做好會議記錄，完整體現會議全過程，強化機關黨建工作。三是自覺加強黨建理論、業務知識學習，每月開展1次對社區專題檢查調研工作，不斷完善抓黨建促發展的思路措施。四是嚴格落實“”、專題組織生活會、民主生活會等經常性的黨內組織生活，認真執行《準則》、《條例》、《》等相關規定。
2、關于“對下屬社區黨建工作安排督促檢查記錄少”問題整改情況。一是扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，完善中心組學習制度，按照區委總要求，進一步完善了《街道2017年度基層黨建工作方案》，召開街道干部、社區干部專題工作會進行再安排再部署。二是強化對社區黨建工作督促檢查。采取日常檢查、定期或不定期檢查、跟蹤檢查等多種形式，增強檢查實效，提高工作質量。每個月督促檢查至少1次各社區黨建工作開展情況，對抓黨建工作思想不重視、工作不力的，及時批評、限期整改，確保黨建各項工作落到實處、取得實效。
3、關于“干部年齡結構老化，個別干部工作積極性不高”問題整改情況。一是由黨工委書記田文慧、辦事處主任張洪榮、黨工委副書記鄭守乾向區委組織部等部門如實匯報本單位干部結構情況，努力構建合理搭配的干部隊伍，力爭盡快解決缺編人員。二是健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員服務窗口、黨員到所聯系社區報到并參加活動等，進一步調動干部職工工作積極性，推動轄區各項事業建設順利完成。
（二）關于巡察發現黨風廉政建設方面存在的問題整改情況。
1、關于“黨風廉政建設“兩個責任”落實不到位，黨風廉政建設工作安排部署多、督促檢查少”問題整改情況。一是進一步落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任，街道黨工委一個季度研究一次黨風廉政建設工作，根據分工制定街道黨風廉政建設主體責任工作清單，黨工委書記做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，自覺踐行“三嚴三實”要求，作廉潔從政的表率。紀工委書記具體抓黨風廉政建設工作，班子成員切實履行“一崗雙責”職責，形成一級抓一級，層層抓落實工作局面。二是強化責任考核。加大對黨風廉政建設工作的考核力度，將黨風廉政建設的目標列入年度工作考評的內容。做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同考核，確保無違法違紀問題發生。三是強化責任追究。強化對社區工作的督促檢查，每月檢查至少一次，每季度至少對各社區黨風廉政建設進行抽查一次，對未按規定履行責任的，對下屬失教失管、造成嚴重后果和不良影響的，從嚴追究，給予組織處理和黨紀政紀處分，堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、關于“執行“三重一大”制度不到位，未嚴格執行黨委議事規則”問題整改情況。一是嚴格執行黨委議事規則。進一步完善了《區街道“三重一大”民主決策制度》，單位主要負責人帶頭執行民主集中制，凡涉及重大決策部署、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項等，都嚴格按照相關規定經領導班子集體研究依法作出決定，從源頭上防范崗位風險。二是堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡屬職責范圍內的“三重一大”事項，都集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執行。
（三）關于巡察發現執行財經紀律方面存在的問題整改情況。
1、關于“財務管理不規范，存在白條列支、現金支付現象”問題整改情況。一是進一步完善財務管理制度，建立健全辦事處、社區票據審核機制，票據由會計審核把關，購買商品必須開具正式發票并附購買清單明細，杜絕白條入賬。二是規范現金支付管理制度，嚴格按照區財政局現金管理相關規定，對于超過1000元以上及常規性開支都通過銀行、公務卡或轉賬方式支出。
2、關于“對社區財務管理指導和督促檢查力度不夠，社區存在大額現金支付”問題整改情況。一是進一步完善社區的財務管理制度。強化社區財務人員培訓，規范社區財務管理。社區已從2017年8月起按照區財政局、區委組織部等部門要求規范各項補貼的發放。二是辦事處財務室要加強社區財務指導、檢查、督促。做到每月至少對各社區的財務管理檢查、指導、監督一次，500元以上開支報辦事處審批，對于社區的大額開支，加強支出監管；三是規范社區現金管理制度。對于社區超過1000元及常規性開支都以轉賬或銀行方式支付，嚴格執行現金管理相關制度規定。
（四）關于“工程項目管理、資金支付不規范。個別項目存在超合同約定預付工程款，工程款撥付不規范，票據不合理等問題”問題整改情況。一是進一步完善辦事處等工程項目管理制度，加強對工程項目管理的培訓學習，嚴把工程項目管理關；二是規范工程項目專項資金使用進度，保證工程項目資金的安全性；三是完善對工程項目合同管理，保證合同要素齊全，嚴格按照合同約定預付工程款；四是嚴格審核工程項目票據，保證票據真實性、認真核對票據要素和合同要素是否一致。
三、鞏固整改成果，繼續推進全面從嚴治黨
經過兩個月的努力，街道辦事處巡察整改工作取得了階段性成效。在下一步工作中，我們將繼續深入推進區委巡察反饋問題整改工作，切實抓好巡察整改成果轉化，堅持標本兼治，推動全面從嚴治黨。
一、以市委巡察反饋問題整改增強班子隊伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對市環保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環保局召開了巡察情況反饋會議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發了《市委第一巡察組巡察市環境保護局情況反饋意見整改落實工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細化為29項具體問題進行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學習貫徹黨的報告精神，再次深入學習強調的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷，進一步健全關于落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設、財經管理、人事管理、黨內政治生活等一攬子制度機制20余項，開展交心談心30余人次，進一步增強“四個意識”，把全局各項工作凝聚到局黨組這個領導核心上來，統一到市委、市政府建設綠色經濟強市的決定上來，在環境保護政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環保責任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰役”持續改善環境質量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構建大氣污染防治聯動體系，實行環保牽頭，氣象、農業、城管執法、住建等部門多方聯動，共同推進燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機動車環保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預警預報等工作。中、省、市環保督察期間，全市共處理大氣環境問題82個。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸，分別占全年目標任務的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業整治94戶，完成率44.7%，其余企業將于11月底前全部停產整治；全市120個加油站已完成油氣回收治理104個，完成率86.6%；全市已淘汰黃標車（含老舊車）1800余輛，定期開展機動車環保檢驗51601輛，檢測合格率99.04%；強化禁燒督查與考核，全年扣減有關轄區合計目標分值9.5分，工作經費16.5萬元；完成100余家餐飲企業油煙治理工程；投入4110萬元，加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業涉揮發性有機物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優良天數為率為81.3%，同比增加0.4個百分點。據省“三大戰役”辦1-9月通報，我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。
二是加大水污染防治力度。全年，向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強力推進飲用水水源地保護區問題整改，與取水設施無關的項目（設施）93個，整改環保部和省級環保督察反饋問題65個。全市設立河長2875名，啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養殖污染、飲用水源、城鎮污水、工業企業污水、塘庫堰肥水養殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座，31座正常運轉，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養區內已關閉或搬遷724家，完成94.2%，適養區已完成治理730家，完成58.78%。會同船山區、經開區、河東新區啟動了明月河、聯盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實攻堅水生態環境改善。
三是扎實推進土壤污染防治。核實全市詳查點位376個，工業企業43家，農用地土壤采樣工作正在進行中，土壤環境質量監測網絡已呈雛形。摸排工業企業遺留場地88處，完成8個國控土壤環境質量監測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風險源，確定了土壤環境監管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數據核實工作。編制并印發《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》，進一步明確土壤污染防治目標、責任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區建設資金共計4200萬元。主動對接環保廳調劑全市重金屬總量指標，為微（光）電子產業、PCB電路板制造業發展爭取發展空間。
三、以中省市環保督察及問題整改構建環保共治大格局
一是健全責任落實機制。為全力補齊生態發展在經濟建設中的短板，結合實際，編制并出臺《市生態文明體制改革方案》《市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則（試行）》《市環境保護督察方案（試行）》《市環境污染防治改革方案》《市環境保護工作職責分工方案》等9個涉及生態文明建設和環境保護的改革方案和一攬子推動全市生態環境保護和環保督察問題整改的實施方案，搭建了與發改、經信、公安、國土、住建、規劃、農業、水務、城管、氣象等部門在規劃編制、項目審批、污染防治、聯合執法、綠色信貸、應急處置等方面的協作配合新框架。
二是環保督察取得階段性成果。為迎接中省環保督察，率先在全省完成市級環保督察全覆蓋，共查找398個，目前已完成整改248個。積極推進省級環保督察發現并移交的315個問題整改工作，目前已完成255個。截至10月19日，全市經受了中央環保督察的檢閱，辦結中央環保督察組交辦我市環保舉報案件168件，全市已立案處罰涉及環境污染問題32件，累計罰款53.0萬元，依紀依規嚴肅問責黨員干部61名。
三是健全考核述職機制。會同市級有關部門，編制并出臺《市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》《市縣（區）、市直園區目標績效管理考核辦法》和《環境保護考核辦法》，環保指標考核權重按10%折算計入各縣（區）、市直園區年度目標績效考核總分，將環境質量、總量減排、重點任務、常態化管理等指標全部分解下達，今年8月份在全省率先創新建立縣（區）和市直部門環境保護工作述職制度。
四、以執法和監測為抓手保障環保工作有力有據
一是嚴厲打擊環境違法行為在全市形成高壓勢態。2017年，全市通過“雙隨機”執法系統派發任務584起，年底前將全部執行到位，執行及行政處罰情況均在市環境保護局網站上公開。全市妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，辦結率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執法大練兵等活動，堅持鐵腕執法，嚴厲打擊一切環境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件，全市共實施行政處罰163起，共計罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產、停產8件，涉嫌污染犯罪移送公安機關2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環境監察執法大隊辦理了我市第一起環境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環境違法犯罪的高壓勢態，進一步減少環境污染事故風險，為改善區域環境質量作貢獻。
二是發揮環境監測“前哨”作用助力科學決策。2017年，環境監測以環境管理需求為導向，嚴格按照《2017年市環境監測工作計劃》的要求，嚴格執行環境監測質量管理各項規章制度，組織開展了環境質量監測、污染源監督性監測、服務性監測和各項專項監測工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環境監管提供了有力的技術支撐。截至10月，共環境質量月報10期，環境質量季報3期，環境空氣質量日報304期，空氣質量預報信息304期。按時完成全市省控空氣監測系統比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發性有機物污染源調查等專項任務。對市轄區24家國、省控重點企業的排污情況開展監督性監測和比對監測工作，建立了完整的重點污染源監測性監測數據庫和完善的數據報表；完成了輻射環境質量監測，在涪江支流增設15個市級監測斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質為Ⅲ類的原因；對4個縣級飲用水源和43個鄉鎮集中式飲用水源地進行了監測，完成了涪江江油段水質異常應急監測等重要任務。同時，在省級及以上環境保護類核心期刊上發表了《流域水質現狀及成因分析》《環境監測部門化學試劑庫5S管理模式的探索》等技術性論文8篇。
五、環保服務發展保障有力
一是嚴格建設項目環境準入。依法依規落實對建設項目的環評審批，切實做到“七不批、五不準”。穩步推進建設項目竣工環保驗收和環保違法違規建設項目清理整頓工作。截至10月底，市本級通過環評審批的建設項目100個，受理建設項目竣工環境保護驗收79家；整頓完成環保違法違規建設項目2144個，其中：完善備案1215個、整頓規范847個、淘汰關閉82個，完成率94.3%。
二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進行統一規范和約束，實施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業單位持證按證排污，減少重復申報，減輕企事業單位負擔。截至目前，完成第一批6家造紙企業、1家自備電廠排污許可證申請、核發；完成39家老企業排污許可證核發、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業8家企業排污許可證申請辦理工作。
三是嚴格核與輻射安全監管。嚴格輻射環境與防護措施，強化安全責任體系，實行逐級落實輻射安全責任體制，積極回復并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發輻射安全許可證11個，延續審批1個，重新申領審批7個，變更審批8個，吊銷2個，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設項目的環評審批。
四是嚴格監管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業1200余批次危險廢物轉移處置計劃，累計轉移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發了《危險廢物經營許可證》2起。積極加強與衛計、交運等部門聯動，開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學品環境安全風險隱患排查、危險廢物規范化管理督查考核等工作，有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監管難題，強化了危險廢物監管能力。
五是扎實開展環境應急管理與演練。組織開展“環境安全月”、安全生產大排查、大督辦等專項行動，在大英開展綜合風險應急演練。制定下發了《市環境保護局關于印發<開展環境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環境安全風險源名冊64家，完成了企業環境應急預案備案130家。
六是大力推動環保宣教多樣化。以“六•五”環境日、國際生物性多樣日等重要紀念日為契機，做好陣地宣傳。我局堅持開展“環保開放日”活動，讓公眾走進環保、了解環保，營造宣傳環保的熱潮。印發了《市環境保護局政務公開辦法》《環境保護信息公開職責分工方案（試行）》，利用“兩微一網”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環保動態等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號信息52條，門戶網站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅戰
一是按計劃推進脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標任務推動和落實列入黨組會、局務會重點研究內容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃，將結對幫扶、產業幫扶等列入年度重點幫扶內容。落實幫扶項目和專項經費，保障各項經費落實。局主要領導親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務進展，每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作，班子成員分期、分批到枯井村調研、督導脫貧攻堅進展情況，確保年度脫貧攻堅任務有序推進。
二是精準支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協助開展產業脫貧攻堅工作，幫助村上制定了村集體產業發展規劃。支持專項資金25萬元用于村集體養?；匚廴局卫碓O施建設，完善了養?；赜晡鄯至飨到y及管網、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網建設。支持5萬元幫助村上發展雷竹種植和跑山雞養殖產業。支持1萬元作為枯井村老年協會活動經費，開展九九重陽團拜會等活動。發動全局干部職工購買枯井村集體養?；嘏Ｈ?，支持村集體經濟增收。
三是強化對枯井村指導、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強入戶感恩教育和宣傳，營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報，對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查，并隨機走訪了非貧困戶。同時，按照全市幫扶干部工作會要求，開展幫扶干部培訓，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗收做準備。
七、2018年工作打算
（一）持續加力抓好環保督察發現問題整改。嚴格按照中央環保督察原有的標準、要求和程序，制定長效機制固化現有經驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態化，強化查處問責。堅持屬地原則，堅持問題清單、責任清單的工作方法不變。堅持問題導向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求和“五個不放過”的原則，逐個辦結銷號。
（二）保持力度不變做好巡察發現問題整改。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預防，注重制度建設，加快完善我局黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等一系列制度體系，并進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，營造良好的政治生態環境。
（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍天保衛行動方案（2017-2020）》和“2020年全面達標”的目標，加快編制空氣質量達標規劃、研究出臺我市藍天保衛行動方案及2018年度行動計劃實施細則，為我市空氣質量再提升再添舉措。
（四）水污染防治抓重點領域。強化水污染防治聯防聯控，加大農業面源污染防治，加快推進渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環境問題整改，按照統一打包建設運營三年計劃有序推進各縣（區）污水處理和垃圾處理及其配套設施建設。
對于每一個重大項目工程，明確節點建設內容和推進領導班子重點難點問題，明確主體責任部門（個人）和監督責任主體，確保重大項目工程建設推進“兩個責任”全覆蓋，努力營造干事創業、風清氣正的良好社會生態。（“兩個責任”清單詳見附表）。
二、調度點評督查督辦回頭看。
（一）調度點評督查督辦。對于正在建設推進中的重大項目工程“兩個責任”落實情況，跟蹤調度推進，采取部門調度與切塊牽頭調度相結合、觀摩點評與督查督辦相結合、建設推進與回頭看相結合，確?！皟蓚€責任”落到實處。項目包掛部門對具體包掛人，要堅持一天一調度，共同研商解決項目工程推進過程中的困難和問題；切塊牽頭部門（即：經發局牽頭負責重大產業項目調度，規劃建設局牽頭負責城建項目及民生實事項目調度）分管領導（或部門負責人），對項目工程包掛部門（或包掛人）要堅持一周一調度，并安排專人記錄，將項目工程建設推進調度情況及時上報主要領導，同時報督查室備案；主體辦（督查室）對項目工程推進情況及包掛單位（人）在崗履職情況進行常態督查，根據調度情況、督查情況及主要領導安排，及時通報項目建設進度，并按照進度要求跟蹤督辦。主要領導定期（一般一季一次）召集班子成員及金城街道、各辦局中心（公司）負責人、群眾代表、人大代表、黨代表等，對項目建設推進成效，進行現場觀摩點評，針對項目工程建設推進中出現的問題和建設進度要求，現場督辦、限期交辦、清單銷號、銷號備案。
（二）開展回頭看。對于推進遲緩、問題較多、群眾反應強烈、投資商意見較大的重大項目工程，主體辦、督查室將會同縣紀委派駐工作組，對“兩個責任”落實情況，進行全面回頭看：
1、看項目（工程）建設決策是否科學、民主、公開、透明；
2、看項目（工程）建設內容和程序是否合法合規（章）；
3、看項目（工程）建設中是否存在不作為慢作為亂作為不廉潔等行為；
4、看項目（工程）建設監管是否履職到位；
5、看項目（工程）建設相關資料是否完備；
三、嚴格考核獎懲。
鎮及時召開了脫貧攻堅作風建設調研指導組反饋問題整改部署會議和調度會議，對所涉及的問題及時進行整改，沒有涉及到的村要對此次整改問題進行自查自糾，并下發了整改工作方案和整改問題清單，現已全部整改完成。
二、具體整改任務整改落實情況
（一）工作職責不清，責任落實不力。
1、縣明確非貧困村駐村干部參照貧困村駐村干部管理辦法實行管理，但調研組發現，縣大部分非貧困村駐村干部均未與原單位脫鉤，身兼雙職。
整改措施：
①從嚴加強駐村干部管理。深入貫徹落實《縣駐村干部管理辦法（試行）》，推動駐村干部食宿在村、與原單位脫鉤、考勤請假、工作報告等管理制度落地落實落細。②嚴把駐村干部“調整關”，保持隊伍穩定性和工作連續性，指導各鄉鎮（街）、各部門（單位）對不勝任的駐村干部必須抓緊調、馬上調，確保不出現空檔。③進一步加強駐村干部對扶貧政策的培訓與自我學習。重點學習關于扶貧工作的重要論述和相關政策文件，進一步提高政治站位，樹立正確的政績觀，切實增強扶貧一線黨員干部脫貧攻堅主體責任意識和脫貧攻堅政策理論水平。
完成情況：鎮已召開全鎮駐村工作隊會議，會議要求全鎮駐村工作隊及時與原單位領導溝通，要與原單位脫鉤，不允許身兼雙職，截止9月8日，全鎮上級部門下派的駐村工作隊都能與原單位脫鉤，能夠按要求進行駐村。（已完成）
（二）政策落實不到位，群眾滿意度不高。
1、四棵樹鄉扶貧辦主任不熟悉扶貧小額信貸政策的具體規定及工作要求，沒有將扶貧政策學懂悟透。
整改措施：
①各鄉鎮、各部門主要領導和主管扶貧人員對扶貧政策熟悉知曉，做到“一口清”。②加強黨員干部對扶貧政策的培訓和學習，確保各項工作有效開展。
完成情況：我鎮主要領導及主管扶貧領導、扶貧辦主任對扶貧政策都已達到“一口清”。我鎮利用每周二例會時間，對全鎮各村及貧困村第一書記進行扶貧政策的培訓和學習。（已完成）
2、個別改建房屋偷工減料。劉家館鎮王河村2017年危房改造36戶，合同約定由施工方完成“衛生間安門、室內刮大白”工作，但調研組走訪發現，該村改建房屋衛生間門多用木板簡易安裝或不安裝，室內墻面用簡單粉刷代替刮大白（有的水泥墻面已經），群眾對此意見較大。
整改措施：
嚴格落實危房改造房屋驗收標準，各鄉鎮（街）要切實履行監督責任，非自建房屋要按照合同標準嚴格執行，做到讓貧困群眾滿意。
完成情況：我鎮立即召開了整改會議，要求全鎮各村對所有參加危房改造的貧困戶室內大白工作進行自查自糾，全面整改，嚴格按照合同履行，現危房改造室內大白工作已全部整改完畢。（已完成）
3、有的貧困戶住房存在安全隱患。蔡家鎮下坎子村貧困戶王國芹家舊房只拆除了一半，剩一半當作倉房使用，存在安全隱患。白山鄉裴家村貧困戶鄭海龍當前居住房屋被評定為D級危房，該房屋面積在80平米左右，且臨近主路，有拆遷可能，按現行危房改造政策，重建后房屋面積將變小，故其個人堅決不同意改造。此戶住房安全問題需研究解決，否則無法脫貧。
整改措施：
嚴格執行危房改造政策和拆除要求，針對貧困戶鄭海龍房屋問題，在核實的基礎上，認真研究，妥善解決其住房安全的問題。
完成情況：我鎮所有危房改造貧困戶的老房子已全部拆除扒倒，不存在拆除一半留一半現象。（已完成）
4、縣2019年已經開工改建、重建的危房檔案材料不齊全、不規范，十家堡鎮鐵嶺窩堡村貧困戶楊有臣竣工驗收檔案僅有戶主簽字。
整改措施：
對危房改造檔案資料進行全面梳理，按照部門職責分工完善相關手續和程序，規范2019年危房改造檔案，不再出現類似問題。
完成情況：我鎮2019年危房改造工作已全部完成，危房改造檔案已建立完成。（已完成）
5、部分村衛生室日常管理不到位。孤家子鎮馬家窯村、蔡家鎮下坎子村衛生室發現藥品柜里擺放過期藥物；林海鎮夏甸子村衛生室管理不規范，為村民使用的注射液（氯化鈉250ml）沒有按照規定存放在陰涼處。
整改措施：
強化和規范村衛生室日常管理工作，開展常態化督導檢查，確保過期藥品下架，不再出現類似問題。
完成情況：強化和規范管理村衛生室日常工作，衛生院定期督導檢查，保證村衛生室藥品達到80種以上，過期藥品及時下架，按規定存放藥品及擺放。（已完成）
6、有的衛生室沒有落實村級報銷政策。孤家子鎮馬家窯村、沈洋鄉遼河村貧困戶在村衛生室購藥全額付費，未能享受貧困戶購藥村級報銷政策。
整改措施：
督促各鄉鎮各村衛生室進一步落實村級報銷政策，確保貧困戶享受購藥村級報銷政策。
完成情況：我鎮17個村衛生室已全部開展新農合報銷政策，貧困患者持新農合醫療證，當時買藥當時報銷。（已完成）
7、有的村沒有慢病隨訪手冊。調研組在四棵樹鄉四棵樹村共走訪了6戶貧困戶，其中只有1戶孫少忠家有慢病隨訪手冊，并且隨訪記錄中村醫有1個月沒有開展隨訪工作，其余5戶家里均沒有隨訪手冊。
整改措施：
①加強政策宣傳，明確家庭醫生簽約服務項目，規范化填寫簽約協議書。②按照省衛健委要求，在精準核實的基礎上及時更新家庭醫生簽約協議書內容及隨防手冊。
完成情況：貧困患者全部建立慢病隨訪手冊，組織縣、鄉、村醫生定期入戶巡診，加強政策宣傳規范化填寫簽約協議書。（已完成）
（三）工作落實不力，工作成效不明顯。
1、貧困人口沒有分類管理。貧困人口分類管理是精準施策的前提，是科學設置公益性崗位、合理進行資產收益分配、避免“大水漫灌”“一分了之”的有效途徑。我市早在2018年8月下發的《市脫貧攻堅百日行動工作方案》中就明確要求，貧困人口要實行分級分類管理，以提高工作的精準度。調研組發現，縣尚未落實此項工作要求，精準扶貧、精準幫扶的工作要求難以實現。
整改措施：
①進行貧困人口分級分類管理，制定分紅計劃，對分紅資金的發放情況進行自查自糾。②合理進行扶貧資產收益分配，按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力情況分類，結合公益崗位、庭院經濟等貧困戶增收項目進行年底分紅。
完成情況：我鎮及時召開了整改會議，同時對2018年分紅資金的發放進行了自查自糾，對未按規定將分紅資金按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類（ABC三類）的村及時整改，基于2018年各村分紅資金已發放完畢，無法重新發放，故而各村在2019年底分紅資金發放時，均都會按照有勞動能力、弱勞動能力和無勞動能力分類（ABC三類）發放，讓有、弱勞動能力的貧困戶根據不同情況參與或村分配勞動任務，按參與次數或勞動量累計積分，按照積分量年底給予分紅。（已完成）
2、識別（標注）不精準。根據我省貧困識別標準，原則上按戶識別，對于“人在戶不在”“戶在人不在”的情況，按照在同一住宅內，常住或者與戶主共同生活的成員為準。蔡家鎮下坎子村貧困戶郭守利其三兒子郭春昌、兒媳任文紅2人常年在外打工，非家庭常住成員卻被識別為貧困人口，屬于錯評。另外，郭守利的二兒子郭春剛為服刑人員，該情況未按規定在數據系統中標注。
1、努力抓好糧食等重要農產品生產工作。2020年全縣夏收小麥142萬畝，畝產在410公斤以上，其品質、單產比上年顯著提升。全縣水稻種植面積288萬畝，雜糧面積25萬畝。受旱情影響，計劃水稻改種面積44萬畝。我縣上半年累計蔬菜種植面積達到20萬畝，累計產量達到30萬噸，累計產值達到8億元。都市圈合作共建供肥蔬菜基地項目全縣新建供肥蔬菜基地947.5畝，明確10家蔬菜種植基地，已經完成企業申請、村鄉核實并與財政部門聯合下達實施方案。
2、努力抓好農業基礎設施建設。2019年高標準農田項目省下達我縣治理面積13萬畝，2019年10月份陸續開工建設，截止到6月底全部完成建設任務，當前正抓晴好天氣組織鄉鎮、施工單位逐標段驗收，市農業農村局已組織專家對我縣驗收，等待批復。2019年農田建設“最后一公里”項目省廳安排計劃19萬畝，現已全面施工，竣工時間計劃在11月底。2020年高標準農田建設項目建設12萬畝安排在9個鄉鎮18個村，投資18040萬元，目前已經完成初步設計、市級批復，等9月份水稻收割完成后即可開工建設。2020年“最后一公里”省農業農村廳安排我縣17.49萬畝任務，涉及16鄉鎮21個項目。目前項目初步設計已經經過專家評審，完成縣級批復，7-8月份完成招標工作，計劃9月開工建設，11月底竣工驗收。
3、努力抓好現代農業發展。2020年10家企業被認定為省農業產業化重點龍頭企業；通過復審的農業產業化市級龍頭企業49家，新認定的市級龍頭企業18家，新認定的市級現代農業產業化聯合體5家。31家企業（農民合作社、家庭農場）94個品種獲得“綠色食品”認證；10家企業（農民合作社、家庭農場）12個品種獲“無公害食品認證”；5家企業12個品種獲“有機食品”認證；“蝦田米”獲農業農村部農產品質量安全中心認證入選“中國名特優新農產品目錄”產品；30萬畝全國綠色食品原料（水稻）標準化生產基地續報獲得中國綠色食品發展中心批復，期限5年。
4、努力抓好特色種養業扶貧工作。對建檔立卡貧困戶逐戶摸排，精準界定確定具備實施農業特色產業扶貧條件的貧困戶。把是否具備產業扶貧條件，具備哪類產業扶貧條件作為脫貧大數據平臺中貧困戶的基礎信息之一。目前共摸排4.2萬戶對象戶，已完成在省辦系統內標注，全縣第一批產業到戶獎補共打卡發放了5755.9萬元，涉及20449戶。
5、努力抓好人居環境整治工作。大力開展了“干凈整潔迎新春”行動，全縣出動清理車輛2.3萬臺次、出動人工8萬人次、清理垃圾4.3萬噸、清理溝塘河渠2.9萬米、清理草堆雜物2.7萬處、清理亂搭亂建1883處、清理廢棄廣告牌4045處、清理無功能建筑1177處。積極開展國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改工作，制定下發了《國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題整改工作方案》（霍農工組〔2020〕6號）文件，對全縣廁所進行摸排登記整改，目前對59403戶廁所進行了排查，排查出42285個問題，已經基本整改完成。
6、努力推進新型農業經營主體高質量發展。對新型農業經營主體，特色農村產業高質量發展全面謀劃、統籌部署，轉變工作思路方法，更加注重質量提升，堅持扶優扶強，促進各類農業經營主體內強素質、外強能力，抓好規范提升各項任務落實落地，加快提升發展質量。抓好試點示范。開展國家、省、市、縣級示范社四級聯創，今年上半年，全縣新培育市級農民專業合作社7家，家庭農場11家，省級示范合作社3家，家庭農場5家。下半年力爭培育國家級示范合作社1--2家。深入推進聯合與合作。在繼續培育壯大一批單體新型經營主體的基礎上，引導推動新型農業經營主體之間、依托選定的縣級產業發展帶頭人、鄉鎮級產業帶頭人，充分利用我縣農業特色產業資源優勢，開展多元融合發展，實現優勢互補，構建利益共同體，培育一批產業競爭力強、區域知名度高的品牌聯合社。
7、努力做好農村改革試點工作。結合“兩項改革”集中整治行動，切實落實好市級抽查反饋的問題。全面完成2018、2019年度清產核資工作任務。完善“三資”平臺管理。結合省農業農村廳關于“三資”管理專項行動為契機，加強農村集體“三資”管理專項清理整治，繼續嚴查“三資”引發的腐敗問題。對農村集體“三資”管理的內容、范圍、方式、責任等方面進行細化和規范，建立健全簡單明白、突出重點、注重實效的“三資”管理權力運行流程，做到讓基層干部會操作，讓農民群眾看得懂。加大農村財務審計監督力度，特別要對“三資”管理混亂、群眾反映強烈村進行專項審計。穩慎推進農村宅基地管理與改革，深化農村宅基地改革試點，健全宅基地管理體制機制，完善閑置宅基地和閑置農房改革，推進建立依法取得、節約利用、權屬清晰、權能完整、流轉有序、管理規范的農村宅基地制度體系，為鄉村振興提供制度保障。
8、努力推進農業社會化服務提檔升級。2020年我縣起草了農業社會化服務項目實施方案，明確指導思想、基本原則、重點任務和重大舉措，推進服務標準、服務質量、服務主體名錄、服務事項清單、服務主體信用等行業管理制度建設，加強服務價格指導，鼓勵充分競爭，形成合理價格，保障農戶利益。加強服務平臺建設，用信息化手段實現更大范圍的服務供給與需求線上對接，推動我縣農業社會化服務平臺信息建設，全縣60家農業生產社會化服務主體實現注冊登記。
9、努力抓好農產品質量安全監管工作。目前農產品快速檢測已完成8695個，完成率57.6%；農產品追溯體檢建設已完成45家。規模以上農產品生產經營單位入駐國家或省追溯信息管理平臺已有47家企業入駐國家平臺，92家企業入駐省追溯平臺.
10、努力抓好新型職業農民培訓工作。2020年全縣計劃培訓新型職業農民800人，其中經營管理型培訓600人（新型農業經營主體帶頭人550人，產業扶貧帶頭人50人），專業生產型培訓50人，技能服務型培訓150人。培訓合格率達到90％以上。按照省市有關文件要求，我縣通過公開招標，遴選了縣水產站等五家培訓機構承擔培訓任務，目前全部開班，9月底完成全部教學任務。
11、努力推進基層農技推廣項目。組織全縣農技推廣部門和農技人員，一邊戰斗在抗疫一線，一邊進村入戶指導農業生產：截止到2020年6月24日，全縣各級農技推廣部門各類技術指導意見630次，通過電視、廣播、報刊、網絡等媒介開展宣傳360余次；全縣共遴選261名農技指導員，他們通過廣播、電視、網絡、微信、QQ、中國農技推廣APP等媒介，開展線上技術指導服12560人次，接受電話、微信等各類技術咨詢14280人次；通過開展包村聯戶服務，深入田間地頭，線下實地指導服務23650人次，印發明白紙、科技政策等資料8.9萬份。全縣共遴選1305名農業科技示范主體，通過他們帶動26000多戶農戶發展生產；農技指導員幫扶指導522戶貧困戶，幫助他們通過發展產業實現脫貧致富。
12、努力推進信息進村入戶工程。按照縣2019年信息進村入戶工程（益農信息社）建設整縣推進實施方案（霍農工組辦[2019]14號）要求，上半年已完成第二批289個益農信息社及信息員的摸底統計工作下步準備，聯系四創公司對289名信息員進行益農信息平臺操作培訓。屆時，全縣共建益農信息社320個，行政村覆蓋率達到80%。做好全國縣域數字農業農村發展水平系統填報工作，力爭7月初完成數字填報并通過上級部門審核。配合百食軒有限公司申報“互聯網+”農產品出村進城試點工程申報。
13、努力抓好秸稈綜合利用工作。制定2020年全縣農作物秸稈綜合利用實施方案，明確重點工作，落實秸稈產業化利用項目，擬定獎補范圍和資金標準。及時兌付秸稈收儲場（中心）建設獎補和運費補貼，協調秸稈收儲主體與外地生物質電廠簽訂購銷合同，簽訂數量達8萬噸。督促各收儲實體做好小麥秸稈收儲工作，全縣午季秸稈收儲量達6萬噸。著力提高秸稈綜合利用產業化率。及時啟動中央財政2020年秸稈綜合利用試點項目，目前已完成項目投資600多萬元；加強秸稈綜合利用“五化”利用獎補力度，制定優惠政策，全縣已發展秸稈能源化利用企業9家、原料化3家、肥料化3家。大力推進秸稈機械粉碎還田。加強農機作業管理，全縣統一要求小麥收割機械必須加裝秸稈粉碎裝置，留茬不得高于15cm。
14、努力抓好農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作。以創建全國農村土地承包糾紛仲裁標準化建設示范單位為切入點，全面深入推進農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系規范化建設。充分發揮縣級仲裁庭、鄉鎮調解庭和農村調解小組的作用，依法、公正、及時解決農村土地承包經營糾紛。上半年共完成土地承包經營權糾紛仲裁案件達58余件，結案33件。（受疫情影響，很多案件剛剛送達，還沒有開庭）有力的保障了我縣農業農村和諧穩定。
15、努力抓好各項重點工作。一是努力抓好黨建工作，認真統籌謀劃，研究制定局從嚴治黨工作要點和政治理論學習計劃，召開專題會議，討論研究黨建工作。落實黨建主體責任，履行第一責任人職責，推動主體責任落實。強化政治理論武裝，推進學習常態化，認真開展“三個以案”警示教育活動，堅持讀原著、學原文、悟原理。全面完成縣委巡察整改工作任務，推動工作高質量完成。加強對黨員教育管理，加強對各黨總支，支部黨建工作業務指導，認真抓好黨員發展工作。加強黨風廉政建設和反腐敗工作，制定一崗雙責責任清單，細化工作任務，制定2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點，防微杜漸，警鐘長鳴，應用四種形態，共提醒談話8人。做好干部選拔任用工作，提拔使用股級干部7名。加強對意識形態工作領導，細化工作責任，突出教育管理。做好文明創建和雙擁工作。二是努力做好新型肺炎疫情防控工作。成立以黨組書記、局長聞慶東為組長的疫情防控工作領導組，加強對肺炎疫情防控工作領導。積極做好局機關工作人員及全體站、所、場、公司人員自身疫情防控工作，全局未發現一例感染病例和疑似病例。強化小區包保和辦公室值班，包保城關鎮陽光名苑小區，每班實行領導帶班24小時在崗在位，確保疫情期間信息暢通，安排部署落實到位。加大對龍頭企業、新型經營主體家庭農場和專業合作社的疫情防控，特別是對畜禽養殖企業，印發明白紙和一封信，確保經營人員和養殖畜禽的生產安全。加強企業復工復產，確保全縣菜籃子和米袋子安全。糧油、蔬菜、肉蛋等食品市場供應充足，確保疫情防控期間社會穩定。保障防控物質供應，局黨組積極籌措資金，及時購買口罩、消毒液、消毒酒精等必需防控物質和用品，及時購買生活必須品確保陽光名苑小區包保人員值班值守。積極做好綠色通行證發放工作，主動配合交通、經信部門，確保疫情防控期間農資物質儲備、蔬菜、糧油運輸配送，春季農業生產物質儲備充足，市場供應暢通。加強疫情期間農業特色產業扶貧工作，扎實開展農業特色產業對象摸排統計工作，積極幫助帶貧主體復工復產工作，及時協調解決農產品滯銷問題，精心組織安排為貧困戶購買雞苗工作，迅速開展產業發展指導服務。三是努力做好安全生產工作，及時貫徹傳達國務院、省、市縣會議精神，研究制定2020年局安全生產工作要點和工作計劃，制定網絡與信息安全、漁業船舶水上安全、農產品質量安全、農村環境污染、農業重大有害生物及外來生物入侵、農業轉基因生物安全、農業地震、農業重大自然災害、水產品質量安全、農作物種子突發事件、非洲豬瘟疫情、農機事故應急等12個應急預案。加強安全生產督查檢查，對龍頭企業和家庭農場、合作社生產管理、農田建設現場安全管理；重點行業安全管理，農藥、化肥使用安全等上半年督查檢查20余次，上半年未發生一起安全生產責任事故。四是做好維穩工作，對重點單位重點人員明確包保人員，確?！皟晒潯逼陂g和“兩會”期間無越級上訪事件，主動接觸矛盾，真心真情化解。五是做好掃黑除惡工作，針對原繭絲綢公司王永明強占集體公房，局已按程序進行，案件在推進中。六是抓好民族宗教工作，認真做好局宗教聯系馬店鎮馬店教堂工作，配合鄉鎮做好非法傳教點普查工作。七是推進招商引資工作，2018年引進的方碩食品有限公司二期項目2020年投資一條小龍蝦冷凍包裝生產線3000萬元已完成。2019年引進鑫淼橡膠再生資源利用有限公司投資1.145億元，截止目前已完成投資9000萬元。2020年引進北京西拓聯合環境工程有限公司沼氣工程和固化有機肥1.3億元項目和深圳中糧控股集團有限公司投資8940萬元項目正在深度洽談中。八是推進生產經營類事業單位改革工作，對潘集農場、十里井棉種場、戶胡農場、馮井農場、繭絲綢公司、種子公司等經營性事業單位進行改制，目前已完成資產登記，征求意見、職工簽字等工作。加強推進統籌解決縣屬困難企業和企業化管理事業單位養老保險工作，認真落實霍政辦秘[2020]62號通知精神。
縣農業農村局上半年工作雖然取得一定成績，但還存在困難和問題，一是農業產業化生產水平不高，雖然是產糧大縣，但一產比重低，農產品加工產值負增長；二是農村基礎設施建設欠賬太多，雖然每年的高標準農田建設和水利最后一里公項目建設，極大地改善生產生活條件，但由于面小，加上鄉鎮缺乏有效的設施監管，前修后毀，象今年前期的干旱和目前的雨水重大水災漬害等，造成一定的農田損毀，影響農作物收成。三是環境整治工作任務重困難多，特別是農村改廁工作，由于前期所建廁所標準不高，質量不高等，造成現在整改困難特別大，加之農戶使用保養不到位，省市督查多次發現問題，前面剛改好，后面就出現問題。四是農村宅基地改革工作，過去的業務在自然資源局，沒能很好的溝通與對接，責、權、利不明確，造成農戶分戶、辦宅基證等困難問題。五是機構改革后，業務量增加巨大，而人員年齡結構老化，知識面斷層等，造成部分工作應付多，顧此失彼，重點工作不突出，常規工作亮點少。六是新型經營主體發展的數量多質量低，沒有充分發揮示范帶動作用，科技水平不高，現代農業發展慢，由于多種因素影響，傳統農作物會出現增產不增收現象，缺乏市場競爭力。針對以上存在的困難和問題，局黨組高度重視，并將在今后工作中認真加以解決。
二、下半年工作安排
1、加強水稻等糧食作物、經濟作物的技術指導，防控重大病蟲害發生，完成全年糧食生產糧食生產目標責任，確保全年糧食收獲面積穩定在465萬畝以上，總產量穩定在180萬噸以上。
2、年底完成2020年度高標準農田建設總體任務80%以上，11月底前全面完成2019年度和2020年度農田水利最后一公里建設任務，并完成縣級驗收。認真謀劃2021年度高標準農田建設和農田水利最后一公里建設計劃和實施地點。
3、按時完成今年“三品一標”任務17個。下半年繼續申報“全國名特優新農產品”，努力打造我縣農產品品牌。繼續培育壯大我縣農業產業化龍頭企業規模，培育5億元以上行業領軍骨干企業3家，億元以上龍頭企業10家。做大做強特色產業，做精做亮小龍蝦產業，優化提升皖西白鵝產業和朗德鵝產業，加強“三品一標”認證。
4、全面完成脫貧攻堅農業產業扶貧任務，完成2020年貧困戶產業獎補打卡發放工作。
5、繼續做好人居環境整治工作，全面完成年度工作任務。
6、進一步做好新型經營主體培育工作，提高新型經營主體發展動力。
7、切實鞏固好農村“兩項改革”成果，深化村級“三資”管理平臺升級工作，在全縣范圍內建立健全微權利E監督系統及農村產權交易平臺系統。
8、加快農產品檢測速度，力爭超額完成50%以上。繼續開展追溯體系建設。再完成5到10家。繼續推動規模以上農產品生產經營單位入駐國家和省追溯管理信息平臺。完成種植養殖生產經營單位名錄信息化數據庫建設，繼續推動食用農產品合格證制度實施。
9、督查新型農民培訓工作，按照省市有關要求，加強對各培訓機構工作指導和監督，確保9月底全部完成教學計劃，10月底全部完成驗收、總結、財務審計工作。
