時間：2022-07-08 08:14:41
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【正文】
上半年，市氣象局在市委、市政府的正確領導下，圍繞高標準打造“宜居建德”、高水平推動跨越趕超發展戰略，堅守“氣象防災減災第一道防線”職責，強化氣象監測預報預警能力建設，積極融入數智建德改革框架，推進更高水平氣象現代化建設重點任務，現將上半年工作總結如下。
一、上半年工作總結
1、提升氣象監測預警服務能力。全力做好決策和公眾氣象服務，加強上、下游聯防聯動，完善氣象服務各項制度，科學研判短時臨近預報預警業務服務，在災害性天氣過程前，主動向市委、市政府及有關部門發送氣象服務信息，通過滾動監測、及時預警，做到提前匯報，第一時間。加強與應急、農業、水利、規資等部門聯合會商，建立預報預警信息通報機制。截至6月15日，我市平均面雨量735.4毫米，新安江雨量711.2毫米，共制作服務材料52期，報送《重要天氣報告》8期，啟動氣象災害應急響應5次，氣象災害預警信號43次，發送災害天氣提醒、實況通報等各類決策短信300余條，100萬余人次，電話服務70余次。
2、推動黨史學習教育走深走實。迅速啟動部署黨史學習教育，制定黨史學習教育實施方案，通過黨組中心組學習會、主題黨日活動和網上黨史學習20余次，把汛期氣象業務服務與黨史學習教育同謀劃同推進，參觀蘭溪浙西特委紅色教育基地，組織17人黨史知識測試、專題學習研討2次、觀看黨史紀錄片3次、撰寫千字文8篇、重溫入黨誓詞10人、分享讀書感悟17人次，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動3次，開展“三服務”走訪16次，派駐大慈巖鎮陳店村第一書記到村指導工作23余次。
3、優化和完善氣象監測網格布局。完成“十四五”規劃征求意見、專家論證等前期工作，爭取盡快發文。積極配合開展氣象綜合業務一體化平臺建設，做好亞運氣象保障前期工作。實施氣候宜居城市氣象服務保障項目和亞運會X波段雷達建設。統籌加密鄉鎮（街道）氣象災害自動監測站建設，在小流域山洪、地質災害易發區增建8套6要素和41套2要素區域自動氣象監測站，目前已指導部分鄉鎮（街道）開展監測站點選址、方案設計等。
4、挖掘生態氣候資源潛力。開展“中國氣候宜居城市”復評相關工作，召開復評任務分解推進會，收集匯總四大類18項任務清單，聯合南京信息工程大學開展近三年生態氣候綜合評估。建設了覆蓋森林、山區、農田、水面等的生態變量氣象監測體系，開展清新空氣、霧霾、負離子、能見度、酸雨等多維度的立體生態氣候監測。編印《2020年建德氣候宜居指數白皮書》，用數據呈現建德氣候生態優勢。
5、履行依法行政社會管理職能。縱深推進“最多跑一次”。對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位的資質實行“證照分離”，全面實施政務服務“無證明”。實現審批事項100%網上辦、申報材料100%電子化，所有事項接入政務服務網“一窗受理”平臺，實現100%即辦。優化“互聯網+政務服務”，推動企業和群眾辦事“一網通辦”。加強與市城管局、保險公司的對接聯系，做好對低空系留氣球的事后監管和氣象保險理賠服務零次跑工作，截至目前辦理審批事項和氣象保險服務100件。運用浙江省行政執法監管平臺、浙政釘掌上執法系統與現場檢查方式，對全市27家易燃易爆防雷重點單位進行“互聯網+監管”檢查和“雙隨機”全覆蓋實地檢查；與應急管理局、住建局、教育局等多部門開展燃氣儲配站點、學考考點、旅游景區等聯合檢查9次，對發現的30余處隱患問題通報主管單位及時整改。
6、加強農村基層防災減災體系建設。開展2次氣象協理員、信息員及網格員線上培訓，做好人員管理和職能對接，明確將預警信息傳播和氣象災情匯總上報納入氣象信息員職責。持續推進“網格+氣象”、“鄉村釘”推廣應用工作，活躍度達80%以上。深入推進新農村氣象防災減災標準化村建設，年內創建省級氣象防災減災標準化村（社區）共33個，覆蓋率達到100%。繼續推進“六個提升”和“六個一”的任務要求，全面更新氣象防災減災一張圖信息。
7、推進氣象數字化應用場景建設。充分利用氣象數字駕駛艙1.0版成果，加強與數據管理局、農業農村局、應急管理局等部門合作，共同打造“防汛一張圖”信息系統。融入智慧城市治理，截至目前全市69家防雷重點單位已實現“防雷安全風險碼”動態信息化管理。
二、下半年工作思路
1、強化梅汛期、短臨天氣監測預報預警能力建設，進一步完善重大氣象災害、極端天氣和重大活動氣象監測預報預警服務工作流程，開展崗位業務練兵，加強智能網格等產品本地化應用，突出關鍵期和高影響天氣的預警提醒服務，利用融媒體多渠道廣泛開展公眾氣象服務和氣象科普宣傳。
2、圍繞宜居城市復評指標體系，主動加強與國家氣候中心的聯系溝通，掌握復評工作的最新動態，及時向市委市政府和上級氣象部門匯報工作進度，確保順利通過復評。
3、加快啟動亞運會X波段雷達項目建設，結合自然災害風險普查，重點做好亞運相關的主要氣象災害風險的調查研究分析，謀劃亞運氣象服務保障準備工作。
4、加強生態監測氣象服務，開發集數據監控和17度新安江霧預報模式為一體的立體氣候宜居城市氣象服務系統，形成江霧預報模型，盡早投入業務化試運行。
5、加強防雷安全主體責任監管，防雷監管實行鄉鎮（街道）屬地化管理和行業主管部門監管原則，將防雷安全納入鄉鎮目標考核任務。
1.全方位參與“五水共治”工作。一是參與__新城區即__新城的“涉水”規劃評審，針對__新城暴雨防御能級提升和設計的適度超前、雨水管網布局走向、泵站設立等重要議事內容提出合理意見建議。二是積極推動縣域暴雨精細化監測預報預警工程，被縣政府列為“五水共治”重點工程，目前已啟動建設。三是參加并做好防汛檢查整改工作。深入低洼易澇的鎮（街道）及防汛防臺重點單位和洪澇災害隱患點，對各類防汛防臺應急預案、防汛物資、在建工程、搶險隊伍建設等情況進行了認真檢查，從氣象防汛角度對存在的隱患進行了反饋。四是深入抓好聯掛河道治理工作。對聯掛的河道加強走訪、“回頭看”，并在深化治理成果和長效保潔與河道所在村進行了對接，明確了責任。
2.積極參與大氣污染綜合防治。今年我局被縣委縣政府列入__縣“五氣共治”領導小組成員單位，與其他縣級部門協調推進治氣進程。發揮氣象職能，推動霾天氣防御，新添置grimm180顆粒物分析儀等霧霾監測設備加強霾天氣的監測分析和預報預警，今年共霧霾預警提醒短信40余次共計7萬余條，根據《__縣霾天氣應急預案》，啟動霾天氣二級應急響應1次。同時通過天氣預報欄目、電子顯示屏、報紙、__天氣網、政務微博、微信等多種信息渠道介紹霧霾天氣的成因、危害及防范措施，指導公眾做好霧霾天氣科學防御。與縣環保局就環境空氣質量預報預警工作進行對接，加強數據共享，繼續做好空氣污染指數的日測日報。牽頭推進大氣污染應急與預防，全市率先制定《__縣氣象局大氣重污染應急預案專項行動方案》，后又出臺了《氣象干預大氣重污染應急行動方案》，進一步明確重污染大氣預警級別、部門聯合會商、總結評估等具體工作。組織人員深入結對鎮村開展愛護環境、禁止焚燒秸稈、倡導秸稈還田的文明勸導活動。加強與周邊地區信息溝通和協作，認真落實區域大氣污染聯防聯控機制，加強落實監測預警應急等大氣污染防治措施。
3.積極參與全縣“一創建三復評”工作。一是立足本局營造創建氛圍，每兩周對局大樓進行了一次辦公環境衛生整治活動，確保辦公室及周圍環境整潔優美。同時，利用樓宇電視、氣象電子顯示屏等載體滾動播放“倡導文明新風，共建美好家園”等反映“一創建三復評”內容的宣傳標語。二是積極參與全縣城區市容環境責任包干路段集中整治活動，組織人員向__局責任包干路段沿街商戶、群眾宣傳“一創建三復評”相關情況，與責任包干路段沿街商鋪簽訂《門前三包責任書》、發放公開信、民意調查明信片，開展了文明勸導活動。三是組織黨團員積極參與“千人進社區，百日大整治”活動，協助聯掛社區清掃樓道垃圾、清理城市“牛皮癬”、清除綠化帶內雜草和違規種植的蔬菜，向廣大居民發放了文明衛生倡議書。
4.積極爭取上級項目資金支持。以“__縣域氣象科學發展能力建設”為契機，積極爭取上級氣象部門全方面支持。目前，共爭取到中小河流洪澇氣象保障工程（國家級項目）、中央財政“三農”氣象服務專項（國家級項目）、氣象災害監測預警全覆蓋縣建設（省級項目）、縣級氣象綜合業務平臺建設（省級項目）、易災地區糧食生產氣象保障服務系統建設（省級項目）、暴雨精細化監測預報預警工程（省級）、氣象為農服務社會化試點（省級項目）、民生氣象工程（省級項目）等項目落戶__，截至目前已爭取到位支持資金314.5萬元。
5.全力優化審批服務軟環境。全力減負增效，根據上級有關要求，防雷裝置設計技術評價已委托中介服務機構負責，費用由氣象局以購買服務等形式承擔，防雷跟蹤竣工檢測、定期檢測等科目則按照原
收費標準的60%收取。今年我局共對全縣151項新農村建設、新型產業和政府重大建設工程等實施減免。推進行政審批服務提速提效，通過建立“綠色通道”，開展模擬審批、并聯審批等方式不斷提升氣象審批效率，平均辦理時限在法定時限基礎上提速90%，拓展服務內容，免費開展保險理賠氣象證明網上申報辦理、氣象預報預警信息查詢等便民服務。截止目前，氣象審批窗口受理行政許可項目306件，辦結306件，辦結率達到100%。進一步完善群眾監督、反饋機制的建設。深入開展行政審批服務回訪制度，回訪滿意率達到98%以上。6.積極對接改革重點事項。推進氣象“簡政放權”，貫徹落實中國氣象局文件精神，取消了“雷電災害風險評估”、“防雷產品測試”、“ 防雷裝置設計技術評價”等行政審批前置相關中介服務事項的資料審查。開展《__縣氣象局行政權力清單》的梳理與修訂，共確定行政許可事項5項，保留1項服務類事項，對64項行政處罰裁量基準進行修訂完善。積極參加全縣投資項目在線審批監管平臺建設，繼續深化“零審批”、“零土地審批”改革，全年共為喜力釀酒、博能電氣等16家零審批企業完成防雷安全審核備案，與索菲亞家居等2個項目簽訂零土地備案承諾書，加強事中事后部門監管和服務工作，充分履行防雷安全、施放氣球安全等各項監管職能，今年共出具防雷安全整改意見書93份，落實整改93項，整改率達到100%。加強防雷技術服務中介機構管理，對第一批進駐“__縣中介服務超市”的防雷技術服務機構進行資質審查，依法對中介機構及執業人員的中介執業活動實施有效監督。積極落實縣政府關于政務服務應用系統啟用工作的相關部署要求，與縣審改辦主動對接，做好氣象行政許可事項應用系統的網上辦理和后臺管理。
作為氣象災害防御的主管部門，今年我局加強災害性天氣的監測預警，努力推進基層氣象防災減災體系構建，認真做好“平安__”防雷安全工作，為全社會構筑起了綜合氣象防災減災的堅實屏障。主要抓以下7項工作
1.積極提升氣象防災減災應急管理水平。協調縣政府在全省縣級首家出臺《__縣極端天氣災害防御規則（試行）》（__辦發〔2015〕47號），建立以氣象災害預警為先導的全社會應急聯動機制。與縣教育局聯合制定了《關于建立教育系統應對極端天氣停課安排工作機制的通知》文件。目前，我局正積極與縣安監、交通等部門的對接，爭取早日制定極端災害天氣下企業停工、縣域內主要交通干線的管制和社會防御的操作細則。年初與縣農辦聯合發文，深入推進氣象防災減災標準化社區（村）建設，服務、指導全縣4個村參與省級氣象防災減災標準化建設工作，年內完成驗收。組織召開人工消霾專題協調會，配合縣人影辦，開展人工消霾作業演練。與縣安監局達成共識，結合危化企業安全生產標準化建設推進全縣氣象災害防御重點單位的應急準備工作。
2.積極行動加強氣象探測環境保護和設施共享。在《國家氣象探測環境保護辦法》新要求出臺后，及時與縣城建部門協調，采取聯合現場辦公的方式，對《__國家氣象觀測站探測環境保護規劃》進行修訂，對國家觀測站周圍有影響樹木進行修剪，完善國家站探測環境保護安防措施。同時，為加強全縣各類氣象監測設施和服務設施的統籌建設和綜合利用，我局起草了《__縣氣象監測和服務設施共建共享管理辦法》(征求意見稿)，目前已進入征求意見階段，待征求意見修改完善后由縣政府正式發文實施。
3.加強基層協理員、信息員隊伍建設。加強協理員、信息員隊伍管理，召開2015年度全縣氣象協理員工作總結交流會議，認真總結氣象協理員工作的開展情況，聽取了各鎮（街道）協理員對氣象為農服務工作的意見建議。依托鄉鎮視頻會商系統，加強縣、鎮（街道）氣象防災減災和服務信息互通，全年針對低溫雨雪、倒春寒、梅汛等天氣召開視頻會議12次，對提升重要災害性天氣基層服務的針對性起到較好作用。
4.做好災害性天氣的服務工作。進入汛期后，繼續加強災害性天氣的預測報值守班制度和應急制度建設。今年，針對我縣連續出現的陰雨雪、霧霾、寒潮和梅汛天氣，氣象臺共累計向地方黨委政府、各級部門和社會決策服務材料166期、預警提醒短信87條次，為全縣各類氣象災害成功防御應對工作提供了有效支撐。在全力應對霧霾、雨雪、臺風、汛期強降水等災害性天氣的服務工作11次被省氣象局宣傳報道。制定《__縣氣象局重大氣象災害業務服務應急響應工作表》，進一步明確在啟動各級應急響應狀態下、在應急響應解除后、在預警信號后三個階段的工作職責，全力保障災害性天氣下氣象應急服務工作。
5.做好節假日和重要時節災害性天氣的服務工作。繼續加強對春節
、清明、五一、端午等傳統節日和春運、高考、中考等重要時節氣象服務，天氣展望與跟蹤預測、預報服務信息。在農業生產的重要時節，氣象臺制作了春耕春播、夏收夏種等一批專題服務材料，加發短時臨近天氣預報預警信息80余條次，指導全縣農戶合理安排農事活動。同時，我們還積極為春運、縣兩會、植樹周活動、安全生產月咨詢活動等制作了形式多樣，內容豐富的決策服務產品21份，受到各級政府和社會的廣泛好評。6.扎實助推“平安__”創建工作。與縣安監部門聯合下發了防雷重點單位安全工作的通知，公布了2015年全縣77家防雷重點單位名單，加強重點單位的監管和隱患督查整改工作，繼續保持防雷重點單位年檢百分百覆蓋。今年新增加了對危險品運輸車輛防雷防靜電接地安全檢測，檢測車輛34輛，確保了危險品車輛在運輸、操作過程中的防雷安全。深入推進全縣亮化工程和__景區的防雷安全工作。積極配合教育部門，認真做好全縣42所中小學校的231幢建筑物的防雷安全管理工作。積極參與配合縣工業項目竣工驗收組現場勘查和聯合審查，今年，已對4家企業違規建設項目確權進行現場踏勘和驗收，并出具綜合驗收意見和整改意見，得到企業業主歡迎和好評。
7、積極開展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災減災為主要內容，利用“3.23世界氣象日”、安全生產月、科普宣傳周、防災減災宣傳周等契機，組織宣傳小分隊進村、入企、到校開展廣泛的科普宣傳活動，今年，共開展科普宣傳8次，舉辦科普講座2場次。局氣象地震科普館接待各類學校、社會團體、社會群眾和各級單位參觀達到10批次約2000人次。世界氣象日前夕，與縣__救援中心開展合作，組建本縣首支由社會力量參與的氣象志愿服務隊伍。在今年全縣公眾科學素質表彰會上，縣氣象局連續第三年獲得__縣公眾科學素質工作先進單位榮譽。
今年，我局以“項目落實推動能力提升”，通過穩步推進各項重點項目工程建設，不斷提升公共氣象服務科技能力。重點推進了以下三項工作。
1.推進氣象災害監測預警全覆蓋縣工程建設。今年完成__、北鶴區域站建設，并正式接入省網進入業務化運行，天凝區域站正在施工建設中。氣象信息多媒體系統正在抓緊開發建設中，預計年內交付使用。繼續完善“__縣公共突發事件預警信息平臺”各項功能。與縣電視臺對接，達成廣播、電視、農村應急廣播氣象信息全覆蓋傳播和氣象影視節目網絡傳輸方案。與縣電信、聯通兩家運營商對接手機預警短信分區全網平臺運行事項，移動平臺試運行后正式投入使用。積極創新服務模式，借助移動互聯媒介，開發農業氣象手機app服務平臺，向廣大農業生產經營主體提供實時氣象監測信息、預報預警信息、農業小氣候監測數據及有針對性的農業氣象服務產品等，并提供1對1的交流平臺。目前該平臺建設方案已制定完成，正處于委托開發階段。
2.抓好暴雨精細化監測預報預警工程。啟動建設突發暴雨監測系統、預報預警及評估系統、次生災害風險預警系統、預報預警信息服務系統，完成暴雨強度公式的修訂，形成《__暴雨強度公式編制技術報告》。完成流域等氣象業務服務對象邊界劃分及相關基礎地理信息整理工作。積極與住建等相關部門主動對接城市積澇、暴雨內澇風險普查合作事項，深入推進精細化縣級氣象綜合業務平臺建設工作。深入推進災害天氣實時報警系統開發建設。
3.推進中央“三農”氣象服務專項工作。作為中央財政“三農”氣象服務專項實施縣，完成《__縣氣象局2015年中央財政“三農”服務專項實施方案》的修訂并獲省局批準通過。加強與縣農經局合作，聯合組建“農業氣象專家聯盟”，通過聯合下鄉、會商、預警、信息互通等方式提升組團式服務能力。開展農業氣象實景監控網絡建設，在全縣范圍內針對經濟作物、糧食作物、特色農作物建設4個實景監控點，隨時掌握農業生產狀況。與縣園藝所合作，依托雙方優勢，合作共建農業氣象試驗基地和農業氣象試驗室，加強農業新品種的引進試驗。加強新型農業主體專項服務，將全縣90%以上種養殖大戶、專業合作社等重點服務對象納入氣象信息服務庫，免費為其提供氣象短信信息。氣象為農服務社會化成功申報成為全省2家重點試點縣，氣象防災減災信息全網，氣象探測設施維護保養，氣象知識、防災減災科普宣傳下基層等成功實施政府購買氣象服務，培育3家氣象為農服務專業組織。今年11月，局領導赴__參加全省2015年“三農”服務專項總結暨為農服務社會化發展試點交流匯報會，作為全省為農服務社會化發展典型作匯報交流。
2016年，我局將始終圍繞全縣經濟社會發展需求，以項目推進為抓手，大力提升氣象服務能力和水平，全力助推__縣域科學發展示范點建設，讓氣象發展成果廣泛惠及全縣百姓。
1、緊密圍繞縣委縣政府中心工作做好服務保障。著眼于滿足行業服務需求，推進水利、農業、環境、交通、建設等行業中氣象及相關類觀測信息共建共享。深化與縣水利部門聯合，開展農村圩區防洪排澇氣象預警平臺開發等工作，助推全縣“五水共治”。加強與環保合作，深入推動與環保大氣環境質量監測和預報的技術研究，積極開展灰霾監測設施建設，積極參與好“治氣”工作。逐步探索建立環境污染、生態旅游、城市防洪等專業專項災害預警和行業指數預報服務。繼續做好不再審批項目的跟進服務。與農經、民政合作，探索通過網絡實現氣象公共服務產品和氣象災害證明等產品進駐鎮村便民服務中心，實現審批中心氣象窗口部分服務關口前移到鎮村，方便群眾就近辦事。
2、不斷完善氣象防災減災體系建設。以“圍繞民生需求創建氣象防災減災__樣板”為目標，深化“預警信息為先導的氣象災害應急響應機制”，進一步完善各部門行業和全社會氣象災害的防御規則。加強與縣安監、交通等部門的對接，爭取早日制定極端災害天氣下企業停工、縣域內主要交通干線的管制和社會防御的操作細則。以務實的作風
