時間：2022-11-24 08:16:08
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***村地處***東南角，人多地少，資源匱乏，村集體經濟薄弱，全村共***戶，有7個村民小組共***人，全村共有耕地面積***畝，其中水田***畝、旱地***畝；林地***畝，水面***0畝。2014年建檔立卡貧困戶116戶418人。通過動態調整，我村有貧困戶115戶407人，其中2014年脫貧6戶28人,2015年脫貧30戶147人，2016年脫貧20戶56人，2017年脫貧46戶139人，整村脫貧出列，存量13戶43人，通過政策保障，今年可如期脫貧。目前，***農戶主要經濟來源仍然是以務工為主，收入不平衡，農民增收渠道單一，農業產業效益低下，農民文化素質偏低，觀念落后。
二、駐村工作開展情況
1、人員資金真投入。人員真投入，縣婦聯主席***同志嚴格履行駐村單位負責人每周駐村一天一夜，入戶走訪，指導精準扶貧工作，駐村工作隊全脫產駐村開展精準扶貧工作，縣婦聯全體在編在職人員都參與結對幫扶貧困戶。資金真投入，縣婦聯為支持***精準扶貧工作撥付資金5萬元，同時積極和縣扶貧辦對接，申請項目款5萬元，真正做到全員參與、全心投入、全力以赴。
2、“一戶一策”拔窮根。把入戶作為前提，整合市工作隊、縣工作隊、村干部力量，分組開展脫貧工作“回頭看”，主要是按照市委提出的要求，重點對貧困戶的政策落實情況、每一戶有哪些“六個當家”、是否利用“六個當家”自主發展產業或者與村級扶貧產業對接、每一戶增收情況、脫貧情況等，做到入戶、入戶、再入戶。通過“回頭看”入戶走訪，我們基本摸清了全村115戶貧困戶“六個當家”情況，其中當家田107戶、當家技59戶、當家圈34戶、當家園72戶。同時，在摸清底數的基礎上，根據每家的實際情況，結合村級產業規劃和縣扶貧政策，與貧困戶共同商議，形成初步“一戶一策”，鼓勵貧困戶以“六個當家”自主發展產業扶貧項目或找到增收門路。
3、“一村一法”牢底盤。為確保村產業發展項目盡早落地開花，我們與村委會班子成員始終把“一村一法”貫穿扶貧產業的謀劃、實施和建設全過程，先后多次考察項目，結合村資源稟賦，科學制定村級產業發展規劃，形成了特色種養殖、生態旅游等全面開花的扶貧產業格局，為精準脫貧夯實底盤。成功建成了100千瓦光伏發電站，2017年6月底并網開始收益，直接帶動我村115戶貧困戶分紅；由***出資26萬元、村集體投入10萬元產業資金、同時貧困戶入股，共計投入46萬元建成***果園，引進雜柑60余畝，吸納50戶貧困戶入股，預計畝產收益在2萬元左右；年初由縣婦聯牽頭出資建成7萬多棒食用菌種植大棚4個，直接帶動6戶貧困家庭種植發展產業，人均增收7500元：同時帶動12戶貧困戶就業，人均增收400；由***鎮政府牽頭投入40萬元建成冷凍庫1個和食用菌收購點，為本村及周邊村食用菌種植服務。在大力發展村級集體經濟同時還積極引進民間資本，如新***專業合作社投入300萬元引進芡實種植770畝，直接帶動我村85戶貧困戶進行土地流轉，戶均增收800元，帶動7戶貧困戶家庭就業，徹底改變了土地常年水災導致的“十年九不收”局面。
4、結對幫扶暖人心。市縣的標準每個包保干部不少于3戶不多于5戶的要求，重新調整，縣婦聯駐村工作隊2人，在編人員4人全部參與幫扶貧困戶12戶。所有幫扶責任人每月至少入戶一次，讓貧困戶在脫貧的路上不再孤單。因縣婦聯在編人員只有4人，普通黨員包保貧困戶，發展動力不足，積極對接***44個支部，把普通黨員包保貧困戶調到湖師各支部書記，做到因戶派人、精準幫扶。
5、多措并舉強造血。為從根子上真正阻斷貧困代際傳遞，縣婦聯引導***村因戶施策、因人幫扶，多措并舉，對癥下藥、靶向治貧，戮力同心拔窮根。比如，通過土地流轉，發展茶葉種植、苗圃基地、芡實種植、等，根據合同年限以及簽訂時間不同，每畝的流轉價格基本在200到600元之間，一是推動農業合作社的發展，以農業合作社帶動貧困戶就業，進行農業產業化調整，已成功引進芡實種植600畝，帶動5戶貧困戶就業，；二是鼓勵農戶發展家庭農場，延續湖蒿種植100畝，帶動10戶貧困戶就業。目前張畈村土地流轉面積達到總面積的74%。農戶每年得到土地流轉收益36萬元；三是發展生態旅游業，與***開發有限公司簽訂合同，經村里協調將7、8、9三個組的湖塘面積，進行轉租開發鄉村旅游項目，帶動了村里5戶貧困戶就業。
6、設施建設到村戶。目前，已投入資金142.3萬元，完善村組道路溝渠建設，修建通組公路2.6公里，投入7.5萬元加固通村公路路肩；投入資金27.4萬元，修建學生上學公路1.93公里；新建的***村黨員群眾服務中心、***村小學和標準化村衛生室，均于2016年投入使用；從省發改委爭取200萬專項資金用于“三八港”整治，2017年3月已完工；投入資金9.9萬元，改造新建一座“五十五”千瓦排澇站，三座抗旱站和一個蓄水池。
岷縣**鎮**村由小寨子、瓦扎、上**、下**四個自然村組成，常住人口286戶1192人。瓦扎自然村至**鎮政府現有通鄉硬化鄉村公路1條15公里，瓦扎至下**自然村3.5公里為沙土道路。**村村址所在地瓦扎村距離鄉政府15公里，有村民小組2個，76戶，342人，有村民代表4人，黨員4人，村干部2人。小寨子村距離鄉政府14公里，有村民小組3個，100戶，408人，有村民代表15人，黨員8人、其中女黨員1人，村干部4人，**年人均收入3942元。上**村距離鄉政府17公里，有村民小組2個，59戶，237人，有村民代表4人，黨員4人、其中女黨員1人，村干部3人。下**村距離鄉政府18.5公里，有村民小組1個，51戶，205人，有村民代表2人，黨員5人、其中女黨員1人。四個自然村種植的農作物主要是洋芋、燕麥、蠶豆等，種植的經濟作物主要是當歸、黨參、黃芪等中藥材，養殖的牲畜主要是牛、羊、豬、雞等，部分村民還有養蜜蜂的特長。全村參加雨露計劃人數8人，7.22災后重建112戶，維修戶71戶。
二、上半年精準扶貧工作開展情況
(一)學習培訓。注重精準扶貧相關文件政策學習,準確把握政策導向,為開展精準扶貧打下堅實基礎。今年3月下旬，縣委組織部參加全縣精準扶貧精準脫貧培訓會議，培訓精準識別、建檔立卡、853掛圖作戰、農戶精準脫貧三本賬等工作相關知識、學習駐村幫扶工作隊管理相關知識；學習雙聯行動助推精準扶貧相關知識。通過系統地培訓學習，逐步掌握精準扶貧政策導向和相關知識，培訓會還就精準扶貧理論知識進行了書面考試考核，為進一步推動精準扶貧工作提供理論支持。
（二）**年駐村幫扶工作隊具體幫扶工作情況。為本村17戶貧困戶訂閱《**農民報》17份，投入資金1632元；**年春節前駐村幫扶工作隊慰問貧困戶中孤寡、留守老人9戶，每戶送去菜籽油20斤、大米40斤、春節對聯一副，每戶價值220元，合計1980元；3月份駐村幫扶工作隊繼續聯系**榮樺藥業有限公司開展規范化藥源基地建設，幫扶**村中藥材種植開發，**榮華藥業公司向166戶**村群眾發放復合肥42噸、地膜4噸、農藥187大袋，貨值18萬余元，目前，該村群眾種植的1163畝當歸等中藥材長勢喜人；經多方努力爭取，給下**村陳羊德、陳尕兄、趙龍生3戶易地搬遷戶爭取縣級特困救助資金15000元。組織培訓技能型勞動力18名。
（三）繼續將**村建設為**榮中藥材規范化種植基地。由駐村幫扶工作隊隊長派出單位岷縣食品藥品監督管理局牽線，引導**榮樺藥業有限公司在**村建立中藥材規范化種植基地，經過精準扶貧單位、援助企業和村中藥材種植戶代表反復磋商，以公司+農戶模式扶持本村中藥材生產業發展。**榮樺藥業有限公司已完成對**村種苗基地、當歸種植面積，產地當歸、黃芪原藥材和中植土壤的取樣考察，決定在**村成立中藥材種植基地，榮樺公司負責種植戶每戶100多元生產資料補貼，藥材回收價以高于市場價3%-5%的價格優先收購，促進農民增收公司盈利，形成農戶和公司的互利共贏的發展格局。為發展本村中藥材產業發展起到了示范帶動作用。
（四）協助村兩委班子開展日常工作。協助村兩委會和鎮駐村干部完成全村285戶農戶的入戶調查和數據錄入及匯總上報；迎接省市縣三級精準扶貧檢查，完成貧困戶戶上資料，完善村級精準扶貧軟件臺賬，入戶培訓農戶知曉精準扶貧政策，發放宣傳資料131份、政策宣傳圍裙150件；完成國扶平臺信息的錄入和對比；協助鎮村兩級組織完成村兩委會班子換屆工作；協助村級完成**年低保戶定戶準確性的入戶調查摸底，共入戶80多戶，為低保提標工作奠定基礎；按照鎮政府危**改造項目實施工作安排，深入排摸農戶住**情況，共入戶140多戶次，目前確定本村D級危**改造戶10戶，有2戶已動工修建；駐村幫扶工作隊全體成員深入田間地頭查看**村群眾春播情況，宣傳精準扶貧政策；詢問群眾當前存在的困難和需要解決的問題，解答群眾精準扶貧政策疑難問題2項，指導中藥材種植戶中藥材生長期田間管理68人次。
三、下一步工作打算
（一）籌建三個農民專業合作社的資料準備和申報，即種植專業合作社、養殖專業合作社、養蜂專業合作社。
在貧困戶“兩不愁三保障”工作方面，**村目前貧困戶共有26戶52人在校就讀，其中學前教育4人、小學24人、初中20人、高中4人，均享受到了教育補貼，無一綴學。村內衛生所也在今年完成改造，使生活區和醫療區分離，建成了標準化村級衛生所，極大地改善了村內就醫條件。幫助33名貧困戶辦理了慢性病證，使他們能充分地享受國家醫療補助政策，并在村內設立5個公益性崗位和4個扶貧專崗，一定程度上緩解村內貧困戶經濟問題。同時，已完成全村所有的危房改造和重建工程，確保所有村民的住房均為安全。
村下轄3個村小組，分別是組。全村耕地面積為5736.71畝，全村共有246戶，人口為1139人，勞動力為784人、婦女勞動力400人。村設有村黨總支部一個，下設3個黨支部，即（黨支部、黨支部、黨支部），6個黨小組。村“兩委”班子成員共9人，其中村干部有8人，上級下派第一書記1名，均為黨員；全村黨員98人，其中正式黨員95人，預備黨員3人，婦女黨員19人、流動黨員9人、退休黨員6人、“三老人員”4人；村有一座寺廟在編僧尼7人，屬格魯派。駐村工作隊4名，其中2名來自縣直單位，其余為鄉級下派干部。
我村有建檔立卡戶23戶103人，其中：一般貧困戶19戶98人、五保貧困戶3戶3人、低保貧困戶1戶2人，勞動力43人、殘疾2人、貧困黨員4人；低收入家庭5戶、17人，勞動力7人。目前，建檔立卡貧困戶已全部脫貧。
村集體經濟組織現有4項，分別為藏香廠（土地入股）、商品房、農耕機械出租、人工種草，一年集體經濟收入約10萬元左右。
二、“六脫”措施實施方面
（一）以“業”脫貧方面
2017年青飼玉米種植項目，全村土地共流轉1000畝、流轉金50萬元，其中建檔立卡戶流轉87.1畝，流轉金46550元；勞務輸出455人次、發放勞務工資45500元，其中建檔立卡戶勞務輸出165人次、發放勞務工資16500元；雖受霜災影響，但仍實現了建檔立卡貧困戶就近就業，為全村23戶貧困戶帶來了收益，同時使本村群眾的種植觀念由傳統的個人種植轉向集中式規模種植。
（二）以“遷”脫貧方面
我村搬遷至鄉集中安置點的10戶30人中，全體搬遷戶目前已全部入住中。
（三）以“補”脫貧方面：
2016年共安排“以補”崗位90人，其中建檔立卡貧困戶71人，發放崗位工資213000元；2017年共安排“以補”崗位79人，其中建檔立卡貧困戶25人，發放崗位工資75000元；2018年計劃安排“以補”崗位50人，其中建檔立卡貧困戶39人、民政低保4人、低收入家庭7人；主要包括護林員、草監員、鄉鎮保潔員、非公益林管護員、旅游公廁管理員、沙化土地管理員等。
2016年發放定向補貼55人，其中建檔立卡貧困戶44人，發放補貼68200元；2017年發放定向補貼53人，其中建檔立卡貧困戶42人，發放補貼33138元；2018年計劃發放定向補貼59人，其中建檔立卡貧困戶49人。
（四）以“教”脫貧方面：
我村正在享受或已享受過15年義務教育階段“三包”政策的在校學生共237人，其中建檔立卡貧困戶中學生27人（大學6人、高中5人、初中6人、小學7人幼兒園3人 ）。大學生享受學費80%報銷，建檔立卡貧困戶大學生享受學雜費100%報銷，生活補貼區外600元/月（2人）、區內500元/月（4人），每年按10個月計算。往返路費區外1000元/年，區內500元/年。2017年，我村共向建檔立卡貧困戶家庭發放大學生生活補貼3.2萬元；2018年計劃發放生活補貼3.2萬元和2017、2018年往返路費8000元。
（五）以“?！泵撠毞矫妫?/p>
我村共有低保戶4戶17人，其中建檔立卡低保戶1戶2人，享受“以業”、“以遷”、定向補貼、“以助”等政策，2016、2017年累計領取低保金8137元、定向補助4678元、“兩線合一”資金3086元。
五保戶3戶3人（均為建檔立卡五保貧困戶），1戶為分散五保戶住在春堆鄉親戚家，2016、2017年共領取五保金10740元，2戶已于2015年年底搬遷至林周縣五保集中供養中心集中供養，2016、2017年共領取到定向補助資金7017元。
（六）以“助”脫貧方面：
2016、2017年全村參加新型農村合作醫療人數分別是1129人和1139人，參保率均達到100%。2016年全村門診報銷30967.8元、住院報銷70945.67元，其中建檔立卡貧困戶住院報銷23815.27元、民政低保戶住院報銷14407.7元；2017年全村門診報銷16704.19元、住院報銷200845.88元，其中建檔立卡貧困戶住院報銷43867.1元、民政低保戶住院報銷2414.6元。
三、扶貧工作開展方面
（一）組織保障
成立了以村“兩委”班子、下沉干部、駐村工作隊隊員為成員的精準扶貧、精準脫貧工作領導小組。嚴格按照五步工作法(即入戶走訪調查、審核復查、召開村民大會、進行公示公告、開展數據錄入)開展扶貧、脫貧工作。
（二）選優配強領導班子
堅持“任人唯賢、德才兼備”的選拔任用原則，注重選拔群眾認可、文化程度較高、積極性強、表現優秀的人為村干部。堅持群眾基礎差、威信低的不選拔，堅持有計劃、有步驟地推進干部選拔工作。2017年，選舉產生 “兩委”班子8人，其中連任3人，初中文化水平5人。
（三）發揮黨員致富帶頭作用
1.民族服裝合作社，創立于2006年，法人：仁青，
強嘎村強嘎組人，2017年慰問貧困戶12戶1.4萬元，2018年慰問貧困戶15戶2.25萬元（冰箱）。
2.合作社，創立于2009年，法人：多吉次旦，起，以“聯戶增收”為總體目標，帶動村內聯戶9戶，每戶年收入達8000-10000元。建檔立卡貧困戶占堆2016年至今一直在合作社工作，月工資2000元，2016年實現脫貧。
四、存在問題
（一）轄區群眾自身發展能力仍有不足。
通過近兩年扶貧工作的進一步深入，群眾“等、靠、要”思想已轉變，但發展的主觀意識仍十分淡薄、主觀動力不足。我村主要以種植業為主，所需勞動力多，群眾大多愿意就近務工，外出務工時限不長，增收不明顯，市、縣組織的各類培訓，群眾培訓意愿不高。
（二）土地利用效率不高，缺乏產業發展帶頭人、示范戶。我村純屬農業區，當地農牧民日常生產、生活主要依靠種植農作物，種植仍以傳統方式為主，土地流轉率低，發展不均衡。缺乏產業發展示范點、示范戶，帶頭引領作用不強，就地解決剩余勞動力存在較大的困難。
五、想法和下一步計劃
今年以來，楊家溝村的脫貧攻堅工作主要圍繞縣、鎮兩級“春季攻勢”工作進行，幫扶單位疾控中心領導把此項活動作為中心的重點工作，與其他工作同安排、同部署、同檢查、同落實，深入包抓村組，履行幫扶職責，落實聯系任務，有效促進了精準扶貧工作的順利開展?，F就上半年幫扶工作總結如下：一、統一思想，提高認識脫貧攻堅工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局，事關國家長治久安，事關黨的執政基礎。幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富，不僅是經濟任務，更是政治任務。我中心把幫助楊家溝村貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立堅決打好脫貧攻堅戰的思想，把精準扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。二、加強領導，精心組織一是發好一個文件。年初，我中心根據縣委縣政府下達的《長武縣2018年整體脫貧“摘帽”實施方案》，及時召開領導班子會議，研究布置了具體的精準扶貧工作，成立了中心主任、黨支部書記史新和為組長，副主任馬喜信副組長，各幫扶責任人為成員的精準扶貧工作領導小組，下發了《長武縣疾病預防控制中心2018年幫扶相公鎮楊家溝村脫貧“摘帽”工作計劃》，文件附有長武縣疾控中心幫扶楊家溝村《脫貧攻堅人員分工》《楊家溝村貧困戶一覽表》《貧困人口進出流程識別》《精準脫貧熟記應知必回一卡清》《干部幫扶全覆蓋一卡清》《十查一追責一卡清》，文件進一步工作明確了方向和人員分工，使幫扶楊游家溝村工作有章可循。二是算好一筆賬務。為了使工作做得更加細致和精準，我中心設計了《2018年楊家溝幫扶貧困戶家庭收入測算表》，表格包含了各戶的所有轉移性收入、務工收入、分紅收入等內容，使大家對戶里的基本情況一目了然。三是答好一份試卷。為了切實增強村“四支隊伍”和各位幫扶人對村里基本情況及各項扶貧政策的了解，我中心安排人員圍繞今年的重點工作只做了一份試卷，并組織了考試，使相關人員深入掌握了脫貧攻堅工作基本情況和相關政策。四是辦好一件實事。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員多次親臨幫扶村，走訪120余人次，幫扶責任人根據楊家溝村的具體情況，與幫扶戶共謀發展路，共商致富良策，為30戶建檔立卡戶面對面制定了中長期產業規劃，并送去總價值8000元的化肥，解決了貧困戶的實際困難。三、瞄準對象，抓住重點一是積極推進“四個一”產業扶貧保障體系建設。一是建西瓜種植示范園。楊家溝村地處涇河沿岸，具有自然灌溉能力，光、熱、水等自然資源優勢明顯，是理想的西甜瓜種植區，為此，我們發揮村主任成立的宏興果品專業合作社作用，積極動員引導有勞動能力的10戶貧困戶種植45畝西甜瓜。二是建中藥材種植示范園。為了實施鄉村振興戰略，助力脫貧攻堅，我中心創新扶貧思路，盤活有限資源，多次與相公鎮政府協調溝通，通過招商引資，聯系長武盛農中藥材種植農民專業合作社，在此處投資建設了一處中藥材種植示范園，占地500余畝，有黃芪、黨參種植示范區400畝，種苗繁育區80畝，中藥材種植試驗區20畝，搭建圍欄5000米，建設培訓展示大廳5間，配套水電路等基礎設施，目前有入社會員127名。三是建龍頭企業。依托已經建設的中藥材種植示范園，我中心協調成立了長武盛農中藥材種植公司，公司初步預計投資30萬元購買設備，加工中藥材，在本村招工30人。四是建電商平臺。5月份，根據鎮上安排，我中心協助村上建成了楊家溝村電子商務服務平臺，目前已開始運營。二是全力推進“三房”工作。我中心高度重視危房改造戶、移民搬遷戶、地災戶的住房安全問題，從聯系領導到駐村干部，層層壓實，各司其職，每周三召開工作的扶貧匯報會聽取一周以來的工作實施情況以及下一步工作計劃。截止日前，楊家溝村危房改造戶2戶、地災戶2戶、移民搬遷戶1戶房屋即將建成，下一步我們將密切關注“三房”工作，繼續推進此項工作。
三是嚴格落實問題整改工作。我中心認真對照中省2017年脫貧攻堅第三方成效評估9項反饋問題、市長衛華檢查4項反饋問題，及時組織召開會議，剖析我們在精準扶貧工作中存在的問題，建立整改臺賬，用嚴和實的作風推進整改工作，拿出繡花的勁頭，在精準、細致上狠下功夫，堅決打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰。積極查找“資料填寫不完整、書寫不規范、數據來源不清、幫扶政策記憶不全”等4類6項問題，先后到相公鎮芋元村和南村學習經驗舉行了民情日志大展評活動和幫扶政策現場隨機提問活動，促使工作繼續深入。我們嚴格按照扶貧對象識別“七步法”的工作程序，一步不少、一步不省，對已識別的扶貧對象進行了“回頭望”、再復核，確保真正貧困的農戶列入扶貧對象。目前，楊家溝村共有17戶58人，計劃2018年脫貧16戶56人，2019年脫貧1戶2人。
四是扎實開展“六必訪”活動。6月6日以來，我中心放棄雙休日，走向"田頭"深入"戶頭"，嚴格按照全縣"六必訪"活動安排部署，分為3個訪談小組，對全村126戶群眾進行了大走訪。幫扶責任人嚴格按照"三送三幫三解"要求，冒著酷暑進村入戶，同群眾親切交談，詳細了解他們的生產生活情況以及相關扶貧政策、資金、項目、措施落實到位情況，認真聽取貧困群眾對脫貧的想法、看法和期望，通過為期一周大走訪、大座談，打通了服務群眾的"最后一公里"，密切了干群關系，提高了群眾政策知曉率和滿意度。
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后，我鎮立即組織召開了黨政聯席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調動了廣大干部工作積極性，激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上，結合全鎮及各村綜合條件等情況，從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立以校長為組長的扶貧工作領導小組，并抽調4名精干教師組成駐村工作隊，長期駐在恩樂民江村和五一村。
二、細化工作措施，確保工作成效
按照“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的總體要求：學校主要從以下幾方面抓實抓細扶貧工作。
1、準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查，全面精準掌握包扶村情、戶情，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底，能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。
2、緊貼實際制定脫貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上，探索采取“農戶+基地+產業”的模，結合“一村一策、一戶一法”方，做好扶貧聯系村的精準扶貧下步工作。
3、不定期聯系村委班子成員進行扶貧脫困工作的研究和探討，特別是和村書記、村主任每月都進行多次溝通交流，共同研究扶貧措施。
4、指導扶貧村的各項規章制度，進行完善和研討，做到切合實際，切實可行，同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度，完善了一事一議制度，并在村里重大工程，如修路、維護的事項。
5、把結對幫扶工作落實到位，學校的中層以上干部與全村貧困戶相掛聯，做到人人有責，戶戶有幫。
三、存在不足和改進措施
1、走訪不到位，因為有部分村民全家在外打工，致使走訪多次，家中無人，主觀認定他的致富方向，但是事情的發展和實際并不相符，我肯定實事求是的在春節都在家時，進行登門走訪，做到一步一個腳印做規劃。
通過精準扶貧工作成效總結表彰活動的開展，進一步宣傳中央、省、市、縣委全會精神和精準扶貧工作政策。向轄區村民總結報告貧困村一年來扶貧工作成效和下一步深入推進脫貧攻堅的重點內容、目標任務、方法措施。表彰獎勵在脫貧攻堅工作中涌現出的自力更生、不等不靠、主動發展、支持扶貧、遵紀守法、文明孝道的先進人物和典型事例。全面調動廣大黨員干部、貧困群眾、轄區村民、社會各屆參與扶貧、支持扶貧、主動致富的主動性和積極性。唱響感恩曲、傳遞正能量、倡導好風氣、引領好風尚、促進大和諧。
二、活動內容
（一）宣傳政策形勢。全面深入宣傳中央、省、市、縣委全委會議精神，宣講當前精準扶貧政策和各項惠農惠民政策，宣傳十二五時期的發展成效、十三五規劃和面臨的發展形勢和任務。
（二）總結發展成效?？偨Y一年來扶貧攻堅的成效，梳理報告領導關懷、基礎設施建設、產業發展培育、住居環境改善、公共服務配套、精準扶持幫扶、精準脫貧實效。
（三）開展先進表彰。對涌現出的創業帶頭人、致富標兵、道德模范、優秀教育示范戶、黨員先鋒示范戶、文明守法示范戶、脫貧奔康示范戶等先進典型人物進行表彰獎勵。
（四）先進人物倡導。在各領域先進人物中找典型，用他們的思想、事例、經驗、打算進行倡導引領。激發比、學、趕、超的濃厚氛圍和傳、幫、帶的社會風尚。
（五）開展文化下鄉。組織富有本地特色、緊扣扶貧時代主題、群眾喜聞樂見、自編自演的文藝節目，豐富轄區群眾的文化生活，促進社會和諧穩定。
（六）走基層送溫暖。對轄區特困群眾、五保孤兒、失獨孤兒殘疾、貧困黨員、留守學生等各類特殊困難群眾進行家中走訪慰問，進一步密切黨群干群關系，傳導各級黨和政府的溫暖。
（七）成功人士座談。召集在外返鄉成功人士座談，引導回鄉創業發展帶動地方脫貧致富，激發熱愛家鄉、支持家鄉、建設家鄉、關愛貧困的熱情。
三、措施辦法
（一）活動開展時間：擬定于2016年1月20日左右。
王新莊村2020年共有建檔立卡貧困戶3戶4人。通過入戶走訪摸底排查全部建檔立卡貧困戶，宣傳政策，實現精準幫扶。
一、主要工作及成效
(一)完善建檔立卡，做到幫扶對象精準。成立了工作領導小組，明確了工作任務、強化了工作措施、靠實了工作責任。深入村社召開會議、座談討論，細致調查摸排貧困戶基本情況，精準識別因災、因病、因殘、因學等致貧返貧人口，真正摸清摸準扶貧對象致貧原因、需求清單、發展短板，按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求，逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃，為精準扶貧、精準脫貧奠定了基礎。
(二)狠抓項目建設，做到幫扶內容精準。一是強化基礎設施建設。認真組織實施基礎設施建設項目,著力夯實農村發展基礎，全村通村通社道路實現全部硬化。二是著力強化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上，緊緊圍繞全村產業發展現狀，組織開展扶貧戶需求調查摸底，根據貧困戶對實用技術的不同需求，分情況、分階段組織開展現代農業、勞務等實用技術培訓，不斷提升貧困戶勞動力技能水平。三是認真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進行摸底調查，引導和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請。四是加大惠農政策落實力度。認真落實低保、五保、農村孤兒補助水平提高政策，認真履行殘疾人生活保障補貼；嚴格落實新農合住院起付線降低30%，報銷比例提高10%的衛生扶貧支持計劃，針對患重病或長期患病的貧困家庭，積極幫助辦理合作醫療報銷和大病救助申報手續;嚴格落實禁牧補助、良種補貼等惠農資金，動員聯村單位積極開展義務診病等送醫、送藥、送溫暖活動，切實解決群眾的生活困難，確保扶貧工作取得實效，按要求實現脫貧目標。
(三)整合幫扶力量，做到幫扶措施精準。一是集中力量做好脫貧攻堅。鎮村兩級干部通過摸排尋找貧困原因，精準識別致貧返貧人口，逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃，為精準扶貧、精準脫貧打牢基礎;引導貧困戶融入畜禽養殖、設施蔬菜等一系列富民產業，增加貧困戶的就業渠道和收入來源；為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款，對因遭事故、自然災害等突況致貧的貧困戶，列入臨時救助重點對象進行物質幫助，為患重病或長期患病的貧困家庭，幫助辦理合作醫療報銷和大病救助申報手續。
二、存在的問題
雖然我村在精準扶貧方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但也還存在一些不足和問題，主要表現在：一是扶貧措施不夠有力。進村入戶訪談扶貧戶次數多，對制定的幫扶措施落實的不夠好，一些措施還沒有落實到實處，扶貧脫貧進度顯得緩慢。二是貧困戶自我發展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想，脫貧信心不夠，自我發展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。
三、下一步打算
1、明確發展方向，科學制定發展規劃。結合我村實際情況，科學定位，合理確定產業發展思路，進一步完善精準扶貧發展規劃。
一、領導重視
一是抓宣傳，營造氛圍 為營造全社會支持“千企幫千村”活動氛圍，加大宣傳力度，加強與鎮電視臺合作，采用飛播形式。通過固定標語，廣播、網絡等各類媒體，大力宣傳實施“千企幫千村”活動的重大意義，以及民營文化企業在參與社會主義新農村建設過程中涌現出的先進典型和先進事跡。通過宣傳，迅速掀起一股鼓勵、引導、支持民營文化企業參與新農村建設、爭當創業帶頭人、爭當創業之星熱潮。
二要著力把產業扶貧作為主攻方向，抓實抓好產業培育和發展壯大，高度重視發揮民營文化企業在發展產業、幫助貧困群眾建立脫貧長效機制等方面的獨特優勢。參與行動的企業要在選定幫扶項目、落實幫扶手段上下功夫，與貧困群眾建立穩定的利益鏈接機制，讓貧困戶直接受益；帶動貧困戶就業。
三要著力把結對幫扶工作做細做實。聚焦重點、精準設計，對扶貧資源精細化配置，對貧困戶精準化扶持，量身打造一條符合貧困群眾內心意愿和自身能力的精準脫貧路徑。同時，要對數據進一步核準、核實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。
四要著力形成脫貧攻堅有效合力。處理好積極發動與自愿參與、政府與企業、內力與外力等關系，最大限度發揮作用，做到各盡其責、各盡其能。
五要著力建立健全脫貧長效機制。進一步推進“千企幫千村”行動提質增效，加大宣傳表彰力度，增強服務支持意識，做好民營文化企業參與精準扶貧的服務保障工作，為打贏精準脫貧攻堅戰做出應有貢獻。
二、企業幫扶措施內容。
一是從實事、急事出發,重點解決適齡青年的就業問題。通過摸底調查,為康宋村貧困戶提供就業崗位2戶2人,為貧困戶送去慰問品糧油、面粉,并為2戶3人貧困戶發放慰問金3000元
二是實現了為貧困群眾的服務增收。民營文化企業曹馬芝麻糖鼓勵農戶種植農作物芝麻，進行市場價回收，提高收入。
四是提高了康宋村群眾的自我發展能力。輸血不如造血,要使群眾致富就必須加大自身的技能水平，給貧困戶進行了，技能培訓。
三、存在的不足
一、基本情況
下趙村有5個自然村，現有農戶168戶729人，建檔立卡貧困戶45戶241人，其中今年新納入1戶5人，2014-2015年累計減貧37戶205人，2016年底剩余未脫貧戶9戶41人，計劃通過扶貧項目的實施，于2020年底全部脫貧退出，使全村貧困人口全部脫貧，貧困發生率清零。
二、項目資金使用及管理情況
（一）資金使用情況：全村實施旱作農業建設項目，落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶，補助0.1176萬元；落實扶貧對象收支調查補貼3戶，補助資金0.212萬；實施農村危房改造7戶，補助資金16.05萬；落實2015年第二學年“兩后生”培訓9人，每人補助1500元，落實2016年第一學年“兩后生”培訓6人，每人補助1500元，總計補助2.25萬元；落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元；實施了2016年一事一議財政獎補項目村內道路硬化，落實補助資金49.896萬元；落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目，補助資金0.54萬元；實施貧困村村容村貌整治項目，落實資金10萬元；落實2016年度農業保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元；落實公共維護項目3萬元。
（二）資金管理情況：嚴格執行《清水縣扶貧資金監督管理辦法（試行）》，切實加強財政扶貧資金管理。一是嚴格堅持財政扶貧資金“三?！惫芾恚磳Ｈ斯芾?、專帳核算、?？顚Ｓ?，不擠占、挪用、截留財政扶貧資金。二是對直接兌付到戶的扶貧資金，如產業扶貧資金、危房改造、庭院硬化及旱廁改造等資金，一律通過惠民“一折通”兌現到戶。
三、項目組織實施情況
一是嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。二是認真組織項目實施，項目完工后由村級及時開展驗收。
四、項目績效評價情況
2016年總計落實各類項目11個，其中到戶項目7個，基礎設施建設、人居環境整治及公共維護項目4個。下撥財政專項扶貧資金87.036萬元，其中：實施旱作農業建設項目，落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶，增加了農戶產業收入；落實扶貧對象收支調查補貼3戶，時時監測貧困戶收入，保障收入穩步增長；實施農村危房改造7戶，減輕建房戶經濟負擔，改善了居住環境；落實“兩后生”培訓補貼，減輕了因學開支人，增加了貧困戶就業渠道，實現了勞動力穩定轉移；落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元，減輕借款戶經濟負擔，促進了脫貧致富；實施了2016年一事一議財政獎補項目村內道路硬化，為群眾出行提供了方便，改善了人居環境；落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目，提高了醫療保障水平；實施貧困村村容村貌整治項目，提升了貧困村村容村貌；落實2016年度農業保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元，保障了養殖業穩定增收水平；落實公共維護項目3萬元，擴大了新農村綠化面積，改善了人居環境。
以上項目均已完工，資金撥付到位率100%。在資金管理上，嚴格按照規定實行專項支出管理，操作陽光透明，實施有序高效，群眾滿意度高，較好地解決了我村各項基礎設施建設，維護了社會安定。
五、主要做法
一是緊盯農戶“一超過、兩不愁、三保障”指標和產業發展，將扶貧項目與其他項目統籌安排，做到長短結合，合理布局，統一規劃、統一論證、統一管理、統一驗收。二是進一步規范村級公示公告制度的落實，實行“兩個公開”即公開扶貧資金計劃分配和使用情況，公開項目實施情況。三是加強扶貧資金的管理與監督，切實保障財政扶貧資金的安全與效益。在扶貧項目、資金的安排以及扶貧資金管理和使用上，保持政策法規的一致性，杜絕模棱兩可或相互抵觸；同時建立健全相應的規章制度，建立扶貧項目資金績效評價，加強項目事前、事中、事后的監督檢查，進一步規范扶貧資金的管理和使用。防止扶貧資金管理使用中的違規違紀現象發生，確保資金安全完整，最大限度發揮扶貧資金的社會效益和經濟效益。
六、存在的問題
