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1完成的項目
第一階段僅編制了《深圳經濟特區通信管網專項規劃》,覆蓋范圍為福田、羅湖、南山和鹽田四區,總規劃面積391.7平方公里,占全市總面積的20%;涵蓋的通信業務種類有電信固定網、數據網、移動通信網、有線電視網、微波通信網、通信管道網等。該規劃總結了現狀通信管道的備用管孔原則和以光纜為主要傳輸介質的通信管道的計算方法,并在此基礎上,預測各類通信業務發展需求量,規劃布局各通信網的局址(主要包括電信固定網、數據網、移動網、有線電視網局址等)和管道系統。
2規劃作用
作為深圳市編制的第一個通信工程專項規劃,該規劃對深圳市通信的發展發揮了規劃先導的作用,為深圳市各類城市規劃提供了通信設施規劃依據,有效指導了深圳市經濟特區內通信設施及管道網的建設。該規劃也存在一些不足,最為主要的是沒有劃定各類局址的用地紅線,未能及時控制用地。
二、第二階段(2005-2007年):高速發展階段
1完成的項目
第二階段3年時間內共編制了4項通信工程專項規劃,分別為《寶安區通信管網專項規劃》、《龍崗區三組團通信管網詳細規劃》、《深圳市東部濱海地區通信管網專項規劃》和《深圳市信息管道及機樓“十一五”發展規劃》(以下分別簡稱《寶安專項》、《龍崗專項》、《濱海專項》和《“十一五”規劃》)?!秾毎矊m棥?、《龍崗專項》和《濱海專項》的覆蓋范圍為深圳經濟特區以外的地區,涵蓋的通信業務種類與《特區專項》一致。這3項規劃以深圳市《組團規劃》成果為依據,結合現狀機樓布局和業務預測,重新調整和確定通信設施的用地布局和規模;通過核查地籍資料、現場踏勘并與其它規劃充分協調,確保通信設施用地的可行性,最終劃定用地界線坐標;以多種城域網并存、光纜為主要傳輸介質的前提條件,在深圳市通信管道政策的統一指導下,綜合規劃通信管道。《“十一五”規劃》的編制源于“十一五”期間深圳的信息化建設,該規劃在各通信運營商業務、網絡、機樓需求的基礎上,結合各行政區或組團的土地利用規劃和近期建設規劃,規劃全市近期建設通信機樓布局及其用地需求和信息管道,并制定相應的年度實施計劃;此外,該規劃還首次提出了規劃、建設、管理信息基礎設施的保障措施。
2規劃作用
有了第一階段的經驗,第二階段的規劃編制速度大幅提高,編制的成果也更加得完善,對第一階段規劃編制存在的不足也作了修正,劃定了大部分通信設施的用地紅線。這4項規劃編制完成后,作為依據,指導了深圳大量的法定圖則編制,落實了大量的通信設施用地,保證了通信行業的順利建設發展。此外,本著集約利用土地的原則,這階段的4項通信工程專項規劃還首次打破了以前電信、移動、聯通、有線電視等主導運營商各自建設機樓的現狀,提出了通信機樓共建共享的原則,建議今后建設的任何一座通信機樓均需滿足2-3家通信運營商的發展需求。
三、第三階段(2008-2010年):補充完善階段
1完成的項目
第三階段3年時間內共編制了2項通信工程專項規劃,分別為《深圳市無線電監測網布局規劃》和《深圳市公眾移動通信基站站址專項規劃》(以下分別簡稱《監測網規劃》和《基站規劃》)。近十多年來,無線電行業一直都保持著高速發展,深圳的無線電業務也是全國居首,然而深圳的無線電監測網設施卻十分落后,難以與周邊城市形成監測聯控。另外,無線電監測網點也一直未能納入城市基礎設施建設當中,導致部分無線電監測網點用地落實困難。在此背景下,《監測網規劃》應運而生,其重點確定了無線電監測站點的布局、近期建設規劃和高山監測站的用地控制坐標,為將監測站納入城市總體規劃,高山監測站納入城市黃線管理提供了依據。2004年后,移動通信用戶數量飛速增長,手機已成為公眾日常生活必不可少的一樣通信工具。隨著生活水平的提高,公眾一方面希望在任何情況下自己的手機信號都能夠得到滿足,另一方面又擔心移動基站的輻射對自己的身體健康產生不良影響,對移動基站的抵觸情緒也越來越強,大量的移動基站無法建設,移動通信需求不斷增長與基站數量不足的供需矛盾日益顯著。為解決此矛盾,深圳開始編制《基站規劃》?!痘疽巹潯方⒘丝杉{入城市規劃體系的基站預測模型,總結出基站布局的方法和步驟,規劃落實了基站物理站址的空間布局;分析景觀化基站和集約化基站的建設必要性和可行性,提出了此類基站的建設形式;編制基站規劃建設指引,提出基站近期建設計劃。
2規劃作用
衛星以及微波等接收天線,通常都會放置于建筑物外部,通常出現在建筑物屋頂或者空曠地面,也存在某些小型天線放置于窗外的情況。這種突兀于建筑物之外的天線,是通信系統中最容易招致雷擊的結構,其中以直接雷作為主要的危害形式。針對于此種狀況,安置避雷針并且確保避雷系統引下線的連通,即確保天線放置于避雷針構成的避雷錐保護之下,同時還應當注意引下線的有效性以及接地環節電阻設置的合理狀況。
2電源系統防雷工作
通信機房中,大量放置了有源電氣設備,在相對狹小的空間內無疑成為雷電襲擊的重點對象。通過對通信機房電源系統展開防雷,已經成為公認的能夠抵御通信環境雷擊損傷的重要手段之一。針對于電源系統容易招致感應雷的特征,通常會在低壓配電盤上安裝一個浪涌抑制器,作為一個高阻抗元件,浪涌抑制器當其兩端電壓達到其設定的臨街電壓時,其阻抗會突然減小,因此在雷電流混入電源正常電流的時候,浪涌抑制器能夠實現將其順利導入大地的作用。
3通信機房建筑環境防雷工作
避雷工作的重要內容之一,就是對通信機房所在建筑物以及其具體環境展開避雷保護。對于通信機房所在建筑而言,除了要確保雷電引地導入線路暢通,整個建筑位于避雷錐的覆蓋之下以外,還應當在機房的屋頂以及四周設置等壓帶,并用引入線與圍繞設備敷設在房外的水平閉合接地端相連。這種手法可以進一步確保在雷擊的過程中實現雷電的均勻發散,減少感應電壓的產生。與此同時,與信號接收設備相連的導線應當確保屏蔽層完整,并且其屏蔽層的兩端應當與接電線相連。而對于室外的連線,除了需要做好這些工作以外,還需要在線路上安裝避雷器,防止雷電由此進入并且對信號接收設備造成危害。號,就還需要注意衛星接收機輸出端防雷工作,在必要的情況下,可以于電纜兩頭信號芯線加裝避雷器予以隔離。
Abstract:[Objective]To investigate feasibility and efficacy of clinical application of endoscopic anterior cervical decompression and fusion.[Method]With Metrx MED system and modified working tube and decompression instruments,endoscopic anterior cervical decompression and fusion were performed on 15 patients with cervical spondylotic myelopathy.A paramidline right transverse incision of 2 cm long was made.A channel between the neurovascular and visceral sheath was created through finger dissection.The dilators were inserted sequentially.An original one arm working tube or a modified,shortened working tube with double arms was inserted over the dilators.Then decompression and fusion with autologus graft was performed under endoscope.[Result]Once the tubular retractor was stably fixed throughout the operation,releasing of the discomfort was observed.All the compression tissue such as soft disc tissue or hard osteophyte and anterior longitudinal ligament or dura sac were clearly visualized under the endoscope.Shortened working tube provided improved visual field and increased manipulation space for the decompression instrument.The double arms enhanced stability of the working tube but could not eliminate moving of it during operation.Intraoperative blood loss was 200 ml to 800 ml.The operation lasted 80 to 210 minutes.The incision healed in one week.Postoperative discomfort in laryngeal region was light.All of the cases showed thorough decompression on postoperative MRI films and gained better spinal cord function at postoperative followup.No surgeryrelated complication were encountered.[Conclusion]Endoscopic anterior cervical decompression and fusion based on the use of a working tube is technically feasible.Compared with conventional method,this technique has the advantages of improved intraoperative visualization,thorough decompression,minimal trauma,quicker recovery and improved cosmetic result.Disadvantages waiting for further improving include:limited manipulation space,discomfort and potential hazards to the surrounding structure resulted from moving of the working tube.
Key words:cervical spine; endoscopy; decompression; fusion
80年代以后脊柱內鏡手術技術得到迅速發展,目前已較廣泛地應用于胸段及腰段的前、后路手術,如胸、腰椎椎間盤切除術,椎體切除術,椎體融合術,及胸椎前路松解術等〔1〕。但脊柱內鏡下的頸椎微創手術的發展卻相對緩慢,文獻報道也較少。
作者借助于METRX椎間鏡系統,并對這一系統中的相關器械進行了改進,共對15例脊髓型頸椎病患者施行基于工作套筒的頸椎前路減壓及融合術,療效滿意,報告如下。
1 臨床資料
1.1 一般資料
自2001年11月~2003年3月,共對15例脊髓型頸椎病患者施行了內鏡下的前路減壓及融合術。其中男9例,女6例;年齡31~51歲(平均42歲),病變節段:C3、42例,C4、53例,C5、65例,C6、72例,合并C4、5及C5、6雙間隙突出2例,C3、4及C4、5突出1例。隨訪時間:6~36周。其中14例術前脊髓功能評分(40分法〔2〕)21~32分,平均27.4分;1例手術時尚處脊髓休克期,術前脊髓功能評分0分。
1.2 手術器械
METRX椎間鏡系統及經過改進的相關器械(圖1、2)。
1.3 手術方法
皮膚切口定位:在C型臂X線機下,以一克氏針為指引,將切口準確定位在預定減壓間隙所對應的皮膚上,依克氏針劃線,以此線與胸鎖乳突肌前緣的交點為中心,作一長約2 cm橫切口。
建立工作通道:切開皮膚及頸闊肌,找到血管鞘與內臟鞘之間的間隙后,以食指在這一間隙內輕柔地鈍性分離,直達椎前。在這一分離過程中,如遇到條索樣結構,則手指向其他方向分離,避開此結構,不可強行分斷。以手指為引導,放入定位桿,沿此定位桿按序放入擴張管,直至放入工作套筒。取出各擴張管,將自由臂與工作套筒連接以固定工作套筒。裝上內鏡卡環及內鏡。向預定減壓之椎間隙內插入一約1 cm長之針頭。透視證實定位準確后,取出此針頭。以雙極電凝燒灼雙側之頸長肌在套筒內之少部分,以防減壓時出血。
1.4 減 壓
環鋸法:取出內鏡,放入適當大小之環鋸,徐徐旋入,至巖芯轉動后,取出環鋸及內容。如旋入深度達術前按MRI或CT所測定的最大旋入深度時巖芯仍無轉動,則晃動環鋸,將其連同已鉆取部分一起取出。環鋸取出后,放入內鏡,此時可通過顯示器清楚、放大地顯示殘留軟性間盤組織或骨贅。以髓核鉗、角度刮匙等逐塊取除這些壓迫組織,直至硬膜囊前側完全減壓(圖3~6)。
圖1Metrx原工作套筒 圖2長度縮短4 mm后的雙臂套筒 圖3工作套筒置入、固定,環鋸減壓 圖4內鏡下以髓核鉗、刮匙減壓
圖5環鋸取出后殘留椎間盤組織 圖6內鏡下以髓核鉗取出壓迫組織
間盤組織直接切除法:對于只存在單純軟性間盤組織壓迫的患者,可以在內鏡的照明及顯示器的放大作用下,以髓核鉗、刮匙等器械逐塊將間盤組織切除,以保留軟骨下骨板。
1.5 融 合
以比上述大一號的環鋸,于髂結節略后側,取一適當大小之三面皮質髂骨塊,先在偏于一側處鉆1孔,以利引流血液;再在此骨塊之正中鉆入一1 mm直徑克氏針,以此克氏針作為手柄,將骨塊送入工作套筒內的減壓孔處。在臺下助手對頸椎的牽引下,將骨塊嵌入減壓孔內。移除克氏針??p合頸闊肌及皮膚(2針)。
如單純切除間盤組織,則以骨刀在髂骨處取一適當厚度之三面皮質髂骨塊嵌入椎間隙內。
2 結 果
2.1 術 中
術中病人反應:一旦工作套筒穩定固定后,患者一般無明顯不適反應,但如發生套筒移動,在重新固定套筒時,仍會出現嗆咳等不適反應。
術中出血:80~800 ml。手術時間:80~210 min。
術中改進器械的使用:原工作套筒較長,因而套筒內可操作空間較小,特別當單純使用刮匙等而不使用環鋸時,更是如此。工作套筒縮短后,減壓器械可操作空間略增加。同時內鏡可向減壓孔內推進的深度增加了約4 mm,總計孔內深度可達約8 mm,可更清楚地顯示減壓深處后縱韌帶等結構。改成雙自由臂固定后,工作套筒的穩定性有所增加,但仍無法完全避免套筒外組織從套筒底端進入術野內,特別當需要移動工作套筒時更是如此。
2.2 術 后
切口:切口在1周內均甲級愈合;切口大?。?~2.5 cm(由于拉鉤對皮膚的牽拉,手術結束時切口一般較原切口大)。
咽喉功能:無1例出現術后嗆咳、聲嘶等反應,所有病例均在術后24 h內進軟食。
術后MRI檢查顯示各例減壓滿意。
全部病例均獲得隨訪,隨訪時間6~36周,平均22周。隨訪期間X線片示植骨塊在位良好,無植骨塊脫出發生。除1例隨訪至19周時顯示骨塊吸收外,其余各例均顯示滿意融合。至隨訪期末,其中14例脊髓功能評分32~40分,平均37.1分,較術前平均提高9.7分。1例術前脊髓功能評分0分,術后36周脊髓功能評4分。
3 討 論
3.1 手術入路及其安全性
切口的部位與大?。呵锌诒仨殰蚀_定位在預定減壓的椎間盤平面。定位不準確則會導致套筒準確置入困難,或雖可將套筒勉強置入到位,但卻導致周圍軟組織張力較大。這一方面會引起術中套筒反復移動,另一方面較大的軟組織張力有引起神經組織牽拉傷的可能。只要定位準確,約2 cm的皮膚切口已足夠。從術后切口美觀的角度考慮,作者均取橫切口。此外,根據作者有限的經驗,如果把切口取在椎體的中間平面,僅用1個約2 cm的切口,同時完成這一椎體上下2個間隙的減壓與融合操作并無困難。
喉返、喉上神經及氣管、食管的安全性:神經損傷是常規前路手術最常見的并發癥〔3~6〕。牽拉是引起喉返神經損傷,特別是右側喉返神經損傷的最主要原因〔6〕。Weisberg〔6〕的研究顯示,當Cloward拉鉤之間的距離大于3 cm時,就有牽拉損傷喉返神經的可能性;本組12例中,無1例發生喉上或喉返神經損傷或氣管、食管損傷的癥狀或并發癥,這一結果可能預示這一方法對喉上、喉返神經及氣管、食管的更高的安全性。作者認為這可能得益于以下3點:(1)術中只需以食指在內臟鞘與血管鞘之間輕柔地鈍性分離出1個約2 cm直徑的通道,這與常規切口相比大大減少了遇到喉返神經等結構的可能性:分離過程中可細心體會并有意避開任何條索樣組織且并不需要在神經周圍解剖或結扎甲狀腺下動脈等操作,這一切進一步減少了損傷神經組織的可能性。(2)術中工作套筒將神經組織及氣管、食管等恒定地擋在了減壓操作手術野之外,不會因減壓操作不當誤傷這些組織;工作套筒直徑為18 mm,遠遠低于Weisberg所提示的30 mm安全限度,因而不會產生牽拉損傷。(3)術中不需分離神經周圍組織,這些組織的保存有利于它們替代神經組織忍受牽拉力,減少了神經損傷的可能性。
減壓的安全性與徹底性:頸椎前路減壓過程中可能產生的主要問題是對脊髓、神經根的損傷及減壓不徹底〔7〕。其中一個主要的原因是減壓操作時視野不清晰,手術有一定的盲目性。與傳統手術相比,這一技術最值得推薦的地方正在于在這一術式中減壓不再有任何盲目性:傳統手術時往往看不清楚的狹小的“洞底”內的各種結構及手術器械此時被清晰、放大地顯示在顯示器上,減壓過程的每一步驟都可以做到有的放矢,適可而止,直到將全部壓迫因素去除,徹底減壓。而且正因如此,不必再過分依靠環鉆,一旦環鉆鉆入深度到達術前測量的安全界限而鉆芯無轉動,則果斷退出環鉆,在內鏡指引下一一去除殘留的間盤或骨性壓迫因素,完成減壓。這樣也就避免了過分信賴環鉆而可能引起的神經損傷,同時也不會發生因過早退出環鉆而可能產生的減壓不徹底的問題。
3.2 內鏡下的椎間融合術
前路減壓后的椎體間融合術有助于維持術后椎體間高度,這對手術的成功有非常重要的意義〔18〕。本組12例均采用了傳統的髂骨塊植骨方法。作者所采用的用1枚克氏針穿住骨塊的方法可以較方便地把植骨塊放入植骨處,而后圍繞克氏針外錘擊骨塊,即可將骨塊穩定地嵌入椎體間。
3.3 穩定的硬性工作通道的必要性
不管是植骨塊植骨還是采用植入椎間融合器的方法,要在內鏡下完成椎體間融合術,建立一個穩定的硬性工作通道是必要的。建立這樣一個通道的另一個好處是如上文所述的對神經、氣管食管等的保護作用。
3.4 缺點與展望
作者體會這一技術中至少以下幾個方面仍需改善:
當用環鋸減壓時,椎體切緣及椎管靜脈叢出血較多時,如吸引不及時,可致內鏡被血液“淹沒”,導致任何結構都無法顯示。此時一個可安全使用吸引器并及時吸除出血的好助手非常重要,特別當減壓至靠近頸髓時,每一步吸引操作都具有風險。因為此時靜脈叢出血可較多,吸引器的頭端既要靠近后縱韌帶或硬脊膜,又不能過多的刺激吸引器頭下方的頸髓組織。雖然作者曾改進了原設計中的沖洗管,增加了其直徑與長度,將之用于術中及時吸除出血,以保護鏡頭免受“淹沒”,但這一設計不能替代常規吸引器,反而擠占了本就狹小的減壓空間,而且由于吸引管直徑仍很小,經常會被堵住。因而如何解決內鏡鏡頭不被“淹沒”仍需進一步研究。單純使用髓核鉗、刮匙減壓可使出血明顯減少。避免使用環鋸減壓,這也許是內鏡下減壓術應努力的方向。
減壓過程中可發生套筒的移動。這不僅增加了手術時間,而且會引起病人喉部不適。為此作者試用了雙自由臂固定的方法。但仍無法完全避免套筒外組織從套筒底端進入術野內,特別當需要移動工作套筒時更是如此。手術過程中發生套筒移動至少有以下4個問題:(1)由于手術是在頸淺層麻醉下進行,套筒移動可明顯引起病人術中不適反應,病人主訴疼痛,喉部不適,甚至引起嗆咳等。(2)套筒移動后往往需要反復再固定,這明顯增加了手術時間。因為一旦套筒移動,需要再固定的不僅僅是套筒本身,內鏡也需再固定,并重新調整內鏡鏡頭的深度及視向等。(3)套筒的移動可導致本來被保護在手術野外的組織從套筒底端進入手術野內。這不但可造成套筒底端對這些組織的擠壓傷,而且也有被手術器械誤傷的可能性。圖7顯示頸長肌由于套筒的移動而進入套筒內,圖8記錄的是這一組織被髓核鉗撕裂。由于在頸前路手術中頸長肌一直被看作需要推離椎體前緣并向兩側牽開,從而保護植物神經干、食管,特別是喉返神經等重要結構的組
圖7頸長肌侵入套筒內 圖8侵入套筒內的頸長肌被髓核鉗撕裂織〔8〕,頸長肌被撕裂也是相當不安全的操作,更何況即使這些組織不被損傷也有引起出血的麻煩。而如果喉返神經,食管等重要結構的組織因套筒的移動而進入套筒底端與椎體前緣之間,因而被擠壓致傷,則后果可能相當嚴重。正因如此,作者經常不得不在內臟鞘側工作套筒之外保持1把去甲狀腺拉鉤,直至手術結束前再取出,以保護這些組織免受意外損傷。如圖3所示。(4)套筒的移動也引起套筒外的出血進入手術野,這雖然一般不是主要問題,但有時也會因此而延長手術時間。因而如何保證工作套筒在整個手術過程中的穩定性仍是一個有待深入研究的問題。而這個問題在目前有關內鏡下前路頸椎手術研究文獻中并沒有引起足夠的重視。
【參考文獻】
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〔5〕 Bruneau M,Cornelius IF,George B.Microsurgical cervical nerve root decompression by anterolateral approach[J].Neurosurgery,2006,58(1 Suppl):108113.
水利統計工作作為我國水利事業發展過程中的一項重要的基礎性工作,在各級水利部門中發揮著重要的作用,屬于國家基礎建設事業中的重要統計工作成分。當前,各級水利部門雖然能夠很好的完成水利綜合數據統計、水資源統計、水文、水電、水資源以及水利勘測等方面的專業性統計工作,給相關方面的建設以及水環境的控制提供了翔實的水利統計資料。但是,在水利統計工作中還是存在著一些問題,部分工作還沒有達到應有的水平,導致這個問題的一個重要原因就是水利統計人員的素質問題。
一、水利統計工作的重要作用
水利統計工作是水利建設行業的一項重要工作,同時還是國民經濟統計工作的有機構成部分。這里所指的水利統計工作就是通過一個系統的科學水利指標體系,對防洪、灌溉、灌水設施,水土流失治理面積等進行及時而全面的分析,形成一套系統的水利統計工作,它能夠系統的反映出水利工程的建設與發展進程。水利統計工作涉及到的內容主要包括水利行業的改革基礎性環節,屬于水利管理行業的基本途徑和方法,同時也是做好水利規劃、計劃等工作的基礎。對水利發展情況進行監測、指導,同時真實的反映出水利發展進程中水利建設所取得的成果,從而給水利部門方針政策的制定、水利建設的中長期規劃以及投資計劃的準確性等提供了基本的統計數據資料。這有效的促進了一項水利工程、一個生產單位甚至是一個區域的經濟持續發展都息息相關。
水利統計工作的主要內容包括:堤防、水閘、農村供水等工程建設;居民用水需求戶、儲水窖池工程;灌區、供水企業、需水量較大的養殖場、排污口以及保護治理河段等。這些內容涉及到了整個水資源循環的初始端和末端,水利統計工作是水利改革發展中一項重要的基礎性工作,其能全面反映水利事業的發展,為水利建設與管理提供強有力的數據支撐。
二、新時期水利統計工作人員提高專業技能素質的主要要求
(一)對當前前沿的業務知識要有一個清晰的認識
水利統計工作者在全面的了解并掌握對應的知識技能,提高自身的業務水平的同時,還應該對當前水利統計工作的前沿問題進行深入的研究。尤其是相關的理論知識在統計工作以及統計分析工具中的應用,更應該有一個詳細的了解。當前,部分單位的統計隊伍由于基礎較差,統計工作者的整體業務素質偏低,導致單位引進的一些先進統計設備不會操作、統計后期的分析工作不能得到有效開展、統計報告的綜合整理缺乏系統的認識、數據敏感度不高,導致了對一些重大統計工作的認識深度不足,重大的信息沒有及時的發現。這些都是當前水利統計工作存在的一些主要困難局面,而導致這種結果的主要原因是由于水利統計工作者的整體業務素質還沒有達到對應的要求,沒有對統計工作的前沿理論有一個清晰的認識。因此,當前的水利統計工作需要水利統計工作人員對之有一個清晰的了解與認識。
(二)全面而充分的掌握多項知識技能
水利統計工作是一項理論要求較高的工作,水利統計工作者應該通過及時的參加多種業務培訓來對從事工作的業務形成一個更加清晰的認識,熟悉多種業務技能,給數據的收集、整理以及后期分析打下堅實的理論基礎。這樣,將使得最后獲得的綜合報表數據更加的合理,數據分析更加準確,發現的統計數據規律也更加的及時與準確,促進數據的及時性、準確性以及完整性。
(三)提高水利統計工作的創新能力
我國正處于社會的轉型時期,既有的統計理論以及統計方法在一定程度上不能夠很好的適應當期那的水利統計實踐需要,需要在應用的過程中進行適當的創新。尤其是對現有的統計制度、統計內容、統計方法以及統計標準等進行持續的創新,以提高統計工作的效率。
首先,應該對既有的統計方法與制度進行創新。由于水利統計工作具有較強的基礎性,其在水利建設工作中作用較大,涉及的范圍也比較廣。例如,水價以及水質狀況等的微小波動都將對百姓產生極大的影響。同時,當前的很多統計方法還極為單一,依然以傳統的報表制度作為主要方式,已經不能適應現代化的統計需求。因此,當代的水利統計工作者就應該對統計方法進行改革,使得既有的統計方法能夠更加直接、快速而準確的反映出水利情況,適應時代的發展需要。
其次,要對當前的服務理念以及服務內容進行創新。水利統計工作是水利事業發展的基礎,其本質是給國家的發展以及人民的需要而提供服務的。所以,水利統計工作者應該從這個服務的本質出發,將簡單的應付任務的工作方式向主動提供服務、提升服務內涵的方向轉變。同時,應該進行廣泛的統計信息咨詢服務工作,通過及時的提供對應的水利統計信息來給人民的生活以及水利建設工作提供便利。在信息收集過程中可以采用創造性的決策咨詢來提高統計信息的準確程度,以優質服務為目標,主動的了解水利中心工作來對水利統計工作進行持續的改善,使得水利建設事業得到持續的發展。
三、結語
水利統計工作是一項綜合性較強、理論性較強的數據分析工作。因此,除了從上述幾個方面提高統計工作人員的素質以外,還需要求統計工作人員對統計數據有一個嚴謹的態度。通過多思考、多交流的方式來對水利統計數據進行匯總,通過思考和交流來提高經驗的應用。這樣,才能有效的優化水利統計工作質量。
參考文獻:
一、企業經濟統計創新的重要性分析
1、完善企業管理促進創新經濟統計
企業體制不斷深入發展,促進了企業管理水平的不斷上升。在企業管理當中,企業經濟統計的重要性不言而喻,作為重要的一項工具的企業經濟統計,為企業決策者提供理論依據支撐的同時,為企業決策者的管理起著重要指導作用,能夠確保企業穩定的發展。提升企業管理水平,需要建設信息化企業為根基,統計企業信息需要通過經濟統計來實現,而傳統的企業經濟統計已經無法滿足現代化企業信息統計的要求了,在新形勢背景下,企業經濟統計必須要革新,相關經濟統計的工作人員,需要建設一個與企業發展相對應的信息統計平臺,建設與企業經濟統計相關的指標體系,為企業決策者提供更精準的信息。
2、當下企業經濟統計工作亟需革新
當下,我國企業經濟統計方式,大部分還是模仿國外企業經濟統計的經驗來實現的。計劃經濟時代,對企業管理部門而言,經濟統計是企業本身的基礎統計工作,通過表格填寫的方式,變成自下而上的一種內容布置,報送統計信息自下而上的這種形式,為企業決策人員提供了計劃經濟的決策信息。廢除計劃經濟之后,雖然大部分企業自身管理都在不斷革新,但是沒有得到很大的實質性變化,仍然模仿以往傳統的統計形式和體制,還有的部分企業還在采用計劃經濟時代的經濟統計方式。這對于企業而言,除了信息統計方式問題之外,更多的是無法與時展相并進。總而言之,當下我國企業經濟統計工作所面臨的主要問題有以下幾個方面:第一,經濟統計方法和體制無法與時展相并進;第二,從事相關統計工作人員無法充分發揮統計作用,意識不夠;第三,所設置的統計信息不合理,無法展現企業經濟能力現狀;第四,從事統計工作人員的革新能力以及精神不足,在此狀況下,革新企業經濟統計工作,勢在必行。
二、企業經濟統計創新的可行性
本文從環境、理論、政策、技術四個方面來分析企業摘要:社會經濟不斷的發展,促進了企業管理水平的提升,傳統企業的經濟統計形式與體制已經無法滿足現代化企業的發展要求。改革創新企業經濟統計,迫在眉睫。本文首先闡述了企業經濟統計創新的重要性以及在創新企業統計方面所面臨的一些問題,然后對企業創新經濟統計的可行性進行了簡要的分析,最后詳細解讀了經濟統計創新過程,期望為相關行業人員以及企業管理人員提供參考。經濟統計創新的可行性。
1、科學發展觀是創新經濟統計工作的概念根據
改變世界一項偉大理論就是科學發展觀,是當今社會發展的標書和實踐詮釋。用的方法論以及科學世界觀對我國目前發展的狀況進行審視,這就是解答的關鍵內容。革新思想以及可持續化發展體現了科學發展觀的重要價值。在企業發展的經過當中,應當切記科學發展的核心內容,重視經濟指標之外還應當格外注重可持續化發展的思想,讓我國企業可持續化發展。在進行經濟統計工作時,與科學發展觀概念相結合,不斷革新經濟統計工作的同時還要對可持續化發展的信息數據進行統計,為企業的發展提供精準的統計資源。
2、科學技術是革新統計工作的支撐
二十一新世紀,科學技術發展不斷深入,以信息技術、高新技術為主的科學技術,改變了世界企業模式。隨著近年來科學技術發展迅猛,在信息技術方面還提出了工業4.0模式,正因為如此,才為企業經濟統計工作革新提供了技術支撐和信息平臺,在技術管理方面,管理支持體系以及ERP集成系統,奠定了企業經濟統計工作的革新基礎,在統計信息數據等方面,隨著計算機技術不斷的完善,為創新經濟統計工作帶來了巨大的工具支持。
3、環境是創新統計工作的溫床
作為一項重要工具的企業經濟統計,對企業管理的重要性是顯而易見的。企業管理水平的提升促進了企業經濟統計工作的創新,而革新企業經濟統計工作又在不斷促使企業管理水平得到進一步完善。隨著企業體制發展逐步深入,將新方法、新技術引入企業管理當中,改革企業傳統管理模式,發展現代化企業新管理模式,為企業經濟統計工作帶來良好的環境溫床。
4、政策為企業經濟統計工作的創新提供了援助
計劃經濟的廢除,隨著市場經濟的發展,在企業經濟發展過程當中,統計工作的重要性越來越突出,具有越來越明顯的作用,政府部門也開始高度關注企業經濟統計工作。所以,地方政府、國家紛紛出臺了一系列相關的政策法規,來援助企業經濟統計工作,確保經濟統計工作順利開展,做到有章可循,為革新企業經濟統計工作打下了堅實的基礎。
三、企業經濟統計工作革新的具體內容
1、相關統計工作人員需要不斷創新
當下,大部分企業還在模仿以往傳統經濟統計工作方式,其統計思想還停留在以往傳統的層面上,將上級布置的表格任務作為工作重心,導致最后無法確保經濟統計信息的精準以及客觀性,在市場經濟的背景下,企業相關統計工作人員需要不斷創新,必須樹立創新精神,開展創新統計思想。第一點,建立科學發展觀觀念,以“以人為本”理念,由企業決策者帶領員工開展統計工作。作為創新最重要的一項因素,首先要改變管理人員的方式和方法,進而開展創新經濟統計工作。針對相關統計人員創建一份有計劃的培訓內容,制定規范進而約束工作人員的行為,將工作人員的積極性充分調動起來。另外,在實際創新統計工作當中,要綜合考慮人給工作產生的影響,工作計劃的制定要合理科學,將工作經過盡量簡單化??偠灾饕獜囊韵氯齻€方面來解析:與發展觀思想全面結合,指引所有工作人員充分認識到經濟統計工作的重要性,讓所有工作人員積極參與進來,收取每位工作人員的意見和建議;與協調的發展觀思想相結合,在創新經濟統計工作時,要有序協調,平衡每項統計工作,而不是高度關注其中的某一項任務;與可持續化發展觀相結合,在革新經濟統計工作時,要按照一定的步驟逐漸深入創新,用發展的眼光來對待革新。第二點,要建立市場思想。目前市場經濟大背景下,我國企業經濟統計工作需要與時俱進,要改變以往傳統的企業經濟統計觀念,樹立起與時代的發展相一致的管理觀念,要消除“表格統計上報上司即任務完成”的想法。而是要建立市場思想,要高度關注企業經濟統計工作的創新,在統計過程中,要重視內部信息的統計工作,還要關注競爭對手信息的統計工作,通過比對發現自身的不足,并不斷完善。另外,在統計相關信息時候不能敝帚千金,要和同行企業進行溝通交流,分享信息資源,加強雙方合作,使得經濟統計工作更加完善,為企業領導提供精準的決策依據。第三點,建立風險看法。統計的信息數據,其真實可靠方面還需要亟待考察。因此,在確定統計容量的狀況下,統計的可靠性與精確度是相互沖突的。另外,決策環節與預測階段都具有一定的風險,因此,在進行經濟統計過程當中,應當建立風險看法,重視統計工作的風險性,進而提出解決對策來化解風險。
2、創新經濟統計工作內容
企業的收益情況、發展狀況以及生產投入等都是經濟統計工作的重要內容。隨著現代化企業管理水平不斷的發展,傳統的經濟統計指標已經無法展現出企業的經濟狀況。比如,往期的原始憑證、過時沒有價值的指標等,創新企業經濟統計工作內容,要將這些沒有價值、很少使用的內容擯棄,拓展有信息價值的指標。比如,加入一些設備科技水平統計、產品更新周期統計,能夠反映出企業產品的科技含量;加入電子商務方面的統計,能夠反映企業信息化水平。
3、以效用的立場來創新經濟統計
分析、描述以及評價是經濟統計工作的主要功能。其中描述指的是對經營生產經過進行描述,與各項指標的信息統計相結合,建立完好的統計指標體系,革新傳統指標。評價,指的是定量評價生產經營活動,進而分析,在經營活動當中始終貫穿評價環節,設置廣泛性的量化指標,便于信息的統計,與同行企業進行比對解析。分析,指的是采用經濟統計分析軟件,與信息數據相聯系,預測企業未來發展情況,進行科學解析,便于企業決策者全面認識到企業的生產經營能力,把握企業的發展趨勢。
4、創新經濟統計方式方法
高科技技術是支撐經濟統計工作創新的一項重要內容。運用計算機技術、網絡技術等,比如ERP軟件,整合物流、信息流、資金流,改進工作過程,促進企業競爭能力提升。ERP軟件有較強的檢索功能,聯合其他統計方法對統計內容、信息趨勢進行解析,以結果做出發展預測。ERP的監控是動態的,為企業統計工作提供了監督支持,可以隨時獲取所需要的信息數據,通過動態監控,糾正其中的偏差,及時控制風險,進而提出針對性的應對策略,保證企業可持續化發展。
四、總結
在企業管理中,經濟統計工作的重要性顯而易見。經濟統計工作為企業決策者提供了決策依據,指導決策者做出正確的抉擇,確保企業健康發展。因此,做好創新經濟統計工作,這對于企業管理而言,是至關重要的。
作者:王海鑫 單位:廈門大學
參考文獻:
[1]羅蘭強.關于企業經濟進行創新性統計問題的探討[J].中國商論,2015,10:172-173.
水利統計工作作為我國水利事業發展過程中的一項重要的基礎性工作,在各級水利部門中發揮著重要的作用,屬于國家基礎建設事業中的重要統計工作成分。這里所指的水利統計工作就是通過一個系統的科學水利指標體系,對防洪、灌溉、灌水設施,水土流失治理面積等進行及時而全面的分析,形成一套系統的水利統計工作,它能夠系統的反映出水利工程的建設與發展進程。水利統計工作涉及到的內容主要包括水利行業的改革基礎性環節,屬于水利管理行業的基本途徑和方法,同時也是做好水利規劃、計劃等工作的基礎。對水利發展情況進行監測、指導,同時真實的反映出水利發展進程中水利建設所取得的成果,從而給水利部門方針政策的制定、水利建設的中長期規劃以及投資計劃的準確性等提供了基本的統計數據資料。這有效的促進了一項水利工程、一個生產單位甚至是一個區域的經濟持續發展都息息相關。
水利統計工作的主要內容包括:堤防、水閘、農村供水等工程建設;居民用水需求?、储私殉毓こ?;灌區、供水企業、需水量較大的養殖場、排污口以及保護治理河段等。這些內容涉及到了整個水資源循環的初始端和末端,水利統計工作是水利改革發展中一項重要的基礎性工作,其能全面反映水利事業的發展,為水利建設與管理提供強有力的數據支撐。
當前,各級水利部門雖然能夠很好的完成水利綜合數據統計、水資源統計、水文、水電、水資源以及水利勘測等方面的專業性統計工作,給相關方面的建設以及水環境的控制提供了翔實的水利統計資料。但是,在水利統計工作中還是存在著一些問題,部分工作還沒有達到應有的水平,導致這個問題的一個重要原因就是水利統計人員的素質問題。這就對新時期水利統計工作人員提出了更高的專業技能素質要求。
一是對當前前沿的業務知識要有一個清晰的認識。水利統計工作者在全面的了解并掌握對應的知識技能,提高自身的業務水平的同時,還應該對當前水利統計工作的前沿問題進行深入的研究。尤其是相關的理論知識在統計工作以及統計分析工具中的應用,更應該有一個詳細的了解。當前,部分單位的統計隊伍由于基礎較差,統計工作者的整體業務素質偏低,導致單位引進的一些先進統計設備不會操作、統計后期的分析工作不能得到有效開展、統計報告的綜合整理缺乏系統的認識、數據敏感度不高,導致了對一些重大統計工作的認識深度不足,重大的信息沒有及時的發現。這些都是當前水利統計工作存在的一些主要困難局面,而導致這種結果的主要原因是由于水利統計工作者的整體業務素質還沒有達到對應的要求,沒有對統計工作的前沿理論有一個清晰的認識。因此,當前的水利統計工作需要水利統計工作人員對之有一個清晰的了解與認識。
二是全面而充分的掌握多項知識技能。水利統計工作是一項理論要求較高的工作,水利統計工作者應該通過及時的參加多種業務培訓來對從事工作的業務形成一個更加清晰的認識,熟悉多種業務技能,給數據的收集、整理以及后期分析打下堅實的理論基礎。這樣,將使得最后獲得的綜合報表數據更加的合理,數據分析更加準確,發現的統計數據規律也更加的及時與準確,促進數據的及時性、準確性以及完整性。
三是提高水利統計工作的創新能力。我國正處于社會的轉型時期,既有的統計理論以及統計方法在一定程度上不能夠很好的適應當期那的水利統計實踐需要,需要在應用的過程中進行適當的創新。尤其是對現有的統計制度、統計內容、統計方法以及統計標準等進行持續的創新,以提高統計工作的效率。
首先,應該對既有的統計方法與制度進行創新。由于水利統計工作具有較強的基礎性,其在水利建設工作中作用較大,涉及的范圍也比較廣。例如,水價以及水質狀況等的微小波動都將對百姓產生極大的影響。同時,當前的很多統計方法還極為單一,依然以傳統的報表制度作為主要方式,已經不能適應現代化的統計需求。因此,當代的水利統計工作者就應該對統計方法進行改革,使得既有的統計方法能夠更加直接、快速而準確的反映出水利情況,適應時代的發展需要。
其次,要對當前的服務理念以及服務內容進行創新。水利統計工作是水利事業發展的基礎,其本質是給國家的發展以及人民的需要而提供服務的。所以,水利統計工作者應該從這個服務的本質出發,將簡單的應付任務的工作方式向主動提供服務、提升服務內涵的方向轉變。同時,應該進行廣泛的統計信息咨詢服務工作,通過及時的提供對應的水利統計信息來給人民的生活以及水利建設工作提供便利。在信息收集過程中可以采用創造性的決策咨詢來提高統計信息的準確程度,以優質服務為目標,主動的了解水利中心工作來對水利統計工作進行持續的改善,使得水利建設事業得到持續的發展。
水利統計工作是一項綜合性較強、理論性較強的數據分析工作。因此,除了從上述幾個方面提高統計工作人員的素質以外,還需要求統計工作人員對統計數據有一個嚴謹的態度。通過多思考、多交流的方式來對水利統計數據進行匯總,通過思考和交流來提高經驗的應用。這樣,才能有效的優化水利統計工作質量。
參考文獻
鄉鎮統計工作具有一定的核心性,對于政府和工業、企業的相關工作均起到一定的帶動作用,保證經濟的穩定發展。在一定程度上講,鄉鎮統計工作架起政府與基層企業之間的橋梁,通過對基層工業、企業的相關信息進行收集、統計和分析,向政府反映相關的情況,制定更加合適的政策,帶動整個鄉鎮的經濟發展,推動企業相關工作的順利開展。相關統計工作人員的工作質量直接影響到工業企業的相關決策,關系到整個企業的發展方向,同時,也會影響政府的相關政策和動態。因此,如何做好鄉鎮工業的統計工作,是鄉鎮相關管理人員和工作人員關注的核心問題。隨著經濟水平的不斷提高,對相關統計人員具有更高的要求,既要保證整體工作的質量及統計數據的準確性,也要保證工作的整體效率。為了促進鄉鎮經濟的順利發展,鄉鎮工業統計工作必須更好的進行落實。
一、明確統計工作的內容和特點
對于鄉鎮工作人員來說,主要是與相關的基層工業企業進行聯系,按照相關的行業標準進行明確的劃分,對不同的企業的具體指標信息進行一定的收集和記錄,包括工人人數、生產能力等,對影響工業產值的指標進行一定的分析。結合相應的調查體系,對數據進行系統的整理和分析,并將整理好的報表進行上報。鄉鎮工業統計工作具有一定的特點:首先,具有一定的動態性,對于數據的統計并不是固定不變的,鄉鎮統計工作人員必須結合企業的實際情況和整個市場環境進行一定的調研,通過一定的實踐工作來完成。其次,具有一定的應用性,統計工作需要具備一定的理論基礎,并將理論應用于實踐,得出的統計數據必須具有一定的使用價值。再次,具有一定的目的性,鄉鎮工業統計工作主要是為了對企業的相關指標進行測定,結合一定的數據對整個行業和市場發展情況進行掌握,更好的幫助政府和企業進行一定的決策工作,促進整個鄉鎮經濟的發展。最后,具有一定的多樣性,鄉鎮統計工作并不只是與數據打交道,需要結合一定的調查方法,采用合適的統計方式,利用一定的統計思維和理念,對數據進行一定的分析,進而將統計結果更加完整和系統的展現出來。
二、優化統計指標的設定
對于統計工作來說,數據的有效性很大程度取決于統計的相關指標,在進行鄉鎮工業統計工作之前,必須明確調查的內容和方向,對相關的指標具有明確的認識和了解,才能更加有針對性的進行工作。選取的相關指標必須具有一定的代表性,能夠反應企業的實際發展情況以及面臨的問題,結合相關政府對數據的需要,對指標進行一定的完善,進而更好的明確指標的內容。在對指標進行設定時,應進行一定的歸類,對重要的指標應進行嚴格的處理,在對企業進行調查時,應結合企業的相關納稅和盈利情況,對企業的經營能力和發展前景進行一定的預測,更好的反應工業企業的整體發展情況,為政府的宏觀調控工作提供一定的幫助,更好的反應企業的發展規模和經營結果。
三、提高鄉鎮統計人員的專業知識和能力
統計工作對統計人員具有較高的要求,相關人員必須具備一定的統計知識,在數據的收集時具有一定的方法,掌握一定的調查策略,同時,結合相應的統計方法對數據進行一定的處理,通過專業的分析之后,做出一定的統計報表,反應數據的整體結果和情況。相關工作人員在進行工作時,必須具備一定的責任意識和愛崗敬業精神,保證數據統計的真實性,將數據和結果客觀的展現出來。為了保證統計工作的質量,應適當的對統計人員進行一定的培訓,進行統計知識和技術的更新,保證統計人員能夠具備相關的職業技能,更好的進行統計工作的數據收集整理和分析。
四、完善監督管理體系
為了更好的保證鄉鎮工業統計工作的有效進行,對于相關的法律基礎應當進行完善,提高統計的執法力度,做好法治建設,為統計工作提供一定的法律保障。通過對監督體系進行完善,定期對鄉鎮統計工作進行監督和檢查,規范相關統計人員的工作內容,制度相關的管理制度,更好的保證統計工作的有序進行,提高統計工作的質量和效率。經濟的不斷發展帶動了鄉鎮企業工作的進步,為了更好的適應工業企業的發展變革,鄉鎮相關工業統計人員必須掌握一定的方法和技能,對統計知識和方法進行更好的掌握和應用,通過對基層工業、企業的相關指標進行統計,為政府的行政工作提供一定的數據支撐,更好的推動鄉鎮企業的發展,發揮鄉鎮工業統計工作的價值。
作者:熊麗紅 單位:云南宣威市板橋街道農業綜合服務中心
參考文獻:
[1]佟淑艷.加強鄉鎮工業統計工作的思考[J].中國鄉鎮企業會計,2017.
一、制約檢察統計工作發展的原因
(一)統計員更換頻繁,缺乏足夠的統計工作經驗,不利于統計人員專業素質的提高
案件登記卡是統計工作的基礎,案件登記卡內容的準確性決定檢察工作統計數據的真實性。案件登記卡信息填錄正確率取決于統計員的責任心和對法律、法規具體內容的熟知程度及相應的工作經歷。通過系統巡邏車和辦公室統計員手工審核只能對明顯的邏輯錯誤進行檢查,至于案件的細節信息只有業務部門掌握,需要兼職統計員在填錄案件登記卡時把好第一道關,提高統計信息數據的準確性。由于工作職責和程序的限定各業務處室均是由內勤兼任處室統計員,部門內新招錄人員和新到崗人員為內勤崗位的居多,處室人員發生調整和變動,內勤崗位人員隨之更換,因此兼職統計員交替也相應頻繁,新上崗人員的專業素質良莠不齊,有的對檢察業務工作流程尚未完全熟悉,統計工作的概念更是為零,加之缺乏正規、系統的培訓,相關檢察業務工作經驗及統計知識和工作方法基本屬于空白,達不到統計員應具備的選任標準,且檢察統計工作相對枯燥和繁瑣,新同志往往難以專心統計工作,致使統計人員的專業素質與工作需求存在一定的差距。
(二)對檢察統計工作缺乏正確定位,未能將檢察統計工作提高到與檢察業務工作同等重要的位置,影響到檢察統計數據的準確率
檢察統計工作事項案件統計管理系統后,各檢察院的檢察長都非常重視此項工作,但各檢察業務部門未能充分認識到檢查統計工作的重要性,而影響了檢查統計數據的準確率。一是各檢察業務部門由于日常業務工作量大且事務繁雜,極易出現忽視數據填路的現象。各業務處室辦案人員除了對案件的辦理和結果負責外,還要對辦案系統進行同步操作,難免產生疏忽和煩躁的情緒,忽視了統計工作的重要,就會在辦案系統中對案件的進展情況填錄的不及時、不到位的現象,而統計員不能對掌握具體案件的進展和辦理程度,導致統計數據最終出現差錯。二是統計員和負責人對統計工作重視不足,認為辦理具體案件就是檢察業務工作的全部內容,忽略對數據質量檢查和審核工作,對統計員囫圇填報案件登記卡和數據報表疏于管理,造成把關不嚴,審簽工作流于形式,出現了數據漏報或遲報等現象。三是檢察統計工作雖被納入了檢查系統考評工作的內容,但對口上級業務部門沒有考核要求,缺乏相應的制約和考核機制,未能獨立體現統計工作的重要性,也是檢察業務處室對統計工作重視不夠的一個因素。
(三)檢察統計工作中缺乏深入的統計分析和調查研究能力,未能發揮檢察統計工作的服務職能
各處室統計員的工作內容是將本部門的業務工作內一定時間和范圍多個案件、多種信息的總體數量進行收集、整理和匯總,在統計過程中面對紛繁、復雜的數據信息,統計員缺乏對社會重點、敏感問題及類案數據的特點、重要數據的異常等情況的敏銳捕捉,沒能進行及時的分類加工并深入分析原因,無法為領導和有關部門的正確決策提供有價值的綜合治理參考,統計服務的職能沒有被充分發揮和利用。目前各院的統計分析一般是與同期數據相比較為主要內容,新出現的情況或數據出入較大的為補充,缺少有價值的、內容具有針對性和前瞻性的統計分析材料,現有資料表明無論是各業務部門還是院統計部門,撰寫的統計分析材料、調查研究文章數量均較少,質量也有待提高,體現出全員對統計工作服務檢察業務工作的意識不強,對統計數據所反映的業務工作情況和動向、統計服務的參謀價值的認知尚有欠缺,統計分析的積極性和主觀能動性還沒有完全調動起來。
二、推動檢察統計工作深入開展的建議
(一)采取多種形式和途徑的培訓方式,不斷提高新任兼職統計員的統計工作水平
檢察系統統計管理部門需要制定符合檢察工作需求的培訓計劃,提高各處室統計員的統計業務水平,確?;A統計數據的準確性、時效性。通過采取不同形式組織兼職統計員進行交流與培訓,內容除了檢察統計的基本要求、統計管理規定,還包括檢察業務工作流程、統計學原理等,對新上崗人員還要通過傳、幫、帶的方式幫助其盡快熟悉并投入到統計工作中,從源頭上保證統計基礎數據的真實、全面。辦公室負責檢察院統計工作的統計員在審核過程中嚴格把關,對于出現的問題及時與兼職統計員溝通,當發現兼職統計員的填報存在突出問題或是提出具有代表性的問題時,要由點及面,將與該問題相關的其他注意事項全部加以強調,使其加深理解、高度重視,在較短時間內迅速掌握統計要點和方法,對統計工作形成系統概念,同時隨時關注上級院最新的統計工作標準和要求,及時傳達給各業務部門,以便遵照執行,必要時可以組織兼職統計員進行集中的學習,上級院適時的給予培訓和指導,使各統計員不斷更新業務知識,提升統計工作水平,確保統計數據的質量。
(二)強化責任,提高認識,嚴格考核,增強檢察統計數據的權威性
一、創新的統計理念
由于受我國長期計劃經濟的影響,傳統的統計工作很難滿足現代企業發展的需要,不能有效為企業經營決策提供服務。因此,部分企業對統計工作存在很多認識上的誤區,需要更新觀念,提高對統計工作的認識,樹立創新的統計理念,不斷推動統計工作為經濟發展提供決策依據。
1.對統計工作的認識誤區
部分企業認為統計工作無非就是數據的加減乘除而已,也就是幾張表格,幾個百分比的問題,認識不到統計工作的重要性,對統計工作缺乏足夠的重視。部分企業認為統計是為計劃經濟服務的,在市場開放條件下,不應該強化統計的重要性。而且,統計工作與企業發展沒有實質聯系,統計工作只是應該交給上級統計部門與主管部門的報表任務,只是企業充實工作總結的數據。還有企業認為財務會計更能反映企業的經營狀況,統計工作顯得有點多余等等。上述認識誤區的存在,使得統計工作比較被動。因此,統計人員必須進行觀念創新,樹立創新的統計觀念,并在工作中不斷探索和實踐,使統計工作能夠真正為企業的生產經營提供決策服務。
2.創新的統計理念
在目前的經濟形勢下,統計工作要得到重視,必須通過創新的統計理念,諸如人本理念、信息化理念、風險觀念等,使統計工作卓有成效,才能增強說服力。
人是做好工作的根本保障,企業要樹立人本理念,重視統計人員的權責,調動統計人員的工作激情,從而使統計工作發揮應有的作用。樹立人本理念,就要做好對統計人員的培訓工作,利用定期的業務培訓,提高統計人員的綜合素質,使統計工作不斷滿足企業發展的需求。
統計工作作為企業工作的一個組成部分,在信息化理念下,企業應該通過統計信息系統,建立動態的統計信息體系,從而準確、及時掌握相應的統計數據信息,將其用于經營決策分析,為企業決策提供服務。
隨著市場經濟的發展,統計工作不僅要把握內外部統計信息,還要在服務本企業的基礎上,滿足更多的用戶,實現統計信息的共享。統計信息的共享,在一定程度上,使得統計信息的真實性難以得到可靠保障,統計決策服務也具有一定的風險性。因此,樹立風險意識,以便規避可能發生的統計風險。
二、構建統計創新的內容體系
在創新統計理念下,統計的改革和建設,就需要借助創新的內容體系,即理論、體制、方法、技術等方面,進行全方位的變革。
1.理論創新
統計工作離不開理論的指導,我國統計理論與西方的統計理論差別較大,一定程度上很難滿足市場國際化發展的需求。因此,應結合我國統計工作的實際情況,對西方的統計理論進行適應性調整,形成適合我國統計工作發展的創新理論。
2.體制創新
所謂統計制度創新,即合理劃分我國政府統計與市場統計的各自責任,確定各自的服務對象和職能,從而建立起政府統計服務于宏觀經濟管理,要體現信息、咨詢、監督宏觀經濟管理的職能。市場統計以部門、企業、個人等為服務對象,需要具備信息產品的研發、生產、傳輸等功能。因此,政府統計的體制為國家機構,而市場統計則實行公司制,如,市場調查公司、統計測算公司、統計決策公司等。
3.方法創新
可以借鑒西方的統計分析方法,對我國統計分析、統計決策等進行創新,利用定性分析與定量分析相結合的方法,加快推進數理統計、統計模型分析、博弈分析等在統計中的應用,采用先進的數學模型解決統計工作中的實際問題。
4.技術創新
從我國統計技術的現狀來看,我國統計信息化的程度較低,缺乏適用性強的統計軟件。因此,我國應該加快統計信息化的步伐,研發適合我國統計工作的應用軟件,在可能情況下,對西方統計應用軟件進行適應性改造,使其能夠推進我國統計技術的創新發展。
三、推行統計基層基礎建設的新模式
1.建立統計網絡系統
建立統計網絡系統,對企業需要統計的環節進行適時控制,通過動態的數據,及時掌控統計數據信息的變動情況,并定期對數據進行更新,利用網絡信息系統,建立與市場和其它企業的聯系,實現統計信息的共享。對統計信息系統進行定期維護,利用系統化的網絡聯系,及時將統計數據傳遞給需要的部門,簡化了統計工作的程序。利用版本升級,不斷提高統計工作的效率。利用網絡統計信息系統,使以前需要幾天的統計工作,在2個小時之內就能夠順利完成。
2.控制統計數據的質量
建立嚴格的數據控制責任機制,定期對統計數據質量進行評價,利用全面的數據質量評價,保障統計數據的真實性與準確性。并利用與各個部門統計數據的對比,對有出入的數據進行及時調整,嚴把統計數據的質量關。加強統計的法制建設,進行相關統計法規的培訓和宣傳,利用群眾監督的作用,規避統計違規事件的發生,對在統計中提供不實數據的部門、企業和個人,進行嚴厲的懲處,從而利用法制手段,保障統計數據的質量。
3.開展多種形式的統計服務
利用統計信息系統保持全天候的統計信息服務,保障相關部門、企業、個人都能夠適時查詢主要統計指標。采用獎懲激勵機制,推動統計人員自覺提高服務質量,開展多方位、深層次的統計信息服務,并不斷深入基層進行服務。利用培訓,不斷提高統計人員的業務能力,使其能夠為領導決策提供服務,滿足領導層的個性化服務需求。
總之,在創新理念的推動下,統計工作不僅要樹立人本、信息化、風險等新理念,還要構建以理論、體制、方法、技術等為核心的創新內容體系,根據基層基礎建設的需求,建立統計信息網絡系統,嚴格控制統計數據的質量,開展多種形式的統計服務,不斷推動統計工作的變革和發展。
參考文獻:
摘 要:在社會競爭越來越激烈的今天,統計工作的有效開展是非常必要的,其可以為企業管理提供重要依據,促使企業管理科學、合理的實施,提高企業經營活動有效性,為企業創造更多的經濟利益。當然,充分發揮統計工作的作用,需要保證其在企業管理中有效應用。本文就如何實施統計工作,促使其在企業管理中起到決策作用進行分析。
關鍵詞 :統計工作;企業管理;決策作用
中圖分類號:F272 文獻標志碼:A 文章編號:1000-8772-(2015)02-0111-01
統計可以真實的反映和監督企業的經營活動。在企業中,科學、合理、規范的實施統計工作,其可以作為企業生產經營決策的重要依據,提高企業管理質量、提升企業勞動效率、加快資金周轉、降低經營成本、增加企業經營利潤等,為促進企業在競爭激烈的社會環境中更好的發展創造條件?;谝陨蟽热?,筆者將對統計工作實施的重要性進行分析,進而探討如何發揮統計工作在企業管理中的決策作用,希望對于提高企業管理水平有所幫助。
一、統計工作實施的重要性
(一)統計可以為合理開展企業活動提供依據
統計工作的實施可以為合理開展企業活動提供依據,主要是統計工作的實施,可以利用其特有的指標體系,對企業所開展的業務、政策或決策計劃相關方面進行統計分析,從而得到真實、準確的數字語言來說明企業業務、政策或決策計劃所存在的問題,為企業決策者或管理者調整決策方案創造條件??梢哉f,統計工作的有效實施,可以使企業決策者或管理者及時掌握企業生產經營活動的狀況,并提供合理的經營依據,為促進企業經營活動更合理的開展提供條件。
(二)統計工作可以對企業活動予以監督
統計過程本身就是對企業的監督。在對企業活動予以統計監督的情況下,可以發現企業活動存在的問題,并且調查分析企業活動問題的原因,為促使企業決策者或管理者有效的解決企業活動問題創造條件。在統計工作實施過程中,可以對企業活動予以調查的因素主要有以下幾點。
其一,統計資料。企業統計工作實施內容之一是對企業活動相關方面進行統計,其中包括企業活動執行情況、活動計劃完成情況等,從而得到企業活動相關的統計資料,根據統計資料所顯示的內容,可以準確的判定企業活動與活動計劃是否存在偏差。如若發現企業活動不能夠按照計劃及時完成,統計資料可以輔助企業決策者或管理者制定行之有效的調整方案,促進企業活動加快執行,為使企業活動按照計劃有效完成創造條件。
其二,統計調查。在企業中實施科學、合理、有效的管理工作,就必須清晰的認識到客觀經濟規律,并依次為標準,嚴格的執行。而統計調查則可以對企業活動進行全面的、詳細的、客觀的調查和分析,指出企業活動不符客觀經濟規律之處,促使企業管理適當的調整,對企業活動予以有效的監督和控制,盡可能的提高企業活動的有效性,為企業創造更多的經濟效益。
二、統計工作在企業管理中所發揮的決策作用
上文已經充分說明了統計工作的重要性,那么如何使統計工作的作用在企業管理中充分發揮出來?筆者認為應當明確統計工作的目的,對其合理定位,從而有效實施此項工作。
(一)統計工作目的的確定
統計的核心價值是決策,這已經成為統計工作的共識。那么,如何在企業中體現統計工作的核心價值?這就需要企業確定統計工作的目的。綜合統計工作的性質和企業發展需要,所開展的統計工作實施的首要目的是輔助企業活動,促使其可以科學、合理的開展。其次是從企業的角度出發,統計工作是為國民經濟統計服務。最后是站在國家角度來看,統計工作是為國家政府和部門決策服務。
(二)統計工作的定位
由于本文研究的統計工作主要是服務于企業,尤其是企業管理。那么,在對統計工作定位時,應當以統計工作服務企業活動為目的來定位?;诖它c,企業統計的定位是為企業經營決策提供服務的一項工作。
(三)建立具有決策管理作用的統計工作系統
1.構建以企業經營為核心的統計指標體系
以往企業統計指標體系的構建以政府統計部門和上級部門的報送報表體系為準?;诖?,在構建以企業經營為核心的統計指標體系時,應以國民經濟統計為基礎,在此基礎上根據企業生產經營活動實際情況,確定統計指標、分析依據等方面,從而科學、合理的構建。
2.建立面向生產經營的統計信息平臺
面對日益紛繁復雜的統計信息,統計工作更為復雜、繁瑣,如若依舊應用傳統的工作方式來落實各項統計工作,統計工作執行過程中可能出現這樣或那樣的問題,這不利于統計工作的有效實施。所以,在信息技術越來越成熟的今天,應當利用信息技術來建立面向企業生產經營的統計信息平臺,促使統計工作向信息化的方向發展,大大提高統計工作質量和效率,為提高企業決策管理水平創造條件。
三、結語
統計工作的有效實施,可以為企業管理提供重要依據,做出正確的企業管理決策,有效的監督和控制企業活動,為促進企業更好更快的發展創造條件。當然,實現統計工作決策作用的發揮,需要明確統計工作的目的,合理定位統計工作,進而建立具有決策管理作用的統計工作系統,根據企業實際情況,合理的實施統計工作,才能夠充分發揮決策作用,提高企業管理水平。總之,統計工作有效實施是非常有意義的。
1.企業統計工作的現狀
我國的企業統計工作起源的時間還算比較早,這主要是取決于我國經濟的發展程度,前蘇聯是這項工作開始發展的最初時期,在這個時期,統計工作已經有了一定的統計理論的基礎,但處于這個時期的中國,我國尚處于計劃經濟時期,在這個時期的主要服務對象是政府,而政府的統計就作為了企業統計工作的基礎,這種統計的模式是以一套表的形成為基礎,此表的形成是自上而下布置、自下而上層層上報的模式,這些表能夠為政府提供一些統計信息,這些信息更利于政府對經濟的調控,企業統計經過了多年的變化,但統計的原有制度并沒有發生變化,在新的統計中,統計的要求在不斷的增加,企業的統計工作任務也變得更加繁重,統計人員在這種形勢下,要發揮自己的主觀能動性,從而完成國各項統計任務,統計人員在完成統計任務的同時要不斷的探索統計工作的創新方式,為企業能夠更好的發展統計工作,但一部分企業的統計工作仍然存在問題,工作狀態欠佳,在市場經濟條件下,企業為了謀求生存和發展過于重視工作中要上報的統計報表任務,大多數都是應付心里,由于統計數據比較復雜,以致企業統計工作的內容過于復雜,而且有些指標已不適應市場經濟的需要,很多企業利用計算機技術處理數據,在實際的情況下,有些數據可有可無,計算機應用軟件能夠實現統計工作的人機結合,從而保障企業統計工作的發揮。
2.企業統計存在的問題
①企業的統計制度還不健全。企業的統計制度主要是指工作中的規范制度欠缺,企業的相關統計報表不夠規整,欠缺統一的管理制度,一些企業中的統計臺賬和原始記錄記錄的不夠清晰,統計數據質量不高,隨著市場經濟的發展,一些新興的企業不斷的壯大,在這些企業中,有相當一部分沒有建立規范的企業統計制度,統計職能部門和統計工作崗位劃分不夠明確,統計報表沒有專業的人員進行報送,在統計部門中沒有按照統計制度的具體要求來計算填報。
②企業的統計人員法制觀念本文由收集整理淡薄。在統計工作中涉及到一些法律方面的問題,很多統計人員對這方面的意識比較淡薄,有些企業為了自身的利益,在統計數據上造假,虛報數據,有些甚至為了逃避稅收而瞞報數據,因此,統計數據就更加的不真實,這樣的統計數據無法讓人們信任,對統計工作的信譽造成負面影響。
③統計人員的隊伍素質不高。一些企業中的統計人員素質較低,對統計工作的重視不夠,很多企業中的統計人員專業水平較低,不少企業人員對統計理論的學習不夠重視,在實際工作中,缺乏工作經驗,統計方法不得當,弱化了企業統計信息,影響企業統計整體職能的有效發揮。
④統計工作的手段落后。隨著信息化進程的加快,對統計信息的及時性、準確性的要求也越來越高,由于統計手段的落后導致統計工作發展比較緩慢,不少企業統計機構根本沒有配備必要的自動化辦公設備,難以適應統計工作的要求。
3.統計問題產生的原因
①統計環境的變化使得企業統計工作的難度增大。在社會主義市場經濟體制下,我國的經濟主體日趨多元化,經濟結構和經濟聯系更加復雜化,投資方式、就業方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化;統計調查的對象也在逐漸的增加,而且環境的變化也越來越頻繁,統計環境的變化使得我國的企業面臨著新的挑戰。
②統計管理體制改革比較滯后,同時也制約了企業統計工作的開展。目前,我國仍繼延用計劃經濟時期的統計管理模式,這種模式只是要求上級對下級布置調查任務,而調查經費和調查人員分級負責,這種模式完全可以變為一種管理模式,在市場化不斷發展的形勢下,在這種管理體制下,對數據進行采集時,會影響其及時性和準確性。
③統計報表的方法與企業的需求不相適應。在統計服務對象的方面,我們都知道統計的模式有其自身的一套模式,就是以表的制度為主,形成自上而下的布置、自下而上的層層上報,這種模式比較傳統,偏重于為上級服務,這種觀念需要轉變,而且統計的指標不能滿足企業經營決策的需要,為了滿足宏觀經濟管理需要,目前,很多統計部門制定了統計指標體系,這時的企業已是獨立的經濟實體,為確保企業經營決策的正確性,統計目標需要明確。
④對企業統計作用認識不到位。一些企業對統計工作的認識不到位,認為統計只是對數據進行單純的統計,例如簡單的填寫統計報表,對于這種比較簡單化的工作來說,這種統計并不能較真實的反應工作的完整性,加之一些企業中缺少專門的統計機構貨和統計人員,從而忽視了統計機構和統計崗位的重要性。
4.企業經濟統計創新的必要性
①企業管理的發展對企業經濟統計提出了更高的要求。企業制度要求企業的統計工作更為規范,為此,我國的企業也得到了快速的發展,可以說企業的管理已經達到了一定的階段,而企業經濟統計主要表現于企業管理工作中,其重要性主要表現在統計的結果方面,統計的結果能夠輔助企業的領導者作出重要的決策,結果中包含的決策信息能夠引導企業中的生產經營活動的順利開展,因此,企業管理在面對經濟統計工作時,就有了更高的要求,作為統計人員,對于企業的經濟統計信息要不斷的完善,這些工作開展的依據是統計指標體系,但統計工作的統計指標體系要通過統計人員來設計,這個指標體系為企業提供了詳細的數據,為企業生產經營活動進行預測與決策。
②目前的企業經濟統計狀況要求創新工作的開展。我國的企業經濟的統計模式的建立缺乏創新性,沒有結合自身企業的發展狀況,在計劃經濟時期,企業經濟統計只是對領導的匯報工作,其統計信息也不夠準確,經過變革后,統計制度仍沒有實質性的變化,統計方法和制度嚴重滯后于經濟改革步伐,統計內容不科學、統計方法單一、缺乏創新精神和改革意識等,這些都是產生統計問題的諸多原因,因此,統計創新工作迫切需要開展。
5.企業經濟創新性統計的可行性
①科學發展觀適合我國的企業進行經濟統計的創新。以科學發展觀為指導思想的企業發展的更加穩定,科學發展觀的創新精神和可持續發展是重要的思想理論,這種思想正是企業統計創新工作所需要的,企業在進行經營活動時以此指導,進行實踐活動,做好統計創新工作,促進企業可持續發展。
②企業經濟進行創新需要先進的科學技術的支持。我國的科學發展步伐在不斷的加快,科學技術的應用也在企業得到了廣泛的應用,可以說科學技術是一種動力,帶動了企業的發展,先進的科學技術成為企業經濟進行創新性統計的技術保障。例如網絡信息技術的廣泛的應用,使得統計工作更加準確便利,統計工作的不斷進步促進了企業經濟統計的創新。
6.企業經濟統計創新的主要內容
①企業經濟統計思想觀念需要創新。傳統的思想觀念要被現代的觀念所取代,因此,企業要樹立科學發展的觀念,以科學發展觀作為指導統計工作的重要理論,而我們必須要重視統計工作,強化統計人員素質要的提升,完善對統計人員的管理,并且要建立統計人員的培訓規劃,建立激勵和約束機制,以此調動統計人員的工作積極性,重視統計人員的全面發展,協調的發展觀要求企業經濟統計的各個環節協調有序的進行。
②企業經濟統計內容的創新。企業經濟統計的創新主要是體現在基本內容的不斷拓展,并將信息化、網絡化的企業虛擬運作統計真實的反映出來,其中還包括知識經濟的人才創造力統計的反映和人本主義的企業文化統計的反映等。
③企業經濟統計功能的創新。企業經濟統計的主要功能包就是要建立完善的企業統計指標體系,創新評價功能,這種功能就是對企業生產經營過程的評價,這種量化的評價需要判斷和測評,這種是在生產經營活動中發揮出來的;分析功能就是指企業的統計人員應使用先進的統計軟件,運用科學的手段,對企業的現實狀況和未來進行分析和預測。
④企業經濟統計的方法創新。企業經濟統計方法創新就要利用現代化的科學技術,例如信息技術、計算機技術、網絡技術等,這些技術推動了企業經濟統計工作。能夠改善企業業務流程,提高企業核心競爭力。