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塑窗企業規?;膭蓊^進一步發展。各企業加強了職工培訓,新疆中石油管業、洛陽建園模具、樂金華奧斯、大連吉田河北勝達智通、江蘇江南創佳、高科建材和瑞好等公司還熱情參加各項公益事業,得到社會的贊譽。由于工作出色,許多企業獲得了各級政府授予的榮譽稱號。
塑窗行業技術發展
塑窗行業的技術發展近年來突飛猛進,截至到2012年3月共在行業內征集到專利111項,其中發明專利11項,實用新型專利83項,外觀設計專利17項。已印刷成冊,在行業內散發。
新產品不斷涌現,西安高科建材公司開發了轉角彩色包覆共擠和金屬拉絲型材;蕪湖海螺公司研制了抗高寒高紫外線型材;新疆中石油管業公司的鋁塑復合型材和節能鋁塑型材組合構體均獲得國家專利;西安高科幕墻門窗公司的單元門改變了電磁鎖的位置,使用壽命可達100萬次;北京長城牡丹模具公司也開發了全包覆共擠模具;安徽耐科擠出公司制造的后共擠四腔壓條12米/分鐘出口德國;洛陽建園公司模具配件實現標準化;山東國強五金公司開發了系列隱形合頁和內平開窗微通風系統。
瞄準建筑節能不斷提高的要求,各大中型材企業也相應開發了65系列以上的門窗,其中東營大明新型建材公司甚至開發出了70系列外窗,其保溫性能達到1.5W/(?K),而維卡、瑞好、柯梅令等德國在華獨資企業都推出了K≤1.0W/(?K)的外窗產品。隨著高檔、高性能的門窗越來越被用戶關注,在北方地區勢必成為主流產品。
塑窗技術推廣與交流
塑窗委員會組織了門窗系統技術課題組,在濟南德佳機器有限公司的努力下,門窗系統技術所包含的內容已初見端倪。塑料門窗系統技術是涉及設計、選材、加工制造、安裝諸環節的一個整體,任何環節都必須精心安排。型材企業通過建立門窗系統可以充分保證門窗企業的產品質量和性能。而且要以此為基礎,創造條件實現門窗系統的認證。2012年12月份又在北京舉辦了塑料門窗技術培訓班,系統講解了門窗的設計知識。
為了便于企業提高計算效率外,型材熱工性能數據庫基本建成,今年上半年就能聯網供企業和設計單位免費下載使用,數據庫也可使更多用戶了解塑料門窗的節能性能。型材熱工性能數據庫將繼續擴大和完善,并培訓熱工計算人員,加強在建筑設計人員中的推廣,推動數據庫的應用。
為了能讓操作工作的技術跟上不斷創新的產品,委員會在絕大多數骨干企業的支持下,組織拍攝了塑料門窗操作工人的操作技能教學片,教學片近期即將發行,將由各企業對操作工人按照教學片進行培訓。教學片中有大量的國外發達國家的操作方法,對于我們的操作工人提高技術素質有很大幫助,2013委員會還將與各地行業組織合作,根據塑窗企業的基本情況和技術人員的門窗設計水平、操作工人的高中初級工的結構,評定企業的設計制造能力水平的級別。
任何行業的發展都離不開技術創新,而塑窗企業從不缺乏這種創新,但技術的推廣及應用卻一直存在問題。自2011年起,委員會與廣聯達軟件公司合作,組織了26家企業通過廣聯達公司業務平臺進行產品和品牌推廣。廣聯達公司是一家開發經營工程造價軟件的企業,其產品在國內市場的占有率超過50%,擁有10萬家用戶,主要由施工、房地產、設計單位組成。我們參加推廣的企業累計產品信息上萬條,瀏覽量超過1000萬次。據統計,瀏覽者44%為施工企業、35%為房地產企業、17%是設計單位,還有4%的中介咨詢企業,極大地提升了這些企業的品牌認知度。
除此之外,在“2012年全國塑料門窗行業年會”同期舉辦的“2012塑料門窗及相關產品展覽會”上,委員會組織了多場次技術交流會,并印發了論文集,促成了企業之間的交流。年會上舉辦了10場專題講座,組織了36篇交流論文。年會和展覽會已成為企業了解國家有關政策和國內外的技術動態以及相互交流的平臺。
推動行業發展
2012年11月委員會在京召開了塑料門窗下鄉工作會,會上委員會介紹了這項工作的意義,得到絕大多數的企業高度重視。會議還聽取了住建部村鎮司有關同志介紹的新農村建設情況,參加會議的企業代表也交流了他們的體會,經過認真討論,確定了調研的方案和路線,組建了調研小組,明確了以集中建設的新農村建設、撤村并鎮、危房改造和節能示范等工程作為突破口。調研開展工作,已請求協會領導與住建部村鎮司協商,一旦獲得他們的支持和幫助,即可著手進行工作。
在行業發展問題上,委員會不懈余力,2013年3月9日,經中國國際門窗城的聯系,委員會組織部分企業參加了中國房地產總工之家召開的京津冀房地產總工技術交流會暨節能門窗幕墻產品對接會,會上介紹了塑料門窗行業的技術發展現狀和部分產品的技術性能,引起了參會代表的高度關注,取得了很好的效果。
面對2013年4月北京市將在全國率先執行節能75%的節能標準,對外窗提出了更高的保溫節能要求。委員會及時抓住機會,爭取到了與北京建筑五金門窗幕墻行業協會的合作。在行業內的九家企業共同參與下,組織了塑料門窗節能技術交流會,向北京市住建委的有關領導和北京市的設計、開發以及門窗企業代表介紹了塑料門窗的技術特點、技術發展現狀和工程應用實例,力求用客觀的實際情況消除社會上對塑料門窗的一些誤解和偏見。代表還觀看了九家企業展出的18個高性能門窗實物,會議取得很好的效果。
制定塑窗行業新標準
隨著社會需求提高,塑窗行業也制定了許多新的標準。首先,兩項國家標準:《建筑用塑料門》(GB/T28886)和《建筑用塑料窗》(GB/T28887)獲得國標委的批準,將于2013年6月1日起開始執行,這兩項標準對一些指標提高了要求,對于保證產品質量有重要意義。其次,隨著建筑節能標準的提高,塑料門窗的結構也有了很大變化,經過申請,《塑料門窗及型材功能結構尺寸》列入了住建部2013年標準編制計劃,將在今年著手修訂。
塑窗行業的技術創新和行業規范化也在提高。《塑料門窗設計及組裝技術規程》已完成反饋意見的匯總?!督ㄖT窗用未增塑聚氯乙烯共混料性能要求及測試方法》完成了驗證試驗的采樣過程,正在安排試驗驗證的測試。兩項標準將在2013年實現報批。
2013年形勢展望
從今年的形勢看,對塑料門窗行業十分有利。雖然中央的調控政策,使城鎮商品房市場受到一定壓抑,但是對保障房的建設態度十分明確,并且提出要求,2013年要基本建成城鎮保障房470萬套,新開工630萬套,此外還有大量的新農村建設住房??偫碓浾f過,中國未來最大發展潛力在城鎮化,推進城鎮化就是要走工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的路子。兩個市場容量巨大,按照塑料門窗的技術特點,完全可以形成高、中、普通檔次的產品系列,因此這兩個市場只要我們努力,一定能獲得最大市場份額。還有更為重要的一個條件在逐步形成,就是建筑節能工作的不斷推進。北京市已在今年率先執行75%的節能標準,對門窗保溫性能提出了很高的要求,據了解,天津、江蘇等省市區也要大幅度提高門窗的節能要求。由于塑料門窗在保溫節能方面的優異性價比,當前形勢對我們十分有利。
為了實現新發展,有必要回顧我們過去的一些教訓。從上世紀90年代中期,國家推廣塑料門窗以后,行業歷經了激烈競爭,出現了競相壓價、攀比出窗率、小斷面薄壁型材、碳酸鈣的高填充等問題,型材廠為甲方計算門窗材料費用,傷害門窗廠的利益和積極性,產品質量走國家和行業標準的下限。這些行為造成了產品的質量和性能嚴重下降,塑料門窗在社會上受到質疑,影響一直持續到現在。事實說明,一個行業靠低價、低質的競爭絕不會實現持續發展。我們必須牢記過去的教訓,切忌再犯同樣的錯誤。不久前,一位在北京曾做過塑料門窗,現在生產鋁門窗和幕墻的企業家說:現在形勢對塑料門窗十分有利,但如果還像過去那樣做,市場還是很難接受?,F在已有企業認識到了這一點,半個多月前,河北的奧潤順達、濟南德佳、上海維卡提出倡議,成立高性能塑料門窗企業聯盟,充分利用各種資源,宣傳推廣高檔高性能的塑料門窗,讓社會上重新認識塑料門窗。我們認為這個想法很好,我們更希望行業內各企業都能行動起來,重新調整經營思路,豐富企業內涵,使門窗的內在品質和外觀得到真正提升。如果我們的塑窗能與優質的木窗和斷熱鋁合金窗的外觀相媲美,加上優良的保溫性能和性價比,何愁用戶不歡迎。
另外,塑窗企業要走規?;洜I的道路,先做強,樹立品牌,再做大。在這一點,行業內已有許多的成功例子,國外發達國家也已經形成這樣的局面。我們認為只有這樣才能實現企業的長久的發展。
當前形勢下,調整我們的發展思路,調整產業結構、調整產品結構已經是我們迫在眉睫的任務。
為了進行一步幫助塑窗行業取得新的發展,委員會2013年仍有許多新的工作計劃。協會領導協商住建部村鎮司獲得支持和幫助后,立即組織塑料門窗下鄉的各項工作,讓行業緊跟國家政策。
為盡快改變行業內塑窗技術普遍不完善、不嚴密的狀態,委員會將加快塑窗系統技術系統的建立和制定評價方法,為生產出符合標準的產品奠定基礎。
相對主城區,西部五縣(市)科技資源缺少、創新基礎薄弱。但近年來,五縣(市)黨委政府重視科技創新,科技進步環境不斷完善,工作呈現許多亮點。2011年全國科技進步考核和省科技強市(縣)復查,五縣(市)全部通過考核,其中富陽、桐廬、臨安獲考核先進;富陽、桐廬、建德、臨安通過省科技強市(縣)復查。主要表現在:一是擁有一批科技型企業。截止到2011年底,五縣(市)有國家重點扶持的高新技術企業185家(全市1596家),市級高新技術企業332家(全市2528家);國家級創新型企業2家(全市11家)、省級11家(全市55家)、市級35家(全市172家);雛鷹企業100家(全市678家)。有省級企業研發中心62家(全市284家)、市級134家(全市490家),浙江萬馬集團(臨安)、新安化工集團(建德)建立了省級企業研究院。二是塊狀經濟特色明顯。全市首批5家省塊狀經濟向現代產業集群轉型升級示范區中有富陽光通信、建德有機胺化工。五縣(市)特色城鎮工業功能區建立了21家面向企業的市行業技術研發中心(全市29家),每家中心配備1-2名市級科技指導員。分水制筆、臨安涂料2家行業技術研發中心被認定為省區域科技創新服務中心。三是企業科研活動活躍。近3年,五縣(市)企業共承擔市重大科技創新項目16項,獲得市本級資助2486萬元。2011年市各類科技計劃項目中,五縣(市)企業共承擔375項(其中建德98項、臨安96項、富陽74項、淳安54項、桐廬53項),占全市立項數1463項的25.63%,市本級資助4257.02萬元。四是創新載體建設有突破。截止到2011年底,五縣(市)企業與高校院所共建科技創新載體30家,引進科技人才600多人,已投入建設與研發資金2億多元,在研項目60多項。杭州千島湖游船艇研究院等4家被認定為杭州市引進大院名校共建創新載體。城西科創產業集聚區建設加快推進,青山湖科技城聚焦“研發+產業化”,成為杭州西部吸引人才、院所、企業研發總部的高地。五是知識產權工作有成效。2011年,五縣(市)企業專利申請量和授權量分別達7386件和5742件,占全市總量的18.06%和19.63%。知識產權(專利)試點示范企業不斷增加,新安化工集團成為國家級試點示范企業,有省級知識產權示范企業31家,占全市22.5%;市級專利試點示范企業77家,占全市24.6%。六是現代農業創新發展。以“富民、惠民”為核心,五縣(市)創建了國家級新農村科技示范鎮1個,省級示范鎮2個、示范村6個,市級示范鎮9個、示范村22個。擁有省級農業科技企業82家,市現代農業科技型企業87家;省級農業企業研發中心22家、市級29家。臨安太湖源鎮、桐廬縣和富陽市列為省級可持續發展實驗區。
二、“科技西進”任務明確
根據市、縣(市)十二五發展規劃以及杭州市委市政府關于推進城鄉區域統籌、城鄉產業一體化發展等一系列意見精神,結合杭州市十二五科技發展、知識產權和科技服務業規劃,通過對五縣(市)開展調研,征求縣(市)對科技西進工作的建議意見,組織編制“科技西進”三年行動計劃,提出了科技西進的思路和目標、主要任務及人、財、物等科技資源要素西進的行動計劃,以指導實施“科技西進”。
指導思想是:圍繞發展十大產業,樹立大杭州、大科技、大協作理念,以科技政策覆蓋、創新要素下移、服務體系延伸、科技創業拓展、科技“兩員”服務等為抓手,以城西科創產業集聚區建設為重點,堅持政策優化、機制創新、企業主體、市場主導,充分激活城區和五縣(市)協同創新的能動性,推進縣(市)創新驅動、加快建設“三城三區”。
總體目標是:到“十二五”末,通過實施“科技西進”計劃,初步建立市、縣(市)協同推進科技創新的機制,建立健全以企業為主體、市場為導向、產學研結合的縣(市)區域創新體系,科技引領支撐縣(市)經濟社會發展的能力和水平顯著提高。培育出一批科技含量高、資源消耗少、環境影響小的科技型企業和若干個在國內具有影響力的現代產業集群。科技創新為縣(市)發展十大產業、促進經濟轉型升級作出貢獻。
三、“科技西進”近期重點
(一)健全工作聯動機制,構建縣(市)創新體系
1、建立工作會商機制。每年至少組織一次市、縣(市)科技工作會商活動,與縣(市)分管領導工作通氣,明確科技西進促進十大產業創新發展的總體目標,簽訂兩級協同推進科技西進協議,落實相關工作計劃。市、縣(市)兩級科技局建立項目會商制度,爭取各縣(市)每年有1個以上需要市重點支持的科技攻關項目進入會商,以幫助解決縣(市)在經濟社會發展中的重大技術瓶頸。
2、建立資金聯動機制。從分散支持向集中支持轉變,從縣(市)資金為市配套向市為縣(市)配套轉變。和市財政局加強溝通,統籌安排城鄉區域發展科技支撐、新農村建設科技示范、農業及社會發展科研、功能區行業研發中心等市科技專項,每年可安排資金大于3000萬元。重點支持縣(市)培育發展科技型企業、發展十大產業與改造提升傳統產業、節能減排和生態保護、發展現代農業等有示范帶動作用的項目。市重大科技創新項目與縣(市)聯動實施。擴大縣(市)科技部門的項目選擇權,重點支持縣(市)已立項、事關縣(市)經濟社會發展的重大科技攻關項目,市級科技經費予以配套。
3、完善績效考核機制。會同市委組織部等相關部門對縣(市)領導科技進步和人才工作目標責任制考核,加強對五縣(市)科技進步目標責任制考核的指導,把企業研發經費加計抵扣政策落實情況納入黨政領導科技進步目標責任制考核,促進科技政策兌現落實。繼續優化考核指標,重點體現縣(市)研發強度、知識產權、人才隊伍、科技企業、特色產業等導向性指標,運用考核結果促進工作。指導縣(市)創建創新型縣(市),走創新驅動的
道路。
(二)集成兩級科技資源,激發縣(市)創新活力
1、加強科技服務工作。營造西部創新創業氖圍。每年組織科技服務西進月活動,重點開展政策宣講、科技下鄉、資本對接、專家服務、科技小分隊、產學研合作等。推進市科技創新服務中心、創投服務中心、生產力促進中心等科技服務機構向縣(市)延伸科技信息、專利服務、科技金融和成果轉化服務。加強杭州知識市場與中國浙江網上技術市場的結合,依托中國浙江網上技術市場聯盟等科技中介,完善科技成果對接交易評估和線上線下服務體系。組織市科技創新服務平臺赴西部縣(市)開展服務,爭取在縣(市)建設4個科技創新公共服務子平臺。和市科協合作爭取在桐廬、淳安建立院士工作站、五縣(市)全
覆蓋。
2、加快培育科技型企業。雛鷹、青藍計劃西進。引導五縣(市)企業和外地高校、院所專家開展科技合作、轉化科技成果;引導創投機構帶項目帶資本去縣(市)興辦高新技術企業;支持五縣(市)籍大學生畢業后回家鄉創辦科技型企業?!笆濉逼陂g,在五縣(市)新增雛鷹和青藍企業100家。認定市級創新型企業40家,省級創新型試點企業5家;培育國家重點扶持的高新技術企業(技術先進型服務企業)100家。在縣(市)建立高新技術企業協會,推動高新技術產業發展。組建認定市級產業技術創新戰略聯盟時,主動吸收縣(市)骨干企業加盟。
3、加強知識產權工作。市知識產權服務中心工作沿伸到西部縣(市)。指導桐廬縣開展省知識產權示范縣工作、富陽、臨安完成省知識產權示范驗收工作。鼓勵五縣(市)建立中國(杭州)知識產權維權服務中心工作站。到“十二五”末,爭取五縣(市)的國家、省和市知識產權試點示范企業達到120家,有2個科技孵化器或工業功能區開展知識產權托管工作,為企業提供專業化服務。指導行業龍頭企業建立專利數據庫,引導企業開展專利戰略研究工作。提高知識產權信息專業化服務水平,加強五縣(市)產業和企業的專利預警工作。
中山古鎮,這個承載了照明燈飾行業風向標的風水寶地,經過十余年高速發展,如今又站在歷史的風口浪尖,成為照明行業命運的縮影。
古鎮成就了歐普照明,歐普并不留戀古鎮,昔日的幼雛長成了雄鷹,長成之后的歐普北去東移,遠走高飛。輕輕的來,高調的走,看似企業的平常動作,背后深層次的密碼誰去認真解讀過?如今,后古鎮時代,二三級室內照明品牌大都慘淡經營,甚至可用舉步維艱來形容。一方面,他們用了很多方法去提升銷售業績,但始終不得要領或見效不大。另一方面,稍一松懈,銷售業績卻快速下滑。 近兩年,無論是一線品牌還是二、三線品牌,多呈現零增長或負增長的態勢。我們不得不說,傳統照明已經走到了一個十字路口。而LED企業,特別是工程照明領域,正以勢不可擋的態勢,大肆蠶食傳統照明市場。
但是,一片頹勢下,并非所有的企業都“茍延殘喘”。
滄海橫流,方顯英雄本色。以董事長兼總經理潘掁華為代表的A品牌企業團隊攜“三駕馬車”力挽狂瀾,敢于亮劍,在一片刀光劍影的亂世江湖里,閃轉騰挪,見招拆招,終于殺出一條血路。為二、三線室內照明企業逆勢突圍,找出了適合的方法,上了一堂生動的營銷課……
2011年8月,A品牌照明在行業一片風聲鶴唳之中,董事長兼總經理潘振華高瞻遠矚,獨具慧眼簽約“三駕馬車”。從品牌、終端、渠道三個方面入手,為企業把脈求醫,問策于各路群英……
2012年3月三亞論劍,召開全國性經銷商會議,“三駕馬車”與行業群英座而論道,起而礪行,全面啟動2012年整合營銷運動……
2012年4月,全國四大樣板市場全面啟動,為新整合營銷運動全面落地執行做表率……
2012年4-6月,董事長兼總經理潘振華攜營銷總監張偉及“三駕馬車”親臨各級市場,親自參與區域市場的年度營銷策劃及分銷拓展、市場推廣、終端爆破……
2012年5月,新渠道合作模式全面啟動,一地一策的營銷策略全面落地……
2012年4+3團隊管理模式全面實施,人員氣象煥然一新……
2012年6月,鄉鎮分銷遍地開花,成為A品牌又一增長點……
……
正是,兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。
實戰是檢驗營銷的最終標準,經過新理念、新視覺、新營銷洗禮后的A品牌照明以嶄新的面貌示人,逐漸成為行業街談巷議的話題與焦點,在行業萬馬齊喑的景象下,A品牌業績不僅沒有下滑,反而連創佳績,實現迅猛增長。
A品牌的成功,再一次有力的證明了,“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”的簡單道理。照明行業,仍是“廣闊天地、大有作為”。
以下,讓我們再次深入解讀,A品牌的成功,深層次的密碼在哪里?
二、 “三駕馬車”保駕護航
《孫子》曰:“故善戰者,立于不敗之地,而不失敵之敗也。是故,勝兵先勝而后求戰,敗兵先戰而后求勝。”又說:“昔之善戰者,先為不可勝,以待敵之可勝。不可勝在己,可勝在敵”類似的話在《孫子》一書中不勝枚舉,這些看似深奧的話,其實都是在說明一個簡單的道理:對于企業而言,營銷層面的勝利,首先在于企業戰略上的英明決策與營銷策略上的精準,這樣,可以使企業先立于不敗之地,以便相機而動,攻城略地。
2011年始,照明行業秋氣肅殺、寒意漸濃,在此氛圍下,一般的企業本能的收縮戰線,于是縮減產品、減少人員,砍掉成本成為這類企業本能的反應。但是,中國人講“危機”,其實是在辯證的看待問題,正如股神巴菲特所言“別人貪婪的時候我恐懼,別人恐懼的時候我貪婪”,古今中外,道理相通,照明行業概莫能外,聰明的企業一如智者,善于審時度勢,抓住機會,照明行業雖然“風聲鶴唳”,但此時出擊,正是其營銷成本最少的時候,遭遇行業競爭對手狙擊最小的時候。
于是,以潘總、區總及營銷總監張偉為代表的企業高層,毅然而然的決定,聘請“三駕馬車”為企業把脈、問診。
“三駕馬車”者,三家不同的公司的簡稱也。一家為營銷管理顧問公司,主要負責企業營銷管理的診斷、營銷策略的制定,渠道模式的制訂,以及團隊執行力的打造。一家為品牌顧問公司,主要負責為品牌注入新的文化內涵,做好品牌定位,提煉品牌的核心訴求與利益點。一家為企業形象設計公司,主要負責企業標志、終端形象、基礎物料的設計。
2011年8月,“三駕馬車”與全國的物流商齊聚一堂,高朋滿座,暢所欲言,啟動儀式與“華山論劍”合二為一。借此機會,形成事件營銷,放大成新聞效應,成為行業內媒介追蹤與報導的新聞點。
經過4個多月夜以繼日的苦干與巧干,“三駕馬車”的豐碩成果得以出爐——
三駕馬車之首的盛斌子先生可謂“一馬當先”,提前1月入駐,就企業的營銷問題進行了深入診斷,數易其稿,2011年8月中旬,集中全體A品牌中高層員工提案《A品牌營銷診斷報告》,事后,盛斌子先生就報告里的內容進行問題解答,甲乙雙方就內容進行了廣泛而深入的溝通。最終聚焦了問題點,并就此問題點,雙方進一步的確認了問題改善的時間進度與任務分工。這些核心問題主要包括:產品線的調整、價格層級的設定、渠道模式的創新與改良、團隊執行力的打造等。甲乙方每周至少4天的互動與溝通,每月至少2場以上針對業務團隊的培訓。經過4個多月的經心謀劃,2012年營銷策略全面出爐……
“三駕馬車”之二的品牌管理顧問公司則在品牌診斷上提出新銳的見解,由于多年疏于品牌的管理,致使A品牌品牌定位與核心訴求一直比較模糊,外界提起A品牌,第一直覺往往是“老化、士氣、沒有賣點、低調”等不合時宜的印象,經過3-4個月的反復提案與修改,在品牌的定位上,目標市場鎖定在城市工薪階級與縣鎮級市場的普通職工家庭為主,也就是是從地理上劃分,三四級市場是其主要消費群。這樣就避開了與一線大品牌的直接競爭。在品牌的核心訴求上,最終鎖定在“純凈光源、恒久透亮”上。當然,關于品牌的定位理論遠不止這點,限于篇幅,筆者不再贅述。
三駕馬車之三的形象設計公司則將企業的視覺傳達方面的內容進行了重新的設計,比如企業標志、終端形象、基礎物料的設計。所謂“形而上者謂之道,形而下者謂之器”視覺形象的設計,其實是為品牌的核心理念與定位與企業的營銷策略進行服務的,這也是“三駕馬車”必須強力整合的原因。經過反復的修訂、磋商與評審,帶有鮮明時代特色的新VI手冊終于出爐了,新形象一,馬上在行業內就掀起不小的波瀾。
三、 三亞論劍
三亞論劍,是向照明行業釋放信號,是向行業的企業、媒體、經銷商高調的宣傳自己,傳達企業的經營信心。說白了,是一系列營銷策劃的引爆點。
一般而言,營銷策劃大體可以分為四個步驟:市場細分、核心訴求、接觸點、引爆點。市場細分是解決產品或服務滿足哪部分人的需求問題,也暨營銷策劃的對象是哪些消費者的問題。核心訴求是解決向目標受眾傳達企業產品或服務的獨特的銷售主張。接觸點,是企業采取哪些公關、推廣的手段向目標受眾傳達其獨特的銷售主張。而引爆點,則是一系列接觸點的,是一系列營銷運動的。
三亞論劍,不是直接說企業想做什么,這樣沒有任何傳播價值,而是高屋建瓴,說行業話題,說大家關心的熱點。到場的除A品牌體系內的經銷商與員工外,還聘請了在行業內有巨大影響力的媒體、協會、官方機構及久負盛名的第三方智庫。各路豪杰齊聚一堂,展開思想的交鋒與盛宴,拋出一個又一個敏感甚至驚心動魄的話題,比如:
未來3-5年,半數以上的傳統照明企業必將消失…
LED是照明行業的方向,但現實是,現有的LED企業必須在痛苦中學會仰望…
LED時代,現有的一線品牌并不具備先發的優勢主導未來3-5年的競爭格局…
中山古鎮,未來在照明領域完全有可能被邊緣化…
二線品牌的春天在三四級市場…
中國企業照明技術的隱憂與出路…
后古鎮時代,有沒有領導品牌…
整體家居照明是個偽概念…
二線家居照明出路在哪里…
……
所謂醉翁之意不在酒,高峰論壇當然不是圖一時之快,經過大小媒介的后續鋪天蓋地、連篇累牘的宣傳與報導,以A品牌為背景的高峰論壇迅速在行業內打開了知名度,成為輿論相當長時間內關注的焦點。
當然,這畢竟同時也是一場企業為主導的商業會議。拋開新聞炒作性質的“三亞論劍”,在與經銷商的互動中,三駕馬車集中亮相,將未來1-3年的企業經營戰略、營銷戰略、品牌戰略公諸與眾,借此機會,集中解答了經銷商在經營品牌中的各種困惑與憂慮。經過企業一系列的良性互動,與會經銷商信心高漲、志得意滿的返回各自區域。
“三亞論劍”,引爆了A品牌的2012年營銷策略,拉開了新營銷運動的序幕,創造2012年企業營銷業績的開門紅。
四、 新營銷運動
還是《孫子》說得好:“兵者,以正合,以奇勝”,營銷與戰爭有異曲同工之處:貴在“出奇制勝”。單純的拼資源投入,A品牌比不上行業內的一些品牌,于是,出奇制勝,避實擊虛,對于二線品牌是最好的出路。
所以,新營銷運動,貴在一個“新”字,他的全部成功密碼就是“出奇制勝”——
1. 2012年新年伊始,區域市場營銷動作不斷,全國1000家鄉鎮市場分銷開發全面啟動,為企業開辟了第二戰場;
2. 2012年企業營銷中心將產品與渠道的細分,光源產品走密集型分銷的渠道模式,在空白市場開發專門的光源。同時,渠道開發還延伸至五金渠道、電工電料渠道;
3. 渠道模式進行梳理與變革,撤消不合格的物流商(全省總),進行分公司試點與聯營公司的試點,股份公司的試點;新成立的分公司、聯營公司或股份公司充分發揮的模式的先進性,鼓足干勁大干快上,上半年捷報頻傳,業績與去年相比突飛猛進;尤其值得提倡的是股份股份公司與聯營公司,借鑒了家電行業的格力模式,A品牌照明作為主要控股方,而其他小持股人一改行業的慣例,大膽啟用那些想創業的營銷人,這種模式不得不說在行業內是一大創舉。其最大的好處是解放了銷售人員的積極性,使其不再覺得是為企業打工,而是為自己做事。 4. 2012年,全面推行終端“四標一體化”工程,所謂四標一體化,主要指終端形象管理的標準化;終端推廣的標準化;終端導購管理的標準化;終端庫存管理的標準化。
5. 樣板市場打造:中國的改革開放是從深圳及其他沿海開放地區慢慢輻射到內陸的,這樣既可以減少風險,同時又為全國的深化改革積累經驗。營銷的動作其實在某種程度上而言,亦有異曲同工之妙。當營銷的變革成本與風險都較大時,也可以從特區——樣板市場入手,為企業全面的營銷突圍減少風險積累經驗。A品牌照明選擇樣板市場全國共4個,這些省份均是A品牌營銷突圍的典型市場,樣板市場的打造,由企業高層親自掛帥,親臨一線進行決策與幫扶。主要動作包括:鄉鎮、五金及其他空白市場的開發,核心客戶四標一體化的業績提升與定點幫扶,產品與渠道的差化營銷,團隊執行力的培訓等。
五、 執行力是關鍵
說,路線決定了,干部就是決定因素。新營銷運動的策略如何盡善盡美,執行力是關鍵,而執行力的主體,依然是人的執行力——企業經營鏈條里的每一個環節盡善盡美。為此,2012年開年以來,企業圍繞人這一主觀能動因素,展開了一系列針對“人”的激勵、培訓措施——
改革工資績效,全體中層及中高層提薪30%以上,部分能力突出者提薪50%以上,但是,錢不是白拿的,提薪部分,與關鍵績效指標——KPI掛鉤。這些指標每月考核一次,每季度考核一次,每半年、年考核一次。這些指標既有結果指標,如完成率、增長率、周轉率等,也有過程指標,如新品占有率、渠道開發率、核心客戶提升率、市場推廣場次、終端培訓次數等。
加大人員的培訓力度,所有企業的中層及中高層,每個人即是培訓師,也是培訓對象,把培訓變成企業營銷活動的一部分。
樹立先進典型,在團隊中制造“比、學、趕、幫、超”的氛圍,每周、每月評比各項先進分子,將月度銷售之星、服務之星、渠道開發之星、終端維護之星的獲得者的肖像懸掛在企業人流量密集的走廊上,以此讓整個團隊士氣大振。
實行目標管理,改善管理流程,讓每一個人每時每刻都知道自己工作的目標是什么,達到目標的工作計劃的分解是什么?完成時間是什么?驗收的標準是什么?獎罰的標準是什么?這樣,作為整個營銷系統的一分子,每個人都知道自己所處的位置,也知道其他崗位的工作推進情況,從而知道部門大目標的推進進度。
六、 結束語
今天的中山古鎮,一如十年前,是理性與激情、希望與失望、機遇與挑戰、戰略與現實,觀念與動作、技術與人才的交流與碰撞!
(一)2018年生產經營情況
1.西部項目
西部項目過去的一年,我公司順德西部項目的推進遇到了不少的挑戰,例如受制于政府用地指標辦理進度滯后等。在如此局面之下,順德西部項目通過全體同事的努力,2018年仍取得不俗的成績。全年預計完成投資額約71000萬元,完成利潤總額約25600萬元,土地出讓面積405畝,回款約112400萬元。
在公司內部治理方面,人員進一步充實,管理制度流程進一步完善,公司的運作效率不斷提升。各部門的工作也是碩果累累。2018年,運營管理部從順德公司的經營情況出發,不斷總結經驗,進一步完善了適應投資型公司發展的運營管理體系,使得公司運營做到“內暢外通”;產業招商部進一步夯實營銷平臺,以土地一二級聯動開發實現土地營銷的突破;財務部加強資金管理,保障項目資金需求,提高資金集中度;建設管理部在確保工程質量、進度的同時,加強安全文明施工措施,簽訂安全責任書,全力避免發生重大的安全質量事故;綜合部為促進企業文化發展,開展了豐富多彩的企業文化活動、黨員愛國主義教育等,有力促進了員工的融合。
2.東部項目
2017年6月1日財政部辦公廳印發《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》(財預[2017]87號),此前還了[2015]57號文、[2016]90號文、[2017]50號文、財預〔2017〕62號文等等,嚴查政府變相舉債,這些政策對順德東部項目影響巨大,曾一度是東部項目面臨的主要政策風險。
為了配合政府執行國家政策,降低政府隱形債務,國土水、東部新城公司、我公司以及項目公司,經過長達近一年的自查和多層次磋商談判,終于簽訂了東部項目的補充協議(一),在保證我方適當利益的前提下,賦予東部新城公司新的角色定位、轉變項目公司職能、改變資金支付路徑,實現了東部項目的政策性整改。而在合同談判焦灼不定的情況下,東部項目仍迎難而上,推進各項投資,2018年預計完成投資額約89200萬元。其中,投資收益預計達到1365萬元,年度目標完成率達到105%。
(二)改革發展、管理提升與創新驅動
2018年,順德公司秉承“三者思維”,以提升價值投資為核心,從投資商的角度,創造性地開展各項工作。
1.西部項目
提升管理,公司邁入新征程。一是調整公司架構。根據城投下發《關于調整順德公司(含順德東部總包部)人員編制的通知》,對順德公司組織架構等事宜進行調整,順德公司統籌管理順德東部總承包部(繼續保留總承包管理職責)。此外,人員進行合并,編制控制在40人以內;二是規范公司運行。在城司戰略目標指引下,順德公司通過制定每季度的組織績效考核指標和標準,對各部門每季度工作及業績成果進行評估,將年度的運營目標拆分成各個季度的目標,加強過程管理,不斷督促完成指標,有效地幫助公司達成年度運營目標。
內外并舉,產業招商現新局。一是以土地一二級聯動開發實現土地營銷的突破。本年度西部項目重點推介125畝商住項目地塊等項目。順德公司產業招商部門為進一步的加強土地一二級聯動開發,不斷提升土地營銷和開發管理能力,從確定年度土地出讓次序伊始就深度介入到地塊開發前期工作中,確保土地的營銷能夠按照該公司既定的計劃推進。在城投領導的大力支持下,順德公司以政府急需的人才住房配套換取較為優惠的拿地價格,并由城投自己獲得。在為順德高新區提供約2萬套的人才住房的同時實現了城投的土地一、二級聯動開發;二是立足精準項目對接,實現產業導入能力提升。順德公司認真把握西部項目產業定位和廣深地區產業外溢轉移的機遇,利用政府、商協會、企業等豐富的社會資源,以精準對接為主線,切實提高招商工作的針對性、實效性,全力充實完善重點項目儲備庫。2018年,順德公司與集成電路芯片及靶材、森燦自動化機械有限公司、佛山帆睿五金有限公司、廣東國玉科技有限公司等產業項目實現精準對接。其中,上市公司——廣州漢光電氣股份有限公司,現在已基本確定落戶68畝的軍民融合產業園;三是公司不斷拓展產業發展的維度,積極探索智慧城市、文化和體育產業等產業發展項目的落地。2018年接洽的相關產業主體和公司超過10家。目前,在城投總部的引薦下,林書豪—李群籃球聯盟也計劃與順德公司合作,在順德高新區開展九年一貫制學校體育場館的投資運營、籃球產業導入以及參與順德區各中小學的籃球青訓等方面開展深度合作。
筑巢引鳳,配套引領價值創造。一是西山小學實現完工交付。2018年,在順德公司努力下,西山小學得以竣工交付并實現招生。這也是政企聯合招商、強力推動片區開發的重要成果,有力推動順德高新區教育與經濟同步發展。這種多方共建、跨鎮街建設的公辦學校創新模式得到了順德區教育局、大良街道辦、杏壇鎮政府的大力支持,受到社會各界高度關注;二是促成順德首條過江電纜投入使用。2018年,順德公司快馬加鞭,全力建設西部過江頂管,并實現交付使用,力助順德首條過江電纜得以順利投入使用,直接推進了位于順德高新區的110千伏新聯變電站項目投產。除已竣工項目,2018年,西部項目還有共有約20個項目正在全力建設當中,通過一系列基礎設施和公共服務設施的建設,立助西部項目項實現區域價值的最快提升。
2.東部項目
開拓思路,鑄就發展新模式。推進投資建設合同補充協議工作,2018年7月簽訂了東部項目的補充協議(一),整改后的東部項目合作模式,不但符合國家相關法規政策,還保證了項目資金來源。本次合同的簽署不僅確定了項目發展關鍵“游戲規則”,還成為我公司第一個在建項目“投資人+EPC”模式整改為“政府直接投資+EPC”模式的成功案例。
凝聚共識,打通順德財富通道。2018年12月,經過公司不懈努力,南國路大良段主路順利通車。南國路是順德區“4橫6縱”主干線路網中的重要一橫,貫穿東西,同時也是順德中心城區唯一的東西向主干道。該項目是順德區近十年來投資規模最大的舊路改造工程,改造時間短、技術難度大,項目沿線均為建成區,商鋪林立、居民密度大,沿線分布有眾多大型商場、酒店和寫字樓,具有影響范圍廣、關注度高、難度大、工期緊等特點。順德公司迎難而上,與政府相關部門達成共識,力促南國路大良段主路在12月通車,使得南國路這條順德的財富通道得以階段性通車,為下一步的全面通車奠定了堅實的基礎。
夯實基礎,防范稅務風險。東部項目整改后,項目公司運營模式的改變,由原來的“投資人”身份變更為“承擔項目建設管理工作”的人,原定的增值稅征收政策已不適用,順德公司在項目整改后拜訪主管稅務機關咨詢了解適用東部項目公司增值稅的相關征收政策,最終主管國稅機關確定了項目公司可按建筑業、勘察設計業、金融業、咨詢服務業繳納增值稅,并開具相關品目的增值稅專用發票。本項目稅費明確由政府方承擔,征收品目及稅率的不同及差距,也為項目公司后期稅務籌劃提供了可行性。2018年9月,東部項目公司按補充協議(一)的相關約定向東部新城公司開出了第一批價稅總額共8763萬元的增值稅專用發票,至此本項目全線抵扣鏈條已打通,為稅務籌劃及資金加速周轉提供了良好的基礎。
(三)存在主要問題分析及解決對策
1.西部項目
政府用地指標辦理進度緩慢。西部高新區計劃開工的項目都面臨著政府用地指標辦理進度緩慢問題,嚴重制約項目開展。項目公司按照合同支付土地費用,但是政府用地指標辦理進度相對滯后,影響到投資建設計劃的實現和經營性土地出讓及回款計劃。
解決對策:首先項目公司嚴格遵守有關法律法規,認真履行投資建設合同,避免給政府留下違約理由;其次,采取與西南管委會、鎮政府定期召開專題協調會議,督促管委會及鎮政府采取明確責任到人、限定最后期限等措施督促用地指標辦理。
合法合規性風險。由于項目的特殊性,順德西部項目分成多個子項目,要分別進行立項、規劃選址意見、環評、建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、施工許可證等合法合規性方面的批復,由于地方政府行政效率較低,往往要求我方在沒有立項的時候就要做初步設計、施工圖設計,等施工圖設計完成后,才開始立項、規劃選址等一系列工作,導致后續的行政許可審批事項一再拖延。目前,建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證這三項,除西山小學已全部獲得外,無一項目獲得三證。
解決對策:①項目公司通過工作協調會、函件形式與政府部門及順德高新區管委會進行溝通協調,要求加快推進項目前期工作進度,高效推進項目的投資建設。②請政府部門協調國土城建和水利局、順德高新區管委會與鎮街等單位,制定明確的項目推進計劃,并明確各方權責,共同推動項目各環節工作進度。
2.東部項目
合法合規性問題。已開工項目因前期工作開展緩慢,未能及時辦理施工許可證,項目建設的合法合規性存在風險。目前,除已完工的德勝東路升級改造項目外,包內其他項目均未取得施工許可證,為滿足政府方的進度訴求,不得不在報建手續未完善的情況下開始建設,存在較大隱患。
解決對策:由東部開發公司協同國土水、土儲中心、項目公司等相關各方,制定明確措施解決各項目前期手續未完善問題。
管線遷移工作推進過慢。擬建設項目涉及征地,管線遷移工作推進過慢。該問題的存在影響項目建設周期的合理安排。
解決對策:項目公司及各股東方發揮各自資源優勢,督促政府等各相關方面對征地,管線、綠化遷移工作安排專項督辦,減少因拆遷周期太長對工程進度造成的影響。
二、2019年及今后一段時期形勢分析及重點工作計劃
(一)形勢分析及應對策略
2018年,地方調控政策升級,調控城市進一步擴容。熱點城市調控政策全面升級,部分三四線城市出臺調控政策。除了傳統的限購、限售、限貸等政策,政策非常注重市場監管的強化,通過監管的強化,規范市場秩序,保障合理購房需求。與過去比較,沒有調控的城市逐漸加碼升級調控。預計在長效機制加快建立并完善背景下,房地產調控工作仍將穩步推進,2019年房地產穩定運行預期將進一步強化。佛山地區2019年的調控政策也將有可能繼續收緊,行業整合將持續。而受多方影響,目前順德房價走低態勢已經顯現。
但鑒于其靠近一線城市,且順德處于港珠澳大灣區核心區域,地理位置優厚,不缺乏住宅購買需求。預計2019年順德房價不太可能出現大幅度的調整,而是繼續呈現平穩的態勢。
2018年,隨著貿易摩擦的進一步升溫,在增加進口、出口受限的情況下,我國貿易順差或將進一步收窄,國內經濟態勢也隨之走弱。同時,在金融嚴監管和去杠桿的壓力之下,社會融資增速大幅下降,增大了經濟下行壓力。資管新規在內的金融去杠杠措施逐步落地,理財規模增速下滑明顯,銀行負債端壓力和社會融資成本不斷上升等因素導致流動性收緊,使得實體企業流動性壓力上升,從而容易導致“錢荒”狀態。
這都將對順德東、西部項目的推進帶來比較大的影響。雖然2019年項目將遭遇不少難題,但也不斷有利好消息出現,兩大項目的發展前景仍將是一片光明。隨著順德獲批廣東省高質量發展改革創新試驗區、佛山三龍灣的建設、馬崗片區的開發、深中通道的建設等眾多利好因素的影響,將為順德東、西部項目開發帶來重要推動作用。
2019年將是順德東、西部項目的新征程。西部項目提前實現利潤封頂,利潤計算方式發生變化,變更為按照完工百分比進行計算;東部項目改成政府直接投資項目,我方沒有投資收益,只有施工價差利潤,這也意味著我方在兩個項目的利潤將完全與建設進度掛鉤。為了避免“錢荒”等因素的影響以及利潤的實現,因此下一階段的工作重點是加快投資進度,加快回款,加快結算。
雖然新的一年順德東、西部項目在前進的道路上將面臨不少的荊棘與挑戰,但我們相信通過大家的不懈努力、克服困難,兩大項目的發展前景是光明的,2019年,我們將實現更大的作為。
(二)2019年生產經營目標
1.西部項目
(1)計劃投資額61700萬元;
(2)土地出讓100畝;
(3)計劃實現回款30000萬元;
(4)實現利潤總額約22259萬元;
(5)完成我公司下達的考核指標;
(6)確保實現各項進度、安全、質量目標。
2.東部項目
(1)計劃投資額100860萬元;
(2)實現利潤總額約719萬元;
(3)完成我公司下達的考核指標;
(4)確保實現各項進度、安全、質量目標。
(三)2019年相關重點工作安排
做強運營效益,增強發展新動力。提升運營管理水平。完善適應投資型公司發展的計劃運營管理體系。在現有的年度計劃、季度計劃、月度計劃等基礎上,通過實施和動態調整管控體系,健全決策、執行和監督有效制衡的計劃運營管理機制,確保職責明確、權責清晰、專業協同、運行協調、風險可控;圍繞責任主體,建立權責更為明晰的權責體系。針對項目特點,繼續完善公司管理制度,理順公司管理權責,梳理與上級單位管理權限與流程相關問題,尋求解決方案,探索項目管理新模式;繼續完善結果導向與過程管理相結合的績效評估機制。對考核制度和考核方案繼續完善,構建目標制定、分解落實,過程管理、監督和結果評估的績效管理新模式。
做好企業文化,推進團隊熔煉。持續推進企業文化年度計劃制定及落實、推進企業文化相關制度落實。通過系列的企業文化活動來加強認識,推動適應性改革之后的順德公司進一步提高團隊協作能力與集體凝聚力,加強溝通協調能力,提升團隊工作效率。更是要通過潛移默化與活動開展相結合,培育“責任、價值、創新、共享”的經營理念,弘揚“團結開放、實干創先”的企業作風,為實現公司發展目標提供有力支撐。
形象提升,助力打造城市IP。一是開展多渠道、多維度的片區營銷。通過營銷策劃和營銷推廣引領招商,在2019年預期較為低迷的房地產市場形成順德高新區獨有的產業新城IP,持續深化提升“智域城”的品牌核心理念;二是持續提升園區現場的形象。一方面要以價值落地為導向在園區內形成針對性的品牌物料新形象,以全新的姿態迎接社會各界人士,另一方面繼續落地項目精神文化元素,通過標識或者抽象雕刻,豐富園區整體的視覺感官性,強化及豐富智域城IP,通過鮮明的設計傳遞園區與投資者獨特的價值理念;三是繼續構建并夯實產業招商工作。產業的持續豐富將是城市IP打造的底蘊,2019年,順德公司計劃加強與現有產業招商中介服務機構的管理,適時繼續增加有實力的產業招商中介單位,不斷拓寬政府和項目公司的產業招商渠道,努力實現公司和園區產業招商軟實力,加強計劃管理,督促中介公司按照合同約定保質保量完成精準對接項目,為順德高新區儲備優質的產業項目;四是多維宣傳促品牌引爆。結合項目發展節點,多維度宣傳,實現品牌引爆。在宣傳當中,抓住順德剛獲批的廣東省高質量發展改革創新試驗區的契機等重大利好,根據當前輿論宣傳特點,傳統媒體與新媒體相結合,構建傳統陣地與“互聯網+”相結合的宣傳戰略,助力項目城市IP內涵的豐富及項目更好的發展。
“東西”戰略,促區域價值提升。隨著順德東西部項目規劃逐步落實,項目框架不斷拉大。為了更好的推動項目發展,獲取更大的投資收益,順德公司將在2019年啟動“東西”戰略,促區域價值得到更大的提升。
西部戰略:用“四配一策”方式著力提升區域價值。即加快完善交通配套、教育配套、環境景觀配套、生活性配套服務業及做好區域定位策劃。在基礎設施配套上,推進德美路、德泰路、德康路等道路建設;在教育配套上,順德高新區完全中學將投建;在環境景觀配套上,中心公園、智域城綠化工程等項目將動工建設;在生活性配套服務業上,將進一步推進林書豪——李群籃球聯盟的引入,并爭取60畝商業地塊盡快出讓,完善區域內的綜合性商業配套;在區域定位策劃上,順德公司一是將抓住順德區剛獲批的廣東省高質量發展改革創新試驗區的契機,梳理區域定位,對外宣傳。二是推動政府加快對馬崗片區(北)、西部二期(南)的區域定位和規劃的,形成連片開發的趨勢。三是推動政府加快打通前往倫教(北)、容桂(東)的過江通道的實施,提高區域對外的交通連接。
東部戰略:在東部項目方面,2019年順德公司將以龍盤北路東延線、環湖路北段、新逢沙小學、南國路、新城中軸線“五大工程”為抓手,用“速度”、“品質”爭取新項目的開拓,推動項目價值最大化。2019年,順德公司將力推龍盤北路東延線、環湖路北段主線完工具備通車條件,新逢沙小學完工具備開學條件,南國路項目完工,新城中軸線項目完工。
三、對公司經營管理的意見及建議
減少報表,讓管理簡單化。目前,城投總部明確一線需要上報給機關的各類報表、數據不僅多且重復。現狀是各層經營組織為了報表的填報疲于奔命,對工作效率的提升極為不利。對于一線經營組織來說,減少報表數量已刻不容緩。這里說到的減少并不是不填報,而是要明確一線需要上報給機關的責任報表/報告數據,是一線必須承擔責任的部分,必須由一線報表。要從經營有效的角度去定義合理的報表/報告數量。其中分析類的報表不應再由一線提供,為一線真實減負;改變總部部門向一線隨機索要報告的習慣,分析類的報表機關可以自己在基礎報表中提取數據,進行分析,確實不懂時,可以請求一線幫助,而不是指令;要明確向各層經營組織提供報表的清單,按時、按需提供。雙方應有相關約定,明確報告的清單,超過約定需求時,一線有權不提供。減少報表填報不僅僅是簡單的減少工作量,從深層次來說是公司管理要適度的問題,公司可將關鍵重點的部分突出出來,讓各級經營組織快速抓住重點,并容易理解。公司推行報表填報減少事實上就是將管理的內容壓縮,可以更有效地管理重點,簡化管理,讓各級經營組織工作效率更高,精力更集中于項目的發展及新項目的開拓。
通過一年的努力,我們迎來了__街道發展的新局面,得到了社會各界的重新認可和肯定。一年以來,取得的成績主要有以下五方面:
一、轉變觀念,明確定位,產業發展有新局面
過去一年,我們轉變觀念,統一思想,加強產業發展規劃引領,確定了四大產業發展片區,以“三舊”改造為抓手,大力拓展產業發展空間,加強企業服務,一批產業項目落地。
一是商業中心地位進一步鞏固。全力實施__商圈振興計劃,改造提升道路,優化景觀環境,加快嶺南天地建設,平穩推進升平片區改造。廣州友誼商店、普君新城商業步行街、嶺南天地二期相繼開業,商圈業態進一步豐富。率先探索在“三舊”改造項目退縮范圍內建設臨時商鋪,升平路、永安路、南堤路、同濟路、文華路、佛平路等一批臨時商鋪建成,一批老字號企業入駐開業,保持和活躍了商業氛圍,也為日后道路改造預留了空間。創建“誠信__商圈”,不斷融入新元素,將__商圈這個品牌深入發掘推廣。
二是傳統產業進一步優化提升。積極支持轄區企業通過加強技術創新和品牌建設優化提升傳統產業,拓展產業鏈、提升價值鏈。全面提升食品調味品、童服、機械制造、電器照明等重點傳統產業集群的層次,重點加大了對海天集團、2014水泵廠、2014童服行業協會、2014五金協會等重點企業和行業協會的扶持力度,將這些傳統優勢企業進一步做大做強,在“老樹”上培育出創新型產業的“新枝”。
三是總部經濟項目進一步集聚。季華路商務區建設推進順利,綠地中心項目、萬科廣場、星星廣場、天豐國際、__國際等一批沿線重大產業載體相繼落地和建設。總部經濟發展卓有成效,成功引入了IBM、中海油、平安財富理財管理和神州數碼等一批知名企業,按計劃有序推進華強電子產業總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點項目,服務業發展進一步高端化和總部化。
四是公有資產進一步整合和盤活。一年來,街道以市、區“大國資、全覆蓋”的改革思路為指引,全面梳理、統籌整合各類資源,理順公有資產運行和監管體系,強化內部管理,推動公有資產參與“三舊改造”和土地收儲,整合了原順德公地塊建設綠地中心項目,實現公有資產增值;制定了《__街道轄區“三舊”改造項目配建社會管理物業用房實施方案》,為開拓公有資產創造了條件。
二、主動落實,創新模式,城市升級有新成效
過去一年,我們剛性執行城市升級三年行動計劃,推動城市升級,為產業、城市管理及“創文”打下堅實的基礎。
一是道路改造成效顯著。完成了對__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升,正在實施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節前完成,轄區交通不斷優化,對外連接日益順暢。在推進道路改造過程中,積極探索道路改造建設新模式,推行__路五位一體改造,開創錦華路政企聯動建設模式,配合佛平路改造建設臨時商鋪,將道路改造與商業發展、沿街景觀整治統籌兼顧,注重整體效果全面提升。
二是老城區環境靚麗可期。繼續推進__東華里片區建設,調整策略穩步推進升平片改造,全面啟動了仁壽寺提升項目,__旅游文化街區整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程,南浦片區改造、中山公園改造提升的動遷工作基本完成。
三是農貿市場升級改造全面提速。同濟市場、鴻業市場、南堤市場、白燕市場、山紫市場等五個市場已完成升級改造,還有7個正在改造,有14個列入第二批改造范圍,為市民提供了整潔亮麗的購物環境,得到了社會的廣泛肯定。
四是城鄉環境持續改善。街道轄區內包括內河涌整治、截污、活化水資源、企業整治等在內的15個項目進展順利,逐步解決了部分片區水浸和河涌黑臭問題,按要求完成了工業鍋爐的淘汰提升和整治工作,有效改善了轄區生活環境。
三、創新機制,注重長效,社會管理有新探索
過去一年,我們以加強城市管理和“創文”為主線,強化基層管理,積極開展有關主題創建工作,探索創新管理機制,不斷提高管理水平。
一是城市管理和“創文”工作機制不斷創新。我們把城市管理和“創文”結合起來抓,出 臺了《__街道城市管理總體方案》,建立了“五分三定兩掛鉤”制度,把街道人員分到各村居進行掛鉤,形成齊抓共管局面;建立了“部門聯動、政企聯動、群眾參與”的城市管理工作機制,制定和完善了城市管理重大節假日及日常管理長效機制,構建了“大綜治、大城管”工作格局;積極探索商圈社會自治新路徑,建立了2014首支民間的__商圈秩序維護隊,有效提高了城市管理的水平,有力地推動了“創文”工作的開展。
二是社會局面和諧穩定。以戰術的靈活穩步推進升平片區改造,及時打通了片區封閉的道路,還路于民,有效化解了社會矛盾聚焦;發揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用,廣泛傾聽民聲,密切聯系群眾工作;加強推進“兩新”組織建設,擴大黨建工作覆蓋面;深入開展“平安村居”創建活動,建立健全了重點工作聯勤聯動機制;著力建設星級人民調解會,積極調處各類矛盾糾紛;加強對歷史遺留問題的處理和對重點人群的化解工作,實行班子領導包案,分解處理,逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰退伍軍人、鎮安村、永新南村、兆東市場等一批歷史遺留問題;全力做好“三打兩建”工作,打掉了一批欺行霸市、商業賄賂案件和制假售假窩點,社會秩序保持穩定;街道三防體系建設通過市、區的考核驗收,三防應急管理能力進一步提升;加強安全生產、食品安全和消防工作,全面落實安全生產“一崗雙責”制和消防工作“網格化”管理,穩步推進“全國安全社區”創建工作,工礦商貿企業事故死亡人數控制在考核指標范圍內,沒有發生重特大安全事故,整體安全形勢保持穩定。
三是農村管理進一步規范。規范是硬手段。一年來,我們出臺了《關于村“兩委”成員管理的意見(試行)》、《關于進一步規范和創新農村集體資產管理交易平臺工作的補充意見》等一系列規范農村管理的規章制度,全面完成了農村集體所有權證的登記發證工作,積極推進農村集體資產交易平臺和農村財務網上監控平臺建設。同時,按照9號文政策,加強對村組土地的統籌開發,出臺了《區、街道與村(居)委會、村民小組聯動土地合作改造方案》,促進多方聯動,發展壯大農村集體經濟,夯實農村發展基礎。
四、加大投入,強化保障,民生事業有新發展
過去一年,我們投入了更多的資源去推動民生事業健康發展,著力構建和諧幸福__。
一是教育文化衛生事業繁榮發展。加大教育投入,有序推進“廣東省教育強鎮”復評工作,實施“一校一品”均衡特色教育,發展教育共同體;精神文化建設取得新成效,創建“五個有”、“五個一”文化服務體系,文體服務中心被評為“廣東省特級文化站”,農家書屋建設全面推進;計生工作開展順利,“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立,創新了生育文化宣傳,榮獲省人口計生宣傳創新項目;積極開展衛生整治,做好國家衛生城市先進城區檢查準備工作,全力做好了登革熱防控工作。
二是社會保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養老、醫療、就業、幫扶助學等保障工作。全面為轄區戶籍80歲以上老人免費安裝“平安鐘”,新星分中心和大塘涌綜合服務中心投入使用,居家養老服務工作躍上新臺階,被評為全國民政系統行風建設示范單位;升級改造了一批社區衛生服務站,社區衛生服務體系進一步完善;全力做好就業促進、“退管”和社保擴面工作,“廣東省企業退休人員社會化管理服務示范點”創建工作通過省驗收評估,失業率控制在3%以下;認真落實低保救助、幫扶救濟、雙擁優撫等工作。
五、內強管理,外樹形象,效能建設有新提升
過去一年,我們用規章制度和管理打破了被動局面,規范了內部管理,調動了干部積極性,干部隊伍的整體精神面貌煥然一新。
一是隊伍建設進一步優化。實行歸崗管理,進一步理順了干部關系,開展了4次大范圍的民主測評,打破了論資排輩,不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部,積極探索調動干部積極性的激勵機制,帶順帶活了隊伍。
二是效能建設進一步深入。完成了辦公場所的整合提升,進一步降低了辦公成本,方便了群眾辦事;改善了20個社區居委會行政服務中心的服務設施,為群眾提供了更好的辦事環境。結合大部制后的職能調整,深入推進行政審批制度改革,推動行政服務基層化前移。建立了領導干部掛鉤聯系企業工作機制,全面提高辦事效率,主動為企業排憂解難,做好貼身跟蹤服務。
三是黨風廉政建設有新亮點。以創建“廉潔__”和兩級糾風網絡建設試點為契機,大膽創新,積極探索,全面加強街道制度建設和作風建設,全方位實現用制度管人、管財、管物,有效促進了紀律的強化、服務效率的提升、矛盾問題的穩控化解,強化了干部的“廉潔”和“服務”意識,為街道經濟社會的發展提供了強有力的保障。
同時,扶貧工作順利完成上級下達的任務,人大、政協、征兵、“雙擁”、 關工委、 保密、外事僑務、統戰、工青婦等工作都取得了較好的成績。
回顧過去一年,我們克服了形勢復雜多變帶來的困難,積極理順錯綜復雜的歷史遺留問題,扭轉了不利的發展局面,逐步找準了自身的定位,探索出了一條適合__街道發展的新路徑,得到了社會各界和上級領導的廣泛認同。我們深刻體會到:
(一)上級關心支持是前提。我們取得的成績與區委區政府的正確領導和區各職能部門的大力支持分不開。區委區政府和各職能部門在__街道最困難的時期,主動關心支持__街道的發展,給予__街道改革創新的空間,堅定了我們發展的信心。
(二)激活了隊伍是關鍵。通過激活隊伍,凝聚了人心,全面調動了干部積極性,干部之間“團結、溝通、維護”,精神面貌煥然一新,形成了強大的合力和濃厚的干事氛圍,大家主動要求發展,想做會干,公正敢管,樹立了一種正氣,才能夠攻堅克難,把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。
(三)觀念的轉變是根本。我們打破了固有思維的束縛,明確了“__街道是發展區”的定位,強調發展是首要任務,為可持續發展打開了思維空間和地理空間。
(四)建章立制是保障。我們修訂完善了50多項規章制度,重新編印了《__街道規章制度及辦事程序匯編》,各項規章制度能彼此銜接、相互協調,充分發揮整體效能,形成了以制度管人、管財、管事的良好局面,保障了各項事業的良性可持續發展。
(五)多方聯動是動力。街道和上級部門,街道和村居、社會、企業以及街道干部之間能夠聯動發展,形成了多方聯動,合作共贏的良好氛圍。
成績來之不易,在堅定信心的同時,我們也要清醒地看到,__街道的發展依然處于轉型的關鍵時期,要走出全面協調、可持續的科學發展之路,還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉變,依然處于轉型期,要防止反彈,要繼續筑牢發展意識和主動意識;二是干部隊伍的執行力和駕馭水平還要進一步加強;三是干部隊伍的素質和統籌能力有待進一步提高,要加強干部培訓,特別是要加強經濟管理知識的培訓;四是產業發展依然處于轉型期,傳統產業的優化提升和新興產業的培育發展需要一個較長的過程;五是社會管理處于轉型期,全方位的社會建設,新型社會管理秩序的建立,都需要不斷摸索創新。這些都需要我們拿出更大的勇氣,主動承擔更大的責任,努力加以解決。
2014年工作計劃
2014年是__街道大發展的關鍵一年,我們將在區委區政府的正確領導下,緊緊圍繞“強中心”戰略,按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求,確立“鞏固、提升、突破”的工作思路,強化“六個意識”,做好“六個一批”,從配合工作向主動作為轉變,以產業發展為中心,以城市升級為主線,以“三舊”改造為抓手,以活化機制為保障,不斷改革創新,努力建設城市更美麗、產業更強勁、民生更幸福的__。
一、強化主動意識,進一步轉變觀念
觀念是行動的先導。過去一年,我們樹立了發展意識,積極配合市、區開展工作,取得了一定的業績,區委區政府授予__街道集體突出貢獻獎,這是上級對我們工作的肯定。去年的工作只是一個磨合和開始,新的一年,我們要用更大的決心,主動作為,牢固樹立發展意識,全面調動干部隊伍的積極性,從配合工作向主動作為轉變,形成強大的合力和濃厚的干事氛圍。
二、強化效率意識,抓好工作落實
逆水行舟,不進則退。__街道要加速發展,必須要進一步轉變工作作風,強化執行力和工作效率,注重長短結合,做到短期見成效,長期可持續。
(一)干部隊伍的工作作風要進一步轉變,做到“想做會干,公正敢管”。要用心和投入,有公心、有良心,有斗志,敢擔當,敢做事、能成事,提高執行力和工作效率。要認清__街道當前的形勢和任務,增強服務意識,提升服務水平,強化務實高效理念,進一步加強政府績效管理,實行服務承諾制和行政問責制,全力推進重點工作落實。要加大干部隊伍的培訓力度,積極探索干部激勵機制,通過重大項目和重點工作來鍛煉和培養一批干部。
(二)要注重長短結合,走可持續道路。在開展工作過程中,要緊緊圍繞穩定與發展并重的指導思想,把握發展的節奏,同步推進社會管理與經濟發展,根據階段性的工作重點,注重長短結合、戰略與戰術相結合,既要努力完成一年見成效的工作,也要用心落實好三年出成果的任務,更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發展空間,做到短期見成效,長期可持續,一步一個腳印,踏實推進各項工作。
三、強化發展意識,抓好“六個一批”
發展是硬道理,產業是支撐一個地方持續發展的根本保證。要認真貫徹落實區委區政府提出的“鎮街是發展主戰場”的工作要求,按照“激活一批、引進一批、做大一批、理順一批、動工一批,建成一批”的工作思路,強化發展意識,全面實施四大片區產業發展戰略,實現四大片區的錯位發展和融合發展。突出城北片區產業主戰場的地位,重點發展主題產業園和產業綜合體;突出舊城片區綜合服務功能,提升居住環境和綜合競爭力;突出東升片區比較優勢,形成都市產業集聚地;突出季華片區總部集聚優勢,打造總部經濟和高端服務業。
(一)激活一批,固本強基
一是激活__街道沉淀的一批本土企業。經過多年的發展沉淀,__街道轄區范圍內匯聚了一批優秀的本土企業,注重安商穩商強商工作,重新激活這批本土企業,樹立企業信心,讓企業加大在__的投入,實現產業轉型升級,對__街道產業經濟發展有著重要意義。激活本土的傳統產業,關鍵是提升傳統產業的核心競爭力。扶持發展一批龍頭先進制造業企業,培育壯大支柱制造業產業集群和區域品牌,引導轄區企業退出低端制造業及生產環節,促進產業結構從工藝性產業鏈條集聚向價值性、服務性產業鏈條集聚轉變,逐步形成傳統產業的競爭優勢。例如引導童服企業從生產加工向研發、設計、創意、營銷等環節轉型,引導童服企業樹立品牌意識;鼓勵、引導、支持海天、匯源通、2014農商行等本土企業在__街道建立總部。
二是激活村組的土地和舊物業。農村是發展的新空間,要堅持9號文的精神,積極支持農村“三舊改造”,多方聯動,充分利用《區、街道與村(居)、村民 小組聯動土地合作改造方案》,調動村組的積極性,把農村的土地存量釋放出來。加強對村組土地的統籌力度,引導村組在土地開發中轉變舊有的“房地產改造”模式,發展產業載體,培育長期的、有效益的、可增值的物業,實現農村集體資產提質、增值,實現轄區環境、村組收益可持續、政府稅源可持續的多贏局面。
三是激活街道的文化資源。__擁有其他區域無法比擬的文化優勢和資源,要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產資源,結合正在推進的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項目、嶺南新天地項目、升平片區改造、南浦村片區改造、道路優化提升等重點工作,將散落在老城區的這些珍珠擦亮、串起來,實現點、線、面結合,建設國家5A級歷史文化旅游景區,將景區變成旅游的地方,把人留住,讓四海賓朋、八方來客來2014能有地方玩一天,住上一晚,形成獨具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動脈,嶺南文化的根和魂所在,提升區域核心競爭力和中心價值,成為城市升級強有力的支撐。
(二)引進一批,帶動發展
引什么樣的企業、怎么引,事關引進工作的成敗。一是要加強招商引資力度,實施重點項目帶動發展的戰略,全力以赴爭取富力、華潤、方圓等優質企業進駐__街道發展。優先引進適合街道發展的現代服務業和戰略性新興產業,積極發展都市型產業,重點塑造__街道商業、現代服務業、總部經濟和都市型產業四大品牌。二是要強化專業招商隊伍建設,注重產業鏈招商、品牌招商和服務招商,加強招商引資信息網絡建設,建立與市、區招商部門的對接機制,進一步完善招商引資考核獎勵機制。
(三)做大一批,盤活國資
新的一年,我們要把加大公有資產改革力度作為一項重要工作來抓,認真學習區“大國資、全覆蓋”的工作經驗,加大與區公資的溝通與合作,全面理順街道的公有資產關系,改變目前公有資產相對分散的管理模式,按照固化理順現有部分資產和成立新公司強化開拓運作的總體思路,全面整合提升,構建新的公資運營和監管新體系,提升公有資產的開拓運作能力和水平,做大做強一批公有資產,強化公有資產的“造血”功能,為城市升級、產業提升提供強有力的資金保障。
(四)理順一批,規范管理
一是理順一批歷史遺留問題,拿出敢于碰硬的勇氣,繼續以班子成員和各職能部門分工包案,分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問題,維護社會穩定,創造發展的良好環境;二是理順一批違法用地、違法建筑行為,對存在的“兩違”行為進行全面梳理,對符合辦證條件的迅速辦好手續,對不符合條件的,嚴格執法,堅決予以拆除,堅決剎住違法新建、改建、擴建、搶建不正之風,確保轄區范圍內土地空間的可持續發展。同時,要認真思考如何發揮公有資產在“兩違”整治過程中的作用。三是理順農村人、財、物的管理。堅持用好農村“兩個平臺”,全面實現農村管理制度化、規范化、透明化。
(五)動工一批,增強后勁
一是要強化服務保障。開辟綠色通道,簡化、提升服務和辦事流程,提高辦事效率,打造一個公正、公平、公信的辦事環境,加快已簽約項目盡快落地動工。二是要強化資金保障。要增強公有資產的“造血”功能,堅持多渠道融資,確保重大項目建設資金需要。
(六)建成一批,做大增量
一是要責任到人。繼續堅持領導干部掛鉤聯系重點產業項目的做法,堅持責任推進,對重點項目,責任到人,限時完成,全力以赴抓落實。二是要目標推進。落實工期倒排制度,每個項目都有明確的開工、竣工時間和具體推進計劃,把項目建設任務分解到每天,具體到每個環節、部位。三是要完善獎懲機制。要在重大項目建設上大膽突破創新,探索建立激勵機制,誰敢于擔當大項目就扶持誰,誰能夠做成大項目就獎勵誰。加大效能檢查力度,誰辦事拖拉、推委就處理誰。
四、強化中心意識,提升環境競爭力
在“強中心”戰略中,__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”,我們要加強跨區域合作,與周邊地區形成錯位互動發展。作為禪南合作的窗口,我們要進一步強化中心意識,加強與南海桂城、羅村等周邊地區在道路交通、公用事業、城市管理、產業發展、文化旅游等方面的互動合作,融入區域一體化的發展新格局,攜手共建“強中心”。
(一)抓好城市功能區建設。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動的重大發展機遇,加快季華商務區的建設,盡快形成服務輻射全市的總部經濟和生產業集聚區。謀劃好城北的產業布局,充分考慮未來城際軌道接入2014火車站對該區域發展的帶動作用,借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升,優化提升區域的環境,逐步建成高水平的產業功能區。繼續實施商業振興計劃,全面推動大__商圈建設,不斷完善功能,加快建成具有旅游、文化、商業、生活、辦公等綜合服務功能的中心城區。通過三大優勢互補的功能區建設,全面提升區域綜合服務功能,增強服務全市經濟的能力。
(二)抓好老城區道路和景觀提升。要通過道路改造,順暢交通,加強對外連接,把我們的服務功能向外輻射。做好準備全力配合季華路快速化改造,加快研究同濟東路東延線連通桂瀾路,進一步優化區內和區外路網。要結合深厚的歷史文化元素,扎實推進實施好__東華里片區、升平片區、仁壽寺、中山公園、南浦片區等重大改造提升項目,打造獨具嶺南風貌的歷史文化街區。積極借鑒臺灣禪寺和佛陀紀念館的成功經驗,做好仁壽寺擴建提升工作,同時,將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體,組成城市中心與標志點,打造5A級歷史文化景區,做成2014的根和魂所在地。
(三)抓好中心城區沿街景觀綜合整治。該項工作近期新增列入市城市升級三年行動計劃,要按時間進度做好鋪排。景觀整治要結合道路改造提升和商業發展需要,創新思路,繼續嘗試建臨時商鋪、政企聯動建設模式等經驗做法,做出__的特色。
(四)抓好水環境整治。按照進度計劃,加快資金申請和建設進度,加快推進截污工程和活化水資源項目,加緊督促鎮安污水處理廠三期工程減排項目竣工驗收,嚴把環保關,盡快完成汾江河污染企業搬遷或強制整治任務。
五、強化服務意識,切實改善民生
要繼續強化服務意識,加強管理服務和創新,切實改善民生,保持社會穩定。
(一)抓好企業服務。要樹立服務就是生產力的理念,進一步增強服務意識,充分發揮好領導干部掛鉤聯系企業制度的作用,更加積極主動地做好企業服務,做足溝通,主動為企業排憂解難,真真正正把辦事效率提上去,營造“親商、穩商、扶商、富商”的良好商業氛圍。在注重引入優質大項目的同時,大力支持本地傳統優勢企業和科技型創新企業的發展壯大,營造良好的企業發展環境。
(二)抓好城市管理。繼續把城市管理與“創文”工作結合起來抓,進一步理順管理體制。繼續探索長效管理機制,積極推廣“大綜治、大城管”管理模式,優化部門聯動機制,充分調動村(居)的工作積極性,高標準全面加強城市管理,重點加強對轄區內街巷、拆遷區域、市場的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對接工作,防止工作脫節。健全政府組織指導,城管依法執法,村居、商家、社會單位自治管理的“城市管理N包”責任制,突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作,搞好市容環境衛生。
(三)抓好農村管理。要進一步規范農村管理,不僅要加強對村的管理,也要將管理延伸到村民小組。通過不斷完善農村“兩個平臺”建設,加強集體資產交易與流轉的規范管理,健全監督機制。進一步深化村務公開和財務公開,確保村級和村民小組兩級公共權力陽光規范運行,切實解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問題,有效化解農村的社會矛盾,保障農村的良性可持續發展。
(四)抓好社會穩定。繼續推進“平安__”等項目建設,不斷完善“大綜治”工作格局,落實社會治安綜合治理領導責任制,全面構建社會立體防控網絡,將公安專業力量和群防群治等社會力量緊密結合,將人防和技防相結合,提高路面見警率,嚴厲打擊違法犯罪活動,增強群眾的安全感,確保社會治安大局穩定。全面開展平安村居建設,實現100%全覆蓋。加大勞動執法力度,加強對勞資糾紛突發事件的預防和監控,把不穩定因素苗頭消滅在萌芽狀態。繼續加強食品安全和安全生產工作,全面推進“全國安全社區”建設,進一步促進街道安全生產形勢持續穩定好轉。繼續加強“三打兩建”工作,著 力加強長效機制建設,建立良好社會秩序。
(五)抓好民生事業。民生事業關乎民眾的生存、生活和發展。我們要繼續加大投入,讓發展的成果更多地惠及民眾,努力建設“幸福美好__”。重點要抓好十項工作:一是繼續探索特色辦學,推行教育共同體,促進教育優質均衡發展,推動教育進社區,發揮教育對社會發展的推動作用;二是利用中心城區優質醫療衛生資源聚集的優勢,大力支持醫療衛生事業發展,打造特色品牌醫院;三是完善公共文化服務體系,打造特色鮮明的文化活動品牌;四是抓“社保擴面”工作,擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面;五是加大對困難群體的幫扶力度,扎實推進優撫雙擁、老齡、殘疾人工作;六是抓好保障房建設,健全住房保障制度;七是重視居家養老服務,加快長者康齡公寓建設進度,打造居家養老服務品牌,打造全國一流水平的居家養老服務中心;八是強化社區就業信息網絡建設和“退管”服務,爭創省級充分就業星級社區和省級“退管”工作示范單位;九是加強關愛婦女兒童工作,維護好勞動者的合法權益;十是切實抓好基層三防體系建設,確保轄區村(居)順利通過檢查驗收,提升基層防災減災能力。