時間:2022-10-12 07:03:37
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在接到市教育和體育局關于開展學校消防安全大檢查的通知后,中心中學學校非常重視,立即召開校長會,傳達通知精神,胡校長要求各學校不要有絲毫懈怠與麻痹思想,各校要對本單位進行消防安全排查,學校校長做為學校安全第一責任人,要不斷改進和完善工作方法,提高安全防范能力,將事故隱患減少到最低,最大可能的提供安全保障,確保學校教育教學秩序不受影響。
各校在召開中層領導會議后,及時安排部署了消防安全工作,對消防工作進行了層次分解,明確責任。學校團隊輔導員早上利用升旗儀式對學生進行了消防安全教育,要求學生在校內外不玩火,安全用煤;不玩電,不接觸裸露的電線和電器開關等。利用黑板報進行了防火防觸電的安全專題教育。各??倓仗?、班主任及時對教室、走廊等地方的電線、電器、教學設備進行了一次排查,發現破損的插頭插座及時更換。對各功能室消防設施(滅火器等)進行了檢查。各校各班級開展以防火防觸電為重點的安全宣傳教育,在班會上以安全教育為主要內容。通過學生向家長宣傳防火防電的重要性,提醒家長做好家庭防火防觸電等安全工作。
各校均于本周開展一次以消防安全為主的安全預演,取得了良好的效果。
各校在排查過程中,發現主要存在以下問題,部分學校原有疏散安全出口標志有缺損、樓梯分道油漆已有部分模糊,部分學校用電線路老化,學校將近期重新制作新的疏散標志、粉刷樓梯分道標志,并對教學樓用電線路進行改造,確保學校消防安全,消除火災隱患。
學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。只有思想上重視起來,安全行為才有保障。今后我們更加重視消防安全工作的宣傳,樹立一種防患于未然的安全意識。在全鎮教職員工的共同努力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為學校發展提供優良的安全環境。
2022年消防安全教育工作總結最新范文 為了進一步提高學生的消防安全意識、掌握更多遇到緊急情況時的應變技巧,減少和預防校車因發生意外起火而產生的傷害,xx區中心學校多措并舉把好校車消防的“安全關”,總結如下:
一是加強宣傳教育,提高校車防火安全意識。學校通過國旗下講話、班隊會課、宣傳欄、校園廣播等宣傳方式,提高學生的校車防火安全意識,并深入開展消防宣傳教育“六個一”活動,在廣大師生及校車司機、隨車照管人員中廣泛宣傳校車防滅火知識,提高校車防火安全意識。
二是強化組織領導,嚴格落實校車防火責任。校車消防安全事關廣大學生生命安全,學校切實加強組織領導,成立學校志愿消防隊,實行“問責制”,落實好安全管理主體責任及監管責任,層層簽定防火責任狀,嚴格落實校車防火工作。
三是開展應急演練,普及校車消防安全知識。學校制定校車滅火和疏散預案,定期組織師生進行應急校車消防演練,切實提升師生的滅火和疏散逃生能力,并加大普及與校車消防相關的安全知識——安全錘、應急安全門、滅火器等的使用方式,讓師生們熟練掌握防滅火及逃生知識。
四是加強預防措施,切實消除校車火災隱患。學校定期組織人員檢查校車上的警示標志、滅火器、應急鍾、發動機倉超細干粉滅火器等是否完好有效;并對校車電氣線路按規定定期檢查檢測以及對各安全開關、保護器件及疏散門及時維護保養等等,確保校車上相關設施的安全,把好校車消防的“安全關”。
2022年消防安全教育工作總結最新范文 由政教處制定消防安全教育系列活動方案,活動內容主要有消防安全知識宣傳與培訓、安全逃生疏散演練、消防安全大排查等。
10月27日,學校安全領導小組對教室、功能室、廚房等消防設備設施進行全面排查,未發現重大隱患。
10月30日上午,各班召開以“消防安全,牢記心中”為主題的班會課,活動中,各班班主任利用課件,向學生介紹了防火、逃生、報警等消防安全知識,讓他們掌握發生火災時,在危急情況下如何自救、互救等相關知識;隨后,各班還組織學生進行了討論,讓學生加深對消防安全知識的了解。
10月31日上午,學校開展了消防安全及應急疏散演練活動,為了實施好這次演練,學校制定了詳細的消防疏散演練方案,對各班逃離的路線及每位配班老師的職責、每層樓梯口的值班老師等內容都作了明確的規定。隨著急促的警報聲,同學們在老師的組織下,按照事先設計的路線進行緊急疏散,經過2分5秒,全校師生都撤離到安全地點。最后,由政教處饒小燕主任對本次應急疏散演練進行了總結,要求同學們要高度重視消防安全,珍惜自己和他人的生命。演練收到了較好的效果。通過消防演練活動,進一步增強了師生的消防安全意識,提高了師生應對消防安全突發事件的能力,對普及消防安全知識和提高學生自護自救能力起到重要的促進作用,也提高了學校處置突發事件、組織學生迅速安全疏散的應變能力。
此外,學校還利用信息平臺,每周向家長宣傳消防知識,提高家長的安全防范意識。
本次消防安全教育系列活動的開展,使學生、老師、家長進一步掌握了消防安全知識和逃生技能,提高了消防安全意識,為學生的安全提供了有力的保障。
該校表示,在以后的日常管理、教學等各項工作中,將繼續加強安全教育并滲透到每一天的學習和生活中,常抓不懈。本著多一份防范,少一份危險,盡心盡力,盡心盡職抓好安全教育,提高學生應對突發事件的生存能力和增強學生自我保護意識,為學生的健康成長,創造安全的教育環境。
2022年消防安全教育工作總結最新范文 11.9是全國消防日,xx市xx中心幼兒園舉行了以“
消防安全記我心”為主題的消防安全周活動,在這一周里該園安排了安全教育課、師幼互動宣教、“防火安全知多少”漫畫展、觀看消防安全知識動畫片等多種形式對幼兒進行消防知識宣傳活動,將消防知識學習與游戲融為一體,提高了幼兒的興趣和參與度。
消防知識教育宣傳
11月6號—11月10日消防周,xx市xx中心幼兒園組織全園幼兒開展安全教育課,介紹火場逃生知識,消防安全標志認識,開展消防知識宣傳,觀看消防安全動畫了解火場逃生,火場安全方法。在老師們生動的講解和直觀的視頻觀看了解下孩子們對消防安全知識有了更進一步的認識。
消防作畫
11月8日,在開展幼兒安全教育的基礎上,為了進一步普及消防安全知識,該園組織開展了“我心中的消防”消防安全繪畫活動。小朋友們用自己的心靈感悟消防,用自己的小手描繪消防,用自己的想象創造未來,一幅幅反映消防官兵滅火救援、心中的消防車等內容的消防主題繪畫作品,在小朋友們的筆下獲得生命。
消防演習
11月9日xx中心幼兒園組織全園進行消防演習。全園630多位教職工、幼兒參與此次活動。隨著消防警報的響起,各班教師和后勤人員按照應急預案的疏散線路,組織幼兒用毛巾捂住口鼻有序排隊,彎腰低頭快速撤離到安全地點操場,整個演練過程做到了快速、安全、有序。隨后,全體師幼和后勤人員進行了實戰演練。老師、保育員、后勤人員手持滅火器,認真操作每個步驟,用滅火器滅火。
《指南》要求應急演練注重實踐、著眼實戰。《指南》要求演練立足于模擬緊急事件發生時的真實情景,要著眼于提高學校應急指揮人員的指揮協調能力、各部門的應急處置能力和師生的應急避險、自救互救能力。實踐中,各學校要結合不同的事故類型(包括火災、地震、校車事故)、不同的天氣狀況(如晴天、陰雨天、冰雪天等)、不同的事故地點(如宿舍、教室、實驗室、集體活動地點等)模擬緊急事件的真實情景,既要把握各個環節確保沒有遺漏,又要簡潔明了便于學生掌握,提高學生應急自救能力。
《指南》要求應急演練建立機制、長效發展?!吨改稀芬笾行W校每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練。在校生較多的城鎮、中小學農村寄宿制學校要適當增加應急疏散演練的次數。在實踐中,應急疏散應該與學校升旗、課間操、大型聚會活動相結合,明確學生活動的集合程序、集合時間、集合路線,在每天的活動中提高學生應急意識,養成學生疏散習慣,建立應急演練長效發展機制。
一、深化思想認識,加強組織領導
加強學校應急管理和防災減災工作,關系到師生生命安全和家庭幸福,有效提高應急管理水平是做好學校安全工作的關鍵環節。今年是全面落實"十三五"規劃的開局之年,也是進一步提高學校應急管理與安全防范能力的關鍵時期,各單位要牢固樹立"安全責任重于泰山"的思想,以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的精神,把開展"防災減災宣傳周"活動作為一項重要任務來抓,加強組織領導,狠抓工作落實,精心謀劃,周密部署,切實有效地推進此次活動的開展。
二、抓好關鍵環節,強化安全教育
要結合教育系統實際,組織開展相關宣傳教育活動,"防災減災宣傳周"內,要加強與新聞媒體互動,利用傳統媒體和新媒體,多渠道積極宣傳安全知識、安全常識,指導師生掌握緊急情況時自救互救的知識和技能;通過防災減災主題班會、課外活動、宣講競賽專題講座、墻報、板報、觀看宣傳片等形式,深化案例教育和警示教育,積極引導學生關注身邊的各類災害風險,提高師生防災減災的意識和能力。探索開展"學校、社會、家庭"三方聯動的安全宣傳教育模式,加大防災減災工作宣傳。切實加強學生安全知識與防范技能教育,把安全知識教育、法制教育和安全警示教育作為日常教育教學工作的重要組成部分,納入學校正常的教育教學范圍,貫穿于學校教育的各個環節,增強廣大師生識險避險、自救互救和應對危機的能力。
三、加強應急能力建設,開展緊急疏散演練
要進一步加強應急管理能力建設,強化應急預案編制、修訂、培訓、演練等工作,確保預案的科學性、實效性和可操作性。通過資源整合、物資儲備,建立完善學校應急救援處置機制,實現風險預警監測和防控;"防災減災宣傳周"期間,各級各類學校要結合本校實際,在確保安全的前提下,開展一次緊急疏散和逃生自救應急演練,增強學生規避危險、防范侵害的意識,有效提高師生員工應對突發事件的能力。
四、加強風險源頭治理,開展安全隱患排查
要針對學校安全領域的突出問題,尤其是應急預防工作的重點和難點,結合防災減災宣傳活動,全面開展一次安全隱患排查,突出抓好校園消防、校園治安、防擁擠踩踏、防溺水、交通安全、危險化學品管理、特種設備管理、校車安全管理等重點工作以及教室、宿舍、實驗室、學生食堂、圖書閱覽室、易燃易爆場所、地下空間等關鍵場所和部位的安全隱患排查整治,對排查出的隱患,建立管理臺賬,明確人員責任,跟蹤落實解決,及時堵塞各種安全漏洞。
請各單位于5月17日前將工作總結(電子版)和5張照片報區教委安全保衛科郵箱。
聯系人:
電 話:
郵 箱:
小學"防災減災日"宣傳教育活動方案
一、指導思想:
為進一步加強學校安全工作,提高全體師生的安全防范意識和識災、自救、自護的能力,確保學校的教育教學順利進行,爭創平安學校,特舉行"防災減災日"宣傳教育活動。通過突發事件應急疏散宣傳教育、應急疏散演練活動,不斷提高全校師生安全防范意識和防災減災應對技能,從容應對地震等突發應急事件的發生,最大限度的保護全校師生的人身安全。
二、時間及內容安排:
(一)防災減災安全教育
1.主題:好習慣保平安
2.時間:5月9日(周一)下午周會課。
3.內容:
(1)觀看安全教育平臺《地震來了怎么辦?》視頻,學習地震時應急疏散的正確方法。
(2)觀看安全教育平臺《2016年全國中小學生防溺水專題教育》視頻,班主任帶領學生通過討論,培養學生良好行為習慣,從而保障安全,學生過后完成相關專題作業。
(二)防災減災宣傳
1.時間:5月9日——5月13日
2.內容:
(1)校園網將"防震減災"安全教育內容進行宣傳。
(2)將學校逃生線路傳校園網。
(三)防災減災應急疏散演練
1.時間:5月12日(周四)上午第二節課(如遇下雨天將延期進行)
2.防震演練程序:
(1)廣播:災情預設(李xx)
發生了7級地震,各任課教師馬上帶領學生迅速撤離。
(2)疏散撤離:
各班任課教師及班主任組織學生用書本或雙手護住頭,迅速撤離到上操場。
(3)各班報數:
全校師生撤離后,由分管領導統一組織,各班向分管領導報告撤離情況;分管領導向校長報告全校師生撤離情況。
(4)李校長進行演練總結。
三、具體要求:
1.應急疏散演練時,辦公室其他教師就近組織學生安全撤離;
2.分管領導根據既定地點組織師生有序撤離,并觀察各班撤離時存在的主要問題。
3.各班逃生線路:
備注:2.1撤離時沿走廊、樓梯右側,讓出左側位置以供高年級迅速撤離。
四、人員分工:
1.LED屏、錄像:宋xx
1.扎實開展安全教育主題(專題)活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第八個福建省學校安全教育周、安全生產月、綜治宣傳周、5.12防災減災日、11.9消防宣傳日、12.2交通安全日及特種設備、水上交通安全等主題宣傳教育活動,重視抓好安全知識網絡競賽活動、體驗式生命教育和平安暑期、寒假專項作業等教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動,積極協調公安、交通、消防、地震、氣象等有關部門支持,在各類校外教育實踐場所布置、開設一系列安全宣傳教育功能室及專題講座;加強與廣播電視、手機媒體、公交電視、戶外傳媒合作,大力宣傳普及綜治安全法制和基本常識,及時報道綜治安全工作特色亮點和成績經驗。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通等信息技術,加強學生安全家庭教育和社會宣傳,營造保障學生安全的家庭和社會良好氛圍,提升全社會綜治安全意識。
2.全面落實安全教育課程。貫徹落實教育部《中小學公共安全教育指導綱要》,做到安全教育課程、課時、教師、教材、教研和考核“六落實”,確保各學校每學年安全教育課程不少于12課時,并列入正式課表,每學期開學第一周和放寒暑假前一周必須安排一節安全教育課。組織學生使用好《公共安全教育讀本》。建立考核評價體系,落實教師安全教育職責,提高教師安全教育水平。把安全教育納入學校教研內容之中,積極開展安全教育師資培訓,加強課程資源和教學教研課題研究,探索信息化條件下安全教育教學新模式,強化學校安全隱患臺帳網絡管理平臺建設。組織督查調研,總結、交流和推廣教育教學成果,舉辦優質特色課程觀摩評比活動,提高公共安全教育課程的實施水平。
3.加強應急逃生疏散演練。按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,全面落實應急疏散演練制度,將安全演練納入學校常規管理,中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練,做到教職員工、學生全覆蓋。采取形式多樣、內容豐富、學生喜聞樂見的方式,促進應急疏散演練制度化、常態化、規范化。加強與有關部門溝通聯系,有效組織防地震、防火災、防踩踏、防食物中毒、防交通事故、防校園傷害等系列演練活動,提高師生避險、逃生技能和自護自救能力。
二、深化“兩項創建”,構建安全文化
4.全面深化“兩項創建”工作。進一步健全創建工作機制,創新創建載體,豐富創建內涵,強化創建措施,鞏固創建成果,增強創建實效,提升創建動力和活力;不斷完善創建考評激勵機制,把“兩項創建”實效作為精神文明、黨建先進評選和績效考評的前提條件,納入學校綜治安全工作重點和目標責任制考評重要內容,及時總結推廣典型經驗,形成精品特色,確保完成2015年轄區學校安全標準化建設及“平安校園”等級創建評審達標率不低于65%的任務目標。
5.構建校園安全文化。開展校園安全文化建設活動,制定建設辦法與標準,培育2—3所校園安全文化創建示范校。堅持學校安全文化建設與平安校園創建緊密結合,重點夯實校園安全物質文化、構建校園安全制度文化、培養學生安全行為文化、凝聚校園安全精神文化。會同有關部門,深化消防安全、交通安全、防震減災等安全示范學校建設活動。
三、推進管理創新,提升能力水平
6.加強安全防控機制建設。嚴格執行中央綜治辦、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》和公安部、教育部制定的國家標準GB/T29315-2012《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》等文件規定,不斷加大人防、物防和技防建設投入,將“三防”建設納入學校標準化建設。努力構建新型校園安防體系,加強重點要害部位視頻監控、消控、報警等技防設施規范化建設,實現全覆蓋和“人機互動”。積極應對和妥善處置重大突發事件,建立健全校園安全管理及保障制度,完善事故預警、應急救援、善后處置預案,推動落實安全管理日志制度。完善校園安全警示標志設置。主動協調配合綜治、公安等部門開展“護校安園”行動,加強校園及周邊地區巡邏防控和治安排查。健全完善學生人身傷害校方責任險和學生人身意外傷害險制度。
7.推進安全隱患排查治理機制建設。建立隱患排查治理聯動機制,健全完善校園安全隱患排查臺帳制度、報備制度和掛牌督辦制度,做到隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”,推動安全隱患排查治理常態化、規范化和管理信息化。及時總結推廣隱患排查治理工作經驗,縣教育局每學期至少組織2次、各學校必須每月進行1次校園安全隱患排查與整治行動。
8.提升安全教育信息化網絡平臺應用水平。借助“福建省安全教育信息化網絡平臺”,創新安全教育方式,探索新媒體信息化條件下學校安全教育教學新模式。開展平臺應用操作培訓,開設在線安全教育課程,組織線上安全教育活動,布置平安寒暑假作業,實現安全教育教學資源共享;推動互動式安全體驗教室(館)、體驗中心建設,進一步增強學校安全教育工作的針對性、實效性和科學性。
9.強化隊伍建設與崗位培訓。重點加強縣、校兩級特別是民辦學校安全管理(保衛)機構和干部隊伍建設,配齊配強專職安全管理(保衛)人員,以適應工作需要。制定培訓計劃,落實培訓經費,有計劃地組織教育行政部門學校安全管理人員、學校負責人、安保人員及特種作業人員參加省、市、縣、學校四級崗位安全培訓,做到持證上崗。將安全教育及管理內容納入開展校長、教師培訓的重要內容,作為師訓干訓的必修課程。指導推動各校利用教育網絡教研平臺,開展校(園)長、安全管理(保衛)干部和特殊崗位人員崗位安全遠程教育培訓。
10.強化信息報送和檔案管理。切實履行安全事故和突發事件信息報告職責,嚴格執行省教育廳有關學校安全事故報告規定,杜絕遲報、瞞報、不實報現象的發生。建立安全工作記事和分析制度,加強安全數據檔案管理,做好相關數據統計、報送、分析、建檔工作,規范檔案材料的收集、分類、整理、成冊、入柜管理。
11.加強理論研討與優秀成果推廣。充分發揮“縣教師進修學校教研室”的職能作用,組織開展學校安全管理與安全教育實踐教學研究及成果推廣,總結交流安全教育及管理經驗。適時開展《校車安全管理條例》及福建省《實施辦法》、《福建省學校安全管理條例》執行情況和公共安全教育進學校進課堂等專題調研和經驗推廣交流活動。
12.加快推進綜治安全信息化建設。按照科技引領、信息支撐的思路,構建縱向貫通、橫向集成、互聯互通、共享共用、安全可靠的學校綜治安全信息(網絡)系統,推進省市縣校綜治安全服務管理信息化平臺建設、管理和深度應用,實現互聯互通;促進地方和學校建立集治安防控、隱患排查治理、校車管理、安全管理、網格化服務及公共應急指揮等多位一體的校園安全云服務管理平臺。主動適應大數據、新媒體時代要求,強化網絡平臺、微博、微信等新興傳播工具信息綜合運用,加強安全教育信息平臺、“學校安全”網站(頁)建設,及時通過網站(頁)信息資訊、解讀政策法規、傳播安全知識。
四、突出工作重點,構建長效機制
13.有效預防學生溺水和交通事故。加強宣傳引導,開展警示教育,建立每日提醒警示制度,即學校門口顯目位置設置游泳和交通安全提示牌,利用每天5分鐘安全警示教育,開展防溺水、防交通事故警示教育。持續開展防溺水、防交通事故安全教育優質課征集評選活動,充分利用當地新聞媒體,通過家訪、《告家長一封信》、手機短信等形式,向學生及家長學生游泳和交通安全提示,增強家長安全意識和監護責任意識。推動建立防溺水、防交通事故分析研判制度和聯防聯控機制,主動提請當地黨委、政府協調有關部門及鎮(鄉、街道)、村(居)和社區,廣泛深入地開展重點水域、路段安全管理及排查巡查,設置安全警示標牌、減速帶、隔離帶、防護欄等設施,努力降低學生溺水和交通事故發生率。
14.加強校車安全管理。根據縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣交通運輸局、縣安監局聯合下發的《縣校車及學生交通安全隱患排查整治百日行動工作方案》,進一步推進集中接送學生車輛和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”的深入開展,協調、配合有關部門開展專項整治,建立健全集中接送學生車輛和非法營運車輛交通安全舉報監督制度,嚴查接送學生車輛交通違法行為,定期或不定期檢查并補充、修繕校園及周邊道路交通安全警示標志、標線和防護設施。提請地方政府并會同有關部門推進農村寄宿制學生周末班車開通運營工作,進一步規范規模較大學校校園內交通安全及師生接送車輛安全管理。
15.加強消防安全管理。深入開展“清剿火患”行動,強化“四個能力”建設。嚴格落實消防安全條件、隱患排查整改和日常管理制度措施,強化消防安全“標準化”、“戶籍化”管理和火災風險評估。明確學生宿舍、實驗室、圖書室、食堂餐廳等重點部位、重點崗位的消防安全責任人,設立單位消防工作機構,配備專(兼)職崗位人員,加強防火巡查和應急疏散演練,開展消防安全優質課征集評選活動。全面提升學校建筑消防設施完好率,提高火災高危和消防重點單位的人防、物防、技防水平。
16.強化飲食衛生安全管理。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,規范衛生操作規程。健全完善食堂衛生許可證、健康證、定點采購、索證、登記與食品留樣、記錄等管理制度,定期檢查食堂及飲用水的衛生安全狀況,加強人員培訓,有效治理校園餐桌污染,強化農村學生營養改善計劃的食品安全管理。配合有關部門加強校園周邊無證經營飲食攤點衛生安全整治。嚴防校園食品安全事件的發生。
17.加強校園及周邊治安綜合治理。強化校園周邊綜治防范措施,認真貫徹落實閩教安〔2014〕21號文件精神,充分發揮學校及周邊綜治領導小組及辦公室的作用,健全完善部門協同的齊抓共管機制,統籌協調有關部門開展校園及周邊治安環境、交通秩序、文化娛樂場所、食品市場、網絡詐騙和“護校安園”、“清剿火患”、“六打六治”打非治違等專項整治行動,凈化校園周邊環境。堅持前端管理、源頭防范,實現預知預警、預防預控,主動提請當地政府協調有關部門,深化校園及周邊治安突出問題集中整治、掛牌督辦、聯動推進、督導檢查機制,強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向等重點人員的排查、救治、幫扶、管控,及時化解矛盾糾紛。加強有不良行為學生的教育、矯治、管理,建立心理預警、疏導機制,推進專門學校建設和專門教育工作,開展管制刀具、器械收繳行動,有效預防和控制侵害學生及學生打架斗毆等涉校涉生暴力案件的發生。
18.健全矛盾糾紛排查化解工作機制。落實工作責任,建立領導干部定期接訪制度,及時調處、解決不穩定、不安全隱患及突出問題,依法處置活動中的違法行為。健全完善學校矛盾糾紛排查調處、訴求表達和權益保障機制,引導師生依法逐級反映訴求,及時排查、分析、研判教育系統存在的突出矛盾糾紛,建立預警機制,加強學校、班級綜治安全信息員隊伍建設。強化學生生命教育、心理健康教育和網絡安全教育,防止網絡詐騙和傳銷。加強問題學生和教職工的思想引導、心理疏導、行為管控和臺賬管理,及時排查化解可能發生的師生矛盾糾紛。
五、強化督導檢查,有效消除安全隱患
19.加強階段性督導檢查。建立全縣學校綜治安全管理工作專項督導制度,探索建立安全巡查制度,健全完善督導檢查、督查通報、落實整改、限期反饋和“回頭看”等工作制度,提高督查效率效能。探索建立學校交叉檢查機制,協調并配合有關部門通過定期或不定期的交叉檢查、專項督查、隨機抽查和明查暗訪等方式,重點加強防溺水、校舍安全、校車及學生交通安全、飲食衛生安全、消防安全、實驗室危化品安全、網絡安全、校外集體活動安全等督導檢查,及時發現問題,通報情況,掛牌整治,實現督導檢查與隱患整治、規范管理、督查通報、績效管理有機結合。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實企業安全生產主體責任為核心,以構建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點,以提升企業自主安全管理水平為目的,以嚴格執法檢查為手段,通過開展安全生產隱患排查整治專項行動,進一步推動企業強化主體責任意識,全面落實安全生產各項措施,及時排查整治消除事故隱患,將全鎮轄區內16家監管企業進行全覆蓋細致排查,抓好隱患整改。
二、檢查時間和范圍
即日起至3月31日。全鎮所有行業領域、所有生產經營單位。
三、企業自點內容
各類企業要切實落實企業主體責任,自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內容。
四、部門檢點內容
(一)涉氨制冷、粉塵涉爆領域
1.涉氨制冷方面。我鎮有一家,現已停產。重點檢查是否做好停產期間生產設備維護保養;是否設置安全警示標志;是否定期維護保養安全設施設備;是否制定專項應急預案,開展演練;是否開展隱患排查治理。
2.粉塵涉爆方面。我鎮有兩家,生產產品均為飼料,粉塵性質為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離;干式除塵系統是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否進行定期維護;粉塵沉降室、除塵風道是否符合相關規定;防爆電氣設施設備是否正常使用;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內容。
(二)危險化學品領域
我鎮有兩家(縣恒源加油站、縣影山加油站),檢點突出冬季?;方洜I過程中各個環節的安全監管,特別是加油、卸油環節是否專人負責、持證上崗;對輸送有毒有害化學物品設備、管道是否進行檢查和維護;防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內容。
(三)衛生領域
我鎮有29家衛生室,藥店3家,1家醫院。重點檢查醫療廢物安全管理情況;醫療設備安全與特種設備管理與維護保養情況;毒麻精神類藥品使用與管理情況;消防安全管理情況;應急預案制定,開展演練情況;以及其它方面檢查內容。
(四)道路交通領域
重點檢查“兩客一危一貨”車輛是否落實“五不兩確保”(即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統、確保戴好安全帶、確保乘客生命安全)措施;是否存在貨運車輛超限超載、非法從事危險化學品運輸等違法違規行為;嚴厲打擊車輛無牌無證、酒駕、醉駕、毒駕、報廢車輛上路行駛,以及其它方面檢查內容。
(五)消防安全領域
我鎮重點檢查企業為凱潤玩具有限公司,產品為毛絨玩具,車間內可燃貨物較多,人員較密集。重點檢查企業消防設施是否完好有效;消防安全主體責任是否落實;用火、用電、用氣是否規范;是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣;疏散通道是否堵塞;安全出口是否鎖閉;是否存在違章用火用電,違規設置員工宿舍;是否違規存放易燃易爆物品;防火分隔是否規范;消防設施器材配備是否規范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑,違規使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題;以及其它方面檢查內容。
(六)燃氣領域
我鎮重點檢查企業為涵坤飛翔花生食品有限公司,廠內有液化天然氣儲罐一個,設計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理;是否建立充裝臺賬;是否對從業人員開展安全教育培訓;是否制定應急預案,并開展演練;廠內儲罐是否定期檢驗;各管線、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用;以及其它方面檢查內容。
(七)農村氣代煤、電代煤領域
重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理;燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行;壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規范,報警器是否有固定電源并插電使用;是否設置燃氣管線防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類警示標識;用戶室內是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題;安裝燃氣設施的廚房內是否存在人員就寢居住現象;用戶室內、廚房內是否張貼明白紙;電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接;戶內空開、漏保是否安裝到位;專用插座是否安裝在不同房間內;以及其它方面檢查內容。
(八)電力領域
重點檢查是否建立安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規程;特種作業人員是否持證上崗;雙重預防體系是否建立并有效運行;是否按照《省安全生產風險管控辦法》要求建立落實風險管控制度;是否制定應急預案,開展演練;是否健全安全教育培訓制度,開展全員安全教育培訓;是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓;安全監控系統是否正常運行;傳感器安設是否符合規定;是否建立防滅火管理制度,配備消防器材;設施設備是否定期進行維護保養;以及其它方面檢查內容。
(九)社會福利領域
重點檢查鎮敬老院,管道天然氣使用是否規范;用電線路是否老化;是否制定應急預案,開展應急演練;是否配備消防器材;以及其它方面檢查內容。
(十)特種設備領域
我鎮重點檢查企業有四家(惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業有限公司),四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規操作行為;安全規范、操作規范、人員資質、持證上崗、制度落實、安全培訓、現場管理是否存在違法行為;以及其它方面檢查內容。
(十一)商貿領域
我鎮轄區內小作坊等九小場所分布廣,種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況;以及其它方面檢查內容。
(十二)校車(校園)領域
我鎮有中學1處,完全小學6處,幼兒園9處,校外培訓機構4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育;消防器材是否配備齊全;是否在宿舍樓道內設置應急疏散標示、疏散示意圖;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校車跟車記錄是否詳實,是否簽訂校車安全責任書,是否校車駕駛員進行安全培訓;以及其它方面檢查內容。
(十三)一氧化碳中毒防范工作
重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理;是否逐戶發放居民防范一氧化碳中毒明白紙;村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
(十四)水庫管理工作領域
我鎮有水庫11個,其中小(2)型10家,小(1)型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的業務知識;是否能識別基本的險情;是否有基本的報警通訊工具;是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識,是否有人員值守巡查。
(十五)森林防火領域
重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內容;是否實施森林防火網格化管理;是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。
其他領域行業主管部門也要同步制定工作方案,開展專項行動。
五、政府督點內容
(一)各村和鎮安委會成員單位工作部署情況。
(二)專項行動工作方案制定情況。
(三)執法檢查情況。
(四)監管企業隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產隱患排查整治專項行動從即日起至2021年3月31日結束,分兩個階段實施。
(一)工作部署及企業自查自改階段(1月14日起至1月20日)。
各村和鎮安委會成員單位要結合本轄區、本行業領域安全生產特點,立即組織研究制定本行業領域專項行動方案,明確工作目標、任務、措施和職責,細化工作標準,層層進行動員部署,全面安排專項整治工作,廣泛宣傳發動,營造輿論氛圍。各類企業要自行聘請安全專家突出重點部位、關鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發現的隱患問題,要進行公示,登記隱患自查整改臺賬(見附件1),明確整改時限、責任人,確保隱患問題整改到位。企業隱患自查整改臺賬由鎮應急科匯總后于1月20日前,報縣安委會辦公室。
(二)執法檢查階段(1月21日起至3月31日)。
1.部門執法檢查。各村和鎮安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則,對照“一鎮一冊”、“一行一冊”監管企業名單,組織檢查人員全面開展執法檢查活動,對各類非法違法生產經營行為,絕不手軟、從嚴處罰,依法嚴格落實處罰、關停、暫扣(吊銷)證照等措施,切實形成高壓嚴管態勢。針對發現的隱患問題,要下達執法檢查文書,登記安全生產隱患排查治理專項行動檢查臺賬(見附件2)。鎮應急科將執法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室;3月31日前,將各村和鎮安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結,經單位主要負責人簽字蓋章后,報縣安委會辦公室。
2.明查暗訪。鎮安委會組成督導組對各村和鎮安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。
七、工作要求
(一)高度重視,切實加強組織領導。開展安全生產隱患排查整治專項行動,是防范事故發生、確保安全生產形勢持續穩定好轉的重大舉措,各村和鎮安委會成員單位和各企業要高度重視,切實加強組織領導,健全工作機制,制定專項行動工作方案,壓實工作責任,確保專項行動收到實效。
一、宣傳到位
在工作具體實施之前學校召開了領導班子工作會議,明確了“夏季攻堅”專項整治活動的相關要求,制定了本校的實施方案。接著召開了全體教師的會議,讓全體老師對此項活動有了充分的認識。各班主任對學生也進行了相關的夏季安全教育。
二、具體工作內容
(一)消防安全。能按要求配備消防設施,落實了每季度普查維修的要求,保證消防通道通暢,疏散指示標志齊全有效;建立防火責任制,落實責任到人;積極組織教職員工全員參加消防培訓,強化消防安全“四個能力”建設;認真組織消防逃生自救應急疏散演練(包括住宿生夜間疏散演練)共三次,并為住宿生配備“四個一”消防應急物品;加強宿舍、食堂、實驗室等重點部位的消防管理,嚴格執行用火用電制度,加強住宿生用電管控,宿舍內學生寢室無任何電源設施,嚴格管理公共場所的用電情況,學生不在宿舍內使用明火;電氣線路檢測覆蓋率、合格率達到100%。
(二)校車安全。營運校車取得了運營許可證,駕駛員具有駕駛校車資質,駕照與所駕車型相符;按規定對運營車輛進行技術檢驗,無不合格車輛運營;落實了隨車照管制度,每天監督隨車照管情況。對校車駕駛員、隨車照管人員進行了定期培訓,并持證(掛牌)上崗;運營校車做到無超員、超速等違法違規行為,無“黑校車”運營現象;加強了校門前學生乘車管理,準確填寫乘車交接記錄,帶班領導按時到崗維護校門前交通秩序。
(三)校舍安全。經常檢查校舍安全,對存在安全隱患的房屋、廁所、欄桿、門窗、圍墻等進行改造維修或拆除重建,六月份學校廁所的護欄有一根折斷及時進行了維修。8月19日對學校教學樓的樓檐進行了維修,現已不存在安全隱患。
(四)飲食衛生安全。落實食品安全管理制度,食堂按標準配備硬件設施,食品進貨渠道、加工流程、從業人員資質、安全措施都符合要求;學校食堂大宗食品原輔料在配備中心集中采購,小宗食品原料實行定點采購;落實每餐食物留樣制度;對餐具進行徹底消洗,對食堂主、副食庫及調料庫進行了徹底清查,無過期、發霉、變質、包裝不合格、標識不清晰的食品;對食堂工作人員進行崗前培訓,做到持證上崗;定期對學生桶裝飲用水和學校自備水源進行質量檢測,對飲水機每半月消毒一次、二次供水箱每周消毒兩次;校內超市、食雜店證照齊全,不銷售過期、變質、“三無”食品和其他禁止銷售的食品;學校落實晨檢和傳染病報告制度,并對全校衛生進行徹底清掃,特別是加強教室的通風、清掃和消毒。
(五)校園交通安全。在上學期間嚴禁一切校外車輛及教職工自有車輛進入校園;學校門口設有禁止車輛靠近校門口的標識,加強校園門前交通安全疏導;組織結合夏季特點開展交通安全教育。學生都有了較強的交通安全意識。
(六)校園及周邊安全。校園警務室按省定標準建設,配備專(兼)職安保人員和警用器械,安保人員具備應對突發事件的處置能力;嚴格執行值班值宿、出入登記、巡查等管理制度,嚴禁“三無”人員進入校園,杜絕治安事件發生;落實了“一校一警”制度,法制副校長和輔導員到校及時開展工作;落實了定期收繳管制刀具和危險品制度;學校周邊無兜售“三無”、假冒偽劣、過期變質食品及不合格食品行為;學校周邊出租屋、旅店、網吧、書店、文具店等治安復雜場所經營資質和經營范圍符合要求,無為未成年人提供不正當服務的經營行為;及時清除校園周邊私搭亂建違章建筑。
(七)特種設備及?;钒踩芾?。重點整治液化石油氣瓶的使用情況,操作人員持證上崗;整治學校實驗室危險化學品管理情況,將危險化學品獨立裝柜,每天上鎖,帳物相符,管理制度落到實處。
(八)日常安全管理。學校按要求組建學校安全工作機構,健全和落實學校安全工作制度,建立學校安全工作檔案,明確各崗位安全責任人,并有文字材料和標簽;建立了安全工作檔案,隱患臺賬清晰細致,檢查記錄及時準確,做到誰檢查誰簽字;加強上、下學期間和課間秩序管理,落實防踩踏措施和責任制,嚴防踩踏等惡性事件的發生;加強大型集體活動的組織管理,每次大型集體活動都制定了細致可行的安全預案。
(九)安全教育。學校按時開展安全宣傳教育活動;有效開展師生安全行為養成教育活動;開展夏季野浴安全教育;結合學校實際每月開展安全演練。
認真貫徹落實中央、省、市有關文件精神,著力在“強基礎、抓規范、提水平、增實效”上下功夫,完善學校安全工作“黨政同責”、“一崗雙責”、“齊抓共管”運行機制,以深化安全常態管理為重點,以提高“三防”水平為基礎,以建設“平安校園”為目標,進一步落實學校安全管理責任,完善安全工作機制和制度,深入開展安全教育活動,積極構建學生安全防護體系,全力維護教育系統安全穩定,為我市教育事業科學和諧發展創造良好的環境。
二、工作目標
學校內保機構和內部安全管理制度更加完善,“三防”建設達到省定標準,全面提高學校安防能力;學校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全,師生安全防范意識進一步加強,確保不發生安全責任事故。
三、主要工作
1. 進一步加強制度建設,明確崗位職責和任務。各縣市區教育行政部門及各學校要進一步貫徹落實省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號),健全各項安全管理制度,落實好“一崗雙責”制,明確與細化學校安全管理各方責任、義務。
2. 積極開展“平安校園”創建工作。通過建立健全“平安校園”長效建設機制,不斷提高校園安全管理水平和防范能力,安全管理網絡進一步規范,育人環境進一步優化,安全教育水平進一步提升。
3. 加大校園安保工作力度。要爭取財政加大對學校安全工作基礎設施建設力度,加強學校“三防”建設和報警系統建設。新建、擴建、改建學校(幼兒園)時,要將安全設施納入建設規劃,做到同步設計、同步建設、同步投入使用。對新申辦中小學(幼兒園)的,要將“三防”配備作為必備條件嚴格審批。加強校園保安人員的業務培訓和考核,推進校園保安隊伍專業化建設。
4. 加強學校食品衛生監管和督查。各級各類學校、幼兒園要建立健全學校突發食品安全事故應急處置機制,做好學校食堂的清潔衛生和餐飲具消毒工作,清除過期、變質的食品原料和調料,嚴防發生集體食物中毒事故。要切實做好學校食堂大宗物品統一配送,特別要全面建立規范的食品原料配送索證、驗收及配送和使用臺帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項制度,做到專人負責,程序規范、責任落實。
5. 嚴格落實危險化學藥品管理制度。對危險化學藥品實行雙人雙鎖、領用登記制度。積極協調市環保局、市公安局,對市屬學校多年遺留的過期不用的危險化學藥品統一進行集中處理。
6. 加強消防保障,做好消防安全工作。深入落實消防安全責任制,積極開展消防安全專項治理活動,全面推進消防安全“四個能力”建設,做到消防結合,防患未然。以校園基礎實施、設備和人員密集場所、地下設施為重點,強化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的消防安全管理。加強消防設施、器材保障體系建設,加大消防控制室建設力度,嚴格校園消防安全工作規程,保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
7. 深化安全教育,提高師生防護能力。一是做好中小學生命安全教育、心理健康教育課程的開設工作。各級教育行政部門要切實加強課程開設工作的領導和指導,將狠抓課程的落實列入年度工作計劃,對學校開設課程的情況進行督查考評。各中小學要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學計劃中,要求課程上課表、進課堂,確保課程課時順利實施。各學校要注重師生心理健康,加強心理疏導,開展以“珍愛生命,關注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養學生尊重和熱愛生命的態度,實現生命價值的教育活動。切實加強學校心理健康重點人群排摸干預工作,建立健全心理健康重點人群檔案,加強危機干預的針對性與主動性。二是充分發揮學校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學期開學、寒(暑)假、中小學生“安全教育日”、 “5·12”防災減災宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動為契機,以校園安全文化建設為紐帶,通過班團隊會、升旗儀式、墻報、板報、校園網絡和校園廣播等形式,多途徑的開展學生安全教育宣傳活動,使安全文化“進校園”活動落到實處。三是加強安全教育和應急預案演練,提高學校應對各類突發事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識等宣傳教育活動,定期開展校園應急處置演練,特別要加強夜間緊急疏散演練,切實提高師生的自我保護意識和應對突發事件的能力,對突發事件要快速反應,第一時間處置和報告。
8.大力開展以“珍愛生命,預防溺水”為主題的防范學生溺水專項活動。要認真貫徹《省政府辦公廳印發預防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號),把防溺水安全教育落實到每一個學生和學生監護人身上。學校要將教育部關于學生防溺水《致全國中小學生家長的一封信》發給家長。配合當地政府開展聯防聯控工作,落實各項防溺措施,進一步遏制雙休日和暑期溺水事故。
9.進一步加強校車安全管理工作。加強校車司乘人員培訓管理,配合公安交管部門加大對校車運行監督管理。
10.深化校園及周邊環境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組成員單位定期會商協調機制和工作例會制度;積極開展“護校安園”專項行動,努力構建、完善聯防聯控網絡;進一步凈化學校周邊文化市場環境,維護交通秩序、食品(藥品)安全環境。
11.深入開展校園安全隱患排查治理,務必做到“三個零”:即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案,完善全市學校重大安全隱患數據庫,建立安全隱患臺帳,督促落實整改責任和資金,及時消除各類安全隱患。各縣市區教育局、市直各學校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作,做好“湖北省安全生產隱患排查網”進行隱患排查上報與整改工作。
12.開展校園安全管理工作業務培訓。以“XX市中小學幼兒園治安保衛達標創建”為重點,抓好學校保安人員業務培訓和技能培訓工作。同時,加強對學校安全管理人員的培訓。培訓要注重實效,把培訓與專題研討結合起來,通過組織開展專題研討會、校園安全管理論壇等,把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來,逐步形成一支專業知識優,工作能力強的校園安全管理隊伍。
13.加強安全信息報送工作。各縣市區教育局每月25號前上報《全市中小學幼兒園“三防”建設情況統計表》,市直各學校、幼兒園每月25號前上報校園“三防”建設情況報告。
附件:1. XX市2017年學校安全工作行事歷
2. 中小學幼兒園“三防”建設情況統計表
XX市2017年學校安全工作行事歷
時間
主要工作內容
二月
1.開學前學校安全隱患排查;
2.開學安全教育;
3.開展新學期安全檢查;
三月
1.春季傳染病防控工作;
2.安全教育周活動(根據教育部、省教育廳統一部署);
3.防雷知識進校園活動;
四月
1. 開展校園及周邊綜合治理工作;
2. 開展全市第二批“平安學校”復查;
3.飲食衛生安全教育;
4.春游安全教育和督導檢查;
5.督查各縣市、區學生交通安全開展情況;
6.啟動2017年防溺水專題教育活動。
五月
1.防災減災宣傳周活動;
2.開展應急避險演練活動(5.12);
3.開展防溺水安全教育月活動;
4.加強校車安全管理與檢查;
5.開展第三批“平安校園”復查工作。
六月
1.開展安全生產教育月活動;
2.開展食品安全教育周活動;
3.開展防溺水專題教育活動,開展防臺、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災害的宣傳教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統計上報;
5.中考、高考的安全防范工作。
七月
1.繼續開展防溺水專題教育活動;
2.社會實踐活動安全教育;
3.校舍安全、技防設施檢查;
4.組織全市校園安保人員業務培訓;
5.縣(市、區)組織學校校園安全管理干部業務培訓。
八月
1.教職工校本安全教育培訓;
2.安全隱患整改,校舍修繕;
3.繼續開展防溺水安全教育。
九月
1.秋季開學安全工作檢查;
2.開展新學年安全教育活動;
3.國慶節前安全教育和安全大檢查;
4.校車安全管理工作督導檢查;
5.繼續開展防溺水專題教育活動。
十月
1.防溺水安全教育總結;
2.秋游安全教育;
3.法制教育、生命安全教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統計上報;
5.校園及周邊綜合治理工作。
十一月
1.消防安全教育(11.9);
2.開展消防安全教育活動;
3.師生應急疏散和火災逃生自救演練。
十二月
1.冬季安全教育(防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等);
認真貫徹落實中央、省、市有關文件精神,著力在“強基礎、抓規范、提水平、增實效”上下功夫,完善學校安全工作“黨政同責”、“一崗雙責”、“齊抓共管”運行機制,以深化安全常態管理為重點,以提高“三防”水平為基礎,以建設“平安校園”為目標,進一步落實學校安全管理責任,完善安全工作機制和制度,深入開展安全教育活動,積極構建學生安全防護體系,全力維護教育系統安全穩定,為我市教育事業科學和諧發展創造良好的環境。
二、工作目標
學校內保機構和內部安全管理制度更加完善,“三防”建設達到省定標準,全面提高學校安防能力;學校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防范工作的組織網絡、工作機制和保障機制更加健全,師生安全防范意識進一步加強,確保不發生安全責任事故。
三、主要工作
1. 進一步加強制度建設,明確崗位職責和任務。各縣市區教育行政部門及各學校要進一步貫徹落實省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號),健全各項安全管理制度,落實好“一崗雙責”制,明確與細化學校安全管理各方責任、義務。
2. 積極開展“平安校園”創建工作。通過建立健全“平安校園”長效建設機制,不斷提高校園安全管理水平和防范能力,安全管理網絡進一步規范,育人環境進一步優化,安全教育水平進一步提升。
3. 加大校園安保工作力度。要爭取財政加大對學校安全工作基礎設施建設力度,加強學校“三防”建設和報警系統建設。新建、擴建、改建學校(幼兒園)時,要將安全設施納入建設規劃,做到同步設計、同步建設、同步投入使用。對新申辦中小學(幼兒園)的,要將“三防”配備作為必備條件嚴格審批。加強校園保安人員的業務培訓和考核,推進校園保安隊伍專業化建設。
4. 加強學校食品衛生監管和督查。各級各類學校、幼兒園要建立健全學校突發食品安全事故應急處置機制,做好學校食堂的清潔衛生和餐飲具消毒工作,清除過期、變質的食品原料和調料,嚴防發生集體食物中毒事故。要切實做好學校食堂大宗物品統一配送,特別要全面建立規范的食品原料配送索證、驗收及配送和使用臺帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項制度,做到專人負責,程序規范、責任落實。
5. 嚴格落實危險化學藥品管理制度。對危險化學藥品實行雙人雙鎖、領用登記制度。積極協調市環保局、市公安局,對市屬學校多年遺留的過期不用的危險化學藥品統一進行集中處理。
6. 加強消防保障,做好消防安全工作。深入落實消防安全責任制,積極開展消防安全專項治理活動,全面推進消防安全“四個能力”建設,做到消防結合,防患未然。以校園基礎實施、設備和人員密集場所、地下設施為重點,強化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的消防安全管理。加強消防設施、器材保障體系建設,加大消防控制室建設力度,嚴格校園消防安全工作規程,保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
7. 深化安全教育,提高師生防護能力。一是做好中小學生命安全教育、心理健康教育課程的開設工作。各級教育行政部門要切實加強課程開設工作的領導和指導,將狠抓課程的落實列入年度工作計劃,對學校開設課程的情況進行督查考評。各中小學要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學計劃中,要求課程上課表、進課堂,確保課程課時順利實施。各學校要注重師生心理健康,加強心理疏導,開展以“珍愛生命,關注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養學生尊重和熱愛生命的態度,實現生命價值的教育活動。切實加強學校心理健康重點人群排摸干預工作,建立健全心理健康重點人群檔案,加強危機干預的針對性與主動性。二是充分發揮學校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學期開學、寒(暑)假、中小學生“安全教育日”、 “5·12”防災減災宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動為契機,以校園安全文化建設為紐帶,通過班團隊會、升旗儀式、墻報、板報、校園網絡和校園廣播等形式,多途徑的開展學生安全教育宣傳活動,使安全文化“進校園”活動落到實處。三是加強安全教育和應急預案演練,提高學校應對各類突發事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識等宣傳教育活動,定期開展校園應急處置演練,特別要加強夜間緊急疏散演練,切實提高師生的自我保護意識和應對突發事件的能力,對突發事件要快速反應,第一時間處置和報告。
8.大力開展以“珍愛生命,預防溺水”為主題的防范學生溺水專項活動。要認真貫徹《省政府辦公廳印發預防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號),把防溺水安全教育落實到每一個學生和學生監護人身上。學校要將教育部關于學生防溺水《致全國中小學生家長的一封信》發給家長。配合當地政府開展聯防聯控工作,落實各項防溺措施,進一步遏制雙休日和暑期溺水事故。
9.進一步加強校車安全管理工作。加強校車司乘人員培訓管理,配合公安交管部門加大對校車運行監督管理。
10.深化校園及周邊環境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組成員單位定期會商協調機制和工作例會制度;積極開展“護校安園”專項行動,努力構建、完善聯防聯控網絡;進一步凈化學校周邊文化市場環境,維護交通秩序、食品(藥品)安全環境。
11.深入開展校園安全隱患排查治理,務必做到“三個零”:即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案,完善全市學校重大安全隱患數據庫,建立安全隱患臺帳,督促落實整改責任和資金,及時消除各類安全隱患。各縣市區教育局、市直各學校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作,做好“湖北省安全生產隱患排查網”進行隱患排查上報與整改工作。
12.開展校園安全管理工作業務培訓。以“XX市中小學幼兒園治安保衛達標創建”為重點,抓好學校保安人員業務培訓和技能培訓工作。同時,加強對學校安全管理人員的培訓。培訓要注重實效,把培訓與專題研討結合起來,通過組織開展專題研討會、校園安全管理論壇等,把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來,逐步形成一支專業知識優,工作能力強的校園安全管理隊伍。
13.加強安全信息報送工作。各縣市區教育局每月25號前上報《全市中小學幼兒園“三防”建設情況統計表》,市直各學校、幼兒園每月25號前上報校園“三防”建設情況報告。
附件:1. XX市2017年學校安全工作行事歷
2. 中小學幼兒園“三防”建設情況統計表
XX市2017年學校安全工作行事歷
時間
主要工作內容
二月
1.開學前學校安全隱患排查;
2.開學安全教育;
3.開展新學期安全檢查;
三月
1.春季傳染病防控工作;
2.安全教育周活動(根據教育部、省教育廳統一部署);
3.防雷知識進校園活動;
四月
1. 開展校園及周邊綜合治理工作;
2. 開展全市第二批“平安學校”復查;
3.飲食衛生安全教育;
4.春游安全教育和督導檢查;
5.督查各縣市、區學生交通安全開展情況;
6.啟動2017年防溺水專題教育活動。
五月
1.防災減災宣傳周活動;
2.開展應急避險演練活動(5.12);
3.開展防溺水安全教育月活動;
4.加強校車安全管理與檢查;
5.開展第三批“平安校園”復查工作。
六月
1.開展安全生產教育月活動;
2.開展食品安全教育周活動;
3.開展防溺水專題教育活動,開展防臺、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災害的宣傳教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統計上報;
5.中考、高考的安全防范工作。
七月
1.繼續開展防溺水專題教育活動;
2.社會實踐活動安全教育;
3.校舍安全、技防設施檢查;
4.組織全市校園安保人員業務培訓;
5.縣(市、區)組織學校校園安全管理干部業務培訓。
八月
1.教職工校本安全教育培訓;
2.安全隱患整改,校舍修繕;
3.繼續開展防溺水安全教育。
九月
1.秋季開學安全工作檢查;
2.開展新學年安全教育活動;
3.國慶節前安全教育和安全大檢查;
4.校車安全管理工作督導檢查;
5.繼續開展防溺水專題教育活動。
十月
1.防溺水安全教育總結;
2.秋游安全教育;
3.法制教育、生命安全教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統計上報;
5.校園及周邊綜合治理工作。
十一月
1.消防安全教育(11.9);
2.開展消防安全教育活動;
3.師生應急疏散和火災逃生自救演練。
十二月
1.冬季安全教育(防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等);
二、工作目標
2015年全區學校安全工作總體目標:不發生較大及以上安全責任事故,嚴格控制一般事故;不發生較大及以上校車和交通安全事故;不發生較大及以上火災事故和擁擠踩踏事故;不發生較大及以上溺水事故;不發生較大及以上校園傷害事故;不發生群體性食物中毒事故。確保學生傷害事故起數和意外傷亡人數較2014年減少,各類安全責任事故死亡人數為零。
三、工作重點
(一)推進“兩項建設”。一是加強學校安全能力建設。按照市政府、市教育局的安排部署,在全區教育系統開展“學校安全能力建設”,全面提升學校安全保障能力、安全教育能力、安全防護能力;切實提高師生的安全認知能力、避險防范能力和自救自護能力;努力提高黨政和社會各方面的多方協作能力、專業指導能力、應急保障能力。二是深化開展平安校園建設。與綜治辦、公安部門啟動實施“平安校園”建設工作。2015年全區中學及鎮小學(含一小共14所中小學)創建“市平安校園”,其余學校全部創建“區級平安校園”。
(二)加強“兩項教育”。一是扎實開展生命安全教育。把安全教育課納入學校教育教學計劃,堅持做到教學計劃、課時(小學每周3課時,初中一、二年級每周2課時,初三每周1課時)、教材、教師、教案、考核“六落實”。同時間周一次把健康教育、防震減災知識和小學生避險知識、中學生應急救護知識納入安全教育之中。二是認真開展心理健康教育。重點對問題學生、單親學生、困難學生、留守兒童等加強心理輔導和健康教育,針對重點學生的實際和生理、心理變化迅速的特點,廣泛開展談心交流、心理講座等活動,避免因心理障礙引發安全事故。
(三)強化“三防”演練。中小學每月、幼兒園每季度至少要開展一次逃生應急演練(寄宿制學校每學期至少開展一次宿舍安全逃生演練);各校每學期至少開展一次防暴演練;每學期至少開展一次消防演練,提高師生的應急處置意識和自救自護技能。
(四)抓好“三常”管理。一是常規學校安全管理。落實學校安全保衛機構,配齊配強學校領導、安全管理專干和保安員、門衛,規范門衛室(保安室)建設。加強民辦學校的安全管理,認真抓好校車安全、消防安全、食品衛生安全等,對存在重大安全隱患的民辦幼兒園予以堅決取締。二是日常安全檢查整治。持續深入開展學校安全大檢查活動,做到全方位、全覆蓋、拉網式,不留死角、不留空檔、不走過場。對檢查發現的隱患和問題實行“零容忍”。下發整改通知書,一般隱患即查即改,較大隱患限期整改,重大隱患掛牌督辦。三是常態化的校園周邊治理。調整完善學校及周邊治安綜合治理工作專項領導小組,建立完善學校及周邊治安綜合治理工作機制,定期開展校園周邊環境綜合治理專項行動,全面凈化學校及周邊環境。
(五)抓好“六防”工作。一是防止校園擁擠踩踏事故。開展“平安回家”等安全主題教育活動。教育學生在校內各區域有序行走,在上放學途中注重交通安全。學校組織大型集會活動要制定嚴密的預案,避免因偶發事件引起騷亂、擁擠,造成踩踏。二是預防校園傷害事件發生。結合平安校園建設,全面排查化解校園矛盾糾紛,關注關愛師生心理健康,及時緩解師生工作、學習、生活壓力。加強校園犯事件的防范。三是做好校園消防安全工作。定期開展學校消防安全排查,及時整改各類火險隱患。四是做好校園衛生和傳染病防控工作。扎實做好校園環境和食品衛生工作,嚴防各種食源性疾病的發生。建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度。五是做好防溺水工作。深入開展“平安度假”等安全主題教育活動。提示和協助地方政府、村、組在水塘附近設置警示標志。加強農村學生、男學生、留守兒童等群體防溺水教育。采取召開家長會、告家長書、家訪等形式提示家長加強假期監管看護,努力減少學生溺水事故。六是做好防恐防暴工作。認真開展防恐防暴實戰演練,讓師生掌握必要的防恐防暴技能知識,切實提高學校對突發事件的應急處置能力。聯合公安、城管等部門集中整治校園周邊環境,有效消除安全隱患。
四、工作措施
(一)加強安全基礎建設
1、加強校園安全設施建設。在學校新建、擴建項目中,要嚴格執行中小學校建設標準和有關中小學校建筑規范。定期對學校校舍安全進行檢查,對需要維修、改造的,予以維修、改造。嚴禁架空高壓輸電線、高壓電纜穿越校區。各校全面建立校舍安全檔案。
2、加強校園安保設施建設。加大對安全工作保障投入力度,按照標準加強“三防”設施設備配備、保養、維護,確保設施設備正常運行。開展“四個一”項目建設,力爭年內60%的學校配備1名專職保安,50%的學校建成一個與教育部門視頻聯網調度中心聯網的監控系統;40%的學校建設與公安機關聯網的報警系統;30%的學校建設一個衛生保健室。
3、加強學校食堂安全建設。堅持“公益性”原則,建設“安全優質、服務一流、師生滿意”學生食堂,嚴格執行《省學校食堂食品安全管理辦法》,嚴格執行操作規范,加強學校食堂功能用房和安防設施設備建設,確保食品衛生安全和飲水安全管理,堅決避免食物中毒事件發生。
(二)加強學校安全管理
1、加強日常安全管理。落實學校安全保衛機構,配齊配強學校領導、安全管理專干和保安員、門衛,規范門衛室(保安室)建設。強化民辦學校的安全管理,指導、督促民辦學校落實“一崗雙責”,強化安全監管。
2、整治學校周邊治安環境。充分發揮學校及周邊治安綜合治理辦公室職能,協調組織各成員單位加強隱患排查,開展集中、專項整治行動。建立完善學校及周邊治安綜合治理工作機制,把校園周邊環境整治各項工作落實到基層,把具體責任包到人頭,建立全覆蓋的學校及周邊環境整治工作責任體系。
3、健全學校應急管理體系。切實加強預案可操作性方面的修訂和完善,建立完善學校各類應急預案,落實應急工作力量,形成完善的學校應急管理體系。
(三)加強安全教育培訓
1、認真落實生命安全教育。抓好《生活.生命與安全》課程教育工作,開齊開足課時,做到“六落實”。以《中小學心理健康教育指導綱要》為指導,采取多種方法和途徑開展普及性心理健康教育,樹立健康和安全的生命觀,提高生命安全意識。
以學校安全能力和平安校園建設為抓手,深入開展“平安回家”、“安全度假”、“走好路”等安全主題教育活動,不斷豐富安全教育內容。探索推行學生自主安全教育和自主安全管理,不斷創新安全教育形式。
2、扎實開展應急疏散演練。按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求,認真抓緊抓實抓好學校應急演練工作,強化對各種突發事件的應對能力,著力增強師生安全防范能力。重點要針對防震、防暴、防火、防踩踏等開展演練。加強演練后的總結,及時發現問題、及時糾正偏差,及時修訂完善各種預案。
3、加強校園安全文化建設。努力加強學校安全文化建設,在學校形成“學安全法規、講安全常識、防安全事故,創和諧校園”的良好安全文化氛圍。讓教師具有強烈的安全意識和高尚的職業道德;讓學生具有文明的行為習慣、明確的安全理念、高尚的思想品質、良好的道德情操和全面辨別是非的能力,形成“珍惜生命、安全第一”的良好風尚。
4、加強安全管理培訓工作。建立校園安全管理隊伍和從業人員的培訓機制,繼續通過“走出去、請進來”,等多種形式,加強安全管理人員和應急隊伍建設,切實提高安全監管和事故應急處置能力。
(四)加強隱患排查整治
1、加強日常安全檢查整治。建立完善安全日常檢查制度,做到安全檢查有計劃、有安排、有檢查和整改記錄。各學校堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,每月組織一次全校性的安全大檢查,形成安全檢查記錄,確保不留下任何安全隱患。
2、規范安全隱患臺帳管理。嚴格落實“學校安全隱患臺帳實施方案”,規范學校安全隱患臺帳管理。對各校的安全工作實行檔案化管理,把臺賬作為考核各校安全工作的重要依據。指導各校以安全日志的形式詳細記錄校舍安全隱患排查、食品衛生安全檢查、矛盾糾紛調處等各類信息,做到安全工作每天有記錄,進而推進學校安全管理工作規范化、標準化。
3、開展學校及周邊治安整治行動。加強與各職能部門的聯系,積極配合相關部門加強隱患排查,開展集中、專項整治行動,加大綜合整治力度,把集中檢查與日常管理有機結合起來,形成合力齊抓共管。配合交通、交警部門加強學生上放學交通安全。
五、工作要求
(一)健全責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)要求,制定《教育系統學校安全“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》,修訂完善《區教育和科學技術局學校安全管理領導小組工作規程》。堅持學校安全工作目標責任考核機制,形成安全責任人人擔,安全工作人人抓的良好局面。
校園配齊全安全叉、橡膠棒等必要的安全防護進行封閉管理,安排好教師值班巡視工作。針對隱患排查情況進行全面排查整改。校園安裝視頻監控,為本校安全工作提高了很好的保障。及時對學生進行安全教育,開學初發放“致家長一封信”、制定每月的安全演練主題,有效、針對性宣傳安全教育。
學校實驗室實行專人管理,危險物品雙人雙鎖。有健全的實驗用品購買、領用、登記制度以及實驗用廢棄?;诽幹脗浒钢贫?,配備防火設備并定期維護。少先隊負責應急疏散預案和組織消防演練情況、消防安全宣傳教育培訓,保證有方案、有活動、有總結。無學生食堂,教師食堂有消毒柜,保證衛生。
無校車,學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。要求家長接送學生,杜絕電動三輪車的乘坐。
由教導處牽頭,每月對校舍隱患排查情況,排查情況及時上報,建立完善校舍安全檔案。
嚴格執行校務公開,嚴格執行教育收費公示制度,無亂收費、補課亂收費、幼兒園亂收費行為。無超大班額,課程安排符合國家和省級規定,落實每天鍛煉一小時要求,不存在對學生考試成績進行排名并張榜公布情況,責任督學掛牌督導制度是否落實。
本校教師9人,嚴格執行《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》等文件落實情況,不存在違反教師職業道德行為。
學?;緦崿F互聯網全覆蓋;擁有多媒體教室。正在不斷加快教育信息化建成。
一、201X年安全管理工作形勢
(一)總體形勢嚴峻,安全態勢不容松懈
在今年社會治安及國際反恐形勢十分嚴峻的大環境下,公共事業系統所轄屬的學校教育、醫療衛生、文體旅游等各部門都是人員密集場所,防范社會各種不穩定因素的侵襲,時刻不容松懈;各單位周邊治安、公共設施設備安全、消防安全、自然災害風險、疾病防控等各類安全管理亟待加強;轄區學位不足問題、醫患矛盾問題、文化休閑場地缺乏問題等基層社會矛盾十分突出,不穩定因素時刻存在,安全形勢嚴峻,工作任務艱巨。
(二)全員安全意識、工作責任心和主動性有待提高
公共事業局領導對安全管理工作都非常重視,絕大部分安全主體責任單位對安全管理也特別重視,但是我們也清醒的看到個別單位一些工作尚未做細做實,安全意識、安全責任性急待提高。在安全檢查中,我們發現各類安全問題時有發生,究其成因,雖有客觀因素,但是只要我們的員工有足夠的安全責任心和工作主動性,許多問題完全可以彌補,安全隱患可以消除。
二、201X年全年安全管理主要工作
(一)領導高度重視安全工作
一是XX區XX領導兩次親自帶領局領導、各科室負責人、各街道相關部門領導深入醫療、文化娛樂、旅游景點場所重點開展安全隱患大檢查,對查找出的問題,要求各安全管理部門舉一反三,抓好安全隱患排查整治,責令主體責任單位加強整改;二是市教育局安全管理處及公共事業局領導到XX學校進行安全檢查,重點檢查消防、學校安全管理及安全網絡信息平臺的使用等工作;三是公共事業黨工委XXX副書記三次率局相關科室領導和工作人員到醫院、文化娛樂場所、學校開展安全大檢查,重點檢查消防設備設施,學校校舍、廚房用氣用油、食品及周邊環境等。通過領導重點督查、點面結合、多方聯動,有力提高了各單位安全主體責任及領導員工的安全意識、責任意識,促進各單位規范管理、精細管理,對防止重大安全責任事故的發生起到重要作用。
(二)安全綜合管理水平大大提高
我局不斷加強日常監管,并根據醫院、校園、文化娛樂場所等人員密集場所突發事件風險隱患的特點,針對性的制訂相關應急預案,并積極主動開展消防安全等應急演練活動。教育系統所有公、民辦學校今年均開展了2~3次安全應急疏散演練,部分學校還自行邀請民警、消防官兵、交警等專業人士到校點評、指導,切實提高了師生自救逃生技能。12月XX日下午,公共事業局在XXX實驗學校開展了校園消防應急演練活動,市教育局、區公共事業局及區各中小學校長、安全主任、幼兒園園長等單位領導461人及XXX實驗學校的學生1900多人共同觀摩了現場應急消防演練。通過實戰演練,提高了各類人員應對突發安全生產事故的意識,增強了事故預防以及避險、自救、互救和應急處置的能力。市教育局學校安全處XX處長對這次演練活動的效果給予了高度評價,給學校開展消防演練提供了很好的學習機會和示范作用;醫療衛生系統共進行大型醫療救援及消防安全應急演練6場次;文化系統在區網吧、游藝場所、歌舞娛樂場所組織了6場消防緊急救援演。
(三)隱患排查整改工作深入推進
我局以做好各類突發事件風險隱患的防范、應對工作為重點,全面開展突發事件隱患排查治理行動。一是加強自然災害隱患排查。主要針對校園、醫院周邊危險邊坡加強排查,特別是最近XX市XX區滑坡事件,再次敲響警鐘,為確保消除安全隱患,我局已計劃展開為期兩周的安全隱患全面排查整治活動。二是嚴格防范公共衛生隱患。針對手足口病、流感等重點傳染病的突發公共衛生事件及疫情實行嚴格控制和報告制;三是積極化解社會矛盾。針對房補、醫療事故糾紛和一些歷史遺留問題進行排查化解,加強疏導,消除社會安全隱患。四是全面開展安全隱患排查整治行動。我局成立安全督查組,對轄區內學校、幼兒園、部分醫療機構和娛樂文化場所開展隱患排查和專項整治督查,對XX區351所學校、幼兒園查出安全隱患XXX余處,發出督查通知書XXX份;對區XX所醫療機構、XXX處網吧及娛樂場所查出隱患XXX處,發出整改通知書XXX份,要求限期整改。文化執法大隊截至12月XX日,共出動5516人次,檢查文化娛樂場所2322家次(其中網吧含網絡出租屋1927家次、出版企業155家次、電影院72家次、游泳池52家次、廣播電視50家次、音像制品61家次、印刷企業386家次、游藝142家次、歌舞娛樂場所241家次、宗教36家次);立案查處8宗(其中無證經營5家);共受理群眾舉報和轉辦投訴14件;發現隱患213處;移交消防安全隱患3起;經教育督促后停止經營的網絡出租屋828家、游藝場所15家;疏導督促文化娛樂場所辦證63家,發放辦證指南資料100余份;打掉非法安裝使用衛星接收設施窩點6個,收繳非法安裝使用的衛星接收設施132件;協助查獲市掃黃打非辦督辦案件2宗; 醫療衛生方面在201X年,XX區共發生突發公共衛生事件2起。分別為XXX幼兒園水痘疫情(Ⅳ級)和XX小學水痘疫情(Ⅳ級)事件,患病人數分別為20例和40例。兩起事件均能作出及時處置,未發生重癥病例和死亡病例,未引起不良社會影響和嚴重后果。全年受理、處置醫療投訴(有一定影響或進行賠付的)356起,處置率達100%。全年無重大醫療事故發生。
(四)安全知識宣教培訓活動全面開展
今年以來,公共事業系統開展了形式多樣的安全知識宣教活動,鼓勵干部職工積極參與各種應急演練,提高自身的應急反應能力。教育系統通過安全教育課程、“安全教育周”、全國中小生安全教育日、“消防安全月”、應急疏散演練、校園櫥窗板報和警校共建等途徑和方式,廣泛開展校園安全宣傳教育活動,普及安全法律法規、安全常識與逃生自救知識,實現區學生安全教育率普及率100%。聘請公安、消防、衛生、氣象等部門到校進行知識講座,介紹應急知識,提高師生防災減災意識和自救互救能力。安排家長義工在校園周邊主要路口開展上學、放學期間的交通引導工作,維護學生的安全出行。我局還組織開展了2期校園管理干部培訓,4期視頻監控管理和安全防范系統培訓,1期校車安全管理培訓;衛生系統利用橫幅、標語、事故案例等制作宣傳材料,開展新《安全生產法》的普法教育和宣傳咨詢活動60場(次)。區兩家直屬醫院結合“平安醫院”建設,制作消防應急疏散安全宣傳欄2個,派發安全宣傳折頁1萬余份,張貼消防安全應急逃生知識掛圖50多張,營造了濃厚的應急宣教氛圍;文化系統結合新《安全生產法》的普法教育,組織開展消防演習6場、安全生產培訓4場,發放消防、安全生產宣傳資料3250份;開展知識產權宣傳活動4場,發放宣傳資料1720份。
三、存在主要問題
當前,在我局安全管理工作扎實、有效開展下,全局公共安全形勢雖然總體平穩,但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性依然存在,主要表現在:
1、學校教育方面。小學、幼兒園優質學位供需矛盾依然突出,查處非法幼兒機構,分流學位問題很難解決,區大部分正規幼兒園無空余學位,實際上已無位可分。
2、文化娛樂方面。2015年,雖然我們在文化市場執法工作中付出了很大努力、取得了一些成績,但仍然存在一些問題,主要是:小隊伍、大市場的矛盾仍然十分突出;安全隱患較多,安全監管工作難度比較大。
3、衛生醫療方面。從業人員安全意識、安全觀念、安全素質有待提高。一些單位忽視重要崗前培訓和經常性安全培訓工作,特別是一些民營醫療機構從業人員缺乏基本安全技能和自我保護意識,違章作業、違章操作現象在一定范圍內存在,特種設備操作人員部分屬于兼職非專業人員,缺乏一定的知識和技能。使用年限長的建筑物,租用的辦公場所存在一定的安全隱患。
四、201X年工作思路
安全管理事關人民群眾生命財產安全和社會經濟穩定與發展。今年,我局將進一步落實安全生產“一崗雙責”工作責任制,有序地開展公共事業系統安全管理工作,全力創建“平安XX、和諧幸?!钡纳鐣h境。
(一)加強組織領導,落實管理責任
加強教育、衛生文體旅游安全管理工作的領導,層層落實安全責任,嚴格落實“一崗雙責”工作要求,有針對性地開展安全生產督查,保障公共事業系統安全“零事故”。
(二)加強隊伍建設,提升管理水平
在公共衛生方面,強化監測預警,加強傳染病房(區)建設,加強網絡報告系統和流行病學調查能力建設,進一步提高突發公共衛生事件監測、預警、報告、現場流行病學調查和處理能力。調整充實各衛生應急專家組,負責對突發公共衛生事件級別進行評估,對采取的重要措施提出建議;在文化旅游方面,做好應急隊伍的重新調整和編配工作。通過開展拓展培訓、業務培訓等提高應急隊伍的體能素質和業務素質。通過整合文化旅游市場各類專業救援力量,逐步建立一支統一高效的專業應急救援系統。
(三)加強安全檢查,提高整治力度
為切實搞好安全生產工作,一方面抓好正常例行的安全督查,整治安全隱患。另一方面,結合節假日、安全教育日、消防宣傳月等抓好專項安全隱患檢查整治工作。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,精心組織,周密安排,認真落實檢查活動,切實做到不走過場,嚴密排查,覆蓋全面,不留死角,排查出的問題即時整改,不出紕漏,不出事故。
(四)開展專項行動,強化聯動機制
按照省、市、區的有關部署和要求,在文化娛樂行業有針對性地開展各項專項行動,做到有組織、有步驟、有成效。進一步建立健全文化、公安、市場監管三部門聯動機制,建立協調組織,牽頭各項工作;建立協調制度,保障聯動機構正常運轉;定期召開執法聯席會議,信息共享,互通情報;計劃開展統一執法行動,以點帶面,震懾不法,防止“回潮”。在教育、衛生行業部門積極開展社會基層矛盾問題調查,積極預防突發事件的發生。
(五)利用信息平臺,加強安全監管
201X年公共事業系統安全信息平臺是試用年,201X年我局將要求系統內各單位平時加強安全隱患排查和及時整改,并將每月排查和整改情況上傳到安全信息系統,便于隨時了解各單位的隱患排查和整治情況,對較大以上隱患單位立即開展有針對性督查。
(六)落實宣傳培訓,加強應急演練