時間:2022-05-31 13:00:23
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全面貫徹落實國家和省節能工作部署,以科學發展觀為指導,把節能降耗作為轉變經濟發展方式,加快結構調整的重要抓手,落實“兩個辦法”,狠抓“四個一批”,開展“綠色”創建活動,突出重點、強力推進,動員全社會力量,扎實做好節能降耗工作,確保實現“十一五”節能約束性指標。
二、主要目標
年,全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標。規模以上工業能源消費增量控制在萬噸標煤以內,其中渤海新區規模以上工業能源消費增量控制在萬噸標煤以內,其余縣(市、區)超額完成年度節能指標,確保完成全市“十一五”降低的節能任務。
三、工作重點
年是完成“十一五”節能目標任務的決戰之年,面對復雜多變的經濟形勢以及諸多不可預測因素的影響,完成“十一五”節能目標任務十分艱巨。各縣(市、區)按照全市節能工作的總體部署,完成市政府下達節能目標的決心不動搖,推進節能工作的力度不減弱,打好節能降耗攻堅戰。著力抓好以下工作:
(一)強化責任,嚴格落實目標責任制考核獎懲辦法
1.落實目標任務。按照確保實現“十一五”目標的要求,層層分解下達年節能目標,把節能目標任務落實到縣(市、區)政府和重點用能企業,明確指標、措施、時限、責任人和獎懲辦法,健全縱向到底、橫向到邊、上下聯動的目標責任體系。各縣(市、區)政府、管委會與市政府簽訂目標責任狀,百家節能重點企業按照屬地原則與當地政府、管委會簽訂目標責任狀。(責任單位:市發改委、統計局、工信局)
2.嚴格考核獎懲。組織相關部門和專家對縣(市、區)政府、管委會和節能重點企業節能目標完成情況進行評價考核,評價考核結果向社會公告,落實獎懲措施,實行嚴格的問責制。按照《市節能減排工作目標責任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求,對年終考核節能工作前三名的縣(市、區)以及評價考核結果為超額完成等級的節能重點企業和列入市節能技改、淘汰落后計劃項目當年竣工,且實現節能量超過噸標煤以上企業進行表彰獎勵和經濟補償。對未能完成任務的,實行區域(企業)限批、責令整改、取消評優評先資格,超過能源消費增量控制部分,以元/噸標煤向市政府繳納補償金。(責任單位:市發改委、統計局、監察局、財政局、工信局、技術監督局、住建局、科技局)
3.強化督導協調。繼續實行年初部署、月度調度、年中檢查、年底前預考核制度。每月初對市百家重點節能企業進行調度,季度初對重點耗能企業能源消耗情況進行通報,7月份對各縣(市、區)上半年節能目標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況進行專項督導,月份進行預考核。根據不同階段節能工作中存在的問題,各相關單位及時組織部門或行業專家進行指導、會診,有針對性地進行督導協調,采取相應的工作措施。(責任單位:市發改委、工信局、統計局、監察局、住建局、技監局、科技局、機關事務管理局、節能監察監測中心)
(二)調整結構,嚴格執行節能評估和審查辦法
1.嚴格市場準入。根據《省固定資產投資項目節能評估和審查辦法》,結合實際,上半年出臺《市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》;認真貫徹執行《省區域禁(限)批建設項目實施意見》和省政府對采取的禁(限)批措施,嚴控高耗能行業新上項目。全市總投資億元以上工業項目或年耗能噸標準煤、年耗電萬千瓦時及以上的新建項目,萬平米以上公共建筑項目,萬平米非商品住宅居住建筑項目,必須進行節能評估和審查。建立健全項目評估專家庫,提高節能評估水平。進一步加大對各縣(市、區)節能評估和審查工作的督導檢查力度。嚴格項目建設節能措施執法監察,對不符合強制性節能標準的項目,責令停止建設或停止生產。嚴控“兩高”項目的準入門檻,從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復建設,避免能耗不合理增長。(責任單位:市發改委、工信局、石化局、住建局、市節能監察監測中心)
2.優化產業結構。大力發展低能耗、高附加值、高技術含量的現代服務業和先進制造業。以中心城市為依托,加快發展金融保險、會展服務、教育培訓等生產業;著力拓展文化、旅游、休閑、物業、家政等新型服務業,加快南大港旅游區建設和高教園區建設;圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導產業,積極謀劃建設渤海新區國際綜合物流園區;以高端、高壓、高附加值為目標,推動管道裝備制造業由單一的管道、管件向石油化工設備、石油鉆采設備和壓力容器設備轉變;謀劃建設一批新型機械制造項目,推動機械制造業由零件向部件、部件向整機轉變。第三產業增加值增速達到,占GDP比重達到以上;六大高耗能行業增加值增速低于規模以上工業增加值增速,所占比重降至(可比價)以下。(責任單位:市發改委、工信局、石化局、統計局、商務局、科技局、旅游局)
3.發展清潔生產。鼓勵和支持建立清潔生產信息系統和技術咨詢等中介機構服務體系,開展清潔生產的試點示范工作。加大企業示范力度,在石油化工、建材、冶金等重點行業中建立不同規模的示范試點,以樣板帶動企業積極性。引導企業采用清潔生產技術,降低原材料和能源消耗。(責任單位:市環保局、發改委、工信局、石化局)
4.優化能源結構。加快發展風能、地熱能、太陽能等可再生能源的開發利用。利用地處沿海的優勢,加快海興風電場二期和風力發電項目建設;加快推進吳橋生物質發電、臨港化工園區資通紙業秸稈鍋爐的建設步伐;大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術。不斷提高新能源和可再生能源的消費比重。(責任單位:市發改委、科技局、住建局、農牧局)
(三)加大投入,狠抓一批節能重點項目
1.加快實施十大節能工程。市節能減排領導小組按照十大節能工程要求,篩選制定了年全市節能技改工作計劃,有關部門按照計劃要求加大項技改項目的督導力度,落實項目責任人,確保項目按時竣工,盡快形成節能量。進一步創造條件,抓好 化工有限責任公司三廢混燃爐、集團氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節能改造等項目的開工建設;全力保障生產要素供應,抓好裝備材料有限公司無功補償、 廠東換熱站、 供熱中心等續建項目的竣工投產;加大協調力度,加快石化加熱爐先進控制與優化、紙業燃煤鍋爐改造、公司燃氣裂解加熱爐替代燃煤鍋爐等項目的建設進度。各縣(市、區)按照與市政府簽訂的節能目標責任狀的要求,制定年度節能技改工作計劃,把項目落實到節能重點企業,力爭全市節能技改形成萬噸標煤的節能能力。(責任單位:市工信局、石化局、發改委)
2.抓住重點,以點帶面。重點抓好化工有限公司節能綜合利用發電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節能新工藝及窯爐技術改造等個重點項目建設,把加快項目建設作為完成目標任務的有力支撐,力促重點項目早開工、快建設、早見效。加大對上級資金支持項目的督導檢查力度,確保項目按期開工、竣工,資金使用規范。(責任單位:市工信局、石化局、發改委、節能監察監測中心)
3.用足用好政策,爭取更多資金支持。抓住國家加大結構調整力度的有利時機,按照國家、省政策支持重點,謀劃后續項目并做實前期工作。建立節能項目庫,聘請專家論證評估,盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項目資金緊張狀況。全年爭取國家、省支持資金比上年增加以上。(責任單位:市發改委、工信局、石化局、住建局)
(四)加快調整,淘汰一批落后生產工藝及設備
按照市節能減排領導小組下達的年淘汰落后生產能力和淘汰落后設備計劃,有關部門抓緊制定淘汰落后實施方案,明確保障措施及責任人,確保按規定、按時限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業有限公司年產萬噸蒸球制漿生產線、三井釀酒有限責任公司年產萬噸落后酒精生產線等條落后生產線淘汰工作。合理安排生產計劃,加快市油墨公司等家企業的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業的臺落后電機、變壓器以及集團漿粕公司等家企業的臺低效落后設備的淘汰步伐。確保實現減少能源消耗量萬噸標煤的目標。(責任單位:市工信局、石化局)
(五)加強管理,抓好一批重點節能企業的能效對標
為推進全市重點企業能效對標活動,在市百家企業中選擇大化集團有限責任公司、中石化分公司、化工有限責任公司作為全市能效對標示范企業,實施重點跟蹤指導,及時總結對標經驗,在全市推廣。組織百家節能重點企業,學習典型企業經驗,采取內部對標、競爭性對標和同業對標等方式進行對標,促進管理模式優化、工藝技術裝備提升,大幅度降低單位產品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標工作方案,力爭節能重點企業全年實現節能量達到萬噸標準煤。(責任單位:市發改委、工信局、石化局、節能監察監測中心)
(六)依靠科技,推廣一批重點節能技術
1.加快推廣先進節能技術。積極推廣應用先進節能技術、節能設備、節能工藝和節能材料,組織實施能量系統優化、鍋爐(窯爐)改造、綠色照明等重點節能改造專項工程;鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側管理等節能新機制。選擇玻璃集團有限公司和紙業有限公司作為節能技術推廣示范企業,選擇技術過硬、信譽好的節能技術服務隊伍,指導企業進行節能診斷、制定節能改造方案,利用合同能源管理、電力需求側管理等市場新機制,實施技術改造,并將成功經驗在全市推廣。年,全市將重點推廣燃煤鍋爐(窯爐)改造,力爭燃煤鍋爐效率達到以上。積極推廣國家財政補貼的高效照明產品,編制《高效照明產品推廣實施方案》,下達高效照明產品推廣計劃,完成省下達的萬支高效照明產品推廣任務。(責任單位:市發改委、工信局、石化局、城管局、機關事務管理局、節能監察監測中心)
2.加快發展循環經濟。以循環經濟理念為指導,按照“減量化、資源化、再利用”的要求,加快構建符合循環經濟發展要求的產業支撐體系。積極推進東電廠、化工園區等循環經濟示范單位建設,總結推廣示范單位經驗,促進循環經濟由示范向整體推進轉變。(責任單位:市發改委、環保局)
3.加強節能技術創新。針對產業特點,將石油化工、裝備制造、冶金等行業的共性和關鍵性技術納入科技開發和產業發展計劃。加大節能技術研發資金投入,支持科研單位和企業研發應用提高產品質量、增加產品附加值的技術工藝,研發制造節能型設備。編制并實施節能技術研發科技計劃,全年支持節能技術研發和節能技術示范推廣項目項以上,節能技術研發資金占財政收入比重達到以上。在企業員工中開展“講理想、比貢獻”活動,培養職工的奉獻精神和創新意識。(責任單位:市科技局、財政局、發改委、工信局、科協等單位負責)
(七)全面推進,加大重點領域節能工作力度
1.推進建筑節能。繼續全面執行新建居住建筑節能,公共建筑節能的節能標準;貫徹執行省建設廳“正負零以上嚴禁使用粘土實心磚”的規定,推廣應用新型建材;加快推進太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中的應用;新建建筑竣工驗收階段節能設計標準執行率要達到以上。推進既有建筑圍護結構節能改造工作,年底前完成萬平方米的改造任務。積極開展供熱計量改革,出臺按熱計量收費辦法,在試點小區實行按熱計量收費,力爭完成既有建筑供熱計量改造萬平方米。(責任單位:市住建局、城管局、物價局)
2.加強交通節能。加快節能型綜合交通運輸體系建設,優先發展城市公共交通,加大城鄉公路網建設改造力度;提高線路集約化經營及客車實載率,力爭客車實載率達到;強制淘汰老舊車輛,建立老舊車輛登記臺帳,對普通級、中級營運客車年以上,高級營運車年以上進行類型劃分和等級評定;強化車輛的維修與保養,強制二級維護與定期檢測,對經多次維修,百公里燃油消耗仍超原廠標準的老舊車強制報廢,實現營運車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車,市區出租車使用天然氣的車輛達到以上。農村公路新改建工作中,利用舊路改造比例達到以上。(責任單位:市交通局)
3.抓好農業節能。積極推進農村沼氣工程,推廣省柴節煤灶、農作物秸稈氣化集中供氣系統以及節水精播和保護性耕作技術,加快淘汰和更新落后農業機械。全年新增農村沼氣用戶萬戶,沼氣示范村個,謀劃建設大中型沼氣供氣工程處,指導推廣沼液葉面噴施萬畝,沼液浸種萬畝,沼液喂豬萬頭,推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節煤爐灶萬戶、節能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米,建設沼氣池精品戶戶,新增節水灌溉面積萬畝。(責任單位:市農牧局)
4.引導商業和民用節能。開展創建“綠色商場”、“綠色賓館”活動,在公用設施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品等。根據商業和餐飲服務業不同行業能耗情況,制訂大型商業設施能耗標準體系。對大型商店分批進行節能診斷,開展節能技術改造。發展節約型餐飲服務業,力促—家酒店爭創國家級綠色飯店,鼓勵發展經濟型酒店;倡導餐飲企業提供大、中、小份量菜品服務。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節能標簽制度,引導消費能源資源節約型產品。合理控制室內空調溫度,除特殊用途外,公共建筑夏季室內空調溫度設置不得低于攝氏度。力爭批發零售業和住宿餐飲業萬元營業額能耗同比下降,主要用能設備改造更新率達到,高效照明產品使用率達到。(責任單位:市商務局)
5.發揮公共機構節能示范作用。認真貫徹落實《公共機構節能條例》,結合機關文明建設,認真抓好公共機構節能。組織開展對全市公共機構年度節能工作考評工作,進一步建立健全公共機構能耗統計、監測和評價考核體系,做好公共機構能源審計和節能規劃報告的編制工作,建立能源消耗定額標準體系,大力推進公共機構既有建筑節能改造,推廣綠色照明,切實解決待機耗電,嚴格設定空調溫度。力爭年全市公共機構人均能源消耗量低于噸標煤/年.人。(責任單位:市機關事務管理局、住建局、城管局、發改委、工信局)
6.全面實施家庭、社區、媒體、學校和企業節能行動。
一是家庭、社區節能行動。繼續開展“綠色節能家庭”活動。市科協、市婦聯、市工會充分利用社區宣傳平臺,通過散發傳單、舉辦節能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動,使節能理念深入每個家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節能家庭評選等節能宣傳活動,在全市樹立先進典型,引導廣大公眾弘揚科學精神、傳播科學方法以及適度消費的良好風氣。(責任單位:市科協、婦聯、工會、發改委)
二是媒體節能行動。各新聞媒體將節能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計劃,組織好節能宣傳周、能源緊缺體驗日活動,通過專題、專欄、專訪等方式,廣泛深入持久地宣傳節能降耗方針政策以及取得的成就、經驗和做法,緊緊抓住群眾關心的熱點和焦點問題,有針對性地深入采訪和報道,提高節能宣傳的深度、密度和強度。(責任單位:市報社、廣電局)
三是學校節能行動。市教育局、共青團積極組織各大中小學,在采取節能降耗措施的同時,通過開班會、上節能課等形式進行主題教育和社會實踐活動,營造節能校園文化,進而帶動社會節能。(責任單位:市教育局、團市委)
四是企業節能行動。市工會、共青團充分發揮廣大職工圍繞企業生產經營環節,找漏洞、找原因,提出針對性的意見和建議活動,通過開展崗位練兵、技術比武、技術培訓等活動,幫助職工掌握節能降耗技能,不斷提高職工節能降耗能力。選拔和樹立節能先進典型。積極開展評選節能班組、節能標兵活動;“五一”勞動獎狀、獎章評選中,在節能降耗工作做出突出貢獻、具有重大影響的集體和個人要占到一定比重;在青工中開展節能技能競賽,評選出全市節能標兵,引導青年勤學技術,苦練技能。(責任單位:市工會、團市委)
(八)依法監管,加大執法監察力度
進一步加強對重點行業和重點企業的日常監督檢查,對違反節能法律法規的單位公開曝光,依法查處。開設節能違法行為和事件舉報電話和網站,充分發揮社會公眾監督作用。盯住、抓緊落后縣(市、區)高耗能行業和重點耗能企業,督促落實節能措施,完善管理制度。對年節能監察過程中存在問題的重點用能單位進行跟蹤監察,落實整改意見。抓好對公共機構和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節能監察。搞好工業鍋爐、新上項目、能效標識、淘汰落后設備的專項節能監察,使節能監督監察工作向縱深發展。(責任單位:市工信局、質量監督局、節能監察監測中心)
(九)加強宣傳、培訓,提高節能意識和管理水平
1.辦好《市節能減排簡報》。大力宣傳國家和省、市節能政策、措施,關注全市節能工作動態,宣傳節能降耗取得的成績,弘揚節能先進典型,曝光浪費行為,為實現全市節能降耗目標服務。(責任單位:市發改委)
重點做好人員的管理,做好檢修工作的同時。安規的強化與勞動紀律的進一步規范,保證安全的前提下,保證好設備的安全穩定與長周期運行。
也對下一年工作進行初步的計劃和安排,總結過去一年的工作經驗??隙ǔ煽儯偨Y經驗的同時,也是檢查與彌補自己不足,吸取教訓,再接再厲,取得更大的成績,更好地做好下一年工作的開始,這里把我一年的工作進行總結如下:
由我重點負責的除運檢修班這一塊的工作,2010年。平時做的基本維護與檢修方面,圓滿地完成了工作任務,保證了機器設備的衛生整潔與設備缺陷的及時處理和消缺,保證了設備的安全穩定與長周期運行,全年共辦理熱力機械工作票160份,每月對4#5#6#爐排渣機辦票進行了定期檢查與維護工作,并對排渣機進行定期加注黃油和衛生維護工作,完成了4#爐與5#爐的小修工作與6#爐的大修工作,改造了5#6#爐排渣機事故排渣管道,對6#爐3#輸灰管道進行了改造,改造與安裝連通了5#爐到6#爐輸灰氣源管道120米,改造安裝了4#5#爐輸灰氣源到儀用空壓機氣源管道的連通,并安裝80立方的吸附式干燥塔一臺,并為干燥塔制作防雨棚一個,要求安排與配合廠家對4#3#2#儀用空壓機進行了返廠大修和恢復安裝,配合廠家對3#4#5#輸灰空壓機用冷干機進行更換蒸發器與干燥器的檢修,配合廠家對7#輸灰空壓機用冷干機檢修更換壓縮機與干燥器的檢修,對5#儀用空壓機與灰庫空壓機用干燥劑進行了更換,對2#灰庫3#攪拌機用大齒輪進行了更換,對1#至6#儀用空壓機干燥塔與6#爐噴吹干燥塔和儲氣罐安裝更換電子排水器16件,11月與12月6臺儀用空壓機全部維護保養一遍,1#至6#儀用空壓機各更換了專用油80升,各更換3281空氣濾芯兩件,各更換1631機油濾芯兩只,并對1#至4#儀用空壓機各更換油氣分離器濾芯一件,對1#儀用空壓機筒體壓力高報警,進行了檢修排查與處理,最終發現是最小壓力閥閥芯卡塞不能開啟引起報警,及時消除了設備故障缺陷,對4#儀用空壓機油耗大這一缺陷進行了排查與處理,同樣是最小壓力閥卡塞與磨損,最小壓力閥發現不能正常關閉與關閉密封不嚴造成油耗增大,并更換最小壓力閥一件,更換后4#儀用空壓機運行正常,對6#儀用空壓機機油箱壓力低報警,空壓機啟動不起來這一故障進行了檢查排除,由于進氣蝶閥在運行中關閉間隙變小卡死,不能正常開啟,經過檢修調整,使設備達到運行正常狀態。
吃一塹,人常說。長一智,說的經驗教訓可以使人成長的更快些,遇到新問題時,下功夫研究攻克,也會感受到成功與收獲的喜悅的無論是阿特拉斯,還是英格索蘭,都有這種感受,無論外部環境怎樣,人的敬業精神是很重要的這并不單單表現在把工作干好,而是如何使工作做得更好,也并不表現在別人讓你做什么工作,而是要在工作中還要做什么工作,上面提到6#爐3#灰管的改造與120米輸灰氣源管道的連通,并不是甲方提出讓我做,而是提出要這樣做,這樣做更利于我檢修工作,更利于設備的安全穩定與長周期運行,也更利于節能降耗,做這項工作的時候,甲方看到眼里,甲方當時就發出了感慨,早知道有這么多的活就不讓你改了為了能把工作做得更好,再苦再累都是值得的自從附屬車間合并之后,開料單與領料,都得我自己去做,跑多少趟,挨多少批,都丟在腦后,領空壓機專用油,一領一大桶175公斤,就拉著咱們架子車,往返于大倉庫與電廠之間,架子車都只想壓臥下,人員從不叫苦叫累,都是這樣干工作的即將過去的一年里,從對電腦的不熟悉,適應電腦消缺,做電子臺賬,做工作計劃,做材料計劃,遞電子工作票,寫工作總結,寫檢修報告,逐漸做的順手了認為這也是進步,能夠看到自己的進步,內心也是很愉悅的。
就要迎來新的2011年,即將過去的一年就要過去。新的一年里,還會一如既往的做好我本職工作,并配合好馬主任的工作,當好馬主任的助手,做好除運檢修這一塊的工作的同時,把檢修車間這一塊的工作做得更好,做好正常的檢修與維護工作的同時,甲方同意與批準的前提下,計劃把灰庫儀用空壓機系統與4#5#6#爐氣源管道連通,和把6#爐輸灰與儀用空壓機氣源管道連通,這樣更利于設備的安全穩定運行與節能降耗。
發電廠運行班組的管理工作總結起來包括了安全生產、經濟運行、培訓以及文明生產等方面的管理工作,在運行班組管理過程中,我們需要從各個方面不斷加強管理體制建設,確保運行過程的高效安全。
1. 班組安全生產管理
發電廠在日常管理和運行過程中,很重要的一個問題就是安全管理問題,因為在發電廠運行管理過程中一旦出現安全問題,那么不但會造成企業的經濟利益喪失,同時可能造成非常嚴重的后果。發電廠在安全運行管理過程中,一定要制定嚴格的管理制度,避免出現違章情況,在班組內部全面推行安全質量標準化工作,不斷地完善和健全安全規章制度建設,從而確保發電廠運行過程中的安全管理。在安全運行管理過程中,班組員是管理過程中的重要組成監督人員,因此一定要做好崗位職責的工作。
班組是個人比較關注的安全生產問題,也是企業、部門安全生產制度向個人的推行者,每個人都是安全工作的主體,要扎實做好事故預想、風險控制、工作交接等基本的工作,那么才能夠確保整個電廠的安全運行管理。作為班組長,在日常的安全管理工作開展過程中,一定要保持冷靜的態度和清晰的頭腦,做好整個班組成員的工作監督和檢查,對于容易出現問題的地方,一定要親自去不定時地進行監督檢查。在班組管理過程中,一定要對現場的安全生產過程進行有效管理和監督,讓擅長的人去做擅長的工作,做好班組內部的工作分工安排,從而提高班組的工作效率,做到安全在我心,堅決貫徹執行兩票三制,做好電廠運行過程中的安全生產管理。
2.班組經濟運行管理
發電廠是高能耗單位,節能降耗是企業可持續發展利用的有效途徑,發電廠在進行安全生產的過程中,首先需要知道自己是一個企業,而企業的目的就是為了獲利,那么在運行過程中,一定要提高能源利用效率,降低生產成本,從而不斷地提高企業的獲利水平。在企業工作開展過程中,需要重視節能工作的深入開展,提升生產指標,科學管理,實抓實干,切實做好班組內的經濟運行管理,企業是由一個一個班組組成的,那么在企業生產過程中,每個班組都保證自己處于高效率的安全生產運行過程中,那么整個企業就處于高效率的安全生產運行管理過程中。作為班組主要從以下幾方面做好經濟運行管理。
2.1搶發、滿發、多發電量
發電廠的獲利能力就是通過發電來賺取經濟利益,那么在企業經營過程中,企業的獲利能力在很大程度上是取決于企業的發電量水平。因此在班組內部,就需要不斷地提高本班組的發電水平,爭取搶發、滿發、多發電量。在企業內部爭做先鋒模范代表,從而鼓勵其他班組,互相之間形成良好的競爭和合作關系,讓自己在電廠中享有較高的聲譽。在進行發電量的搶發、滿發、多發的過程中,一方面可以通過降低班組內的單位發電量成本來爭取多發電量,另一方面就是通過提高電量的品質,比如穩定、安全等從而以較多的優勢去參與電網的競價。
2.2企業牽頭,值長帶頭,全員參加
在整個班組內部,要想實現好的運行管理,那么必須要有一個大的優良的環境作為支撐,那么這個大的優良的環境就是指企業自身,企業內部開展優良發電,安全運行管理實施的策略,從而帶動值長參與,提高其參與度和熱情,那么在班組運行管理過程中,值長帶頭,就可以鼓勵全員參加,一方面提高競爭水平,一方面班組內部員工之間又形成競爭合作關系,從而實現企業牽頭,值長帶頭,全員參加的運行管理機制。
3.班組培訓管理
企業員工在電廠運行管理過程中,如果只是固守陳規,那么在電廠不斷地發展改革過程中,很容易就被淘汰,甚至影響企業的發展,因此在企業發展過程中,需要不斷地提高員工的專業素質和綜合素質,加強企業內部員工素質培訓和教育,發電廠運行隊伍的培訓基本上是以小組開展,那么員工培訓任務就是進行班組培訓管理。在班組培訓過程,需要制定長期的、合理的、系統的工作計劃和培訓內容,不斷地提高員工的專業技能素質,同時也要加強對員工安全工作意識的培養,使得其在工作過程中,將安全放在第一位,從而保護自己,保證電廠的安全運行管理。
在當前的發電廠班組員工培訓過程中,對于一些員工,尤其是一些老員工,認為我不需要知道這些理論知識,我只要看到問題可以解決就可以了,但是他并不知道如果沒有正確的理論指導,那么很多操作都是危險的、錯誤的、不安全的,雖然在這次的操作過程中沒有出現問題,但是時間久了,可能就會出現問題。因此對于這類員工,一定要加強理論知識指導,在班組內部,形成技術員工和知識員工之間的互相培養,通常老員工技術好,理論知識欠缺,新員工理論知識豐富,但是技術上相對缺乏經驗,因此新老員工之間互相形成合作培養關系,從而提高整個班組的員工素質。
4.班組文明管理
文明生產管理是班組管理中最輕的一個環節,但也是非常容易出現問題的環節,下面我總結了一下在班組文明管理過程中,需要注意的一些事項。
第一,班組管理者必須站在企業和部門的高度上看問題,實現管理過程,監督自己的班組,起到承上啟下的作用。第二,班組管理者及時地發現上級制度的不足和漏洞,從而在班組內部制定相應的管理措施和制度,從而及時地發現問題,解決問題。第三,班組內部應該定期開展政治學習、工會活動學習,企業內部樹新風,摒棄惡習,在思想上幫助員工提高安全管理運行。
5.結束語
電廠管理過程中,班組作為一個最基本也是最重要的單元,對于企業發展有著重要的影響,那么企業在經營過程中,要想提高企業的獲利能力,那么就必須從班組做起,做好班組安全生產、經濟運行、培訓以及文明生產等方面的管理,從而提高發電廠的運行管理效率。
參考文獻:
崗位職責不清晰,自我要求不夠嚴格,敢于擔責的意識不強,在專業技術領域“話語權”不夠,對運行、維護的指導不夠。
2.工作沒有形成閉環,工作計劃、執行、監督、考核、整改等五個方面執行不到位。
具體表現在維護部、發電部定期工作沒有核查到位,重復缺陷抓的不嚴,煤場摻配摻燒缺乏有效監管等方面。返工工作較多。
3.部門人員普遍缺乏經營意識。
專業專工對電力市場形勢缺乏認識,對檢修技改等工作安排缺乏統籌,項目投入、產出、費用出處等不夠關心。工作瞻前顧后,不敢拍板,往往造成進度緩慢,更加起不到參謀和助手作用。
二、整改措施
以節能降耗為中心,以耗差分析為抓手,以安全指標為約束,始終把降低機組能耗、提升機組效率作為關鍵所在,在日常管理上狠抓閉環,在運行管理上精益求精,在技術管理上精雕細刻,指標包干到人,嚴格績效考核,全力完成各項責任制目標。具體工作包含安全管理、設備管理、運行管理、技術監督、可靠性管理:
1.加強安全管理
隨著脫硝項目的投產臨近,對BOT項目的管理任務將更加嚴峻,我們將按主體責任不斷加強對他們的技術管理和減排核查,確保生產安全和形象安全。同時,我們還將從員工安全素質培養和配合做好安全監察工作兩方面著手,將安全管理知識入腦、入心、入行、入管理。
2.提升設備管理水平
設備管理是保障企業穩產創效的先決條件,將從制度、責任、維護、效能四個方面入手。借鑒鄒縣電廠“實事求是、尊重技術、責任心強、雷厲風行”的十六字方針,樹立設備就是生產力的理念,建立精細化設備管理與考評體系;強化技術監督,將技術監督相關工作及設備管理責任落實各個崗位,依靠績效激勵機制,使設備運行狀況真正成為員工關心、上心的事兒;細化設備保養,加強巡檢頻次,豐富監測手段,切實加強設備的維護保養,并將其納入生產一線班組建設和業績考核;建立設備運行狀況評價機制,重點加強重復缺陷統計、考核、治理,不斷減輕運行人員和檢修人員的重復工作量,解放勞動力。在做好收益預測的前提下,組織規模性技術公關和改造,提升其設備運行效能。抓實技能培訓工作。目前維護部大部分正式員工實操能力欠缺,大部分忙碌于辦票、領料等事務性工作,檢修工作主要依賴于外聘檢修工。一來造成了企業開支增大,二是由于外聘人員的不穩定性,對企業的健康、有序發展不利。針對這種局面,一是對全廠設備主人進行全面梳理,要求以我廠正式員工為主,提高責任意識。二是會同安監、物料等部門加強監管,要求物資庫房領料以外聘員工為主,現場消缺時設備主人必須在場,并親自干活。三是加強培訓,充分發揮外聘高級工的特長,通過言傳身教、現場講課等形式提高維護人員的技能。
3.加強運行管理
不斷提高運行管理工作的標準化、科學化和規范化,充分調動和發揮運行人員的積極性。我部門打算通過到鄒縣電廠調研學習,通過接班、巡檢、監盤、操作、交班五個工作模塊和缺陷管理、工作票、操作票、異常處理、值班記錄五個后臺模塊的完善建設,力爭通過數據共享,實施監督,做好“引導、糾偏、評價”工作。加強運行對標管理,以集團公司標桿為目標,科學下達月度經濟運行指標,通過小指標的精益管理,精心操作調整,來促進大指標的不斷優化。加強運行班組長管理,長期以來,運行值長定位過低,在完成當值調度工作之余,很少參與班組建設管理,部門管理,對運行方式和缺陷處理也缺乏關注和意見建議。今后,我部將指導發電部加強對運行值長的考察考核力度,提升他們的管理能力,共同做好運行方式管理、指標管理及缺陷管理等迫在眉睫的工作。
4.抓好技術監督管理
技術監督貫穿企業生產的全過程,設計所有的技術專業,是企業科學管理的基礎性工作。目前,我廠的技術監督工作還停留在起步階段,對生產管理的指導性不強,前一階段發生的尾部煙道飛灰可燃物超標就是很好的證明。今后,我們將務實做好技術監督的組織工作,嚴格制度,落實相關人員的技術責任,不斷提高技術監督工作的質量:一是把技術監督項目、指標的及時性和準確性作為監督管理的最基礎工作,杜絕因為個人經濟利益而掩蓋問題,不報告或晚報告設備存在的問題。亡羊補牢未為晚,提倡和鼓勵生產技術人員自行“揭短”,以便發現問題解決問題。二是抓好技術監督分析,找出設備狀態變化規律,找出薄弱環節,想辦法解決或重點監控,要未雨綢繆而不能頭疼醫頭腳疼醫腳。三是加強專業協調配合,由于涉及專業較多,設備、系統也不同,這就要求各專業加強協調配合,相互學習、取長補短,抓住技術監督的主要環節,抓住影響安全和指標的主要環節,提高設備經濟健康水平。四是注重學習和引進新技術、新設備、新手段,當然前提是做好收益測算。
5.加強可靠性管理
可靠性管理不僅僅是安全監察部的工作,它具有很強的互補性:一來只有我們才掌握準確、適時的可靠性支持信息,特別是設備、系統的故障原因。二來可靠性信息匯總后將更加科學地指導生產部門的工作。兩方面都要促進。做好可靠性管理工作,需要對重點項目進行重點管理,對機組檢修中的重大非標項目、檢修施工的組織管理,大小修前的招投標、備品、材料和勞力調配準備,較大技改項目的質量、進度控制等關鍵環節要從優化檢修計劃安排和改革工藝工序入手,以減少不可用小時,提高可用率;對“四管”泄露應當作為重點項目中的重點來控制,以減少非計劃停運次數和停運小時數;根據企業實際情況,如加強上煤機械維保、加強撈渣機養護、加強摻配摻燒同樣可以避免設備因為“吃不飽”或“拉不出”而導致的停運事件。
1、工業經濟運行情況:全年完成規模工業總產值454.2億元,同比增長53%;實現規上工業增加值115.1億元,同比增長31.2%。當年新增規模企業22戶,累計已達264戶。產值超億元企業105戶,其中超10億元企業7戶。
2、工業投資完成情況:2011年,全縣工業投資繼續保持較快增長勢頭,總量突破百億關口,達到139.1億元,創歷史新高,同比增長66.8%;完成技術改造投資94億元,同比增長52.6%。
3、節能降耗完成情況:根據市統計局反饋前三季度我縣能源消費總量同比增長9.42%,單位GDP能耗同比下降10.43%,預計全年可以超額完成市下達的4%節能目標任務。
二、主要工作開展情況
(一)努力增強機關自身建設。一是繼續深入開展了“創先爭優”活動。按照縣委的統一部署和要求,繼續開展經委系統“創先爭優”活動。制定主題活動實施方案,組織黨員認真填寫了承諾書,認真開展領導點評和“萬名黨員行,真情暖民心”活動,整個活動開展的有聲有色、扎實有效。精心開展“五級書記大走訪”活動,委班子成員深入企業和職工家里,開展面對面和零距離溝通交流,做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強黨務公開工作,建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系,形成規范、務實、長效的工作格局。二是狠抓了黨風廉政和干部隊伍建設。按照各級關于加強黨風廉政建設的要求,在涉及財務開支、人事任免、發展黨員等重大問題上,廣泛征求群眾意見,集體討論決定。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,積極向組織人事部門推薦優秀干部,不斷加強機關隊伍建設;按照新的“三定”方案,進一步明確機關各科室主要職責和負責人,增強了工作責任感和積極性。按照關于開展廉政風險點排查的部署和要求,認真編制了本單位權力清單和職權運行流程圖,認真開展了崗位、個人、部門的廉政風險排查,重點查找了崗位職責、流程、制度機制方面的風險,切實找準了有關廉政風險的表現形式、內容;針對查找出來的各類廉政風險,積極制定防控措施,進一步完善了制度體系建設,發揮制度在推進懲防體系建設和黨風廉政建設中的積極作用。三是加強了機關辦公管理。嚴格落實各項規章制度,加強了辦公室用電、衛生、活動場所管理和機關公務用車、招待等管理,努力營造文明高效的機關環境。同時,進一步加強了政務公開、機關檔案、計劃生育、綜合治理、文明創建等工作。
(二)做好經濟運行各項工作。一是建立和完善工作制度,提高預警預測水平。定期召開經濟運行分析會,把握全縣經濟運行的變化趨勢和突出矛盾,及時發現苗頭性、趨勢性問題,并提出操作性強的對策建議;堅持在每月月底對全縣重點工業鄉鎮和開發園區生產情況進行跟蹤調度,督促各單位對全年工業經濟目標任務的序時進度,確保完成生產計劃;搭建重點企業監測平臺,選取2010年度產值前50戶重點企業作為重點監測企業,密切關注其在生產經營中存在的問題和建議,積極幫助企業排憂解難;切實提高服務意識和水平,做好市場引導、信息咨詢、上下協調服務工作,幫助企業解決具體困難,為企業提供良好的發展環境。二是做好對重點產業和工業園區的調研工作。強化對重點行業、企業、產品監測分析,及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態情況。圍繞運行的熱點、難點問題,選取食品和農副食品加工、機械制造、建材、輕工等行業近20多家企業開展專題調研,為工業經濟發展出謀劃策,為保證企業平穩增長提供了有效的決策依據;加強與各鄉鎮、開發區及有關重點企業的聯系和溝通,根據市政府的具體要求,按照我縣爭取目標數提出了工業生產年度目標任務,并將目標任務層層分解落實到各單位和重點企業;及時把握和分析國家宏觀調控政策對我縣工業經濟運行的影響,堅持工業經濟月度預測和匯總分析制度。三是對重大工業投資項目進行跟蹤服務。對“121”項目、省技術改造“百千工程”項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析,及時了解并幫助協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。
(三)積極爭取各級政策扶持。一是項目申報工作加速推進。為加快承接產業轉移,推進新型工業化進程,根據市經信委的要求,2011年度,我委按產業升級技術改造、企業創新能力建設、新建工業、節能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類共編制項目52項;組織21個項目進入省“百千工程”億元以上項目庫。二是積極爭取項目扶持資金。用足用活相關扶持政策,協助項目企業申報各類扶持資金,2011年,全縣共計36家項目企業獲得市固定資產投資獎補631.35萬元;9家項目企業獲得省技術改造專項資金獎勵164萬元;積極組織企業實施清潔生產審核,5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元;兌現市出臺的增產增銷政策扶持,全年累計為企業發放獎勵扶持資金3000余萬元。三是企業自主創新能力不斷提高。全縣省、市企業技術中心建設進度加快,全縣已建成省級企業技術中心4家、市級企業技術中心11家。省市新產品申報工作繼續推進,積極組織二電廠、四方磷復肥等企業參加市優秀質量管理小組成果會,堅持以企業為主體,積極搭建產學研平臺,促進科技成果轉化。四是認真開展企業融資。一是多次召開全縣企業融資協調會,要求各商業銀行在按照管理程序的前提下,貸款企業的總融資成本標準平均控制在國家基準貸款利率上浮20%以內;二是出臺了《縣小型工業企業流動資金貸款貼息及擔保費補貼辦法》,扶持縣內小型工業企業發展。2011年,各銀行為縣中小企業提供擔保4.4億元。五是建立全縣機械行業協會。組織縣內近60家會員企業法人建立機械行業協會,搭建政府與企業、企業與企業之間溝通的橋梁,協調會員企業技術上互相支持、產品上互相補充、發展上共同繁榮,最大限度實現資源優化整合,推動全縣機械行業更好、更快發展。
(四)深入推進節能降耗工作。一是加強領導,逐項分解節能目標。印發了《關于分解下達2011年度節能降耗目標任務的通知》,對全縣節能任務進行了目標分解,將各項任務分解到相關部門和企業,初步形成了齊抓共管的節能工作局面。二是加快升級,推進節能項目實施。以結構優化升級為重點,推動企業節能技術改造,今年我縣組織實施了聯合發電有限公司鍋爐節能技術改造等5個重點節能及資源綜合利用項目,總投資7652.27萬元。項目實施后年節能9.7萬噸標煤,節水46.61萬噸,綜合利用廢棄物5000噸。三是重點監測,加強企業用能管理。對我縣5家年綜合能耗5000噸標煤以上的企業設立了能源崗位,五家重點耗能企業2011年節能目標任務是2100噸標煤,實際完成節能量12100.73噸標準煤,完成年計劃的576.23%,超目標完成量10000.73噸標煤。另外對全縣34家年綜合能耗達1000噸標準煤的企業,分解年度節能目標任務,累計節能4694噸標準煤,根據月用電量按月對這些重點用能企業進行監測、跟蹤,動態分析企業耗能月度變化,做好能源消費統計、管理工作。對全縣規模以上工業企業建立了月用電監測制度,調研全縣重點耗能行業,特別是建材、造紙等重點耗能企業發展情況,預測企業能耗變化情況。組織開展了鋼鐵、水泥等重點行業能效對標工作,對全縣紡織、造紙等企業開展了國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗限額標準執行情況檢查,配合省、市節能監測中心對福達中板和真心食品進行了節能監測。四是大力推行合同能源管理,加快推進工業企業清潔生產。把推行工業領域清潔生產審核作為實現工業企業“節能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手,根據市下達我縣年度清潔生產任務,3月份對這7家企業進行了部署,目前已有5家企業已實施結束,并順利通過市級驗收,另外2家也已實施完畢,等待市級驗收。認真落實各級合同能源管理要求,推廣合同能源管理試點示范,在聚龍水泥、福達中板和聯合發電三家企業實施合同能源管理項目4個,總投資3569.27萬元,均已實施完畢。五是加大淘汰,積極提升產業升級。根據國家產業政策,組織實施了聚龍新型節能建材有限公司2臺2.2×7米球磨機淘汰工作,淘汰落后水泥產能24萬噸,已于10月上旬淘汰結束;加大造紙行業落后產能淘汰力度,根據國家產業政策要求,今年底擬淘汰7戶造紙萬噸以下造紙生產線15條,建龍紙業已于今年4月份關閉,宏圖彩印正在實施節能技改項目,嘉富特紙業也開展了技改項目前期工作。六是加強項目申報、積極爭取資金。以項目為載體,爭取更多項目列入上級政策資金扶持,組織申報了聚龍水泥節能技改項目和錦泰糖業燃煤鍋爐改造等4個節能與資源綜合利用項目申請加入市“雙千工程”項目庫;積極組織中南光電有限公司太陽能電池組件等2個項目申報省節能與資源綜合利用財政專項資金項目,獲得省財政專項資金45萬元;積極組織企業實施清潔生產審核,5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元。七是加大調控,電力消費有序平穩。成立了縣有序用電工作領導小組和電能保護辦公室,制定并印發了《有序用電工作預案》,于6月底對配電網情況進行了一次清查清理,從根本上增強園區電力保障能力,對清理出的問題,制定了整改方案,正逐步予以整改。
(五)全面開展“兩化融合”工作。一是積極編制規劃方案。為促進經濟發展方式轉變和工業轉型升級,融入市國家級兩化融合試驗區建設,我委立足我縣實際,組織專人編制《縣兩化融合工作實施方案(2011-2013)》、《縣2011年兩化融合工作計劃》,為我縣兩化融合明確發展方向,確定工作重點。二是積極與中國電信分公司合作開展“數字企業”建設活動。按照省、市經信委要求,5月份,我委與中國電信分公司聯合下發《關于開展“萬家數字企業”建設活動的通知》(東經辦〔2011〕37號),“七個一數字企業”(一條光纖內外網通道、一個企業門戶(語音門戶和門戶網站)、一套綜合管理工具、一套數據直報系統、一個企業視頻監控平臺、一套網上培訓系統、一套電子商務系統等“七個一”為主要內容的“數字企業”建設模式)建設正式啟動;隨后會同中國電信分公司舉辦第一場“萬家數字企業巡展會.站”,邀請近50家企業參與,全力推動“數字企業”建設工作。截止2011年年底,共建設“數字企業”55家。三是組織企業申報兩化融合項目。成功組織協助海源機械有限公司申報市“雙千工程”兩化融合項目;成功組織協助海源機械、真心食品等兩個項目進入省投資導向計劃庫;組織協助萬潤、東華建材等公司申報兩化融合促進節能減排項目。四是積極組織申報省、市兩化融合示范企業。成功組織協助真心食品、萬潤食品、海源機械等3家企業申報市級兩化融合示范企業;成功組織協助海源機械申報省級兩化融合示范企業。
(六)大力推進企業改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業,摸清企業資產、人員等情況,制定相關標準,測算改制成本、發放補償金和各類職工歷史拖欠款。截止2011年年底,該6家企業改制工作已基本結束,至此,縣經委系統25家原縣屬國有(集體)工業企業改制任務已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經驗的基礎上,于2011年9月份啟動了縣城區域內的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業的移交工作;11月份,又啟動了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業的移交工作。12月27日,對原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業辦理了移交手續。截止2011年底,已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業的移交工作,剩余12家改制企業也已完成移交摸底填表等工作,待所在鄉鎮社區進戶抽查后就可辦理移交手續。三是國有工礦城市棚戶區改造工作。辦理好磷礦棚戶區的房屋產權證,剩余住房和門面房已移交至合部新城建設投資有限公司;縣五金配件廠、塑料十廠兩個城市棚戶區在完成拆遷任務后,已配合店埠鎮做好與住戶的設計溝通工作目前店埠鎮正在建設恢復樓工程;縣建材二廠棚戶區前期籌備工作已完成,10月中旬開工建設,涉及合馬路擴建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結束;縣機械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區四個棚戶區已向縣政府匯報規劃意見。2012年度,原化肥廠、汽配廠等國有工礦棚戶區改建項目申報工作,已完成可行性研究報告的編審,正在進行初步設計。四是國有資產處置等工作。嚴格按照國有資產管理和依法處置的要求,對燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業的設備廢鐵等資產進行處置,經縣產權交易中心審核后報市招標辦,將上網公示予以拍賣。為支持循環經濟鐵路專用線建設,已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外,積極做好原紡織廠生活區住戶的水電分離的請示和協調工作;配合做好改制企業的文明創建等工作。
(七)扎實做好其他重點工作。一是工作。2011年,我委共受理上級交辦件58件,交辦件同比下降17.1%;其中省局交辦件2件,“市長信箱”5件,市民直通車9件,市長熱線27件,縣局交辦25件,均已按時辦結,辦結率100%。共接待來委訪61批,計405人次,其中書面答復22件,當面解釋處理39件,辦結率100%。全部做到件件有落實,事事有回音。二是中小企業擔保業務。截至12月31日實現擔保余額7106萬元,占年計劃的104.5%,同比增長29.93%,全年實現擔保余額6800萬元,累計實現擔保余額20521萬元。通過擔保貸款受保企業全年可實現新增銷售收入24960萬元,新增利稅4778萬元,實現新增就業人數1317人。三是小額貸款擔保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下,縣小額貸款擔保公司新增擔保資金270萬元,擔保資金累計達500萬元。截至2011年12月底共發放擔保貸款802萬元,辦理貸款擔保259筆,帶動就業502人。應回收貸款567萬元,已回收555萬元,全年擔保貸款回收率為97.9%。同時積極協調與合作銀行的關系,增加擔保額度,擔保比例由原來的1:3擴大到1:4,使有限的擔保資金發揮了最大的效益。全年爭取政府貼息達43.3萬元,切實為創業人員減輕了經濟負擔,有力促進了我縣再就業工作。四是工會工作。發放2011年春節送溫暖資金490250元,共有3277名困難職工獲得救助;春節前夕陪同領導干部登門看望53戶職工生活困難;組織職工參與“中國好人榜”、“第三屆全國道德模范”評選投票和縣第四屆千人萬米長跑活動;督促所屬單位做好計劃生育專項情況工作。五、安全生產工作。制定本部門安全生產工作年度計劃,全面堅強本部門安全生產的各項日常工作,建立完善系統安全生產資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創建工作。認真組織申報文明單位復查工作,并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號;扎實開展縣城環境綜合整治工作,針對不同的環境狀況,采取有針對性的整治措施,對原印刷廠宿舍院內“水泥路”進行水泥鋪設、二輕局宿舍院內的菜地進行全面的鏟除等,多管齊下,督查到位,確保集中整治不留死角,真正做到“潔、齊、美、亮”。
三、2012年工作安排
(一)發展工業主體,著力促使企業做大做強。選擇一批有一定規模和實力,有一定成長潛力、帶動力較強的企業,從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持,積極引導企業通過技術改造、結構調整、擴大投資和市場開拓,不斷提高市場競爭力。一是努力打造工業企業和項目投資的“娘家”。牢固樹立抓項目就是抓發展,抓大項目就是抓大發展,抓好項目就是抓可持續發展的理念和“服務第一”的思想,堅持以企業工作為中心,把“企業滿意不滿意、企業擁護不擁護、企業支持不支持”作為衡量機關工作和效能建設的標準,為企業提供優質高效服務,努力把經委建設成工業企業的“娘家”。二是繼續做好工業投資工作。緊緊抓住項目建設這個關鍵環節,積極引導企業進行技術改造,加快傳統產業改造升級和發展方式轉變,對“121”項目、省2012年技術改造“百千工程”億元以上項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析。積極組織企業申報省、市企業技術中心。三是抓好億元企業建設,關注市高成長性企業的扶持政策,加大對企業的宣傳力度,摸排出符合申報要求的重點企業。鼓勵做大做強,引導和支持企業通過增量擴張、產業延伸,盡快培植一批實力雄厚、產業突出、帶動能力強的企業,力爭2012年全年產值過億元的企業達到120家。四是抓好新增規模企業的入統工作,從年初開始高度重視新增入統的項目和企業,積極摸排有望成長為規模企業的項目,做好跟蹤和服務,使其盡快成為規模企業,力爭全年新增規模企業20家以上。五是積極推動企業上市。積極配合有關部門做好企業上市工作,加強與重點企業的聯系溝通,并根據企業發展的不同情況進行分類登記造冊,為企業上市營造良好的環境。
(二)加強經濟運行調控,實現工業經濟又好又快發展。完善對重點園區和鄉鎮的工業經濟運行形勢分析例會制和目標任務完成序時調度會制度,全力為完成全年目標任務搞好服務。加強經濟運行有效調節,促進工業經濟平穩較快發展。密切關注宏觀經濟形勢的走向,加大經濟運行監測力度,繼續完善對重點行業、重點企業的動態監控,繼續完善50戶重點企業月度快報工作機制,加強與經濟強鎮、重點企業聯系和溝通,根據企業在生產經營中出現的新情況和新問題進行專題調研,以此來準確把握工業經濟發展新動向、新趨勢。及時掌握、反映和協調解決企業發展和項目建設中遇到的困難和問題,對重點企業工業經濟運行中的問題,及時召開會議,解決好企業生產經營和發展中的困難和問題。圍繞目標進行調度,及時把各項指標任務分解到各鄉鎮園區和重點規模企業,使全縣工業戰線迅速將精力統一到“工業立縣”的發展戰略上來。繼續實行工業經濟發展考評制度,完善考評機制,起到“以考核促發展”的良好效果,確保各鄉鎮、園區、各企業對年初制訂的各項工作目標落實到位。
(三)加強工業企業節能降耗和資源綜合利用工作。指導企業開展清潔生產,組織開展資源節約、綜合利用等方面的宣傳工作,大力推進重點節能技改項目的實施進度,做好重點耗能企業的用能監測、管理工作,推動以節能減排和資源節約綜合利用為主要內容的新品種、新技術開發和設備改造。進一步加強能源統計工作,繼續做好對全縣年綜合能耗1000噸標煤以上企業進行月度監測。加強電力需求管理,,堅決壓縮“兩高”行業和落后產能用電。
(四)推動兩化融合深入實施,提高企業競爭力
質檢職員總結報告一
一年來,我作為一名電廠電氣人員,以飽滿的工作熱情,努力學習專業技術知識,嚴格遵守各項運行規程,虛心求教,團結同事,不斷提高工作能力,干好本職工作,現將一年來的工作加以總結。
一、工作認真負責,敬業愛崗
以公司理念要求自己,誠信待人,踏實做事,服從領導安排,克服身體不適,始終以積極認真的心態對待工作。發揚艱苦奮斗的作風,使工程得以順利圓滿的成功運轉。
二、技術上用心鉆研,理論上熟記操作規程
自購電氣學習資料;實踐上嚴格遵守運行規程,培養獨立操作能力,保證不發生誤操事故,把工作中遇到的問題和取得的經驗、注意的事項隨時記下來,虛心向師傅、專工請教,雖然已能獨立上崗了,但深知要想把電氣專業學透學精,還需要時間的磨練、知識的積累,循序漸進,利用間歇時間,不忘看化學專業書籍,做到身不在崗心在崗,還充分利用家里網絡資源,查看電廠化學文獻,開闊視野,繼續充電,希望在上崗后能以新的認識高度對待工作。
三、能力方面的提升
能力包括協調能力和處理事故能力,若說“技術”比作“智商”的話,那么“能力”就可比作“情商”,電氣專業亦是如此,智商高就不見得情商高,因為技術是死的,能力是活的。只有做到活學活用,才能更好地干好工作。
四、積累工作經驗,貫徹公司“節能降耗”
在水質合格的基礎上,精益求精,安全運行是首要,還要兼顧經濟運行。了解負荷變化,低負荷時盡量開大連排開度,以保證蒸汽品質,盡快讓爐水合格并穩定,而高負荷時連排開大,排污效果既不明顯又浪費工況。所以在盡量開大連排的基礎上盡力節省資源,把握兩者平衡點。為做到一舉三得,更是精心測定,細心監控,操心設備,耐心溝通。
五、工作建議
安全設施能否更加完善、細致一些,設定設備誤動保護措施,故障演習預案以防患于未然,更新傳統電氣監督觀念,變被動處置為主動預見預防。加強微機自動化程度,能充分利用網絡資源,讓其物盡其用,使電氣監督更加靈敏高效;完善電氣、儀器全自動操作及維護,使電氣結果更科學精確。
質檢職員總結報告二
我于20__年6月25號加入___有限公司,在公司各位領導和各位同事配合下,比較快的融入公司的氛圍當中,較好地完成自己的本職工作和領導交下來的其它工作。在工作中不斷適應,收獲良多,在此對自己在公司半年內的工作做一份總結。
第一、了解及掌握公司的品管策略及各種品質的管控,嚴格執行公司里的品質策略,不斷提升自己的品質觀念意識。遵循品管部各個工作文件和產品標準文件嚴格按文件作業。主要負責原材料成品的檢驗、樣品測試,以及調色檢驗等工作。
第二、加入___公司主要收獲是,工作中不斷學習、對公司的物料及相關產品知識加深了解,檢驗各種原材料以及自己不能檢驗的原材料對外送檢,甚至有時到工地現場去調色,了解物料的施工,對這些物料的特性越來越熟悉,加入公司之前,對防火涂料認識很少,現在對公司的各種防火涂料已經有了較深的認識。熟悉了防火涂料的各種標準,也熟悉了相關的檢驗方法、檢驗儀器,同時在工作中,也掌握了各檢驗儀器的使用,并能實際去完成檢驗工作。對品質管理有了更全面的認識,在工作中,我對公司的品質政策和管理措施有了全面的認識,同時不斷提高自己的品質管理意識,去促進產品的品質提升。工作經常會遇到困難,最深的體會就是不能害怕困難,更不能因為困難而不去完成工作任務,最正確的態度是面對困難,把困難點逐一列出來,并有針對性地去想妥善的方法去解決,而需要其他同事、其他部門配合的時候,更是要講究溝通技巧,這樣才能得到別人的幫助。
第三、不足之處以及需要改進的地方,我做了一定的工作,但距領導們的要求也還有一些差距,比如公司的主要產品的檢測,但我對于常用的規范及檢測標準均還不夠了解,缺乏經驗,這將在后續的工作中,不斷積累經驗,并掌握測試方法和規范,以進一步把握公司產品的品質關鍵管控。同時工作中也發現有些檢驗、測試的規范還未完善,沒有一套標準化的方法可供參考,而都需憑工作經驗去檢驗、測試,這樣往往就容易出現漏洞,希望在后續工作中能夠完善。決心在后續加倍努力工作,克服不足,以對工作高度負責的態度,腳踏實地,盡職盡責做好各項工作。學習工作經驗,利用業余時間多學習涂料知識,不斷提升自身的工作技能和工作能力,成為公司滿意、領導滿意、的好員工而努力。
質檢職員總結報告三
本公司處于發展前期,各部門的工作都趨向穩定發展?;仡櫳习肽辏饭懿吭诟黝I導及各部門的大力配合及支持下,順利完成上半年的各項工作任務,現將這半年來的工作情況匯報如下:
一、QS申報
1、今年三月份公司對魚糜車間產品進行QS申報,五月份對蛋白固體飲料進行QS申報,品管部制定了企業標準、原輔料質量標準及檢驗規程、半成品質量標準及檢驗規程、產品質量標準及檢驗規程、微生物檢驗規程、加工用水質量標準及檢驗規程、包裝材料質量標準及檢驗規程,ssop文件,質量手冊,程序文件,完善檢驗標準。
2、五月份對膠原蛋白進行出口備案,品管部參與HACCP計劃及原料基地備案的送檢工作,參加內部審核會議。完善檢驗工作指引,水質監測,天平使用記錄,有毒有害化學物品使用記錄,包裝材料檢驗報告單,產品檢驗報告單等一系列的文件并出臺。并且定期送產品進行官方檢測。
二、質量管理
1、原輔料監控。品管部有專人負責嚴格按照標準對原輔料進行監控,如實記錄原輔料名稱,規格,數量,供貨者名稱及聯系方式,進貨日期等內容。要求供應商提供許可證和產品合格證明文件,并對供應商進行全面評價。對于不能提供合格證明文件的供貨者,要求采購部停止對其物品的采購。
2、包裝材料。質檢員嚴格按照標準對包裝材料進行質量監控。
3、工藝用水。出臺加工用水質量標準及檢驗規程,按照標準對鍋爐水、軟化水、生活飲用水、純凈水進行監控。
4、半成品,成品。對生物車間每批產品實行過程控制,對每批產品的膜濃縮液,酶解液,膜濾液進行理化,微生物檢驗。每批淡水魚低聚肽粉進行理化,微生物檢驗。按規范及時填寫檢驗記錄,確保檢驗數據的原始性、真實性,準確性,出具檢驗報告。統計共出具45份報告。對魚糜及魚糜制品進行理化及微生物檢驗。
5、環境監控。對生物車間潔凈區進行沉降菌的監測。
6、實驗室。嚴格執行實驗室管理制度,每天對實驗室進行衛生清潔,對設備儀器定期進行校準,確保實驗的準確性。及時購進設備藥品完善監測項目,確保產品質量安全。
7、記錄。對于檢驗記錄,報告,官方檢測報告都進行整理歸檔。
三、工作中存在的不足
從今年三月份品管部人員變動較大,現總共四人,由于人員不足對原輔料理化,微生物監控,每日水質監測等方面力度不夠。
一、減排目標任務
(一)化學需氧量(COD)減排目標。根據《*市“*”主要水污染物總量削減目標責任書》,2009年削減量要達到1480噸,比2*年下降0.5%。其中:*縣300噸,荔城區280噸,城廂區280噸,涵江區280噸,秀嶼區140噸。
(二)二氧化硫(SO2)減排目標。根據《*省“*”二氧化硫總量削減目標責任書》,2009年削減量要達到8000噸,比2*年下降8%。
二、減排工作措施
(一)結構減排
1.COD結構減排關停項目。關停能耗高、污染重、效益低的小企業8家,力爭實現COD削減量約503噸(具體見附件3)。
責任單位為各縣(區)人民政府(管委會)。
2.SO2結構減排關停項目。大力實施小鍋爐淘汰、改造,推行集中供熱、集中治理、降耗減污,關停排放非電SO2的小企業(鍋爐)9家,力爭實現SO2削減量約233噸(具體見附件4)。
責任單位為各縣(區)人民政府(管委會)。
3.積極推廣清潔能源。加快實施LNG總體項目,按計劃投運燃氣電廠,爭取第二臺機組早日投產,借助四月份LNG站線對外供氣的有利時機,積極推進城區工業、民用整體煤改氣;充分利用相對豐富的水、風能資源,加快*抽水蓄能電廠、石城石井風力發電場建設,大力發展清潔能源,減少煤炭消耗量。
責任單位為市發改委、市經貿委及各縣(區)人民政府(管委會)。
(二)工程減排
1.COD減排工程治理項目
(1)加大城鎮污水處理廠及配套管網建設。新(擴、改)建污水處理廠5座,完善1座污水處理廠配套管網,力爭實現生活COD削減量約1000噸(具體見附件1)。其中:*縣污水處理廠應于2009年9月份建成投運,計劃削減170噸;荔城區、秀嶼區污水處理廠應于2009年10月份建成投運,荔城區污水處理廠計劃削減180噸,秀嶼區污水處理廠計劃削減120噸;普羅達克森(*)水處理有限公司(即原*市閩中污水處理廠)要加強管理,完善設施,確保穩定達標排放,計劃削減530噸,擴建的二期工程一組應于2009年底建成投運,二組應于年底建成主體工程,2010年6月份投運;*經濟開發區、湄洲灣北岸經濟開發區污水處理廠及其配套管網建設應于2009年底前基本建成投運;城廂區要完成華林、太湖、東海工業園區至污水處理廠污水連接管建設約15公里,2009年底要具備1.1萬噸/日的污水收集量;涵江區要完成污水主干管建設約20公里,確保城區2009年底具有6萬噸/日的污水收集量。
責任單位為市建設局及各縣(區)人民政府(管委會)。
(2)大力推進工業廢水深度治理。實施工業COD治理減排項目7個,力爭實現工業COD削減量約106噸(具體見附件2)。督促相關企業開展清潔生產審核,減少污染物排放量。
責任單位為各縣(區)人民政府(管委會)。
(3)嚴格實施工業開發區污水集中處理。涵江高新技術園區要進一步加大配套管網建設,將經預處理合格的工業廢水及全部生活污水通過市政管網排入閩中污水處理廠處理;華林工業園區應盡快完成園區—荔園路污水管道建設,確保園區內的污水通過荔園路污水管道進入污水處理廠;太湖、東海工業集中地要結合地區實際,抓緊配套管網及輸送管、提升泵站建設,將污水就近排入秀嶼木材加工區及*經濟開發區污水處理廠進行集中處理。
責任單位為市建設局及各縣、區政府。
2.SO2工程治理項目
*太平洋電力有限公司煙氣脫硫工程應于2009年5月份建成投運,爭取減排7500噸,英博雪津啤酒有限公司鍋爐煙氣脫硫工程應于2009年4月份投運,爭取減排400噸,*佳通輪胎有限公司要加強脫硫設施運行管理,投足脫硫劑,燃燒低硫煤,確保穩定達標排放,節能降耗,爭取減排370噸。*市榮興機械有限公司和涵江醫院實施鍋爐煤改電改造,分別減排21噸和6噸。
規范脫硫設施運行管理。*太平洋電力有限公司、英博雪津啤酒有限公司、*佳通輪胎有限公司三家企業要切實加強脫硫設施的運行管理和維護,按規定添加脫硫劑,自覺使用低硫煤;要完善生產運行檔案臺帳,記錄發電(供熱)機組、脫硫設施、在線監控等主要設備的運行和維護;要配套完善脫硫DCS控制系統,*太平洋電力有限公司DCS相關歷史數據要保存12個月以上,并按月打印部分參數歷史趨勢曲線存檔,打印的參數為增壓風機電流、機組負荷、進口煙氣SO2濃度、出口煙氣SO2濃度、煙氣量等。
責任單位為市環保局、涵江區政府。
(三)監管減排
1.繼續加強污染源在線監控設備安裝和聯網的工作力度。年底前要完成所有省控重點排污單位在線監控儀器的安裝和聯網。列入重點污染源在線監控計劃的排污單位,必須按照規定的時限安裝在線監控設備并配合做好聯網工作。在線監控設備需要維修、停用、拆除或者更換的,應事先報環保部門同意。對不按要求安裝和聯網或者擅自拆除、閑置在線監控設備的企業,予以通報,責令改正,并依法查處。
2.強化污染源在線監控的跟蹤管理。對已安裝并聯網的污染源,各級環保部門要繼續配備專門力量緊密跟蹤,實時監督企業排污情況,做到每日一監控、每周一分析、每月一匯總、每季一通報,對存在的問題要及時責成企業整改到位。
3.全面開展污染治理設施核查督查工作。認真執行國家環保部《“*”主要污染物總量減排核查辦法(試行)》文件精神,對已建污染減排設施的重點排污單位污染治理情況進行督查,督促其確保治理設施穩定運行、達標排放;對年度減排項目進行全面核查督查,切實推動污染治理設施建設。圍繞污染減排工作,扎實開展環保專項行動,加大環境執法監察力度。
4.嚴格排污許可證核發的監督管理。建立和完善企業排污總量控制臺帳,實行動態管理,加大排污許可證核發工作力度,重點加強許可證核發后的監督管理。根據污染減排和促進企業生產技術、工藝優化的需要,重新全面調整、核定各排污單位排放量,督促所有排污單位嚴格執行排污許可證制度,依法治理、處置污染物,對無證排污、不按證排污的依法予以嚴肅查處。
5.實施清潔生產審核和促進循環經濟發展。積極推行清潔生產,在生產和管理的全過程控制污染。按照*省經貿委、*省環保局印發的《*省清潔生產審核實施細則》(試行)要求,遵循“減量化、再利用、資源化”的循環經濟運行原則,對“雙超”(超濃度標準、超總量指標)、“雙有”(使用和排放有害、有毒物質)企業實施強制清潔生產審核。大力推動發展循環經濟,切實加強循環經濟的學習研究和宣傳造勢,采取綜合有效措施,建立長效機制,推動循環經濟的發展。
(四)政策減排
1.嚴格實行城市污水處理廠處理運營費同處理效果掛鉤政策。根據《*省城市污水處理廠運行管理標準》的有關規定,對污水處理廠出水COD處理合格率符合要求的,按照規定及時支付污水處理運營費用;對出水COD處理合格率不符合要求的,每下降一個百分點扣減當月污水處理運營費用2%。連續三個月出水COD處理合格率不符合要求的,責成城市污水處理廠整改,整改后仍不合格的,收回運營主體的特許經營權。
2.嚴格實行未完成減排任務的限批政策。對不按計劃完成污水處理廠建設或管網配套年度任務的縣(區)、(管委會),暫停當地排放廢水污染物的新擴建工業項目、財政性資金安排建設的除污水垃圾產業化項目外的城建項目的立項、用地、環評審批;暫停當地創建環保模范城市、文明城市、衛生城市、園林城市等的評比;市效能辦對當地政府予以效能告誡、約談。開發區(工業園區)未按時建成投運污水集中治理設施或未將污水接入城鎮污水處理廠集中治理的,各級國土資源、環保部門暫停其區內新建、擴建產生污染物的建設項目用地、環評審批。
3.嚴格新建項目源頭把關。新上項目新增的污染物排放量必須在區域內通過對原已審批項目的治理實現統籌平衡,對不符合總量減排要求的項目不予批準環評文件,督促企業采取先進技術工藝,節能減排。對符合國家產業政策、工藝技術先進、低耗少污的建設項目以及以改善環境和節約資源為主要內容、符合總量控制要求的項目,要盡量簡化工作程序、提高審批效率,為企業提供優質服務,促進經濟又好又快發展。
(五)責任減排
1.強化各級政府減排第一責任人責任。各級政府要對本行政區域減排工作負總責,切實加強組織領導,一級抓一級,層層抓落實。要建立強有力的項目推進和調度機制,定期召開減排會議,解決實際困難,研究減排舉措,加大減排資金投入,健全工作責任制,協調、督促、推進減排工作。要認真實施《*省主要污染物總量減排統計監測及考核實施辦法》,建立健全嚴格的減排工作責任追究制,對工作不落實,減排任務沒有按時完成的地方政府要嚴肅追究責任,同時將有關考核情況報送組織部門。
2.強化企業減排主體責任。所有排污單位必須嚴格遵守環保法律法規和標準,落實目標責任,強化管理措施,自覺進行污染減排,通過減排提高企業的生產經營水平,增強綜合競爭力。要自覺主動籌措資金,確保按規定時限完成減排項目。每月要向環保部門報告減排項目進展情況,接受環保部門監督。對未按期完成減排任務的排污企業,要予以公開通報,限期整改,停止審批其新建、擴建項目環評文件,強制實行清潔生產審核,防止“限而不治、關而不停、拖而不管”的現象。
3.強化相關部門齊抓共管責任。各部門要按照各自分工,共同推進減排工作的開展。要充分發揮減排聯席會議的作用,加強溝通配合,協調聯動,強化經常性監督檢查,進展情況互相通報,發現問題及時提出,重大事項共同研究,形成環環相扣、和諧通暢的工作氛圍,確保減排政策落到實處、減排項目全面推進、減排成效充分展現。
三、工作機制
(一)健全上下聯動機制。各縣(區)人民政府(管委會)要根據全市減排工作總體計劃,制定實施本轄區年度減排計劃并報市環保局備案。要加大減排項目推進力度,市里重點抓對減排有根本性作用的大項目以及區域性的治理項目,中、小項目由縣、區分級抓,形成上下聯動、良性互動的減排項目推進格局。
設備維修工作總結一
近日,____水泥廠設備主管部門組織相關部門,對一季度檢修的得與失進行了認真而細致的系統總結,與會人員從檢修準備、檢修組織、過程協調及結果驗證等方面進行了交流與研討,為日后的大窯檢修積累管理經驗。
一季度,____水泥廠分別組織對生產線干法窯進行了計劃檢修,檢修的特點是重大項目多、涉及面廣,運行定位周期長。
縱觀檢修結束大窯投運至今,設備運行良好。一季度的檢修,較好的解決了系統設備存在的各種重大隱患問題,為保持階段性穩定運行奠定了基礎。
一是檢修前嚴格執行“六落實”管理要求,認真抓好抓實檢修前的每一個準備環節。每次檢修前,超前布置檢修各項準備工作的落實與跟蹤,要求檢修前一個月每周召開一次檢修計劃評審及研討會,檢修前一周每天召開一次檢修計劃評審會,逐項梳理檢修計劃,細化施工方案、跟蹤材料備件到貨情況,檢修工器具準備情況等,并提前布置好各檢修作業現場的照明、臨時用電,對雜用電和鐵殼開關進行梳理并安排維修、確認,備足照明燈具及相關輔材;安排專人每天對現場用電設備完好情況進行檢查,及時整改或糾正他人不安全用電行為,將隱患消滅在萌芽狀態,為現場安全用電提供了保障。
二是檢修過程中嚴把質量關,將“檢修徹底、徹底檢修”的指導思想宣貫到每位員工并嚴格執行,及時發現并成功處理了部分重大設備隱患,為后期設備的安全穩定運行奠定了基礎。
三是優化工廠維修資源,最大限度滿足檢修要求。首先是對全廠維修資源統一籌劃,做到“分散管理、集中使用”。由機動處牽頭,以分廠為單位,以項目屬性定維修工參與人數,結合檢修時間總體安排,合理分配項目,做到了工廠維修資源的統一調配和有效使用,便于業主單位全身心投入到窯系統關鍵設備的檢修及檢查處理中,專業分管領導全程跟蹤,提高維修人員工作效率及檢修項目質量。其次是責任細化、明確細節、協調安排得當。根據檢修項目所需腳手架清單,由生產處負責腳手架搭設的工作,機動處負責大型吊車租用協調,跟蹤核實現場工作量,為大型設備和電收塵作業等高空吊卸作業檢修提供了有力保障。
四是心系檢修、共同參與,職能部門檢修助推作用發揮明顯。由機動處、供應處分別組織對現場物資、停送電手續辦理、用電及檢修項目用料的規范性進行專項檢查,規范相關程序及作業流程。由辦公室主要領導負責供水、送飯等檢修后勤的全程跟蹤與協調,確保了檢修作業人員供飲水、用餐的及時性。由保衛處負責廠區巡視,對重點部位進行重點監控,在檢修期間及時發現兩起偷盜事件并進行了處理,確保工廠財產安全。由生產處牽頭,各單位兼職安全員參加,不斷加強檢修安全管理,
總結中,相關人員對今后的設備檢修管理提出了不少好的建議:結合各項技造工作的推進,需超前謀劃,從前期準備工作開始入手,把今年各項技改和設備大修工作做的更好。檢修計劃梳理要細致、立項的評審工作要做到位。檢修過程中要高度關注技術跟蹤管理與施工人員銜接問題,避免過程脫節。根據一季度設備檢修情況,超前謀劃下階段管理重點和檢修項目,提前準備、提前考慮,為下次檢修奠定基礎。
設備維修工作總結二
隨著xx月15日份的到來,20____年__________部的主要檢修工作基本完成,檢修工作告一段落。20____年檢修期,__________部在領導的大力支持、熱心幫助下,在同事們密切配合下,我部本著踏踏實實做事,認認真真工作的原則,基本上完成了各項檢修任務,檢修質量和檢修速度都有了一定的進步?,F將主要情況總結如下:
一、思想重視,準備充分。
為了保證設備檢修工作按質、按量、按時完成。在運行期未結束時我部就成立了以______為組長,______為質量監督的檢修工作領導小組,組建以各執長為組長的設備檢修承包小組。檢修未開始時就對檢修中所需物資,人員進行了落實。檢修期開始召開了檢修工作動員大會,使全體職工認識到了檢修的重要性和檢修中需要注意的問題。準備工作充分確保了檢修過程的緊張有序。
二、 周密計劃嚴抓質量和進度
在檢修中我們制定了周密的檢修計劃,各重點檢修項目的檢修方案。在檢修期我們始終堅持每天召開全體職工參加的檢修晨會。 總結前一天的檢修工作,部署當天檢修任務。嚴格跟蹤檢修進度和質量。在檢修中我們將檢修工作根據供熱系統的工藝流程分成,水系統,煙風系統,除塵除渣系統三個部分。并細化成包括清爐、打煙管、放灰、風道清灰、爐排檢修、機泵、閥門、儀表等13項檢修項目。對相應的檢修項目由專人負責,嚴格保證進度和質量。
本次檢修中我們突出重點難點,很抓重點項目的檢修。本次檢修我部有針對性的對檢修中的重點難點,組織相關技術人員多次討論分析并匯同相關部門共同制定方案。如煙管的清灰防腐、水浴除塵器內部懸掛煙灰清理、鍋爐的干燥保養方案等。在檢修中我們確定了重點檢修項目7項,重點檢修設備18項,常規性檢修設備19項。完成率100%,合格率100%。排除包括1#爐分成給煤篩、掛灰機尾輪軸承損壞、2#爐出水閘閥閥板卡死等多項設備隱患從而保證了檢修質量和速度。
三、 檢修中的'新方法和新思路
在這次檢修中與過去不同的思路和方法主要有:
1,承包加認證。在檢修中我們成立以四個執長為組長的檢修工作小組,對各項檢修工作按小組承包。檢修工作領導小組對各項檢修工作進行檢查考核。
2,檢修與美化相結合。檢修中我們在保證設備內部完好零缺陷基礎上,對設備外部也進行了美化刷漆清理。保證設備內部零缺陷,外部美觀整潔。
3,注重細節,檢修無死角。在檢修中我們廣泛聽取職工意見,收集冬季運行中發現的小的隱患,跑冒滴漏等“低老壞”現象。并對這些問題進行整改。做到檢修工作無死角。
4,改進工作方法。勞動者的智慧是無窮的。在檢修中我們發明了很多好的方法提高了檢修質量和檢修效率。如在打煙管中,我們利用高壓水清除附著在煙管內壁的粘著灰,用沙袋制作擋水壩清除沉淀在除渣機底部的爐灰和積水等
5,細化美化完善安全標示。我們對設備和鍋爐房內的安全標示和安全色完善和細化。對各設備進行刷漆美化,使各設備煥然一新。
四.安全教育,安全防護工作到位
我部在檢修中,始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,制訂了嚴格、可行的安全措施,把安全工作抓到了每一個檢修環節,責任落實到每一個人,對人們容易忽視和麻痹的地方,采取了強化措施,加強專人預防、監督。配齊安全用品,并加強使用管理,確保該用時用上,不用時維護好。定期召開安全會,提高安全意識,確保了整個檢修工作順利完成。
五、 經驗和教訓
此次檢修中,由于與其它部之間在各檢修項目時間安排上不太合理,造成部分工作被動返工。給檢修工作帶來不利影響。
綜上所述,__________部在各級領導的精心組織和兄弟部門配合下,較為圓滿的完成了檢修工作,同時也暴露出了一些問題。在今后的工作中我們將進一步完善檢修成果。吸取本次檢修的經驗教訓,更好的完成各項檢修工作,保證今冬生產運行平穩高效。
設備維修工作總結三
總結過去一年的工作經驗,也對下一年工作進行初步的計劃和安排,在肯定成績,總結經驗的同時,也是檢查與彌補自己不足,吸取教訓,再接再厲,取得更大的成績,更好地做好下一年工作的開始,在這里把我一年的工作進行總結匯報如下:
20____年,由我重點負責的除運檢修班這一塊的工作,在平時做的基本維護與檢修方面,圓滿地完成了工作任務,保證了機器設備的衛生整潔與設備缺陷的及時處理和消缺,保證了設備的安全穩定與長周期運行,全年共辦理熱力機械工作票160份,每月對4#5#6#爐排渣機辦票進行了定期檢查與維護工作,并對排渣機進行定期加注黃油和衛生維護工作,完成了4#爐與5#爐的小修工作與6#爐的大修工作,改造了5#6#爐排渣機事故排渣管道,對6#爐3#輸灰管道進行了改造,改造與安裝連通了5#爐到6#爐輸灰氣源管道120米,改造安裝了4#5#爐輸灰氣源到儀用空壓機氣源管道的連通,并安裝80立方的吸附式干燥塔一臺,并為干燥塔制作防雨棚一個,要求安排與配合廠家對4#3#2#儀用空壓機進行了返廠大修和恢復安裝,配合廠家對3#4#5#輸灰空壓機用冷干機進行更換蒸發器與干燥器的檢修,配合廠家對7#輸灰空壓機用冷干機檢修更換壓縮機與干燥器的檢修,對5#儀用空壓機與灰庫空壓機用干燥劑進行了更換,對2#灰庫3#攪拌機用大齒輪進行了更換,對1#至6#儀用空壓機干燥塔與6#爐噴吹干燥塔和儲氣罐安裝更換電子排水器16件,xx月與12月6臺儀用空壓機全部維護保養一遍,1#至6#儀用空壓機各更換了專用油80升,各更換3281空氣濾芯兩件,各更換1631機油濾芯兩只,并對1#至4#儀用空壓機各更換油氣分離器濾芯一件,對1#儀用空壓機筒體壓力高報警,進行了檢修排查與處理,最終發現是最小壓力閥閥芯卡塞不能開啟引起報警,及時消除了設備故障缺陷,對4#儀用空壓機油耗大這一缺陷進行了排查與處理,同樣是最小壓力閥卡塞與磨損,最小壓力閥發現不能正常關閉與關閉密封不嚴造成油耗增大,并更換最小壓力閥一件,更換后4#儀用空壓機運行正常,對6#儀用空壓機機油箱壓力低報警,空壓機啟動不起來這一故障進行了檢查排除,由于進氣蝶閥在運行中關閉間隙變小卡死,不能正常開啟,經過檢修調整,使設備達到運行正常狀態,
人常說,吃一塹,長一智,說的是經驗教訓可以使人成長的更快些,在遇到新問題時,下功夫研究攻克,也會感受到成功與收獲的喜悅的,無論是阿特拉斯,還是英格索蘭,我都有這種感受,無論外部環境怎樣,人的敬業精神是很重要的,這并不單單表現在把工作干好,而是如何使工作做得更好,也并不表現在別人讓你做什么工作,而是你要在工作中還要做什么工作,上面提到的6#爐3#灰管的改造與120米輸灰氣源管道的連通,并不是甲方提出讓我們做,而是我們提出要這樣做,這樣做更利于我們的檢修工作,更利于設備的安全穩定與長周期運行,也更利于節能降耗,我們在做這項工作的時候,甲方看到了眼里,甲方當時就發出了感慨,早知道有這么多的活就不讓你們改了,為了能把工作做得更好,再苦再累都是值得的,自從附屬車間合并之后,開料單與領料,都得我們自己去做,跑多少趟,挨多少批,都丟在了腦后,領空壓機專用油,一領一大桶175公斤,就拉著咱們的架子車,往返于大倉庫與電廠之間,架子車都只想壓臥下,人員從不叫苦叫累,我們都是這樣干工作的,在即將過去的一年里,從對電腦的不熟悉,到適應電腦消缺,做電子臺賬,做工作計劃,做材料計劃,遞電子工作票,寫工作總結,寫檢修報告,逐漸做的順手了,我認為這也是我的進步,能夠看到自己的進步,我的內心也是很愉悅的,
(二)產業結構明顯優化。規模以上工業增加值年均增長23%左右。新興產業、高新技術產業比重進一步提高。新興產業增加值占規模以上工業比重達到25%;高新技術產業產值占規模以上工業產值達到20%。
(三)產業集聚度明顯提高。培育一批重點產業,紡織服裝、木制品、釀酒食品3個主導產業規模企業銷售收入均達100億元以上;做強一批大型企業,培育銷售收入超億元的企業120家以上,其中超10億元企業10家,超5億元企業20家;建設一批集聚園區,形成1個銷售收入100億元以上,2-3個銷售收入50億元以上的工業園區。
(四)資源節約和環境保護水平明顯提升。單位工業增加值能耗降低20%、工業用水重復利用率由45%提高到55%,工業固體廢棄物綜合利用率提高到80%以上,主要污染物排放水平明顯降低。企業安全生產水平進一步提高,事故死亡人數下降10%以上。
(五)生產業明顯加快?,F代物流業營業額占地區生產總值比重提高1.2個百分點,全市形成2-3個成交額10億元,5-10個5億元的大型專業市場。
二、優化產業結構
(一)提升做強三大主導產業。到“十一五”末,三大主導產業達到百億規模。紡織服裝業:圍繞原料、面料、終端產品三個環節,提高紡織產業質量和科技含量,增加高檔次、高附加值產品的比重。積極發展化纖紡織業,改造提升傳統服裝工業,創建*服裝名牌。重點打造*“紡織工業城”,全市形成200萬紗錠、1億件服裝的產業規模。木制品產業:積極推進林木一體化,發展木地板、家具等終端產品。加快林紙一體化建設,建立速生豐產林基地,發展制漿及造紙等深加工產品。重點推動*“家具制造業基地”和*“木材加工基地”建設。釀酒食品業:加快洋河、雙溝等重點企業的發展,進一步調整優化產品結構,增加高檔、高附加值產品比重,提高市場占有率。2010年,洋河、雙溝總銷售收入突破60億元。充分利用農副產品資源,大力發展乳制品、肉制品、糧油制品、水產品、果品等,做大做強娃哈哈飲料等重點企業。
(二)培育壯大兩大新興產業。到“十一五”末,兩大新興產業銷售收入均達到50億元。新能源工業:大力發展綠色能源,加快三個縣、*經濟開發區2×1.2萬千瓦生物質能發電、駱馬湖、洪澤湖4.95萬千瓦和20萬千瓦風力發電、宿城開發區2×1.2萬千瓦垃圾發電等項目建設步伐。加快國電*熱電有限公司二期工程(2×60萬千瓦發電機組)和市開發區北區、三縣開發區熱電廠建設,力爭“十一五”末全市總裝機容量達到160萬千瓦。積極爭取國家在我市布點建設年產30萬噸燃料乙醇項目。新型包裝材料業:以引進國外先進技術、先進設備為支撐,以彩塑集團為龍頭,加快實施“環保型熱收縮膜、金屬化膜、PET薄膜等彩塑包裝產品生產基地建設”項目,大力發展高檔彩印包裝、綠色印刷包裝、綠色包裝材料及制品等新型包裝材料。
(三)做大做專特色基地。以骨干企業為龍頭,加大內培外引力度,重點打造船舶修造、農產品加工(高效外向型)、織帶、電器照明、金屬壓延加工、蓄電池、玻璃及深加工、塑膠制品等基地。到“十一五”末,特色基地銷售收入均達到20-30億元規模。
(四)加快發展生產業。物流業:大力發展倉儲、加工、運輸、配送等物流業,加快培育交通物流、恒通物流、中聯物流等重點物流企業,提高第三方物流企業整體競爭力。加強物流專業設施整合,加快*國際物流中心和運河國際港建設。科技服務業:強化工業企業與大專院校、科研院所的合作,加快建設紡織服裝、木制品、釀酒等50個全市性技術創新服務平臺。金融保險業:積極做好全省金融改革試點工作,努力引進省級金融、保險、證券機構和投資性公司在*設立分支機構,加快設立市區農村商業銀行。創新金融服務,推進金融機構開發金融衍生產品。強化中小企業融資擔保體系建設,建立中小企業上市培育和服務體系,發展和利用資本市場,拓寬企業融資渠道。商業服務業:加快發展*義烏國際商貿城、淮海建材城等區域性特色市場、專業市場,加快“千村百鄉”市場工程建設,引導發展法律、評估、會計、審計、咨詢、廣告、策劃、就業等中介機構。
三、調整工業空間布局
(一)重點發展塊狀經濟。強化六個省級開發區和湖濱新城開發區、蘇宿工業園區發展定位,加快“八區”塊狀經濟發展。*經濟開發區堅持“外向型、高起點、國際化”的發展方針,大力發展資源利用型、技術密集型、出口創匯型工業,建成具有核心競爭力的先進制造業和出口貿易加工業基地。市湖濱新城開發區著力發展高新技術產業、休閑旅游度假產業、高等職業教育產業、生態產業,加快建成生態型、功能型、人居環境優越的湖濱新城。蘇宿工業園區學習借鑒蘇州工業園區開發建設的成功經驗,重點承接蘇州等發達地區的產業轉移,加快實施先進制造業、服務業等城市功能的綜合開發,力爭建設成產業轉移的集聚區、外向帶動的先導區、機制創新的試驗區、現代新城的示范區。*經濟開發區充分利用區位優勢,呼應沿東隴海線產業帶開發,重點培育木材深加工、紡織服裝、電子等行業。*經濟開發區以棉紡織、木材加工和電子照明為鮮明特色,加快建設“紡織工業城”、“家具制造業基地”和“照明工業城”。泗洪經濟開發區重點加快農產品深加工、紡織服裝、水產品加工等產業發展,形成特色產業群和規模優勢。*經濟開發區利用*港新港區集輸運能力和大運河的岸線資源,發展大運輸量臨港、臨河工業項目,形成以彩塑包裝、能源、玻璃深加工為主的發展格局。宿城經濟開發區重點加快紡織服裝、機械制造以及商貿物流業的發展。
(二)加快推進產業集聚區建設。按照產業集聚、企業集群、主業突出、特色鮮明的原則,加強集聚區規劃,鼓勵跨區劃合辦產業集聚區,引導企業向集聚區集中、轉移,加快“入園進區”步伐。進一步提高省級開發區單位面積投資強度和產出率,增強集約化發展水平。加大對鄉鎮工業集聚區的扶持力度,開展創建市示范產業集聚區活動,組織申報省重點產業集群。積極推進化工企業向化工集中區搬遷轉移。
四、增強企業創新能力
(一)加強技術進步工作。鼓勵企業加大技術中心投入,確保省級、市級技術中心企業開發經費投入分別達到銷售收入的5%和3%以上,積極爭取國家和省專項資金并向重點企業技術中心的重大技術創新項目傾斜。建立以重大工業項目建設為導向的工作機制,每年重點實施一批投資規模大、帶動能力強、產出效益高的大項目,全面提高重點項目推進的水平和效率。
(二)開展掛創、創牌和企業上市工作。深入開展“百名專家興百企”活動,鼓勵企業與大專院校和科研院所,創新合作形式,提高掛靠效果。積極引導企業增強運用品牌參與市場競爭意識,努力形成一批產品品牌化、市場國際化、經營規?;钠放迫后w?!笆晃濉蹦?,確保創建中國名牌產品2個,省名牌產品80個,擁有中國馳名商標4件以上,省著名商標60件。加大對創牌工作的考核和獎勵,每年明確創牌工作計劃,納入年度經濟工作目標考核。將稅收作為品牌建設的重點考核指標,對地方稅收作出突出貢獻的國家、省、市名牌和商標給予重獎。加快推進企業上市進程,認真研究證券市場新變化、新要求,支持有條件企業制定和完善上市計劃,加強與證券公司聯系合作,推進企業在境外和國內主板、創業板上市?!笆晃濉蹦?,全市新增上市公司5家以上。
(三)提高信息化帶動工業化水平。以21家省、市信息化帶動工業化試點企業為重點,在項目建設上加大力度,努力在信息化項目建設、信息技術應用、業務知識培訓和企業上網等方面加大引導力度。重點推動企業實施以ERP為主的信息化工程項目,提高資源配置效率,降低企業經營成本。大力發展電子商務,積極推廣蘇華達新材料有限公司等企業網上銷售的成功經驗,“十一五”末,全市實施ERP項目企業占規模企業的50%以上,市級以上新產品的電子信息技術應用比重達到40%,建立網頁的規模工業企業比重達到80%,網上銷售比重提高15個百分點。
五、構建綠色制造體系
(一)大力推進節能降耗。突出抓好電力、化工、建材、紡織等重點耗能行業和年耗能5000噸標準煤以上的重點耗能企業的節能降耗,重點考核20家年耗能1.4萬噸標準煤以上的重點企業的節能。嚴格控制能耗增長源頭,對年綜合能源消耗總量3000噸標準煤以上的投資項目進行綜合評價,達不到行業標準和要求的,不予核準備案。
(二)積極實施循環經濟。按照減量化、再利用、再循環的原則,積極抓好循環經濟試點單位的試點工作,培育一批符合循環經濟發展要求的示范企業、示范園區。嚴格控制化工、造紙、冶金、印染等行業的項目建設,禁止建設投資額2000萬元以下的化工項目。大力回收和循環利用各種廢舊資源,提高工業廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率,加強企業之間、產業之間的循環鏈建設,建立資源再利用和再循環的循環經濟機制。
(三)全面推行清潔生產。支持企業通過改進設計和技術進步實施清潔生產。對新建和改擴建項目都要實施清潔生產,減少資源能源消耗,削減污染物排放總量。加強清潔生產技術的推廣應用,指導企業建立和實施清潔生產的標準體系。實施100項高水平清潔生產改造方案,形成一批清潔生產企業,建設一批“零排放”企業。
(四)加強安全生產。加大企業勞動衛生安全保障措施投入,加強安全生產技術裝備的研究開發,建立健全安全生產管理制度,加強安全生產現場管理,落實企業安全生產主體責任,強化檢查監督。
六、提高組織化程度
(一)建立領導服務體系。建立市加快推進新型工業化發展聯席會議制度,專門負責協調解決新型工業化進程中的重大問題。建立市、縣級領導干部掛鉤聯系制度,每位市、縣級領導干部負責掛鉤聯系一個產業、二個大項目、三個重點企業,充分發揮領導的扶持與帶動作用。加強部門協調,經貿部門要發揮政府職能在產業環境培育和結構調整中的導向作用,加強對重點企業運行情況和主導產業培育發展情況的監測分析,及時通報情況;發改委、財政、國稅、地稅等部門要進一步強化支持工業發展的措施,切實將各類優惠政策和獎勵政策落實到企業;金融、電力、國土、勞動保障等部門要創新工作方法,全力緩解生產要素制約,推進新型工業化進程。
(二)強化產業政策導向作用。認真貫徹落實國家產業政策,嚴格執行產業準入門檻,切實發揮《*市工業結構調整指導目錄》的導向作用,進一步優化投資結構,加大有效投入,引導社會資金投向符合產業政策的重點項目。加大對鼓勵類投資項目,特別是對我市產業升級有重大帶動作用項目的政策扶持力度。
中圖分類號:TE08 文獻標識碼:A 文章編號:
節能減排是“十一五”規劃以來宏觀調控的重點,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇;是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。如何加強節能減排工作管理,值得我們在理論上研究,在實踐中探索。為此,今年7月以來,筆者就徐州市節能減排工作管理進行了深入地調查研究。調查發現:一方面,近年來,徐州市圍繞提高能源資源利用效率,按照轉方式、調結構、促發展的要求,大力實施節能專項行動、節能技術改造、清潔生產、發展循環經濟、強化節能考核等措施,全面加快推進工業企業節能降耗,連續多年完成省下達的節能減排任務,經驗值得總結;另一方面,由于歷史的原因,徐州作為江蘇省能源基地,煤炭、電力、建材、冶金等行業是徐州老工業時代最顯著的特征和最具代表性的縮影,電廠、化工廠、冶煉廠、水泥企業較多,存在工藝落后,治理設施不完善,這些企業大部分都集中在市區及周邊地帶,對市區大氣質量造成影響十分嚴重,每年排放的粉塵、煙塵和二氧化硫形成強大的塵霧籠罩在城市上空,大氣污染問題十分突出,實現“十二五”節能減排目標所面臨的形勢仍十分嚴峻,存在一些亟待解決的問題,徐州市要想達成“十二五”節能減排目標,必須進一步加強節能減排工作管理。
徐州市節能減排工作管理概況
近年來,徐州市按照省委省政府的部署和要求,認真貫徹落實科學發展觀,堅持環境優化經濟增長,以創建國家生態市為抓手,以節能減排為主線,不斷加快產業結構調整步伐,加強環境基礎設施建設,加大重點工業污染防治和區域環境綜合整治力度,在發展經濟中保護環境,在改善環境中促進發展,控制排污總量,削減污染存量,優化排放增量,區域環境質量取得很大改善,節能減排工作管理成效明顯。主要做法和經驗是:
(一)領導重視,全力推進節能減排工作
黨委、政府的堅強領導是推動減排工作的根本保障。徐州市政府始終堅持科學的發展觀和正確的政績觀,切實加強對減排工作的組織領導,進一步落實減排目標責任制。一是高度重視,強化領導。市委、市政府始終堅持把節能減排與促進經濟社會發展、轉變增長方式、提高群眾生活質量結合起來,統籌兼顧,標本兼治,將節能減排當作促進全市經濟又好又快發展的重要舉措,納入全市經濟社會發展全局,全力加以推進。市委曹新平書記、市政府張敬華市長親自謀劃、親自批示、親自部署,先后7次召開市長常務會、專題調度會,聽取節能減排工作進展情況和節能減排規劃編制工作情況,有力地推動了各項節能減排任務和措施的落實。二是明確目標,落實責任。市政府制定了《徐州市“十二五”主要污染物總量控制規劃》,下發了《徐州市“十二五”主要污染物減排實施方案》、《徐州市2011年度主要污染物總量減排工作計劃》,綜合考慮各縣(市)、區主要污染物排放和環境質量現狀,結合重點治污工程建設,將總量削減任務以《減排目標責任狀》的形式分解落實到各縣(市)、區,進一步明確了各級政府的工作目標、總量計劃、重點項目和工作要求。市政府還與市發改委、經信委、環保、水利、公安、農委、商務等部門簽訂責任書,要求各有關部門各司其職,通力配合,盡心盡力,共同推進減排任務的完成。下半年,徐州市針對節能減排工作的嚴峻形勢,又下發了《徐州市關于進一步加強2011年污染減排工作的實施方案》,制定實施了2011年度應急預案,對全市電力行業提出了拆除旁路、爐內噴鈣改造等減排措施要求,加大淘汰老舊黃標車工作力度,扭轉了上半年大氣主污染物凈增的局面。三是通力配合,多頭推進。在工作實施過程中,注重協調配合,形成工作合力。發展改革部門積極推進造紙、紡織、水泥、電力、鋼鐵等行業結構調整,緩解結構污染;經貿部門對全市所有火電企業進行績效測算,建立火電企業全口徑發電、用煤、產污臺帳;水利部門采取BOT、TOT等多種形式,加快城鎮污水處理廠及配套管網的建設,盡早形成減排能力;農業部門全面開展農業源減排工程建設;公安部門加大對全市老舊黃標車的淘汰力度;統計部門全面分析社會發展與人口增加對減排工作的壓力,深入調查,合理平衡;環保部門加大監管力度,嚴厲打擊環境違法行為,加強對重點減排項目的監管和指導,建立健全主要污染物減排項目檔案。四是健全體系,嚴格考核。為保證全市減排工作的順利實施,市政府專門成立了總量減排考核小組,嚴格按照考核細則對各責任單位減排任務完成情況進行考核,并將考核結果作為政府科學發展綜合考核的重要依據,對完不成任務的,堅決實行“一票否決”。對減排措施不落實、總量控制達不到要求的企業,一律暫停新、擴、改建項目和環保專項資金補助的審查審批。
(二)落實責任,著力強化節能減排管理
一是強化監督管理。市環保局對重點監管企業每月至少現場檢查一次,并填寫在線監督設備現場核查表,對于發現的問題及時提出整改建議和意見。建立了重點污染源監督性監測、每季度一次的有效性審核比對監測、在線自動監測和企業自主監測相結合的環境監測體系。通過國家重點監控企業自動監控系統安裝、驗收及在線監控設備有效性審核工作的實施,國控重點污染源企業守法排污的自覺性大大提升,在線監控設備的數據準確率有了明顯提高,為減排工作奠定了堅實的數據基礎。二是嚴格檢查督促。一方面,全市共分了八個督查組,每個分管領導包掛一組,對各縣(市)、區減排項目的實施與污染物削減量情況實行駐縣(區)督查。市政府對減排項目實施進度、環保設施運行狀況、監管措施落實情況予以通報;對減排措施滯緩、未按計劃節點實施或者未達到計劃序時進度削減量的項目及時進行預警提示,督促當地人民政府實施整改。另一方面對各地重點監管企業的監察、監測情況進行匯總、分析,核實減排項目實施情況,核算減排項目的削減量,編制減排形勢月度分析報告。三是完善資料檔案。圍繞“十二五”減排的“四項指標”,深入開展污普的動態更新調查工作,今年先后4次組織全市環境統計人員以及電力、鋼鐵、水泥、造紙、紡織等重點行業300余人(次)進行了環境統計、污染減排的業務培訓,大大提高了業務人員的工作素質。同時,認真開展了各行業全口徑測算,完善減排工程驗收臺帳,注重臺帳資料的邏輯性和關聯性,確保減排項目臺帳資料完整、準確,為減排量的核算和認定提供了可靠的依據。
(三)突出重點,大幅提升節能減排效益
一是加強結構節能減排。我市結合開展清理高耗能高污染行業專項檢查,不斷加大工作力度,堅決關閉能耗高、污染重、不符合國家產業政策的小火電、小水泥、小焦化、小鋼鐵,大大減少了各類污染物的排放量。二是做實工程節能減排。加快城鎮污水處理廠等基礎設施建設,實施新建、擴建及配套管網建設項目。繼續狠抓工業企業綜合治理,通過改進工藝,清潔生產,污染治理設施改造等手段,降低工業廢水排放量和化學需氧量和氨氮等主要水污染物排放濃度,三是提高管理節能減排。貫徹國家、省相關污染減排考核要求,加強對污水處理廠的環境監管,加強污水處理廠自動監控設施及中控系統建設、改造工作,加強自動監控設備有效性審核。
(四)強化措施,節能減排監管能力全面提升
狠抓監測監控體系建設。進一步完善污染源在線監控平臺建設,目前全市已建成污染源監控中心,環境監測能力進一步提高。根據國家有關技術規范的相關要求,對全市環境空氣質量監測點位進行了全面優化和升級,機動車監管中心集中控制平臺投入運行。全市檢測站的排氣檢測工位及檢測設備已實行聯網,實現檢測、發標數據和檢測現場監控視頻實時上傳,極大提高我市機動車排氣監管綜合執法能力,成為全省第二家成立并履行監管職能的市級機動車排氣污染監督管理機構。同時,市環境監控中心建設已全面啟動,危險廢物處置中心一期建設按序時進度順利開展。
(五)嚴格監管,節能減排成果得以鞏固
為最大限度發揮減排設施的減排效益,鞏固減排成果,各級政府高度重視減排設施的監督管理,著力解決減排設施運行管理中的突出問題。一是重點加強污水處理廠監管。建立了對污水處理廠 “旬檢查、旬監測、旬抽查”的監管機制,對集中式污水處理設施運行情況、污泥處理情況進行定期督查,市水利局對監管的污水處理廠全面實行了第三方運營,處理水量、水質監測結果作為污水處理運營經費撥付的依據之一。二是全面強化脫硫脫硝設施運行監管。大力推進脫硫設施運行規范化建設,對兩爐一塔、設計硫份過低、CEMS測點不規范的脫硫系統全面進行改造;全面實施脫硫煙氣旁路鉛封并逐步拆除旁路,。開展電力行業減排專項檢查,幫助企業逐個分析診斷減排管理中存在的問題,督促他們加強整改,提高日常管理水平。三是開展各種環保專項行動,打擊環境違法行為。今年以來,先后開展了《醫藥制造業專項執法檢查》、《化學品和危險廢物專項執法檢查》、《突出環境問題集中整治行動》、《重金屬企業專項整治》、《主城區化工企業現狀調查》、《環境安全隱患排查》、《運河沿線涉水企業調查》、《污水集中處理設施環境監管調查》等環保專項行動。通過專項環境執法檢查,查處了一批環境違法企業,整治了一批環境安全隱患,確保了我市環境安全。四是全面加強工業園區突出環境問題整治。關閉、取締和整改了一批違法企業,封堵了非法排污口,企業實行了“一廠兩管”,完成了化工污水處理廠的建設和試運行,改造完成園區危險廢物處置中心。
二、徐州市節能減排工作管理中存在的問題及原因
2011年是“十二五”主要污染物總量減排開局之年,隨著創建國家生態市、加快經濟結構調整和促進可持續發展、加速轉變發展方式、實現老工業基地振興目標的穩步推進,將為徐州市提供著力解決重大環境問題、開創環境保護工作新局面、推進環境保護工作歷史性轉變的歷史機遇。但是,徐州市主要污染物總量減排仍面臨巨大的壓力,形勢十分嚴峻。主要表現在以下幾個方面:
一是主要污染物總量減排空間有限。通過“十一五”的減排以及環保模范城市的創建,徐州市已整治、關閉大量的企業,市區及各縣(市)、區都已建成污水處理廠并投產運行;各主要電力企業均在“十一五”期間完成了改造任務,工程治理及結構調整方面已經做了大量的工作,綜合脫硫效率提升空間很小。
二是污染物新增量居高不下。徐州市作為江蘇省特大城市和三大都市圈之一,是典型的資源型工業城市,按照市委市政府確定的發展目標,到“十二五”末,全市地區生產總值將超過5000億元,城市化水平將提高到57%,經濟的持續增長,城市居民的快速增加,導致資源消耗和污染物排放量也在逐年加大。
三是脫硝工作近期推進難度大。非電行業的脫硝改造工程目前還沒有成熟的技術和技術規范,缺乏示范工程引導;而地方政府對工程推進沒有有效手段,無法要求電力企業提前實施脫硝計劃,這將大大影響我市近期脫硝任務的完成。
三、加強徐州市節能減排工作管理的建議
一是嚴格環境準入,嚴控污染增量。嚴格控制新增污染物排放量,把污染物排放總量指標作為環評審批的前置條件。注重源頭控制,認真實施節約資源和保護環境的市場準入標準,控制高耗能、高排放行業發展,從源頭上促進節能減排。
二是強化環境監管,發揮節能減排效益。加大對國控、省控重點污染源的環境監察、監測頻次,堅決杜絕偷排、直排現象,確保污染防治設施正常運行、污染物穩定達標排放。加強污染源在線監控系統日常維護和運行管理,全面推行在線監控的社會化運營,確保在線監測數據準確無誤、傳輸及時。有針對性地對減排項目的實施與污染物削減量情況,按季度進行督查與核實,對減排項目實施進度、環保設施運行狀況、監管措施落實情況予以通報。加大對環境違法行為的查處力度,進一步擴大企業環境行為等級評定及信息公開化范圍,真正將污染減排變成企業的自覺行動。
三是加大資金投入,推進節能減排工程。為確保項目順利實施,在資金保障方面,我市將采取“政府主導,企業自籌,向上爭取,社會參與,政策優惠”的多元化投入保障機制。發揮政府投資的主體地位,加大財政資金投入力度。實行企業自籌,責令企業嚴格履行環境義務,自籌資金治理污染,積極爭取國家、省環保專項資金。鼓勵民間投資,采用BOT、TOT等市場化運營方式,使更多社會資金參與環境治理。出臺排污權交易、流域補償等環境政策,籌集項目資金。
四是加快結構調整,淘汰落后產能。按期完成國家下達的淘汰落后產能任務。建立健全污染物減排倒逼工作機制,對電力、鋼鐵、焦化、造紙、釀造、化工等重點行業實行更加嚴格的總量控制。堅持以整治促調整,以調整促發展,加大整治、關停力度,對“小焦化、小造紙、小鋼鐵、小火電、小釀造、小化工”等企業實施整治和關閉。
五是推行清潔生產,減少污染排放。我市將對所有重點企業實施強制性清潔生產審計,并落實總量控制要求,將污染控制從末端逐步延伸到中端和前端,將環境管理從排污口向環保設備、環保設施延伸,實現大幅度減少工業污染物的產生和穩定達標排放。實施強制清潔生產審核,將清潔生產審核結果作為核定排污總量的依據之一。加快循環經濟和節能環保產業的發展。按照減量化、再利用、資源化的原則,實施以工業為主并全面考慮一、二、三產業發展的循環經濟方案。
六是健全約束機制,落實節能減排責任。進一步完善減排的約束機制、激勵機制和工作機制,加快資源價格、環境價格改革,充分發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。對部分地區不合理的產業結構實施倒逼機制,充分利用當前保增長、調結構和南北產業掛鉤的綜合優勢,徹底解決產業轉移過程中污染轉移問題。完善減排“三大體系”建設,嚴格按照考核細則對各責任單位進行考核,并將考核結果作為政府科學發展綜合考核的重要依據,對完不成任務的,堅決實行“一票否決”。持續強化、繼續全面實行污染物排放的總量控制,將總量控制指標層層分解到縣(市、區),落實到具體排污單位,并制定達到環境容量總量要求的分年度削減目標。
綜上所述,節能減排工作管理意義重大。近年來,徐州市加強節能減排工作管理,全力推進節能減排工作,節能減排工作管理成效明顯,經驗值得總結。但是,由于歷史的原因,徐州市實現“十二五”節能減排目標所面臨的形勢仍十分嚴峻,存在一些亟待解決的問題,徐州市要想達成“十二五”節能減排目標,必須進一步加強節能減排工作管理。
參考文獻:
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3.《市政府辦公室關于印發徐州市“十一五”工業結構調整和發展規劃綱要的通知》,徐政辦發〔2007〕51號
服務本領要增強。要善于發現、分析、解決問題,使各項工作呈現主動、事前、預防、積極的態勢,使服務更前瞻、更周到、更優質、更高效。要多調研、多分析、多思考、多溝通,對突出的環境問題要了如指掌,對有效解決突出問題的措施辦法要成竹在胸。要加強機關自身建設,積極創新行政管理方式,全面實行政務公開,轉變職能,便民利民,提高效率。
服務氛圍要形成。要加強與各部門的溝通聯系,完善環保齊抓共管的工作機制,形成服務科學發展的合力。要把新聞監督當作是對環保工作的支持,把握好、引導好有利于推動環保工作的輿論導向,加強環?;緡吆铜h境法制宣傳教育,著力營造促進經濟社會與環境協調發展的社會氛圍。抓好環保系統內部的協調聯動,強化大局意識,用服務發展的成效體現大家共同的成績。
以維護環境安全為目的切實推進城鄉環境治理
著力解決影響群眾的突出問題。把解決群眾反映強烈的突出環境問題作為環保工作的著力點,逐件落實,限期解決,依法保障群眾環境權益,促進社會安定有序。決不能敷衍應付,也不能久拖不辦,更不能因處理不當激化矛盾而導致。重點是整治涉鉛企業污染等影響水源、危害群眾的突出問題。認真做好市、縣(區)長環保目標責任書中確定的工作,采取有效措施,切實解決內河污染、社會生活噪聲污染、餐飲業油煙污染、機動車排氣污染、建筑施工和道路交通揚塵污染等擾民問題。按照建設海峽西岸新農村的要求,制定實施農村小康環保行動計劃。抓好土壤有機污染調查工作,配合有關部門開展農村家園清潔活動,推進農村沼氣工程建設。加強生態保護和礦山環境整治,著力改善農村生活環境和生態環境。充分發揮村級國土資源和規劃建設環保協管員隊伍的作用,加強對農村環境保護的協調和監督。
著力營造優美舒適人居環境。廈門、福州、泉州市要鞏固和發展國家環保模范城市成果,漳州市要爭取盡快通過國家環保模范城市驗收,其他設區城市和有條件的縣級市也要積極創建國家環保模范城市。繼續推進生態市、縣(區)和生態示范區建設,根據《*生態省建設總體規劃綱要》及其《實施意見》,制定實施市、縣(區)生態建設規劃,分年度落實生態建設項目。強化自然保護區建設、監督和管理,完善建設規劃,提高保護質量,形成規模效應。大力創建綠色社區,推進環境優美鄉鎮、綠色學校和綠色家庭創建,鼓勵創建環境友好企業。協同有關部門把環境保護作為社區、村鎮建設的一項重要內容,使生態文明理念成為人們共同的價值取向,成為全社會的行為規范。
著力加強環境安全監督管理。一是切實整治環境安全隱患?!暗溁汲7e于忽微”。要居安思危,防患未然,進行經常性的環境安全大檢查,建立比較完善的省、市、縣三級環境安全隱患數據庫,加強環境風險評估和預警體系建設,做到心中有數、及早應對。對存在環境安全隱患的單位要依法依規責令限期整改,定期驗收,對整改不到位、不符合要求的要責令停產整治或者搬遷、關閉。二是健全輻射環境安全管理機制。嚴格執行輻射工作許可制度,加快省放射性廢物庫擴建工作。積極爭取各級政府在人員編制和經費方面提供必要保障,建立輻射環境監管監測網絡。制定實施全省放射源安全管理規定,建立放射源數據庫,督促所有用源單位對使用的每一個放射源都落實嚴格的管理措施,定崗、定員、定責管好用好。三是強化危險廢物監管。推動《*省固體廢物污染防治若干規定》盡快出臺。完善省危險廢物綜合處置場和廈門、泉州、漳州、三明市醫療廢物處置場運行工作,莆田、南平、*、寧德市及武夷山市要按國家規劃建成醫療廢物處置設施。嚴格危險廢物轉移聯單管理和經營許可證制度,對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環節實行全過程監督。
著力推進近岸海域污染防治。圍繞海洋強省的部署,加快全省近岸海域環境功能區劃調整工作,加強入海排污口的監督管理,推進重點海域和江河入??诃h境整治。協助海洋漁業部門加強指導監督,合理布局、科學規劃海水養殖業,防止過密養殖造成近岸海域污染。協調各地分期在主要江河入??诤椭匾辰竦刈匀槐Wo區和海洋特別保護區,保護濕地資源和海洋生物多樣性。加強近岸海域水質監測,弄清近岸海域污染成因,把握水質變化規律,有針對性地采取整治和保護措施。
以服務環保中心工作為重點切實加強環境科技創新
增強環境科技支撐能力。一是制定出臺我省環境保護“*”科技發展規劃,加強環境科技創新,對有利于消除污染、實現綜合利用、保障環境安全的重大課題和先進實用技術,要優先組織并安排專項資金開展研究和推廣應用。二是為環保中心工作提供有效服務和支撐,重點抓好閩江、九龍江流域上下游補償機制,環保投入效益最大化,事關群眾健康的敏感環境問題比如鉛鋅礦開采冶煉對群眾健康的影響,發揮監測體系作用和規范環境監測工作,環保重點難點熱點問題的地方立法等研究課題。三是強化環??萍蓟A平臺建設,加強環保相關領域科技成果整合,抓好危險廢物處置研發中心和有關重點實驗室建設,完善環保科技項目庫,提高環保科技含量。四是重視環保國際合作,提高對外交流水平。
加大循環經濟試點示范力度。要積極主動配合省經貿委制定實施全省循環經濟推進計劃,推動企業加快節能降耗的技術改造,加強資源綜合利用,提倡企業循環式生產,促進產業循環式組合,推動區域循環式發展。要切實抓好福州馬尾經濟技術開發區、福州青口汽車城生態工業園區、三鋼集團生態工業園區、廈門鼓浪嶼循環經濟實驗區、德化縣域循環經濟試點、南平爐下鎮循環經濟實驗區等循環經濟試點項目。要繼續培育不同模式的循環經濟試點,通過典型的示范、輻射和帶動作用,推動循環經濟的發展。
繼續加強清潔生產審核。篩選、確定并公布開展清潔生產審核的企業名單,在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業全面推行清潔生產審核;對污染物超標或超總量排放的企業要依法監督其實施清潔生產審核,對使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業,要依法強制其實施清潔生產審核。
鼓勵扶持環保產業發展。積極服務和扶持環保產業的發展,制定鼓勵發展的環保技術和產業名錄,充分利用“6·18”和“9·8”等平臺,促進項目和技術對接,提高環保裝備制造業的自主創新能力,培育一批擁有知名品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業機會的環保骨干企業。要充分發揮行業協會等中介組織的作用,促進發展環保服務業,推進環境咨詢市場化。
以削減總量為主線切實抓好區域和行業污染防治
總量控制目標要明確。中央和省里都把二氧化硫、化學需氧量兩項主要污染物削減目標同節能降耗目標列為經濟發展必須確保完成的約束性指標。國家確定我省2010年主要污染物控制指標為二氧化硫42.4萬噸、化學需氧量37.5萬噸,分別要求比2005年削減8%和4.8%。雖然削減幅度低于全國平均水平,但由于我省基數小,“*”又是全面實施項目帶動加快“海西”建設的關鍵時期,削減任務十分艱巨。去年全省減排工作沒有取得實質性進展,今年要完成二氧化硫排放量減少1.6%、化學需氧量減少1%的目標,難度更大。這是一項硬任務,沒有什么退路,必須千方百計挖掘潛力,不折不扣確保完成。
削減責任措施要落實。省政府已與各設區市政府簽訂了總量削減責任書,明確各地總量控制目標和重大削減措施。各設區市也要抓緊簽訂縣(市、區)長削減責任書,層層分解落實區域和企業總量削減責任。排污企業要提高認識,增強減排的主動性和自覺性,通過減排提高生產經營水平,通過減排增強綜合競爭力,通過減排體現社會責任。把總量指標落實到行業發展規劃中,依靠產業集聚和結構調整控制總量;把總量指標落實到區域發展規劃中,依靠優化增長、淘汰落后生產能力和集中防治減排總量;把總量指標落實到流域保護規劃中,依靠環保治理工程削減總量;把總量指標落實到企業的發展中,依靠節能降耗、清潔生產騰出總量;把總量指標落實到建設項目環評審批中,依靠“以新帶老”消化總量。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務不明確和不能按期完成的地方,省里原則上將暫停審批其產生污染的建設項目環保手續。
排污許可監督要到位。結合國家部署的全國污染源普查工作,摸清排污單位情況,建立和完善排污總量控制臺賬,形成統一、規范、完整的包括環境統計、項目審批、排污申報登記、排污許可證、監督性監測、重點污染源在線監控等內容的數據庫,整合相關數據,實行動態管理和資源共享,確保對各區域和企業排污總量做到心中有數,并定期對各區域和重點排污單位總量情況進行通報。加大排污許可證核發工作力度,重點是加強核發后的監督管理,抓緊研究制定排污許可證管理的相關規定,主動會同有關部門共商加強排污許可管理的措施,爭取各方面有利于加強排污監管的積極因素。督促每個排污單位嚴格執行排污許可證制度,依法治理、處置或者委托治理、處置產生的污染物和廢棄物,對無證排污、不按證排污的要依法查處。
重點削減項目要加快。加大重點行業污染防治力度。一是火電行業治理。對新(擴)建燃煤機組要求其按規定同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施;對現役燃煤發電機組煙氣脫硫項目如嵩嶼電廠、湄洲灣電廠脫硫項目,要督促其按期建成并確保穩定運行;對列入國家關停小火電機組名錄和核準新建項目要求關停的小火電機組,要配合相關部門責令其按期關停。二是非電行業治理。加強對鋼鐵、化工和水泥等行業的污染治理,確保廢氣污染物達標排放。督促三化熱電廠、青山紙業按國家要求時限建成鍋爐煙氣脫硫項目并確保穩定運行。三是排放廢水企業整治。對不能穩定達標或者超總量排污的單位,要依法責令限期治理;逾期未完成治理任務的,依法責令其停產整治。對重污染行業中超標排放或者超總量排放的企業,要依法強制實行清潔生產審核,削減排放量。四是能源結構優化。積極服務lng燃氣電廠項目建設,促進發展清潔能源和可再生能源,提高清潔能源比重,減少污染物產生量。
區域削減工作要推進。各地要根據省政府下達的總量削減任務,全面推進區域污染整治。針對本地突出污染問題,制定實施治理計劃,切實削減廢氣污染物排放量。其中,三明、*市要針對城區空氣質量長期不達標的問題,進一步加大治理力度。三明市要組織實施三鋼轉爐煙氣治理和燒結機煙氣脫硫、三化電石爐除塵系統改造和全廠粉塵無組織排放治理等項目。*市要加快城區周邊水泥企業搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業廢氣、廢水污染治理,年底以前高速公路兩側一重山和閩清縣城關周邊的建陶業必須治理達標。配合推進污水垃圾處理產業化,這是大幅度削減廢水污染物排放總量、有效改善人居環境的治本之策。
以依法保護環境為根本切實增強環保監管基礎能力
按照有法必依、執法必嚴、違法必究的要求,強化環境執法監管。一是確保執法工作及時、嚴格、有效。充分發揮全省環保110社會聯動服務系統(環保12369投訴熱線)的作用,及時處理環境污染、環境擾民和環境違法現象。高度重視環境受理和辦理,把環境當作傾聽民意、為民解憂的大事,完善工作規程,依法依規辦理好群眾來信來訪。二是適時開展保障群眾健康環保執法專項行動,針對各地實際、突出重點,不搞“一刀切”。對工業污染糾紛突出的地方要切實抓好工業污染治理,對養殖業污染嚴重的地方要著力推進養殖業污染防治,對礦業開采冶煉影響群眾的地方要重點推進礦業整治。專項行動要持之以恒,一抓到底,取信于民,切不可一陣風、走過場。對違法行為要堅持原則、挺直腰桿、重拳打擊,絕不姑息遷就,絕不以罰代處,絕不當“老好人”。三是加強對苗頭性問題的分析和處理。增強環境執法前瞻性、預見性,把矛盾解決在萌芽狀態。對敏感問題,要從基層抓起,依法處理好、整治好,切實防止矛盾上升、問題上交而造成工作上的被動。
按照數據準確、方法科學、傳輸及時的要求,強化環境監測能力。一是充分發揮現有監測儀器設備的作用。加強監測人員技術水平和操作能力培訓,使用好、維護好、保養好儀器設備,充分發揮省環境監測體系一期、二期工程的作用,切實防止設備儀器閑置、老化和浪費。二是加快環境監測標準化建設。用好省級環境監測標準化建設資金,加快省屬各環境監測站的標準化建設。各市、縣(區)也要爭取本級財政預算內安排環境監測標準化建設專項資金,力爭年底前全省各級環保部門的環境監測站都通過計量認證,已通過認證的要鞏固和提高。省和設區市級環境監測站要盡快通過國家標準化驗收。三是完善全省環境自動監測監控系統。以“網絡健全、監測到位、資源共享、作用發揮”為目標,抓緊完善省及設區市環境自動監測監控中心、分中心,力爭年底前各城市都建成空氣自動監測站點,重點污染源監控點明顯增加、覆蓋面有效拓展、監控儀器正常運行,主要流域特別是重點地表水飲用水源水質自動監測站點建設明顯推進。四是切實規范環境監測工作。調整并適當增加監測點位、頻次,修改完善環境監測規范,關注群眾呼吸的空氣、飲用的水和身邊內河溝渠的質量,做到及時、準確、全面、科學地監測并綜合評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況。在重點流域的水質監測上,要重視各支流匯入主要支流、干流的交匯口和市與市、縣與縣交界斷面水質監測,弄清污染來源。加強監測數據分析,定期召開環境質量分析會,發揮環境監測的作用。
按照權責明確、監督有力、運轉高效的要求,強化執法監察能力。要加快環境監察標準化建設,完善執法裝備,省環境監察總隊要通過國家標準化驗收,各設區市環境監察部門也要爭取盡快通過省級標準化驗收。要加強環境執法隊伍建設,規范執法程序,強化執法監督稽查,健全執法責任追究制度,依照法定程序、權限行使權力、履行職責。要依法、全面、足額征收排污費,運用經濟杠桿促進排污單位治理污染、改善環境。要積極協調各級財政把環保投入作為公共財政支出的重點,保障環保部門工作經費特別是環保執法工作經費。
按照統一領導、屬地為主、分級響應的要求,強化環境應急能力。提高環境安全應急能力要從基層抓起。明確排污單位的環境安全責任,督促排污單位加強自身環境應急能力建設,防止發生環境安全事故。健全環境應急工作體系,各級環保部門要加強溝通匯報,爭取當地政府保證環境應急管理工作所需的人力、財力、物力等公共資源,配備現場應急環境監測、監察、信息傳輸儀器設備和通訊設備、防護裝備,完善相關預案。提高環境應急能力,完善省和福州、廈門、泉州市環境應急監測車的監測儀器設備,漳州、*市年底前要配備應急監測車,三明、南平市要抓緊各項前期工作并在2010年底前配備。加強環境應急隊伍建設,提高應急處置能力,及時妥善處理各種突發環境事件,保障環境安全。
以保障水源安全為核心切實加強重點流域整治
飲用水源管護措施要嚴格過細。讓人民群眾喝上放心的水,是人民群眾的迫切要求,是環保工作的重要任務。年內要全面完成建制鎮飲用水源保護區劃定工作,全省市、縣和建制鎮地表水飲用水源保護區總數將達400多個。對所有水源保護區都要制定相應的管理規定,建立長效管理機制,有具體管理措施、責任單位和日常監管的責任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實防止“以劃代管、劃而不管”的現象。搞好水源地“六查一分析”:一查本轄區內的集中式飲用水源地個數、地理位置和所屬水系,二查各個集中式飲用水源地審批情況、審批部門以及是否處在飲用水源保護區內,三查集中式飲用水源地劃分情況和有否標志牌、界樁、圍欄、紅線圖,四查每個集中式飲用水源地的取水量、取水供水方式和服務人口,五查集中式飲用水源地范圍、面積和水質本底情況,六查每個集中式飲用水源一、二級保護區內排污口個數、種類、位置、排污量、人為活動情況和上游水質狀況、污染來源。在此基礎上,對每個集中式飲用水源地進行環境風險和生態脆弱性分析。制定實施水源地環境保護規劃,提出水源保護對策和污染整治方案,報請當地政府組織實施。重視地下水污染調查和防治,以地下水為飲用水的地區要落實好水質保護的措施。加強飲用水源地水質監測,根據水源保護需要適當增加監測頻次,并及時向各級領導報告水源水質情況。