時間:2022-07-02 10:18:47
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二、推廣出租車電招服務。建立出租車電召服務平臺,方便市民出行。
三、逐步推進城鄉公交管理。對全市已開通的城鄉公交線路進行規范,引導組建城鄉公交公司,實現公車公營,協助物價部門對城鄉公交票價進行聽證,調整票價,讓群眾享受到改革實惠。
四、強力整治客運環境。繼續保持全市客運市場集中綜合整治高壓態勢,嚴厲打擊非法營運“黑車”和亂班亂線擾亂客運市場秩序行為,凈化客運環境。
五、加大源頭治超監管工作力度。增強貨運源頭企業巡查密度,建立巡查臺賬,強化與市治超辦工作聯系,嚴格落實治超聯查聯處機制,進一步加大貨運源頭超載裝載處罰力度,加大源頭監管的科技投入,進一步減少源頭超載車輛出站率。
路政海事部門要做好國省道日常巡查和超限超載查處治理工作,督促水上運輸企業做好開航前各類設施、設備技術狀況的自檢自查,確保我市水上交通安全。
(二)認真吸取喀什“2.24”重大車輛側翻事故和我市“3.25”火災教訓,認真查找工作中的薄弱環節存,舉一反三,加強安全監管工作。要督促企業按照“五個全覆蓋”的要求,通過認真開展生產經營場所、設施、設備、車輛技術狀況等方面的自檢自查,加大隱患排查治理力度,抓好從業人員安全教育培訓等方式,全面落實安全生產主體責任。
(三)持續開展道路運輸行業“打非治違”行動,建立聯合執法機制,按照“四個一律”要求,嚴厲打擊道路運輸行業非法違法生產經營行為。要根據職責分工嚴肅查處客運站周邊非法、違法、違規營運行為,規范周邊經營秩序,切實防范安全生產事故的發生。
(四)以“安全生產月”活動為切入點,根據活動主題和道路運輸行業實際,督促轄區企業認真組織開展應急演練,并根據應急演練成效及時修訂、完善應急預案。
二、運輸市場管理工作
(一)順利完成出租車從業資格證件的換發工作。各區交通運輸局要高度重視,認真組織、安排,充分發揮轄區出租車服務組織的作用,確保轄區出租車從業資格證換發工作平穩、有序的開展。
二、工作目標
道路客運企業資質合格率達100%;汽車二級維護檢測和技術等級評定合格率達100%;道路客運車輛承運人責任險投保率達100%;客運駕駛員持證上崗率達100%;其它運輸車輛駕駛員持證上崗達98%;對道路運輸從業人員進行安全培訓;強化客運站安全監督,堅持門檢制度,確保“三不進站”和“六不出站”制度落到實處。完成縣際以上客運班線客車GPS衛星定位系統的安裝工作。建立道路運輸安全預警機制和應急救援體系,全年至少組織一次道路運輸事故應急演練。堅決杜絕一次死亡3人以上的道路客運安全事故,一般道路客運安全事故不超過3次。
三、具體措施
(一)著力抓好全年重大節假日期間的運輸安全工作。一是高度重視,加強安全宣傳教育,提高全所干部職工和道路運輸從業人員的安全責任感;二是針對節假日運輸特點,做好“四查”,即查思想上麻痹松懈情況,查管理工作上的漏洞,查事故隱患,查車輛技術狀況,將“三品”堵在站外車外;三是杜絕“三超”,即越載、載速、越疲勞;四是做好突發事件的應急準備,保障隨時搶運、安全疏運;五是加大現場監管力度,確保安全責任落實到位、責任到人。
(二)扎扎實實的開展好“安全生產年”活動。抓好宣傳發動,充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,增強宣傳效果,引發人們對“安全生產年”活動意義的認識;搞好組織準備工作,組建活動領導專班,積極開展關于安全活動內容的教育指導、競賽、答題、演講、咨詢等活動;在安全生產年活動中,所安全管理專班人員要主動組織客運企業進行應急預案的演練,提高企業事故處置能力;督促客運企業抓好各項安全檢查,把“安全生產年”活動引向深入,最大限度壓“三超”,防“三違”,查隱患、防事故,努力遏止重大事故的發生。
(三)進一步強化道路運輸安全監管工作。按照“關口前移抓防范、重心下移抓基層、責任上移抓領導、堅定不移抓嚴管”工作要求,強化源頭管理,做好道路交通事故預防工作,督促汽車客運站落實安全例檢制度。全面推行等級客運站“三不進站,六不出站”制度。進一步加大對道路運輸的檢查力度。運政業務股及所安全管理專班人員要經常性地對市內各客企業進行現場檢查,指導安全生產工作,對安全管理制度不健全、安全管理制度未落實、安全設施不健全、安全管理不到位的要督促其整改,及時消除安全隱患,對營運客車的管理要以長途行駛山區道路客運車輛、農村班線客運車輛為重點對象,搞好安全監控。開展定期、不定期的安全檢查,消除安全隱患,從源頭上防止安全事故的發生。
1 電網調度自動化面臨的新形勢和新要求
根據我國當前電網技術的逐步升級,為了更好地鞏固當前各項目標,最大限度促進各種自動化系統的改善。根據以往的相關的基礎設施的建設,不斷提高電網應用水平,同時,在當前電網管理過程中,不斷融合各種制度的內容。通過推動當前電網調度自動化的發展,保障當前各項制度的優化。
為了更好地革新電力工業管理機制,統籌多方禮儀關系,推動當前各項工作職責的改善,需要從以下幾點做起。
1.1 融合多元利益主體
在當前各項技術發展過程中,通過不斷完善當前各種電網運行秩序,促進各種形式的改善,其中包括在電網發展過程中,融合國家利益、電網利益與個人利益的均衡。保障當前制度的運營,促進各種職責的完善,在系統運行過程中,提高各種系統的穩定性與完整性,對當前的管理水平提升進行多元制度的改進。為了更好推動當前電網制度的改善,不斷推動各個利益主體的融合。
1.2 規范主體制度規范
根據當前電網制度的改善,不斷融合各種制度的完善,尤其是當前利益主體的融合。隨著當前電網技術的改進,不斷加強各種調度工作,其中包括內容的更新,不斷完善當前技術制度的改善,適應當前制度的改善。
2 全國電網調度自動化運行管理工作的現狀和存在的問題
2.1 目前發展狀況
根據當前電網自動化的狀況,不斷促進各種調度能力的發展,在當前的實用自動化的發展,不斷促進自動化系統水平提升。但是在發展過程中,出現各種問題,制度標準多重化、制度標準不一、制度混亂等狀況,最終提高各項管理水平的提升。
2.1.1 運行管理工作得到普遍加強。為了更好地促進當前自動化水平的提升,其中包括各種管理水平,在當前單位《電力系統遠動運行管理規程》和《電力系統調度實時計算機系統運行管理規程》的基礎上,推動當前各項工作的改善,提高各種電網制度自動化,確保當前各項工作順利實施,其中包括電網自動化系統的發展,更好地促進各種工作效率的提高,推動當前網、省電網調度自動化系統運行管理水平的提高。
2.1.2 統計分析工作的質量有所提高。根據當前電網自動化水平的提升,不斷推動當前各項統計工作的開展,其中包括當前專業水平的提升,在各項管理過程中,促進數據表格的精確,同時在重大的問題上,改善各種管理水平,在統計工作過程中,不斷完善各種運作水平,在各種活動開展過程中,促進各種重大事件的處理辦法。
2.1.3 各項統計指標有不同程度增長。根據我國電網自動化水平的提升,不斷優化當前統計性問題,其中包括各種考核指標的完善,在當前考核的基礎上,推動當前各種置業標準的改善,在各種考核基礎上,不斷完善當前各種系統的完整性,其中包括單套遠動系統年均故障時間下降了27.34h,計算機系統年均可用率提高了0.4%,事故遙信年動作正確率提高了3.24%,調度日報表年均合格率、功率總加年均完成率、負荷總加年均完成率以及主接線及聯絡線采集年均完成率均有較大幅度的提高。
2.2 目前存在的主要問題
根據當前我國電網調度制度的運行狀況,目前存在一些問題,主要表現在對當前運行管理工作不適應,同時根據各種系統性的發展,包括各種技能性的調動,主要包括以下幾個當面:(1)技能水平不高;(2)運行程序混亂;(3)監督機制不健全。由于以上問題的存在,導致當前電網調度制度的不健全,最終促進各種效率的降低。
3 電網調度運行管理工作措施
根據當前電網調度工作的開展,已經取得了一定的成績,但是針對上述問題,筆者認為需要從以下幾個方面加強電網調度技術的開展。
3.1 要加強領導
根據當前電網調度自動化系統運行管理的實際情況,在當前發展規劃中,不斷融合各種電網改革思路,其中包括當前行之有效的管理保障體系,在這個工作職責過程中,不斷完善各種制度,在電網領導的統一部署下,扎實各種具體措施,推動電網調度工作的開展。通過加強各種領導水平,統一部署,推動當前各種調控工作。
3.2 要牢固樹立全局觀念和系統觀念
根據當前電網技術的開展,不斷完善各種電網調配制度,推動電網運營的自動化,通過融合各種管理理念,在完善各種制度基礎上,融合各種廠站遠動、數據通信或轉發設備、數據傳輸通道、主站計算機系統等,在當前各種部門密切配合的情況下,不斷促進各種自動化系統的相關變動。因此,通過不斷完善各種系統觀念,不斷融合當前專業人員的素養,推動當前工作的開展。
3.3 要注重規章制度的建設
根據當前制度規劃的發展,不斷推動各種制度的完善,對當前各種系統的運營起著非常重要的作用,這有利于促進當前日常行為規范的改進,同時通過提高各種系統安全性,不斷促進各種運營水平的提高。在當前發展過程中,不斷推動當前各種工作管理制度的完善,綜合當前各種調控工作,促進各種運營規劃的發展。因此,在單位運營過程中,不斷促進各種管理制度的完善,包括各種管理工作的改善,在當前形勢轉折過程中,推動當前管理制度的完善。
3.4 要關注電網運行制度
根據當前各種制度的完善,不斷推動當前電網調配事宜的開展,包括在工作過程中,不斷促進日常管理規范的改善,在工作過程中,提高各種系統的安全性,為促進各種制度改善,推動規章制度的運營,尤其是在當前管理工作的改善。在當前的發展規劃中,不斷促進各種運營系統的改善,尤其是在當前行政關系改革過程中,不斷完善各種制度,推動管理水平的提升,在運行過程中,加強對新問題的改進,促進各種規章制度完善。
4 結束語
根據以往的相關研究,在當前實際情況下,不斷融合各種統計工作,該項運行過程中,不斷完善各種制度,促進各種環節的銜接,同時,通過不斷完善當前各種系統指標,最大限度落實當前的管理措施,完善各項統計分析工作,最大限度反映具體的運行情況。
參考文獻
[1]朵向陽.電網調度運行管理及調度自動化的研究[J].電子技術與軟件工程,2013(24):32-35.
中圖分類號 : TE88 文獻標識碼 : A 文章編號 :
一、前言
南京濱海燃氣有限公司是天津泰達控股有限公司旗下上市企業-天津濱達燃氣實業有限公司的全資子公司,公司成立于2001年9月,公司主要經營居民及工福戶管道燃氣供應及相關配套業務。LNG氣化站是該集團在香港轉主板后第一個試點項目。公司位于南京溧水,其LNG(液化天然氣)氣化站工程是我集團迄今為止建設的第一個LNG氣化站工程。也是運營效果最好的一個LNG氣化站。整個工程從初步設計至完成全部驗收,調試,正式運行共歷時七個月的時間。在整整七個月的時間里,我對LNG建設的整個過程進行了全程參與和跟蹤。認真研究、學習和監督控制各施工和運營環節。最終順利完成了整個建設任務,達到了設計和使用要求。
二、LNG的固有特性和潛在的危險性
1、LNG的固有特性
液化天然氣是以CH4為主的液態混合物,常壓下的沸點溫度約為-162℃,氣液比約為600:1,其液體密度約為426kg/m3。LNG是非常冷的液體,在泄漏或溢出的地方,會產生明顯的白色蒸氣云。白色蒸氣云的形成,是空氣中的水蒸氣被溢出的LNG冷卻所致。當LNG轉變為氣體時,其密度為1.5kg/m3。氣體溫度上升到-107℃時,氣體密度與空氣的密度相當。意味著LNG氣化后溫度高于-107℃時,氣體的密度比空氣小,容易在空氣中擴散。爆炸極限為5%~15%(體積%),燃點約450℃等。液化天然氣巨大的貯存能力也是很多個業愿意使用的一個關鍵環節。
2、LNG潛在的危險性
LNG是天然氣儲存和輸送的一種有效的方法,在實際應用中,LNG也是要轉變為氣態使用,因此,在考慮LNG設備或工程的安全問題時,不僅要考慮天然氣所具有的易燃易爆的危險性,還要考慮由于轉變為液態以后,其低溫特性和液體特征所引起的安全問題。
(1)低溫的危險性:人們通常認為天然氣的密度比空氣小,LNG泄漏后可氣化向空氣飄散,較為安全。但事實遠非如此,當LNG泄漏后迅速蒸發,然后降至某一固定的蒸發速度。開始蒸發時其氣體密度大于空氣的密度,在地面形成一個流動層,當溫度上升到約-110℃以上時,蒸氣與空氣的混合物在溫度上升過程中形成了密度小于空氣的“云團”。同時,由于LNG泄漏時的溫度很低,其周圍大氣中的水蒸氣被冷凝成“霧團”,然后LNG再進一步與空氣混合過程中完全氣化。LNG的低溫危險性還能使相關設備脆性斷裂和遇冷收縮,從而損壞設備和低溫凍傷操作者。
(2)BOG的危險性:雖然LNG存在于絕熱的儲罐中,但外界傳入的能量均能引起LNG的蒸發,這就是BOG(Boil of Gas)蒸發氣體。故要求LNG儲罐有一個極低的蒸發率,要求儲罐本身設有合理的安全放空系統,否則BOG將大大增加,嚴重者使罐內溫度、壓力上升過快,直至儲罐破裂。
(3)著火的危險性:天然氣在空氣中百分含量在5%~15%(體積%)時,遇明火可產生爆燃。因此,必須防止可燃物、點火源、氧化劑(空氣)這三個因素同時存在。
(4)翻滾的危險性:通常儲罐內的LNG長期靜止將形成兩個穩定的液相層,下層密度大于上層密度。當外界熱量傳入罐內時,兩個液相層引發傳質和傳熱并相互混合,液層表面也開始蒸發,下層由于吸收了上層的熱量,而處于“過熱”狀態。當二液相層密度接近時,可在短時間內產生大量氣體,使罐內壓力急劇上升,這就是翻滾現象。
因此我們從安裝、調試的過程中我們把LNG的強大的自增壓性能及儲罐和管線在深冷條件下的收縮性能做為兩個關點開展工作:
三、基于LNG以上的特性,我們采取了相應的安全保障的技術手段和措施,抓準關鍵點,確保在在調試階段和運營階段有序進行,萬無一失。
首先,在調試階段,預冷是最關鍵的一道工序,圓滿完整預冷全過程才是工程真正的完工的標志;
1、預冷的范圍包括LNG低溫貯罐,貯罐自增壓器,卸車增壓器,空溫式主氣化器及卸車區、貯罐區、氣化區的低溫液相、氣相管道、管件、法蘭、閥門和儀表等。預冷目的是要檢驗和測試低溫設備和管道的低溫性能。檢驗低溫材料質量是否合格t檢驗焊接質量;檢驗管道冷縮量和管托支撐變化,檢驗低溫閥門的密封性,使儲罐達到工作狀態,測試儲罐真空性能。兩臺立式儲罐L= 50m3LNG儲罐設計壓力為0.5MPa,LNG的工藝管道材質主要是奧式體不銹鋼材料。其收縮率約為千分之三,奧式體不銹鋼材料具有優異的低溫性能,但線膨脹系數較大,對于304L的管路來說,在工作溫度為-162℃時,100m管路大約收縮300mm,
2預冷原則
預冷時儲罐和管道溫度要逐步降低,避免急冷,防止溫度驟降對設備和管件造成損傷。
任何一段管線不要形成為密閉空間。
3預冷的條件
(1)氣化站現場除保冷工程以外站區所有工程必須全部完成,這其中包括土建工程、站區安裝工程、消防工程、自控系統及配電系統等。
(2)氣化站所有設備的單機調試以及整個系統的調試已經完成,防靜電測試必須合格。
(3)整個工藝系統的強度試驗、氣密性試驗和用潔凈無油的壓縮空氣吹掃須合格。
(4)為確保安全,貯罐和管道的安全閥、壓力表均須安裝完成,并且是校驗合格的,管道支架是否按要求布置及固定。
(5)LNG儲罐真空度檢測合格并提供記錄備案。
(6)各設備及工藝系統調壓、計量等控制閥門及自控儀表供應廠家必須到位。
4預冷所需物資和人員
(1)液氮60t。
(2)便攜式測溫儀和含氧量檢測儀。
(3)銅制緊固工具及與液氮槽車卸車口連接的快裝接頭。
(4)預冷人員所需工作服、工作鞋、防凍手套。
(5)預冷需要的手表和記錄表格,15min記錄一次。
(6)相應的指揮人員和操作工。
5預冷前的準備工作
5.1準備工作如下
(1)檢查閥門,確認所有閥門處于關閉狀態。
(2)確認放空系統所有盲板拆除,放空系統暢通。
(3)打開所有安全閥根部閥,打開兩個降壓調節閥的前后閥。打開儲罐氣相放空根部閥。
(4)自動保護系統測試完好,全部投用。氮氣系統投用,緊急切斷閥全部打開。
(5)壓力表根部閥全部打開。儲罐液位計根部閥、氣液平衡閥打開。
(6)用干燥氮氣置換管道內的空氣,防止預冷時閥門處有凝結水而凍住閥門。
5.2現場三查四定
預冷前由建設單位牽頭,匯同設計單位、施工單位、監理單位根據現場的實際生產操作、安全運行、工藝控制的需要做好三查四定工作,為預冷工作順利進行做好相應的基礎工作。其中包括:
(1)查設計漏項:結合現場實際情況對設計施工圖進行最后一次的嚴格審查,查看是否有設計中的漏項,是否有需要補充的設計,是否有需要改進的設計。
(2)查施工質量:首先要查看工藝管線在施工過程中是否與設計施工圖有出入。然后進行全方位的外觀施工質量的檢查,需要整改的應以書面形式提出并且要求立即整改。對于施工質量的內部檢查,要求查看安裝材料的質量證明書、焊接材料的質量證明書、焊接工藝評定、無損檢測報告、吹掃試壓報告。
(3)查未完工項目:現場檢查還有哪些項目屬于計
劃完工的而沒有完工,還有哪些項目必須完工的還沒有完工,還有哪些項目影響預冷工作須利進的而沒有完工,還有哪些沒有做到位的需要繼續做工作的項目。
(4)定預冷流程:要制定一個詳細、準確、可行的預冷工藝流程路線,在實施過程中必須做到萬無一失。
(5)定方案措施:根據預冷工藝流程圖,制定出包
含每臺設備、每條管線在內的預冷方案,并且制定出的相應的應急措施。
(6)定操作人員:明確組織機構、操作人員崗位,
統一布置、統一指揮。尤其是操作人員要進行實際操作演練,一切要做到思想到位、人員到位、動作到位。
(7)定預冷時間:為了能夠使有限的液氮在規定的
時間內完成預冷任務,制定出每臺設臺和每條管線的預冷時間。
6預冷工藝流程檢驗
本項工程共包括氣相預冷流程5個,液相預冷流程29個。在整個工程中應注意:
(1)對每個罐進行真空度檢測;液氮在儲罐中存放不得少于48h。螺栓要緊固。
(2)每個罐預冷結束后,應注意壓力表變化,若發現持續升高,應進行處理。
(3)檢查卸車軟管完好狀況,管內無雨水、垃圾等雜物。軟管連接到槽車上,并檢查連接是否牢固。
(4)關閉槽車閥門及卸車臺卸液閥門,卸下軟管,注意輕拿輕放,人員要躲開。關閉卸車臺閥門后應將此閥與止回閥間液體放空。
(5)儲罐超裝檢查閥溫度達到一100℃左右時,(無法測量溫度時,以閥門管段凝霜為依據)充裝液氮開始進行液態預冷。
(6)充裝液氮開始時液氮的氣化率很高,產生的氣體使貯罐內壓上升,應密切注意壓力上升速度,控制液氮充裝速度。當壓力上升至0.45MPa時,開啟自動式降壓閥、手動放散閥或底部出液閥,從而降低貯罐壓力。當貯罐內壓力不再上升或降低時,可下進液,并增大充液速度。
(7)充氮預冷過程中如發現有泄漏、設備材料發生問題時應及時關閉相應閥門,停止該段的預冷并標注位置,及時報告,進行處理。處理合格后方可再行預冷。
(8)預冷過程中和預冷后,必須注意觀察設備材料性能、技術參數的變化,并進行書面記錄。如貯罐某種性能、技術參數發生突變,應及時通知貯罐生產廠家,同時停止對該貯罐進行預冷,在貯罐生產廠家書面認可的前提下,才可繼續對該貯罐進行預冷。
(9)現場所有儀表管線接頭及一次儀表接頭在氣相置換時,需要全部開啟進行長時間排放,以確保接頭末段在深度預冷時不發生冰堵現象。低溫儲罐壓力及差壓變送器活動接頭部分由設備供應商負責在預冷時進行排放。
(10)放空低溫氮氣的利用:液氮預冷時需要通過氣相管放空低溫氮氣,這些低溫氮氣可以通過與其他罐相連的氣相管道,對其他儲罐進行預冷,可以節約液氮。
7預冷過程中的檢查項目
(1)檢查焊縫外觀是否合格;
(2)檢查低溫材料有沒有低溫開裂現象;
(3)檢查低溫管道焊接部位有無裂紋,特別是法蘭焊接部位;
(4)檢查管道冷縮量和管托支撐變化;
(5)檢查低溫閥門的密封性和靈活性,檢查是否凍??;
(6)檢查法蘭連接部位是否泄漏,螺栓是否因冷縮而使預緊力減??;
(7)對補償器及管道彎頭的變形量進行觀測記錄|
(8)預冷前、后對罐真空度進行檢查記錄。
8預冷時安全注意事項
(1)在密閉空間內液氮吸收外部熱量將會導致壓力急劇上升,因此在操作中要注意閥門關閉順序,嚴禁出現低溫液體被封閉的狀況。
(2)注意檢查軟管連接處是否出現泄露,人員應遠離此處。
(3)注意觀察管道及儲罐壓力上升情況。
(4)注意檢查安全閥后有無結霜情況。
(5)參加預冷人員,應堅守崗位,不得串崗,聽從指揮;指揮人員需按規定著裝,不得離崗。
9預冷應急預案和防窒息
(1)預冷過程中,一旦發生管道泄漏,應先停止充液,關閉貯罐的進出閥門,排放管道的殘液,關閉相應故,
管段的閥門后,人員應迅速撤離泄露點周圍3m之外,以防凍傷,等待相關單位處理。若能將其管段隔離,在與業主協商并得到認可的情況下,可繼續其他管線和貯罐的預冷。
(2)貯罐在進液前,須再一次進行LNG罐真空度的測量,并經生產廠家、業主、監理及施工單位四方共同認可簽字的前提下才可進液。
(3)在進液過程中,貯罐出現異常,施工方應及時通知業主現場負責人和貯罐生產廠家,并要求上述相關人員必須在盡快趕到現場,共同協商解決。如果儲罐壓力異常升高,應立即關閉槽車氣、液沖裝閥,打開罐
體所有進、出液閥、手動BOG及超裝檢查閥和手動EAG和預留端部閥進行排放。
(4)現場人員如果出現凍傷、碰傷等人生傷害事應立即就送往附近醫院救治。
(5)氣化器如局部出現嚴重凝霜現象時,應關閉進液閥并確認設備蛇管是否有滲漏現象并檢查處理。
(6)現場有兩輛汽車備用。
(7)成立一個應急小組,由相關單位人員構成,商議意外情況的處理。
通過精確的預冷工藝流程,嚴格控制管道施工工序以及正確的操作方法,我們使用了兩天時間按計劃順利完成了本次的預冷工藝。
LNG低溫管道焊接及預冷工藝是我公司首次接觸的工藝,它的成功,為我公司在今后為承接類似的低溫管道安裝工程積累了豐富的施工經驗,并且提供了先進的施工技術管理方法,其推廣對提高工程質量、加快工程進度具有重要意義。
第二,在準備安全運營工作進行前期,需要認真執行和注意的事項分為以下幾點:
1、在安全方面制定了三個令及了防靜電規定;
人身安全令:安全教育和崗位技術考核不合格者,禁止獨立上崗操作。不按規定著裝或班前飲酒者,禁止進入生產崗位和施工現場。不戴好安全帽者,嚴禁進入搶修、施工現場或交叉作業現場。未辦理安全作業票,嚴禁進入容器、罐、下水井、電纜溝等有害、缺氧場所作業。未辦理安全作業票及不系安全帶者,嚴禁高處作業。未辦理維修工作票,嚴禁拆卸停用的與系統連通的管道機泵等設備。未辦理電氣作業“三票”,嚴禁電氣施工作業。未辦理施工破土工作票,嚴禁破土施工。機動設備或受壓容器的安全附件中,防護裝置不齊全好用,嚴禁啟動使用。機動設備的轉動部件,在運轉中嚴禁擦洗或拆卸。
防火、防爆令:嚴禁在設施區域內吸煙及攜帶火種和易燃易爆、有毒、易腐蝕物品入站。嚴禁未按規定辦理用火手續,在設施區域內進行施工用火或生活用火。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入設施區域工作。嚴禁穿帶鐵釘的鞋進入設施區域工作。嚴禁用油等易揮發溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。
6、 嚴禁未經批準的各種機動車輛進入生產裝置區、罐區及易燃易爆區。嚴禁就地排放易燃易爆物料及化學危險品。嚴禁在生產裝置區、罐區及易燃易爆區用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業。 嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施。嚴禁損壞設施區域各類防爆設施。
防止中毒窒息十條規定: 對從事有毒作業,有窒息危險人員必須進行防毒急救安全知識教育。工作環境設備容器、井下、地溝罩、氧含量必須達到20%以上,毒害物質濃度符合國家規定時,方可進行工作。場所作業時,必須佩帶防護工具,且有人監護。進入缺氧或有毒氣體設備內作業時,應將與其相通的管道加盲板隔絕。對有毒有害場所氧含量情況要定期檢查,使之符合國標。有毒或窒息危險的崗位要判定防救措施和設置,相應的防護用具。各類有毒物品的設備、儀器要定期檢查,保持良好。檢測毒害物質的設備、儀器要定期檢查,保持良好。生人員中毒、窒息時,處理及救護要及時、正確。有毒有害物質管理制度,并嚴格執行。長期達不到規定衛生標準的作業場所,應停止作業。
防止靜電危害的規定:嚴格按規定的流速輸送易燃易爆介質。易燃易爆介質輸送停止后,須按規定靜止一定時間,方可進行檢尺測量,采樣等作業。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入易燃易爆區,尤其不得在該區穿、脫衣服或用化纖物擦拭設備。容易產生化纖和粉體靜電的環境,其溫度必須控制在規定界限內。易燃易爆區,易產生化纖和粉體靜電的裝置,必須做好設備防靜電接地,混凝土的裝置、設備、橡膠地板、導電鞋等要符合規定。易產生靜電設備的裝置必須設靜電消除器。防靜電措施和設備,要指定專人定期進行檢查,并登記存檔。新產品、設備、工藝和原材料的投用,必須對靜電情況做出評價,并采取相應的消除靜電措施。
2、在主要技術環節方面為確保萬無一失,確保在操作過程中不出疏漏,編制了LNG安全運行手冊并制定了如下規定:
第一,根據LNG的特點,我們制定了相關操作項目的操作規程。要求員工正確把以下幾個操作流程爛熟于心,并能正確流暢的進行操作;如圖所示,可以編制出《卸車操作規程》《灌裝操作規程》《倒灌操作規程》《小流量操作規程》《空溫氣化器操作規程》《LNG儲罐操作規程》
另外還有以下操作規程也要認真執行:
《LNG氣化站氮氣瓶組操作規程》《LNG氣化站電熱水浴式加熱器操作規程》
《LNG氣化站加臭機運行操作規程》《LNG供氣設施控制柜操作說明》
《LNG調壓站操作規程》
第二,制定相應的應急預案組成包括搶險救援、安全保障、通訊聯絡、后勤支緩四個組組成的應急搶險組織:
LNG氣化站的應急預案比其它站都要項目更多,因為液化天然氣貯存的動能比較多,危險性也比較大,所以我們編制了《LNG氣化站工藝運行手冊》《LNG氣化站安全運行手冊》《子公司安全管理手冊》。 根據地區特點和場站的運營特點按照《石油天然氣工程設計防火規范》等文件的要求制定了32個切實可行的《應急預案》。
應急搶險組織每周制定不同的任務進行演練,并與當地的消防支隊進行聯合演練收到了極好的效果。鍛煉了自己的同時,也讓消防人員更了解我們公司的位置和救援要點,更加了解LNG救援的技術特點。
第三、增加員工對業務技術的培訓,每一個員工都真正的掌握LNG的特點,安全操作不出疏漏。
第四,一定安排好巡檢工作,并認真做好相關記錄;
《LNG供氣設施班長日志》
《LNG供氣設施設備維護保養記錄》
《LNG供氣設施交接班記錄》
《LNG供氣設施巡檢記錄》
二、外掛車輛的認定條件
對懸掛外省、區牌照,根據《公路養路費征收管理規定》〔91〕交工字714號)和《省人民政府關于修改〈省公路養路費征收管理實施方法〉決定》省政府令第154號)規定。市境內營運或停泊超過2個自然月的有下列情形之一的車輛認定為外掛車輛:
(一)市境內組織運輸貨源或從事運輸經營業務的
(二)運輸車輛大額稅費在外省繳納。小額稅費在市繳納的
(三)市居民、企業或經常居住地在市的居民、企業所有或實際使用的車輛;
(四)委托經銷商或中介機構直接料理外省牌照的市居民或企業在本市境內購買車輛時。
(五)車輛在市平安公司投?;蛴晌沂薪洕鷮嶓w為其提供購車貸款或擔保的
(六)沒有按規定到車籍地交警、運管部門料理年檢審和車輛檢測手續的市營運的車輛。
(七)車輛的實際使用人、貨源地等未發生變化的市居民或企業所有車輛轉賣外省后。
(八)車輛在省收費站料理通行證(月票)或在交警部門操持了外地車輛駐在通行證的
(九)未按規定料理調駐登記手續的市營運(含租賃外省車輛)或參與工程施工的車輛。
三、部門職責
加強協調,治理外掛車輛是一項政策性強、涉及面廣、難度大的工作。各相關部門要在市政府的領導下。通力合作,集中時間,聯合稽查,各司其職,確保專項治理工作取得效果。
(一)交通部門
1.在市交通局領導下。公安、工商、稅務等部門配合,對外掛車輛進行調查取證工作。要充分掌握車主(或車輛實際使用者)居住地、車輛停放地、行駛區域、主要貨源地、運費結算地和車輛運營等方面情況,通過各種有效方式進行調查取證,摸清外地區外掛車輛底數,做到證據確鑿,為外掛車輛認定提供可靠依據。
2.稽查征費所要認真執行《公路養路費征收管理規定》〔91〕交工字714號)省人民政府關于修改〈省公路養路費征收管理實施方法〉決定》省政府令第154號)和《關于印發年全國治超工作要點的通知》交公路發〔〕89號)規定。做到應征不漏。
1對在年月日前主動轉回我市的外掛車輛??梢圆扇“衫U費的方法,并給予適當優惠;年月日后對稽查到外掛車輛,一律按我省規范征收養路費、客貨運附加費,欠費車輛還要課收滯納金。對無營業執照的交由工商行政管理機關處置。
2對經核實發現計征噸位與《關于印發年全國治超工作要點的通知》交公路發〔〕89號)規定核定噸位不符的車輛。
3對發現持假牌證、假繳費憑證的車輛。課收滯納金,并依法處罰。
3.交通運管部門要依照《中華人民共和國道路運輸條例》等規定。
1對在市從事營運掛外省牌照的車輛進行一次普查和清理。積極主動做好道路運輸企業和廣大經營者的宣傳教育和引導工作。
2對被發現違反《中華人民共和國道路運輸條例》規定又拒不糾正的外掛車輛。
3對認定的外掛車輛未在省繳納運管費的自年月日起一律按我省規范征收運管費。
4積極配合征管部門做好外掛車輛調查取證工作。運管部門于年月日前。并在每月末向征費所提供一次外掛車輛信息。
4.市公路管理段要積極配合有關部門切實加強對外掛車輛的管理。加大路面執法力度,配合搞好外掛車輛的治理。
5.各通行費收費站應嚴格按規定征收車輛通行費。要利用多種信息技術手段做好外掛車輛調查取證工作,為相關部門治理外掛車輛提供工作支持,并給予積極配合。
(二)公安部門
1.在治理外掛車輛期間。
2.積極配合交通部門。將車輛清單以及轉出方、轉入方自然情況,于年月日前報市治理外掛車輛工作領導小組辦公室。
3.依法嚴厲打擊在市境內為外掛車輛料理各種違法手續的個人和中介機構。對妨礙和阻撓執法部門依法執行公務的要依法懲處。
(三)地稅部門
1.要認真開展運輸業務經營狀況的調查。確保應征不漏。
2.要進一步規范車輛稅收征管工作。應按我省確定的道路運輸業稅收綜合征收率征收。
3.要加強與交通、公安部門配合。及時為其在居住地(或營運地)料理稅務登記手續,納入征管范圍。
(四)工商行政管理部門
1.要加強對從事道路運輸企業經營的管理。對拉攏車輛“假轉籍”從中漁利的非法中介機構和經濟組織的各類違法違章經營行為要依法嚴肅查處。
2.認真查處無照擅自開展營運業務的各類運輸企業。
四、實施方法
(一)宣傳和調查取證階段。
1.各部門要結合各自工作實際和特點。營造治理工作的輿論氛圍。
2.各部門要積極配合交通部門做好調查取證工作。
3.各涉車稅費征收部門要盡快提出優惠政策具體實施意見。
(二)治理階段。
1.各部門要按照各自的工作職責和分工。集中人員,充分利用稽查、核查等手段,開展治理外掛車輛工作。
2.各部門要加大對治理重點、難點以及非法中介組織或個人打擊的工作力度。對外掛車輛和無照經營車輛。鞏固治理效果,防止反彈。
(三)總結懲辦階段。
懲辦獎勵先進單位、先進個人,總結交流治理外掛車輛工作經驗。同時布置下一步整頓治理外掛車輛工作。
五、經費來源
專項治理經費列入年的公路養路費基金預算。同時為加強各部門的配合,為保證治理外掛車輛活動的順利開展。調動參與治理外掛車輛部門工作的積極性,對參與此次專項治理工作的公安、工商及有關部門人員,由征費所按補收費額的6%予以獎勵;對揭發和查獲違反《省公路養路費征收管理實施方法》車輛的有功人員,由征費所按補收費額的10%予以獎勵,每人每次獎金最多不得超過1000元。
六、措施保證
(一)加強組織領導。成立由交通、公安、工商行政管理、財政、稅務、法院等部門參加的治理外掛車輛工作領導小組,領導小組辦公室設在征費所。實行聯席會議制度,具體研究解決治理外掛車輛工作中出現的新情況新問題。
1.領導小組成員名單
組長:略;副組長:略;成員:略
2.領導小組工作職責。
1對全市外掛車輛治理工作進行組織、協調和指導;對外掛車輛治理工作的原則、措施、方法等做出總體部署;根據全市治理外掛車輛工作的開展情況。研究和決定治理活動中出現的重大問題。
2協調領導小組各成員單位加強協作與配合,及時組織對治理情況進行監督檢查;及時糾正治理工作呈現的重大問題;對集中治理外掛車輛工作進行總結。
3.領導小組辦公室設在市稽查征費所。
確保轄區水上交通事故死亡人數在市政府下達的控制范圍內,不發生一次死亡2人以上的交通事故;確保轄區內航道暢通,不發生因管理不善而造成航道24小時以上的堵塞事件;確保內河不發生因監管不到位導致的船舶污染水域事件;確保交通工程建設不發生重大安全生產事故;確保局直屬各單位不發生工傷死亡事故。
二、總體要求
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以維護人民生命財產為根本,以促進安全生產形勢持續好轉為目的,以“平安交通”建設、安全生產隱患治理和“安全基礎鞏固年”活動為載體,切實履行交通行業安全監管職責,扎扎實實做好全行業安全工作。
三、工作措施
(一)開展好一項活動。就是深化平安交通建設,開展安全基礎鞏固年活動。交通安全監管工作重點在基礎和基層,把工作重點下移,把基礎性工作做實,這是安全的重要保障。市委,市政府對社會治安綜合治理工作越來越重視,交通作為成員單位之一,除了做好自身的治安防范和穩定工作外,行業安全監管工作就是“平安交通”建設中的主要任務。具體工作內容有專門的文件,請各單位依據自己的職責,組織制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安運管、平安工程建設實施方案。以平安交通建設為載體,強化安全工作。
(二)落實二個責任。
一是進一步強化交通行業生產經營單位的安全主體責任。在市場準入及相關審驗檢查中,督促經營者建立健全安全生產責任制和各生產環節、崗位的規章制度,依法保障必需的安全投入,加強安全管理。要求企業嚴格執行《安全生產法》及相關法律法規規定,不斷完善安全生產機制,履行好企業安全主體責任。
二是進一步強化交通行業安全監管責任。真正履行好行業安全監管職能,通過強化行業安全監管,推動生產經營單位履行好安全生產主體責任。繼續實行“一崗雙責”,按照依職監管,分工負責,分級管理,各負其責的基本原則,真正形成領導集體負責,部門具體負責,全員人人有責的安全生產管理格局。全面落實安全生產責任制,做到安全工作分解到人,安全責任細化到崗,安全保障大家共擔。加大對失職失管導致安全事故相關責任人的責任倒查和追究。
(三)強化三方面工作。
一是進一步強化安全生產隱患排查治理工作。國務院安委會將今年確定為“隱患治理年”,這是依據安全生產方針,在總結去年開展隱患排查治理專項行動實踐經驗的基礎上,正確把握安全生產規律而采取的治本之策。交通安委會20*年第一次全體會議對交通系統隱患排查治理工作作了全面布置,今年我們要將這項工作抓好抓實。公路方面,要重點抓好橋梁和事故多發路段的隱患排查,加大對危橋改造實施工作的監督檢查和技術指導;水路方面,重點要抓好“兩防”回頭看工作,建立和完善水上安全管理長效機制。要加大對客運、危險品運輸企業隱患排查工作的指導和檢查,逐步實現安全隱患排查整改工作規范化、制度化、科學化,防止發生反彈,杜絕新的隱患產生。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。對排查出來的安全隱患,要區分性質和程度,區分輕重緩急,指導企業及有關單位制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查。
二是進一步強化交通安全專家組開展安全檢查工作。安全專家組分專業檢查安全需要在檢查方式、內容、標準及發現問題后如何處理上進一步深化,年度要有全年現場檢查計劃,開展專項檢查要制定檢查方案,在具體實施檢查中還要明確檢點和范圍,對發現的問題及整改情況要進行一次事后跟蹤。今年還要組織專家組開展隨機性暗訪式安全檢查,通過專家組開展專業安全檢查來推動和深入安全隱患排查治理工作。
三是進一步強化科技對交通安全的保障支撐。近幾年的實踐證明,加快引進新的科學技術成果在安全管理上的應用,能極大的提高本質安全度。今年要增加水上電子監控布點,真正實現大運河*段全覆蓋。要建立起全市危險品運輸和客運GPS綜合監控平臺,完善客運車輛行車記錄儀的使用和監管。行業監管部門首先學會和善于應用這些科技手段實施行業監管,否則,科技投入不能發揮應有的管理效益。積極依靠引用科技裝備和手段加強安全管理,這是交通安全管理必須長期堅持的方向。
(四)推進四項建設。
一是應急救援體系建設。重點提高突發事故應急處理能力,做好并演練事故發生后的應急救援方案。各單位要側重于基層一線預案的可操作性和啟動預案的自覺性多做培訓。要研究突發事件處置經費補償機制,把事故苗頭有效控制在初始未發狀態。
一、提高認識,明確責任,積極制定落實各項工作措施。
年初省、市物價工作會議結束后,我局積極組織干部職工學習會議內容,安排部署全年的工作計劃。并向縣委、縣政府匯報會議精神,制定了《2009年全縣價格工作要點》,以縣政府文件下發各鄉鎮和縣直有關單位貫徹執行。今年是災后恢復重建關鍵年,為進一步加強災后重建建材價格穩定,維護重建戶利益,年初,我局以宕價發〔2009〕1號文件下發了《××縣物價局關于進一步加強建材價格管理維護建材市場秩序的緊急通知》。隨著監管工作的進一步開展,按照《××市人民政府辦公室關于進一步加強災后重建建材市場監管工作的緊急通知》精神,我局積極草擬并以縣政府文件下發了《××縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監管工作的通告》。為確保建材價格監管措施的貫徹落實,按照縣委、縣政府要求,成立了××縣建材價格聯合監管工作領導小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣物價、工商、商務、質監、交通、水利、國土、環保、建設、林業、電力、鄉企業等部門負責人為成員,負責縣內建材供應及價格監管工作。
二、關注民生價格,積極開展各類價格監管工作。
1、繼續加強對災后重建物資價格監管工作。今年是我市災后恢復重建第二年,也是災后恢復重建的關鍵一年。按照市委、市政府對建材價格監管指示精神和《××市人民政府辦公室關于進一步加強災后重建建材市場監管工作的緊急通知》,年初,全市召開了建材價格監管工作會議。會議結束后,我局積極將會議精神向縣委、縣政府做了詳細匯報,縣領導對此做出批示,要求我局加大監管力度,采取措施,努力維護建材價格的持續穩定。同時,我局積極草擬并以縣政府文件下發了《××縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監管工作的通告》,在全縣25個鄉鎮進行張貼,并印制成宣傳單1000多份,散發給各機磚生產企業,建材經營戶和廣大群眾,大力宣傳災后恢復重建建材價格監管的政策、措施,落實各相關部門的監管職責,切實把災后恢復重建建材價格監管工作做好、做實。另外,為使災后恢復重建建材價格監管政策措施得到貫徹落實,經請示縣政府同意,我局于4月27日召開了由聯合監管工作各成員單位和各機磚生產企業負責人、建材經營戶參加的××縣建材價格提醒告誡會,對機磚出廠最高限價政策和建材銷售的差率控制措施向各生產經營戶進行提醒、告誡,同時,也對聯合監管工作各成員單位的監管職責做了嚴格要求,對各機磚生產企業嚴格執行政府限價政策和產品實行明碼標價政策做出了明確要求。
2、加強市場價格檢測。在認真開展了糧、油、液化氣等居民生活必需品價格,化肥、農藥等重要農資價格監測的基礎上,繼續加強了對鋼材、水泥、磚、瓦等災后重建物資價格的監測。價格監測人員堅守工作崗位,堅持對市場價格的每日巡視,按時對重要商品價格及臨時干預商品價格變動情況向上報告,做到及時發現,及時上報,及時解決,堅持每周二、周五上報制度。目前,我局價格監測人員監測的商品品種共有45種。
3、清費治亂,加強對行政事業性收費和經營服務價格管理工作。今年,我局加大了對全縣行政事業性收費和經營服務性收費的年度審驗力度,全面清理了行政事業性收費項目和標準,有重點的對各行政、事業收費逐項進行清理審核,堅決取締各種不合理收費項目,對逾期不進行審驗和近年來未審驗的單位分別給予罰款和取消《收費許可證》資格的處罰。目前已全面完成全縣收費單位的收費許可證審驗工作,共年審行政性收費許可證170本,經營性收費許可證39本,注銷25本,新辦9本。
4、規范教育、有線電視收費行為。我局在對各學?!妒召M許可證》進行審驗的同時,規范學前教育、幼兒園收費行為,對不再收費的義務教育階段學校,核銷了《收費許可證》,落實國家貧困地區九年義務教育免費教育政策,堅決制止各種變相收費和“一邊免費、一邊亂收費”的違法行為。根據省、市物價局《關于有線數字電視收費問題的通知》和《××縣人民政府關于批轉××縣有線數字電視整體轉換實施方案的通知》精神,及時核準了電視數字化改造收費標準,加快了我縣城區電視數字化改造進度。
5、改進房地產價格與收費監管。按照《甘肅省新建商品住房銷售價格行為規則》要求,我局積極推進商品房銷售價格的成本審核認證工作。6月初,我局價格認證中心工作人員對成昌實業開發有限公司、××公司等三家房地產開發企業的房屋銷售價格要求如實申報,由價格認證中心認證后備案,完善對商品住房銷售價格行為的規范與管理。
三、采取多種措施,全方位開展市場價格監督檢查。
1、大力開展災后重建物資價格檢查。上半年以來,為維護災后重建物資價格的基本穩定,確保災后重建工作的順利進行,我局按照《××縣人民政府關于進一步加強災后恢復重建建材價格監管工作的通告》精神,對各建材生產、銷售企業限價政策、明碼標價政策和進銷差率措施執行情況開展了全面、細致的檢查,先后出動檢查組近10余次,執法人員100余人次。檢查發現,除個別生產企業未樹立公示牌而受到告誡外,其他企業均按規定進銷差率和限定機磚0.35元/塊的價格標準銷售。
2、開展了惠農政策執行情況的專項檢查。年初,由于災后恢復生產需要及春耕開始,我局積極派出檢查組,開展了強農惠農價格收費政策落實情況和對全縣化肥、農藥等農資價格執行情況的檢查。堅決制止農村中小學教育、農民建房、農業用水、計劃生育、村委會等領域的亂收費,以及農資價格方面亂加價現象的發生。
3、開展了涉企收費檢查。為貫徹落實《國家發改委關于開展全國涉企收費專項檢查的通知》和《甘肅省物價局關于開展全省涉企收費專項檢查的通知》精神,整治和優化企業發展環境,切實減輕企業負擔,按照《××市物價局關于開展全市涉企收費專項檢查的通知》要求,從6月中旬開始,對國土、交通、環保、城建、工商、質檢、公安、消防、水利、安監、勞動等部門針對企業的收費行為開展專項檢查,嚴厲查處針對企業的亂收費行為,優化企業的發展環境,目前,此項工作正在開展中。
4、清理整頓客運市場價格秩序。圍繞蘭渝鐵路開工、212國道擴建,年初,全縣開展了道路交通秩序整治活動,我局積極與交警、運管等部門共同整治全縣客運市場價格秩序。針對客運市場涉及范圍廣闊,各縣(區)缺少聯動執法增加了工作難度的實際情況,我局聯合交警、運管等部門,不危困難,采取上路、設點檢查等方式,出動檢查人員400多人,檢查營運車輛500多輛,制止了部分線路亂漲價、亂加價的違法行為,使客運票價恢復到原來價格標準。
5、在去年檢查整頓的基礎上,結合《收費許可證》審驗工作,繼續規范醫療服務價格秩序,認真落實藥品和醫療服務價格政策,全面落實醫療收費和藥品價格公示制度,對全縣醫院、衛生院醫療服務項目進行了一次全面的清理,對醫療機構是否存在分解項目和自立項目收費情況作了檢查,全面落實了醫療收費和藥品價格公示制度。
6、積極接待群眾來信來訪,查處各種亂收費行為。上半年以來,我局共接待各類案件3例,落實、答復舉報案件3例。對舉報情況屬實的堅決給予了嚴厲查處,并糾正違法行為,對誤報的給舉報人詳細說明情況,做到了讓舉報人困惑而來,滿意而歸。
四、夯實價格工作基礎,提升部門服務形象。
1、積極開展價格認證工作。今年,價格認證工作是我局工作的重中之重,經局務會議研究,組建了專門的價格鑒證小組全面開展了涉案財物價格鑒定、事故車輛定損、國有資產評估、信貸抵押物評估等方面的業務。5月底,我局受縣委、縣政府委托,對全縣石料、沙料資源開采成本進行了全面評估,為縣政府出臺資源性政策提供了可靠、翔實的價格依據。以此為契機,我局積極草擬價格鑒證工作配套文件,報縣政府批準執行。截止目前,我局價格認證中心已開展涉案財物價格鑒定案例9例,大型事故車輛定損案例1例,國有資產評估案例1例,資源性價格評估案例1例。
2、繼續深入開展“價格服務進萬家”活動,提高價格服務水平??偨Y經驗,鞏固成果,創新方式,在價格服務進學校、商場、醫院、社區、景區等方面全面落實價費公示制度,目前,全縣98%以上學校及行政、事業收費單位實行了收費公示制度,在全縣93%以上商場(超市)、電信行業推行了明碼標價,力爭年底實現明碼標價覆蓋率達95%以上的目標。在價格服務進社區方面,全面落實價格監督員制度,規范了五大集鎮和城關四個社區義務價格監督站,續聘了義務價格監督員,強化了對價格監管、收費檢查,價格服務、明碼標價、價費公示等進行監督的工作職能。
3、培育亮點,繼續大力推行明碼標價工作。圍繞打造路“明碼標價示范街”的工作目標,繼續在全縣大力推行明碼標價工作,定期不定期對各商場、超市、門點的明碼標價工作開展檢查,倡導經營者誠信經營和明碼實價意識,鼓勵消費者對不明碼標價、價格欺詐等違法行為的監督舉報。
4、加強調查研究工作。針對今春以來,我縣蔬菜價格居高不下的形式,我局積極組織人員,深入市場開展蔬菜價格上漲原因分析的調查研究工作,并撰寫了《××縣第一季度蔬菜價格上漲原因分析》,以《××價格》簡報形式上報縣委、人大、政府、政協及各主要領導。政府主管農業副縣長對簡報做了重要批示,認為調查客觀準確,并要求相關部門采取有效措施,解決我縣蔬菜供不應求的問題。另外,在5月30日召開的縣委常委(擴大)會議上,就我局建議建設大規模蔬菜大棚、組建蔬菜專業村的意見進行了具體討論、部署。4月份,我局還對機磚生產成本重新開展了調查,認為人工工資上漲,增加了機磚生產成本,建議縣政府將機磚限價由原來0.30元/塊調至0.35元/塊,既維護了機磚生產企業的利益,也有利于我局對建材價格監管工作的開展。
五、積極完成了縣上交辦的其他工作。
1、按照縣委、縣政府統一安排部署,春節期間,全局干部職工積極捐錢、捐物,對我局幫扶點—哈達鋪托藏村的老黨員、貧困戶開展幫扶慰問活動,共捐錢1700元,衣物130多件,面粉1000斤。
2、積極開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照縣委部署,我局積極開展了學習實踐科學發展觀活動,通過學習著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,著力構建有利于科學發展的體制機制,提高領導科學發展、促進社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求,把全局干部的工作積極性引導到促進科學發展上來。目前,我局學習實踐活動已經過學習調研階段,正在進行分析檢查階段,取得預期學習效果。
3、積極參加縣上組織的毛羽山春季植樹造林活動。發動全局干部職工,大干三天,出動車輛6車次,人員60人次,圓滿完成縣上劃分我局4500株植樹任務。
下半年物價工作重點
1、繼續落實各項工作措施,努力控制價格總水平平穩運行。
2、繼續加強價格監督檢查,大力規范市場價格秩序,為××經濟持續、平穩發展營造和諧的價格環境。
至目前,底廟、馬欄兩個鄉鎮五級客運站、已經完成建設工作,清塬客運站已經完成土地征遷。全縣擁有客運車輛187輛,客運班線38條,貨運車輛2207輛,維修企業201家,完成客運量103萬人次,同比增長17%,貨運量1045萬噸,同比增長22%,全縣道路運輸各項工作繼續保持快速發展的勢頭。
二、主要工作方法及成效
(一)、以精細化管理為抓手,運輸市場綜合服務能力得到迅速提高。
1、客運管理方面從簡單的數量投放型積極向控制總體數量、追求管理精細化轉變,實現了我縣客運服務品質迅速提升。目前我縣的通村客運實際上承擔著縣城通鄉鎮和鄉鎮通農村雙層任務,我們為了進一步解決偏遠地區群眾候車時間較長、部分通村客運線路經過重點集鎮時間集中于某一時間段,而平時發車班次不足等通村客運在去年運營中暴露出來的問題,我們在充分調研掌握第一手資料的基礎上,先后幾次召開客運企業負責人、駕駛員代表、社會群眾參與的座談會,形成通村客運線路調整方案,并以公告形式將調整方案向社會廣泛征求意見,最后形成了廣泛共識,平穩實現對8條線路,11輛客車的調整。同時我們積極督促兩家客運公司通過加強對車輛調度管理,通過提高發車班次、延長車輛運營時間等方式使通村客運真正承擔起我縣通鄉鎮和通村莊兩大任務,保證群眾方便快捷出行的需求。
2、貨運管理由粗放型管理向有目的的政策調控轉變,不斷探索道路運輸業強化支農的方式、方法。我縣的貨運運力由于種種原因一直熱衷于煤炭外運,往往造成我縣農產品外運困難。我們從今年開始,從行業引導和政策調控兩方面著手,改變了這一狀況。今年8月份,我縣馬欄鎮土豆銷售困難,外運困難就是因素之一,我們急群眾之所急,積極動員各方力量出主意、想辦法,通過給予一定優惠政策等措施,動員了一批車輛參加馬蘭土豆外運,解決了群眾燃眉之急,得到社會各界認可,中央電視臺記者“走基層”欄目組對此事還進行了專題報道。
3、機動車維修、駕駛員培訓等道路運輸服務業行業管理手段由簡單審批向市場培育和調控轉變,使我縣機動車維修、駕駛員培訓整體專業化水平明顯提高。為了適應市場需要,提升我縣維修服務檔次,今年以來,我們通過派工作人員到我縣王勇汽車維修服務中心進行現場指導,引導其主要負責人到其他企業參觀等措施成功實現了我縣這家規模較大、維修經驗豐富的三類維修企業升等為二類維修企業。使全縣有二類維修業戶達到4家,三類維修業戶197家。最大限度的為運輸經營者提供方便的維修服務。由于歷史原因我縣一直沒有一家經營手續合法,管理規范,培訓能力較高的駕駛員培訓學校,今年我們積極協調各方因素,目前由我縣職中駕駛員培訓班和咸運集團旬邑駕校聯合組建的咸陽市汽車運輸培訓學校旬邑駕校已經完成前期可研申報、初步評審等工作,正在報上級核準階段,此項工作必將進一步提高我縣駕培機構的教學水平和綜合能力。
(二)、以品牌建設、誠信建設為載體,道路運輸業社會形象得到快速提升。
1、文明創建工作深入開展。今年來我們結合“交通示范縣建設活動”在客運企業中先后開展了“客運文明線創建”、“文明駕駛員競賽”、“星級客運站創建”等活動,通過對先進的表揚,達到了以點帶面,推進全縣客運發展水平和服務能力的整體提高。
2、服務質量信譽考核制度全面落實。在繼續堅持對運輸企業服務質量信譽考核工作的同時,我們嚴格落實《道路運輸從業人員誠信考核辦法》,將全縣所有道路運輸駕駛員納入誠信考核項目內,從安全生產、遵守法規、服務質量等方面進行全面考核,將誠信狀況作為從業人員準入和退出的重要考核指標。今年以來,我們對出租車亂漲票價,拒載,貨運車駕駛員,超限運輸等15名違章駕駛員列入“黑名單”進行重點嚴管。這些措施有力提高了我縣道路運輸業整體社會形象。
(三)、以“打黑”為著力點,確保了市場秩序持續好轉。
1、“打黑”長效機制進一步建立?!按蚝凇惫ぷ饕恢笔俏覀冮L抓不懈的工作重點,面對無證經營、非法經營、爭搶客源、站外上下乘客、宰客、倒客等嚴重擾亂運輸市場秩序的違法違規行為,我們不斷創新稽查方式、完善稽查機制,多次召開企業負責人、車主代表、社會群眾參與的座談會傾聽群眾意見,了解存在的問題,靈活稽查工作方法,針對旬中門前、醫院附近長期聚集的非法營運車輛,我們采取中隊劃區管理,實行責任包干,落實治理責任取得了明顯效果。
2、專項治理活動成效顯著。按照市運管處工作安排,5月份我們開展了聲勢浩大的打擊“黑車”、取締維修“黑攤點”等道路運輸行業非法生產專項整治行為。9月份又針對全縣“黑駕?!辈保罕姺错憦娏业膶嶋H,我們及時開展了全縣范圍內非法駕校清理整頓工作。對全縣“黑駕校”進行了全部取締,得到了社會各界一致好評。止11月底,我們共查處各類道路運輸違章行為334起,其中無證經營“黑車”56兩,非法維修攤點27起,非法駕校11家,查處各種違規經營車輛240余輛,處理群眾舉報案件13起,有力打擊了非法經營者的囂張氣焰,保障了我縣道路運輸市場秩序的正常運轉。
(四)、以長效機制構建為契機,促進了源頭治超工作向制度化轉變
1、貨運源頭裝載企業的主體責任全面落實,責任義務等進一步明確。通過督促各貨運源頭企業建立專門治超組織機構,明確裝載、開票、計重等人 員及其負責人的治超責任,建立健全企業貨物裝載登記制度等措施,進一步落實了企業治超主體責任。我們先后與政府公示的全縣11家貨運企業簽定了治超目標責任書,進一步明確了企業法定代表人或主要責任人的責任,形成了有效的約束力和制約力。
2、科技治超得到積極推行。今年我們充分利用縣煤炭收費處的監控平臺,派駐5名運政執法人員對各煤礦裝載情況進行監控,能夠及時發現和制止超限超載運輸,有效提高了治超效果。
3、治超保證金制度得到落實。我們認真落實縣政府常務會議精神,積極協調縣財政局開通了預算外資金專戶,先后多次抽調人員到各煤礦進行宣傳、催交,至目前,已征收到位8個煤礦60萬元,其他煤礦正在督促繳納之中,從根本上落實了源頭裝載單位的治超責任。
4、治超基礎工作得到進一步強化。我們對政府公示的11家貨運源頭企業繼續加大巡查監管力度,對重點貨運源頭企業長期派駐人員進行全天候24小時監管。5月份按照縣政府的安排又增加了黑溝、留石村兩家煤礦的派駐監管工作,做到了防患于未然。目前,“政府主導、部門協調、各方聯動”的治超長效機制已基本形成,源頭治超形勢明顯好轉,全年累計向各重點貨源地派駐運政人與智能3000多人次,出動區域監管和巡查監管人員多人次,共檢查貨運車輛34852輛,查處超限超載車輛21輛,勸返卸載貨物104噸,源頭超限超載率嚴格控制在1%以內。
(五)、以實施全過程、全方位安全監控為工作目標,使道路運輸安全監管工作得到新提高
1、安全基礎教育得到認真落實。今年我們繼續認真落實召開安全例會制度,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持把每月召開一次安全例會作為雷打不動的政治任務來抓,使各運輸企業能深刻領會并嚴格執行上級關于安全的相關文件精神,在思想上牢固樹立居安思危、警鐘長鳴、防患未然,安全責任重于泰山等理念,從源頭上有效杜絕安全隱患,確保道路運輸安全。
2、安全專項治理活動成績斐然。今年5月份我們根據縣安監局、交通運輸局關于在全縣范圍內迅速開展“安全隱患排查”活動通知要求,積極開展道路運輸安全生產隱患排查整治工作,制定了詳細的檢查內容和檢查標準,通過檢查,對存在安全隱患的道路運輸企業下發了整改通知書,對安全制度不健全、存在重大安全隱患的的企業限期整頓,消除了安全隱患。在11月份,我們又按照縣局安全專題會議要求認真開展了“冬季客運安全大檢查活動”。在檢查中我們發現我縣長途客車存在著少數車輛不進站上客、不按核定線路經營存在較大安全隱患的行為。我們及時開展了“省、市際客運秩序專項整頓活動”,對全縣所有省市際客運車輛經營線路、發車站點進行了詳細排查,及時對相關企業的13輛違規車輛采取了有效措施,糾正了違規行為,大大扭轉了長途客車塬區發車所導致的車輛安全監管缺失、經營矛盾頻發,乘客投訴不斷等問題。
3、重點時段的安全監管進一步加強。今年我們認真做好了重點領域和重點時段的安全監管,在“春運”、“五一”、“十一”期間加大了對道路運輸企業的安全監管和安全隱患排查力度,特別是對客運車輛進行多次全面檢查,嚴禁安全無保障的車輛參加旅客運輸,保證了我縣無重大安全事故的發生。
4、企業落實安全主體責任得到有效落實。根據上級部門要求,我們與所有客運企業簽訂了安全生產責任書,明確了企業安全責任,提高了道路運輸企業搞好安全工作的責任意識,促進我縣道路運輸行業安全形勢持續好轉。
(六)、以不斷強化自身建設為手段,使服務行業發展能力進一步提高
1、信息化建設取得新進展。今年我們以省運管局信息化建設為契機,積極強化我所信息化建設,先后投入2萬余元對所信息室按有關要求進行了裝修,并派出6名業務強、懂電腦的同志參加了省運管局組織的業務培訓。目前,設備調試和人員培訓已經全面完成,現正在進行行業資料采集工作區域網調試工作。
2、職工學習培訓工作得到進一步強化。今年我們在年初就制定了有效的年度教育學習計劃、長遠規劃及各種教育學習的規章制度,并制定了相應的實施措施,建立健全了職工學習的各類臺帳。并由主要領導負責培訓、考核的管理工作。逐步使我們的學習日趨制度化、日?;?。職工的學習意識也發生了根本的變化。從以前的“要我學”轉變為“我要學”,為創建學習型機關打下良好的基礎。從而為我縣道路運輸業發展提供了可靠的人才保證。
3、各種技能比賽活動開展的有聲有色。根據行業發展需要,有針對性地經常組織開展各類技能比賽,不斷激發道路運輸行業廣大從業人員愛崗敬業、刻苦學習、鉆研技能、爭創一流的服務意識,提升其職業技能水平;今年我們按照上級安排,認真開展了運政執法崗位練兵比武和運政法律法規競賽,并選派4名同志代表咸陽市參加了省廳舉辦的比武活動,取得了良好成績和反響。
4、按照市局安排深入開展“轉作風、強管理、提水平、樹形象”活動。在道路運輸行業開展“轉作風、強管理、提水平、樹形象”活動是市交通運輸局在為了進一步提高道路運輸行業服務水平,動員和引導干部職工樹立愛崗敬業、遵章守紀、創新思維、服務人民、奉獻社會的正確決定。我們在這次活動中,按照市局有關要求健全了組織 領導、制定了工作方案,嚴格按照安排組織實施?,F在第一階段各項目標任務應經按要求順利完成,全所職工學習理論素養、執法水平、業務水平、服務能力都得了進一步提升。我們現在正在認真落實第二階段各項任務。
(七)、以強有力的制度建設,使黨建工作、政風行風建設得到新發展
1、黨風廉政建設和政風行風評議工作取得了新成績。今年我們根據形勢需要,重新修訂了我所《黨風廉政建設實施方案》和《政風行風評議工作方案》。并按照“按制度辦事、靠制度管人、用制度規范”的要求,對外公布了舉報電話,讓人民群眾對我所執法人員的執法行為進行監督;在日常工作中,要求全所職工積極推行優質文服務,大力倡導文明用語,工作中必須用到“您好”、“請稍等”、“慢走”等文明服務用語,取得了良好的效果。
2、執法監督檢查機制得到進一步健全。今年年以來我們不斷的加大監督檢查力度,在工作中堅持日常檢查和不定期明察暗訪相結合,嚴格查處執法不規范、不文明等行為,將執法規范情況納入了工作責任制考核范圍;嚴格執行規范執法、文明服務的十條禁令,有效防止了執法不規范、不文明、“以罰代管”、“只罰不管”、“只罰不糾”等行為發生
3、服務大局的責任意識得到提高。今年以來我們按照縣上安排,精心組織,認真實施扎實開展了各項中心工作。在縣“三為”主體教育活動實踐階段,我們認真開展“我當一周村官活動”,我所所有職工先后共分五組深入排廈社區戚家村,按照“三帶三問三幫”活動的要求先后走訪全村60%的家庭,了解他們了解群眾生產生活中的困難,幫助解決實際問題,共形成調查表200余張,《我的“村官”報告》5份,此舉有力的改進了干部作風,密切了黨群干群關系;同時,我們積極派部分人員參加我縣蘋果有害生物防控,災情救援等重大活動;圓滿完成了春節焰火表演執勤,馬蘭革命紀念館文藝晚會及開館儀式執勤等工作工作,在兩次執勤中,所有參加執勤的同志以高度的責任感和紀律觀念接受了組織考驗,受到了社會認可。
總結一年來的工作,有以下三個方面的基本經驗:
一是搶抓機遇、加快發展。近年來國家的西部大開發和西咸一體化的步伐不斷加快,為我縣的道路運輸事業發展創造了前所未有的機遇。隨著我縣道路建設不斷取得新成績,道路運輸的作用會越來越重要,我們要緊緊抓住這個難得的歷史契機,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,明確重點、圍繞中心,不放松、不懈怠、把機遇轉化為動力,把動力落實為成效,實現我縣道路運輸行業跨越式可持續發展。
二是解放思想、改革創新。我縣的道路運輸市場由于種種原因,目前總體上還存在著發展數量不足,整體素質不高等問題。我們要在通過推行嚴格的運輸市場準入和退出機制同時,不斷的穩步推進改革,開拓創新,積極探索行業發展的路子,積極為道路運輸業市場的培育和發展提供一切有利條件,方可促進我縣道路運輸業快速發展的活力和動力。
三是團結一致、艱苦奮斗。由于歷史、體制等多方面原因以及行業自身的特點,決定了道路運輸行業必須依靠上下各級的共同努力和通力協作,才能減少矛盾、化解糾紛,促進行業協調健康發展。我們只有保持并發揚團結一致的精神和艱苦奮斗的品質,互相理解、互相支持、團結一致、艱苦奮斗才能在行業發展、提供應急保障運輸,打擊違法違規經營行為等各項工作中取得了較好成績,把我們的事業不斷推進到一個新高度。
20__年工作要點
20__年,我們將在縣局的領導下,我們要以黨的十七屆六中全會精神為指引,以發展現代道路運輸業為中心任務,牢固樹立現代化、集約化、一體化、精細化、信息化、低碳化“六個理念”,堅持數量增長與質量提升并舉;全面創新與重點突破并舉;政府引導與市場機制并舉;自我發展與協同發展并舉,確保圓滿完成各項工作任務。20__年我們要重點做好以下七項工作:
1、強化管理,優化結構,著力提升我縣道路運輸市場服務質量
20__年我們將通過綜合運用政策、法律、行政等手段加大對經營者的引導力度,重點保證通村客運要服務質量不斷提高不斷,公司化、市場運營進一步規范化,使通村客運服務質量和服務能力得到快速提高,為群眾安全、快捷、舒適的出行提供保證。
2、強化服務,深入引導,加快我縣貨運市場現代化步伐
按照“政府主導,交通協調,企業經營,社會參與”的思路加快我縣貨運站場建設力度。爭取年內完成縣城貨運市場建設的前期準備工作和3—5個重點鄉鎮貨運站的前期調研工作。同時加大對現有貨運企業的領導和扶持力度,加快企業向現代化物流公司轉變,鼓勵企業向倉儲、裝卸、信息咨詢等服務延伸,促進企業向規?;?、集約化目標發展。
3、健全機制,夯實基礎,努力提高我縣維修、駕培市場管理水平
維修市場管理堅持總量控制,質量提高、市場調節的思路,以二類以上維修業戶規范化建設為著力點,不斷提升我縣維修行業服務質量和總體規模檔次;駕培市場要求駕培機構在提升教學質量上下工夫,不斷打擊各類非法駕校,保證全縣駕培工作的健康科學發展。
4、創新手段,標本兼治,進一步規范運輸市場秩序
不斷探索運輸市場監管的新方式、新辦法,在繼續堅持多年來行之有效的“領導包片、中隊長包線路、職工包營運車輛,鼓勵運輸業戶舉報”等手段市場整治措施同時,建立規范化的巡查、處罰、抄告流程。對于稽查隊日常巡查中發現的違章車輛,除按有關規定處理外,應及時將車輛違章情況通知所屬企業并抄告相關股室,相關股室要將其違章情況按照相關規定記入其企業檔案和個人從業記錄,并對所屬車輛長期多次違章、安全整改不力、發生無理堵門、上訪等惡性事件的經營公司,嚴格按照相關規定給予企業降級或取消經營資格的處理。
5、預防為主,強化監管,確保全縣運輸生產安全形勢的持續好轉
繼續堅持堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真落實“三關一監督”職責,強化企業安全主體責任,完善安全規章制度。以開展“安全生產年”和“責任落實年”等專項活動為載體,重點落實安全生產負責制和安全生產問責制;以道路運輸安全生產和應急雙基建設活動為契機,督促各道路運輸企業改善安全生產、應急條件、基礎設施、技術設備等方面薄弱環節和存在問題。是我縣道路運輸行業基本形成縱向到底,橫向到邊的安全生產責任制度。
行業安全生產形勢
3、建筑施工:1—9月未發生建筑施工事故。
4、工礦商貿: 1—9月發生工礦商貿事故1起,死亡1人。
5、非煤礦山:1—9月發生非煤礦山事故1起,死亡1人。
6、?;髽I、農業機械未發生事故。
二、所做工作
(一)進一步完善和落實安全生產責任機制
一是完善考核辦法,層層簽訂責任書。年初,完善了對各鄉鎮、縣級各部門安全生產工作考核辦法,明確了事故控制指標和8項工作任務,增強了目標責任的可操作性??h政府與各鄉鎮人民政府、縣級部門簽訂了安全生產責任制,各鄉鎮和部門也與本轄區、本行業的企業和單位層層簽訂責任制。
二是分行業分解安全生產控制考核指標。對鄉鎮、縣級部門的工作繼續實行“一票否決”。根據市安委會下達給我縣的安全生產控制考核指標死亡控制數(共計38人,其中道路交通33人)已以江安委[2010]1號文件分行業進行了分解,確保安全生產指標控制在市政府下達的目標任務內。
三是組織相關人員加強督查。我辦組織人員,對鄉鎮、縣級部門和企業安全生產責任制的落實情況進行了重點督查,對責任制落實不到位的進行了通報批評。
(二)深入扎實開展“百安活動”,確保重點時段安全
為進一步加強我縣春節、“兩會”期間的安全生產工作,我縣深入開展以“強化宣傳、嚴格執法、深入治理、保障平安”為主題的“百日安全生產活動”。組織縣宣傳、公安、建設、交通、廣電等部門專題召開“百安活動”集中宣傳教育工作,縣廣播電視臺專題報道道路交通安全節目2期、消防安全節目一期,在中江縣電視臺滾動播放安全生產公益廣告32條(次)、報道安全生產相關時事新聞3期。各鄉鎮以及生產經營企業也積極開展了安全生產宣傳工作,共書寫懸掛標語178幅。全縣各鄉鎮、各部門圍繞“兩個重點、三個關鍵”(重點行
業、重點場所,關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位),開展安全生產專項整治,各單位主要領導親自帶隊,深入機層、企業和公眾聚集場所,及時解決檢查中發現的問題,認真整改,確保各項安全措施落實到實處。通過深入開展 “百日安全生產活動”,切實提高了干部群眾的安全生產意識,消除了一批安全生產隱患,達到了開展活動的預期目標。
(三) 開展專項整治,強化重點行業監管
一是開展安全生產大檢查活動。今年4月,根據國務院在全國范圍內開展安全生產大檢查的要求,我辦立即部署了在全縣范圍內開展安全生產大檢查, 6月份我辦組織縣安委會成員單位成立了十三個檢查組,分別落實牽頭責任單位對全縣重點行業,重點領域的安全檢查整改情況進行重點督查,通過督查組認真細致的檢查,及時督促有關鄉鎮和部門整改了一批安全生產隱患,保證了我縣安全生產各項工作有效開展。8月16日起至10月5日,我縣又在全縣范圍內開展了一次安全生產專項整治。采取“企業全面自查、部門專項檢查、政府綜合督查”的方式,將安全生產工作責任具體到崗位、落實到人頭,徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角,整治不留后患,尤其對事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的地區、行業和企業,重點進行檢查。對于整治過程中發現的隱患和問題,立即進行整改;不能立即整改的,提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和整改責任人,并制訂相應的應急預案。
二是狠抓道路交通安全管理。積極協調有關部門做好平安創建工作,開展了摩托車專項整治活動。針對農村道路交通條件逐步好轉、機動車輛逐年增加、事故隱患加大的情況,進一步加強了鄉村道路交通整治,以及鄉村客運管理;繼續進行道路交通隱患治理活動,縣公安交警大隊對全縣道路進行勘察,對存在隱患的地段逐一拍照記錄??h安辦督促縣交通局牽頭抓好各責任單位道路隱患整改。
三是加強危險化學品和非煤礦山安全管理。重點加強了煙花爆竹生產經營安全監管,組織開展對本轄區煙花爆竹4家生產企業和1家批發企業以及零售經營戶的安全檢查,違規違紀零售經營戶責令整改,情節嚴重的現已取締;繼續落實縣安監領導、工作人員聯廠,煙花爆竹生產企業所在鄉鎮機關工作人員駐廠制度,并將責任落實到人。加強工礦企業地質災害隱患排查工作。加強采礦區、排土(堆喳)場等作業場所的徹底的安全隱患排查工作,防范事故的發生。
四是嚴格消防安全監督管理。組織開展了人員密集場所消防安全專項整治,對賓館酒店、商場超市、醫院、網吧等人員密集場所進行了拉網式的檢查,對存在隱患的要求立即進行整改。落實消防安全責任制,加強日常防火巡查和對員工的消防知識培訓力度。
五是推進了我縣職業衛生監管工作進程。加強作業場所職業危害因素申報檢測和職工職業健康體檢工作,以 “一報兩檢”( 職業危害因素申報和職工職業健康體檢、作業場所檢測)為重點,預防和控制作業場所職業危害事故的發生,保護勞動者的生命安全的身體健康,切實履行用人單位的法定義務,促進我縣經濟的可持續發展。截至6月底,已完成具有職業危害因素60家企業申報工作, 300名企業職工參加了職工職業健康體檢。
(四)以安全生產月活動為載體,強化安全生產宣傳教育
00余人次,群眾受教育人數約4萬人次。
二是抓好特種作業人員培訓。按照考培分離的要求,狠抓培訓質量,嚴格考核,為社會輸送合格特種作業人員。
三是抓好對非煤礦山、煙花爆竹有關人員的安全培訓。今年上半年,非煤礦山企業負責人、安全管理人員進行了任職資格培訓;對煙花爆竹零售經營戶進行了安全生產知識培訓考試。
四是在全縣范圍內開展駕駛員培訓工作,以鄉鎮、大口為牽頭單位進行組織,縣交警大隊負責授課,共有一萬多名駕駛員參加了培訓,提高了他們的法律意識和安全意識,為減少道路交通事故打下了基礎。
五是積極開展“安康杯”安全示范崗競賽活動,與縣總工會、縣經濟和商務局組織全縣30個規模以上企業參加此次活動,通過此項活動的開展,推動企業落實安全生產責任制,健全安全生產自我約束機制,加強安全教育培訓,強化班組安全管理,不斷提高職工的安全意識、素質和技能。
(五)積極推進安全社區建設試點、工業集中發展區安全生產規范化建設工作
(六)切實做好我縣鄉鎮安全生產規范化建設工作
根據省、市人民政府的統一安排,2012年末,全縣所有鄉鎮(街道)基本完成安全監管規范化建設,我縣根據實際,確定了凱江鎮、黃鹿鎮等11個鄉鎮申報市級達標其余鄉鎮進行縣級達標,各鄉鎮都做到了機構、制度、職責、人員、場地、資金“六個落實”,縣安辦進行指導,10月底前,對全縣45個鄉鎮進行初查,確保鄉鎮規范化達標工作圓滿完成。
(七)加強聯合執法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
我縣從9月中旬至10月31日,組織縣公安局、縣經貿局、縣經濟商務局、縣國土資源局、縣交通局等部門對全縣重點行業和領域集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。在此次專項行動中切實做到了“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的單位,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
三、2011年工作要點
安全生產工作思路:不斷提高企業的本質安全水平和政府的安全監管水平,促進全縣安全生產形勢進一步好轉。
安全生產工作目標:杜絕較大及以上事故,減少事故總量和事故傷亡人數,確保全縣安全生產指標控制在市政府下達的目標內。
安全生產工作措施:
(一)落實責任,提高安全管理水平
1.層層落實安全生產責任制。根據《安全生產法》、《四川省安全生產條例》,按照安全生產“一崗雙責”的要求,層層分解落實安全生產責任制。各鄉鎮、各企事業單位主要負責人是安全生產工作的第一責任人,各分管負責人對分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任,將健全、完善和分解落實安全生產責任制作為一項重要工作來抓,把安全生產工作績效作為考核的重要內容,層層落實安全生產責任制。
2.切實強化企業安全生產主體(二)夯實基礎,進一步改善安全生產環境
切實抓好安全社區安全園區建設工作,在全縣范圍內推進安全社區建設,進一步強化鄉鎮安全規范化管理,將安全監管的重心下移,關口前移。
(三)加強隊伍建設,不斷提升業務素質
一是抓好安全管理人員業務素質的提升,加強自身對安全生產法律法規、管理知識、技術知識以及各類安全生產業務知識的學習,不斷提升自身業務素質和行政執法能力,促進安全生產監管效能的提高;二是抓好鄉鎮、村(居)安全監管網絡的完善。各鄉鎮、村(居)委會要設置安全生產工作小組,配備專職或兼職的安全生產管理人員,及時掌握和了解轄區內的安全生產情況,在一定范圍內開展安全生產活動,確保安全生產工作有人抓、有人管,進一步完善安全生產監督管理網絡。
(四)強化教育培訓,提高從業人員安全意識
一是采取內容豐富、形式多樣的宣傳方式,進一步擴大安全生產宣傳教育的覆蓋面。二是以“安全生產月”、 “安康杯競賽”等活動為載體,進一步營造安全生產良好氛圍。三是以安全生產培訓為手段,進一步提升各級各類人員的安全素質。
(五)嚴把準入關,提升安全生產預控能力
1.加強安全生產行政許可管理。進一步規范和嚴格行政許可,特別是對高危行業企業許可事項,要按照有關規定,從嚴把關審批,逐步提高市場準入門檻,凡達不到法律、法規規定條件的,主管部門一律不予審批;對現有的企業,未取得安全生產許可證的,一律予以關停;對新辦企業,未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設行政許可手續。
2.嚴把建設項目審批管理。要嚴格執行建設項目安全等方面的準入標準,依法嚴把新上項目審批關。實行由發展改革部門牽頭,安監、經貿、建設、工商、消防等部門和單位共同參與的建設項目審批聯席會議制度,促進安全設施“三同時”制度的落實。
3.加強基礎保障能力建設。加大政府安全生產投入力度,提高道路交通等公共基礎設施的安全度;鼓勵和引導企業加大安全投入,改善安全條件;繼續實行高危行業安全生產費用提取制度和風險抵押金制度。通過多種方式,不斷提升安全水平。
(六)強化安全生產執法,嚴格查處各類事故
1.突出執法重點,嚴厲打擊違法行為。要結合安全生產專項整治,進一步加大對道路交通、危險化學品、消防、工程建設等領域的安全生產違法行為的查處力度。嚴肅查處無證無照和證照不全、依法關閉取締之后又死灰復燃的、瞞報事故、非法建設和違法施工、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法等違法行為。要扎實做好全國“兩會”、紀念建國62周年慶典等重要時期和重大節日期間的安全生產執法工作,確保安全生產形勢的穩定。
2.認真組織事故查處,嚴格責任追究。要進一步抓好《生產安全事故報告和調查處理條例》的貫徹實施,嚴肅查處各類安全生產事故,尤其是安全生產責任事故;按照“實事求是、依法依規、注重實效”的要求和“四不放過”的原則,依法追究有關人員責任,特別是加大對事故負有責任的單位和人員的行政和刑事責任追究力度。
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.創新執法方式,提高執法效率。針對安全生產執法領域內出現的新問題,積極探索新形勢下安全生產管理的新模式,創新執法方式,不斷提高執法效率。完善重點安全生產監管部門聯合執法機制,定期開展聯合執法活動,形成齊抓共管的工作合力。
(七) 開展安全生產專項整治,抓好重點行業和領域安全監管
重點抓好道路交通、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、水利、消防、特種設備、電力、機械等重點行業領域的安全監管,大力開展專項整治行動,嚴防重特大事故的發生。
__年全市交通運輸系統春運工作要圍繞實現“安全、順暢、溫馨、提升”的目標,努力做到“四個堅持”:堅持安全第一,加大安全工作力度,杜絕發生重特大安全責任事故;堅持主動作為,強化溝通協調,科學組織運力,做好應急運輸準備,保障道路水路暢通,抓好春節假期小型客車免費通行工作,防止發生旅客大面積滯留現象;堅持以人為本,強化民生意識,推行和諧執法,提升服務質量,防止發生重大服務質量事件;堅持夯實基礎,適應群眾出行要求提高的新常態,強化基層基礎工作,建立完善長效機制,把節日運輸作為檢驗平時工作成效的重要抓手,繼續提升節日運輸保障能力,提高交通運輸綜合服務水平。
(一)__年春運形勢特點。
1.運輸組織難度加大。春節期間,學生流、探親流、務工流、旅游客流容易形成交替疊加,高峰時段供需矛盾突出,運輸壓力和組織難度大。隨著民航、高速鐵路的增量擴容,一定范圍上引起道路運輸結構性變化,運輸組織存在不確定性。全省營運黃標車淘汰工作持續推進,多數地市對黃標車上路行駛做了限制,導致部分營運客車無法正常經營;800公里以上長途客運班線,未經安全評估合格的,從1月1日起要停運,無法避開凌晨2-5時運行且未實行接駁運輸的,到期后不再予以延續經營,勢必造成一定范圍的運力緊張。
2.安全形勢不容樂觀。全國、全省安全生產形勢依然嚴峻,我省接連發生“11.16”重大火災事故、“11.19”重大道路交通事故,元旦前夕上海外灘踩踏事件造成36死47傷,教訓慘痛,敲響警鐘。春運期間是安全關鍵期,也是交通運輸事故易發、多發期,容易出現低溫、冰凍、雨雪、霧霾、大風等極端天氣,引發封路、交通事故和旅客滯留,對道路運輸造成十分不利影響。
3.強化服務成為新常態。春運組織工作是檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要載體,是充分體現政府民生情懷、集中反映交通運輸服務水平的重要抓手,對全市交通運輸系統提出了很高的工作要求。當前,如何結合實際突出特色,全面提升服務質量,保障人民群眾安全、便捷、順暢、溫馨出行,在解決“走得了”的基礎上,進一步解決“走得好”的問題,已經成為春運工作的重心。
4.綜合運輸地位日漸突出。當前,民航、高鐵等運輸方式,以其快捷性、大容量、多樣化特點,逐漸成為廣大人民群眾出行的重要選擇之一。緊緊圍繞高鐵車站、機場等客運接駁樞紐場站,統籌謀劃道路客運、城市公共交通,促進各種運輸方式有效銜接,開展多式聯運、接駁運輸,保障群眾更加便捷地實現換乘,更好地體現綜合運輸服務屬性,已經成為做好春運工作、提升服務質量的重要內容。
(二)客流預測和運力準備。春運期間,預計全市交通運輸系統完成客運總量為1300萬人次。其中,預計道路客運完成客運量約210萬人次,將與去年基本持平;全市城市公共交通客流量將達到790萬人次,比去年略有增長;出租車運量將達到300萬人次。
預計節前客流量從__年2月4日起逐漸增大,高峰期將出現在2月11日、17日。節后客流高峰將出現在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行壓力將較大。
運力方面,全市將投放客運車輛1780輛,其中省、市際線路班車500輛,客運包車340輛。因鐵路、航空等交通方式的分流作用,以及私家車的普及,整體看運力比較充足。
(一)加強運輸組織調度。各級交通運輸主管部門要加強調查分析,調度充足運力,科學組織運輸。一是加強分析預測和運力配置。針對今年春運特點開展道運輸市場分析,主動掌握客流變化,制定旅客運輸方案和應急疏運方案,合理配置運力,落實支援計劃。二是加強動態調度和跟進管理。督促運輸企業利用客票銷售動態信息,調整班次密度,合理疏導旅客,避免出現旅客滯留現象。三是組織包車直達運輸。督促運輸企業深入學校、企業等重點旅客集散點,組織實施包車運輸,減少旅客中轉換乘。四是保證客運車輛正班、正點運行。五是加強熱點地區、旅游景區景點、重點線路的運輸組織,提前調配運力,增加班次。六是加強城市公共交通,城市公交要增加班次,延長運行時間,及時集疏運旅客,特別是安排好火車站、高鐵站、旅游景區景點和夜間的公交運力。七是加強農村道路運力投入,滿足鄉鎮群眾節日出行需求。八是統籌兼顧,做好煤炭、油品、糧食、化肥等重點物資和特運任務運輸,以及肉禽、蔬菜等節日
物資運輸,滿足企業生產和居民生活需要。(二)保障公路、水路暢通。一是加強巡查和養護工作。各級公路管理部門針對高速公路、重要國省干線公路等事故易發、易積雪、易結冰等路段,以及橋梁、隧道等基礎設施,加大巡查和養護力度,確保公路設施狀態良好。二是落實春節假期小型客車免費通行政策,強化部門聯動,采取切實措施,確保高速公路通行順暢。三是各收費站在收費廣場前等適當位置,設置符合國家統一規定的臨時交通標志標線和交通引導標志牌等設施,指引車輛分車道、分車型進入收費站,確保收費站車輛順暢通行。四是繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛優先便捷通行。五是港航部門要加強對浮橋企業的監管力度,根據經營資質管理規定,對轄區內浮橋企業逐家梳理、排查。
(三)加強交通運輸安全生產。
一是嚴格落實安全生產責任。各有關部門要切實增強危機感和責任感,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,督促各運輸企業認真執行安全管理的各項規定,嚴格落實企業安全生產主體責任,進一步加強安全生產管理,把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節,堅決遏制重特大事故發生。
二是全面排查安全隱患。結合省廳開展的全行業冬季安全隱患大排查大整治專項行動,做好春運期間安全保障工作,組織開展春運安全大檢查,對投入春運的車輛技術狀況,以及車站、浮橋等場地要進行全面檢查,排查各類安全隱患,制定落實整改措施,確保不留隱患死角。要始終保證運輸設備以及消防、救生等設施處于良好的技術狀態,嚴禁安全技術條件達不到要求的運輸工具和設施投入春運。要組織對參加春運的駕駛人進行集中排查,嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人參加春運。針對公路沿線重點部位、薄弱環節和存在的問題,開展安全隱患排查治理活動,重點排查服務區、收費站等人員密集場所,大橋、特大橋、危窄橋、隧道等基礎設施,山區公路、急彎陡坡、平交道口等重點路段,增加完善交通安全設施,嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。
三是加強安全生產管理。各級交通運輸主管部門要加強安全生產源頭管理,督促客運站嚴格執行出站檢查制度、營運客車安全例檢制度,落實“三不進站”、“六不出站”安全管理責任。督促公交企業加強公共交通運營調度和安全管理,深入查找和整改運營安全隱患,完善安全應急預案,全面提升運營安全防范和應急處置能力。對運距800公里以上的車輛要加強檢查,嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度,特別是對運距1500公里以上的車輛,要逐輛核查核實安全措施,凡是安全措施不落實的,一律停運整改。對初次參加春運的駕駛人,要提前組織熟悉運營線路及沿線路況,掌握道路安全隱患和事故多發點段,防止因道路不熟引發交通事故。加強營運車輛動態監控,利用重點營運車輛聯網聯控系統,安排專門人員進行全天候監控,及時發現糾正違法違規駕駛行為。港航部門要切實做好渡口浮橋防凌和防大風、防火災、防大霧、防碰撞、防泄漏、防破壞等“六防”工作。
四是加強重點領域安全監管。要嚴格執行“三品”查堵制度,重點查處夾帶易燃易爆危險品乘坐車船,切實加強危險品運輸的安全監管,配合公安部門落實重大節假日危險品運輸車輛禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外灘踩踏事件教訓,督導重點車站、浮橋落實安全檢查和防恐安保措施,嚴格防范因旅客擁擠造成傷害事故,與公安部門密切配合嚴防恐怖事件的發生。強化包車客運信息化監管,完善省際包車客運標志牌備案管理制度,利用“包車客運管理信息系統”,結合全國重點營運車輛聯網聯控系統,保障包車客運安全、規范運行。加強惡劣天氣運輸安全管理,完善安全防控措施,加強道路運輸安全駕駛技能和應急知識的教育培訓,配備必要的防滑設備,完善安全提醒制度。加強水路運輸監管,以“四類”船舶為重點,嚴禁“三無”船舶非法營運。港航企業要嚴格危險貨物作業安全管理,認真排查清除碼頭等重點部位的安全隱患。要切實做好冬季內河等水域渡口渡船專項整治活動,確保渡運與浮橋安全生產。
(四)改善提升交通運輸服務。
一是進一步增強服務意識。各級交通運輸部門和企業要深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動要求,牢固樹立“以人為本”的服務理念,繼續開展“情滿旅途”和“六個一”(開一條綠色通道、道一聲親切問候、遞一杯溫情熱水、給一把貼心攙扶、持一路和藹微笑、送一句新春祝福)活動,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環境。繼續打造“泰山文明號”品牌,發揮全市“泰山文明號”班線、公交、出租客運車輛的示范帶動作用,積極在春運期間為廣大旅客提供優質服務。要嚴格按照六項交通運輸行業服務規范的要求,進一步規范服務質量,全面提升交通行業服務標準和水平。要積極配合其他部門,切實保障“好客山東賀年會”期間交通安全順暢,認真做好運輸工具和場站的衛生防疫工作。按照市旅工辦有關通知要求,各汽車客運站和高速公路收費站、服務區需張貼“好客山東賀年會”海報。
二是進一步拓展服務內容。各運輸企業要積極創新售票方式,增加客票代售點,提供上門售票、電話訂票、網上購票、手機購票、團體預售往返票等多種服務,繼續為外地務工人員、學生旅客提供預訂往返票服務??瓦\站要增加售票窗口,延長售票時間,及時班車時刻和票源等信息。要在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。運輸企業要為旅客候乘、中轉、餐飲和住宿等提供便利。夜晚有旅客候車時,要開放候車室并提供必要服務。
三是進一步方便群眾出行。要充分發揮道路客運、城市公共交通作用,緊密銜接鐵路、民航等運輸方式,圍繞鐵路車站、機場等客運樞紐做好接駁換乘,增加車次班次,延長營運時間,增強集疏運能力,提升旅客換乘的方便性。要加強公眾出行信息服務,充分利用公路出行信息服務系統,并通過電視、廣播、網站、短信、微信、微博等多種形式,向公眾及時天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便公眾出行。按照上級有關要求,積極配合有關部門,引導和組織旅客錯峰出行,協調解決存在的問題。
(五)提高應急處置和保障能力。一是建立完善應急預案。春運期間,不確定性因素較多,要在
總結往年經驗教訓的基礎上,針對可能出現的冰凍、極寒、大雪、大風、大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發事件,認真完善應急預案,對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。二是備足應急設備物資。做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作。在易積雪結冰路段、事故多發路段和運輸場站,提前備好備足防滑、除雪、除冰、救援等應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備。三是做好異常天氣預報預警工作,與相關部門密切溝通協調,根據惡劣天氣預報,及時預警信息,做好啟動應急預案的有關準備,加強綜合運輸體系間的聯動預警。四是要加強應急值守工作,組織好應急隊伍,確保應急運輸車輛、救助船舶處于良好狀態,堅持值班待命。五是妥善處置突發事件。當突發事件、極端惡劣天氣造成旅客大規模、大范圍、長時間滯留和運輸中斷時,要及時啟動應急預案,調集各方運力資源。(六)加強運輸市場監督管理。一是嚴格控制非營運客車參加春運。春運期間,如需抽調非營運客車參加省內中短途客運的,要確保車輛技術狀況符合規定,按規定投保承運人責任險,駕駛人員應接受運輸安全意識、技能和客運業務培訓,提前熟悉運行線路路況,并持當地縣級以上道路運輸管理機構出具的證明運行。禁止抽調非營運客車參加省際旅客運輸。二是加強運輸市場監督管理,各級交通運輸主管部門要增派執法力量,加大對客運站、配客點等地的監督巡查力度,依法嚴格查處站外攬客捎貨、倒客甩客、非法載客等違法違規行為;要聯合有關部門,嚴厲打擊借春運之機非法營運、哄抬運價、亂收費、亂罰款等違法行為,維護規范有序、公平競爭的市場秩序,進一步維護旅客合法權益。三是加強交通運輸公路執法監督,切實做到“五個嚴禁”,即嚴禁違規上路執法、嚴禁無執法資格的人員執法、嚴禁趨利執法、嚴禁擅自提高或降低執法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。四是暢通公眾訴求渠道,利用12328交通運輸服務監督電話,主動接受社會監督,24小時提供咨詢服務,認真傾聽公眾的意見和建議。
(一)高度重視春運工作。春運工作涉及群眾切身利益,社會各方高度關注。__年春運期間,旅客出行規模繼續呈增長態勢,也可能出現大霧、雨雪等惡劣天氣,對運輸組織、安全監管和應急保障都提出了更高的要求。各單位要充分認識做好春運工作的重要性和艱巨性,進一步提高思想認識,精心謀劃組織,完善體制機制,緊密結合前期開展的春運各項準備工作檢查以及整改情況,全面抓好落實,確保完成各項春運任務。各單位對春運工作所需的人力、物力、經費等要予以重點保證。
(二)明確組織分工。市局成立以黨委書記、局長邢長彥同志為組長,各分管領導為副組長,機關各科室、局直各單位及市公路局、市公交公司、泰安交運集團主要負責同志為成員的領導小組,領導小組辦公室設在局綜合運輸科,具體負責春運工作的綜合協調工作。各成員單位要根據各自職責分別就公路暢通、運輸組織、安全管理、執法監督、免費通行、新聞宣傳等方面制定詳細的工作實施要點,做好相應工作。各縣市區交通運輸主管部門,要分別成立相應的領導機構和工作機構,結合本地實際,制定春運工作方案,統一組織、指揮、協調、監督、檢查本地區、本行業的春運工作。交通運輸企業作為春運工作的責任主體要將春運工作整體責任細化、分解,落實到車船和全體干部職工。市局各成員單位及各縣市區局的春運工作方案、實施要點和各項預案,請于__年1月28日前報市局綜合運輸科。
全市交通運輸各級各單位及各運輸企業,要將春運工作責任落實到每一個單位、班組、個人。嚴禁工作敷衍、應付,對于因等行為造成春運工作重大失誤和損失的,依照有關法律、法規,嚴肅追究有關責任人員責任。
(三)強化協調聯動。各級交通運輸主管部門要緊緊依靠當地黨委和政府,根據春運辦有關安排部署,及時匯報春運工作準備、開展情況及重大問題,并主動加強與鐵路、民航、公安、安監、宣傳、旅游、氣象、消防等相關部門以及相鄰地區的溝通和協調,做好工作方案、應急預案對接工作,建立聯勤聯動應急處置機制,及時聯合處理跨區域、跨部門的問題,做到信息互通,資源共享,措施聯動,共同做好春運工作。
(四)全面督導檢查。各級交通運輸管理部門及運輸企業,要按照市局安全生產檢查的通知精神,緊密結合春運工作任務,在春運開始前對本地區、本單位參加春運的企業和重點車輛以及重點路段、公路橋梁、港站、浮橋等進行一次全面檢查,重點排查安全隱患并列出清單,實行銷號制度,及時下達隱患整改通知書,限期整改。全市各級交通運輸主管部門對春運準備工作都要進行督導,督促被查單位制定整改計劃,落實整改措施。市局有關科處室要分別對分管工作領域的春運工作進行督導、檢查和暗訪。春節前夕,市局將組織對各單位春運工作進行督導檢查。