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1安全需求
檢察院信息網絡系統在整個檢察業務運行當中,其所涉及到的各種限制范圍和敏感信息及所處理的各種信息,需要擁有統一而又全面的實施方案、安全涉及及安全策略。信息網絡安全系統主要包含如下建設需求:(1)物理安全。機房環境與相關規范與標準相符。所使用的器材及設備的安全性指標,均需要與相關產品標準所規定或要求的安全性相符,需經過國家或行業內授權的認證機構認證合格或檢測結構檢測合格;所使用系統或設備的任何部分,均需具有足夠強度,防止對人員可能造成的傷害;所使用設備不能對人體健康有害;需采取防觸電的相應保護舉措。(2)網絡安全。劃分可靠的安全子網與安全域,基于檢察院范疇內建設信任域,以此為檢察院信息化系統的正常運行提供值得信任的網絡環境;集成整合多種設備與技術,如病毒防治、安全審計、入侵檢測及防火墻等,構建全面、綜合化的網絡安全防護系統。(3)系統安全。建立安全運行的應用支撐軟件系統平臺及計算機系統平臺,為實際應用提供可靠而又安全的服務。
2檢察院信息網絡系統安全威脅
核心業務集中處理平臺所存在的安全威脅有如下幾點:(1)系統不可用威脅。系統發生軟硬件故障,便會導致數據丟失或服務不可用;諸如火災及戰爭等來自人類社會的物理破壞;另外,還有地震及雷電等自然災害的物理破壞。(2)應用威脅。檢察業務信息不僅種類多,應用復雜,信息量大以及存有級別差異,這些信息對于不同用戶,在安全要求的程度上存在不同;內部人員越權訪問機密信息、有意犯罪或對數據進行惡意篡改等。(3)系統威脅。應用平臺與操作系統的安全性問題,現今所流行的諸多操作系統,均存在不同程度的安全漏洞。(4)網絡威脅。內外部非法攻擊應用服務及網絡基礎設施,導致系統或網絡服務不可用,數據被惡意篡改及信息遭泄露等。(5)物理威脅。設備是否與相關規范相符,機房環境與規范是否相符等。
3安全保護技術對策
3.1物理安全措施
針對實施數據備份及系統備份介質,實施異地的保密放置;建設高安全度的計算機機房,為信息系統設備安全提供保障。針對計算機房等設備環境當中,需運用與安全規范相符的設計與材料。采用計算機設備及網絡設備時,需運用通過安全認證的設備,在選擇操作系統時,需將其安全認證級別考慮在內,異地保密放置數據備份及系統備份介質。
3.2網絡安全措施
網絡設備安全乃是整個網絡安全的核心,包含有光纖等傳輸設備、防火墻、交換機、服務器、光纖收發器及路由器等,因此,在核心交換機上,需部署入侵檢測系統,用于檢測和發現入侵行為和非法操作。在配置路由器設備時,需采取如下安全對策,即對SNMP/TELNET安全使用,對流量有限進入網絡施加有效控制,對ICMP消息類型有限使用,限制邏輯訪問,禁止使用不必要服務,運用身份驗證功能,強化口令安全及對系統物理訪問進行限制等。
3.3網絡邊界安全措施
要想對網絡邊界提供保障,首先要做的便是對網段進行合理劃分,運用網絡中間設備所持有的安全機制,對各網絡之間的訪問進行控制。運用VLAN、防火墻及物理隔離措施等,隔離各個安全域,且控制訪問。由于檢察院專線網屬于信息系統,各級院互聯采用了加密機-防火墻模式,最大程度的保障了專網信息應用安全,同時專線網包括多個業務功能子網,這些子網彼此間通過安全域的劃分、防火墻設置和訪問控制來實現安全隔離?；谝曨l會議、和審訊監控對于保密、時延及寬帶的較高要求,可將其在加密機之內、防火墻之外進行連接。
3.4系統安全措施
系統安全包含兩種,即數據庫安全及操作系統安全。比如在安全設置Unix操作系統時,可通過下列設置實現系統安全性的增強。(1)對賬號口令嚴密保護,避免出現口令外泄狀況,特別是超級用戶相應“root”口令。盡可能復雜的設置口令,建議以字母、數字及符號相結合方式設置,定期對密碼進行更換。(2)就用戶對于目錄及文件的訪問使用權限進行嚴格設置,對文件擁有權限及許可權施加控制。(3)對系統狀態及安全日志進行定期檢查,便于盡早發現系統可能遭受的外界非法入侵行為,為管理員開展對應安全措施提供依據。
4結語
總而言之,通過對檢察院現實存在的安全需求進行深入剖析,找尋所存在的安全威脅,然后采取有效應對措施,乃是實現檢察院網絡系統安全的基礎所在,以技術層次改善檢察院網絡架構,有利于檢察院系統整體安全。
參考文獻
(一)安全制度落實情況
一是成立了信息系統安全小組。明確了信息安全的主管領導和具體負責管護人員,負責局信息系統安全監督管理;二是建立了信息系統安全責任制。按責任規定：安全小組對信息安全負首責，主管領導負總責，具體管理人負主責;三是制定了計算機及網絡的保密管理制度。局網站的信息管護人員負責保密管理，密碼管理，對計算機享有獨立使用權，計算機的用戶名和開機密碼為其專有，且規定嚴禁外泄。
(二)安全防范措施落實情況
一是計算機經過了保密技術檢查，并安裝了防火墻。同時配置安裝了專業殺毒軟件，加強了在防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防泄密等方面的有效性;二是計算機都設有開機密本文來源：文秘站 碼，由專人保管負責。同時，計算機相互共享之間設有嚴格的身份認證和訪問控制;三是網絡終端沒有違規上國際互聯網及其他的信息網的現象，沒有安裝無線網絡等;四是安裝了針對移動存儲設備的專業殺毒軟件。
(三)應急響應機制建設情況
一是制定了初步應急預案，并隨著信息化程度的深入，結合我局實際，處于不斷完善階段;二是堅持和計算機系統定點維修單位聯系機關計算機維修事宜，并商定其給予應急技術以最大程度的支持;三是嚴格文件的收發，完善了清點、修理、編號、簽收制度，并要求信息管理員每天下班前進行存檔;四是及時對系統和軟件進行更新，對重要文件、信息資源做到及時備份，數據恢復。
(四)信息技術產品和服務國產化情況
一是終端計算機的保密系統和防火墻、殺毒軟件等，皆為國產產品;二是公文處理軟件具體使用的是word20__系統;三是年報系統皆為縣委、縣政府統一指定產品系統。
二、存在不足和整改意見
根據《通知》中的具體要求，在自查過程中我們也發現了一些不足，同時結合我局實際，今后要在以下幾個方面進行整改。
在信息化時代迅速發展的今天，如何有效的做好信息的保密工作已經成為各級檢察院的主要研究課題，尤其是作為法律監督工作的基層，每天都會接收或移交大量的案件資料，而做好案件信息的保密工作是基層檢察院的基本任務。因此我們要不斷提高信息保密方面的管理水平，增強基層檢察院的整體技術水平，做好基層檢察院的信息保密工作，這對基層檢察院的各個方面都有著非常重要的意義。
1.基層檢察院的現狀分析
1.1保密意識不強、責任心不強
保密工作關系到檢察院的各個方面，不僅是機關領導與保密部門的工作，也是整個基層檢察院所有工作人員的責任，更是每個檢察官應盡的義務，但是從現階段的保密工作情況中可以看出，各級檢察院的工作人員沒有充分的意識到信息保密工作的重要性，不只是檢察院的普通工作人員缺乏對信息的保密意識[1]，個別的部門領導對信息保密的責任心也不強，幾乎已經忽略了對保密信息的教育，正是由于這些原因導致了信息的失密和泄密，給國家和整個社會都帶來了不可挽回的后果，不僅增加了案件的偵破難度，相關的保密部門也會由于疏忽從而受到法律的制裁。
1.2保密制度不完善、責任不明確
隨著信息技術的不斷發展，計算機網絡得到了普及和推廣，在為大眾帶來便利的同時，對相關部門卻造成了難以估計的后果，由于相應的保密措施不完善、網絡管理不健全，相關的部門對各種移動存儲設備的監管力度不夠，而大多數的機關部門還在使用傳統的管理方式，沒有實施有效的管理措施，導致基層檢察院的保密措施不完善、管理不健全、責任不明確，很容易被那些盜取軟件趁虛而入，從而給國家和社會造成嚴重的后果。
1.3保密技術力量缺乏，監管不力
技術力量缺乏、監管不力主要包括以下幾個方面：首先是缺乏專業的技術人員，尤其是在蘇州會議之后，雖然各基層檢察院都引進了技術人員，但大多數的技術人員都是剛畢業的學生，沒有工作經驗，整體水平還有待提高[2]；然后是國家每年撥給各基層檢察院的經費有限，大部分的資金都用來建設信息化的網絡平臺，用于保密技術方面的資金就少之又少，且保密技術的提高并不是立竿見影的，因此各基層檢察院也就減少了對技術力量方面的投入，這些多方面的原因使保密技術的整體水平一直得不到提高，具有很大一部分的安全隱患，阻礙了基層檢察院信息保密工作的前進步伐。
2.應對措施
2.1以人為本，完善各種規章制度
要想做好信息保密工作，可以從以下幾個方面出發：首先，各基層檢察院設立保密機構，由機關領導以及各部門的負責人組成，派專人來完成信息的保密工作，由各部門領導直接負責，將責任落實到個人；其次，將信息保密工作加入到檢察院的重要會議中、工作報告以及各部門每年的績效考核中，將信息保密工作落實到個人，對泄露重要信息的部門或個人實行嚴懲；再次，定期宣傳對基層檢察院信息的保密教育，通過圖片展覽、專題講座、保密專欄等各種形式讓各級檢察院的工作人員能夠充分的意識到信息保密工作的重要性[3]；然后，完善信息保密制度，按照“誰管理，誰負責”的標準制定相關的保密制度，使工作人員能夠按照相應的保密制度執行；最后，加大管理力度，相關的部門要加大對各種移動存儲設備的監管力度，采取不定期的檢查方式，對檢查不符合要求的部門限定時間進行整頓改革，對于屢次不改的部門采用通報批評或扣獎金的方式，直到該部門符合保密要求為止。
2.2以物為盾，加強信息的保密設施
在完善保密制度的基礎上，也要有計劃的加強信息的保密設施，以物為盾是指在物質上提供強有力的支持，根據現階段基層檢察院的實際情況，由于信息保密設施方面的建設經費緊缺，在這種情況下各基層檢察院要有目的的建設保密設施[4]，主要可以分為幾個不同的階段：首先進行基礎保護部分的建設，將最基本的基礎設施配置齊全；然后是中級保護階段是在資金允許的情況下對基礎設施進行完善和補充，最后在資金充足的情況下建設完整的保密防護系統，而各階段保密設施的建設并不是固定的，各基層檢察院可以根據自身的實際情況進行適當的調整，最大限度的發揮出保密防護設施的作用。
2.3以技為矛，完善保密技術細節
隨著信息時代的到來，各基層檢察院也要不斷引進先進的防盜技術，完善保密技術的各個環節，將技術的薄弱部分進行強化，嚴防重要信息的泄露，在事故發生之前就做好一切防范工作。公安部在近幾年不斷推出相關的規章制度，如果基層檢察院的信息系統受到破壞，會給國家和社會帶來不可估計的后果，這符合國家安全保護的規定[5]，因此，基層檢察院的保密技術可以按照國家安全保護的標準來執行，正確處理建設成本與保護等級之間的關系，平衡成本與獲得的成效，保證信息保密建設的效果，有計劃的完善技術中的不足，采用穩定的信息技術充分的發揮其保護作用，能夠真正的保護基層檢察院的信息安全。
3.結束語
在國家迅速發展的當下，各基層檢察院的保密工作在完善的過程中一定會遇到各種各樣的問題，我們要不斷的發現問題，解決問題，努力的尋求信息保密工作的突破方向，及時完善對于信息保密方面的管理措施，不斷的提高基層檢察院的整體技術標準，使基層檢察院的信息保密工作更上一個新的臺階。（作者單位：湖北省恩施市人民檢察院技術科）
參考文獻
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檢察機關作為國家法律監督機關，站在現代科學技術前沿，建立科技型檢察院，運用高科技服務檢察工作，更好地打擊犯罪，維護司法統一和公正，已是勢在必行，刻不容緩。 近年來，全國檢察機關積極響應科技強檢戰略的號召，按照高檢察的統一要求和部署，絕大數基層檢察院都已經完成本單位檢察內網的建設和實現三級檢察專線網絡的建設，實現了全國檢察機關內部網絡的互聯，為檢察機關內部網絡資源共享提供了非常寶貴的平臺。
然而，網絡是一把“雙刃劍”，信息化在帶給我們高效率的同時，也給我們網絡安全工作帶來了前所未有的挑戰?；鶎訖z察院在使用內網的過程中還存在一些問題，亟待我們解決。
一、缺乏網絡管理專業人員
檢察機關網絡安全存在最突出的問題，就是嚴重缺乏網絡維護管理專業人才。由于檢察機關的準入門檻較高，通過公務員考試招錄信息技術人才若要獲得檢察官資格還必須要通過國家司法考試，致使技術人才不能也不愿進入檢察系統工作，有的檢察院雖配備了專職技術人員，但不專業，只懂得電腦維護而不懂得網絡維護，面對信息技術出現的各種新情況新問題，常常束手無策。同時信息化技術方面的培訓機會較少，跟不上形勢的發展，只能在實踐中摸索。
二、局域網計算機與互聯網計算機混淆使用
檢察機關局域網，即檢察專線網，是與互聯網實行物理隔絕的專用網絡，局域網計算機專機專用。由于經費有限，部分檢察院沒有采取措施做到局域網與互聯網的物理隔離;部分檢察干警安全意識不強，存在用上局域網的計算機私自聯互聯網的現象，給病毒的侵入種下伏筆，為整個局域網埋下安全隱患。
三、移動存儲介質的使用不規范
造成局域網電腦受病毒感染甚至泛濫傳播的最初源頭都是從移動存儲中帶過來的。部分基層檢察院存在移動存儲介質內外網混用的現象，少數檢察干警安全意識不高、保密意識不強，將U盤插在互聯網上使用，感染了各種病毒，當這些感染了病毒的U盤未經過處理就直接插到局域網的電腦上使用，導致局域網的電腦感染病毒，程序和數據都遭到嚴重破壞，甚至病毒能攻擊局域網中的其它計算機，使整個單位的電腦都感染病毒造成單位網絡堵塞和癱瘓。
四、局域網網絡設備陳舊，網絡安全軟件更新速度緩慢
一方面部分基層檢察院由于經費緊張，網絡設備陳舊簡陋，網絡技術存在缺陷，導致網絡安全問題和故障屢屢發生;另一方面操作系統更新不及時，很多局域網用戶當操作系統的新漏洞產生時沒有采取相應的措施，而技術人員也很難保證每臺終端及時全面進行安裝。同時網上惡意程序，比如木馬和病毒的更新速度遠遠快于網絡安全軟件的更新速度，給內網引入了潛在的安全漏洞，嚴重降低了計算機系統的安全系數。
網絡安全工作是一個單位數據安全工作的核心內容，如何從源頭上保障網絡安全，一直是網絡安全管理人員不斷探索的問題，針對基層檢察院內網管理中存在的以上問題，建議采取以下幾種措施來解決存在的這些問題。
1.引進和培養專業技術人才，適應科技強檢發展的需要
檢察網絡安全至關重要，檢察機關必須把保證信息技術人才的開發擺上重要位置。一方面要積極爭取政策，大力引進技術人才，并努力營造一個適合技術人員發展的空間，發揮專業人員的技術專長，做到人盡其才，術業有專攻。另一方面要重視人才的培訓，技術工作專業性強，更新快，加強對技術人員的專業培訓尤為重要，同時要避免懂技術的人員不懂法律，構成信息技術在法律應用上的障礙，對其進行相關的法律知識的培訓，更好的將技術與工作的實際相結合，最大限度的發揮信息技術的作用。
2.建章立制，規范安全使用計算機流程
結合檢察工作實際，出臺檢察內網計算機使用管理辦法，真正從制度上規范安全使用計算機的方法。制定一個計算機使用管理辦法能在源頭上預防計算機病毒的入侵起到積極的作用，在管理辦法中必須嚴格規范保密計算機、移動存儲器的使用;計算機必須嚴格按照相關規定斷絕和外網的聯系;確實需要從外網拷貝數據進來的移動存儲器，一定不能攜帶有檢察工作秘密文件出去，應該在使用前格式化清除所有數據，并在接入本院計算機前進行殺毒，養成在資源管理器打開移動存儲器的習慣。
3.提高網絡應用與管理技術水平，彌補自身缺陷
在當前檢察信息網絡的安全威脅中，病毒及惡意攻擊是網絡安全存在危險的最主要的原因。技術部門應該根據本院實際，選購一套合適的企業版殺毒軟件，并及時更新病毒庫，使殺毒軟件的殺毒能力時刻保持在最新最強狀態。在網絡管理中，對操作系統的漏洞應及時的安裝安全補丁，并留意微軟定期的安全公告，關閉操作系統中并不常用的默認端口，防止為惡意攻擊或病毒感染留下漏洞。同時，盡量避免使用來歷不明的盜版軟件，將軟件的選擇導向正版化、網絡化的軌道。
4.加大對基層院內網設備的投入，及時維護更新設備
基層檢察院應本著開源節流，不鋪張、不浪費的原則，加大對內網設備的經濟投入，積極爭取國家技術裝備專項撥款，使之得到合理的利用。各基層檢察院信息化技術員要及時檢修內網設備，及時上報出現的問題，及時修復及時換新。確保檢察內網設備安全穩定的運行，確保機房的溫度、濕度在科學合理的范圍內，減慢內網設備的老化損壞速度，同時要確保機房和各部門的內網設備在雷雨天氣切斷電源，避免被雷電集中，引起火災或者導致損壞。
檢察機關在加強計算機網絡安全的工作中，要堅持技術層面的防范和管理并重的原則，全面提高檢察機關信息安全防護能力，確保信息網絡系統和數據的安全。
參考文獻
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網絡信息安全是指網絡系統中的硬件、軟件及其產生的數據信息不受到偶然或者惡意的一些原因造成對計算機系統網絡的破壞、泄露、更改、刪除，保障系統可靠正常運行。計算機信息安全從其本質上來說是網絡上信息的保密性、完整性、可控性、可用性的研究領域。網絡安全是一門涉及計算機科學、信息技術、網絡通信、密碼學、信息安全、應用數學、信息論等諸多學科的綜合性學科。
2檢察網絡信息安全的需求
檢察院網絡信息系統在檢察業務中所要處理的信息都涉及到保密和限制信息，因此需要一個統一的安全策略和實施方案。網絡信息安全需求主要包括以下幾個方面：實現網絡保密管理：信息不泄露給非授權實體，一般采用對信息進行加密處理并對信息劃分訪問權限設置層級，網絡系統根據身份權限控制對不同信息密級的訪問。此外建立網絡保密安全體系，切實加強信息化保密建設，提高全體干警的保密意識，廣泛培訓提高操作人員水平，防止因操作失誤造成的泄密也很重要。在檢察機關統一的應用平臺上集中處理所有涉及的數據處理問題。完善網絡安全管理：需要建立長期有效便捷的安全管理機制，規范管理所涉及的安全問題，建立長期制度防范安全隱患。制定信息安全管理手冊，明確檢察系統網絡信息安全建設要求，嚴格執行安全管理規范。有效劃分已有網絡，嚴格隔離外網內網，劃分安全域和子網，建設可信化程度高的網絡環境。集成網絡各環節，整合防火墻、入侵檢驗防護、審計審查、殺毒軟件等技術環節，構造起可靠安全的計算機網絡信息安全防護體系。保障物理安全管理：對于傳輸介質及網絡設備進行保護和管理，制定機房和網絡硬件相關標準和制度。保障物理安全就是保護計算機網絡系統、網絡服務器、傳輸介質、交換機等實體和通信鏈路免受認為損壞、自然破壞，因此制定對設備的安全性指標確保計算機網絡系統有一個良好的電磁環境尤為重要。
3檢察網絡信息安全存在的問題分析
檢察網絡信息安全存在的主要安全問題來自以下幾個方面：網絡病毒問題：隨著計算機網絡技術的發展繁多的網絡病毒威脅著計算機系統。它們導致網絡效率低下，數據和程序被破壞。檢察機關所要處理的信息量大，事務多，應用復雜，用戶權限安全性高，對訪問機密信息，篡改數據等病毒程序防范問題要求高。網絡系統漏洞問題：網絡系統大多注重對來自外面侵入的防護而對于內部針對網絡設施和系統應用服務的攻擊關注較少，這樣很可能造成網絡服務不可用、數據篡改泄密。網絡軟件自身的缺陷也造成一些惡意人員通過“后門”竊取信息，造成后果不堪設想。設備安全問題：設備安全是指存儲介質或者通信、系統介質層面上對信息安全的防護，如通信線路、光纖、局域網造成破壞造成的網絡故障和泄密問題。
4檢察網絡信息安全問題解決途徑
最高人民檢察院曾多次發文要求做好信息安全保護工作，明確內外網物理隔離，如需信息交互必須采用設備等防范措施。針對上述問題檢察網絡信息保護策略主要有以下幾個方面：建立完善的網絡安全制度：根據本單位實際情況制定切實可行的安全管理制并嚴格落實。制定檢察網絡操作安全制度、設備安全制度、機房巡查制度、安全操作制度、密鑰安全制度等。加強網絡訪問控制和安全防護：網絡訪問控制是網絡安全的核心，也是維護網絡信息安全的重要措施。（1）網絡權限控制：網絡權限控制是指用戶被賦予一定權限，從而能在網絡中執行某些操作的過程。它不僅限制了訪問系統資源的用戶，也能隨時對非法侵入進行攔截。針對檢察局域網進行合理的安全邊界劃分，對不同的網絡安全域采用不同的安全策略。針對用戶口令的識別和賬號的檢查也能提高網絡安全。（2）網絡服務器安全：網絡服務器可以允許一系列網絡交換、數據通信服務，用戶通過服務器可以共享網絡資源。通過檢察網絡服務器可以實現對軟件客戶端的安裝和卸載，也可以監控整個網絡的安全運行。網絡服務器的安全設置包括用戶口令設置，防止非法用戶對重要數據的修改、刪除等操作，限制非授權訪問。（3）網絡防火墻保護：網絡防火墻是要隔在網絡內部、外部之間的一個安全控制軟件，它可以實現對訪問的監控和服務的審計控制。通過防火墻可以實現網絡監控防止外部入侵，從而保護網絡不受攻擊。目前防火墻主要有包過濾防火墻、雙穴主機防火墻、防火墻等。（4）外部入侵檢測監控:雖然防火墻可以抵擋絕大部分網絡威脅但是對于內部的攻擊卻無能為力。因此動態監控網絡數據，遇到入侵時及時作出相應響應顯得十分重要。檢察網絡入侵檢測可以對非法網絡訪問起到預警和拒絕作用，從而保護信息網絡的安全。（5）網絡信息加密保護：對數據加密可以保護檢察內網的信息安全。（6）網絡病毒軟件防護：使用網絡防病毒軟件，統一對病毒庫升級，實現對檢察內網的保護。網絡信息安全保護是檢察機關信息化安全體系的一個重要內容，為了適應檢察機關信息化發展對網絡安全的需求，必須從各方面解決網絡安全問題，以網絡安全為課題的研究將是一個長期的過程。
作者:胡勇 單位:重慶市南岸區人民檢察院技術科
參考文獻
作者簡介：曹京華，北京市石景山區人民檢察院。
人民檢察院的檔案是國家重要的專業檔案，真實記錄了人民檢察院的審判工作及其他各項活動，是人民檢察院歷史變革的重要憑證，也是人民檢察院進行審判監督和其他工作的重要依據和必要條件。因此，合理開發和利用信息資源，發揮檢察檔案的作用，使檔案工作參與檢察改革、服務檢察辦案需要就顯得尤為重要。
一、深化檢察檔案工作機制建設
建立、健全檔案工作領導小組，形成由主管檢察長領導，辦公室分管主任負責，檔案員統一管理與具體指導，各部門協調配合的檔案管理工作格局。要把提高檔案工作管理水平作為規范執法、促進檢察業務工作發展的一項重要內容，及時解決檔案工作中存在問題，及時制定、修訂各類檔案收集、整理、歸檔、移交、鑒定、借閱、銷毀等工作制度。加大監管和服務力度，提高質量。嚴格執行歸檔制度，加強對重點工作、重大活動、重大建設項目的收集與整理，確保歸檔文件、案件材料齊全、歸檔及時。加大檔案監管力度，強化檔案“收、管、用”各個環節重點任務，切實提升檔案管理水平。
二、深化檔案隊伍素質能力建設
堅持黨要管黨、從嚴治黨，推進黨建統領的新常態。鞏固教育實踐活動成果，嚴格履行檔案隊伍責任意識和履職能力，定期開展理論和業務培訓學習。積極營造健康向上、務實清廉的工作氛圍。一是提升基層檔案隊伍業務水平。加大教育培訓力度，通過舉辦專題培訓、開展觀摩交流等形式增強檔案人員的職業素養和職業精神的培養，積極營造團結進取檔案隊伍。二是培養檔案人員愛崗敬業、求真務實、埋頭苦干、甘于奉獻的敬業精神，把教育培訓經?；?、系統化、制度化來抓，不斷提高檔案人員的業務技能和理論水平。三是定期組織檔案知識學習培訓，不斷更新知識、更新理念、更新觀點、提高認識，確保檔案工作保持良好發展局面。 四是加強檔案系統業務交流學習、學術研討活動，提高檔案人員綜合素養，以“講能力、轉作風、樹形象、求實效”為主題，全面提升檔案人員職業道德水平，服務大局的良好工作氛圍。
三、深化檢察檔案管理體系建設
隨著司法改革的推進和社會檔案意識的增強，依法管理訴訟檔案工作的地位將更加凸顯，訴訟檔案的法制建設也將受到更多的關注。檔案資源是一切工作開展的基礎，是深化管理手段、挖掘信息價值，從而換發檔案工作的生機和活力。檢察檔案記載著檢察事業的發展歷程，更主要反映著檢察工作民主法制進程和重大司法改革的原貌。
（一）依法管檔，法律先行
作為檔案守護者、執行者，必須練就一身過硬的本領，熟知相關法律法規以及規章制度，時刻保持清醒的頭腦，及時更新、補充知識，擴大自己的知識面，嚴格按照《檔案法》規定和標準管理檔案事業，任何人都不能凌駕法律之上，凡是違反檔案法律法規的行為，都必須依法追究法律責任。 作為檔案工作者只有熟悉法條，依法辦事，才能贏得社會的理解和尊重，才能為檔案事業法制化建設添磚加瓦。
（二）依法管檔，從源頭抓起
檔案接收工作是檔案管理工作的起點，接收工作的質量直接影響到檔案管理與檔案利用，因此，對待接收工作不能絲毫懈怠，更不能馬馬虎虎礙于情面，對不符合要求卷宗材料堅決退回整改。
（三）依法管檔，抓好檔案入口關
在訴訟檔案歸檔時，檔案機構應按照《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》對訴訟檔案進行分類管理，人民檢察院訴訟檔案的編號應以本單位訴訟檔案保管期限劃分為前提，將不同保管期限永久、長期、短期的案卷每年各編一個順序號。并對訴訟卷宗的編號、案件來源、嫌疑人姓名、申訴人姓名、舉報人姓名、案由、處理結果、收案日期、結案日期、承辦人、歸檔日期、蓋章情況以及卷宗目錄進行全面審查，以確保歸檔的訴訟卷宗材料完整、真實、合法、有序，全面提高檔案歸檔質量。
（四）依法管檔，建立信息采集制度
加強與各部門的溝通，建立信息采集制度，信息采集是電子文件（檔案）備份中心系統的基礎，沒有豐富的電子數據支撐，電子文件備份中心就成為無源之水、無本之木。因此，信息采集制度的建立需要各部門的參與、支持、配合，明確采集范圍、內容及保密措施。
四、深化檢察檔案安全保密體系建設
保障檔案實體安全和信息安全是檔案工作的基本要求。應當構筑人防、物防、技防相結合的綜合防范體系，加強內部管理，把安全責任、安全制度、保障措施落實到實處。一是加大檔案基礎設施和安全設施建設投入，逐步實現紙質檔案庫房、音像檔案庫房、實物檔案庫房、閱覽室“四分開”。二是加大檔案庫房配備監控報警設備、溫濕度控制調節設備、氣體滅火設備、驅蟲殺菌設備，配齊音像檢測和播放設備、數字化掃描、存儲、備份設備、檔案管理軟件及專用服務器，切實提高綜合保障能力。三是加大檔案信息系統安全保障。按照國家規定建立檔案信息管理系統安全保密防護體系， 嚴格執行檔案安全保密管理制度，嚴防把涉密檔案傳輸到非涉密網絡，加強對檔案管理軟件、檔案專用計算機、檔案專用服務器和其他檔案存儲介質的安全保密管理，確保數字檔案室建設和運行的安全。四是堅持定期自查和檔案安全巡查。定期清點庫存檔案，檢查借閱制度落實情況，加大互查力度，細化考核標準，確保制度落實到實處。
五、深化檢察檔案利用服務能力
隨著社會不斷發展與進步，人們對檔案利用的要求越來越高，檔案提供利用服務，就是最大限度的滿足檔案利用需求，發揮檔案的憑證作用。檔案利用是檔案工作發揮價值的集中體現，實現檔案利用服務的拓展與增值，充分發揮各類檔案的作用，實現檔案的價值。 （一）嚴格借閱檔案審批制度，確保檔案利用安全
結合檔案利用多的情況下，制定嚴格的檔案審批程序，制定檔案利用審批表，由檔案利用人簽名，填寫借閱事項、借閱目的和借閱時間，經處室兼職檔案員簽名，報處室正、副處長審批，再報主管檢察長批準。文書檔案屬于我院機密檔案，一般不外借，如外單位利用我院文書檔案時，需經主管檢察長批準，方可辦理借閱手續，并限期規檔。
（二）嚴格借閱登記手續，確保證件齊全
感謝上級院領導到我院檢查指導工作，這充分說明了上級院對我院工作的關心和支持，是對我院工作的鼓舞和鞭策。根據楚州檢發[200]38號文件和槍支彈藥、國有資產管理要求，現將我院信息化建設、槍支彈藥和國有資產管理的情況匯報如下：
一、基本情況
我院核定編制61人，現有在職干警52人，平均年齡35.4歲，大專以上文化程度的50名，占總數的96.1%，有黨員37名，占總數的71.2%，是一支黨員多、學歷高，富有朝氣的年輕化、專業化的檢察官隊伍。
近年來，我院認真落實《人民檢察院基層建設綱要》，堅定不移地抓好基層院建設，促進了檢察工作的全面開展，為維護祿豐社會穩定，促進經濟發展做出了積極貢獻。先后被省檢察院命名為“人民滿意的檢察院”、“五好”達標檢察院等榮譽稱號。被省檢察院表彰為“全省檢察機關信息化建設先進單位”、“糾防超期羈押”先進集體、“省級文明接待室”?？馗嫔暝V檢察科、駐省第二勞教所檢察室、駐看守所檢察室分別被高檢院命名為“全國文明接待室”、“二級規范化檢察室”、“三級規范化檢察室”。被州檢察院表彰為“全州檢察機關先進集體”、“檢察宣傳工作先進集體”；被縣委、政府表彰為“文明單位”、“精神文明建設先進集體”和“嚴打工作先進集體”，院黨組連續兩年被縣委表彰為黨風廉政建設優秀單位。反貪污賄賂局、偵查監督科、民事行政檢察科、檢察技術科等科室先后被州檢察院榮記集體“三等功”。一批干警在各級各類業務技能競賽中受到上級有關部門表彰獎勵。
二、信息化建設情況
按照高檢、省州檢察院關于“科技強檢”戰略的安排部署，我院自200年以來，院黨組高度重視，我院的信息化建設投入大量的財力、人力和物力，使我院的信息技術裝備從無到有，辦公、辦案裝備不斷得到改善，“科技強檢”工作有了長足的發展。
（一）計算機網絡建設工作
1、組織機構建設情況。根據省院的要求,我院于200年8月28日成立了檢察信息化工作領導小組，領導小組組長由檢察長杜程擔任,兩位副檢察長王立忠、李林波擔任副組長,成員由檢察技術科科長楊洪清、行政裝備科科長張翔會、檢察技術科系統管理員羅永森組成領導小組，辦公室設在檢察技術科,羅永森負責具體工作。后由于人員變動,院黨組決定由新進的檢察技術科網絡管理員楊亞麗接替原網絡管理員羅永森的工作,負責我院的網絡建設與管理工作,并于200年4月l8日研究決定調整充實信息化工作領導小組成員。調整后,我院信息化工作領導小組組長由檢察長杜程擔任,分管副檢察長王德云、副檢察長王立忠、李智遠擔任副組長,成員由檢察技術科科長楊洪清、辦公室主任張翔會、檢察技術科網絡管理員楊亞麗、辦公室機要管理員彭正光組成。領導小組辦公室設在檢察技術科,由楊洪清同志兼任辦公室主任,負責處理日常工作。
2、資金投入情況。200年以來，我院信息化建設總共投入資金59.19萬元。其中：中央政法補助14萬元，省級財政17萬元，州級財政8萬元，縣級財政11.34萬元，本院投入8.85萬元。
3、現有裝備情況。我院計算機局域網最初建于l999年,2000年3月底局域網正式開通試運行。整個局域網配置集線器4臺,用1臺計算機作為服務器,計算機21臺，網絡結構采用星型結構,辦公樓分布的44個信息點,中心機房(主控室)設在五樓，小范圍開展數據流轉與信息資源共享。隨著計算機技術的飛速發展,加之省、州檢察院對信息化建設的總體要求,原有計算機局域網已不能適應信息化建設的總體要求。我院按照省院建設百兆網及建成集語音、數據、視頻多媒體信息傳輸為一體的綜合信息網的要求,于2001年12月重新對計算機局域網進行綜合布線,采用美國3m公司超五類非屏蔽雙絞線明敷方式，共92個計算機信息點、46個電話語音點、視頻點8個。中心機房改建到辦公樓三樓中部。2004年12月對新建的技偵綜合樓進行了綜合布線，共45個計算機信息點、26個電話語音點、11個視頻點。
目前,中心機房設備有戴爾服務器1臺、華為網絡交換機1臺、愛樂電話交換機1臺、思科路由器1臺、ups電源及電池1組、鐵塔穩壓電源1組和金長城世恒維護用計算機1臺。網絡終端設備有計算機37臺，其中：廈華三寶計算機16臺、ibm計算機1臺、聯想計算機6臺、惠普計算機13臺、戴爾計算機1臺。有筆記本電腦1臺，投影儀1部、激光打印機4臺、愛普生針式打印機和彩色噴墨打印機各1臺、惠普掃描儀2臺、刻錄機2臺。
4、信息技術用房情況。我院現有信息技術用房2間，面積約37平方米，中心機房和機房操作室各一間，中心機房2001年鋪設了加厚型全鋼抗靜電地板，設鋁合金玻璃隔斷，并建設接地地線和供電專線各一條，安裝了防盜門。
（二）、網絡管理工作
1、“五統一”執行情況。根據省院通知要求，2001年我院列入全省檢察系統第二期信息網絡工程建設的基層檢察院之一，統一列入規劃，并由省院統一了監理單位，信息化建設的設備、系統軟件和部份應用軟件統一納入省政府采購并組織實施，在實際工作中統一了運用。
2、規章制度的建立與落實情況。根據信息網絡實際運用的情況，我院制定了《計算機信息網絡管理暫行規定》和《計算機網絡保密管理規定》，日常工作嚴格按照制定的規定加以落實，沒有出現違反規定的情況。
3、安全管理情況。我院38臺計算機和l臺服務器,沒有一臺與因特網或其他行業計算機信息系統相聯接。我院為確保國家秘密信息安全,對本院全體干警進行了保密宣傳教育，成立了安全與保密工作領導小組，在管理中做出了相關規定;(1)凡屬計算機用戶,一律不得直接或間接與公共信息網相聯接或與其他行業計算機信息系統聯接。(2)任何科、室、局不得擅自與公共信息網絡相聯接,任何人在網上建立主頁或信息,都必須嚴格遵守保密規定。(3)絕密信息不準存儲在計算機硬盤中。(4)禁止在其它網絡上處理內容。(5)內部使用的相關業務軟件由技術科統一管理,禁止在網絡上安裝。(6)信息需經分管副檢察長審批。全院干警都嚴格遵守保密規定,確保國家秘密安全。
4、網絡日常維護情況。我院按照上級檢察機關要求,系統管理員按照規定認真對計算機信息網絡進行日常維護，發現問題立即處理，保證了中心機房服務器的正常運轉、與上級院的計算機廣域網保持暢通,各辦公室的專網電話通信暢通。州院通知試線和召開會議時,按時開關機,保證了音頻電話會議系統的暢通。
（三）、網絡運用情況
1、oa辦公自動化運用情況。根據楚州檢發[200]32號文件要求，致力推廣辦公應用軟件工作，我院的oa辦公自動化系統自安裝后運行正常，日常工作將文件、信息、簡報通過辦公自動化軟件上傳和下發;接收的文件按規定及時進行傳閱、貫徹和辦理，初步實現了信息網絡上的資源共享，基本滿足了辦公服務的需求，最終實現檢察系統內部公文、信息無紙化處理、傳送。
2、綜合信息系統應用情況。我院于200年5月建立了本院的綜合信息系統,在工作中不斷對綜合信息系統的內容更新,為我院干警提供了信息交流的平臺。
3、電子郵件系統應用情況。電子郵件系統投入使用后，郵件發送、接收均屬正常，通過電子郵件的應用，保證了上報材料、信息、稿件傳送的實際需要。
感謝上級院領導到我院檢查指導工作，這充分說明了上級院對我院工作的關心和支持，是對我院工作的鼓舞和鞭策。根據楚州檢發[200]38號文件和槍支彈藥、國有資產管理要求，現將我院信息化建設、槍支彈藥和國有資產管理的情況匯報如下：
一、基本情況
我院核定編制61人，現有在職干警52人，平均年齡35.4歲，大專以上文化程度的50名，占總數的96.1%，有黨員37名，占總數的71.2%，是一支黨員多、學歷高，富有朝氣的年輕化、專業化的檢察官隊伍。
近年來，我院認真落實《人民檢察院基層建設綱要》，堅定不移地抓好基層院建設，促進了檢察工作的全面開展，為維護祿豐社會穩定，促進經濟發展做出了積極貢獻。先后被省檢察院命名為“人民滿意的檢察院”、“五好”達標檢察院等榮譽稱號。被省檢察院表彰為“全省檢察機關信息化建設先進單位”、“糾防超期羈押”先進集體、“省級文明接待室”?？馗嫔暝V檢察科、駐省第二勞教所檢察室、駐看守所檢察室分別被高檢院命名為“全國文明接待室”、“二級規范化檢察室”、“三級規范化檢察室”。被州檢察院表彰為“全州檢察機關先進集體”、“檢察宣傳工作先進集體”；被縣委、政府表彰為“文明單位”、“精神文明建設先進集體”和“嚴打工作先進集體”，院黨組連續兩年被縣委表彰為黨風廉政建設優秀單位。反貪污賄賂局、偵查監督科、民事行政檢察科、檢察技術科等科室先后被州檢察院榮記集體“三等功”。一批干警在各級各類業務技能競賽中受到上級有關部門表彰獎勵。
二、信息化建設情況
按照高檢、省州檢察院關于“科技強檢”戰略的安排部署，我院自200年以來，院黨組高度重視，我院的信息化建設投入大量的財力、人力和物力，使我院的信息技術裝備從無到有，辦公、辦案裝備不斷得到改善，“科技強檢”工作有了長足的發展。
（一）計算機網絡建設工作
1、組織機構建設情況。根據省院的要求,我院于200年8月28日成立了檢察信息化工作領導小組，領導小組組長由檢察長杜程擔任,兩位副檢察長王立忠、李林波擔任副組長,成員由檢察技術科科長楊洪清、行政裝備科科長張翔會、檢察技術科系統管理員羅永森組成領導小組，辦公室設在檢察技術科,羅永森負責具體工作。后由于人員變動,院黨組決定由新進的檢察技術科網絡管理員楊亞麗接替原網絡管理員羅永森的工作,負責我院的網絡建設與管理工作,并于200年4月l8日研究決定調整充實信息化工作領導小組成員。調整后,我院信息化工作領導小組組長由檢察長杜程擔任,分管副檢察長王德云、副檢察長王立忠、李智遠擔任副組長,成員由檢察技術科科長楊洪清、辦公室主任張翔會、檢察技術科網絡管理員楊亞麗、辦公室機要管理員彭正光組成。領導小組辦公室設在檢察技術科,由楊洪清同志兼任辦公室主任,負責處理日常工作。
2、資金投入情況。200年以來，我院信息化建設總共投入資金59.19萬元。其中：中央政法補助14萬元，省級財政17萬元，州級財政8萬元，縣級財政11.34萬元，本院投入8.85萬元。
3、現有裝備情況。我院計算機局域網最初建于l999年,2000年3月底局域網正式開通試運行。整個局域網配置集線器4臺,用1臺計算機作為服務器,計算機21臺，網絡結構采用星型結構,辦公樓分布的44個信息點,中心機房(主控室)設在五樓，小范圍開展數據流轉與信息資源共享。隨著計算機技術的飛速發展,加之省、州檢察院對信息化建設的總體要求,原有計算機局域網已不能適應信息化建設的總體要求。我院按照省院建設百兆網及建成集語音、數據、視頻多媒體信息傳輸為一體的綜合信息網的要求,于2001年12月重新對計算機局域網進行綜合布線,采用美國3m公司超五類非屏蔽雙絞線明敷方式，共92個計算機信息點、46個電話語音點、視頻點8個。中心機房改建到辦公樓三樓中部。2004年12月對新建的技偵綜合樓進行了綜合布線，共45個計算機信息點、26個電話語音點、11個視頻點。
目前,中心機房設備有戴爾服務器1臺、華為網絡交換機1臺、愛樂電話交換機1臺、思科路由器1臺、ups電源及電池1組、鐵塔穩壓電源1組和金長城世恒維護用計算機1臺。網絡終端設備有計算機37臺，其中：廈華三寶計算機16臺、ibm計算機1臺、聯想計算機6臺、惠普計算機13臺、戴爾計算機1臺。有筆記本電腦1臺，投影儀1部、激光打印機4臺、愛普生針式打印機和彩色噴墨打印機各1臺、惠普掃描儀2臺、刻錄機2臺。
4、信息技術用房情況。我院現有信息技術用房2間，面積約37平方米，中心機房和機房操作室各一間，中心機房2001年鋪設了加厚型全鋼抗靜電地板，設鋁合金玻璃隔斷，并建設接地地線和供電專線各一條，安裝了防盜門。
（二）、網絡管理工作
1、“五統一”執行情況。根據省院通知要求，2001年我院列入全省檢察系統第二期信息網絡工程建設的基層檢察院之一，統一列入規劃，并由省院統一了監理單位，信息化建設的設備、系統軟件和部份應用軟件統一納入省政府采購并組織實施，在實際工作中統一了運用。
2、規章制度的建立與落實情況。根據信息網絡實際運用的情況，我院制定了《計算機信息網絡管理暫行規定》和《計算機網絡保密管理規定》，日常工作嚴格按照制定的規定加以落實，沒有出現違反規定的情況。
3、安全管理情況。我院38臺計算機和l臺服務器,沒有一臺與因特網或其他行業計算機信息系統相聯接。我院為確保國家秘密信息安全,對本院全體干警進行了保密宣傳教育，成立了安全與保密工作領導小組，在管理中做出了相關規定;(1)凡屬計算機用戶,一律不得直接或間接與公共信息網相聯接或與其他行業計算機信息系統聯接。(2)任何科、室、局不得擅自與公共信息網絡相聯接,任何人在網上建立主頁或信息,都必須嚴格遵守保密規定。(3)絕密信息不準存儲在計算機硬盤中。(4)禁止在其它網絡上處理內容。(5)內部使用的相關業務軟件由技術科統一管理,禁止在網絡上安裝。(6)信息需經分管副檢察長審批。全院干警都嚴格遵守保密規定,確保國家秘密安全。
4、網絡日常維護情況。我院按照上級檢察機關要求,系統管理員按照規定認真對計算機信息網絡進行日常維護，發現問題立即處理，保證了中心機房服務器的正常運轉、與上級院的計算機廣域網保持暢通,各辦公室的專網電話通信暢通。州院通知試線和召開會議時,按時開關機,保證了音頻電話會議系統的暢通。
（三）、網絡運用情況
1、oa辦公自動化運用情況。根據楚州檢發[200]32號文件要求，致力推廣辦公應用軟件工作，我院的oa辦公自動化系統自安裝后運行正常，日常工作將文件、信息、簡報通過辦公自動化軟件上傳和下發;接收的文件按規定及時進行傳閱、貫徹和辦理，初步實現了信息網絡上的資源共享，基本滿足了辦公服務的需求，最終實現檢察系統內部公文、信息無紙化處理、傳送。
2、綜合信息系統應用情況。我院于200年5月建立了本院的綜合信息系統,在工作中不斷對綜合信息系統的內容更新,為我院干警提供了信息交流的平臺。
3、電子郵件系統應用情況。電子郵件系統投入使用后，郵件發送、接收均屬正常，通過電子郵件的應用，保證了上報材料、信息、稿件傳送的實際需要。
張積紅今年59歲，是石泉縣人民檢察院的一名司法警察，因他的警銜是警司，大家都親切地稱呼他為“張警司”，盡管多年前他早已晉升為二級警督，但大家仍習慣地稱呼他為“張警司”。當然，也有不少年輕的干警出于尊重，親切地稱呼他為“張叔”。
提起張積紅，石泉縣人民檢察院上上下下無人不豎大拇指。他到底有哪些優點和先進事跡值得這么多人稱贊和表揚呢？下面，我就帶大家認識一下“張警司”。
“小伙兒張警司”
盡管已年近花甲，即將退休，但是“張警司”仍然堅守在工作一線，絲毫沒有“車到碼頭船到站”，要松一松、歇一歇的心態。相反，他在工作崗位上，保持著幾十年如一日的工作狀態，不僅任勞任怨，干起事來也是勁頭兒十足，樓上樓下經?？匆娝弥撤菸募宦沸∨堋⒔〔饺顼w，熱情洋溢地在各個辦公室統計各類數據、分發文件、通知、協調處理領導交辦的各類事項，工作狀態和精氣神儼然是個剛參加工作的“小伙兒”。
“老黃?！睆埦?/p>
在石泉縣人民檢察院大大小小的各類會議上，在每個院領導口中，用來表揚“張警司”的最高的詞匯就是“老黃?！?。誠然，他勤勤懇懇、兢兢業業的工作作風確實擔得起“老黃?！边@個稱號。每天他都是單位來的最早、走的最晚的那個人，因為管著機要通道，有時下班后還會有緊急文件，為了不耽誤每一份文件送到領導手里的時間，他每天都比別人晚半個小時下班，每逢下班時，樓道里經常傳來他給家里人打電話的聲音“你們先吃，別等我！”。因為院里外地干警很多，每逢國慶、春節，值班人手排不過來時，總是他挺身而出，每年的兩個長假中，至少有兩到三天都是他值班，一部分是他主動排班給自己，一部分是他主動替家在外地的干警幫忙值班。2019年大年三十，院里的大部分外地干警回家過年了，因為禁放煙花爆竹工作，需要派人網格區內巡邏，他知道院里人員情況后，二話不說，從上午8點一直巡邏到晚上24:00，期間只換班回家吃了頓飯，整個除夕夜都是在單位值班室度過的。
“技術流”張警司
盡管已經59歲了，但張警司和他同齡的很多干部都不一樣，他不僅能熟練操作各類辦公軟件，還能管護甚至維修內外網網絡系統及各類網絡終端，院里的視頻會議系統、無紙化辦公系統都是由他掌管，網絡信息安全等工作也是由他負責，他在信息化工作方面的技術已遠超許多當下抱著手機和電腦長大年輕人，可謂不折不扣“技術流”。日常生活中，張警司還經常網上“shopping”，不僅懂技術，還跟緊時代潮流，時髦范兒十足。
“犟人王”張警司
總是被人表揚的張警司，也時常有被人“抱怨”甚至“沖撞”的時候，這源于他對工作近乎偏執的較真兒勁兒。因為負責院里的機要通道，收發的很多文件都是涉密件，所以張警司在處理文件的過程中，十分嚴謹、仔細。經他手發送的文件、資料，他都要反復查看，但凡覺得有哪句話、哪個字，甚至是哪個標點符號不妥，他都要跟文件起草人或相關責任人嚴格進行核對，確保無誤后才發出。他經手的每一個事項也都必須嚴格按照程序進行，有時候遇到緊急事項，干警們忙著要報送資料，碰巧領導不在單位，沒人簽字或者無法蓋章的時候，干警們急得雙腳跳，張警司卻一如既往地“軸”，哪怕干警已經跟領導請示過了，也要當著他的面跟領導打個電話進行再確認，而且事后他一定會找到領導完善相關的手續。在處理一些事情過程中，因他過于堅持原則，時常會和領導及同事們“辯論”一番，有時不惜爭的臉紅脖子粗。為此，干警們對他有過不少“怨言”，說他是個十足的“犟人”。但也正因為這種嚴謹、這種較真兒、這種“犟”，他從檢以來，以司法警察身份在執行搜查、拘傳、送達、協助檢察人員進行提訊等過程中無一差錯，他負責的機要通道、網絡安全及保管的相關資料等未發生任何泄密及其他安全事故。
“疫情防控先鋒”張警司
歷年來，在石泉縣人民檢察院各類大大小小的會議上，受到最多表揚的人，非“張警司”莫屬，“張積紅”這個名字也是院里各項表彰獎勵中的高頻詞。此次被縣疫情防控指揮部作為先進典型通報表揚，既是我們意料之中，也是情理之中的事情。1月26日晚，收到縣疫情防控指揮部緊急通知，要求27日早單位派一名志愿者進入社區進行疫情摸底排查，時值大年初二，很多外地干警尚未來得及返崗，院里一時難以派出人員，27日當天值班的張警司挺身而出，以志愿者的身份配合牽頭單位及相關人員進入社區挨家挨戶摸底排查，連續多日奮戰在防疫一線。社區摸底排查工作甫一結束，他得知院里很多外地干警受疫情影響無法返崗，還有的干警處于居家隔離當中，張警司一天也沒休息，立馬返回院里，主動承擔了公文平臺及機要通道的文件收發、每日疫情防控報表的填報、防控物資的發放及部分居家隔離干警的包聯等工作，每日加班加點，忙到晨昏顛倒，但他仍像幾十年來的一貫所作，毫無半句怨言。
當單位要推薦他為疫情防控工作先進典型時，他的“倔勁兒”又上來了，他說到：“我是國家工作人員，領著國家的工資，就該為國家出力辦事，這些都是我應該做的，算不上啥先進，也當不了典型”。直到領導多次找他談話，并告訴他這是一項命令，必須執行，他才填了個人信息報表。
懲治加預防，
深化預防工作網絡建設
自2009年開始，徐匯區人民檢察院協同上海申康醫院發展中心、區衛生主管部門及市級醫療機構，創建了醫療領域職務犯罪懲防工作網絡，發動和依靠醫療單位黨政組織，促進完善廉政風險防控和管理，實現預防工作聯動效應。
三年來，區院不斷深化網絡建設，在徐匯區市級醫院職務犯罪懲防工作聯席會議的基礎上，聯合區衛生局進一步將轄區所有二級、社區醫院和衛生監督管理所、血液管理中心等醫療機構全部吸納進預防工作網絡，主動邀請市衛生基建管理中心、第十人民醫院、肺科醫院等參與預防工作研討和經驗交流，將21家區屬醫療機構吸納進工作網絡，網絡成員總數達到36家，實現了區域內公營醫療機構的全覆蓋。
2012年8月，徐匯區人民檢察院聯合區衛生局舉辦徐匯區醫療系統職務犯罪預防網絡專題培訓，區內市屬和區屬醫療單位黨委（支部）紀委、紀檢領導共40余人參加了培訓。這次培訓標志著徐匯區醫療系統職務犯罪預防網絡從起初的籌備、逐步建立到不斷發展和完善，在已有市級醫院預防網絡的基礎上，將社區醫院、兩級醫院以及其他醫療機構納入整個職務犯罪預防網絡系統，進一步完善醫療系統職務犯罪預防工作網絡，有力地推進了徐匯區衛生系統懲防體系建設。
“這樣的培訓授課很貼近我們醫療行業的特點和工作實際”，一位參加培訓的醫院領導表示授課內容針對性很強，增強了他們醫療衛生系統紀檢干部的廉政意識和責任意識，對規范權力運行，有效預防腐敗大有裨益。
徐匯區人民檢察院依托工作網絡，積極爭取醫療單位黨政組織對查案工作的支持和配合，在線索移送、初查突破等各環節緊密協作，充分發揮查案威懾作用，起到以查促防的效果；結合辦案，及時制發規范藥品采銷環節、完善財務管理制度等檢察建議，邀請實務專家、法律學者圍繞醫療領域職務犯罪特點、成因進行授課，有效開展預測預警，每年選擇一至兩項專題開展課題研究或試點，從制度、機制層面尋找預防對策。
三年來，先后開展醫院建設工程廉政風險預警預測系統研究、市級醫院權力運行監控系統建設及運行探索、醫院“防統方”軟件系統建設等專題調查與實踐，著力解決當前醫療領域預防工作存在的一些突出問題。同時，發揮預警預測效用，不定期預警預測通報，定期召開會議，結合全市醫療系統案件查處情況，向成員單位通報職務犯罪發展趨勢、特點，對涉及的職務犯罪風險點和易發、多發環節進行深入分析，圍繞預防和遏制醫療器材采購、工程建設、后勤保障等環節提出對策建議。
制度加科技，
探索突出問題治理對策
醫療領域職務犯罪預防不是簡單的完善制度和形成“紙面文字”，然后束之高閣。在推進醫療領域職務犯罪預防機制的建設中，徐匯區人民檢察院積極倡導“制度加科技”的理念，充分運用信息化手段對醫療管理進行流程再造，通過“痕跡化”管理強化對關鍵環節、重要崗位人員的監督和制約，從而將廉政風險防控融于日常管理之中，提升制度執行力和實效性。
“制度加科技”是被實踐證明行之有效的反腐倡廉的理念和方法，徐匯區人民檢察院在扎實抓好預防調查工作的同時，充分運用“制度加科技”理念，以制約權力為目的，以科學制度為前提，以信息技術為支撐，將有關制度演化為工作流程，固化到系統程序，推動成果轉化，提升預防職務犯罪工作的效果。
徐匯區人民檢察院配合上海申康醫院發展中心選擇下屬醫院試點建立規范化的權力運行機制，對制度規范進行梳理、審核、修訂、重建，組織開展對廉政風險點的排查，根據制度規范的風險防控要求，從職務權力、職業權力、患者滿意度和供應商廉潔度四個方面重新設計建立分類管理程序，尤其對重要事項和重點崗位的履職要求全部轉變成電子化流程，實現日常運轉過程中的同步動態監督。
建立臨床信息安全防控機制是治理藥品商業賄賂的重要基礎，為此，徐匯區人民檢察院聯合申康醫院發展中心、復旦大學、上海交大醫學院、上海中醫藥大學和區衛生局，向區內醫院提出推行“防統方”軟件的建議，運用技術手段促進強化源頭控制和實時監督。中山、龍華等三級甲等醫院在應用軟件過程中，徐匯區人民檢察院預防部門積極配合醫院黨政組織加強對軟件運行情況的監督，全天候、全面、實時監控藥品規范使用情況，對越權登錄、違規操作等行為實行超常預警，目前已在中山醫院嚴肅查處了數起違規用藥情況，起到有力的震懾作用。
為確?？萍挤栏拈L效性，徐匯區人民檢察院深入探索科技在預防職務犯罪領域發揮作用的具體形式，在對市級醫院基建和大修改造項目同步開展創“雙優”的工作中，建立項目信息公開機制，將項目審批、工程進展、投資控制、廉政建設、合同管理以及總包、設計、監理、設備和材料采購招投標制度執行情況等轉化為信息化資料，實現醫療基建業務和管理均在網上流傳。
通過自動預警、同步跟蹤、審核糾錯和評估防控等功能，對醫療基建工作進行實時、全程、動態監督管理，確保醫療工作建設領域廉政長效管理，并定期通過預防職務犯罪聯席會議予以通報，研究落實預防對策措施。實踐證明，這種環環相扣的權力監督制衡模式，不僅使崗位責任更加明確清晰、過程管理更加及時有效，而且有助于筑牢抵御“人情文化”侵蝕的“防火墻”，在相當程度上克服人為操作自由裁量權過大的弊端，確保執行過程的公平、公開和公正，降低腐敗發生幾率。
宣傳加服務，
營造廉潔的從醫文化氛圍
傳播廉政理念和廉政文化，徐匯區人民檢察院把宣傳服務放在醫療領域職務犯罪預防工作的重要位置，將正面宣傳、警示教育與專家人才法律服務有機結合。徐匯區人民檢察院依托新辦公大樓的啟用，建立上海檢察機關首家基層院預防職務犯罪廉政教育基地，形成與龍華街道烈士陵園的愛國主義教育基地、徐家匯街道光啟公園的廉政勤政教育基地并列的，黨風廉政建設的第三個專業化教育基地。
二、具體工作
根據《省政務專網接入方案》要求。以需求為動力。依托公用專用基礎通信網絡設施，按照統一規劃、突出重點、整合資源、統一標準、保障安全的原則。以應用為基礎。充分整合利用現有資源，建設結構合理、技術先進、安全可靠的電子政務網絡平臺、系統支撐平臺、安全保障體系和應用體系，形成以專網（全國黨政系統專用）為主體，外網（縣政府互聯網站）為輔助，內網（辦公OA系統）為核心的電子政務網絡體系。
聯網范圍是縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、法院、檢察院、縣直有關部門、鄉（鎮）政府及省、市駐縣各單位。
聯網進度：縣電子政務專網建設按照統一安排、分批聯網的辦法進行。決定我縣第一批聯網的7個單位共連接4個端口。政府辦、法院、檢察院、工商局各接入一個端口。聯網工作具體由縣電信局負責組織實施，第一批為縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、法院、檢察院和工商局；第二批為縣政府組成部門、省市駐各單位；第三批為各鄉（鎮）及其他單位。根據整合資金和單位布局等情況。即縣委辦、人大辦、政協辦接入一個端口。各聯網單位要緊密配合，1月29日聯網結束并投入使用。
三、幾點要求
