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無論是在世界范圍內還是在中國,醫藥行業均處于景氣上升階段,這是投資醫藥行業并選擇個股的主基調。世界藥品市場的規模在××年達億美元,同比增長,預計到年將達億美元,較××年增長;中國藥品市場××年達億美元規模,同比增長,占全球藥品市場的,預計到年將達到億美元,較××年增長。
從中經網的中國醫藥行業景氣指數看,隨著居民保健意識的增強和社會需求的增加,醫藥行業景氣指數呈一路上升態勢,保持了較快發展?!痢聊晔苡绊懀t藥行業景氣指數異??焖僭鲩L,達到近幾年來最高點,過后行業景氣逐月回落。但從××年月開始,醫藥行業景氣指數止跌回升。
行業整體盈利能力下降
在行業景氣上升的同時,××年我國醫藥行業及上市公司盈利能力均有所下降。××年整個醫藥行業的銷售額增長保持了年以來的增速,為,稍低于××年的水平。××年行業盈利能力下降、利潤空間縮小的局面,主要是由生產成本的上升及藥品價格的下降導致的。
行業整體盈利能力下降,具體表現在利潤總額同比增長率的下降和銷售利潤率的下滑。整個行業有的企業虧損,而且應收賬款凈額的同比增長率在,遠高于前幾年的水平。這可能與宏觀調控導致企業資金面吃緊有關。
從醫藥上市公司××年前三季度的經營業績看,主營業務收入增速低于××年,凈利潤同比下降幅度大于中期。上市公司的運行與行業整體相似,呈增收減利局面,盈利能力下降,毛利率下降個百分點,每股收益下降元。
如何尋找投資突破口
××年月以來的宏觀調控主要是對我國的經濟結構進行調整,壓縮投資,加大消費。醫療、藥品作為人們生活中必不可少的消費品,未來增長空間巨大。因而,藥品生產企業成為了股市中躲避宏觀調控影響的避風港。目前,宏觀調控已經從行政手段向利率手段過渡,××年宏觀調控將會繼續。因此,藥品生產企業仍然應該是投資中規避宏觀調控影響的較好品種。
藥品生產企業未來仍將受生產成本上升、藥品價格下降等因素的影響。由于成本上升具有一定的普遍性,因此能夠有效規避藥品價格下降對企業的影響,未來才有保持盈利水平和持續增長的能力。筆者認為,××年走強的海正藥業、華海藥業、云南白藥等醫藥股今年仍具一定吸引力。
(一)特色原料藥企業()特色原料藥企業減小價格下降影響的動因①具有豐富的產品群。②能通過生產工藝的改進降低成本。③經過市場整理后,通常是年時間,實力弱小的競爭者被淘汰出局,市場參與者的數量明顯下降,幸存者的市場份額擴大,對產品具有定價能力,從而促使產品價格會反彈保證了盈利空間。
向制劑企業過渡。制劑的毛利率較原料藥的毛利率高,可以提升公司整體盈利水平。
()特色原料藥企業的國際估值比較從未來兩年的業績預期及投資估值看,成熟通用名藥企業如、和的(市盈率)近年來較低,為倍,而成長型通用名藥企業的較高。
特色原料藥企業與通用名藥企業一樣,業績也具有波動性。對它們的股票,不同偏好的投資者給予不同的溢價。目前,中國的特色原料藥還處于發展的初期,應給予較高的溢價,在倍是相對合理的。投資者可重點關注華海藥業和海正藥業。
華海藥業公司是全球生產普利類原料藥品種最多的廠家之一,也是全球普利類原料藥主要供應商之一。公司主要產品卡托普利的市場占有率已經從公司上市時的上升到目前的,依那普利的市場占有率從上升到。
公司的沙坦類中間體與國際大型制藥企業簽訂了長期定單,抗抑郁藥帕羅西汀的增長可能在××年下半年體現。
公司××年(每股收益)為元股,預計××年為元股,動態市盈率分別為倍及倍。若以倍市盈率計算,華海藥業的目標價位在元以上,投資建議為優異。
海正藥業公司××年發展中的不利因素主要體現在心血管原料藥方面,包括:①××年辛伐他汀價格下降與滯銷;②普伐他汀歐洲專利××年月到期,但是原料藥的需求并未提前個月放量,公司普伐他汀原料藥推遲了在歐洲上市;③普伐他汀四季度訂單落空,公司××年業績將可能低于預期。
但筆者認為海正藥業可以通過其強大的研發力量(主要表現為對專利產品的跟蹤能力)和不斷推出新產品的能力(尤其是藥品獲得藥證的背景)來有效化解產品價格下降所導致的風險,并通過藥品在規范市場的銷售來延緩風險的降臨,獲得較高利潤。海正藥業還將可能成為國內最快進入通用名藥領域的公司,首先通過通用名制劑,然后推出自己的通用名制劑。這樣,公司從原料藥向通用名制劑的發展將會提高公司的盈利水平。
××年公司為元股,預計××年為元股,動態市盈率分別為倍及倍。若以倍市盈率計算,海正藥業的目標價位在元以上,投資建議為優異。
(二)中藥企業中藥企業通過在資源、品牌、技術等方面的壟斷以及政策上的傾斜等優勢,獲得產品的定價能力和提價空間,形成其它企業無法超越的壁壘。
資源壟斷中藥企業的原材料中藥材的生產具有地域性,這賦予部分企業先天優勢。
品牌壟斷品牌意味著產品的質量有保證、技術有一定先進性及獨特性、顧客對產品的忠誠度等,如云南白藥有近百年的歷史、同仁堂有多年的歷史、片仔癀有多年的歷史。
技術壟斷中藥主要表現在配方和生產工藝上。如云南白藥散劑、膠囊和片仔癀是中藥絕密品種,即使其它企業用同樣的藥材也無法生產出具有相同品質和療效的中藥。
價格優勢()國家政策規定優質優價。盡管國家對醫保目錄中的藥品規定了最高零售價,但對一些品牌中藥實行了優質優價的政策,如同仁堂、云南白藥等。
()提價的可能性與可行性。①成本推動型的被動提價:中藥材價格上漲、所用中藥材品質的不同都會造成企業生產成本的上升,迫使企業產品價格被動提升。
②市場壟斷導致主動提價:由于產品是獨家品種,故公司具有在保證銷量的情況下提價的能力,如云南白藥、片仔癀、東阿阿膠。
云南白藥和同仁堂是中藥行業的佼佼者。
云南白藥公司從××年月日開始,主要產品云南白藥散劑、膠囊、氣霧劑、宮血寧的供貨價上調,平均漲幅?!痢聊旯緲I績增長主要表現為在提價基礎上不減銷量。××年公司業績增長將主要受益于上述主打產品的銷量增長。公司未來兩年的成長保持在,收入主要來自醫藥商業,利潤主要來自醫藥工業,尤其是白藥系列產品在各個方面的增長。公司白藥產品在美國市場的增長也將成為未來成長亮點之一。
一、提高思想認識,增強做好“法治創建年”工作的責任感和使命感
“法治創建年”活動是廳黨委今年著力部署的三個重要載體之一,是大幅提升區域法治創建水平的重要舉措,對于服務全省經濟平穩較快發展、建設法治吉林具有重要的意義。
(一)開展“法治創建年”活動是學習實踐科學發展觀的生動實踐。法制宣傳部門學習實踐科學發展觀,就是要在普法依法治理的實踐當中體現科學發展觀的要求,解決普法和依法治理一條腿長一條腿短的問題,即能不能從更高層面推進依法治理的問題。普法工作的生命力在哪里?社會的認同感在哪里?如果只是就普法抓普法,不能全面推進依法治理,那我們的工作就沒有突破性進展,就不能邁上新臺階?!胺ㄖ蝿摻辍被顒恿⒆阌诙嗄昶辗ǖ膱詫嵒A,從推進依法執政、依法行政、公正司法、經濟法治建設、民主法制建設等多方面提升法治化管理和服務水平,是推進普法和依法治理齊頭并進、協調發展的生動有效的實踐形式,是普法的延伸和深化,必將開拓普法工作整體升位的新境界。我們必須更加自覺地以科學發展觀指導為指導,扎實開展“法治創建年”活動,開創我省普法和依法治理工作新局面。
(二)開展“法治創建年”活動是貫徹依法治國方略的有效途徑。黨的十七大對全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家作了全面部署。依法治國內在地包含了依法治省、依法治市、依法治縣等各個領域的依法治理活動。區域法治創建活動是依法治國基本方略在區域內的生動實踐,體現了依法治國從治國理念和價值追求向實踐操作層面的推進。開展“法治創建年”活動,爭創“民主法治示范村”,“模范法治鄉(鎮)”,“先進法治縣(市、區)”、“法治城市”,加強行業依法治理,就是推動法治建設在經濟、政治、文化、社會等各領域不斷完善和深化,實現各個區域、各個層面的依法治理目標,不斷推進依法治省進程。我們要更加自覺地把創建活動放到加快建設社會主義法治國家的大背景中去推進,放到我省“科學發展、加快振興、富民強省”的大目標中去開拓,積極促進法治吉林建設。
(三)開展“法治創建年”活動是深化依法治理的必然要求。這些年來,我省始終堅持在法制宣傳教育基礎上推進依法治理的工作思路,依法治省工作成效明顯,受到司法部、全國普法辦的肯定。在普法依法治理工作中,各地、各部門堅持法制教育與法治實踐相結合,全面開展了依法治理的各項活動,推動了法治城市和法治縣(市、區)等區域法治創建活動,使全社會的法治化管理水平有了明顯提高。為進一步強化依法治理,我們提出開展“法治創建年”活動,從內涵和外延兩個方面,進一步拓展和深化了區域性依法治理工作。因此,開展“法治創建年”活動、開展法治城市和法治縣(市、區)創建活動是區域依法治理發展的必然結果。我們一定要以此為契機,加大依法治省工作力度,把我省的區域法治創建水平躍升到一個新的層次。
(四)開展“法治創建年”活動是促進全省經濟平穩較快發展的重要載體。當前,國際金融危機繼續蔓延,對我省經濟影響日益顯現。保持經濟平穩較快發展,是今年經濟工作的首要任務,也是普法依法治理必須做好服務的中心任務。通過開展“法治創建年”活動,促進各級政府強化依法行政,把各類行政行為納入法治軌道,減少工作矛盾和不必要的“磨擦”,降低社會運行成本,提高管理和服務效率,本身就為經濟平穩較快發展注入了法治元素,其中諸如包括部門依法辦事、對財產權的保護等,使法治狀況的“軟實力”得到增強,就會極大改善吸引資金、吸引人才的創業環境;就會進一步規范市場主體行為,確保各類企業依法經營、公平競爭,確保股市房市投資避免受損、企業裁員、農民工返鄉創業、勞資糾紛、醫患糾紛、食品衛生安全等民生問題,能夠在法治的框架下尋求解決的途徑,為實現保增長、保民生、保穩定的目標提供法律支持。
(五)開展“法治創建年”活動是確?!拔逦濉逼辗üぷ魅〉脤嵸|進展的重要部署。今年是實施“五五”普法規劃的第四年,明年就要總結驗收了??梢哉f,“五五”普法能否取得突破性成果,得到社會各界的好評,今年的工作至關重要。在這里,我向大家通報個消息,今年的省委常委會工作要點明確提出,要認真實施五五普法規劃。今年初政府工作報告也充分肯定了法制宣傳教育工作。如何貫徹落實好省委、省政府的部署要求,給這一輪五年普法一個合格的答卷,這是我們的重要責任。我們應該用更高的標準、更高的目標來要求自己,把“法律六進”和普法依法治理工作提升到新的水平。廳黨委提出“法治創建年”活動,其中就包含抓好“五五”普法后期工作重點,全面搞好《規劃》實施的想法。前幾天,司法部法制宣傳司司長肖義舜在省依法治省辦公室報送的信息上作出批示,要求將此情況在《普法通訊》和《法制日報》上刊發?,F在全國都處在摸索階段,我們一定要把握時機,迎難而上,爭取在“五五”普法總結時推出一個響當當的吉林經驗。
去年以來,部里、省里多次對抓好法治城市、法治縣(市區)創建活動進行安排部署,提出了具體要求。4月,全國普法辦出臺了《關于開展法治城市、法治縣(市區)創建活動的意見》。5月20日,省委常委、省委政法委書記、省依法治省領導小組組長李申學在省依法治省領導小組工作會議上,強調要組織好、設計好、落實好法治城市、法治縣(市區)創建活動。7月29日,省人大常委會副主任聶文權在省十一屆常委會第四次會議上指出要“組織和開展好法治城市、法治縣(市、區)創建活動,全面加強區域法治建設?!?月9日,司法部副部長張蘇軍在全國普法依法治理工作聯系點座談會上,專門就做好法治城市、法治縣(市、區)創建活動提出重要意見。去年,省依法治省辦公室制定下發了《吉林省法治城市、法治縣(市、區)創建活動指導標準》,今年1月20日印發了《吉林省“法治創建年”活動實施方案》。為推動“法治創建年”活動取得實效,省依法治省領導小組辦公室、省司法廳定于第二季度末,將提請省委、省政府召開吉林省法治城市、法治縣(市、區)創建工作現場會,總結推廣典型經驗做法。應該說,從部里到省里、到廳里,對區域法治創建活動的部署可謂緊鑼密鼓,嚴格要求。從各地情況來看,全省先后有敦化市、長春市朝陽區、延吉市等15個縣(市、區)開展了法治縣(市、區)創建活動;近日,一些市州正在加緊籌劃開展“法治城市”創建的各項工作,有的地方已列入政府工作重要日程。應當說,去年以來區域法治創建活動開局良好,產生了積極反響,但也存在著一些不容忽視的問題與不足。主要是:有的地區對創建活動的重要性、緊迫性認識不夠,沒有認識到區域法治創建活動是“五五”普法后期工作的重中之重,還沒有在思想上真正重視起來;有的辦事機構總覺得職能弱,工作中自覺不自覺地帶有畏難情緒,沒有想事、干事、成事的精神狀態和工作勁頭,缺乏大膽謀劃的勇氣和魄力;有的地方僅僅在形式上啟動了“法治創建年”活動,只是提了幾個口號,沒有認真研究創建活動的目標任務、創建方式、主要措施,甚至沒有認真閱讀有關文件,找不到工作的著力點和切入點,以至于沒有實質性的動作。對這些問題和不足,必須有針對性地加以解決。全省各地、各部門要進一步加深認識,統一思想,加強對創建年活動的組織領導,以高度的責任感和使命感,把創建活動擺上重要日程,切實組織好、實施好,力求抓出實效。
二、突出工作重點,扎實開展“法治創建年”活動
開展“法治創建年”活動,是一項系統性工程,內涵豐富,任務艱巨,責任重大。各地、各部門要高度重視,統籌規劃,分類實施,突出重點,整體推進。
(一)要全面把握“法治創建年”活動的目標任務?!胺ㄖ蝿摻辍被顒拥目傮w目標是:通過開展創建年活動,形成以依法治村為基礎、以依法治鄉(鎮)為支撐、以依法治縣(市、區)為龍頭的“三級聯治”格局,并在條件成熟的市州開展法治城市創建活動,努力把我省建設成知法守法、依法辦事的法治省份。主要工作任務有四項:一是深入開展“民主法治示范村”創建活動;二是大力開展“模范法治鄉(鎮)”創建活動;三是積極推進法治城市、法治縣(市、區)創建工作;四是全面開展行業依法治理工作。其中,搞好鄉村法治是區域法治創建的基礎,鄉鎮法治建設是區域法治創建的有力支撐,法治城市、法治縣(市、區)創建是區域法治創建的重點,行業依法治理是建設法治吉林的重要組成部分。這四個方面縱橫交錯,互為關聯、互為補充,橫向到邊,縱向到底,涵蓋了區域法治創建的方方面面,必須層層安排部署,整體推進,才能確保均衡發展,形成“聯創”格局。要以“法治創建年”活動為統領,全面推進普法依法治理各項工作,充分發揮法制宣傳教育工作的基礎性、長期性和廣泛性作用,促進和深化“法律六進”工作,抓好流動人口和群眾的法制宣傳教育,搞好“法治莊稼院”和編寫金融法律知識手冊等工作,努力開創“五五”普法工作新局面。
(二)要積極爭取黨委政府的重視和支持?!胺ㄖ蝿摻辍被顒由婕敖洕⒄?、文化、社會建設等各個方面,必須緊緊依靠黨委政府的領導。實踐證明,凡是區域法治創建開展得好的地方,最重要的是當地黨委政府重視、支持。如果沒有黨委、政府的堅強領導,法治創建活動就不可能得到推進。在法治創建年活動中,各級普法依法治理辦事機構一定要自覺服從和服務于黨委政府的工作大局,保證法治創建規劃與當地經濟社會發展的整體目標、城市發展的基本定位相配合、相適應,爭取黨委政府的關注和認可。各地要積極向當地黨委政府做好匯報,努力贏得各級領導和有關部門的重視和支持。與此同時,要把創建活動搞好,我們不僅要爭取黨委、人大、政府作出開展區域法治創建活動的決定、決議和規劃,召開啟動大會,還要積極爭取將創建內容納入當地經濟社會發展考核體系,將創建活動變成硬指標和硬任務,保證創建工作與中心工作相協調、相促進。為此,各級辦事機構要抓住機遇,加強溝通協調,將區域法治創建活動擺上黨委政府的工作議程,及時研究解決工作中的重大問題,爭取在人員、經費、裝備等方面得到傾斜和幫助,確保創建活動的有效運轉。
(三)要突出抓好“法治創建年”活動的著力點。“法治創建年”活動是涵蓋立法、執法、司法、普法、法律服務和法治監督等諸多環節的社會性系統工程,必須科學規劃,有所側重,扎實推進。各地要圍繞當地法治建設的大局,從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,力爭選取一、兩個重點,真正做到有的放矢地開展工作,力求有所突破,讓人民群眾得到實惠,感受到法治建設的成就。比如,在開展“民主法治示范村”創建活動中,要結合新一輪農村改革發展,積極為發展糧食產業、畜牧業、園藝特產業等我省優勢產業和特色經濟提供法制宣傳和法律服務,積極為億元以上重大項目特別是增產百億斤商品糧工程服務。要加大對農民工的法制宣傳教育力度,積極為返鄉創業的農民工和轉移就業的農民工提供致富信息和法律服務,扶持他們重新創業興家。在開展“模范法治鄉(鎮)”創建活動方面,要圍繞農村基本經營、土地管理、金融、戶籍、教育、文化衛生、醫療、就業、民主管理等方面的制度建設和創新,積極為鄉(鎮)黨委、政府提供法律咨詢和法律建議,為其依法行政和重大決策提供法律服務,進一步提高鄉鎮干部依法管理和服務基層工作的能力,積極為涉農企業、農民專業合作社、農村金融機構等經濟組織提供政策服務和法律服務,切實維護他們的合法權益。在法治城市、法治縣(市、區)創建方面,要重點推進依法行政、依法辦事,使政府更好地履行社會管理和公共服務職能,努力建設法治型、責任型和服務型政府。圍繞經濟平穩較快發展,注重加強經濟法治建設,加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實,建立守信激勵和失信懲戒機制,為促進招商引資和鼓勵全民創業營造良好法治氛圍。在開展行業依法治理方面,要建立和落實執法責任制、執法公示制、錯案責任追究制,實行持證上崗、亮證執法。還可以抓好專項治理整頓,針對社會關注的熱點行業進行重點監管??傊?,要結合實際,在每一項任務中抓出亮點,抓出成效。
(四)要進一步強化督促考評工作。加強考評,既是規范創建活動的有力保證,又是抓落實的重要措施。通過開展檢查、考核、評比活動,可以不斷激發廣大干部群眾的榮譽感和參與熱情,擴大創建活動的輻射效應。各地要不斷完善創建活動的考評監督機制,抓緊制定規范性和操作性強、重點突出的考核細則,對創建活動實行目標管理,把法治創建成果作為考核各部門領導干部政績的重要依據。要認真組織檢查考核,并適時表彰獎勵,提高創建活動效果。省依法治省辦公室已研究制定了《吉林省法治城市、法治縣(市、區)考核評估細則》,這個細則是和創建活動指導標準相配套的,將每一項創建任務的核心目標和要求作為考核重點,推動創建活動取得實質進展。底,省依法治省領導小組辦公室、省司法廳將協調省依法治省工作成員單位,對各地開展“法治創建年”活動情況進行考核評估,對于在法治創建工作中做出突出成績的先進集體和先進個人,將適時予以表彰。
三、加強辦事機構建設,把“法治創建年”活動落到實處
面對“法治創建年”繁重艱巨的工作任務,只有把加強辦事機構隊伍建設放在突出位置,充分發揮組織、協調、指導、檢查的職能作用,才能確保各項工作取得明顯效果。
(一)加強學習,提高素質。區域法治創建是一項全新的探索性工作,沒有可供遵循的成功套路和固定模式,需要用新的思維和新的理念去指導實踐。辦事機構的同志們要加強學習,積極探索,努力出主意、想招法。大家既要認真學習上級機關下發的領導講話及各種文件,明確職責任務和具體要求,明確工作的努力方向,還要有選擇性地學習借鑒專家學者的言論及兄弟省市的做法。比如12月2日,全國普法辦、司法部在昆明市舉辦了一個“法治城市·制度創新”論壇,會議交流了制度創新的經驗,探討了建設法治城市的路徑,為法治城市建設提供理論指導和實踐示范。會議的有關講話、發言雖然沒有以文件下發,但在中國普法網上都有登載,同志們可以查閱學習。他山之石,可以攻玉。通過學習,能夠開闊視野,拓寬思路,結合本地實際情況,創造性地開展工作。
(二)協調運作,形成合力。“法治創建年”活動涉及面廣,工作量大。只有各部門密切配合,優勢互補,發揮整體功能作用,才能抓出成效。各級普法依法治理辦事機構要充分發揮組織指導作用,使各部門、各單位明確在創建活動中的職責任務,加強溝通協調,強化資源整合,形成齊抓共管、合力推進的工作局面。各級辦事機構要認真負責地制定工作規劃和活動方案,科學安排部署,加強督促檢查,保障法治創建活動扎實有效開展。各部門、各行業要研究制定具體落實措施,因地制宜,抓好實施,防止形式主義,提高針對性,增強實效性。
【關鍵詞】基層醫院;藥事管理;工作體會
【中圖分類號】R95【文獻標識碼】A文章編號:1004-7484(2012)-05-1092-02加強基層醫院的藥事管理一直是保證醫院自身科研、保健與醫療等有序進行的一個重要性條件,同時也是保障臨床治療中用藥有效、安全與維護患者身體健康的非常重要的一個環節。為了進一步提升與改善基層醫院的醫療服務質量,必須要建立起有序、科學的藥事管理體系。下面,筆者結合自己所在基層醫院的一些實際情況,對醫院當前已經開展的一些藥事管理工作的體會進行簡要的總結,同時提出自身對于基層醫院藥事管理工作的一些美好期望。1.門診的藥學服務
門診藥房一直都是基層醫院在藥事管理當中的一個重要部分,這主要是因為醫院的門診是直接面向患者,為其提供服務的窗口。所以,保障正確調配患者需要的處方,確?;颊咚幬锏氖褂冒踩?,盡可能地減少藥品中可能產生的一些不良反應,切實做到合理的用藥等,是所有醫院藥事管理工作的切實體現。藥師在和患者進行交流的時候,必須反復地向患者強調所服用藥品的具體服用方法與注意事項,特別是那些可能會出現不良反應的藥品,更要向服用的患者進行反復交待,以確保服藥患者在用藥過程中的安全。
所以,藥師必須在工作當中加強自己在藥學方面的服務意識,和護理、醫療等有機的統一起來,進而把整個醫院的藥事管理工作都納入到一個有效的質量體系當中。其次,藥師也要恰當轉變自己固有的一些落伍的工作態度,樹立起以患者為中心的服務理念,可以把醫院的藥學服務作為一種營銷的產品,通過醫院患者的合理消費,體現出自己作為藥師的實際價值。2.臨床的藥學工作
臨床藥學是當今藥學不斷發展的一個方向。隨著我國中醫藥在全世界的范圍內不斷被應用與發展,中藥的一些毒副作用以及中西藥當中存在的一些不合理的配伍也日漸增多,尤其是臨床當中存在的中藥注射劑所引發的一些不良反應特別突出。在我國的基層醫院當中開展一些臨床的藥學工作,已經是當務之急了。如果藥師通過對患者處方的審核發現了臨床治療醫生開具的處方存在某些不合理的用藥,要及時和臨床當中的醫護人員進行一些必要的溝通,以避免某些醫療事故的發生。
此外,臨床類的藥師也要加強自身的學習,在掌握了全科的臨床藥學知識與技能基礎之上,還要向??频呐R床藥師方向多發展一下,盡可能地拓展自己的臨床藥學工作,以適應基層醫院不斷發展的臨床藥學工作需求。3.藥品的不良反應(ADR)報告
醫院是藥品集中使用的單位,而且在藥品的使用過程當中,也會不可避免地出現一些不良的反應事件。再加上,大多數的患者對于藥品知識都很缺乏,所以患者的用藥安全得不到很好的保證。所以,藥師與醫院都要高度重視此項工作,在基層醫院當中大力開展關于ADR的一些宣傳型培訓與教育工作,端正全院醫生對于ADR的相關認識,以建立起一個有效監測的隊伍。同時,還要消除醫院醫務人員對于ADR存在的種種疑慮,只要發現了存在ADR的事件,必須要及時上報。此外,對于患者的所有提問,都要進行認真解答與回復,盡可能減少ADR事件的發生,降低基層醫院患者在用藥方面的疑慮,增強其對醫院的用藥依從性。4.對于處方的相關分析
醫生所開的處方是藥劑調配與醫療的一個重要文件,因為處方的安全性與合理性決定著患者用藥的安全程度,所以,藥師必須給予其高度的重視,盡可能避免不合理的地方。醫生在開處方的時候,要重點考查處方的安全性與合理性,尤其要注意是藥物之間可能產生的一些不良反應。開展處方的相關審核工作,可以大大減少基層醫院的醫療風險。同時,也可以促進臨床當中的合理用藥。隨著當今臨床藥學的不斷發展,新藥品不斷的問世,藥師更要加強自身的學習,來提高自身的水平。5.科學、經濟地管理藥品
對于基層醫院的藥品采購、養護、保管與調配等使用都必須采取一些比較常規的管理辦法,以加強基層醫院對于藥品的日常性管理,保證藥品的質量。同時,還要運用經濟的核算方法對藥品加強管理,用較小的消耗取得較大的環境、經濟與社會效益。此外,還要十分注重對于藥品相關信息的采集,加強對于基層醫院的藥品價格管理,及時地了解藥品的價格變化,調整基層醫院內部的購供品種與類別,以少的投入換得較高的效益。綜上可知,醫院的藥事管理工作是一項十分龐大、復雜的工作。它需要各個部門的相關配合與協作,同時也需要相關部門的大力支持。為了保障基層醫院的藥事管理工作順利開展,需要制定相關的制度進行保障,進一步提高當前基層醫院的服務水平,更好地服務患者。參考文獻
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近年來,隨著我國人民生活品質的提高,人們對醫養結合及醫護模式的追求不斷提升,對醫藥流通企業提出了更高的標準和要求,由此迫使醫藥流通企業以客戶為導向,由銷售經營轉型為銷售服務。醫藥企業作為我國特殊性行業,其運營發展將會給國民發展帶來直接影響。因此,醫藥企業的快速發展使得自身行業競爭逐漸加劇,為了可以在這種環境中穩定發展,醫藥企業應該給予內部管理高度重視,并加強戰略成本管理,合理規劃成本投放。隨著《新會計準則》、會計電算化的全面推廣,醫藥企業會計信息質量明顯提高,但其戰略成本管理和內部會計核算逐漸突顯新的問題。醫藥行業基本藥物零差率及醫藥銷售流通兩票制等一系列相關制度的出臺,給醫藥流通行業的生存發展方向及財務成本核算問題,提出了新的考驗。要想保證醫藥企業的健康發展,就要結合實際情況和需求,優化成本管理和會計核算理念,采取對應的成本管理戰略,使其實現健康穩定的發展。
一、加強醫藥企業戰略成本管理和會計核算分析的作用
在當前經濟全球化以及大數據信息化的背景下,我國內部環境出現了全面改變,人們對美好生活向往的追求越來越高,在藥品價格透明,基本藥物零差率制度下,使得醫藥流通企業轉型服務經營勢在必行。原始的成本管理以及會計核算方式已經不能促使當前企業的發展需求,所以醫藥企業需結合自身情況,實現管理模式的創新和優化,以此使其在市場價值鏈中占據穩定地位,從而促進企業效益的最優化。從戰略成本管理和會計核算的角度而言,其在醫藥企業運營管理中起著關鍵性作用,要使企業長期穩固發展,相關部門應該進行綜合探究,采用戰略成本管理創新的方式,應用現代化管理理念,合理規劃促使經營發展的相關成本投放,確保企業的整體效益[1]。此外,在會計信息電算化下,財務人員應該提升自身素質,進一步做好各項成本數據的分析工作,為醫藥企業的發展戰略提供有效的數據支撐。
二、醫藥企業戰略成本管理和會計核算存在的問題
1.思想意識方面
現階段,我國大部分醫藥企業的管理人員往往把工作重心放置在銷售方面,不重視售后服務工作,且不具備較強的戰略成本管理意識,加之業務人員素質問題致使客戶流失率大,市場不穩定,企業成本預算沒有得到科學把控,給企業整體財務管理和運營發展帶來不利影響。由于會計工作人員綜合素養不高,大部分醫藥企業財務工作人員僅僅片面地掌握財務會計的相關知識和內容,因此不能熟練地處理各項事物,不能保證企業財務工作的合理性和規范性。人工智能化下,若依然固守傳統的核算模式,不注重數據分析工作,且拿不出合理的財務建議,已經不能適應企業發展對財務人員素質的需求,這將給醫藥企業的整體發展帶來不良影響,并且給企業領導層級制定決策帶來誤導。
2.戰略成本管理方面
首先,因為醫藥企業中含有的產品類型繁多,并且數量龐大,這給戰略成本管理增添了一定難度,在這種情況下,不但加劇了相關人員的工作壓力,同時還會出現工作失誤現象?,F階段,諸多醫藥企業沒有在內部設定完善的戰略成本管理機制,導致財務工作人員在開展成本結算工作時,僅限于商品自身購進的成本,而忽略了庫存周轉率及應收賬期帶來的資金成本,缺少精準的財務數據,不能第一時間對各項活動中資金應用情況有所認識,無法達到減少成本的效果。其次,結合當前部分醫藥企業過于重視能夠給企業創造更好效益的戰略成本管理模板,例如營銷成本、客戶關系管理等,而沒有給予戰略成本管理高度重視,缺少對企業成本預算的科學把控,不但給企業資金應用造成不良影響,同時還阻礙了企業今后的發展[2]。除此之外,醫藥企業會計人員通常只是掌握了一些簡單的會計知識,缺少專業培訓,不能熟練地操作各種財務設施。并且,部分工作人員不具備嚴謹的工作態度,常常會讓賬目發生諸多失誤和漏洞,影響了企業會計數據的真實性和精準性。
3.會計核算方面
首先,會計核算在醫藥企業運營發展中起到了重要作用?,F階段,大部分醫藥企業在開展會計核算工作時,應用的會計核算方式過于滯后。例如,產品進售價之差,這種方式將會加劇戰略成本管理中的失誤概率,給企業的長遠發展帶來不利影響。其次,面對醫藥流通渠道兩票制及基本藥物零差率等一系列制度下,大部分醫藥企業成本構成僅限于商品購進時的自身價值,不能準確反映企業整體戰略的成本情況。最后,醫藥企業在會計審核過程中,應用的審核方式不滿足企業需求,沒有把現代化技術和理念運用其中,使得財務工作人員在落實相關工作時,不但會消耗大量的時間,同時還無法保障審核的效率和質量,進而影響會計核算的整體水平和效果。
三、加強醫藥企業戰略成本管理與會計核算的措施
1.提升職工專業素養
任何管理工作均需要得到相關人員的參與和支持,戰略成本管理和會計核算工作也不例外。要想提升醫藥企業的戰略成本管理和會計核算水平,就要提升相關人員的專業素養。這需要通過選擇專業的管理人員來落實對應的工作,并加強對相關人員的專業培訓,提升以客戶需求為導向、為客戶提供有效增值服務的意識,以此吸引鎖住客戶,擴充市場,從而實現營銷成本下降的目的。財務人員不管從財務理論知識角度來說,還是工作實力情況而言,都要在迎合新財務體系改革要求的同時,對企業各項運營流程有所認識[3]。做到與時俱進,不斷進行自主學習,隨時更新自己的思想理論觀念。隨著智能化時代的來臨,在開展戰略成本管理工作時,把人工智能技術運用其中,在迎合企業發展要求的同時,把現代化戰略成本管理和新的會計核算方式運用其中,完成由核算會計向管理型會計的轉變,以此實現醫藥企業戰略成本管理和會計核算方式的優化和創新。
2.加強戰略成本管理
大數據信息化時代,醫藥市場兩票制改革、基本藥物零差率下,將成本由靜態轉向動態管理,除產品購進成本外,需要更加重視對客戶的增值服務,還要重視庫存周轉率、應收賬款賬期及人員素質問題帶來的相關成本問題。醫藥企業應該借助現代化技術,實現對現有戰略成本管理體系的優化,注重各個模板之間的關聯性,促進產品周期性的提升,減少不必要的成本投放。財務部門還要和其他部門建立良好的合作關系,促進各個部門的有效交流,以此保證戰略成本管理工作的有序落實。戰略成本管理方式創新的實質內容在于管理模式的創新,要想實現戰略成本管理模式的創新,就要把總部管理和經銷商管理進行融合,在這種情況下,讓企業現有資源得到科學調配和應用。除此之外,部分醫藥銷售商應該對自己定期時間內的收入情況進行核算,除了周轉資金之外,其余均交由總部管理,從基礎上提升醫藥企業資金的應用效率。
3.優化會計核算方式
新形勢下,醫藥企業需要重新定義相關戰略成本問題。首先,醫藥企業應該把會計電算化理念應用到會計核算工作中,將庫存及應收賬款周轉等帶來的相關資金占用成本問題納入日常財務核算分析,讓醫藥企業財務數據處理更具規范性和合理性,確保會計數據的真實性,以此迎合企業發展的各項要求,減少戰略成本管理時間和壓力[4]。其次,加強人員素質專業培訓,構建規范的職工激勵體系,讓每個職工建立對應的工作記錄表,對會計核算工作執行情況進行記錄,建立對應業務培訓內容,結合激勵體系實現考核評估,并給予一定激勵和處罰,從基礎上激發職工的工作潛能,進而促進其工作水平和效果的提升。
四、結束語
在醫藥企業運營發展過程中,原始的戰略成本管理以及會計核算方式已經無法迎合當前時展的要求?,F階段,醫藥企業需要結合實際情況,實現戰略成本管理和會計核算方式的創新。為了能夠更好地促進戰略成本管理和會計核算方式的優化,還要把會計電算化理念等運用其中,在現代化戰略成本管理和會計核算方式的作用下,不但能夠有效提升醫藥企業財務工作效率,同時還能保證財務數據質量,把目標成本當作導向,重視變動成本戰略規劃,為企業健康發展提供財務意見。
參考文獻
[1]孔秋紅.醫藥企業會計核算質量提升探析[J].商場現代化,2017,(8):244-245.
以最近頗引人注目的暴利行業房地產業為例,在共同利益的驅策下,一些房地產商、地方政府或部門官員、專家學者及媒體構成了特殊利益共同體。這個共同體的行為以各自利益的最大化為目標,其中官員為房地產業推波助瀾,從中獲得GDP政績以及私利;學術精英引導公眾預期,影響政府決策,獲取某種“名望”及房地產商的“好處”;媒體為房地產業制造輿論,得到廣告等收入回報。這是一個相當成熟的利益聯盟,權錢交易貫穿于開發全過程。在征地拆遷、土地出讓、繳納土地出讓金、調整用地性質、規劃審批、項目選址、調整容積率、產權登記等每個環節,都充斥著與普通民眾的爭權奪利。至于像上海塌樓事件中的官商一體、各地礦山資源的被瓜分……更是數不勝數。不管反對的聲浪有多高,每次水、電和天然氣的“價格聽證會”,都開成了“漲價會”;手機雙向收費全世界獨中國一家,在此前提下,電信公司不斷推出各種“優惠促銷”,最后得利的卻還是它自己;鐵路、航空等壟斷行業,無不在以同樣的方式攫取著“超額利潤”。
特殊利益集團不僅踐踏市場公平,也損及社會公義與和諧。由于它們對公共資源、社會財富乃至他人利益的侵占和剝奪是強制性的,由不得對方不參與、不需要經過對方同意,遂直接導致了公平漸失的嚴酷現實。大量事實證明,現今的特殊利益集團不僅能夠操控市場,而且已經有能力影響、作用于政府決策,挑戰國家權力,如國家石油資源被壟斷,定價權被石油、石化兩大企業挾持。因此,抑制特殊利益集團已成為解決社會公平、體現政府正義的當務之急。
一、當前社會保險在人力資源管理中的價值體現
1.加強激勵效果。社會保險是企業員工福利待遇的重要組成部分,積極有效的人力資源管理體系就是應該將員工的切身利益擺在首位做到以人為本。加強社會保險管理工作能夠促進員工工作熱情、解除員工后顧之憂從而讓其更加專注于本職工作,在實現自我價值的同時為企業創造更多經濟價值。
2.促進企業生產力提升。社會保險體現的是企業總體利益與企業職工個人利益的合力,企業效益不好,員工的福利保障也必然得不到很好的維系。所以良好的社保管理制度一方面為職工的切身利益提供了保障,另一方面提升員工對企業的忠誠程度,降低員工在工作中消極怠工的幾率。
3.優化企業人力資源質量。人力資源是現代企業生存發展的第一推動力,完善的企業社會保險是與企業長遠發展結合起來的有激勵作用的體系。社會保險不僅有利于提高員工滿意度,穩定員工隊伍,為員工長期服務于企業、增進其創新能力創造條件,也能夠在穩定的員工隊伍基礎上吸引更多的優秀人才加入到企業中來,優化企業人力資源管理的整體素質。
4.緩解人力資源管理負擔。從長遠來看,社會保險從生老病死各個方面對企業職工提供了強有力的經濟保障,因此也為企業在其職工遇到相應情況的時候在很大程度上減輕了企業的直接經濟負擔。例如職工在工作中受工傷能夠享受國家提供的工傷保險及醫療賠付,大大減輕了企業的直接費用支付,其他許多本應該由企業直接支付的項目也轉為保險支付,這就為企業人力資源管理成本節省了一大筆開支,提高了企業資金積累數量,增加企業經濟效益。
二、當前社會保險在人力資源管理中存在的主要問題
1.考慮角度有偏差。之前,企業的社保執行缺少規范性和法制性,考慮不到自身實際情況而盲目管理。有些企業雖然也認識到了社保給企業與員工帶來的雙重收益,但在實際管理過程中缺乏有效手段,沒有將社保與企業績效評價以及員工激勵機制相互聯系與結合,造成社保參保人數少、關注程度低、社?;鶖蒂~實不符等問題。
2.管理人員素質差。想要切實發揮社會保險在企業人力資源管理中的積極作用就離不開一批訓練有素、具有較強工作能力與道德素養的專業化管理隊伍。但是目前我國許多企業雖然有社保管理這一工作內容,卻沒有專門人員進行負責。在這種情況下企業人力資源的社保管理工作必然進展緩慢、收效甚微,從而導致企業人力資源管理總體水平不高。
3.管理結構不完善。目前我國企業對待社會保險意識不正確、人員不到位、管理力度弱,也就無從談起制定科學有效的社會保險發展方案,人力資源管理結構呈現出極不完善的狀態,這不僅極大地抑制了社保積極作用的發揮,同時也影響了企業人力資源管理水平提升。
三、《社會保險法》實施對人力資源管理的影響及重要意義
1.將為企業提供一個良好的人力資源調配和管理的大環境。我國現存的社會保險制度中一些不合理的地方阻礙了人力資源的合理流動,突出的難點就是社保關系接續轉移問題?!渡鐣kU法》提出的身份證號和社會保障號統一和“養老保險”實現省級統籌等重大改變將會降低企業人力資源管理的運作成本,真正實現以市場為導向的人力資源的合理有序流動。
2.將會使人力資源管理制度更加法制化、規范化。競爭環境的變化使得高素質的人力資源成為企業獲得競爭優勢的關鍵資源,對于人力資源的管理在制度上應該體現出法制和人本的精神。新法使企業在追求利潤最大化的過程中更加關注員工個人福利,減少對于員工權利的侵害,促進企業進一步完善人力資源管理制度,使人力資源管理的各項制度體現出法制精神和人文精神,企業管理者將會調整管理價值觀,建立以人為本的企業文化,從而減少企業和員工之間的沖突,促進員工關系的和諧穩定。
3.將給人力資源管理者帶來難得的機會,同時也對其素質提出更高的要求?!渡鐣kU法》的實施讓人力資源管理的作用更加突出,促使企業關注人力資源管理的合法性和規范性,人力資源管理者在組織管理中的地位將會得到提高;人力資源管理的新的變化也將促使企業產生對于高素質人力資源管理者的需求,未來的人力資源管理者不僅需要深厚的管理理論和實踐背景,同時還要精通《勞動合同法》和《社會保險法》。
《社會保險法》促進了勞動者、企業和社會三方對社會保險的重新認識,體現出對于人的基本權利的尊重,它將會促進全民福利的增加,人力資源管理也將迎來一個新的提升和發展。
美國于1990年修訂的《空氣清潔法》中規定了,可交易排放許可權可以通過以下三種方式取得:美國環??偩郑‥PA)無償贈予企業;企業從美國環保總局(EPA)或市場拍賣或者購買;鑒于之前的減少排放美國環保總局(EPA)給予獎勵。這體現了政府作為環境資源的所有者、管理者,通過分配排放權的方式控制企業污染物的排放,保護環境。1993年3月美國聯邦能源管制委員會(FERC)根據《空氣清潔法修正案》在《統一會計系統》(USofA)首次排污權交易會計處理文件(CFR18),這份報告主要是針對SO2,報告列舉了排污權分類、價值計量、費用的確認以及排污信息的披露等做了詳細規范,但由于企業免費分配的排污權無法在歷史成本下處理,根據FERC提出的會計與報告程序,可交易排放許可權應該按照企業的使用目的選擇不同的確認項目。FERC首先認為如果可交易的排放許可權是用作補償當期的污染排放,那么該項許可權應該記錄為“存貨”,當確定可交易排放許可權用來投資的情況下應該將其計入“其他投資”。FERC指出企業生產產品的時候,隨之而來的是污染物的排放。按《清潔空氣法案》的要求如果企業要排放污染物就必須擁有有效的可交易排放許可權,這樣看來可交易排放許可權的就構成了生產產品的成本必要的一部分。由此推斷企業擁有的用于當期排放污染物的可交易排放許可權是企業的一項存貨。盡管可交易排放許可權并不具備實物形態,但是具有類似于銀行存單的“有形”形態,可以像銀行存單存取,許可權確實代表一定數額的未來經濟利益。假設沒有可交易排放許可權的賦予,企業就無法正常生產和經營。直到1996年Jacob R.Wambsganss和B Rent.Sanford對這份公告做了修正。
2003年美國財務會計準則理事會FASB(Financial Accounting Standards Board(US))下的財務會計準則理事會的緊急問題工作組EITF(Merging Issues Task Force)對總量――交易機制下的排污權會計草案(EITF03-14)進行討論,希望能夠建立一套全面的會計規范模型。工作組集中討論兩個問題:總量――交易機制下排污權是否應確認為一項資產?如果是資產,那么資產的性質又是什么?由于這項草案可能涉及到有關事項的會計核算,排污權交易的收益及相關成本確認問題,最終沒能將排污權會計處理問題列入議事日程。2004年SFAS153《非貨幣性資產交易》后,美國排污權交易市場不同有效期排污權交易出現了,FASB成員對其應按公允價值還是按賬面價值進行會計處理存在爭議,實務界也對此提出了異議,2007年2月,FASB不得不再次啟動排污權會計項目的討論,目的是建立排污權交易的會計處理指南。美國產權法中甚至賦予可交易排放權以金融衍生工具的地位,并允許其以有價證券的方式在銀行存儲。
二、歐盟各國排污權交易會計處理
2002年歐洲聯盟(European Union)通過一項會計法規,要求在歐洲聯盟(歐盟)國家上市的公司(大約9000家公司),從2005年起采用國際財務報告準則編制其合并會計報表。EU將IASB在會計處理方面的規定翻譯成歐洲文字,以供歐洲各國討論使用,排污權交易的會計處理至今沒有統一,理論界和實務界也是各持己見。2002年4月英國天然氣/電力市場監管局推出“可再生能源義務證書”制度,并允許在排污權交易市場中買賣。國際排污權交易協會(IETA)和英國排污權交易組織(UK-ETG)在其討論稿(Accounting for Carbon under the UK Emissions Trading Scheme,2002)和英國會計準則13號《衍生和其他金融工具:銀行和類似機構的披露》中對此交易作了具體的規范。英國查爾斯王子推進可持續會計項目,企業日益關注環境會計相關的披露問題,其非財務信息逐漸向財務信息方面展開。法國企業運動聯盟(MEDEF)在對IFRIC作出的《關于排放權的會計準則征求意見稿》做出回復時認為:IFRIC沒有把可交易排放許可權作為存貨處理,將無法準確反映可交易排放許可權。之所以將其歸入存貨的原因在于:可交易排放許可權是可以價值計量的,而且是大批散裝并不可記數的;有明確的使用期限:每項可交易排放許可權都表示若干噸污染物的排放,以及排放的期限;是在生產過程中將被耗用的。MEDEF認為,可交易排放許可權完全符合存貨的定義,而不能僅僅因為這項許可權不具備實物形態就認定為無形資產。
歐洲各國對于排污權會計的研究也十分深入,歐盟各國對于排污權的確認,初始計量,后續計量等會計問題都有著不同的見解,見表1。
三、日本排污權交易會計處理
2004年11月日本企業會計基準委員會(ASBJ)發表15號實務對應報告《排污權交易會計處理》,2006年7月《ASBJ 9存貨評估的會計基準》和《ASBJ 7企業分離的會計基準》的公布,使得《ASBJ 15排污權交易會計處理》不得不進行修改(ASBJ,2006)。修改后的《ASBJ 15排污權交易會計處理》以《京都議定書》為依據,將排污權作為無形固定資產入賬。而以交易為目的的排污權則按金融商品會計基準處理。ASBJ將排污權按照持有的目的不同分為:以交易為目的持有排污權和自用為目的持有的排污權兩種,由于持有目的不同,兩者在核算的時候也不盡相同。以交易目的持有的排污權在取得的時候如果是從市場上購入的按取得時實際支付的價款確認將排污權計入存貨科目,如果是投資者作為出資投入的排污權則按金融衍生工具來處理。在持有期間分別按存貨和金融資產的處理方法核算,在會計期末均要進行減值測試,作為存貨的排污權按成本與預計售價孰低在資產負債表中列示,減值損失計入當期費用;如果是金融資產按照金融資產的減值進行測試及處理。處置時,分別按照存貨和金融資產的核算原則進行處理。以自用為目的持有的排污權在取得時如果是外購所得按實踐支付的價款計入無形資產科目或其他投資,投資者投入的排污權按金融衍生工具進行處理。外購所得,如果作為無形資產處理平時計算攤銷計入銷售費用科目,期末分別按無形資產和金融衍生工具進行減值測試。處置時按無形資產和金融衍生工具進行核算。無論如何確認都是將排污權視為一項資產來處理,由于選擇不同的項目反映這一資產一方面會影響資產的分類,也會不同程度的影響損益表。在減值測試的時候活躍市場和不活躍市場之間不同也會對核算結果產生影響。
隨著《京都協議書》的生效、巴厘島路線圖的制定、哥本哈根峰各國政府的承諾的實踐,二氧化碳排放權交易數量和規模在全球范圍內迅速放大,目前世界各國會計界對這一交易有著不同的理解,會計處理還沒有形成一套統一的可供應用的準則和實務操作指南,排污權會計處理是當前環境財務會計領域中前沿。IASB和FASB等機構出臺一些排污權交易會計的內容,試圖對其相關內容做一攬子的規范,但可行性還要進一步實踐加以論證,面對新的情況出現還有待進一步修訂。IFRIC 3被撤銷后,歐盟、美國、亞洲等企業在實務中的處理各持己見。2008年,美國《財富》雜志從全球500強企業中隨機抽出符合歐盟排放交易體系(EU-ETS)行業種類條件的80家公司進行分析,結果如下:38.75%的公司在財務報告中披露了排污權信息,42.5%的公司在管理報告、環境報告、經營討論與分析等相關的報告中予以披露,剩下約20%的公司并未披露。信息主要集中在會計政策、無形資產、存貨和金融資產等項目中披露。從行業角度分析,披露的信息的企業較多集中在能源及電氣等行業,主要原因是這些行業與排污權的環境規制密切聯系;從地區角度分析,歐洲、北美披露信息的公司較多,主要原因是歐盟EU-ETS,美國SO2排污交易制度、市場較為成熟,而東亞地區的公司不傾向于在表內披露排污權信息,如日本的8家公司中的只有2家公司在F/S、附注中披露。世界各國在探索解決排污權交易會計處理的時候歷經挫折,統一的會計處理方法的出爐時間也是一拖再拖,主要是由于排污權會計準則制定是涉及到很多方面的利益,采用不同的會計處理方法,最終會對不同參與方利益產生不同的影響,排污權會計處理矛盾的焦點是:排污權應該歸屬于哪一類資產?存貨、無形資產亦或是金融資產?(排污權是否應確認環境負債,環境負債與資產有什么關系,資產和負債的如何去計價,后續計量的處理。
參考文獻:
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
監理具體分類有:①第一次工地會議紀要;②工地例會;③有關專題會議;④工程驗收會議。
在工程建設監理規范中,明確規定第一次工地會議由業主代表主持;工地例會與監理工作會議由總監理工程師主持;有關專題會議由總監理工程師或專業監理工程師主持;竣工報告由項目監理機構負責起草,并經與會各方代表會簽。
監理工作會議存在的問題
1.1會議主持人與監理規范所要求的不一致;
1.2會議內容整理不全面;
1.3會議內容整理格式不統一;
1.4對會議歸檔保存不夠重視。
2.監理工作會議記錄的內容
2.1第一次工地會議應包括以下內容:
①建設單位、承包單位和監理單位分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工;
②建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權;
③建設單位介紹工程準備情況;
④承包單位介紹施工準備情況;
⑤總監理工程師介紹監理規劃的主要內容;
⑥總監理工程師介紹監理規劃的主要內容;
⑦研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員,召開工地例會的周期、地點及主要議題。
2.2工地例會應包括以下主要內容
①檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;
②檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及落實措施;
③檢查分析工程項目質量狀況,針對存在的質量問題提出改進措施;
④檢查工程量核定及工程款支付情況;
⑤解決需要協調的有關事項;
⑥其他有關事項;
2.3總監理工程師或專業監理工程師應根據需要及時組織專題會議,解決施工過程中的各種專項問題。專題會議的具體內容包括:質量、進度、造價、合同管理、工程變更、協調有關事項等。
2.4工程驗收會議記錄主要包括施工過程和竣工驗收,例如:地槽(坑)、基礎、主體等分部分項工程。
3.監理會議記錄的格式要求
3.1①標題;②文號;③工程名稱;④會議時間;⑤會議地點;⑥主要參加單位人員(詳見具體簽到記錄);⑦缺席人員和單位。
3.2會議主持人;
3.3主要會議內容;
3.4上次例會議定事項完成情況及未完成的原因;
3.5檢查分析上月進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其措施,并明確責任到人;
3.6檢查分析工程項目質量狀況,針對質量問題提出改進措施,并明解責任到人;
3.7檢查工程量核定及工程款支付情況;
3.8本期工程施工中安全有無隱患及安全生產情況,安全資料是否齊全。存在問題要具體到責任人;
3.9工程資是否齊全,能否與工程進度同步進行,存在問題要有專人具體負責;
3.10合同管理過程中及工程設計變更要明確具體負責人;
3.11解決需要協調的有關事項;
3.12監理單位、項目機構名稱、記錄人、整理人、整理時間;
第二條本單位的性質是自愿舉辦,從事非營利性社會服務活動的社會組織。
第三條本單位的宗旨是遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,推動全鄉水產養殖的全面發展,滿足廣大人民群眾對水產養殖的需要,逐步構建新型農村公益事業服務體系。
第四條本單位的登記管理機關是孝南區民政局;本單位的業務主管單位是__鄉人民政府。
第五條本單位住所地是湖北省孝感市孝南區__鄉人民政府大院內。
第六條本章程中的各項條款與法律、法規規章不符的,以法律、法規、規章的規定為準。
第二章舉辦者、開辦資金和業務范圍
第七條本單位的舉辦者是孝南區__鄉水產養殖服務中心法人代表。
舉辦者享有下列權利:
(一)了解本單位經營狀況和財務狀況;
(二)推薦理事(以下簡稱理事)和監事;
(三)有權查閱理事會(以下簡稱理事會)會議記錄和本單位財務會計報告。
第八條本單位開辦資金:壹萬元;出資者__鄉人民政府;金額:壹萬元。
第九條本單位的業務范圍:主要承擔水產養殖技術推廣與培訓,搞好水產品的監測和防治工作,以及與水產養殖相關服務項目。
第三章組織管理制度
第十條本單位設理事會,其成員為3人。理事會是本單位的決策機構。
理事每屆任期三年,任期屆滿,連選可以連任。
第十一條理事會行使下列事項的決定權:
(一)修改章程;
(二)業務活動計劃;
(三)年度財務預算、決算方案;
(四)增加開辦資金的方案;
(五)本單位的分立、合并或終止;
(六)聘任或者解聘本單位主任和提名聘任或者解聘的本單位副主任及財務負責人;
(七)罷免、增補理事;
(八)內部機構的設置;
(九)制定內部管理制度;
(十)從業人員的工資報酬。
實行“以錢養事”,按公益事業完成情況考核計酬。
第十二條理事會每年召開兩次會議。有下列情形之一,應當召開理事會議:
(一)理事長認為必要時;
(二)1/3以上理事聯名提議時。
第十三條理事會設理事長1名,副理事長1—2名。理事長、副理事長由理事會以全體理事的過半數選舉產生或罷免。
第十四條副理事長協助理事長工作,理事長不能行使職權時,由理事長指定的副理事長代其行使職權。
第十五條召開理事會會議,應于會議召開10日前將會議的時間、地點、內容等一并通知全體理事。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席理事會,委托書必須載明授權范圍。
第十六條理事會會議應由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會議實行1人1票制。理事會作出決議,必須經全體理事的過半數通過。
下列重要事項的決議,須經全體理事的2/3以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)本單位的分立、合并或終止。
第十七條理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當當場制作會議紀要,并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使本單位遭受損失的,參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。
理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。
第十八條理事長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的實施情況;
(三)法律、法規和本單位章程規定的其他職權。
第十九條本單位主任對理事會負責,并行使下列職權:
(一)主持單位的日常工作,組織實施理事會的決議;
(二)組織實施單位年度業務活動計劃;
(三)擬訂單位內部機構設置的方案;
(四)擬訂內部管理制度;
(五)提請聘任或解聘本單位副職和財務負責人;
(六)聘任或解聘內設機構負責人。
本單位中心主任列席理事會會議。
第二十條本中心設立監事會,其成員為3人。
監事任期與理事任期相同,任期屆滿,連選可以連任。
第二十一條監事在舉辦者(包括出資者)、本中心從業人員或有關單位推薦的人員中產生或更換。監事會中的從業人員代表由本單位從業人員民主選舉產生。
本中心理事及財務負責人,不得兼任監事。
第二十二條監事會或監事行使下列職權:
(一)檢查本單位財務;
(二)對本單位理事違反法律、法規或章程的行為進行監督;
(三)當本單位理事的行為損害本單位的利益時,要求其予以糾正。
監事列席理事會會議。
第二十三條監事會會議實行1人1票制。監事會決議須經全體監事過半數表決通過,方為有效。
第四章法定代表人
第二十四條本單位的法定代表人為__*。
第二十五條有下列情形之一的,不得擔任本單位的法定代表人:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在被執行刑罰或者正在被執行刑事強制措施的;
(三)正在被公安機關或者國家安全機關通緝的;
(四)因犯罪被判處刑罰,執行期滿未逾3年,或者因犯罪被判處剝奪政治權利、執行期滿未逾5年的;
(五)擔任因違法被撤銷登記的民辦非
企業單位的法定代表人,自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的;(六)非中國內地居民的;
(七)法律、法規規定不得擔任法定代表人的其他情形。
第五章資產管理、使用原則及勞動用工制度
第二十六條本單位經費來源:
(一)開辦資金;
(二)政府資助;
(三)在業務范圍內開展服務活動的收入;
(四)利息;
(五)捐贈;
(六)其他合法收入。
第二十七條經費必須用于章程規定的業務范圍和事業的發展盈金不得分紅。
第二十八條執行國家規定的會計制度,依法進行會計核算,建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
接受稅務、會計管理部門依法實施的稅務監督和會計監督。
第二十九條配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第三十條本單位換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。
第三十一條本單位按照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的規定、自覺接受登記管理機關組織的年度檢查。
第三十二條本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規及國務院勞動保障行政部門的有關規定執行。
第六章章程的修改
第三十三條本章程的修改,須經理事會表決通過后15日內,報業務主管單位審查同意,自業務主管審查同意之日起30日內,報登記管理機關核準。
第七章終止和終止后資產處理
第三十四條本單位有下列情形之一的,應當終止:
(一)無法按照章程規定的宗旨繼續開展活動的;
(二)發生分立、合并的;
(三)自行解散的。
第三十五條本單位終止,應當在理事會表決通過后15日內,報業務主管單位審查同意。
第三十六條本單位輸注銷登記前,應當在登記管理機關、業務主管單位和有關機關的指導下成立清算組織,清理債權債務,處理剩余財產,完成清算工作。
剩余財產,應當按照有關法律、法規的規定處理,清算期間,不進行清算以外的活動。
本單位應當自完成清算之日起15日內,向登記管理機關辦理注銷登記。
第三十七條本單位自登記管理機關發出注銷登記證明文件之日起,即為終止。
第八章附則
中圖分類號:B2 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)31-0006-02
在人類歷史的長河之中,中華文化燦爛而久遠,如波濤般洶涌澎湃,勇往直前,創造了一個個不朽的奇跡。毋庸置疑,這些優秀的文化是推動中華民族走向繁榮的動力之源,把推向世界之巔。在這百花齊放的文化“香蒲”中,“孝”文化以其強大的影響力和凝聚力,以其對中華民族至關重要的貢獻而留香千古,綿延至今。
一、“孝”文化的發展及其歷史價值
“孝”文化對中國歷史的發展起到不可磨滅的作用。在漫長的封建社會歷史中,“孝”文化始終是倫理道德的核心。若是追根溯源,很難說清中國的“孝”文化最早出現于何時?根據文獻記載,《尚書》被公認是最早使用了“孝”的概念,也就是“克諧以孝,用孝養厥父母”[1]。而最早系統介紹中華“孝”文化的內容和意義應屬中國古代儒家的倫理學著作《孝經》。《孝經》以孝為中心,比較集中地闡發了中國傳統“孝”文化的精髓,可見孝行之道見諸人性之久是其他文化難以相媲美的??v觀整部《孝經》以及五千年來中國“孝”文化的嬗變,我們可以對“孝”文化所包含的內容作一個最簡潔的概括,即要求人們堅守“事親”與“敬親”的道德準則。從漢代推崇“以孝治天下”開始,“孝”文化就走上政治舞臺,成為了中國封建家長專制統治的思想基礎。作為一種維護社會穩定的文化力量,歷朝歷代的君主都借助“孝”文化的強大感召力來治理國家?!靶ⅰ蔽幕惨虼瞬粩喟l展和完善,其強大的感召力和凝聚力支撐著中國社會不斷前進。
二、“孝”文化對維護當前社會和諧的重要作用
傳統“孝”文化對個人自身修養、家庭和睦、社會穩定起到了至關重要的作用,中華民族自古就是一心向善的民族,這種民族品德與“孝”文化的發展是分不開的,即使在今天,“孝”文化依然發揮著她強大的感召力,對于維護社會的和諧穩定功不可沒。
1.“孝”文化促進了個人道德修養的形成與完善
孝敬父母是一個人最基本的處世準則,古人以“孝”為百善之先,充分表明了中華民族對“孝道”的重視以及“孝”文化經久不衰的原因所在。當今社會,即使很多人已經不知道《孝經》,卻仍然懂得反哺雙親這個簡單的道理,這種思想已經與我們相融,深深地烙印在我們的心靈中。因此,我們會發自內心的尊重古往今來那些“孝子孝女”;會被那些父慈子孝的故事感動;會主動去學習或研究“孝”文化,從而更好地踐行自己的孝道。追尋“孝”文化的同時,就是完善自身的過程?!胺蛐?,始于事親,中于事君,終于立身”[2]??梢?,對“孝”文化的理解,隨著層次的提高,就會愈發追求高尚的品德,自身的精神境界也會隨之提高?!靶ⅰ蔽幕哂械膹娏业母腥玖蜕?,對社會個體道德境界提升有著十分積極的影響,對維護社會和諧穩定有著不可磨滅的功績。
2.“孝”文化維護了家庭穩定,鞏固了社會穩定
封建時代的中國是一個家族主義盛行的傳統農業社會,“孝”文化作為重要的倫理規范,對家族穩定和諧起到了至關重要的作用。同時,“孝”文化調和了家國之間的矛盾,使之適應封建統治家國同構和宗法制度的要求,為國家穩定、社會和諧起到了十分重要的作用[3]。不可否認,國家是由成千萬個家庭組成的,每個家庭都是組成國家的基本單元。設想如果作為組成國家的每一個細小單元都能夠和睦快樂,那么作為整體的國家必然是和諧穩定的。時至今日,隨著商品經濟社會的發展,家族本位思想逐漸退出了歷史舞臺,但“家”的重要性卻依然保持著強大的生命力,社會的每一個個體無一例外是從“家”中孕育而生的,社會個體的優劣好壞很大程度上取決于家庭的教育。近年來,青少年犯罪率屢屢攀升,而根據一份調查青少年犯罪原因的報告顯示:不健全的家庭、不良的社會環境、有嚴重缺陷的家庭教育可能導致孩子犯罪,是造成青少年犯罪的主要原因。同樣,根據犯罪心理學解釋,罪犯大部分都是對自己的家庭和親人有厭惡感或仇恨感,假若在一個父慈子孝,溫馨和睦的家庭中,是很難產生罪犯的,因為他們心中牽掛著自己的親人,家庭和家人像槍栓一樣牢牢鎖住了犯罪的“槍口”。在“孝”文化的影響下,家人之間以神圣的親情維護著這個家庭乃至整個社會的穩定。
3.“孝”文化弘揚和諧的理念,樹立良好的社會價值觀
“和諧”的含義在辭海中解釋的是具有差異性的不同事物的結合、統一共存。社會和諧所追求的是一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會。人與人的相處是在不斷地碰撞與沖突中前進的,這種人與人的關系是世界上就復雜的關系,中間充斥著利益、矛盾、感情、仇恨等等,而當我們撥開這復雜的關系,看看處于最深層、最重要也是最容易被人們所忽視的關系――親情關系,我們會發覺雖然人們始終處于不停地在協調各種關系之中,卻沒注意到自己最主要的關系是自己的家庭,是與自己親人之間的關系。如前所述,“孝”文化本身的真正力量正是在維系這種最重要的關系,塑造家庭關系的和諧,然后在此基礎上衍生出更大的和諧,人們在“孝”文化的引導下以基于血緣關系而產生的親親之情對待他人,追求一種“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的境界,這也正是“孝”文化的生命力所在,它從促進家庭和諧乃至最后成為維護社會和諧的一種重要力量和道德支撐,使人們不斷追求更美好的精神境界,樹立正確的價值觀。
三、當今社會,“孝”文化所面臨的挑戰
伴隨著改革開放,中國逐步走向商品社會,市場經濟為我國帶來了讓人無法想象的高速發展。然而,對我們的傳統文化和道德精神也帶來了空前巨大的威脅和破壞。功利主義,實用主義和享樂主義盛行,“孝”文化遭到了極大的破壞,人們家庭意識弱化,家庭本位逐漸讓位于個人本位,人們對家庭的感情,對父母的親情已經在一定程度上被利益所削弱。這一切都在認識上弱化了“孝”文化的影響和力量。利益至上的價值觀模糊了人們追求“善”的本意和道路,“孝”文化正在逐漸被遺忘,人們對她的理解也已經慢慢弱化為家庭內部的一套人際態度與行為――子女對父母的良好態度與行為。然而,即使是這樣狹窄的“孝”,依然不是人人可以遵循的。更為可悲的是拋棄父母、虐待父母甚至殺害父母的人竟也屢見不鮮,這已經打破了以往任何一個時代的社會道德底線。我們的黨和政府應該注意到這些將會對社會穩定造成的嚴重傷害,注意到“孝”文化的重要作用,開始積極地挽救我們的“孝”文化,弘揚“尊老孝親”的傳統道德美德。
四、積極弘揚發展“孝”文化的具體措施
要重塑“孝”文化,我們必須拿出具體的、有力的、有用的措施來使人們再次重視“孝”文化的作用,并且自覺踐行“孝”文化所要求的內容。要想做到這些,我們必須認清“孝”文化所追求的兩個“境界”。第一個境界是“贍養”,要求子女們長大成人后要照顧自己年邁的父母以及其他撫育過他們的親人,滿足他們衣食的需求,使他們遠離饑寒;第二個境界是“孝敬”,這比第一境界重要得多,單單使父母能夠生活是不夠的,人們對精神滿足的追求才更為重要。子女不能單以“養”為目的,而是要做到行孝膝前,讓父母身心愉悅。針對這兩個境界,我們也要分別用兩類措施去解決。對于第一境界,我們應該傾向于用強制手段,因為“贍養”需要的是物質供養,最簡單有效的方法就是依靠法律強制。政府應該制定詳細的法律條文,不但要明確具體的懲罰措施,還應該制定一些獎勵措施,對于主動贍養父母的子女應該給予適當的獎勵,認真踐行“孝道”的人可以優先上好學校、提拔職務,目前已經有一些具體例子可以參考,例如近兩年公務員考試和干部提拔都把“孝行”作為一項重要的參考條件,甚至在2011年公務員考試中已經把“孝”文化的內容放入考核內容中;同樣,北京大學也把孝敬父母作為招生的一項重要參考條件。這些事例在社會中引起了很大的反響,在一定意義上促進了“孝”文化的弘揚和發展。但是,無論是法律或是懲罰和獎勵,這些都是誘導或是被動地使人們去踐行“孝”文化,它們可以保證人們做好“孝”文化所要求的第一境界,卻不能強迫他們真心去孝敬父母。所以,要想達到“孝”文化的第二境界,我們必須加大宣傳和教育的力度,要充分運用各種手段和條件向所有人展示“孝”文化的重要和作用。近年來,百家講壇欄目掀起了學習國學的熱潮,其中也不乏對中國傳統孝道的介紹和宣傳。同樣,我們必須重點抓好學校的教育,年輕人是中國的未來,對年輕人的教育則是重塑“孝”文化的重要途徑。通過大量的宣傳和系統的教育,我們要讓人們能夠主動去踐行“孝”文化;主動去孝敬自己的父母。這樣我們就達到了“孝”文化的自覺,從這里出發或許我們能更好地發現孝道文化的發展道路。
中華民族是歷史悠久的禮儀之邦,傳統文化是我們炎黃子孫的可貴的財富??v觀歷史更迭,我們就能清楚地看到每當這個民族被外寇侵略,處于危難之時,這些流淌在我們血液中文化底蘊總會使這個民族空前的團結,空前的強大,而“孝”文化則是其中非常重要的一個因素,正因為“孝”文化凝聚了一代代中華兒女的愛家護家之心,中華民族偉大的愛國精神才會如此強烈,不可阻擋。
參考文獻:
[1]佚名.尚書[M].北京:中華書局,1980:78.
[2]孔丘.孝經[M].北京:中國紡織出版社,2007:15.
目前,在全球三大評級機構評為AAA的11個國家中,澳大利亞是利率最高的國家。該國經濟總體強勁、政府赤字較少,并且澳元在近兩年中一直保持對美元的升值趨勢,澳元資產已為全球投資者所青睞。同時,澳大利亞建立了較為統一的債券市場監管和托管機構。因此研究澳大利亞固定收益市場,對于投資澳大利亞資產及借鑒其相關經驗都有所裨益。
同中國的債券市場一樣,澳大利亞債券市場從組織形式上來看,可劃分為OTC市場(批發市場)和場內市場(零售市場),其中OTC市場是債券市場的主體。截至2012年10月,澳大利亞債券市場的債券存量為1萬億澳元(相當于約6.5萬億元人民幣),其中高評級債券占據主導地位。澳大利亞債券市場的監管者包括澳大利亞金融管理局(AOFM)、澳大利亞審慎監管局(APRA)和澳大利亞金融市場協會(AFMA)等。
澳大利亞主要債券品種及相關衍生產品
債券的主要品種包括政府債券(聯邦政府債券CGS和州政府債券Semis)、企業債券(包括跨國組織機構發行的債券、金融債和公司債)和資產抵押證券(ABS),且全部得到國際主要評級機構(標準普爾、穆迪、惠譽)的評級。
(一)政府債券市場
澳大利亞政府分為三級政府,即聯邦政府(Commonwealth)、州政府(State)和地方政府(Local),其中聯邦政府和州政府可以發行債券。政府債券存量約占全部債券存量的40%。
1. 國債(聯邦政府債券)
澳大利亞的國債由澳大利亞金融管理局負責發行和管理,以聯邦政府的名義發行,主要目的是為聯邦政府的支出融資和建立無風險利率曲線。聯邦政府債券(CGS)分為長期國債(Treasury Bonds)、短期國債(Treasury Notes)和通脹連結債券(Inflation Linked Bonds)。截至2012年10月11日,聯邦政府債券的存量為2350億澳元。
2008年國際金融危機之前,澳大利亞政府一直處于預算盈余的狀態,但仍然發行國債,其目的是為了保持國債市場的流動性并建立國債收益率曲線。2008年之后,政府處于小幅赤字狀態,國債的發行量快速增長。長期國債采取招標方式發行,每周舉行兩次國債招標(周三和周五),一年中總共進行80次招標,期限一般在10年以內,以3年期、4年期、9年期和10年期的品種居多。國債在場外市場進行交易,遵守澳大利亞金融市場協會制定的規則,目前日均交易量為52億澳元。
澳大利亞短期國債期限小于1年,發行目的是為了匹配政府的短期資金缺口。2003-2009年期間,由于澳大利亞政府的現金盈余足夠滿足年內的財政支出需求,因此暫停了短期國債的發行,直至2009年3月才重啟。
澳大利亞的通脹連結債券根據每季度消費者物價指數調整利率,目前只有4只在流通,存量約為100億澳元。
2.州政府債券
澳大利亞的州級政府包括六個州及兩個領地,它們有自己的發債機構,被稱為中央借貸局。州政府債券被稱為準政府債券(Semis),各州政府債券目前的評級為AA至AAA級,其中有一部分在國際金融危機期間由聯邦政府提供了擔保。截至2012年10月,全部州政府債券存量為1700億澳元。此外,澳大利亞不存在市政債券市場,州政府實體企業(如水、電公用事業公司)曾經自行發債融資,不過現在都是由州政府發債融資,再借給這些公司。
(二)信用債券市場
信用債券是所有非政府發行債券的統稱。澳大利亞的信用債券包括跨國組織機構發行的債券、金融債券和公司債券。
1.跨國組織機構發行的債券
這類債券包括債券(Sovereign)、超政府債券(Supranational)和機構債券(Agency),英文簡稱SSA,主要是國際性機構(如歐洲投資銀行、德國復興信貸銀行、亞洲開發銀行等)在澳大利亞市場發行的債券,也被稱為“袋鼠債”。自2008年開始,該類債券隨著澳元的持續升值而迅速發展,截至2012年10月存量達到2020億澳元,占債券市場總存量的20%。
2.金融債券
澳大利亞的金融體系以銀行業為主體,其中四大銀行――澳新銀行、澳大利亞聯邦銀行、西太平洋銀行和澳大利亞國民銀行占有整個市場75%以上的存款、貸款及信用卡市場份額,同時也是金融債券的發行主體。
2012年前8個月中,所有金融債券(包含有政府擔保和無政府擔保)的發行量超過全部債券市場發行量的70%,截至2012年10月11日,金融債券存量達到2040億澳元。
3.公司債券
澳大利亞的公司債券市場很小,存量僅為460億澳元,約占全部債券市場份額的5%。公司債券市場不發達的原因在于:從供給方面看,澳大利亞的公司普遍與銀行有著良好的關系,借貸成本較低,而公司大多數評級較低,發債成本較高,因此偏向于從銀行貸款而不是發債融資;從需求方面看,澳大利亞金融市場的主要資金來源――退休基金僅有10%-15%投資于現金產品和固定收益市場,對公司債券的需求較小。
公司發行人可發行固定利率債券和浮動利率債券,一部分公司債券在場外市場進行發行和交易,一部分在證交所進行上市交易。相對于國內債券市場,澳大利亞公司更傾向于在海外債券市場借債,2011年,其在國內發行公司債券的總量為56億澳元,而在海外市場的發債總量為273億澳元,籌集的資金主要來源于美國市場。從2004年到2011年,澳大利亞公司貸款市場規模增加了一倍多,澳大利亞離岸公司債券市場發行量增長了3倍,而澳大利亞國內公司債券市場的發行量幾乎沒有增長(見圖1)。目前,澳大利亞的中小企業私募債券市場和高收益債券市場尚處于起步階段。
(三)資產抵押證券市場
澳大利亞的資產抵押證券(ABS)主要是房屋按揭貸款抵押證券。該類證券分為高級結構和次級結構兩部分,采用浮動利率,本金的償還和AAA級評級資產掛鉤,高級結構部分的加權平均年限一般為2-3年,次級結構部分的期限一般為5-6年。2007年之前,資產抵押證券市場發展迅猛,但全球金融危機使得該市場大幅萎縮。截至2012年10月,澳大利亞資產抵押證券產品的存量為1230億澳元。
(四)衍生品市場
澳大利亞的固定收益衍生產品包括債券期貨、互換、期權及信用違約互換(CDS)。
1.債券期貨
澳大利亞債券期貨產品包括三類,即3年期和10年期政府債券期貨、銀行票據期貨及銀行間期貨,均在澳大利亞證券交易所進行交易。其中,債券期貨合約參考“一籃子”平均到期期限為3年和10年的債券的收益率,息票率為6%,進行現金交割。
除了場內市場交易的期貨合約之外,還有一種稱為“實體資產互換”(Exchange for Physical)的場外市場交易品種,涉及買賣雙方,一方買入基礎實體資產并賣出期貨,另一方賣出基礎實體資產并買入期貨,使得參與者能夠利用價格差異賺取利潤并管理實體資產。
政府債券期貨是澳大利亞國內流動性最好的工具之一,即使在全球金融危機的時候也保持了良好的流動性(見圖2)。
2.互換
澳大利亞的互換市場是場外交易市場。在過去十年中,隨著公司債券發行量的增長,互換市場從一個投機市場轉變為提供高流動性工具的市場。主要的互換品種包括:普通互換(固定利率對浮動利率)、隔夜指數互換、貨幣互換、通脹連結互換。2011年互換市場的交易量達到近20萬億澳元(見表1)。
3.信用違約互換
從2006年開始至今,澳大利亞市場信用違約互換的交易量約有1.2萬億澳元,目前澳大利亞參與者共持有4110億澳元的CDS,其中澳大利亞四大銀行是主要的持有者,其目的是為了對沖風險。
澳大利亞的中央托管機構
(一)基本情況
Austraclear公司是澳大利亞唯一的中央托管機構,為多種固定收益證券提供托管和結算服務。該公司是澳大利亞證券交易所ASX集團的下屬公司,擁有Austraclear系統,該系統是澳大利亞2001年公司法案授權的清算和結算系統設施,由澳大利亞證券管理委員會頒發執照。澳大利亞證券交易所受到央行和證券管理委員會的監管。
目前,Austraclear公司托管了澳大利亞金融市場固定收益證券95%以上的份額,托管證券總量超過1萬億澳元(約合6.5萬億元人民幣),僅有一部分銀行發行的不流通債券不在其名下托管。2011-2012年,Austraclear公司共處理160萬筆結算,交易結算總量達到20.4萬億澳元,日均處理交易6500筆,日均交易結算量為810億澳元。
(二)服務種類
Austraclear公司提供以下服務:一是中央托管服務,包括所有澳元場外市場債券(含實物形式和電子形式)的托管;二是回購服務,包括投資者進行的市場回購和央行回購;三是澳元現金結算服務,包括電子現金轉移、DVP結算、中央對手方保證金、電力市場結算;四是固定收益證券的結算服務,目前只提供DVP和FOP結算方式;五是外匯交易確認和澳元外匯交易結算。六是債券質押機制,目前僅適用于小部分債券。
(三)托管債券
在Austraclear公司托管的債券主要分為三大類:一是短期債券,包括短期電子存款憑證、銀行承兌票據、公司發行的短期承諾票據;二是固定收益證券,包括短期商業票據和中長期債券;三是歐元債券,是投資級別的、以澳元計價并且在國際中央托管機構(即歐清銀行和明訊銀行)托管的債券,可轉移到Austraclear的系統里。
(四)系統參與者
截至2012年11月,Austraclear共有740家系統參與者,其中包括50家主要銀行、120余家信用聯社、100余家信托及電力公司等其他參與者,還有一部分是國際投資者。其中,前20名系統參與者的交易量占據了全市場交易量的80%。
Austraclear公司的參與者分為四種不同的類別:
第一類是全能參與者,可以應用系統所有的功能,并且在監管許可下能夠發行短期債券。該類參與者可以開立多個賬戶。
第二類是有限參與者,能夠應用系統的大多數功能,但是只能與全能參與者進行交易。該類參與者只能開立一個賬戶。
第三類是特殊目的參與者,包括清算機構、交易所、監管機構等,只做現金結算。目前澳大利亞的電力公司可以特殊目的參與者身份與其他電力公司和行業機構進行現金轉移交易。該類參與者只能開立一個賬戶。
第四類是公共信托參與者,其功能與第一類全能參與者相同,也可開多個賬戶。
(五)結算流程
澳大利亞政府并未指定債券交易平臺,但市場參與者自發通過一個獨立的交易平臺來完成交易。該交易平臺依賴于一家由數個銀行共同成立的公司來進行管理運維。
Austraclear公司提供三種發送和接收交易指令的方式:第一種是Austraclear公司圖形終端用戶接口;第二種是SWIFT報文消息傳送,即基于市場標準的直通式處理機制;第三種是端到端通信,即Austraclear注冊所有的文件格式標準。
在澳大利亞,股票市場的結算周期是T+3,而債券市場的結算周期則沒有具體規定,市場參與者通常是在T+0或T+1完成結算。
澳大利亞的財富管理市場
澳大利亞的財富管理市場很發達,可投資資金總量約1.42萬億美元,居世界第四,其中絕大部分可投資資金來自于澳大利亞龐大的養老金資產池。2011年澳大利亞的養老金總量為1.3萬億美元,居世界第五,隨著澳大利亞政府將雇員繳納強制性養老金的比例從9%提高到12%的法案出臺,預計養老金總量會出現持續快速增長,并將超越加拿大位居世界第四。
澳大利亞財富管理行業的投資者包括:高凈值客戶自營基金(資產規模占比32%)、零售養老金(20%)、行業基金(19%)、政府基金(15%)、公司基金(4%)等。在1.42萬億美元的市場總額中,機構投資者占據了6190億美元的份額,約占43.6%,主要的資產投向以股票市場為主,具體分布為澳大利亞股市28%、國際股市22%、澳大利亞國內固定收益市場9%、國際固定收益市場7%、現金11%以及其他23%。盡管目前投資于固定收益市場的份額還不高,但是隨著澳大利亞債券市場的發展,這個比例在不斷提高。
與其他國家的財富管理行業有所不同的是,澳大利亞財富管理行業的價值鏈中有一類公司,叫做資產顧問公司(Asset Consultant),在這個行業中起著重要作用。基金經理在投資時都要咨詢資產顧問公司,所以獲得資產顧問公司的支持是非常重要的。一些國外實力雄厚的基金公司很難在澳大利亞開拓市場,原因就是因為缺少這類公司的支持。
目前,澳大利亞最大的10家資產管理公司包括澳大利亞本土的7家公司(持有人主要是政府和各大銀行)及3家海外投資公司,所占市場份額約7000億美元,占比達到48.5%。與高度集中的銀行業類似,四大商業銀行占有了零售財富管理行業約50%的份額。
目前澳大利亞財富管理行業面臨新的監管要求:由于政府認為該行業沒有正確地管理利益沖突和完全為客戶的利益著想,近期出臺了FoFA(Future of Financial Advice)法案。該法案是對金融顧問公司(Financial Consultant)進行監管的法案,要求其將客戶的利益放在首位,并且不能從銷售金融產品中收取傭金,只能從提供財務建議服務中收取傭金。
澳大利亞固定收益市場的投資機會及風險管理
(一)固定收益市場投資機會
1.利率產品投資
目前,澳大利亞聯邦政府債券(CGS)的10年期收益率盡管處于歷史低位(見圖3),但仍遠高于其他10個AAA級國家的國債收益率,價格優勢非常明顯。而且,CGS的流動性很好,即使在國際金融危機期間也保持了非常好的流動性,是美元、歐洲債券的良好替代品。目前,外國投資者對CGS的持有量占到70%以上。
目前,澳大利亞的準政府債券和跨國組織機構債券與 CGS的價差呈縮小趨勢,但仍然具有較好的相對價值。不足之處在于,前兩者市場規模小、流動性相對一般,國際金融危機期間流動性急劇下降。目前對于利率產品,投資策略主要采用相對價值交易方法。
2.信用產品投資
澳大利亞公司債券市場規模較小、流動性有限,但是公司負債率普遍較低,資產負債情況良好,公司債券的收益率具有一定的吸引力,且未來發展趨勢穩定。
在資產抵押證券(ABS)方面,目前AAA級住房按揭貸款支持證券(RMBS)產品的收益率為BBSW(澳大利亞金融市場協會銀行券參考利率,類似LIBOR)加上130至150個基點,AA級或更低評級的利差水平達到300基點以上,中間層級(評級為BB級到A級的)的利差水平達到600基點以上,非常有投資價值。投資ABS的策略為分散投資組合、持續跟蹤產品信用情況變化與嚴格的內部控制。
(二)風險管理
1.澳大利亞固定收益市場的風險種類
一是流動性風險,主要發生在融資行為中,具體表現為無法滾動發行債券、債券久期與資產組合的期限不匹配。在國際金融危機期間,澳大利亞銀行的流動性緊張,但無法依靠買賣外國債券來獲取流動性,只能依賴于彈性良好的國內市場。
二是信用風險,主要發生在投資過程中,通常是由于發行人違約導致投資人遭受損失。澳大利亞的金融機構在國際金融危機期間發生違約的很少,據統計只有3家(2家投行和1家放貸經紀公司),而受到監管的金融機構在此期間都未發生違約。
三是市場風險,主要發生在交易過程中,是指由于市場波動導致債券持有人遭受損失。目前澳大利亞四大銀行已經達到了巴塞爾II的高級標準,中小金融機構達到了巴塞爾II的普通標準。在2011年第三季度,市場利率出現了迅速、大幅的波動,大部分機構有超出日風險價值評估的事件發生。
2.APRA開展的壓力測試
澳大利亞審慎監管局(APRA)從2002年開始對國內銀行業的穩定性作了三輪壓力測試。
第一輪開展于2002-2003年,測試結果顯示房價下跌30%僅導致房屋資產組合1%的損失率,沒有引發第二輪效應,也沒有援助計劃失敗,謹慎監管框架由此增強。
第二輪是對宏觀經濟的壓力測試,于2005-2006年開展,測試結果顯示房價下跌30%導致短暫但大規模的衰退,實際GDP下降1%、失業率從5%增加到9%,銀行業的盈利能力下降40%。
第三輪發生于國際金融危機期間,測試條件更加苛刻――實際GDP縮減3%、失業率達到11%、房價從高峰下降25%、商業地產價格下跌45%,測試結果顯示全球增長與產出疲軟及包括中國在內的多國經濟放緩,會導致澳大利亞出現比20世紀90年代初還要嚴重的經濟衰退。
幾點思考
從總體上來看,澳大利亞債券市場在規模、品種、市場深度等方面還未達到發達債券市場的水平,如澳大利亞目前的國債市場期限品種不夠豐富,也沒有成形的市政債券、高收益債券及私募債券市場,其原因應該與澳大利亞本國人口少、經濟體較小等密切相關。相較而言,中國的債券市場經過近些年來的快速發展,在很多方面已經超越了澳大利亞債券市場。不過,其仍然有一些值得借鑒的地方:
(一)澳大利亞債券市場的監管較為統一
澳大利亞金融管理辦公室負責管理政府債券市場及相關的金融資產;澳大利亞審慎監管局負責監督銀行、信用社、房屋建筑協會、一般保險和再保險公司、人壽保險和大多數退休金管理機構;澳大利亞金融市場協會是國家行業機構,主要職責是協調OTC債券市場、確保市場的效率和自律。其他政府部門,如澳大利亞央行等不直接監管澳大利亞債市,統一的監管有利于債券市場的協調發展。
(二)澳大利亞債券市場進行統一的登記托管結算
Austraclear公司是澳大利亞唯一的固定收益證券的中央托管機構,屬于澳大利亞證券交易所ASX集團,負責債券的登記、托管、結算以及現金結算等業務。統一的登記托管有利于債券市場的健康、穩定發展。
(三)澳大利亞擁有較為發達的國債期貨市場