時間：2022-03-23 07:30:26
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一、控輟保學工作領導小組
組 長：****
副組長：****
成 員：****
領導小組下設辦公室在教導處，由****主任負責日常工作。
二、領導小組主要職責
1.領導小組負責學校義務教育鞏固具體工作，根據上級文件及會議精神，結合學校實際，研究制定工作方案，組織開展學校控輟保學工作。同時，對各班主任及科任教師提出工作要求及指導性意見。
2.加強法制宣傳普及，提高對控輟保學的認識，統一指揮學?？剌z保學工作，協調各方力量開展工作，提高義務教育鞏固率。
3.做好已輟學學生動員勸返工作，落實控輟保學工作整改措施，及時勸返輟學學生返校學習。
為加強控輟保學的領導，教育局成立“控輟保學領導小組”。
組長：
副組長：
成員：
控輟保學指導小組的首要職責是：研討、處理控輟保學的詳細問題，統籌、布置控輟保學任務，學?？剌z保學任務，確保中小學生停學率控制在全國目標局限內。
各學校要成立由校長為組長的“控輟保學工作小組”，做到校長親自抓，分管校長具體負責，有計劃、有步驟、有重點地推進控輟保學工作。
二、明確目標，落實職責
千方百計確保小學年輟學率控制在0.6%以內，初中年輟學率控制在1%以內。為此，教育局建立局領導包學區、各科室、直屬單位負責人包聯系鄉鎮的學校、科室工作人員包學校的工作責任制。各學校要建立校長包校、班主任包班、科任教師包學生的工作制度，實行一級抓一級，層層抓落實，把控輟保學工作貫穿于學校教育教學工作的始終，力求工作取得新突破，收到新成效。
三、采取措施，務求實效
建立健全工作責任制。一是各中小學要建立入學通知制度。學校要配合鄉鎮摸清適齡兒童少年就學狀況，并將《按時入學通知書》發放到適齡兒童少年手中。二是完善情況報告制度，做到“五及時”：一是及時查，每天上課前班主任要親自查點學生到校情況；二是及時報，對查出的未到校學生名單要在一小時內報教導處；三是及時訪，教導處要迅速派出教師當天家訪，家訪教師要當天匯報家訪情況并上交家訪記錄；四是及時收，對通過家訪確認輟學的學生，教導處于當天向校長匯報，校長要組織有關人員（包括村干部）制定回收方案，并與村干部聯合開展勸學回收工作；五是及時統計上報，經說服動員無效的，學校要在5日內將輟學學生情況書面上報教育局，同時報當地人民政府。
加大宣傳力度，營造良好氛圍。教育局將每年3月和9月確定為“控輟保學活動月”，學校要通過家長座談會、家訪、主題班會、專題講座、宣傳報導等形式，大力加強《義務教育法》、《未成年人保護法》的宣傳，為“控輟保學活動月”營造良好的氛圍；學校要樹立典型，積極開展創建“無輟年級”和“無輟班”活動，召開經驗交流會，表彰先進集體和個人，調動學校教師和班主任控輟保學工作的積極性。
進一步端正辦學思想，全面貫徹教育方針。要樹立轉化一個“學困生”與培養優秀生同等重要、留住一個“易輟生”與畢業一個合格生同等重要的思想。學校干部、教師不得挖苦、諷刺學生，嚴禁對學生進行體罰或變相體罰，要把教師的師德表現作為評聘專業技術職務和評比各方面先進的主要依據。對違反教師職業道德規范，不能履行教師崗位職責的教師，在聘任、考核和評模獎勵時實行“一票否決制”。
積極探索符合學生發展要求的培養模式和教學模式。一是要充分發揮學生會和團委會的作用，組織開展社會實踐活動，讓初中生的學習生活豐富多彩，二是要積極組建有利于學生全面發展的興趣小組。在開齊開足國家規定的課程基礎上，保證學生每天在校1小時體育活動時間，學校要開辟“第二課堂”，讓有不同愛好、不同興趣的學生發揮一技之長。積極開展藝術、體育、科一技等多方面的教育活動，使學校不僅成為學習的樂園，還要成為藝術的搖籃、科技的前沿，三是要開發有利于學生將來就業的校本課程。要從本地實際出發，有針對性的增設一些農村實用技術知識，以此提高學生將來適應社會的能力。四是實施“因材施教，分層教學”。要進一步拓寬實施素質教育的途徑、內容和形式，讓每一個學生都得到發展，真正使一些厭學學生、學困生留得住、學得進，學有所樂、學有所長、學有所用。
加大對農村貧困家庭學生的救助力度。在全面落實“兩免一補”政策的基礎上，開展“手拉手”、“一助一”活動，并爭取社會團體、企事業單位的救助，幫助貧困家庭學生完成學業。各校要完善并落實中小學助學金制度，建立貧困生檔案，確保資助金幫助學生完成學業，杜絕學生因貧困而輟學。
四、當前控輟保學的工作安排
2012年三月份工作：
1、各學校要配合鄉鎮人民政府，制訂控輟保學的具體工作方案和工作措施，把工作內容安排到3-6月的每個學月，把目標責任分解到鄉鎮干部和各村（居）民委員會負責人頭上。工作方案3月份內交督導室。
2、3月20日前，配合鄉鎮人民政府按照學校提供的流失學生名單，排查弄清轄區內每一個應接受九年義務教育的兒童、少年的就學狀況和去向。
3、對確認輟學的學生，要積極配合鄉鎮人民政府開展勸學回收工作。3月30日之前一將流失生回收情況及名單報教育局教育科。
2012年四月份工作：
1、4月10日前完成并報送材料到教育局教育科：對正常轉入、轉出的學生，要按照教育局學籍管理辦法，完善相關有效證明材料；對休學的需由學生家長或監護人向學校提交書面申請，鄉鎮人民政府審核；對異地就讀的學生需具備符合要求的印證材料。各學校要配合鄉鎮政府督促法定監護人按要求辦理在異地就讀的證明材料。
為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，制定此工作計劃。
一、指導思想
認真執行上級有關部門活動安排，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是學校工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，使我校在校生鞏固率要達到99%以上。
二、工作目標
根據我校的今年的實際情況，本學年全校各班的輟學率小學為0，中學必須控制在2%以下。
三、主要措施
（一）以法控輟，綜合治理
學校根據《義務教育法》制定《控輟保學措施》，明確規定教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
（二）以管控輟，措施保學
1.控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作，學校成立以校長為首的控輟工作領導小組：
組
長：楊宗羽
副組長：楊
華
組
員：各班班主任及科任教師
2.要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”
、“
貧困生”
、“
學困生”底數，分類登記造冊，繼續實行“全員班主任制”，層層簽定控輟責任書。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。
3.為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，各班學習委員每天都要向班主任匯報人員情況，學校也隨時檢查、量化評比。
4.為了更好地促進控輟保學工作，學校采取獎懲制度，各班完成了控輟保學目標，則該班的每位任課教師年終考核加
10分，不能完成控輟保學目標，則該班的每位任課教師扣
10分。
5.學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學率超過4%的班級，該班的任課教師年終考核一票否決，不能評為各級各類的優秀教師，不能評優秀班主任及先進班級。
（三）以質控輟，興趣導學
1.通過教師教育科研，提高教師的業務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力。
3.深入開展師德、師風教育，要求每一位教師用自己的人格魅力留住學生，把學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4.以課程改革為契機，通過活動課等方式吸引學生興趣，做好差生的輔導，各專任老師要制定幫教計劃，教師義務為“學困生”補課，優等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶對子，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
（四）以德控輟，以情勸學
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（五）以資控輟，幫困助學
學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實減輕學生的經濟負擔，對經濟困難的學生給以支助。多渠道籌措資金，經濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
（六）合力控輟，鞏固成果
要建立家長學校，召開家長座談會，鞏固在校生，穩定動搖生，招回輟學生，讓家長認同并共同參與，經常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托村委教育組織，實施村委保學控輟工程，并依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。
四、考核辦法
學年度各班控輟工作指標完成情況考核，以學年初學校統計的數據為依據，期末經學校檢查后，得出的數字作為最后結論。
**中心學校
2017、02
**中心學校控輟保學工作總結
為了進一步推進素質教育的健康發展，確保適齡兒童完成九年義務教育，我校對控輟保學工作引起了高度重視，認真招行上級有關文件精神，并做了大量工作，現總結如下：
一、控輟保學情況：
經過全體領導和教師的共同努力，我校在上學期沒有輟學學生，圓滿完成了上級的控輟保學任務。
二、控輟保學主要措施：
1.堅持依法控輟，加大宣傳力度，創造輿論氛圍，利用開展“控輟月”活動廣泛宣傳《義務教育法》及實施細則，認真執行《勞動法》和《禁止使用童工規定》等法律法規，以提高廣大師生和家長的思想認識，增強法制觀念，并把鄉政府民規民約深入宣傳到各家各戶。
2.堅持管理控輟、實行控輟保學責任制：
⑴控輟保學領導小組
組
長：
副組長：
成
員：全體教職員工
在成立領導小組的基礎上，實行三包制度：領導包片、包村，班主任包班，科任教師包學生，各有責任指標。
⑵實行了控輟保學獎懲制度
校長與班主任、教師分別簽定了目標管理責任書，各負其責。學校把控輟工作列入班主任津貼發放方案和教師年度考核方案里。做到年終考核掛鉤，并將學額鞏固率做為評選先進班級和班主任的條件之一。
⑶建立輟學報告制度
學校做好開展“控輟活動月”的宣傳動員工作外，對有輟學跡象的學生及時下去家訪、了解情況，做好動員工作。學校歷年來都把家訪工作作為控輟保學的主要手段，提倡教師進行家訪，全面了解學生家庭情況，加強與全體家長的聯系，其重點是家貧學生、單親家庭學生的家訪；增強學生及家長的自信心，在對學習中、紀律上出現問題的學生隨時家訪，及時了解問題，取得了良好的控輟效果。深入細致的做好學生的思想工作，用真情感動家長，贏得學生的心，用我們樸實無華的真實工作得到社會各界的支持。
⑷堅持教改控輟，全面推進素質教育
學生之間的差異很大，有個別一部分，經過一年的努力成績跟不上，往往失去學習的興趣。導致厭學，最后輟學，對這一部分學生，我們做了大量的工作。
首先，加強正面引導給予各方面的鼓勵和幫助。促進教師對問題學生的責任感，并進行因材施教，相對降低目標標準，并嚴格規定后進生的作業批改質量及提問記分的次數。爭取達到由輟學生到常曠生，再到差生，最后到合格生。
其次，發揮他們的特長，調動各方面的積極性，如讓學生的體育特長、藝術特長、良好的口才等通過各種活動，都能得到良好的發揮。使他們發現自身的閃光點，體驗成功的情感，每天都有個新的目標。近而產生凝聚力和集體榮譽感，在學校進行籃球比賽、田徑運動會、書畫展、征文、演講比賽中涌現很多優秀的特長生。
再次，改進教學方法，更新教學理念，改變過去的“師道尊嚴”為民主、和諧、公平的教育方法，讓師生達到“以心換心”，同時努力提高教師的教學水平，讓每個學生聽懂、學好、愛上、愛聽。學生的學習熱情高了、興趣濃了，厭學自然就消除了，從而有效控制了輟學。
五、轉化學困生：
學困生的轉化是班級管理的重點又是難點。在推進素質教育的過程中，教育必須面向全體學生，關注每位學生的成長與進步。讓每位學困生根據自己的實際情況，按照“低起點、小目標、分層次、分階段”的原則，確定自己的行為目標。每周寫好周記，對照自己確定的目標，反思一周來的表現，進行自我點評，班主任附上一周的寄語。這樣通過師生雙向互動思想交流，絕大多數學困生一次比一次進步，嘗試了成功的快樂，重塑了自信心。
六、堅持扶貧控輟，構建溫暖工程：
學校教師進行家訪，對有輟學跡象的學生和個別生隨時進行家訪，了解學生的家庭情況，通過“兩免一補”方式針對一些因家庭困難而面臨輟學的學生在各方面給予幫助和照顧。
七、取得成果：
在控輟方面，我們為防止輟學生的出現，學校采取了大量的措施，做了大量的工作。具體工作如下：
1.制定了《控輟保學工作方案》，將各班的學生數和班主任及班科任教師的考核掛鉤。班主任作為本班學額鞏固工作的第一責任人，對已注冊上課的學生，班主任和科任教師共同負責，對造成新輟學生，凡達不到指標要求的不能享受學校所有的待遇。
2.實行輟學生定時點名和匯報制度。對曠課4節的學生，班主任及時通知家長，了解原因；對曠課一天的學生，班主任要組織本班任課教師家訪動員，并將家訪情況書面報告教導處；對已曠課一周的學生，及時報告學校。
3.減免貧困生的教科書費及學雜費。
我按照個人主題教育調查研究工作方案，以義務教育保障為核心，在改善辦學條件、均衡配置教師資源，加強控輟保學、建立健全資助體系等方面進行全面調研。先后深入到***等6鄉鎮6個貧困村進行實地調研，實地走訪了75戶貧困戶，召開鄉鎮層次座談會6次、教育局全體領導班子座談會1次，村級座談會6次。在調查研究過程中，共征求意見建議6條，為群眾解決實際問題8個。通過調查研究，我縣教育扶貧取得決定性進展，實現了貧困學生不因貧困而輟學。
(一）控輟保學措施有序實施。一是強化行政控輟。多次召開教育保障指揮部、教育局黨委會等相關會議對控輟保學工作進行安排部署?？h政府制定下發了控輟保學工作方案，縣教育局、各學校以及鄉鎮均成立了控輟保學工作領導組織。實施縣、鄉、村三級包保責任制，建立了輟學臺賬，按照“一生一案”的要求，實行周報告制度，隨報隨分析，及時發現解決問題。加強對控輟保學工作的督導檢查，縣教育局把派駐各學校的教育督導員作為控輟保學督導員不定期地對各鄉鎮、學?？剌z保學工作開展情況進行督導檢查。二是強化依法控輟。開學前印發了《致家長一封信》，讓每個家長知道送子女入校接受九年義務教育是家長應盡的義務和責任，督促家長主動送子女上學。同時，通過多種形式開展《義務教育法》、《未成年人保護法》、《勞動法》和《禁止使用童工規定》等法律法規宣傳，提高群眾，特別是義務教育兒童家長的思想認識和法制觀念，使相關法律法規深入人心、家喻戶曉。對無正當理由未送適齡兒童少年入學的父母或法定監護人，責令限期改正。同時，積極與公安、司法、人社、市監等部門密切配合，發揮各部門在控輟保學工作中的作用，營造了良好的法制環境。三是強化情感控輟。廣泛開展豐富多彩的校園文化生活，積極開展有益身心健康、學生樂于參加的文體和社會實踐活動，加強校園綠化、美化和人文環境建設，營造良好環境和氛圍。采取有效措施，保障留守兒童、進城務工人員子女和殘疾兒童等弱勢群體受教育的權利，防止弱勢群體學生因入學權利受到侵害而輟學。通過家訪、談心交流、單獨輔導等方式，積極開展心理激勵和學業幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。耐心細致做好因基礎差而厭學、殘疾兒童、家庭經濟困難、思想有問題、行為失范等特殊群體學生的感化、轉化工作，切實將幫扶關愛工作落到實處。四是強化扶貧控輟。認真落實教育各項資助政策，確保資助到位。積極動員不愿到普通初中學校就讀的學生到職業學校進行初中滲透職業教育，強化技能學習，讓學生學到一技之長。緊緊抓住齊市技師學院對口幫扶我縣的契機，為貧困學生爭取了“六免一優先”的優惠政策，為貧困家庭學生尋求升學和就業提供了保障。為切實做好適齡殘疾兒童少年入學工作，保障殘疾人受教育權利，實施了送教上門服務，對因身體原因不能到校上學的學生，各學校根據學生實際，制定了專門的課程表，安排相關教師進行送教上門。
（二）學生資助政策得到落實。一是強化組織領導，完善資助體系。成立教育資助工作領導小組，負責學生教育資助工作，落實上級有關資助政策文件精神，各個學校也配備專門的工作人員，形成統一領導，分工負責，各司其職，密切配合，協調一致的工作運行機制。制定了《拜泉縣教育扶貧資助實施方案》和《學生資助工作管理辦法》等多項制度，逐步建立從學前至大學各個學段的家庭經濟困難學生資助政策體系。二是加強政策宣傳，提升知曉率。通過縣電臺、宣傳手冊、主題班會、宣講團和大喇叭等多種方式，全方位精準宣傳學生資助政策和資助申請辦法，加強與學生、家長的溝通聯系，讓所有符合條件的學生和家長知曉政策內容，明確申請方式，清楚申請時間和具體流程。三是規范資助程序，狠抓政策落實。嚴把個人申請關。要求各級學校申報貧困生一律由學生提出書面申請，并由扶貧部門和民政部門審核把關。嚴把資助條件關。嚴格按照省市文件執行，班級、年級、學校評議 ，年級組、學校審核，班級、學校公示。嚴把材料建檔關。資助中心和各級學校都要規范建檔。嚴把公示公告關。學校不僅要把資助政策在學校進行公告，而且要把享受資助的名單、對象及標準在學校進行公示，做到政策公開、條件公開、名單公開。嚴把信息錄入關。把貧困生資助與學籍管理有機地結合起來，按時將貧困學生基本情況和貧困生受助時間、金額、資金等情況錄入到學生資助管理系統中。
（三）基本辦學條件有效改善。在縣委、縣政府高度重視下，進一步完善學前教育公共服務體系，新建維修公立幼兒園20個；大力實施義務教育階段學校標準化建設，加大薄弱學校改造力度，有效地縮小了城鄉教育差距，標準化學校達到100%，義務教育實現了基本均衡，通過了全省義務教育基本均衡驗收；推進高中階段教育普及攻堅計劃，第一中學、第四中學的校舍進行維修改造；逐步完善職業教育體系，職教中心擬建的10800平方米的綜合實訓樓，完成前期圖紙設計、地勘等工作，明年開工建設。
（四）教師隊伍建設得到加強。大力實施師資隊伍優化工程，2015年以來招錄特崗教師和安置90年代末師范生451名，交流中小學校長29名、教師229名，逐步實現了教師資源配置校際間相對均衡；大力實施優秀校長培養工程，組織中小學校長赴北京大學、上海寶鋼中學、浙江紹興魯迅中學、重慶巴蜀小學等名校，學習先進教育思想和全新辦學理念，建設了一支專家型、創新性、務實型校長隊伍；大力實施教師成長搖籃工程，培養學科后備帶頭人33人、第三梯隊成員52人、骨干教師300人，開展國培網絡校本培訓、專任教師培訓、特崗教師培訓、跟崗位實踐研修和送教下鄉培訓等各類培訓2564人次，建設了一支高素質的教師隊伍。
（五）教育教學質量進一步提升。義務教育學校“結對幫扶”活動由支援學校和受援學校形成長期合作協議的形式實施“一對二”的結對幫扶活動。農村學校根據地域和交通劃分成6個片區，片區聯合開展活動。片區學校共建教學資源庫、共同探討教學設計、學進度、同步實施學業監測等實現教學資源的充分整合;通過網絡開展專題講座、共辦教研活動、課題研究等形式，為片區學校搭建教科研平臺，加快各學校校園網的建立和完善。片區內教學進度統一，集體備課統一，教研活動相互觀摩，教育質量統一評估；片區內定期集體備課，定期進行教學交流”，教育片區共同體的建立，有力的促進了全縣義務教育均衡發展，提高了貧困學生學習積極性，滿足貧困學生享受優質資源的需求。
二、存在問題及成因
群眾要脫貧，教育要先行。雖然我縣在教育扶貧中做了一些工作，但由于教育面廣、人多，在教育扶貧中也存在一定困難，主要表現在：
（一）留守兒童管理有待加強。我縣中小學留守兒童占學生總數的12.4%，留守及單親兒童基本由隔代監護，缺乏父母的保護和教育，學習成績差，輔導跟不上去，對學習沒有興趣，進而產生了厭學心理，存在輟學風險。
（二）農村教師隊伍有待加強。受特崗計劃政策的影響特崗計劃是我縣補充教師唯一的渠道，近幾年，由于特崗計劃不斷減少，達不到教師“退補想當”的要求。我縣每年退休教師在150人左右，招錄特崗教師在幾十左右，造成了教師隊伍年齡結構非常不合理，形成了年齡大、知識結構單一、教育理念老化的教師占絕大數，年富力強、教學經驗豐富的教師占比較少。
（三）家長法律意識有待加強。在走訪調研過程中發現，家長對《義務教育法》和《未成年保護法》等相關法律法規，基本上都沒有概念，不了解學生輟學后，家長應該負有什么法律責任，加大了學生輟學風險。
(四)心理健康教育有待較強。受多種因素影響,留守學生、學困生、貧困生出現自卑、孤寂內向，甚至厭學心理。同時，政府、慈善機構及愛心人士層面在關愛這些學生時，多數注重進行物質資助，忽略了情感交流，導致一部分受過捐助的學生缺乏感恩和上進心。
（五）貧困代際傳遞有待破除。多數貧困家庭的學生家長自身的文化素質不高，思想觀念陳舊，對孩子的培養教育能力和意識不足，認為賺錢比上學有用，多數孩子完成義務教育就選擇輟學，這種現象惡性循環、周而復始，加大了貧困家庭代際傳遞。
（六）企業用工管理有待加強。未滿16周歲輟學的學生，由于剛剛步入社會，沒有一技之長，大多數都從事餐飲、美容美發等服務行業，這些私營業主法律意識淡薄，沒有嚴格執行《勞動法》有關規定，給輟學學生提供生生存空間，同時，缺乏對私營業主有效監管，加劇了輟學幾率。
（七）寄宿制學校建設有待加強。我縣共有義務教育學校29所，有貧困寄宿生的只有8所，因住宿條件差等原因，所以大部分住宿學生都在校外住宿，導致貧困寄宿生總數少、占比低。
三、對策建議
（一）加強貧困學生心理教育。在控輟保學過程中，不僅要關注這部分學生“物質上的貧困”，更要關注這部分學生“精神貧困”，要將物資資助與精神激勵、情感交流和心理關懷有機結合起來，增強貧困學生自信心和發展動力。加強推行師生“一對一結對幫扶”措施，及時解決他們在學習中的問題和困難。加強“家校合作”，攜起手來開展心理健康教育，使孩子形成健康的心理。同時，組織受助學生參加志愿者服務活動、黨員主題活動等方式，創造和拓寬貧困學生回報社會的途徑，讓他們通過社會實踐活動，加強社會主義核價值觀教育。
（二）持續加大教育事業投入。按照《關于打贏脫貧攻堅三年行動的指導意見》要求，不斷完善城鄉學校辦學條件，完善學校配套設備。繼續推進職教中心建設，建立健全職業培訓體系；謀劃建設農村寄宿制學校建設，加強學校食堂和宿舍建設；繼續推進公立幼兒園建設，新建興農鎮幼兒園和豐產鄉幼兒園，達到公立幼兒園覆蓋每個鄉鎮。同時，實施學校燃煤鍋爐改造計劃，改善學校周邊空氣質量；繼續推進職教中心建設。
（三）完善農村教師隊伍建設。不斷補充教師隊伍，建立教師補充長效機制，達到教師“退補相當”。在整頓上保持高壓態勢。加大對教師進行教育和警示力度，堅持日常監督和集中整治相結合，重點抓好寒暑假期間教師有償補課，嚴格實行師德師風一票否決制，暢通舉報渠道，開展“微腐敗”專項整治，嚴厲查處違規行為。在制度建設上保持健全規范。按照市里關于師德師風的有關要求，結合我縣實際情況，健全制度建設，規范師德師風，做到制度管人。在培訓學習上保持經常持續。發揮進修學校作用，對教師培訓達到制度化和經常化，采取“走出去、引進來”方式，學習更新先進教學理念，提升教師自身素質。
二、認真做好組織入學工作。各鄉鎮要切實履行通知適齡兒童入學的義務，根據“文化戶口冊”，及時發放入學通知書，抓住秋季開學的關鍵時期，加大對《義務教育法》的宣傳力度。充分運用廣播、標語、專欄、宣傳車等各種宣傳媒介，提高家長依法送子女入學接受義務教育的自覺性，確保滿6周歲的兒童100%入學。各基層小學要及時為初中校提供畢業生的相關信息，確保98%學生送入本地初中就讀。年六年級畢業生由所在小學負責做好畢業生去向跟蹤工作，九年級畢業生由所在初中校負責做好畢業生去向跟蹤工作，并于9月5日前了解所有畢業生的去向，9月15日前將畢業生去向分析統計表上報區教育督導室。各校要完善重點輟學對象跟蹤檢查情況的登記、報告制度，經確認為輟學、再三動員無效要及時上報鄉鎮政府。各鄉鎮在接到學生輟學報告后，依法采取措施，動員或責令家長（監護人）送子女返校就讀。各校要妥善安置好返校的輟學生，由學校安排班級就讀，保留原學籍，不影響其畢業及升學。
三、建立取證完成率報告制度及證明審核制度，加強異地就讀學生取證工作。各鄉鎮、村委會要組織動員干部包干入戶，逐人落實，及時完成學生在外就讀取證工作。由學校及時提供流向外地的學齡兒童名單，由掛村干部、村委會負責摸清其去向，督促其家長讓子女依法接受義務教育，每年對在外就學的適齡兒童進行跟蹤，獲取接受義務教育的證明材料，確保其完成義務教育。各鄉鎮對各村委會的取證情況每個月匯總一次，區教育督導室要不定期對各鄉鎮的取證情況進行抽查。11月30日前，各鄉鎮取證到位率要達80%以上，特別注意抓住春節有利時機完成轄區內異地就讀學生取證工作，絕不允許因取證不到位或證件無效而影響入學率和輟學率。
四、抓緊對“三殘”的普查，及時完成鑒定工作。區殘聯、衛生局要做好殘疾兒童的普查、鑒定和辦證工作。認真指導各鄉鎮完成殘疾兒童摸底、普查、鑒定、辦證、統計工作。學校要切實加強對殘疾兒童隨班就讀工作的管理，在加強其思想品德和文化知識的教育的同時，還應加強其行為習慣，生活自理能力和社會交往能力的培養，教師應針對每位殘疾兒童的具體情況，制訂個別教育計劃，加強個別輔導，提高“三殘”兒童入學率。
五、重視做好外來務工人員子女就讀工作，進一步關愛“留守兒童”。各校要認真落實教育部門關于一步加強流動人口子女義務教育階段就學工作的文件精神，不斷創新工作機制，完善工作思路和舉措，加強留守兒童教育管理。接收外來務工人員子女就讀的學校要積極制造條件，方便外來務工人員子女就讀，努力創建平等的學習環境，在學生管理、評優獎勵、文體活動、加入團隊組織等方面，與本地學生一視同仁、平等對待，促進外來務工人員子女與本地學生的融合。
學校倡導“人人是教育者，人人是管理者”。成立依法治校工作領導小組，我任組長，分管校長任副組長，各部門負責人為成員，以校長室牽頭，結合政教處、班主任、門衛安全員、宿舍管理員形成學生管理主線，同時聯合課任老師、后勤工人、學生家長、街道社區以及其他社會力量等組成多條管理輔線，承上啟下，架構起縝密的學生管理網絡。學校還聘請公安干警，司法干部擔任校外法制輔導員，組織學生參加校外法制教育，以切實加強師生的法制和政治思想工作。
二是管理制度建設。學校為了穩步推進“依法治?！边M程，從具體的校情、學情出發，一是不斷完善教代會制度，充分發揮教代會在學校管理中的作用。二是建立工會、共青團、教職工、在校學生及學生家長廣泛參與的評議監督機制，定期召開各種座談會，進行無記名問卷調查，設立校長信箱，加強對學校工作的監督，促進學校民主管理進程。三是建立完善決策前的調研制度，規定一切重大問題決策事先走群眾路線，提高領導決策水平，推進決策的民主化、科學化。如《教師教學工作評價實施意見》、《財務管理規定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務評聘工作方案》、《學生安全紀律》《學生一日常規》等規章制度、工作職責和獎懲機制。使各項工作有據可依，有章可循。
三是校園文化建設。學校積極開發“管理育人”“服務育人”等教育環境資源，加速健康向上的校園文化建設和宣傳陣地建設，積極開辟學生法制教育第二課堂，營造法制教育氛圍，增強學生守法意識。學校在抓課堂教育主渠道的同時，在校園醒目位置刷寫法制宣傳標語，繪制法制宣傳畫，張貼法律條規和格言警句，同時，通過在?？箝_辟法制專欄，舉辦法制圖片展和法制報告會，知識競賽，演講比賽，辯論賽，等豐富多彩的活動形式，組織組織學生去鹽城生物工程高等學校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會，使學生目睹法律的尊嚴，認識違法的后果，提高他們的守法意識和用法能力。
強化“四項工作”
1.依法規范辦學行為。領導率先垂范，并嚴格要求教師在教育教學中必須依法治班，尊重未成年學生的人格尊嚴。根據學生個性，因材施教，做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學生，發揮學生特長，給學生的充分的發展空間，把法制教育與后進生轉化相結合，我們以不讓一個學生掉隊為目標，把在紀律、品質方面存在欠缺的后進生作為法制教育的重點，并提出“轉化一個后進生與培養一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結對子幫教活動，重點進行紀律觀念，法制意識教育，并大張旗鼓的表彰后進生轉化工作先進班級和先進個人，從而推進了班風、校風的良性發展。
2.切實維護師生合法權益。學校嚴格依法治校，民主監督，以人為本，尊重教師的合法權利，依據《教師法》、《教育法》、等教育法律法規，在落實和保障教師待遇的同時，根據《義務教育法》、《未成年人保護法》的規定，努力為學生成長創造良好環境。首先，落實依照嚴格的法律程序做好控輟保學工作。與地方教育行政部門互相配合，成立控輟保學領導小組，加強控輟保學工作。對于家庭經濟困難的學生，學校采取減免雜費的措施，使適齡少年“進得來，留得住，學得好，能畢業”，成為全格的社會主義建設者。其次，慎用學生處分，青少年正處在成長階段，思想和行為難免出現錯誤，給違紀同學的處分關系著學生的諸多權益，政教外在處理違紀學生問題時，本著教育為主，處分為輔的原則。
3.嚴格執行校務公開。實現校務公開制度，是加強學校民主政治建設的重要舉措，我校十分重視校務公開工作，及時把學校收費的依據和標準、教職工獎懲、職稱評審、財務收支情況，涉及師生權益的重要事項進行分開，增強學校工作透明度。依法做好學校收費工作，實行亮證收費，做到一證，一卡、二書、四統一。做到學生明白，家長明白，社會滿意。嚴格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費。如果發現亂收費現象，給予嚴肅處理。20*年度我校被區教育局、物價局評為收費規范學校。
4.狠抓校園安全管理，保證師生生命，財產安全，是學校義不容辭的責任，我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的意識，采取各種措施，加強學校的安全工作。一是加強對學生的安全教育，要求班主任做到安全教育天天講。二是落實安全責任制。三是完善安全防范措施，針對影響安全的各種因素，落實各項安全防范措施，針對可能發生安全事故的場所，如樓梯、食堂等場所都安排值班人次，保證學校安全工作的有效落實。
做到“五個確保”
一是確保校園無任何安全責任事故。
二是確保師生無任何違法犯罪現象。
三是確保在籍學生鞏固率100%。
以“義務教育”法律法規為依據，以教育相關文件精神為指導，以全校學生流失率控制在2%以內為目標，以 “防厭控輟”工作為重點，以責任管理、制度管理為手段，通過方方面面的共同努力，開創我?！翱亓鳌惫ぷ鞯男戮置妗?/p>
二、基本原則
1、責任性原則，即繼續實行“控流”工作包保責任制。
2、評價性原則，即對班主任和相關教師平時的“控流”工作進行督導和評估，年終進行終結性評價。并對“控流”工作的先進者給予表彰。
三、主要任務
重點抓好以下幾方面工作。
（一）、抓好3月份的“控流”活動月工作。
1、開展“控流”活動月活動，突出“依法控輟，加大宣傳” 控流工作的主題，有組織有計劃地宣傳《義務教育法》及其實施細則，《勞動法》、《禁止使用童工規定》等有關規定，杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發生。
2、 各班要根據本校、本班實際扎扎實實的開展好有關活動并進行總結交流。
3、本學期，我校學生食堂和學生宿舍正式投入使用，條件優越，費用低廉，管理嚴格。加大對我校學生食堂和學生宿舍的宣傳力度，招進學生，留住學生。
（二）、抓好扶貧助學工作
開展“送溫暖，獻愛心”活動，要積極組織動員各方面力量開展扶困助學活動。對家庭貧困的學生可以申請食、宿補助或食、宿免費。真正做到不讓一個學生因家庭的貧困而輟學。
（三）、重視家訪
突出教師家訪的作用。學校相關領導要和班主任一同深入每個流失生家中，了解學生的家庭條件和流生原因，耐心地做好流失生家長和流失生的思想工作，動之以情，曉之以理，動員宣傳工作要注重實效，在第一時間內解決學生上學面臨的困難和家長的后顧之憂，使他們放心、誠心地支持子女接受義務教育，完成學業，并及時做好相關記錄。
（四）、做好常規管理工作。
1、學生曠課一天，班主任必須與家長取得聯系，并做好記錄，曠課達到三天，班主任須向學校遞交學生曠課報告單并家訪。學生曠課一周，經動員仍不能返校，則由學校與相關部門取得聯系，并做出相應的措施。
2、加強責任落實。學校的“控流”工作，校長要親自抓，具體部署，強化落實。使學校的領導及全體教師，人人都有具體的工作責任，并要實行責任追究制度。
四、防厭控輟措施
1、加大對我校師資力量和辦學條件的宣傳，特別是我校剛投入使用的學生食堂和學生宿舍的宣傳力度。學校各部門領導、各班主任、各科任課教師都要提高對控制“流失生”的思想認識，各負其責，各盡其能，控制學生的流失。
2、各班級對學生出勤實行上下午兩次點名制，有事有病實行請假手續。若學生未經請假三天之內未到校上課，班主任必須及時向教務處報告，爾后家訪，搞清原因，動員其返校上課。
3、對確因家庭經濟困難上不起學的學生，學校將協調有關部門解決其生活困難，促使其完成學業。
4、若因天災人禍造成學生退學，學校將開展“獻愛心，捐資助學”活動，保證其完成學業。
5、學校要求各班主任和任課教師對待學生一視同仁，不偏愛成績好的學生，不歧視差的學生。對成績差的學生更要加倍關心愛護，定期談話、多作思想工作，多加心理障礙疏導，多加表揚鼓勵。
提高“三個認識”一是認識到學生停學將會嚴生新的文盲、科盲，制約金市經濟發展的后勁；二是認識到學生停學將導致教育投入的巨大浪費；三是認識到學生停學多，社會的閑散人員就多，將會助長社會的不安定因素。轉變“三個意識”一是轉變各級政府和各部門存在停學生難抓”畏難意識，增強“控輟”工作的緊遺感；二是轉變中小學校領導“停學生難管”畏難心理，增強“控輟"工作的使命感；三是轉變中小學校教師“停學生難教”畏難情緒，增強“控輟”工作的責任感。五個結合”一是將“控輟"工作與小康村建設相結合；二是將“控輟”工作與科技扶貧相結合；三是凌將“控輟”工作與改革農村初級、中等文化技術教育相結合；四是將“控輟”工作與社會治安綜合治理相結合；五是將“控輟”工作與鄉(鎮)領導、校長、教師工作業績考核相結合。
三、控輟”工作實行“三級負責。一級對一級負責，把“控輟”工作作為農村社會經濟發展和繁榮穩定的基礎性工作切實抓緊、抓實、抓好。雙線包?！奔脆l(鎮)政府(辦事處)干部包襯(社區)村(社區)干部包屯(居民組)屯(居民組)二f部包學生家長；教育局干部包學校，校長(主任)包年級，班主任(專任教師)包學生。層層簽訂目標責任書，完成一定的控輟"目標。
四、控輟”工作實行屬地目標化管理。分管領導是控輟”工作的直接責任人。
五、鄉(鎮)長(辦事處主任)要全面領導和協調好當地的控輟”工作。鄉(鎮)辦事處要對村委會(社區居民委員會)及所屬相關部門。落實“控輟”職責，建立覆蓋全鄉鎮)辦事處的控輟”工作網絡。
六、鄉(鎮)政府(街道辦事處)要結合外地實際。保證當地停學率每年都有所降低。要從行政、經濟、法律方面保證適齡兒童、少年接受九年義務教育，全面領導和實施好區域內的控輟”工作。要支持學校搞好素質教育，全面提高教育教學質量。不允許給學校下達升學指標，要堅決取締以片面追求升學率為目的各種單項評比和獎勵行為。
七、依據《中華人民共和國義務教育法》第十五條及《省義務教育條例》第五十二條規定：除因疾病或者特殊情況。適齡兒童、少年不入學接受義務教育的由當地人民政府對基父母或其他監護人批評教育”屢教不改者，處一百元罰款，并強制其履行義務”拒不執行獎勵決定的由鄉（鎮）政府（街道辦事處）申請人民法院強制執行。
八、村民委員會（社區居民委員會）要依據有關政策和法律法規。采取具體、靈活的措施，抓實、抓細、抓好“控輟”工作。
九、教育行政部門在控輟”工作中負有直接責任。教育局局長是本部門“控輟”工作的第一責任人。強化管理，全面領導和監管好學校的控輟”工作。
十、中小學校是做好“控輟”工作的主體。班主任是班級“控輟”工作的第一責任人。
十一、學校要建立健全“控輟”領導組織。學校領導包年級，班主任包班，任課教師包任課班級的學生。
十二、學校要制定切實可行的責任制度。如有學生停學，有關教師、學校中層領導、校長要負相應的責任。要把“控輟”工作與學校領導、教師的任用、業績考核和評職晉級掛鉤，凡是中小學鞏固率未達到要求的學校不能評為先進單位，校長不能評為先進個人，班主任不能評為優秀教師?？囟蕖惫ぷ髋旁谀┪坏膶W校領導，要追究其領導責任。
十三。要經常對學生進行家訪，全面了解學生的情況，特別是要做好有輟學苗頭的學生的思想工作。
十四、學校要全面貫徹教育方針。深化教育教學改革，全面提高教育教學質量。要堅決克服片面追求升學率的行為，推進素質教育、減輕學生過重的課業負擔和心理負擔，要減少考試的次數，特別是各初中學校不允許搞學生入學考試。各校不允許按效果給學生排名次。教育行政部門及學校不準搞以片面追求升學率特別是升入重點高中率為目的單項評比獎勵及排名次等活動。
十五、學校要積極進行教學改革。實施“分層教學”體現教學圍標及內容的差別，保證每個學生都學有所長，學有所得，要重視開展各種豐富多彩的德育、體育、藝術、科技活動，發揮和挖掘每個學生的特長和愛好，增強對學生的凝聚力。
十六、學校要積極改摯評價觀念。充分發揮學生在評價中的主體作用，注重協助學生發現和發展自己多方面的潛能和優點，全面提高學生的綜合素質。
十七、學校要嚴格按照《市基礎教育階段學校學籍管理暫行規定》健全學籍管理制度。杜絕人、籍分離現象，防止因學籍管理不善造成學生停學。
十八、鄉(鑲)政府(辦事處)教育行政部門及中小學校要規范“控輟”工作行為。提高鞏固率。
十九、要強化“控輟”制約機制。嚴格執行，規范操作，科學實施，提高“控輟”工作效率。
二十、要保證“控輟”效果。深化教育教學改革、全面提高質量，強化學籍管理，凈化教育環境，加強監督管理、實行督查考評。通過以上各項措施解決停學生的就讀困難，為停學生創造良好的學習環境，使之順利地完事成九年義務教育。
二十一、要實行“控輟”工作“五書制”學生入學前向家長送達由鄉(鎮)政府(街道辦事處)和學校同時蓋章的義務教育通知書》初中學生入學時由鄉(鎮)政府(街道捋事處)組織中小學校進行交接。
二十二、要實行“控輟”工作例會制度。鄉(鎮)辦事處每年至少要召開兩次政府辦公會議。研究、解決“控輟"工作中的具體問題。學校每月要召開一次“控輟”工作專題會議，研究、總結和部署“控輟"工作。
二十三、從學校到當地政府、教育行政部門要形成完整的控輟”工作演講制度。
1學生停學—學校動員—學生返?！柟檀胧?/p>
鄉鎮政府(街道辦事處)演講—鄉(鎮)辦事處、村(社區)再動員并限期復學—學生返?！柟檀胧?學生停學—學校動員—動員無效—向(教育局。
3學生停學—學校動員—動員無效—向(教育局、鄉鎮政府<街道辦事處>演講—鄉(鎮)辦事處、村(社區)動員并限期復學—再動員無效并確認輟學—執行獎勵決定
二十四、各鄉(鎮)辦事處、各學校每年都是要集中一段時間。宣傳教育法規和讀書的重要意義，并全力動員停學生返校。同時，還要有針對性地隨時做好停學生的返校動員。學校要妥善安排好返校的停學生，使他按自己的意愿重新選擇年級，由學校安排班級就讀，保管原年級學籍，供認其學時，不影響其畢業及升學，也可以鼓勵和支持他參與分流班學習。
二十五、鄉(鎮)辦事處及學校都要建立完備的停學生檔案。做到鄉(鎮)辦事處、村民委員會社區居民委員會)兩級負責人及學校校長、主管領導對當地停學生情況“一口清”
二十六、繼續深化農村初中辦學模式改革。要從我市的實際情況動身。實行多樣化的教育形武，滿足不同受教育者的學習需要。通過實施“綠證教育”分流教育和職業預備教育，不時增強農村初中教育的服務功能。學校一定要按市場需求及當地經濟發展的實際，根據學生的興趣，選擇教學內容，切實解決學生學得好、用得上的問題。鄉(鎮)辦事處要加強學生實習實踐基地建設，要從基地建設用地、資金、技術等方面給予支持，每個鄉(鎮)辦事處至少要建好一處實習實踐基地。
二十七、大力發展農村職業教育。市職業教育要堅持靈活學制、降低就學費用。實行“訂單”培養的辦學形式。把金市農村初中變成職教中心的分校，實旄職業預釜教甯，開展職普對接工作，允許農村初三下學期學期提前進入職業教育學習，重點將沒有希望升入高中的學生確定為培養對象，為農村學生畢業后就業、守業服務，以增強農村初中辦學的實用性。
二十八、努力提商普通高中普及率。要堅持規模與效益統一、數量與質量并舉、加大對普通高中建設的投入。不時擴大普通高中的建設規模，提高普通高中的普及率，讓更多的農村初中畢業后接受高中教育。
二十九、全面落實《市扶貧助學工作實施方案》所籌集的資金要全部用于對義務教育階段經濟困難學生的雜費、書本費等的資助。通過這些措施，要做好省、市各項扶貧助學資金及鄉村外兄弟單位對我市扶貧助學資金及物質的管理和使用工作；要進一步開展我市范圍內的科局、企事業單位的扶貧包校工作和廣大黨員、干部資助貧困生活動；要開展教育系統內部的城鄉對口支援、扶貧助學獻愛心活動；要建立市扶貧助學基金會。既改善農村中小學的辦學條件，又對經濟困難的學生給予必要的資助，努力實現我市“沒有一個學生因貧困輟學"工作目標。
三十、控輟”工作各相關部門、單位。聽取他意見和建議，并及時采取措施，改進工作。
三十一、工商行政管理部門在企業和個人申請開業和變卦登記時。嚴禁任何單位和個人招收、聘用應接受九年義務教育和正在接受九年制義務教育的適齡兒童、少年做工、經商或從事其他雇傭性勞動。
三十二、勞動部門不得批準和接受義務教育的少年兒童就業。
三十三、文化部門應加強文化市場管理。并對學校周邊的娛樂場進行清理，對違反規定的四廳一吧”要堅決予以取締。
三十四、物價部門要會同教育部門制定學校的各項收費規范。
三十五、公安部門要對在學生中非法傳達黃色書刊、物品。誘使學生吸毒、賭博的行為，對破壞學校教育教學秩序的單位和個人進行嚴厲查處，對青少年學生違法行為的處置要主動與教育部門溝通，做好對違法學生的教育挽救工作。
三十六、司法部門要嚴格執法。
三十七、衛生部門在學生因身體健康原因料理免學、休學或退學手續時。
三十八、共青園、婦聯、關工委等組織要繼續向停學生伸出友誼之手。要積極發揮“希望工程”作用，救助貧困兒童、少年完成學業。
三十九、新聞媒體以及社會有關部門要加大對義務教育法律法規的宣傳力度。法律規定自己應盡的責任和義務。要加強每識就是財富、科學技術就是生產力的宣傳教育，使學生家長切實認識到讀書不只是農村孩子、走出農村致富的主要出路，也是家務農發家致富的主要出路，從而調動家長支持子女讀書的積極性、主動性。
四十、市政府負責對全市“控輟”工作的領導。
四十一、實行督查考評機制。市政府督查室要把控輟保學納入政府督查考評工作之中。對各鄉鎮、辦事處“控輟”工作進行嚴格考核。市政府教育督導室要充分發揮督政、督學的作用，對各鄉鎮、部門、學校的控輟"職責履行情況進行定期或不定期的專項督導，向市政府及對報告情況，提出建議。每次工作開展完后，要發督導通報，及時向鄉鎮政府(辦事處)學校反饋督導意見。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實關于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神，以對工作重要講話重要指示精神為統領，按照省委經濟工作會議、省委農村工作會議安排，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，牢固樹立以人民為中心的發展思想，把防止返貧監測和幫扶工作作為當前的一項重要任務，做到及時發現、分類幫扶，全力鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村振興戰略落實落地。
二、監測方法
(一)監測對象
建檔立卡已脫貧戶；已消除風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶；因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶；農村低保對象、特困人員等農村低收入戶及人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農戶的適齡少年兒童。
(二)監測內容
1.農戶支出驟增導致的返貧致貧風險監測預警。配合市鄉村振興主管部門，對農戶教育支出驟增情況進行監測。
2.義務教育階段輟學失學監測預警。建立義務教育階段輟學情況監測報告制度，將6—16周歲少年兒童全部納入監測對象，重點監測流動、留守、殘疾和家庭經濟困難適齡少年兒童。將建檔立卡家庭學生教育資助落實情況納入監測。發現疑似輟學失學、漏資助的及時預警。
3.特殊農戶監測預警。配合市委政法委對農村特殊人員家庭開展監測。
（三）篩查預警
組織相關人員，通過入戶或其他手段進行篩查。及時向局綜合科報送存在返貧致貧風險農戶的適齡少年兒童的預警信息。市教育局至少每2個月與市鄉村振興主管部門進行一次數據交換。
三、幫扶措施
（一）強化控輟保學
配合市脫貧攻堅領導小組辦公室對未滿18周歲適齡少年兒童就學情況進行核實，并實行動態管理。加大對在域外就讀的義務教育階段建檔立卡家庭學生信息的整理力度，與學生所在地教育行政部門加強溝通，信息共享，確保不漏一人。提升特殊兒童義務教育普及水平。完善返學工作機制，實時監測學生學籍動態。確保除身體原因不具備學習條件外的義務教育階段建檔立卡家庭學生零輟學。
（二）加強助學扶持
全面落實各項學生資助政策，做好各學齡階段各類助學金的審核、發放工作。落實大學生生源地助學貸款工作。積極協調相關部門資助我市建檔立卡家庭學生。通過教師結對幫扶或捐助等形式，免除我市各中小學、幼兒園建檔立卡家庭學生的本費和相關保險費用。
四、工作要求
（一）落實落細責任
總結我校的依法治校工作，我們主要著力瞄準以下個方面開展工作，即：咬定一個目標，實現兩個轉變，注重三大建設，強化四項工作，做到五個確保。
咬定“一個目標”
我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念，把構建“和諧校園”，實現學?！鞍踩珶o事故，安寧無滋擾，促進學生全面發展”作為學校一切工作的基本目標，傾力打造良好的教育氛圍，切實構建和諧的育人環境。
實現“兩個轉變”
通過開展依法治校工作，在全面提高全體師生的法律素質的同時，也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平，實現了觀念的兩大轉變，即：由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變，由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。
注重“三大建設”
一是管理隊伍建設。
學校倡導“人人是教育者，人人是管理者”。成立依法治校工作領導小組，我任組長，分管校長任副組長，各部門負責人為成員，以校長室牽頭，結合政教處、班主任、門衛安全員、宿舍管理員形成學生管理主線，同時聯合課任老師、后勤工人、學生家長、街道社區以及其他社會力量等組成多條管理輔線，承上啟下，架構起縝密的學生管理網絡。學校還聘請公安干警，司法干部擔任校外法制輔導員，組織學生參加校外法制教育，以切實加強師生的法制和政治思想工作。
二是管理制度建設。學校為了穩步推進“依法治校”進程，從具體的校情、學情出發，一是不斷完善教代會制度，充分發揮教代會在學校管理中的作用。二是建立工會、共青團、教職工、在校學生及學生家長廣泛參與的評議監督機制，定期召開各種座談會，進行無記名問卷調查，設立校長信箱，加強對學校工作的監督，促進學校民主管理進程。三是建立完善決策前的調研制度，規定一切重大問題決策事先走群眾路線，提高領導決策水平，推進決策的民主化、科學化。如《教師教學工作評價實施意見》、《財務管理規定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務評聘工作方案》、《學生安全紀律》《學生一日常規》等規章制度、工作職責和獎懲機制。使各項工作有據可依，有章可循。
三是校園文化建設。學校積極開發“管理育人”“服務育人”等教育環境資源，加速健康向上的校園文化建設和宣傳陣地建設，積極開辟學生法制教育第二課堂，營造法制教育氛圍，增強學生守法意識。學校在抓課堂教育主渠道的同時，在校園醒目位置刷寫法制宣傳標語，繪制法制宣傳畫，張貼法律條規和格言警句，同時，通過在校刊校報開辟法制專欄，舉辦法制圖片展和法制報告會，知識競賽，演講比賽，辯論賽，等豐富多彩的活動形式，組織組織學生去鹽城生物工程高等學校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會，使學生目睹法律的尊嚴，認識違法的后果，提高他們的守法意識和用法能力。
強化“四項工作”
1.依法規范辦學行為。領導率先垂范，并嚴格要求教師在教育教學中必須依法治班，尊重未成年學生的人格尊嚴。根據學生個性，因材施教，做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學生，發揮學生特長，給學生的充分的發展空間，把法制教育與后進生轉化相結合，我們以不讓一個學生掉隊為目標，把在紀律、品質方面存在欠缺的后進生作為法制教育的重點，并提出“轉化一個后進生與培養一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結對子幫教活動，重點進行紀律觀念，法制意識教育，并大張旗鼓的表彰后進生轉化工作先進班級和先進個人，從而推進了班風、校風的良性發展。
2.切實維護師生合法權益。學校嚴格依法治校，民主監督，以人為本，尊重教師的合法權利，依據《教師法》、《教育法》、等教育法律法規，在落實和保障教師待遇的同時，根據《義務教育法》、《未成年人保護法》的規定，努力為學生成長創造良好環境。首先，落實依照嚴格的法律程序做好控輟保學工作。與地方教育行政部門互相配合，成立控輟保學領導小組，加強控輟保學工作。對于家庭經濟困難的學生，學校采取減免雜費的措施，使適齡少年“進得來，留得住，學得好，能畢業”，成為全格的社會主義建設者。其次，慎用學生處分，青少年正處在成長階段，思想和行為難免出現錯誤，給違紀同學的處分關系著學生的諸多權益，政教外在處理違紀學生問題時，本著教育為主，處分為輔的原則。
3.嚴格執行校務公開。實現校務公開制度，是加強學校民主政治建設的重要舉措，我校十分重視校務公開工作，及時把學校收費的依據和標準、教職工獎懲、職稱評審、財務收支情況，涉及師生權益的重要事項進行分開，增強學校工作透明度。依法做好學校收費工作，實行亮證收費，做到一證，一卡、二書、四統一。做到學生明白，家長明白，社會滿意。嚴格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費。如果發現亂收費現象，給予嚴肅處理。20**年度我校被區教育局、物價局評為收費規范學校。
4.狠抓校園安全管理，保證師生生命，財產安全，是學校義不容辭的責任，我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的意識，采取各種措施，加強學校的安全工作。一是加強對學生的安全教育，要求班主任做到安全教育天天講。二是落實安全責任制。三是完善安全防范措施，針對影響安全的各種因素，落實各項安全防范措施，針對可能發生安全事故的場所，如樓梯、食堂等場所都安排值班人次，保證學校安全工作的有效落實。
做到“五個確?！?/p>
一是確保校園無任何安全責任事故。
二是確保師生無任何違法犯罪現象。
三是確保在籍學生鞏固率100%。
一是領導干部依法管理學校的意識和水平明顯提高。二是學校管理實現了規范化、法制化、制度化，建立了依法治校的管理體制。三是教師的法律素質和依法施教水平明顯提高，體罰或變相體罰學生事件得到了有效遏止。四是學生法制觀念和學法、守法、用法的自覺性明顯增強，能夠主動運用法律維護自身權益，有效的預防了在校生違法犯罪現象。五是規范了學校收費行為，做到無亂收費現象發生。六是有效的控制了學生流失現象的發生。七是校園及周邊地區的治安秩序，得到了有效治理，教育教學秩序井然，師生安全感明顯增強。
總結我校的依法治校工作，我們主要著力瞄準以下個方面開展工作，即：咬定一個目標，實現兩個轉變，注重三大建設，強化四項工作，做到五個確保。
咬定“一個目標”
我們始終堅持“以人為本、依法治校、以德育人”的辦學理念，把構建“和諧校園”，實現學?！鞍踩珶o事故，安寧無滋擾，促進學生全面發展”作為學校一切工作的基本目標，傾力打造良好的教育氛圍，切實構建和諧的育人環境。
實現“兩個轉變”
通過開展依法治校工作，在全面提高全體師生的法律素質的同時，也全面提高了我校的依法治校、依法治教的管理水平，實現了觀念的兩大轉變，即：由提高全體師生法律意識向提高法律素質轉變，由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變。為推進依法治校、依法治教奠定堅實的思想基礎。
注重“三大建設”
一是管理隊伍建設。
學校倡導“人人是教育者，人人是管理者”。成立依法治校工作領導小組，我任組長，分管校長任副組長，各部門負責人為成員，以校長室牽頭，結合政教處、班主任、門衛安全員、宿舍管理員形成學生管理主線，同時聯合課任老師、后勤工人、學生家長、街道社區以及其他社會力量等組成多條管理輔線，承上啟下，架構起縝密的學生管理網絡。學校還聘請公安干警，司法干部擔任校外法制輔導員，組織學生參加校外法制教育，以切實加強師生的法制和政治思想工作。
二是管理制度建設。學校為了穩步推進“依法治校”進程，從具體的校情、學情出發，一是不斷完善教代會制度，充分發揮教代會在學校管理中的作用。二是建立工會、共青團、教職工、在校學生及學生家長廣泛參與的評議監督機制，定期召開各種座談會，進行無記名問卷調查，設立校長信箱，加強對學校工作的監督，促進學校民主管理進程。三是建立完善決策前的調研制度，規定一切重大問題決策事先走群眾路線，提高領導決策水平，推進決策的民主化、科學化。如《教師教學工作評價實施意見》、《財務管理規定》、《行政會議制度》、《教職工年度考評工作方案》、《教職工職務評聘工作方案》、《學生安全紀律》《學生一日常規》等規章制度、工作職責和獎懲機制。使各項工作有據可依，有章可循。
三是校園文化建設。學校積極開發“管理育人”“服務育人”等教育環境資源，加速健康向上的校園文化建設和宣傳陣地建設，積極開辟學生法制教育第二課堂，營造法制教育氛圍，增強學生守法意識。學校在抓課堂教育主渠道的同時，在校園醒目位置刷寫法制宣傳標語，繪制法制宣傳畫，張貼法律條規和格言警句，同時，通過在校刊校報開辟法制專欄，舉辦法制圖片展和法制報告會，知識競賽，演講比賽，辯論賽，等豐富多彩的活動形式，組織組織學生去鹽城生物工程高等學校參觀公安部門舉辦公捕公審公判大會，使學生目睹法律的尊嚴，認識違法的后果，提高他們的守法意識和用法能力。
強化“四項工作”
1.依法規范辦學行為。領導率先垂范，并嚴格要求教師在教育教學中必須依法治班，尊重未成年學生的人格尊嚴。根據學生個性，因材施教，做到不歧視、不排擠、不體罰和變相體罰學生，發揮學生特長，給學生的充分的發展空間，把法制教育與后進生轉化相結合，我們以不讓一個學生掉隊為目標，把在紀律、品質方面存在欠缺的后進生作為法制教育的重點，并提出“轉化一個后進生與培養一名尖子生同樣重要的”口號。開展師生結對子幫教活動，重點進行紀律觀念，法制意識教育，并大張旗鼓的表彰后進生轉化工作先進班級和先進個人，從而推進了班風、校風的良性發展。
2.切實維護師生合法權益。學校嚴格依法治校，民主監督，以人為本，尊重教師的合法權利，依據《教師法》、《教育法》、等教育法律法規，在落實和保障教師待遇的同時，根據《義務教育法》、《未成年人保護法》的規定，努力為學生成長創造良好環境。首先，落實依照嚴格的法律程序做好控輟保學工作。與地方教育行政部門互相配合，成立控輟保學領導小組，加強控輟保學工作。對于家庭經濟困難的學生，學校采取減免雜費的措施，使適齡少年“進得來，留得住，學得好，能畢業”，成為全格的社會主義建設者。其次，慎用學生處分，青少年正處在成長階段，思想和行為難免出現錯誤，給違紀同學的處分關系著學生的諸多權益，政教外在處理違紀學生問題時，本著教育為主，處分為輔的原則。
3.嚴格執行校務公開。實現校務公開制度，是加強學校民主政治建設的重要舉措，我校十分重視校務公開工作，及時把學校收費的依據和標準、教職工獎懲、職稱評審、財務收支情況，涉及師生權益的重要事項進行分開，增強學校工作透明度。依法做好學校收費工作，實行亮證收費，做到一證，一卡、二書、四統一。做到學生明白，家長明白，社會滿意。嚴格要求班主任及任課教師無亂征訂、亂收費。如果發現亂收費現象，給予嚴肅處理。*年度我校被區教育局、物價局評為收費規范學校。
4.狠抓校園安全管理，保證師生生命，財產安全，是學校義不容辭的責任，我校牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀守法、和諧共處”的意識，采取各種措施，加強學校的安全工作。一是加強對學生的安全教育，要求班主任做到安全教育天天講。二是落實安全責任制。三是完善安全防范措施，針對影響安全的各種因素，落實各項安全防范措施，針對可能發生安全事故的場所，如樓梯、食堂等場所都安排值班人次，保證學校安全工作的有效落實。
做到“五個確?！?/p>
一是確保校園無任何安全責任事故。
二是確保師生無任何違法犯罪現象。
三是確保在籍學生鞏固率100%。
