時間:2022-06-16 10:19:57
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根據我市建設工程實際情況,向各縣(市、區)建設主管部門和施工企業、監理企業等單位下發或轉發了相關文件,制定了具體的大檢查活動實施方案,將活動的目標任務分解落實到各縣(市、區)建設行政主管部門、各職能科室、各安全責任主體單位和各責任人員。
二、施工現場檢查情況
1、為認真落實大檢查行動的工作部署,我局及時組織對全市建設領域的安全生產進行了安全大檢查。特別是對重點項目的安全隱患進行了全面檢查:一是針對保障性住房工程,全面展開質量安全大檢查;二是針對市政工程、供(排)水、城市燃氣;三是針對深基坑、高大模板、高處作業、起重機械設備等事故多發部位和易引發群死群傷事故等環節,狠抓隱患排查和整改,做到整改措施、做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,及時消除安全隱患。
2、在本次大檢查行動中,共對16個建筑工地進行了抽查,現場糾正安全違規行為71件次,對5個存在較大安全問題的項目發出了安全隱患整改通知書,共消除安全隱患近百項。對1個項目進行了通報批評,并作不良行為記錄。
檢查了東湖山公園等3個游樂場所的設施設備、5家燃氣企業、在建的市政工程設施、水廠二期工程、水廠、水廠、市污水處理廠等6個自來水公司在建項目、以及水廠生產設施設備、自來水管網的安全運行狀況。
3、通過檢查,絕大部分施工現場規劃有序、合理,場地整潔。安全生產責任制度健全,各施工項目在期間安排了工地值班人員。在要求各施工企業對所承建的施工項目開展安全自查的基礎上,我局對建筑工程實體開展了安全隱患排查工作,各施工現場“三寶、四口、五臨邊”的安全防護措施基本符合有關法律、法規和標準規定。在施工現場設置明顯的安全警示標志齊全。
三、存在的問題
為確保市場繁榮穩定,消費安全放心,高新工商所在去年的元旦、春節、五一、六一、中秋、十一等節日期間,組織全體干部在轄區內認真開展了以確保包裝食品安全為主要內容的節日市場專項整治工作。在節日市場專項整治工作中,工商所在對轄區內的各行各業進行全面清理檢查的基礎上,堅持把人民群眾反映強烈、關系人民群眾生命健康和安全的飲料、酒、奶制品、兒童食品、營養保健食品、豆制品、腌制品、調味品、罐頭、食用油等十大類品種食品作為監管重點,對轄區內分布在XX農貿市場、XX社區、XX社區、XX社區、XX路、XX路、XX路等重點市場和重點區域內的70余戶經營包裝食品的經營戶進行了重點檢查。一年來,工商所依法收繳過期變質食品138袋(包、瓶)、“三無”食品13包、各種假冒香煙238包;責令4戶不具有備案登記證明的180多盒盒裝月餅和56件(每件100個)散裝月餅作下柜處理。
二、認真開展了農產品、水產品、畜產品安全專項檢查
去年6月份,XX工商所以迎接“GMS會議”開展交通和衛生環境整治為契機,堅持“全面整治、突出重點,狠抓落實,確保質量”的原則,按照宣傳動員、整治工作、查缺補漏、鞏固考核的階段性要求,對轄區內群眾反映強烈的XX農貿市場的“臟、亂、差”問題進行了重點整治。在整治工作中,XX工商所采取重點清查與經常巡查的方法,重點對糧食制品、肉類制品、蔬菜水果、水產品、干制菌品等五大類品種進行了檢查。沒有發現病死肉、注水肉、私宰肉、未經檢驗檢疫的各類肉食品,也沒有發現非法使用化學物質加工的禽類制品,使用甲醛、工業堿等有害物質浸泡的水產品及水制品,非法使用保鮮劑和化學品保鮮、加工水果,劣質大米或變質糧食加工的糧食制品,以及各種使用變質原料、質量低劣原料和超標使用食品添加劑的農產品、水產品、畜產品。在此基礎上,高新工商所積極幫助市場開辦者對市場內部進行了規范,使達江農貿市場“臟、亂、差”的“老、大、難”問題得到了有效解決,面貌煥然一新。
三、嚴厲查處制售假冒偽劣食品違法案件
我局接到縣里的文件后,立即在衛生信息網上轉發給各醫療單位,并于8月26日召開了專項工作會議各醫療單位主要負責人參加的會議,認真學習貫徹縣里的文件精神。大家一致認為,要想搞好這次大檢查,必須在抓好自身學習、提高認識的基礎上,搞好廣泛的宣傳發動,充分調動廣大群眾和社會各界參與、支持的積極性。各醫療單位地積極召開專題會議利用LED顯示屏等,展開的宣傳活動。
二、落實措施,突出重點,確保危舊房屋安全大檢查工作不走過場
這次檢查工作,我們認真按照文件要求,對全縣衛生系統門診樓、住院樓、職工宿舍樓全面排查,重點檢查了屬嚴重危舊房屋和存在重大隱患的危舊房屋。由于全縣衛生系統房屋數量多、分布廣、工作難度大,這次檢查主要采取了以下措施:首先,在衛生局領導和統一布置下,各醫療單位法定代表人為責任人負責本單位的自查工作,危舊房屋安全大檢查,做到了分工明確、各負其責。其次,將危舊房屋安全管理工作與安全生產工作相結合,使危舊房屋安全大檢查工作扎實、排危措施果斷。通過這次危舊房屋安全大檢查,共檢查房屋63處(幢),檢查的建筑面積達23599平方米。共查出部份危舊房20處(幢),建筑面積達5828平方米。對檢查中發現的嚴重危舊房屋和有重大隱患的危舊房屋立即登記注冊,并擬文申請縣房屋質量檢查組進行安全鑒定,屬局部危房的,進行排危加固維修并立即組織實施;對存在重大隱患危及人身安全的危舊房屋,立即采取堅決措施,責令人員搬離。
三、堅持治標與治本相結合,加強房屋安全管理的日常工作
總結經驗教訓,我們深深感到,要鞏固這次大檢查的成果,必須堅持治標和治本相結合,在加強日常管理上下功夫。為此,我局借大檢查的東風,堅持邊查邊改邊立的原則,扎扎實實做好一些基礎性工作。
四、存在問題
(一)個別醫療衛生院領導不夠重視,對開展自查工作不及時,安全隱患排查不到位,安全宣傳教育需進一步加強。
(二)安全鑒定人員對房屋使用安全,相關專業知識掌握不夠全面,工作存在于衛生系統內部判斷階段,還未得到縣質檢站的進一步認定。
(三)部分醫療機構安全生產排查工作規章制度還不健全。
五、下一步工作計劃
為嚴格落實上級部署,組織開展好此次文化市場安全大檢查工作,局召開班子會,詳細研
究檢查方案,成立了以局長黎同志為組長、副局長地力夏提為副組長,法制、業務部門負責同志為成員的文化市場安全大檢查工作領導小組,并組織全體執法人員認真學習《通知》精神,為此次安全大檢查活動的順利開展做好前期準備工作。
二、檢查整改、逐一落實
一、大力加強板房安排點安全工作
保證廣大人民群眾生命和財產安全,辦事處結合實際情況,制定完善了小區災民集中安排點平安生產責任制度》小區平安檢查及隱患排查整改演講制度》小區置點平安事故應急救援制度》科小區安排點平安事故演講制度》落實了相關責任人,并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行平安知識培訓。進一步落實平安責任追究制度,從根本上加強了安排點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保證入住居民的平安過渡。為了提高過渡期間災民集中安排點的平安監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類平安事故襲擊。
二、繼續加大對城區平安生產的督查
針對檢查出的各類平安隱患,辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的平安檢查和抽查。立即制定相應整改措施,及時消除平安隱患。各社區、民營企業對平安工作也相當重視,對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不時加強平安工作的宣傳
加大對城區以防火、交通平安、民營企業的平安生產宣傳教育工作,街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用平安生產例會、平安培訓會議、并結合重大節日和全民平安月活動。并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使平安意識深入人心。
四、突出重點。認真開展各項專項整治
(一)平安生產“三項行動”
全面開展平安生產“三項行動”成立了平安生產“三項行動”領導小組,辦事處堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”方針。加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參與的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實平安生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排安排,制定了行動方案,落實專人負責,將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、布置、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
(二)危險化學品、煙花爆竹平安專項整治
進行查“三違”查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的五查“活動,辦事處安辦對?;飞a企業、?;肥褂闷髽I、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點。對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對?;飞a、使用企業要加強?;烦鋈霂旆考斑\輸過程中的監控;對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
為確保市場繁榮穩定,消費安全放心,高新工商所在去年的元旦、春節、五一、六一、中秋、十一等節日期間,組織全體干部在轄區內認真開展了以確保包裝食品安全為主要內容的節日市場專項整治工作。在節日市場專項整治工作中,工商所在對轄區內的各行各業進行全面清理檢查的基礎上,堅持把人民群眾反映強烈、關系人民群眾生命健康和安全的飲料、酒、奶制品、兒童食品、營養保健食品、豆制品、腌制品、調味品、罐頭、食用油等十大類品種食品作為監管重點,對轄區內分布在XX農貿市場、XX社區、XX社區、XX社區、XX路、XX路、XX路等重點市場和重點區域內的70余戶經營包裝食品的經營戶進行了重點檢查。一年來,工商所依法收繳過期變質食品138袋(包、瓶)、“三無”食品13包、各種假冒香煙238包;責令4戶不具有備案登記證明的180多盒盒裝月餅和56件(每件100個)散裝月餅作下柜處理。
二、認真開展了農產品、水產品、畜產品安全專項檢查
去年6月份,XX工商所以迎接“GMS會議”開展交通和衛生環境整治為契機,堅持“全面整治、突出重點,狠抓落實,確保質量”的原則,按照宣傳動員、整治工作、查缺補漏、鞏固考核的階段性要求,對轄區內群眾反映強烈的XX農貿市場的“臟、亂、差”問題進行了重點整治。在整治工作中,XX工商所采取重點清查與經常巡查的方法,重點對糧食制品、肉類制品、蔬菜水果、水產品、干制菌品等五大類品種進行了檢查。沒有發現病死肉、注水肉、私宰肉、未經檢驗檢疫的各類肉食品,也沒有發現非法使用化學物質加工的禽類制品,使用甲醛、工業堿等有害物質浸泡的水產品及水制品,非法使用保鮮劑和化學品保鮮、加工水果,劣質大米或變質糧食加工的糧食制品,以及各種使用變質原料、質量低劣原料和超標使用食品添加劑的農產品、水產品、畜產品。在此基礎上,高新工商所積極幫助市場開辦者對市場內部進行了規范,使達江農貿市場“臟、亂、差”的“老、大、難”問題得到了有效解決,面貌煥然一新。
三、嚴厲查處制售假冒偽劣食品違法案件
本轄區共有學校食堂31家、托幼機構食堂40家,其中農村學校食堂24家、托幼機構食堂10家。有2家學校食堂、2家托幼機構食堂未取得餐飲服務許可證;大部分學校食堂已安排從業人員進行健康檢查。轄區學校及托幼機構食堂食品安全總體情況較好。
2、檢查工作的實施情況。
根據工作要求我局于3月5日通知全旗各學校開展食堂食品安全自檢工作,自查時間為7天。結合年初工作計劃和局里工作部署,我局于3月12日組織相關科室開展學校及托幼機構食堂食品安全專項檢查,本次檢查按著“全面覆蓋、突出重點”的原則,對轄區內學校及托幼機構食堂進行了全面檢查,檢點突出、不留死角,檢查共出動檢查車1臺,專項檢查人員4人,共檢查9天。
3、本次檢查的具體情況及結果
本次共檢查學校食堂31家,其中2家未取得許可證從事餐飲服務,有1家農村學校、1家城鎮學校食堂場所設施、設備不全或不符合要求,有9家學校食堂采購食品原料索證不符合要求,索取的食品檢驗報告非當批次報告,各學校餐具消毒執行情況較好,絕大部分學校不使用食品添加劑,學校食堂每餐食物留樣率100%.
本次檢查托幼機構食堂40家,其中2家未取得許可證從事餐飲服務工作,有9家托幼機構食堂場所設施、設備不全,主要為餐具清洗,消毒池不健全或無粗加工用洗肉池、洗菜池,有9家托幼機構食堂餐具清洗、消毒不符合要求。
在檢查中對學校及托幼機構食堂使用亞硝酸鹽及是否制售冷葷涼菜情況進行了檢查,無違規操作現象。
4、檢查發現的主要問題。
本次檢查發現的主要問題是部分農村學校食堂設施、設備不健全,不能滿足加工操作要求,存在食品安全隱患。農村學校食堂采購食品原料索證不全及托幼機構餐飲具清洗消毒不符合要求現象較為突出。另外,加工程序不合理,工用具沒有明顯標識現象也較多。
開展農村及城鄉結合部食品安全檢查工作總結
為切實加強食品安全管理,及時排查食品安全風險隱患,打擊違法違規行為,規范食品經營秩序,根據市局文件要求,我局立即高度重視,組織各基層站所加強對轄區內的農村及城鄉結合部的食品安全監管,現將此次工作開展情況總結如下:
一、周密部署,明確重點。此次檢查主要以農村及城鄉結合部為重點檢查地段,以銷售過期食品為檢點,檢查內容主要包括:1、食品經營者索證索票、進貨查驗責任落實情況、查驗記錄是否規范和記錄是否齊全;2、對食品經營場所食品經營條件保持情況、衛生狀況、冷藏冷凍食品溫度等方面的監督檢查;3、堅決杜絕超過保質期食品存在,督促食品經營者對在售和庫存的食品及食品原料等進行定期檢查;4、對食品標簽標識的監督檢查。
二、加大力度,確保實效。本次檢查我局共出動執法人員余人次,出動執法車輛臺次,共檢查超市、食品小經營店、小作坊等共余家。本次檢查發現部分經營戶未按要求離地離墻擺放食品、生活用品和食品混放、食品未按要求索證索票等問題比較突出,未發現過期食品,針對發現的問題,我局執法人員要求經營戶進行整改。
下一步,我們將繼續加強農村及城鄉結合部食品安全監督檢查工作,加大檢查頻次,落實經營單位主體責任,切實規范食品經營秩序,維護民眾食品安全。
(一)城區商品糧的監督檢查
檢查組通過對糧油儲備購銷公司福祿倉糧食批發市場、儲備購銷公司糧油三門市、××區源達糧食商場、食用油批發門市、部分個體糧油經營大戶油進行檢查,一看qs標識、二看生產合格證、三看出廠時間、四看保質期、五看進貨檢驗單、六看是否建立糧食經營臺賬,通過“六看”所經營的糧食都有qs標識、生產合格證、出廠時間,沒有超過保質期,未發現陳化糧。
(二)加工大米的監督檢查
目前,××區區域內只有兩家大米加工企業,即××中南米廠、區糧油儲備購銷公司精米加工廠。檢查組通過對××區中南米廠、糧油儲備購銷公司精米加工廠車間的原糧、成品糧進行檢查,原糧秈稻附有××市糧油產品質量監督檢驗站的檢驗報告,該批糧食符合國家質量標準,并屬非陳化糧(宜存)。加工出來的大米品質好附有××市綜合技術檢測中心檢驗報告,屬合格產品。
(三)農村糧食市場的檢查
檢查組通過對灑漁糧食市場、樂居糧食市場、蘇家院糧食市場上市的大米、玉米及小雜糧進行檢查,沒有發現陳化變質的糧食。
(四)學校食堂的檢查
我所按照全縣夏季食品安全監督檢查工作的統一部署,分別成立了夏季食品安全領導小組,把夏季食品安全監督檢查與2009年食品安全專項整治有機結合起來,明確職責分工,完善工作措施。全面落實食品安全責任追究制。
二、注重宣傳,增強群眾食品安全意識
我所開展了食品安全宣傳活動,通過各種方式各種渠道,充分利用新聞媒體、圖板展示,宣傳欄等宣傳食品安全相關法律法規和食品安全科普知識,提醒廣大群眾、在校學生注意夏季飲食衛生,特別是夏季易暴飲暴食生冷食品。增強人們的食品安全參與意識和自我保護意識,避免了食源性疾病,突發重大食品安全事件的發生。
三、突出重點,強化監督檢查措施
我所針對夏季食品安全季節性特點,切實加大了監督查處力度,以學校、幼兒園食堂、學校周邊餐館、小飯桌、中小型餐館、冷凍飲品、冷食、奶制品、豆制品、水產品、兒童食品等為重點品種進行食品安全專項檢查,從而有效的保障了全縣人民群眾的夏季食品安全。
四、加大執法力度,嚴肅查處違法違規行為
一、提高認識、制定方案。我縣把加強學校食堂春季食品安全專項檢查工作作為當前的一項重要工作來抓,制定了2012年***學校食堂食品安全專項整治工作方案,從整治目標、整治時間、整治部位和內容、職責分工等方面進行了周密安排。
二、認真履行監管職責,嚴格按照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》的要求,對食堂持餐飲服務許可證情況、從業人員持健康證情況、食品采購索證及貯存情況、食品添加劑使用情況、食品加工食品安全設施設備及布局情況和餐飲用具清洗消毒及餐廚廢棄物處置情況進行了全面檢查。同時,結合開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑和使用病害豬肉專項整治行動,重點對學校食堂食品原料采購索證索票監督檢查的同時,著重查處在餐飲加工過程中違法添加非食用物質和超范圍、超劑量使用食品添加劑的行為。此次專項檢查共出動執法檢查人員113人次,車輛22輛次,檢查中小學校幼兒園食堂209家,下達《監督意見書》209份,對不符合食品安全要求的學校食堂責令整改,對使用過期食品的學校2家食堂進行了處罰。
三、嚴格食品安全監管,增強法律意識
一是嚴把餐飲服務許可準入關。按照食品安全法律法規要求,嚴把餐飲服務許可審查關,對學校(托幼機構)食堂全面實施從嚴管理,對學校(托幼機構)食堂的食品安管理制度、衛生設施、加工環境、設施布局、工藝流程、人員健康、廢棄物處理等進行全面的審查。嚴格從業人員預防性健康檢查和食品安全知識培訓制度,要求所有從業人員必須取得健康體檢合格證和食品安全知識培訓合格后方可上崗。二是加大日常監管力度,提高管理水平。以學校食堂作為監督重點,嚴厲查處違法行為,通過嚴格食品安全監管,進一步增強學校食堂經營負責人的責任意識、法制意識和衛生安全意識,促使他們遵紀守法、規范經營,進一步規范了學校(托幼機構)食堂的食品安全秩序,保障了廣大師生的飲食安全。
四、存在問題
對于學校(托幼機構)的餐飲服務食品安全,我們始終作為監督工作重中之重,不斷強化對學校(托幼機構)餐飲服務食品安全監督工作,但由于受各方面因素的影響,還有一些學校(托幼機構)食堂衛生狀況不容樂觀。主要表現為:一是部分托幼機構食堂設施簡陋。食堂廚房面積小,缺乏必要的“三防”、消毒、保潔、冷藏設施等,主要負責人對食堂餐飲服務食品安全工作尚不夠重視,舍不得在食堂投入必需的衛生設備,極易造成食品安全隱患;二是從業人員素質較低。在檢查中發現,部分學校食堂冷藏設備內生熟食品混放,加工用具生熟混用,食品加工不規范,個人衛生不良等,這些都是從業人員素質低的表現;三是大部分食堂未設置專門的留樣冰箱(特別是鄉鎮托幼機構),食品未按要求留樣(留樣數量不夠、未生熟留樣);四是食品原料進購索證臺帳建立不規范,未按要求索證登記。針對檢查發現的問題,餐監所已下達監督意見書要求學校(托幼機構)進行整改,縣教育局針對此次檢查和自查中發現的問題,積極督促整改,落實整改責任領導、責任人和整改措施,確保整改到位,對暫時難以整改到位的,加強管理,并制定整改計劃,限期整改。同時,要求各學校(托幼機構)加大食堂衛生設施投入,加強對餐飲服務食品安全日常管理,大力開展預防食物中毒的衛生知識宣傳。
五、下一步工作思路
通過努力,我縣學校托(幼機構)的餐飲服務食品安全整體形勢良好,未發生重大食品安全事件,但與上級的要求還有很大的差距。為此,下一步工作中,我縣將切實履行監管職責,提高思想認識、加強領導,積極探索托幼機構的監管模式,加大學校(托幼機構)食堂餐飲服務食品安全監督執法力度,加大對從業人員的食品安全知識培訓力度,提高從業人員食品安全知識,開展學生健康教育,提高學生自我保護能力。同時,需要縣食品安全委員會高度重視和相關部門協助配合,只有加強部門協調,同心協力,才能真正做好學校及托幼機構食品衛生安全工作,才能保障師生身體健康。