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摘要：高職院校連鎖經營管理專業擔負著為零售企業培養懂理論，會操作，具備協調能力、溝通能力、管理能力和創新能力的一線高素質復合型人才的責任。其培養目標決定了校企合作是最佳的培養路徑，因此，應以專業文化建設為視角，以專業識別系統的開發為切入點，提高校企合作的深度，提升連鎖經營管理專業的建設水平，更好地培養能滿足連鎖零售企業發展需求的高素質人才。
關鍵詞 ：高職院校；連鎖經營管理專業；識別系統；校企合作
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）01-0149-03
高職院校要將專業建設與企業發展結合起來，就要研究如何通過校企合作共建連鎖經營管理專業識別系統，以提升高職院校與企業接軌的層次和水平。具體路徑是通過校企合作，在尊重連鎖經營管理專業特色的前提下，積極吸收優秀的企業文化精髓，結合連鎖經營管理專業培養目標，設計出一套連鎖經營管理專業識別系統，從而在文化層次上提升專業建設水平，為企業培養高規格的復合型人才。
連鎖經營管理專業視覺識別系統（SVS）
我院連鎖經營管理專業的標識如圖1所示。該標識中間的“L”型標志是LIAN SUO的首個字母的藝術化表現，代表連鎖經營管理專業，“L”好像兩張帆，表示本專業的培養目標，既注重專業，又重視就業，傳達出學校、企業、社會在人才培養中的共同責任，同時也表示本專業的培養方向，一是商業方向，二是醫藥方向。標識上方的亮點猶如初升的太陽，表達著我們這個專業的朝氣和活力，也表達著我們的使命：我們一直在努力！
理念識別（SMS）
專業使命 強化專業，完善標準，締造統一。具體釋義：連鎖經營管理專業的專業使命是連鎖經營管理專業向社會發展做出的承諾，是其教學和科研等一切活動的最高指導思想?！皬娀瘜I”的訴求是加強專業知識和專業技能教學，歷練專業知識豐富、專業技能過硬的專業人才?！巴晟茦藴省笔沁B鎖經營企業提高工作效率和經濟效益的有效途徑，連鎖經營管理專業將通過自己不懈的努力，盡力為連鎖經營企業完善經營和管理標準?！熬喸旖y一”是對連鎖經營管理人的最高要求，同時也是連鎖企業的最高境界。
專業愿景 成為中國優秀連鎖企業管理人才的輸出基地。具體釋義：“成為中國優秀連鎖企業管理人才的輸出基地”清晰地表述了連鎖經營管理專業的遠大目標，胸懷寬廣的連鎖經營管理人才能實現產業報國的偉大理想。“成為中國優秀連鎖企業管理人才的輸出基地”追求的是一個動態的過程，連鎖經營管理人的奮斗、連鎖經營管理人的自強不息，是為了讓連鎖經營管理專業成為中國優秀的連鎖企業管理人才的輸出基地。同時，還包涵了更深刻的寓意——讓中國培養出自己優秀的連鎖經營管理人才。
教學觀 以人為本，強化技能，開拓創新。具體釋義：教學理念是連鎖經營管理專業一切教學活動的準則。“以人為本”是指重視連鎖經營管理專業所有關系利益人，關系利益人可分為內部和外部，內部關系利益人是指該專業的學生，學生是推動教學的決定因素，而外部關系利益人是指循環于連鎖經營管理專業以外的所有可能接觸的人或組織（包括政府、關系企業、教育主管部門等等），通過教學行為使其成為連鎖經營管理的命運共同體，連鎖經營管理專業將人視為進行教學的核心資源?！皬娀寄堋笔侵高B鎖經營管理專業在教學過程中，從人才培養方案的制定、實驗、實訓和實習基地的建設等方面加強對學生的技能教育，以便使學生快速適應企業的經營活動?！伴_拓創新”是指在教學過程中要善于重構教學內容，探索新的教學方法、教學手段和人才評價方式。
科研觀 樹立科研意識，提升專業發展。具體釋義：“樹立科研意識”是要求連鎖經營管理團隊成員都要樹立正確的科研意識，積極做好選題，養成搜集資料等良好的科研習慣?！疤嵘龑I發展”是指對于在專業發展過程中發現的問題，通過科研攻關，促進和提升連鎖經營管理專業的發展。
人才觀念 能力是多層次的，人盡其才。具體釋義：“能力是多層次的”是指連鎖經營管理專業是從多個方面評判一個人才的，首先是個人能力——主動性、適應性和創新性；其次是團隊能力——溝通能力、團隊合作能力和個人學習能力；再次是與公司協調關系的能力——客戶服務能力；運作功效即工作效率以及對公司策略的承諾；人才理念是企業重視人才、愛護人才、合理開發人才、使用人才、留住人才、提升人才的指導思想和價值觀念?！叭吮M其才”是指在學生培養方面，堅持“揚其長避其短”的原則，連鎖經營管理專業培養學生的宗旨在于挖掘每個學生的潛能，注重個人能力的同時也重視團隊的協作性。
價值觀 整潔有禮，知行合一，優化細節，主動假設，合作共贏。具體釋義：連鎖零售企業的立足點是服務于顧客，因此，連鎖經營管理專業的學生在成為職業人的過程中，要樹立優秀連鎖企業的價值觀?！罢麧嵱卸Y”，即要求學生做到服飾整潔，周圍衛生潔凈，待人接物有禮有節?！爸泻弦弧?，即要求在培養學生的過程中，要注重理論與實踐相結合，以問題為導向培養創新型、實踐型人才。“優化細節”，即要求在學習和工作過程中注重細節管理，不以善小而不為，以此提升績效?！爸鲃蛹僭O”，是指作為連鎖經營管理專業的學生，在思維模式和行動路線上要以主動為契機，以有根據的假設作為進一步實踐的指導，從而達到創新、優化的目標。“合作共贏”，是指在學習和工作中要注重合作，強調團隊建設的積極意義，以雙贏為處事目標。
專業口號 為社會輸送一流的連鎖經營管理人才，我們一直在努力。具體釋義：這既是我們專業建設的使命，也是我們不斷追求的動力。
對于理論部分的滲透，項目組通過班級文化宣傳欄、班級形象大使選拔、提出教學要求、制定管理制度等方式加以實施。
專業行為識別（SBS）
在專業理念的指導下，我們將專業學習與不同的技能比賽相結合，完善專業技能的目標。現階段項目組與相關的連鎖企業合作已開發出以下技能比賽和行為識別項目。
（一）技能比賽
POP技能大賽 由于本專業的就業主要集中在各連鎖零售企業，制作POP廣告是提高銷售額、提高產品和企業形象的一個有效方式。結合“廣告學實務”及“連鎖企業門店營運與管理實務”兩門課程的教學，項目組于2010年6月與亳州金色華聯合作開發了以“喜迎端午”為主題的首屆POP技能大賽。從報名到培訓，從團隊組建到現場作品展示，企業指導教師和參賽選手一起將在校學習與日后就業完美結合。此次比賽極大地提高了學生對專業學習的興趣，提升了POP繪制技能，學生對連鎖企業的門店營運管理操作有了更深的體會，并激發了進一步學習的積極性。
校園購物節 2011年6月，項目組在“市場營銷實務”課程學習的基礎上，舉辦了以“校園購物，你的滿意，我的追求”為主題的首屆校園購物節。從商品的采購、商家的引入到現場銷售和環境維護，參賽團隊都在購物節指導委員會的統一指揮下有序開展活動。該次比賽最終成績以分項目成績、顧客服務水平、現場管理水平、銷售業績等幾個方面作為評分依據，依次評出一等獎、二等獎、三等獎和若干優秀獎。這種實訓性質的比賽極大地提高了學生的談判能力、溝通能力、營銷技巧及綜合管理能力，同時也展現了本專業的服務水平，在廣大師生面前樹立了良好形象。
營銷策劃技能大賽 在校園購物節的基礎上，項目組結合“營銷與策劃”課程的教學，于2012年6月舉辦了以“柳暗花明，前方有我”為主題的學院首屆營銷策劃技能大賽，重點在于通過策劃水平提高營銷技能，從策劃方案的撰寫到團隊名稱、口號、現場展示、POP解說，在大賽指導委員會的指導下，參賽團隊從形象展示到策劃視角，充分展示了該專業學生的專業素質。
客戶服務技能比賽 “客戶服務技能比賽”的主要目的是為了體現連鎖經營管理專業培養內容與零售服務業人才需求接軌，提高本專業學生的服務意識和服務水平，提升本專業學生的職業素質。（1）活動要求：各參與班級在活動開始前需提交一份參與活動的申請書并提交參與小組及人員名單；在活動月期間接受“活動組委會”的監督并共同協商活動中出現的問題；比賽主要以現場服務的形式進行，主要圍繞商品銷售，從顧客接待、商品介紹、服務內容等多方面體現服務水平，參評輔助資料包括小組服務策劃方案及為比賽而準備的過程性資料，如學習資料、參觀圖片、錄像等；本次活動評出“優質服務班級”一個，“優質服務員”若干名，“金牌服務員”若干名，優秀指導教師若干名，并頒發獎品。（2）宣傳條幅：提升服務品質，培育連鎖經營管理專業群復合型人才；用心做好服務，從學習生活的點滴做起；服務能力是連鎖企業的核心競爭力；提高服務技能是我們始終如一的追求。
禮儀技能大賽 在“整潔有禮”理念的指導下，項目組開發了以“禮儀2012”為主題的禮儀技能大賽。本次比賽主要有兩個階段：第一階段是準備階段，主要包括宣傳、報名、預選到統一組織培訓；第二階段主要包括現場表演、知識競答、評委提問等環節，展現連鎖零售人才應當具備的禮儀形象。項目組下一階段擬開展的主要活動有創業設計大賽、與連鎖企業合作舉辦門店整改方案選拔與收銀技能比賽、“我會是一名好店長”的演講比賽等等。
（二）禮儀識別
為了更好地體現連鎖企業“服務第一”的經營理念，項目組開發了連鎖超市服務禮儀手冊，主要內容包括：連鎖超市中禮儀和服務的重要性，連鎖超市服務流程，員工工作要求，服務用語規范，導購服務，禮儀技能訓練等。其中的禮儀技能訓練部分主要有以下內容：（1）儀容要求。通過圖文并茂的講解和實訓的方式規范連鎖經營管理專業學生的站姿、坐姿。（2）常用禮節。主要包括握手、鞠躬等動作的規范指導。（3）常用文明用語。主要包括“歡迎光臨”、“不好意思，打擾一下”、“歡迎下次光臨”等基本用語以及“請”、“對不起”、“請稍等”等常用語言。（4）電話禮儀。包括撥打電話應先確認對方的姓名、電話號碼以及要講的內容等準備工作，打通電話要先告知自己的姓名并確認電話對象，在向對方明確了電話內容后以“謝謝，麻煩了”結束通話并將電話放回，以及接電話時應注意的四原則及重點事項等內容。（5）座位次序。主要包括會談時的座位安排、宴會時的座位安排、乘汽車時的座位安排、乘列車時的座位安排等。（6）名片的使用方法。主要包括名片的準備、接受名片和遞送名片的禮儀規范。（7）辦公室禮節應用。主要包括引路、開門、搭乘電梯等的禮節。
為了突出連鎖經營管理專業學生的禮儀行為，項目組以“連鎖企業禮儀實務”這一課程為主要平臺，分別采取分項目實訓、分技能考核、禮儀大賽等教學方法培養學生的相關素質。
（三）聽覺識別
為了提高本專業師生的凝聚力，項目組創作了班歌——“青春沒有地平線”，并根據歌譜制作了伴奏樂，在這個基礎上組織班級合唱并完成了錄音工作。
通過連鎖經營管理專業識別系統的開發與維護，可以使本專業培養的學生專業性更強，更好地滿足連鎖企業對人才的需求。
參考文獻：
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績效評價管理在企業生產經營過程中的重要作用日益凸顯，已成為保障并促進企業內部管理機制有序運轉，實現企業各項經營管理目標，所必須的一種管理手段。建立一個先進、科學、規范的企業績效內控管理機制有助于提高企業經營管理水平及核心競爭力，促使企業持續穩定發展。所以應該從企業發展的戰略高度來認識績效評價管理的重要性。如何正確認識和實踐績效評價管理，增強企業科學發展能力，已成為企業管理的重要內容。
一、實施績效評價管理意義
（一）實施績效評價管理，有效推進企業戰略目標實現
管理控制一般程序為確定控制目標（確立評價標準）、衡量實現成效（實施評價）及分析偏差及糾正（對工作、行為的修正）。依據標準衡量實現成效，實質上就是績效評價過程，績效評價構成了管理控制的重要環節。通過透視反饋管理控制對象業務活動進展情況、實現幅度、存在問題及其原因，及時為企業管理者提供正確決策依據，控制企業未來發展方向，有效推進企業戰略目標實現。
（二）實施績效評價管理，促進管理控制制度創新，提升績效管理水平
企業經濟運行效率，創造的經濟效益，戰略目標達成都有賴于企業構建一個科學、完善、高效的管理控制系統，而只有實施績效評價管理，才能獲得管理控制收效。通過績效評價全面系統的剖析影響企業目前經營和長運發展的諸方面因素，能夠多維度地判斷企業的真實情況，有利于針對現存問題采取對策，優化組織結構、業務流程與管理系統，創新管理控制制度，提升績效管理水平。
（三）實施績效評價管理，提升企業核心競爭力
實施績效評價管理，就是明確企業、部門、及個人的工作目標和工作標準。通過績效評價，可正確引導企業的經營行為，實現企業可持續發展，同時促使企業開闊視野，關注企業在行業中的位置，不斷優化企業績效；通過評價與溝通，促使員工挖掘工作潛能，提高工作效率，進一步優化自身績效；通過績效評價，可提升企業人力資源素質，實現資源合理配置及取得顯著經濟效益，提升企業核心競爭力。
二、物資公司績效評價管理系統構建
（一）明確績效評價原則
1、堅持全面、系統、規范、公平、公正原則
全面、系統、規范：績效評價內容全面，涉及企業經濟活動的生產、經營、財務等方方面面；績效評價管理強調對績效的系統管理，函蓋企業、組織部門、員工三個層面，每個層面均設有科學合理的績效評價指標體系、評價標準、評價方法；績效評價程序規范。公平、公正：績效評價主體在評價過程中要根椐明確規定的績效評價標準，針對客觀的評價資料進行評價，做到用事實說話，避免摻入主觀成分和感彩，做到公正、公平的實施評價。
2、堅持內部市場化管理原則
績效評價是以公司經濟效益為核心，綜合評價公司的經營、管理和發展水平。將公司內部不同層面組織之間經濟運營活動納入市場化運作，實行全面成本核算管理，使績效評價結果可比、可信。
3、堅持崗效掛鉤，效率優先，向效益和苦臟累險工作崗位傾斜原則
進行工作分析，將工作難度大，工作職責范圍寬及對公司貢獻大、績效高的人員賦予較高的績效等級。評價結果在薪酬計提、職級晉升、培訓等方面體現出明顯差別，充分發揮績效評價的激勵功能。
（二）成立績效評價領導機構
為強化公司績效評價工作，公司成立了績效評價領導小組。公司總經理、黨委書記擔任組長，公司副總經理、總會計師擔任負組長，成員由經營管理部、人力資源部、財務部、紀委監察部、綜合辦公室、黨群工作部負責人組成，并對其職責作出如下規定：1）績效評價領導小組是績效評價最高決策和種裁機構，負責謀化、審定績效評價管理辦法及單項獎勵管理辦法并督導貫徹實施，平衡解決績效評價過程中出現的問題，對期末績效評價結果及獎金分配方案進行審定。2）績效評價領導小組辦公室設在經營管理部，具體負責績效評價管理辦法及單項獎勵管理辦法的起草和實施工作，建立健全績效評價管理基礎工作臺帳，做好基礎考評依據和數據資料的存檔工作。
（三）績效評價運行程序
每月6日前，財務部負責將各單位評價指標當月及累計完成情況，人力資源部負責將當月預算工資中的固定部分，安全管理部負責將本月安全評價結果，分別經本部門負責人審核并加蓋公章后送交經營管理部；經營管理部負責進行月份基礎工作檢查、日常工作評估等具體評價工作，并編制基礎工作達標評價報告；經營管理部依據各部門提供的數據，按管理辦法規定，計算各部門預算工資、效益工資提取額及單項獎勵額；每月10日前，由經營管理部依據考核結果編寫績效評價兌現報告，并提交公司績效評價領導小組審定通過；依據審定后結果，人力資源部向三級公司下達當月工資總額通知書，經營管理部負責向直屬單位和機關部門下達當月獎金通知，各單位將獎金分配明細按要求時間報經營管理部，由經管部負責分類匯總報人力資源部作為最終薪酬計提依據。
（四）績效評價指標、權數、評價標準及計量方法
物資公司是集團公司下設二級公司，組織結構構成機關部門、直屬單位、三級公司。從事集團公司生產經營物資供應，外拓物資貿易和物流服務等業務。公司結合自身經營動特點，將公司總體經營目標層層分解，形成部門經營目標及員工工作目標，實施分層績效評價管理。
1、績效評價指標設置
公司績效評價指標由共性指標和個性指標組成。共性指標是根椐公司經營屬性設置，個性指標是根椐各部門經營特性對共性指標的補充?；谄胶庥浄挚ㄋ枷?，從四維角度以定量（財務類）與定性（非財務類）形式設置評價指標。
2、績效評價指標標準、權數
（1）績效評價指標標準。定量指標評價標準是集團公司下達的預算指標，在公司內部按管理層級及經營特點，逐層進行分解形成各部門預算指標。定性指標依據集團公司下達的年度重點工作以及公司內部管理制度、細則的規定作為評價標準。（2）績效評價指標權數?？冃гu價指標權數指在特定的績效指標體系中每項指標的權重。一般采用具體分值或百分比（%）表示，為便于評價計量，一個指標體系總權數為100，其中每項指標的權重可根椐各項指標在整個體系中的重要成度，在總權數范圍內進行分配。
3、績效評價指標計量方法
績效評價指標計量有多種方法，公司本著評價指標計量科學、規范，評價結果公正，計算簡單及便于計算機管理等的原則，采用賦分計量的方法。即對每一評價指標賦予基準分，然后用評價指標的基準值與其實現值做比較，再按規定的計量規則，計算每一指標實際得分。按計量規則不同，分為多種具體計分方法。
（1）同比幅度計分法。同比幅度計分法即評價指標實際得分按實現值與基難值的實際完成幅度大小，在標準分基礎上按同幅度進行加減分。其計算公式為：預期增長類評價指標得分＝（實現值÷基準值）x標準分，預期緊縮類評價指標得分=[2-（實現值÷基準值）]x標準分。（2）百分點增減幅度計分法。采用以實現值較基準值增減百分點進行加減分的方法進行計分，其計算公式為：單項指標得分=[1+（實現值-基準值）]×標準分。（3）限額計分法。限額計分法為防止因評價標準確定不準等因素，造成評價指標完成幅度大起大落，評價指標得分大幅度漲跌使績效評價失真，而對評價指標實際得分采取最高、最低限分的計分方法。圈定指標計分的幅度范圍，剔除不合理因素。（4）幅度階梯計分法。幅度階梯計分法，完成指標基準值記標準分，出現增幅或減幅時，按增或減幅度分級加減分。適用核心評價指標計分，如“利潤總額、綜合成本”等。
4、績效評價結果應用
績效評價結果以績效獎金的形式進行分配，公司根椐年度總體目標、結合各部門經營特點、規模、難度及工作環境以及對公司的貢獻度，設計了符合公司情況的獎金組合。同時作為評價對象核發薪酬、調整薪酬、評選先進、聘職、安排培訓的重要考核依據。（1）獎金項目。根椐經常性、階段性、重要性等工作特點確立獎金項目，如月度獎、季度獎、單項獎、總經理特別獎等項目。（2）分配方法。計分法、系數法、絕對值法綜合運用確定分配方案。1） 首先，結合公司年度總體經營目標與部門工作側重點，針對不同獎勵項目確定部門獎金分配系數。結合崗位說明書與不同獎勵項目確定職級分配系數。然后針對獎勵項目確定各獎項標準額，結合績效評價結果計提部門獎金額度。如：部門基本獎＝標準額×部門系數×∑部門職級計獎系數。2） 部門績效是員工績效的前題和基礎，各部門結合自身特點確定員工職類、職級計獎系數計提個人獎金。如：個人基本獎＝部門基本獎÷∑職級計獎系數×個人計獎系數。
三、績效評價結果應用分析
按月度匯總部門、職級人均獎金，進行部門間、同職級間、非同職級間及歷史同期的對比分析，動態了解部門間、非同職級間獎金分配比例是否合理，薪酬同比是否增長，以便及時發現問題，分析原因，解決問題，充分發揮績效評價管理激勵與約束導向功能、協調功能、優化功能，最終實現企業和個人發展雙贏。
今年以來，我們把強化成本理念作為全礦工作的重點來抓，通過培訓、宣傳等教育手段以及指標分解落實到個人等多種手段和形式，讓員工切實認識到成本工作的極端重要性，明確企業經營的最終目的就是降低成本，實現效益的最大化，從而讓每名員工在思想上樹立起效益為先、降耗為本的意識，在全礦形成了“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全員成本管理模式。
1、繼續深入開展了“成本在我心中”的成本宣講活動。我們由經營副礦長牽頭，財務、材料、機電等職能部門參與，成立了成本宣講組，定期深入區隊，向廣大員工講解成本構成、運行、控制等成本管理知識，礦開設成本培訓班，對基層干部進行成本管理培訓，在月度工作例會上，礦長向全礦干部介紹成本完成情況和成本控制措施，使全礦上下對成本有了更深入，更全面的了解，對全礦成本運行情況做到心中有數，充分調動起了廣大員工參與成本管理的自覺性、積極性和主動性，做到了人人會算帳，勤算帳，算細帳，為全礦實現低成本運營奠定了堅實的思想基礎。
2、科學合理地進行成本指標分解。我們本著科學合理的原則，結合各生產區隊的實際生產條件和各職能科室的職能分工進行指標分解，按年、季、月將費用指標分解，層層落實，實行歸口分級管理，明確責任，落實到人，做到了從礦領導到區隊、班組及個人，人人肩上有任務，個個頭上有指標，構成了嚴密、過細的全員成本管理責任體系。
3、嚴肅月度成本計劃，超前控制。財務部門每月都要將礦單位成本和總成本以及生產單位、輔助單位的材料、配件、工資等成本計劃隨生產計劃一同制表下發，月底嚴格考核兌現，節獎超罰。在月底對當月成本完成情況進行預測，分析成本費用超降原因，總結經驗，尋找差距，提出降低成本意見，上報礦領導，為領導層的決策提供依據。
4、堅持勤算帳、算細帳的工作方法，要求礦領導及各單位都要算成本帳，材料部門實行日清日結，對生產單位，要求在超產的情況下，也要按計劃產量任務算成本帳，分析成本情況，明確投入與產出關系，進一步提高成本管理水平，堅決完成計劃任務下的成本指標。
二、創新成本管理機制，形成嚴密的成本管理責任體系
今年以來，我們不斷健全各項經營及成本管理制度，在繼續執行2001年制定的全員、全方位、全過程交叉式立體經營管理網絡系統工程考核辦法的基礎上，進一步實施精細管理，創新成本經營管理體系，突出以人為本的管理思想，出臺了《礦二00三年經營管理責任掛鉤考核辦法》和《礦二00三年全礦各單位及管理人員工作目標管理責任內容考核辦法》，形成了嚴密的領導層、管理層、操作層三級經營管理責任體系，通過狠抓落實，嚴格考核，在成本管理上取得了明顯成效。具體做法是：
（一）分層次推行《經營管理責任掛鉤考核辦法》
1、領導層（即副總以上礦領導）掛鉤和考核辦法如下：
（1）掛鉤項目安排：主要同各自分管的經營項目掛鉤；把加強經營理念及應用這一點作為一項內容考核；實行一票否決制：凡分管的主要經營指標當月沒完成，一律取消當月所掛項目的全部獎勵；突出體現經營有獎有罰，重責重獎重罰的分配原則。
（2）掛鉤分項及獎罰標準：以各自所分管的經營工作及指標進行分項，項目數不等，一項對應一個獎罰金額，累加起來就是掛鉤項目總數和獎罰總額。如礦長掛鉤9項，獎罰總額為900元，經營副礦長掛鉤29項，獎罰總額為1100元等。
（3）考核辦法：考核總項在25項以上，以二分之一項目為基數，完成二分之一不獎不罰，完成二分之一以上，獎罰項目相互低銷后余額為獎勵數，完成不足二分之一，按未完成項目所掛金額之和進行扣罰；考核項目總項在25項以下，以三分之二項目為基數，完成三分之二不獎不罰，完成三分之二以上，獎罰相互抵銷后余額為獎勵數，完成不足三分之二，按未完成項目所掛金額之和進行扣罰。
2、管理層（即18家職能科室的負責人和業務骨干）掛鉤與考核辦法是：掛鉤項目以各自負責的經營管理工作及指標進行分項，實行一票否決制，凡單位經營管理主要指標及主要工作任務沒完成，取消單位當月所掛全部獎項，考核以基數項目為準，完成基數項目不獎不罰，完成基數項目以上或以下分別進行獎勵和扣罰。如財務科掛鉤13項，負責人和業務骨干獎罰總額630元，材料科掛鉤27項，負責人和業務骨干獎罰總額為1080元等。
3、操作層（即全礦生產、輔助單位的區隊長、書記、經營副區隊長及領料員、庫工）掛鉤與考核辦法是：
（1）凡生產、輔助單位的區隊長、書記、經營副區隊長實行雙重經營管理責任掛鉤考核，即：除根據單位月度直接成本完成情況獎罰集體外，另節超在1000-3000元之間，三名主要責任持鉤者各獎罰60元，在3000-6000元之間，獎罰100元，在6000-10000元以上獎罰150元。
（2）各生產、輔助單位的領料員、庫工列入掛鉤考核范圍，如單位材料配件超支在1000-3000元之間，扣罰單位領料員、庫工各50元，節支在1000-3000元之間獎勵30元；超支在3000-6000元之間扣罰100元，節支在3000-6000元之間獎勵60元；超支在6000-10000元之間扣罰150元，節支在6000-10000元以上獎勵90元。
（3）操作層仍實行綜合單價效益工資制。各生產、輔助單位的材料、配件等直接成本按年計劃指標分解后承包考核。單位進行再分解，分項以區隊班組分解為基數核算。
通過半年多的執行來看，《掛鉤考核辦法》對全礦的經營管理特別是成本控制是非常有效的，它使成本管理覆蓋到了全礦，真正實現了成本管理的細化、量化，明確了責任，落實到了個人，形成了成本管理齊抓共管的局面，開創了成本管理的新模式，上半年，經考核并嚴格兌現，全礦掛鉤責任獎勵共發放30.4260萬元?！稈煦^考核辦法》有效地促進了我礦上半年各項成本指標的順利完成。
（二）嚴格落實《全礦各單位及管理人員工作目標管理責任內容考核辦法》
今年，集團公司把我礦列為企業文化建設試點單位，我礦進行了積極的探索，大力實施精細管理，這一《考核辦法》的出臺就是這方面的一個具體體現?！犊己宿k法》對全礦各單位及管理人員的工作內容進行了細化、量化、目標化，直接與個人及單位工資掛鉤，是今年我礦工作的一條重要主線，在管理責任內容的制定上，特別把經營管理及成本管理列為重要項目，占到了較大分值，從礦領導到每一個單位及工作人員都有經營指標考核，進一步突出了成本在全礦工作中的重要地位，對強化經營理念，樹立成本意識起到了重大促進作用，提高了全礦干部員工抓好經營和成本管理工作的緊迫感和責任感，推動了成本控制工作的有效開展。經考核并按文件規定嚴格兌現，上半年共有21名副總以上礦領導受過罰，最高罰款金額占到個人工資總額的6.7%，全礦共發放工作目標管理獎勵95649元，罰款72242元。對這一《考核辦法》的嚴格落實，是我礦上半年順利完成各項經營指標的重要原因。
三、實行剛性考核，形成嚴密的經營管理考核體系
今年以來，我礦在不斷完善經營管理考核制度的同時，大力強化考核辦職能，把對經營管理和成本管理的考核作為考核辦的重點業務工作，做到了“嚴、細、實、廣”。
“嚴”具體體現在不免扣罰，不說人情，工資不保底，嚴格按照規定執行。其考核程序是：每月由有關職能部門將負責考核項目完成情況按時報考核辦，報表必須有單位領導或分管礦領導簽字，考核辦按照領導層、管理層掛鉤考核項目進行對應分類制表，根據考核辦法進行獎罰，考核結果報經營副礦長、礦長審批后執行。嚴格的考核程序，為實現剛性考核創造了條件。
“細”具體體現在制定各種嚴密的考核制度，使考核工作真正落實到全礦各單位的方方面面，目前我礦重點考核的項目有綜合單價效益工資考核；經營責任掛鉤考核；全礦各單位及管理人員工作目標責任制考核；年薪制考核；科室、部門專項考核（如供電、供熱、創收自養、自制自修產值、煤質增收等），形成了立體交叉式的考核體系。如我礦對部分采掘隊組實行年薪制，除考核產量、進尺指標外，還重點考核材料和配件指標，綜采一隊由于產量和材料、配件指標沒完成，兩年沒有得到年薪，而綜采三隊由于產量和材料、配件指標完成的好，2002年得年薪16.278萬元。年薪制增強了生產單位控制成本的積極性，從而對全礦的成本控制起到了很好的作用。
“實”具體體現在考核工作真正落到實處。我們加強考核力量，勤檢查、常督促，認真執行考核辦法，做到獎不封頂，罰不保底，工資挖深肉，借款發工資。例如七月份綜采二隊材料費用超支6.66萬元，配件費超支4.23萬元，在考核中按超一罰一的原則共扣罰了10.89萬元，造成了該隊工資缺口，向礦借款發放工資，以后逐月扣還。綜采三隊材料費節約2.62萬元，配件費節約6036元，在考核中按節一獎一的原則獎勵該隊3.22萬元。上半年全礦綜合單價效益工資考核共獎64.9萬元，罰67.8萬元。
“廣”是把考核波及到全礦各系統、各單位的各個方面，使每個單位、每個部門、每位個人層層有指標，人人有責任。
在成本管理考核上我們主要體現了四個特征：
一是一體性。我們所有考核是一體的，都是圍繞成本管理這個中心，只是從單位不同的性質、不同的角度，采用不同的方法。
二是雙重性。為加強成本管理的力度，從幾個方面進行了重復性的考核，如成本（材料、配件）超支在綜合效益工資里執行了超一罰一、節一獎一的一比一工資總額扣罰，同時又在單位及管理人員工作目標責任考核里按照評分情況進行總額工資百分比的獎罰。如綜采一隊從去年下半年到今年以來，生產一直被動，材料、配件成本每月超支，按照綜合單價效益工資考核辦法，每月都要扣罰其一萬元左右的工資，同時，因成本超支，按照工作目標管理責任考核辦法，每月還扣除該隊工資總額的5%--6%。
三是專項性。在成本管理上為調動全礦各方面的積極因素，對與成本有直接關系的職能部門進行專項考核，其負管理責任，如對財務科與全礦總成本掛鉤考核，根據超支情況按照超一罰二、節一獎一進行獎罰。上半年，各職能科室充分發揮管理職能，加大了成本管理力度，促進了全礦成本的下降，全礦共獎職能科室10.8萬元。
四是綜合性。我們在制定考核辦法時，不僅僅從成本管理的角度制定考核項目，還從單位整體工作管理方面充實內容，使單位的各項工作，相互制約、相互促進，全面推動工作發展。
四、強化主項成本管理，挖潛堵漏，節支降耗，實現了低成本運營
1、建立健全管理制度，構成嚴細的管理網絡體系。2001年以來，我們不斷完善材料、配件等各項主要成本項目的管理制度，到目前為止共制定下發了《關于部分材料領用的審批規定》、《設備配件修理及外委加工和皮帶管理規定》等30多個規章制度，全面規范了材料、配件及其它主要成本項目審批、領用、發放、使用各環節的管理，從根本上保證了堵塞漏洞，合理投入，降低損耗，節約成本的管理目標的實現。
2、成立專項管理組，加強了大型材料、配件和費用的業務管理。我們成立了皮帶、電纜、油脂、工掘支護、采煤支護、生產準備、勞保用品、單體柱、安技措資金、檢修十個管理組，分別由一名副總負責，加大這十個項目的管理力度，控制投入，降低消耗，并進行動態跟蹤管理。我們在年初分解指標時將材料分項指標相應分解到了這十個管理組，按月考核，節獎超罰。上半年各管理組運行正常，管理效果顯著，共節約材料費40.5萬元。
3、嚴把物資采購、供應及使用管理關，實現節支降耗。一是嚴格審批制度，杜絕計劃外投入。我們嚴格執行材料、配件投入的逐級審批制度，日常材料、配件的審批由分管副礦長和經營副礦長審批，對大型材料執行礦長一支筆審批，部分二類材料和三類材料必須先由經營副礦長審批，千元以上大件配件由機電副礦長一支筆審批。因特殊情況，需增加項目，造成材料、配件費用超支的，必須由單位提出申請，在1萬元以下先由分管領導批示，再由經營副礦長審核批示后發放，在1萬元以上還需最后報請礦長批準方可使用費用。二是嚴把采購、驗收、使用關。材料機電部門層層負責，在采購上，嚴格執行“貨比三家，三先三后，就近不就遠”的原則。在驗收上，從數量、質量、價格上進行全面驗收，堅決杜絕質次價高的物資進礦，對于不合格的物資堅決退貨，同時，使用單位有權拒領質次價高的物資。上半年共退回不合格材料價值達100多萬元。在領用、發放上，采取計劃、資金雙向控制，材料部門對用料單位的供料嚴格按月初的生產用料計劃及所下達的考核資金控制，無用料計劃無資金者一律不予供料，對定額材料每月分三次供應，不得一次領用，同時日清日結，隨時掌握資金消耗動態，有效控制了材料的亂領超用現象。在材料的考核上，嚴格按照年初承包指標進行考核，把材料費用和各分管礦長、副總、區隊長直至領料員、庫工的工資進行掛鉤，完成有獎，超支罰款，上半年對各超支單位罰款達48萬元。在使用上，對已發放的材料、配件的使用、回收、復用，我們要求材料、機電部門深入井上、井下進行跟蹤管理，材料科由專職井下管理員深入井下，對井下各大盤區、工作面的所有大型材料全部建立臺帳，定期檢查，隨時掌握井下用料情況，避免了不必要的投入，機電科由配件組人員深入井下了解掌握配件的消耗情況，對流通、使用過程中造成損壞、丟失、浪費的單位及個人進行扣罰。
4、強化修舊利廢、回收復用工作，減少新的投入。對于修理、回收、復用我們每月都要下達任務指標，特別是回收復用，在年初即制定計劃任務并逐級按月分解到各單位和十個管理組，每月現場測算一次，確定一次，根據當月回采范圍內的回采數據，按照回收指標嚴格考核兌現。我們設立了大井和南山兩個井下回收站，成立了材料、配件回收復用管理隊，負責全礦井下材料、配件的回收、修理和復用工作，根據各隊組生產情況制定回收和修復任務，進行嚴格的檢查和督促落實，在回收有用物料的同時，對井下影響煤質的無用雜物如樹皮、棉紗頭等也要求回收，專門制作了雜物兜，由礦領導下井時攜帶，帶頭對雜物進行回收。我們還成立了井下油脂、錨栓發放倉庫，減少了油脂和錨栓在發放、運輸過程中的損耗，我們號召全體員工積極投身回收復用工作中，做到出井不空手，并根據個人所回收的材料按照回收物料補貼標準給予補貼。上半年，全礦共回收各類物資價值達799.47萬元，復用價值達583.75萬元，有效地沖減了成本。按文件規定，經考核，上半年礦共兌現生產單位回收補貼41633元，回收站獎勵7396元，個人回收補貼59272元，極大地提高了各單位及員工大搞回收復用的積極性。在自制上，我們上半年自制實現產值112.9萬元。
一、推薦選拔的條件
（一）高素質黨政領導后備人才推薦選拔的基本條件：
1、現任區機關、鎮（街道）正科職干部；
2、工作實績突出，群眾公認度高，近三年年度考核至少有一次“優秀”或“嘉獎”；
3、具有較強的開拓創新意識、組織協調能力和良好的團隊合作精神，具備擔任上一級領導職務的基本條件。
4、具有大學本科以上學歷；
5、年齡在45周歲以下。
（二）高級經營管理人才的基本條件。
應在我區各類企業中擔任高級管理職位5年以上或在招商部門專業從事招商引資工作且任職一年以上，并符合下列條件之一：
1、經營管理人才：懂經營，善管理，守法律，重誠信。所在企業年銷售總額、利稅總額在全區名列前茅并在最近三年保持持續增長；企業經營管理水平、核心競爭力、可持續發展能力在全市企業或在全省同行業名列前茅。一般應具有高級專業技術職稱（對我區經濟發展作出特殊貢獻者可破格推薦）。所在企業具有良好的社會聲譽并積極承擔社會責任。
2、招商人才：遵紀守法、素質全面，在招商引資工作中成績顯著，特別是在引進高質量大項目方面作出突出貢獻。
（1）政治素質好，政策掌握精，綜合業務能力強。熟悉招商引資有關政策、法律和法規，不斷掌握現代化招商手段，創新招商引資思路，且具有較強的事業心和組織協調能力。
（2）當年度超額完成招商引資任務，在協議注冊外資3000萬美元以上重大項目或高科技項目的招商引資中有突出貢獻。
（3）全年捕捉有效項目信息量大，尤其是自找項目信息達10條以上，連續兩年招商引資業績居于前列。
（三）高級專業技術人才推薦選拔的基本條件。
應在我區企事業單位工作滿一年或兼職兩年以上，并符合下列條件之一：
1、獲得國家發明獎或國家科技進步四等獎以上，省科技進步三等獎或地市級科技進步獎以上獎勵項目的主要完成人，其成果經實際應用后對我區經濟發展產生重要影響且效益顯著。
2、在完成區以上重點工程、重大科技攻關、企業技術改造中，創造性地運用國內外先進技術，解決了重大技術難題或關鍵性問題，或在專業技術發明、推廣、應用、改造、創新上取得顯著經濟效益，對推動全區科技進步，促進生產力提高作出較大貢獻。
3、醫療技術精湛，臨床經驗豐富，成功地診治疑難、危重病癥，得到專家認可，在市內有一定影響的學術、技術帶頭人。
4、在教育教學實踐中做出優異成績，并有創造性成果，經市級以上教育行政部門鑒定并得到推廣，成效顯著，獲市級以上表彰的優秀教育工作者。
5、在其他專業技術工作中，為我區“三個文明”建設作出重要貢獻，具有明顯的經濟和社會效益，在**市同行中享有較高的聲譽。
（四）高級技能人才推薦選拔的基本條件：
應在我區企事業單位工作滿一年或兼職兩年以上，具有高級以上職業資格證書（職業資格三級、二級、一級），并符合下列條件之一：
1、獲得部、省級行業技能比賽前十名，或地市級行業比賽前五名，或區級比賽前三名。
2、具有技術革新成果、發明創造以及在省級以上專業刊物、論著，且有地市級以上專業主管部門核發的證書，具有明顯的經濟和社會效益。
3、參與科研項目工作，在高技能崗位上有顯著成績，并有地市級專業主管部門核發的證書，具有明顯的經濟和社會效益。
4、省技能行業有一定的知名度或在**市范圍內是本行業的工種帶頭人。
5、在技術比賽中獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”、“省技術能手”及多次在國家、省級競賽中獲得優秀成績者。
6、經**市高技能評審委員會評審產生的“有突出貢獻的技師、高級技師或技術能手”。
（五）優秀鄉土人才推薦選拔的基本條件。
應在我區農村工作滿一年，并符合下列條件之一：
1、技術革新或發明在推廣、轉化、應用中取得顯著的經濟和社會效益，其成果得到區以上主管部門認可的。
2、在生產經營或從事技術、管理工作中，有較豐富的實踐經驗和較高的技術水平，率先應用先進實用技術，并帶領和幫助群眾共同致富，成績顯著的。
3、創辦、領辦經濟實體，在安置本區農村富余勞動力、上繳國家稅收等方面貢獻突出的。
4、在種植、養殖、農副產品加工、市場營銷等農業產業鏈上有一技之長且幫助群眾共同致富成績顯著的能工巧匠。
5、在農村科普工作中通過實驗示范和傳授技術等方式，向農民傳播科技知識，帶領群眾共同致富，在群眾中有較高威望和較大影響的科技帶頭人。
6、在解決“三農”問題、帶領群眾致富、建設社會主義新農村中做出較大貢獻，走在全區前列的村級班子帶頭人。
二、推薦選拔時間：**年4月至5月。
三、推薦選拔方式：一般由單位集體研究推薦，也可以由本人自薦。
四、推薦選拔要求：
1、職責分工：
（1）區委組織部：負責整個首批“510”人才選拔的牽頭協調工作，重點做好高素質黨政領導后備人才的推薦選拔工作。
（2）區經濟發展局：主要負責區屬企業和三產服務業中的高級經營管理人才、高級專業技術人才、高技能人才的推薦選拔工作。
（3）區人力資源和社會保障局：主要負責高級專業技術人才、高技能人才的選拔工作。科技局配合做好高級專業技術人才的推薦選拔工作。
（4）區城市管理和建設局：主要負責本系統中高級經營管理人才、高級專業技術人才、高技能人才的推薦選拔工作。
（5）區社會事業局：主要負責本系統中高級經營管理人才、高級專業技術人才、高技能人才的推薦選拔工作。
（6）各鎮、街道：主要負責做好本區域內高級經營管理人才、高級專業技術人才、高技能人才、優秀鄉土人才的推薦選拔工作。
責任人 ：
為了確保公司有更大的發展,取得最佳的經濟效益,確保公司資產的保值增值至關重要,
為此,杭州天德舫餐飲管理有限公司法人與各門店經理特簽訂經營管理目標責任書，具體內容如下：
一、經營管理目標:
1.公司經營管理目標的基本原則：以經營管理為中心，以提高公司投資收益為目的，以執行規章制度為范本，以文明優質服務為前提，以安全運行、營運管理、設備維護、增收節支為重點，以過程控制為手段，最終實現經濟效益最大利潤化。
2.明確公司責任人的權利、義務，實現經營管理業績與個人、團隊利益掛鉤，確保公司安全、高效、優質地完成經營管理目標。
3.本責任書的各項經濟指標，將作為杭州天德舫管理有限公司對公司管理者、分店及其領導班子成員業績考核的依據。
二、責任期限
1.雙方責任期限為一年;
2.自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
三、經營管理范圍和責任
1.根據杭州天德舫餐飲管理有限公司的經營范圍，按照國家相關法規和公司的規章制度，履行公司職責，行使經營管理權限，確保經營管理目標的實現。
2.全面完成公司下達的確保指標中規定的各項經濟管理指標，并實現爭取指標中規定的各項經濟管理指標。
3.為公司的門店提供方便、快捷、清潔、衛生、溫馨的優質服務。
4.認真貫徹執行公司各項制度、規范和標準，并在日常經營中不斷完善提高。
5.對公司及其管理區域實行有效維護和保養：包括電器、供水、供電、電話、衛生、建筑裝潢等設備設施的維護保養和管理。配合當地的管理集團對公共區域的供水、消防、供電、電話、網絡等的管理。
6.確保公司消防設施正常運行，主動配合消防部門和當地的物業管理集團，組織全體員工參加消防培訓和演練，對公司的消防安全工作負責。
7.公司規定的其它經營管理責任。
四、經營管理指標體系
1.營業額指標：月份_____，項目_____，營業額_____，毛利_____
2.成本控制指標：可控成本項目_____，金額_____，比例_____
3.產品指標及價格
配送中心制作的面食品種批發給門店，毛利不得低于百分之26%(包含原材料、調料、人力工資等費用)具體根據面食品種成本核算而定，作為以后配送價格依據，按標準執行(詳見附頁);
4.質量考核指標
作為配送中心配送的面食品種要盡量做到標準化、規范化、流程化等要求，保質保量完成公司的生產需要，具體對于質量考核細化標準執行
五、考核辦法：
1.按月度考核：(詳細考核見附件)
2.面點房隸屬配送中心管轄，組長工資為_____ 元，其中考核工資為1500元。 3.未完成年度確保指標的分店，在季度考核中出現30%以上未達標(非客觀原因)，則由考核組及時給出強制整改措施書面通知;連續二個季度沒有整改的，仍未達到指標標要求的，考核組將對相關人員提出降職(級)、調整崗位、辭退等處理意見，報公司相關部門審批。
4.安全管理出現重大責任事故問題的部門，取消一切獎勵措施(待遇)，并依據相關法律法規承擔法律責任;
5. 因自身管理上的不重視，造成門店早餐(配送中心面點房配送的產品)營業額質量不穩定或顧客流失的，扣罰工資2060%，并調離原崗位，工資降級。
6. 每月配送中心面點房推出新品種不得低于2個品種，如達不到要求按績效考核20%處罰。
7.公司定期或不定期對配送中心面點房配送的產品進行抽查，達不到產品標準的則按績效考30%處罰。
8. 各門店一個月內有面食配送產品投訴4個品種以上的按20%處罰。
9.積極協助各門店完成月度分解指標，超額部分按照凈利潤的50%提取,作為配送中心面點房的獎金，另外，50%利潤中的70%作為月度獎發放，30%留存到年底作為年終獎發放(發放年終獎時，必須本人在職，離職者則不予發放)。
10. 出現重大安全生產事故，扣除當月全額工資，并負相應法律責任。
11.年度考核：
12 完成年度所定的各項指標，將把月度扣罰部分在年度補齊。
六、責任事故的處罰
1.一般責任事故：因失職或操作失誤，導致政府罰款、客戶投訴索賠、設備故障等，造成經濟損失在1萬元(不含)以下的事故。按管理指標權重進行扣罰。
2.重大責任事故：因失職或瀆職，并經政府相關部門認定直接責任者，火災、失竊、設施設備報廢、人員群傷，以及產生不良社會影響的，經濟損失重大的，嚴重違犯財務制度、工作流程，以及人為因素，導致法律訴訟和仲裁的。似經濟損失及情節扣罰相關責任人40-70%年度獎金，扣罰部門、分管領導和店長60-100%年度獎金;無獎金的以當月工資為基數按比例扣除。更為嚴重的相關人員給予降職、降級或撤職、辭退處理。
3.其它責任事故：因經營、管理不善，導致觀眾鬧事、媒體負面報道等嚴重影響企業形象，在社會上造成惡劣影響的。由考核小組裁定，并似情況給予相應處罰。 4.責任事故觸犯國家法律的，交由司法部門查處。
七、甲方、乙方權利和義務：
1.公司監督檢查乙方對公司政策、法律法規、目標考核經營協議的執行情況，指導乙方做好經營管理，提高經濟效益。
2.充分尊重甲方授權乙方范圍內的經營自主權。
3.按簽訂的協議書和相關監控制度履行責任。
4.乙方經營期內遵守國家的法律、法規和公司的各項規章制度，依法經營。
八、以下情況，甲方有權終止合同：
1.發生重大食品安全或重大消防安全事故，情節嚴重的。
2.月度毛利低于核定5個百分點以上(包括5個點)。
3.月度考核連續2個月或累計三個月未完成任務的。
4.由于自身管理原因，造成門店早餐營業額下降60%的。
九、 附則
1.如遇不可抗巨的因素影響責任書執行，由甲方總經理裁定。
2.在乙方提出離職或解除此責任書，需提前一個月寫書面申請，按照既定審批完成后，雙方交接簽字后生效。
3.本責任書一式三份，甲、乙雙方各持一份，存檔一份。
甲方 乙方
成本管理是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度）活動達到預定目標，實現盈利的目的。
施工成本管理的重要性
施工項目成本管理對于目前日趨白熱化競爭的建筑市場，施工項目成本管理則顯得更為重要，而對于我們水電施工企業來說，則是必須擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計劃經濟年代那種樸素的、一般號召式的成本管理模式上，那么我們就有可能會由于實際成本的居高不下，在經濟上陷于十分被動的局面，甚至可能會由于經濟問題的困擾而造成項目施工的無法運轉，而施工項目運轉成效又直接涉及影響企業在市場上的信譽和生存。所以，我們現在迫切地需要實實在在地面對和解決有關成本控制的一系列問題。
三、水電工程施工項目成本控制
1、推廣項目成本核算，降低消耗，節支增效
從人、財、物的配置入手，根據工程施工實際條件，結合行業統一定額，制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理；同時，實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產值工資和效益工資相結合；材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量；機械費管理實行以設備運行費為基準，充分發揮設備效率；同時，在各作業隊建立利益激勵機制，設立目標激勵獎和安全質量專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格考核獎罰，從而增強作業隊的成本核算意識，做到減少超挖、節省材料、提高工效和設備利用，盡可能多的完成工作量。
2、采取工程項目內部承包經營責任制
實施內部承包制，就是在單位內部職工或項目部中以承包合同的形式，確定中標工程的施工經營管理者的責權利關系，促使經營管理者自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束。這樣，可以使成本在一定范圍內得到有效控制，并為工程施工項目管理積累經驗，而且可操作性強，易于管理。 采取承包制，在具體操作上必須切實抓好組織發包機構、合同內容確定、承包基數測定、承包經營者選聘等環節的工作：
（1）組織發包機構應以施工單位中經驗豐富的經營、計劃、預算、財會、人事等部門的人員組成；
（2）合同內容的確定要責、權、利明確，尤其安全、質量條款要嚴格，分配條款要切實可行；
（3）承包基數的測定比較復雜，應根據承包項目，以定額、中標單價為基礎進行測算，這是通過承包制進行成本控制的關鍵；
（4）承包經營者的選聘可以采取直接選聘和競標兩種方式，在具體實施中應考慮技術人員配置的比重。
3、過程控制
承建一個工程項目，就必須從人、財、物的有效組合和使用全過程中狠下功夫，嚴格過程控制，加強成本管理。比如，對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備，在滿足施工需要的前提下，機構要精簡直接，人員要精干高效，設備要充分有效利用。
4、改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機制
在強化項目成本管理中，建立起有效的激勵約束機制，改革分配制度，可以充分發揮經營管理者的積極性。把經營管理者的收入與其經營業績掛鉤，根據經營管理者的實際業績和企業經濟效益來制定其報酬，讓其既要承擔管理責任和經營風險，又要獲得與良好經營業績相適應的報酬，上不封頂，下不保底。制定分配制度要注意三個要點，一是制訂的分配制度要合理、切實可行；二是經營業績評價要系統、科學、有效；三是監督、考核要有制度，嚴格規范進行。
5、注意工程索賠
工程索賠是成本控制的一個重要方面，目前，建筑工程投標市場的競爭日趨激烈，投標報價決策面對的是復雜的待建項目，難以預測的不可控因素很多，低價中標不可避免。而要搞好低價中標項目的成本控制，除采取現代化管理方法外，工程索賠也是一個重要方面。先進管理企業很重視工程索賠工作，一旦發生索賠事件立即向業主提出申請。當業主無正當理由拒絕申請索賠事項時，工程索賠事件成立，也就是承包方將得到補償。這也是項目成本控制的一項目重要措施。
四、實現水電工程成本目標主要方法和步驟：
（一）搞好成本預測，確定成本控制目標。結合中標價，根據項目施工條件、機械設備、人員素質等情況對項目的成本目標進行科學預測，通過預測確定工、料、機及間接費的控制標準，制定出費用限額控制方案，依據投入和產出費用額，做到量效掛鉤。
中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：
1、概述
“經營”字典解釋是治理管理，對于今天我們的議題來說更側重于管理，而對于水電施工的經營管理來說應一分為二的說，即是爭創效益和成本控制，離開一方單純的談論另一方都是不合實際的，也不能做到水電施工的全面經營管理，二者相輔相成，緊密結合才能真正達到經營管理的目的。
2、爭創效益
爭創效益簡單的理解就是在成本不改變的情況下，通過積極的努力增加產值的收入。主要是要作好以下工作：
2.1、細化分解項目合同文件
現如今投標一般都將施工交通、供電、供水、細部結構、場平道路、文明施工等項目包含在相應的單價總價費用中。面對水電施工的多變性，難免在后續的施工中出現實際情況與合同文件不相符合的地方。作為項目的經營管理人員應清楚的了解合同中各個費用的組成，熟悉所有單價包含的內容。從合同中一點一滴的找出紕漏，以此為切入點索賠費用。
2.2、仔細審核圖紙及相關技術文件
針對水電施工圖紙多而雜的實際情況，技術人員應嚴格新圖校核，對每一份圖紙仔細認真驗算。建議通過技術人員的校核驗算，找出設計圖中計算偏差部分，并通過與設計等單位溝通、核實，最終業主承認了此部分工程量，按相應的程序給予了結算。
2.3、加大現場簽認力度
施工現場千變萬化，索賠機遇稍縱即失?，F場技術人員對每一筆設計圖紙以外工程量都要找現場監理簽認，及時向相關人員反饋信息及簽認單據。收集好一手資料，為后續索賠工作打好基礎。建議在項目管理中相關負責人定期對簽認工作中表現突出的人員給予獎勵，以此可以極大的激發和鼓舞全體員工爭創產值的決心和信心。
2.4、注重突發事件的索賠
出現暴雨、停水、停電、山體滑坡等突發事件，項目相關人員積極組織，指派專人負責，當日發生費用當日簽認。此類事件一般按簽認數量結算，人工、機械按計日工單價結算，計日工單價一般都高于結算單價中的人工費用，此類索賠極大的增加了項目產值的收入。
作為水電施工的經營管理人員，在日常的經營管理工作中主要是要作好以下工作：
⑴ 全面搜集信息，信息就是有用的數據或文字圖象資料。我們搜集信息的標準是及時、正確、來源可靠。靜態的信息靠日常的搜集整理；動態的信息靠及時的搜集處理。
⑵ 及時把握機遇，即及時發現工程發包的信息來源、及時報名參加投標活動、及時利用一切條件宣傳自己企業的實力形象、及時總結自己的以及別人的中標項目資料和參與開標活動的資料、從中找出可以借鑒的東西。不能放過一切可以利用的機遇。
⑶ 學會利用計算機應用技術，掌握數據庫的一般知識、預測分析的一般方法、電子信息搜集傳輸打印的應用技巧和網絡技術運用。
⑷ 在實際經營活動中，最重要的是要學習和掌握一般經營預測、決策、控制的方法，在投標過程中是非常有用的。
3、成本控制
3.1、施工成本管理的重要性
隨著市場經濟的發展，建筑施工企業面臨著激烈的市場競爭，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否為社會提供質量高、工期短、造價低的建筑產品。由此可見施工項目的成本管理成了項目施工管理的核心內容。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計劃經濟年代那種樸素的、一般號召式的成本管理模式上，那么我們就有可能會由于實際成本的居高不下，在經濟上陷于十分被動的局面，甚至可能會由于經濟問題的困擾而造成項目施工的無法運轉，而施工項目運轉成效又直接涉及影響企業在市場上的信譽和生存。所以，我們現在迫切地需要實實在在地面對和解決有關成本控制的一系列問題。
3.2、正確認識成本管理，確定實現項目成本目標的途徑
項目成本管理是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度）活動達到預定目標，實現盈利的目的。要達到這一目標，必須認真抓好以下幾項工作：
⑴ 搞好成本預測，確定成本控制目標。結合中標價，根據項目施工條件、機械設備、人員素質等情況對項目的成本目標進行科學預測，通過預測確定工、料、機及間接費的控制標準，制定出費用限額控制方案，依據投入和產出費用額，做到量效掛鉤。
⑵ 圍繞成本目標，確立成本控制原則。施工項目成本控制是在實施過程中對資源的投入、施工過程及成果進行監督、檢查和衡量，并采取措施保證項目成本實現。搞好成本控制就必須把握好五項原則，即：節約原則、項目全員控制原則、項目過程成本控制原則、項目目標控制原則、項目動態控制原則。
⑶ 查找有效途徑，實現成本控制目標。為了有效降低項目成本，必須采取以下辦法和措施進行控制：采取組織措施控制工程成本；采用新技術、新材料、新工藝控制工程成本；采取經濟措施控制工程成本；加大質量管理力度，控制返工率控制工程成本；加強合同管理力度，控制工程成本。
⑷ 制定落實相配套的各項管理制度，將成本目標層層分解，簽定《項目成本目標管理責任書》，并與經濟利益掛鉤，獎罰分明，強化全員經濟意識，落實完善各項定額，定期召開經濟活動分析會，及時總結、不斷完善、最大限度確保項目經營管理工作的良性運作。
3.3、實施全面成本管理，將成本管理落到實處
目前在工程項目成本管理上，雖然做了努力和很多工作，但大都是部分成本管理，不是完整意義上的成本管理，還存在著諸多成本、費用支出的不合理性，還有很多缺陷和漏洞，其具體表現如下：
⑴ 目前，在工程項目成本管理上，只是對生產成本進行了部分控制，沒有對生產成本、經營管理費用和專項成本實施全面的控制。
⑵ 單就生產成本的控制而言，作為控制標準的單位內部施工定額既不準確、不全面、也沒有形成系統。
⑶ 項目成本管理辦法的貫徹還沒有真正深入地落到實處，項目成本觀念還沒有在全體員工中牢固地樹立起來，沒有形成全員管理的氛圍，在實際執行中還有很多偏差和漏洞。
⑷ 已執行項目成本管理的一些辦法，也只是對直接影響成本的主要因素進行了控制，全面系統的成本管理辦法還有待于盡快補充完善。
3.4、水電工程施工經營管理成本控制的方法
⑴ 強化施工現場管理。
施工現場管理水平是反映企業管理水平高低的窗口，要通過嚴格的崗位責任和健全的規章制度來約束現場管理人員和操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業手段，重視現場職工生活，改善現場作業環境。
⑵ 推廣項目成本核算，降低消耗，節支增效
從人、財、物的配置入手，根據工程施工實際條件，結合行業統一定額，制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理；同時，實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產值工資和效益工資相結合；材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量；機械費管理實行以設備運行費為基準，充分發揮設備效率；同時，在各作業隊建立利益激勵機制，設立目標激勵獎和安全質量專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格考核獎罰，從而增強作業隊的成本核算意識，做到減少超挖、節省材料、提高工效和設備利用，盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中，應根據施工實際安排，如施工工期、進度安排等，適當調整定額，實施成本核算、定額分配。
⑶ 采取工程項目內部承包經營責任制，加強成本控制
實施內部承包制，就是在單位內部職工或項目部中以承包合同的形式，確定中標工程的施工經營管理者的責權利關系，促使經營管理者自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束。采取承包制，在具體操作上必須切實抓好組織發包機構、合同內容確定、承包基數測定、承包經營者選聘等環節的工作。
采取內部承包制能使成本在一定范圍內得到有效控制，可以促進急、難、險、阻施工任務順利完成和單項工程項目的施工進度，易于操作和管理，有利于施工單位經營管理者集中精力投入到其他項目的管理工作中。但是，它也有弊端，主要問題是管理較為粗放。由于是內部承包，如發生重大失誤導致成本嚴重超支時則不易處理。因此，要抓好重要施工部位、關鍵線路的技術交底和質量控制。
⑷ 嚴格過程控制，加強成本管理
承建一個工程項目，就必須從人、財、物的有效組合和使用全過程中狠下功夫，嚴格過程控制，加強成本管理。比如，對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備，在滿足施工需要的前提下，機構要精簡直接，人員要精干高效，設備要充分有效利用。對材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規范化、制度化、科學化進行。這樣，既可以避免或減少不可預見因素對施工的干擾，也使自身生產經營狀況在影響工程成本構成因素中的比例降低，從而有效控制成本，提高效益。過程控制要全員參與、全過程控制，這與施工人員的素質、施工組織水平有很大關系。
⑸ 改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機制，加強成本管理
改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機制，調動經營管理人員的積極性，是實施成本管理方法的有效手段。在強化項目成本管理中，建立起有效的激勵約束機制，改革分配制度，可以充分發揮經營管理者的積極性。把經營管理者的收入與其經營業績掛鉤，根據經營管理者的實際業績和企業經濟效益來制定其報酬，讓其既要承擔管理責任和經營風險，又要獲得與良好經營業績相適應的報酬，上不封頂，下不保底。制定分配制度要注意三個要點，一是制訂的分配制度要合理、切實可行；二是經營業績評價要系統、科學、有效；三是監督、考核要有制度，嚴格規范進行。
施工項目成本管理雖然不是今天才提出的課題，但對于目前日趨白熱化競爭的建筑市場，施工項目成本管理則顯得更為重要，而對于我們水利水電施工企業來說，則是必須擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下，如果我們還是停留在計劃經濟年代那種樸素的、一般號召式的成本管理模式上，那么我們就有可能會由于實際成本的居高不下，在經濟上陷于十分被動的局面，甚至可能會由于經濟問題的困擾而造成項目施工的無法運轉，而施工項目運轉成效又直接涉及影響企業在市場上的信譽和生存。所以，我們現在迫切地需要實實在在地面對和解決有關成本控制的一系列問題。
二、正確認識成本管理，確定實現項目成本目標的途徑
項目成本管理是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度）活動達到預定目標，實現盈利的目的。要達到這一目標，必須認真抓好以下幾項工作：
1、搞好成本預測，確定成本控制目標。結合中標價，根據項目施工條件、機械設備、人員素質等情況對項目的成本目標進行科學預測，通過預測確定工、料、機及間接費的控制標準，制定出費用限額控制方案，依據投入和產出費用額，做到量效掛鉤。
2、圍繞成本目標，確立成本控制原則。施工項目成本控制是在實施過程中對資源的投入、施工過程及成果進行監督、檢查和衡量，并采取措施保證項目成本實現。搞好成本控制就必須把握好五項原則，即：節約原則、項目全員控制原則、項目過程成本控制原則、項目目標控制原則、項目動態控制原則。
3、查找有效途徑，實現成本控制目標。為了有效降低項目成本，必須采取以下辦法和措施進行控制：采取組織措施控制工程成本；采用新技術、新材料、新工藝控制工程成本；采取經濟措施控制工程成本；加大質量管理力度，控制返工率控制工程成本；加強合同管理力度，控制工程成本。
4、制定落實相配套的各項管理制度，將成本目標層層分解，簽定《項目成本目標管理責任書》，并與經濟利益掛鉤，獎罰分明，強化全員經濟意識，落實完善各項定額，定期召開經濟活動分析會，及時總結、不斷完善、最大限度確保項目經營管理工作的良性運作。
三、實施全面成本管理，將成本管理落到實處
目前在工程項目成本管理上，雖然做了努力和很多工作，但大都是部分成本管理，不是完整意義上的成本管理，還存在著諸多成本、費用支出的不合理性，還有很多缺陷和漏洞，其具體表現如下：
1、目前，在工程項目成本管理上，只是對生產成本進行了部分控制，沒有對生產成本、經營管理費用和專項成本實施全面的控制。
2、單就生產成本的控制而言，作為控制標準的單位內部施工定額既不準確、不全面、也沒有形成系統。
3、項目成本管理辦法的貫徹還沒有真正深入地落到實處，項目成本觀念還沒有在全體員工中牢固地樹立起來，沒有形成全員管理的氛圍，在實際執行中還有很多偏差和漏洞。
4、已執行項目成本管理的一些辦法，也只是對直接影響成本的主要因素進行了控制，全面系統的成本管理辦法還有待于盡快補充完善。
四、水電工程施工項目成本控制方法
1、推廣項目成本核算，降低消耗，節支增效
從人、財、物的配置入手，根據工程施工實際條件，結合行業統一定額，制定出合理的、可操作性強的內部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理；同時，實行多種分配方法，對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產值工資和效益工資相結合；材料費管理實行以內部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量；機械費管理實行以設備運行費為基準，充分發揮設備效率；同時，在各作業隊建立利益激勵機制，設立目標激勵獎和安全質量專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格考核獎罰，從而增強作業隊的成本核算意識，做到減少超挖、節省材料、提高工效和設備利用，盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中，應根據施工實際安排，如施工工期、進度安排等，適當調整定額，實施成本核算、定額分配。
2、采取工程項目內部承包經營責任制，加強成本控制
實施內部承包制，就是在單位內部職工或項目部中以承包合同的形式，確定中標工程的施工經營管理者的責權利關系，促使經營管理者自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束。內部承包的基本原則是：“包死基數，確保上繳，超收多留，欠收自補”，工資與效益完全掛鉤。這樣，可以使成本在一定范圍內得到有效控制，并為工程施工項目管理積累經驗，而且可操作性強，易于管理。
采取承包制，在具體操作上必須切實抓好組織發包機構、合同內容確定、承包基數測定、承包經營者選聘等環節的工作：
（1）組織發包機構應以施工單位中經驗豐富的經營、計劃、預算、財會、人事等部門的人員組成；
（2）合同內容的確定要責、權、利明確，尤其安全、質量條款要嚴格，分配條款要切實可行；
（3）承包基數的測定比較復雜，應根據承包項目，以定額、中標單價為基礎進行測算，這是通過承包制進行成本控制的關鍵；
（4）承包經營者的選聘可以采取直接選聘和競標兩種方式，在具體實施中應考慮技術人員配置的比重。
采取內部承包制能使成本在一定范圍內得到有效控制，可以促進急、難、險、阻施工任務順利完成和單項工程項目的施工進度，易于操作和管理，有利于施工單位經營管理者集中精力投入到其他項目的管理工作中。但是，它也有弊端，主要問題是管理較為粗放。由于是內部承包，如發生重大失誤導致成本嚴重超支時則不易處理。因此，要抓好重要施工部位、關鍵線路的技術交底和質量控制。
3、嚴格過程控制，加強成本管理
承建一個工程項目，就必須從人、財、物的有效組合和使用全過程中狠下功夫，嚴格過程控制，加強成本管理。比如，對施工組織機構的設立和人員、機械設備的配備，在滿足施工需要的前提下，機構要精簡直接，人員要精干高效，設備要充分有效利用。對材料消耗、配件的更換及施工工序控制，都要按規范化、制度化、科學化進行。這樣，既可以避免或減少不可預見因素對施工的干擾，也使自身生產經營狀況在影響工程成本構成因素中的比例降低，從而有效控制成本，提高效益。過程控制要全員參與、全過程控制，這與施工人員的素質、施工組織水平有很大關系。
4、改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機制，加強成本管理
改革項目分配制度，建立有效的激勵約束機制，調動經營管理人員的積極性，是實施成本管理方法的有效手段。在強化項目成本管理中，建立起有效的激勵約束機制，改革分配制度，可以充分發揮經營管理者的積極性。把經營管理者的收入與其經營業績掛鉤，根據經營管理者的實際業績和企業經濟效益來制定其報酬，讓其既要承擔管理責任和經營風險，又要獲得與良好經營業績相適應的報酬，上不封頂，下不保底。制定分配制度要注意三個要點，一是制訂的分配制度要合理、切實可行；二是經營業績評價要系統、科學、有效；三是監督、考核要有制度，嚴格規范進行。
5、推廣新產品、新工藝、新技術的應用，減少投入，降低成本
在水利水電工程施工中，新產品、新工藝、新技術的應用是減少施工投入、降低生產成本的有效途徑之一。因此，要加強項目施工技術、試驗、質檢、機械制配等方面專業技術人員的力量，實施技術攻關，大膽嘗試，積極推進技術創新，并把新產品、新工藝、新技術的推廣應用和小創造、小發明納入本單位的獎勵序列，鼓勵技術改造和新工藝、新產品的應用。同時，要學習同行業施工新技術、新產品、新工藝實踐應用經驗，通過技術創新和新工藝、新產品的應用，降低成本，提高效益。如在土方填筑施工作業中，采取微波爐烘烤快速測定含水量法，使質檢取樣速度提高一倍，為土方填筑作業搶得寶貴時間，既縮短了工期，又提高了工效，對生產成本起到了較好的控制作用。
6、工程索賠是成本控制的一個重要方面
安徽萬緯工程管理有限責任公司前身為中國石化安慶分公司的一個工程管理部門，2005年3月在國企改革的浪潮中，改制為有限責任公司。公司從中國石化整體剝離后，以企業改制為契機，以經營管理模式改革為動力，以設備監理為主線，結合公司長期從事石油化工建設工程管理的特點，向大型石油化工工程設備監理轉型發展。
2.管理模式的改革
公司改制后進行經營管理模式改革，以大型石油化工工程建設設備監理為主業，優化組織結構，理順業務流程，完善經營機制，充分發揮各項目部的設備監理能力和各職能部門的經營管理職能，促進公司轉型。
2.1調整組織結構，實行扁平化管理
公司首先進行組織結構調整、壓縮管理層級，實行扁平化管理。調整后的組織結構分為3層：第一層為決策層，由原公司領導擔任；第二層為管理層，由各職能部門承擔，公司將職能部門整合為市場部、工程技術部、財務部和綜合管理部4個部門；第三層為設備監理層，以項目部為經營單位，作為公司經營業務的責任主體，對項目的HSE、質量、進度、投資等進行控制和管理，項目部經理、總監由公司法人代表授權任命。
新的組織機構理順了公司決策層、管理層和項目部之間的關系，明確了工作程序和職責，強化了項目部在公司經營業務中的地位，加強了職能部門對項目的指導和監督，構建了一個科學的、扁平化的組織機構，實行項目部的設備監理與職能部門的指導監督相結合的設備監理模式。
2.2 理順業務流程，建立管控制度
公司對業務流程進行全面的梳理，將業務流程與組織結構相結合，以建立相應的管理體系和獎懲機制作為經營管理模式改革的保障。統一和規范設備監理制度和管理流程，激勵和約束設備監理行為，理順公司的經營業務流程。
新的業務流程明確了項目部和職能部門的職責和權限，對業務流程的各個環節進行科學合理的管控，建立公司內部審查（內審）制度，并對項目部和職能部門與業務流程的銜接進行明確的規定。加強內部溝通，確保業務流程的暢通，嚴格管控業務流程每個環節，按照業務流程做好項目的設備監理，提高工程質量和運營效率。
2.3完善管理機制，提高監理水平
職能部門是公司經營業務的管理者，對公司經營機制的有效運行起著承上啟下、溝通協調的作用。通過對項目部的指導和監督，促使其按規定、按流程完成設備監理目標。例如，工程技術部是項目部的主要管理者，發揮其全盤統籌、平衡協調的作用。對監理項目中的重要環節、關鍵流程進行重點指導和監督，注重設備監理目標的分解落實及日常跟蹤，完善公司經營管理機制。
項目部是設備監理業務的實施者，應明確其工作程序，積極探索快捷、髙效的設備監理方式，以強化項目部責任主體來促進設備監理工作有效開展。具體體現在：
(1)提髙項目部設備監理工作實施能力，加強項目部對公司制度和程序文件的執行力，充分發揮項目部團隊的積極性、能動性和創造性。
(2) 充分利用項目部管控平臺，做好項目資源優化組合，并根據項目進展情況進行專業調整和資源配置。
(3) 完善和深化項目部內部績效考核制度，充分發揮績效考核激勵與約束機制的作用。
(4) 加強項目部對設備監理過程控制和管理作用，提髙設備監理水平。
3.轉型發展的措施
在改革后的管理模式下，公司從目標管理、責任分工、管理體系和檢查考核等方面促進設備監理的轉型發展。
3.1確定設備監理目標
公司以項目為對象組建項目部，確定設備監理目標，將項目部的利益與設備監理目標直接掛鉤。項目部按目標完成項目的HSE管理和質量、進度、投資控制，并對目標進行分解，制定各個層次的分目標。項目經理、總監、監理人員層層明確監理目標，步步落實工作職責，不僅優化了人力資源結構，同時提高了設備監理工作效率。
3.2合理配備監理人員
公司以人為本，最大限度地調動人力、物力和信息資源，科學合理地配備每個項目部的監理人員，制定每個人員的崗位職責，充分發揮每個設備監理工程師和管理人員最大的專業技術水平與管理能力，達到全方位、全過程對項目進行設備監理。
例如：中國石化安慶分公司煉化一體化項目（以下簡稱安慶煉化一體化項目）是中國石化優化產業結構、實現油品質量升級的國家重點工程，總投資90多億元，于2010年1月開始建設，2013年9月建成投產。公司承擔了該項目I聯合裝置的設備監理，成立了項目經理部，以區域劃分為新區監理項目部和老區PMC(ProjectManagementContract,代業主管理）項目管理部，按給排水、動設備、靜設備、管道、電氣、儀表、焊接、無損檢測專業配置設備監理工程師和管理人員，適時調配公司專業技術骨干，共調配各類監理人員80多人，其中注冊監理師17人，中石化注冊監理工程師23人，國家安全工程師4人。各專業設備監理人員配備齊全，不同崗位有不同的監理目標和崗位職責，實現全員參與、分工協作，人力資源合理利用達到最大化，對該項目進行設備監理。
3.3 制定項目管理體系
項目部按照“三控、四管、五協調”（三控：質量、進度、投資控制；四管：安全、信息、合同、資料管理；五協調：建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位之間的協調）制定設備監理管理體系，編制監理規劃，每個設備專業編制設備監理實施細則和安全管理細則，依據國家標準規范、設計文件和監理程序文件，通過合同管理、信息管理及組織協調來進行設備監理，實現設備監理的質量、進度、投資控制目標。
例如：安慶煉化一體化項目經理部編制了監理規劃、監理實施細則和安全管理細則、重大設備或關鍵設備監理措施90多份（冊），完成了PMC14個項目管理程序文件的編審工作。這些文件與公司原有監理程序文件、管理細則、臺賬模板等組成一個有機整體，明確了安慶煉化一體化項目的設備監理目標、措施和關鍵質量控制點，有的放矢地對該項目進行質量、進度和投資控制，指導設備監理工作。
3.4按照目標檢查考核
設備監理過程中以目標為導向，注重個人目標與公司總體目標的整合，對公司的整體經營目標以項目部進行分解和分層化管理，促使項目部按規范規定、業務流程和監理程序文件履行監理職責，激發全體員工完成各級分層目標的自覺性和自律性，形成“人人有目標、事事有責任、時時有監督、處處有考核”的良好氛圍，把設備監理任務落實到每一個環節、每一個時段、每一個責任人，逐級進行檢査與考核，直至各級分層目標的實現。
例如：安慶煉化一體化項目的監理目標按新區監理項目部和老區PMC項目管理部進行分解，前者再按常減壓蒸餾、重油加氫、柴油加氫、系統工程4個監理組分層，逐級分解到總監、總監代表、HSE、合同和信息檔案管理工程師以及各專業設備監理工程師；后者按煉油和化工I、熱電和化工n、老區系統和港貯3個區域監理部分層，再逐級分解到經理、總監、各管理工程師和各專業設備監理工程師。每項分目標均與利益和效益掛溝，使個人利益、項目部利益、公司經濟效益三者息息相關。工程技術部、財務部等職能部門對分解后各級目標的完成情況，按簽訂的監理目標逐級進行檢査和考核，確保了該項目按照進度網絡計劃節點按期、保質完成和投產。
4.轉型后的成果
公司通過企業管理模式改革向大型工程設備監理轉型，拓展了經營業務，打造了精品項目，產生了良好的經濟效益。
4.1拓展了經營業務
公司改制后，經營業務除了大型石油化工工程設備監理為主業外，還開展了造價咨詢、招標、工程咨詢等綜合性業務，承接工程項目500余項。其中承擔了投資38.2億元的福建煉油乙烯項目整體煤氣化聯合循環發電系統裝置和投資34多億元的安慶煉化一體化項目I聯合裝置的設備監理，參與了中國石化武漢80萬t乙烯項目、中化泉州1200t煉油項目、淮南煤氣化項目、中天合創鄂爾多斯煤炭深加工項目等大型工程設備監理，實現了向大型石油化工工程設備監理企業的發展。
4.2打造了精品項目
公司所承接的項目獲得眾多獎項，其中國家優質工程獎1項、國家魯班獎3項、?。ú浚﹥炠|工程獎20余項。例如公司承擔的中化格力(珠海）二期項目獲得我國工程建設質量方面的最髙榮譽獎勵——“2012~2013年度國家優質工程獎”。該項目2011年投產當年即實現滿負荷運轉，達到了創建“精品工程”目標。
4.3 提升了經濟效益
經營業務的拓展和精品項目的打造提髙了公司的設備監理市場競爭力，使公司經營業績增長，經濟效益提高，各項財務指標提升，持續保持增長的良好態勢，實現了由管理模式改革促進設備監理轉型發展的戰略目標。
二、嚴格控制施工資源投入，確保節流取得實效
1.嚴控自有資源投入根據企業經營活動分析的有關數據來看，大多數項目虧損的主要原因之一是施工資源投入不合理，迫于壓力而盲目增加資源，資源到位后又因各種原因而停工、窩工。因此，各工程項目部應制定科學合理的施工計劃，經企業資源管理委員會審批同意后實施，資源調度部門要加強日常的業務指導、督導和檢查。同時，提前做好工程投標與施工連續性的協調。2.強化外部資源控制要加強對工程分包的管理。一是加強工程分包的決策管理，所有分包由企業最高決策機構決策。二是加強分包工程籌劃管理。哪些工作內容要進行分包，要有經濟數據進行對比分析。三是加強對分包商的管理，將不合格的分包商清除出資源庫，并加強對分包商的培訓和日常檢查督導。四是加強分包工程施工過程管理。各項目部統一配置分包工程施工管理員，負責技術、質量、安全等多方面的管理和指導。
從高職教育“能力型”人才培養目標出發，大賽以加強對學生職業技能的訓練、加強綜合應用能力考察、調動學生學習興趣和主觀能動性為目標，針對專業培養目標，使學生在企業經營管理的實戰中進一步提高職業素養和職業技能，包括團隊精神的培養、個性能力的滲透、共贏理念的培養、誠信原則的堅持、職業定位的思考和經營技巧的掌握。
競賽運作
競賽不只是一個短期過程，而是要通過競賽達到“過程——結果——過程”的目標，即在過程中實現結果，在結果中優化過程。在履行這一目標的實踐中，達到教學與競賽的良性循環。企業全面經營管理沙盤技能大賽校賽已連續運作了幾屆，在以下幾個方面有所改革和完善。
1、課程培養目標“以職業能力為本位”，教學內容和考核方式與大賽無縫銜接。以職業技能競賽為平臺，以賽促改、以賽促教、以賽促學，不斷深化《企業全面經營沙盤模擬》課程教學改革，全力提升教學質量。
1）課程目標設定“以職業能力為本位”，課程內容以職業領域和工作任務為基礎，緊緊圍繞能力的要求進行組織，既包括學科理論知識，又包括經營過程知識，知識的組合不是簡單的理論課程的疊加，而是以能力需要進行有機的整合。2）進行課程考核改革，促進多元化課程評價體系的建立。在沙盤課程的考核中，堅持以職業崗位能力為重點的全面考核原則，考核標準中既有對基本理論的考核，又有對學生實際操作技能的考核；既注重過程的考核，又注重結果的考核；既對學生的操作能力進行考核，又對學生的職業道德、職業素養等綜合素質進行考核。
2、培訓內容逐步圍繞培養目標，培訓方法不斷創新。前幾屆校賽因為沒有配套課程，學生都是零基礎，所以培訓主要是讓學生學會軟件的操作，體驗企業經營的過程。有了課程之后，在課程目標的設定和教學內容的安排中，結合各專業培養目標，培養專業技能。在競賽的培訓中，培訓內容在教學的基礎上，進一步針對各專業各崗位強化專業技能。
這幾年來，我們一直在努力探索一套適合自己的訓練方式。前兩屆競賽中，學生基礎比較薄弱，基本是老師為主體，學生較被動的接受方案、經營技巧。在一定程度上，競賽競的是老師的水平。有了課程后，學生的水平普遍提高，加之前兩屆比賽的積累和經驗交流，訓練方式由以老師為主體逐步轉變成以學生為主體。
3、學生的技能水平日益見長，校外比賽佳績連連。2008年，獲全國高職高專教學指導委員會組織的“2008年全國大學生企業全面經營管理沙盤大賽”江蘇省賽區比賽二等獎；2009年，獲全國高職高專教學指導委員會組織的“2009年全國大學生企業全面經營管理沙盤大賽”江蘇省賽區比賽三等獎指導教師獲“雙師型教師”榮譽稱號；2011年，獲第三屆“金蝶杯”全國大學生創業大賽江蘇賽區二等獎；2012年，獲第四屆全國大學生創業大賽蘇魯賽區決賽一等獎。
4、理實“一體化”的新型教師團隊逐步建立，青年教師迅速成長。在第一二屆技能大賽的時候，校賽、省賽主要由一兩位老師擔任。隨著課程的開設，大賽開展的深入，目前已形成了來自國貿、物流、會計三個專業的四位老師組成的沙盤教學團隊。專業知識的互補極大的提升了教學團隊的教學水平。團隊老師認真教學，積極組織校賽、奮力備戰市賽、省賽，分工明確，通力協作，一次次圓滿完成教學任務、培訓任務、比賽指導任務。
三、競賽總結與分析
技能大賽是檢查站，是一次從個體到集體、從單一技能到綜合素質、從學的過程到教的過程、從學校到企業的全方位檢閱。技能大賽也是一塊試金石，它在很大程度上反映了學校專業課程改革的成敗。企業全面經營管理沙盤模擬大賽，老師和學生都付出了辛勤的勞動，在此過程中，收獲頗多。
1、沙盤校賽是智能人才的競技場。沙盤課程是大一開設的，在大一主要是啟發式的教學，讓學生體驗下企業經營的過程，帶著對企業經營的疑問進行接下來的學習。一年之后，他們學習了很多課程，掌握了很多企業經營的理論知識。通過沙盤競賽，可以很好的將理論知識運用到實踐中來，科學經營企業的理念得以進一步的鞏固，企業經營相關的知識、技能得以進一步的加強，職業素養也能得到進一步的提升。在賽前培訓中，特別加強了以下幾點的培訓：財務管理知識、市場營銷知識的講解；財務核算能力、預算能力，生產運營能力，中、短期規劃能力的強化；團隊精神、誠信原則、共贏理念等職業素養的提升。
