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中圖分類號:F830.59 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-0-01
一、投資估算的定義
投資估算是指在整個投資決策過程中,依據現有的資料和一定的方法,對建設項目的投資額(包括工程造價和流動資金)進行的估計。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產的合部建設費用,其包括的內容應視項目的性質和范圍而定。
二、投資估算的作用
1.項目建議書階段的投資估算,是多方案比選,優化設計,合理確定項目投資的基礎。是項目主管部門審批項目建議書的依據之一,并對項目的規劃,規模起參考作用,從經濟上判斷項目是否應列入投資計劃。
2.項目可行性研究階段的投資估算,是項目投資決策的重要依據,是正確評價建設項目投資合理性,分析投資效益,為項目決策提供依據的基礎。當可行性研究報告被批準之后,其投資估算額就作為建設項目投資的最高限額,不得隨意突破。
3.項目投資估算對工程設計概算起控制作用,它為設計提供了經濟依據和投資限額,設計概算不得突破批準的投資估算額。投資估算一經確定,即成為限額設計的依據,用以對各設計專業實行投資切塊分配,作為控制和指導設計的尺度或標準。
4.項目投資估算是進行工程設計招標,優選設計方案的依據。
5.項目投資估算可作為項目資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據,建設單位可根據批準的投資估算額進行資金籌措向銀行申請貸款。
三、投資估算原則
投資估算是擬建項目前期可行性研究的重要內容,是經濟效益評價的基礎,是項目決策的重要依據。估算質量如何,將決定著項目能否納入投資建設計劃。因此,在編制投資估算時應符合下列原則:
1.實事求是的原則。
2.從實際出發,深入開展調查研究,掌握第一手資料,不能弄虛作假。
3.合理利用資源,效益最高的原則,市場經濟環境中,利用有限經費,有限的資源,盡可能滿足需要。
4.盡量做到快,準的原則。
一般投資估算誤差都比較大。通過艱苦細致的工作,加強研究,積累的資料,盡量做到又快,又準拿出項目的投資估算。
5.適應高科技發展的原則。
從編制投資估算角度出發,在資料收集,信息儲存,處理,使用以及編制方法選擇和編制過程應逐步實現計算機化,網絡化。
四、投資估算方法
在建設項目總投資的構成中,通常把其中的建筑安裝工程費用、設備、工器具構置費用、其他費用以及預備費中的基本預備費部分,合稱為靜態投資部分(有些書中也稱其為概算投資,而將建設期貸款利息、固定資產投資方向調節稅以及預備費中的漲價預備費部分,合稱為動態投資部分。下面分別講述各類投資的估算方法。
1.靜態投資部分估算
靜態投資部分估算是建設項目投資估算的基礎,應全面進行分析,既要避免少算漏項,又要防止高估冒算。由于不同的研究階段所具有的條件和掌握的資料不同,估算的方法和準確程度也不相同。目前常用的有以下幾種方法。
生產能力指數法這種方法是根據已建成的、性質類似的工程或裝置的實際投資額和生產能力之比,按擬建項目的生產能力,推算出擬建項目的投資。一般說來,生產能力增加一倍,投資不會也增加一倍,往往是小于l的倍數。根據行業的不同,可以找到這種指數關系。
按設備費用的推算法這種方法是以擬建項目或裝置的設備購置費為基數,根據已建成的同類項目或裝置的建筑工程、安裝工程及其他費用占設備購置費的百分比推算出整個工程的投資費用。
造價指標估算法對于建筑工程,可以按每平方米的建筑面積的造價指標來估算投資。也可以再細分每平方米的土建工程、水電工程、暖氣通風和室內裝飾工程的造價,匯總出建筑工程的造價,另外再估算其他費用及預備費,即可求得投資額。
采用這種方法時,一方面要注意,若套用的指標與具體工程之間的標準或條件有差異時應加以必要的局部換算或調整;另一方面要注意,使用的指標單位應密切結合每個單位工程的特點,能正確地反映出其設計參數,切勿盲目地、單純地套用一種單位指標。
2.動態投資部分的估算
動態投資部分主要包括建設期價格變動可能增加的投資額、建設期利息和固定資產投資方向調節稅等三部分內容,如果是涉外項目,還應該計算匯率的影響。動態投資不得作為各種取費的基數。
價格變動可能增加的投資額對于價格變動可能增加的投資額,即價差預備費的估算,可按國家或部門(行業)的具體規定執行。
建設期利息對建設期利息進行估算時,應按借款條件的不同分別計算,對國內外借款,無論實際按年、季、月計息,均可簡化為按年計息,即將名義年利率按計息時間折算成有效年利率。
固定資產投資方向調節稅固定資產投資方向調節稅開征目的在于貫徹國家的產業政策,控制投資規模,引導投資方向,調整投資結構,促進國民經濟持續、快速、健康地發展。
對投資方向調節稅進行估算時,計稅基數是年度固定資產投資計劃數。按不同的單位工程投資額乘以相應的稅率,求出建設期內每年應交納的投資方向調節稅。房地產項目的投資方向調節稅,詳見本章第二節。
3.流動資金的估算
這里指的流動資金是指項目建成投產后,為保證正常生產所必須的周轉資金。流動資金的估算方法有以下兩種。
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
引言
由于電力建設投資規模很大,工程造價問題一直是電力行業關注的重點。在實際的工程項目中,對工程造價影響最大的因素來自于投資決策。
一、電力工程決策階段及技術經濟分析原理
(一)電力工程投資決策分析
通常行業的投資決策,是由項目可行性研究和對可行性研究進行審計兩個部分組成,前者的目的是進行方案的設計優化,后者的目的是根據審計結果提出決策。一般工程類投資決策過程。一般工程類投資決策流程可知,在電力工程投資決策階段,工程造價管理的主要內容包括:①需要確定影響電力工程項目投資決策的主要因素。②對電力工程決策階段的投資進行估算。③針對電力工程項目決策階段進行經濟分析,分析內容包括基本要求和財務評價,在基本要求中,用到的技術經濟方法有動態分析、定量分析、全過程分析、宏觀效益分析、價值分析和預測分析;在財務評價中,可能用到的技術經濟方法有盈利能力分析、外匯效果分析和償債能力分析等。④對所研究的電力工程項目的社會效益和國民經濟進行評價。⑤對電力工程項目決策階段的風險管理提出預案。
(二)技術經濟分析原理
在電力工程決策階段的投資估算中,需要運用技術經濟的方法進行分析,其估算項目從籌建施工到建成投產所需要全部建設的資金總額。工程項目的投資估算內容,主要有固定資產估算和鋪底流動資金估算,而固定資金又由靜態部分和動態部分兩個環節構成,其中,靜態部分包括設備和工具的購置費、基本預備費和工程建筑的其他費用;動態部分包括在電力工程項目建設過程中的漲價預備費和貸款利息。鋪底流動資金的計算如下:
流動資金=流動資產-流動負債(1)
式(1)中,流動資產等于應收賬款、存貨、現金和預付賬款的總和,流動資金本年增加額等于本年流動資金與上年流動資金的差值,各項流動資金平均占用額等于周轉額與周轉次數的比值。固定資產的動態部分相對靜態部分是一個較小的量,因此,在電力工程決策階段的固定資產估算中,主要針對靜態部分進行估算,通常采用單位生產能力估算法和生產能力指數法:
(2)其中,單位生產能力估算法主要用于新建項目或裝置的估算,而生產能力指數法適用于只了解工藝流程及規模時未知詳細的工程設計資料,通常承包商采用生產能力指數法,進行固定資產靜態部分的估算。對于流動資金的投資估算方法,主要有分項詳細估算法和擴大指標估算法,其中,分項詳細估算法在式(1)已經做了解釋,擴大指標估算法如下:年流動資金額=年費用基數×各類流動資金率
二、變配電安裝工程施工技術要點
(一)變壓器調試與附件組裝
變壓器的安裝工藝流程:檢查設備;二次搬運變壓器;進行變壓器的穩裝;安裝附件;進行變壓器的吊芯檢查與交接試驗;進行送電前的檢查;驗收運行。變壓器安裝前,需要進行安裝場地的,確保施工現場沒有雜物,接地系統已經完成安裝;變壓器的組裝工作完成后,需要通過供應商與業主的檢查;確保外觀沒有損傷,瓷瓶也不存在破損,附件安裝沒有問題;三方檢查通過后,才可以進行吊裝到位。由于安裝現場在室外,不受建筑物影響,因此可以用80噸的汽車吊裝,吊車的支撐腳采用路基箱進行墊牢;吊裝過程中鋼絲繩需要吊在變壓器的吊裝環上,不可以吊在線圈吊環上;;變壓器吊裝到位后,先不進行固定,待封閉式銅母線進行安裝后,才進行固定工作,因為封閉式銅母線的長度固定,如先固定變壓器,銅母線長度不合,就還需拆除,重新進行固定。變壓器附件組裝為散件運輸,到達現場采用吊車組裝。儲油柜、散熱器的附件組裝需要在變壓器處于充油狀態下進行,以保證干燥環境。
(二)電纜敷設
電纜敷設前,需要檢查設備情況,并進行高壓電纜的耐壓測試。保證電纜溝的深度與寬度滿足要求。對電纜的路徑進行規劃是很重要的,可以避免電纜被外力破壞或發生腐蝕,電纜路徑需要依據最短性原則,使其方便維護。電纜敷設是否能夠進行直埋,要看選擇路徑開挖頻率,如果很少進行開挖,可以直埋。如果地段復雜或經常開挖,則不應當直埋。此外,是否容易腐蝕也影響是否直埋。電纜的穿管敷設主要由敷設的電纜是否需要進行保護來決定;作為道路的地段可以進行穿管敷設;如果電纜的數量多、通道窄、挖掘難時,也需要進行穿管敷設。淺槽敷設在電纜較少、地下水位較高的情況下采用的比較多。電纜溝敷設則應當注意地路過車輛是否較多,是存在腐蝕。
(三)二次接線
二次接線需要與樣板屏采用一樣的工藝,電纜在柜中單獨打把、單根固定,電纜牌的安裝高度一致,電纜號頭整齊,二次電纜芯線接入端子排進行大掏接,端子箱接線進行小掏接,固定好備用芯,需要做好標識、加芯線保護帽,保證二次接線一致。具體的工藝要求如下:端子接線、內部勾線應符合設計圖紙;電氣元件采用螺栓連接、焊接等,連接保證牢靠;二次導線禁止存在接頭,芯線需要無損傷、斷股,不能任意歪斜交叉;電纜芯線與導線端部標明回路編號,字跡清晰;配線整齊美觀,導線絕緣良;接線端子每側接線不超過2根,不同截面的導線不得接在一個端子上;次電纜頭內部填充物使用紅色絕緣膠帶,外部采用黑色熱縮管;電纜的掛牌不能掛錯。
三、電力工程項目規劃決策階段的成本控制要點
(一)組建技術經濟等為一體的權威決策機構部門
在電力工程項目規劃立項決策上,應結合電力市場的發展現狀及趨勢,從長遠發展和實際需求出發,組建由宏觀、微觀、技術、經濟、環保等專家為主體的權威決策機構部門,對電力工程項目各方面進行科學的論證分析,堅決杜絕政績巨程、面子工程等發生。成立的決策機構部門中,不僅要包括電力公司高層、中層等決策把玲領導,同時還應包括來自建管、運行、設計、監理等各方的基層代表,確保項目高效優質的施巨建設,為項目施工全過程成本控制奠定良好的基礎。
(二)對項目的可行性、經濟性等指標進行科學嚴密的論證分析
規劃立項決策階段是電力工程項目中確定建設規模、建設標準、建設資金籌措的關鍵性階段,同時也是影響項目全過程成本控制的核心階段。另外,需要在電力項目工程決策機構的監督、管理和指導下,制定合理的項目規劃方案、總投資成本控制目標等評估指標,從一開始為項目成本控制提供重要的參考依據。
(三)根據項目成本控制目標編寫科學的資金籌措建議書
電力公司應根據電力市場發展現狀及趨勢和具體項目發展規劃總體要求,提出科學合理的項目開發目標、任務和詳細的控制指標。對建設資金籌措方式、內容和細節進行認真論證分析,確保項目成本具有較高的控制水平。通過預測電力工程項目建設成本,編制滿足電力市場特性的投資估算書,對擬建工程項目進行全面的成本預測和估算,便于合理安排資金的使用方式、評估手段和依據。另外,規劃決策決斷的成本預測估算,為項目建設各階段的成本控制提供了一個科學的參考,及時發現施工全過程各階段可能出現的成本偏差,及時采取相應的整改措施予以修正,避免項目在建設全過程出現“三超”等成本失控問題發生,有效提高項目成本控制質量水平。
四、電力工程決策階段技術經濟改進措施
(一)改進可行性研究管理
要保障項目可行性研究工作質量,需要嚴格執行報批程序,確保投資估算科學準確。要經由專業咨詢機構對可行性研究報告進行評估,以保障報告內容和對項目是否可行的結論的正確性。投資估算的意義在于對項目經濟效益進行評價,確定項目可投資性,并以此說服投資人。這一切都依賴于技術經濟工作的可靠準確。
(二)選擇科學合理的電力工程造價計價方法
目前,我國已經規范了統一的工程量計價方法,并按照市場經濟運作規律結合電力行業自身特征設定計價模式。要做好技經工作,需要充分收集已有的電力工程項目造價資料。通過對資料的匯總歸納整理,從工程特點、施工工藝和技術水平等角度,對已建項目和未建項目進行比較、分析。特別要注意建筑結構、地址地形條件、施工工藝、建設標準和以及設備等因素的影響。
(三)加強決策前的準備工作
要保障決策的科學性與合理性,就要做好前期調研工作。詳細、全面地了解當地社會、環境、地質條件乃至文化等因素的影響,在充分掌握各類信息的基礎上,統籌全局,綜合考慮,以保障決策的正確與準確。
結語
綜上所述,技術經濟在電力工程的可研決策階段有著重要的應用價值,可以通過量化的方式,為工程決策的風險規避提供積極的建議。
參考文獻:
Abstract: construction engineering cost is throughout the whole process of management in construction, that is, from the design plan descriptions, investment estimation began to project completion and settlement of the whole process so far. Construction project construction cost and the reasonable determination of the effective control of project construction and management is an important content. Run through the whole process of project cost management. Only reasonably determine the engineering cost, through the effective methods to control the construction cost each stage, to achieve the ideal purpose, to ensure the quality of construction projects completed on time.
Keywords: engineering cost investment estimation design budgetary estimate
中圖分類號: TU723.3文獻標識碼:A文章編號:
所謂工程造價的合理確定,就是在建設程序的各個階段,合理確定投資估算、概算造價、預算造價、合同承包價、結算價、竣工決算價。
1 我國工程造價管理現狀
(1)目前我國工程造價管理重點在建設項目實施階段,只重視建設項目的承包價、實施過程的變更造價以及結算價,而對工程可行性研究階段和初步設計階段造價管理沒有給予足夠的重視,產生這種現象的根源是一些人存在著一個錯誤的認識,即可行性研究階段的投資估算和初步設計階段設計概算是虛擬資金、是準現實的,而在建設項目實施階段所發生的資金才是真實的。
(2)工程造價管理一直重視造價的控制,輕視造價的合理確定,沒有處理好二者的關系,使我們陷入了一個死循環,我們一直在尋找控制工程造價的方法,但收效甚微,因而出現了頭疼醫頭,腳疼醫腳的片面現象。很少有人提到工程造價失控的一個重要原因是我們沒有足夠重視可行性研究階段和初步設計階段工程造價的合理確定。
2 合理確定工程造價的必要性
合理確定工程造價是有效控制工程造價的前提和條件,二者存在相互依存、相互制約的辯證關系。有效地控制工程造價的首要任務是合理確定工程造價,其中投資估算是形成工程造價的源頭,合理確定投資估算又是工程造價控制的基礎和載體。其次,有效地控制工程造價離不開工程造價的合理確定,工程造價的有效控制建立在工程造價的合理確定基礎之上,工程造價的合理確定是絕對的、主動的,工程造價的有效控制寓于工程造價確定的全過程,工程造價的確定過程也就是工程造價的控制過程,二者的目的是同一的,即合理使用建設資金,提高投資效益,維護有關各方面合理的經濟利益。
3如何合理地確定投資估算和設計概算
3.1投資估算的合理確定
投資估算是供建設項目決策的依據,直接關系到國民經濟評價及財務分析結果的可靠性、正確性??尚行匝芯侩A段是產生工程造價的源頭,投資估算必須科學合理,按客觀經濟規律辦事。工程造價管理人員要在方案優化基礎上,編制出高質量投資估算,編制投資估算的可行性研究報告一定要達到國家規定的深度,否則不能做為編制投資估算的依據。投資估算的內容按照費用性質劃分與工程造價的構成相對應,投資估算的編制方法有靜態投資估算,漲價預備費和建設期貨款利息估算,流動資金估算。其中,流動資金的估算不屬于固定資產投資估算范疇。
靜態投資估算方法多種多樣,其中,比例估算法、朗格系數法、指標估算法準確度較高,但在這3種估算法中不同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等綜合系數在應用上存在2個問題。一是同一行業、不同地區在定額水平、費用標準差別較大。二是隨著社會主義市場經濟體制的建立,材料價格、材料品種選用在地區間也存在較大的差異。同一行業同一系數已不適應工程造價管理體制改革的需要,同一行業系數在不同地區也就有所不相同,且選用不同地區的項目需要測算相應的系數,給系數的確定帶來了一定的困難。
為了提高準確度和使用方便,筆者嘗試將指標估算法稍作改進,取得了較好的效果,具體作法如下:
(1)指標估算法的投資估算指標有:元/m、元/m2、元/m3和元/t等,根據這些投資估算指標乘以相應長度、面積、體積就可以求出單項工程投資,再根據相應的系數進行調整,得出所估算工程所需的投資。建議將單價指標變為主要工程量指標,如[混凝土(m3)、鋼筋混凝土(m3)、磚砌體(m3)、內外裝修(m2)、門窗(m2)、金屬構件(t)、管材(t)、設備(t、臺、套)、電工材料(t、m、個)]/(m2、m、m3)等,主要工程量費用和需攤銷材料費用指標,如占造價a%。a只需用類似工程的主要工程量費用和需攤銷材料費用之和除以其定額直接費即可求出。在選用指標時要注意選用相似地理環境、相似類型工程的指標。
(2)根據這些指標乘以面積(長度、體積)乘以本地區的綜合單價,就得出被估算工程單項工程主要工程量投資。主要工程量費用和需攤銷材料費用(A)=[主要工程量投資/(1-a%)]×a%。當無地區綜合價格時,工程造價管理人員可以自己動手較準確地算出本地區綜合單價。
(3)如果所選用的相似類型工程與所估算工程地理環境差別較大,只需按照國家設計規范或標準對相應的指標進行換算(砌體厚度的換算),或增減相應的分部分項工程、單位工程實物量(采暖區與非采暖區,有樁基與無樁基)即可。
(4)結合本地區其他建設費用(不含土地使用費)定額算出其他建設費用。土地使用費依據本地區實際情況進行估算,則擬建項目靜態總投資=(主要工程量費用+A)+其他建設費用+土地使用費
(5)基本預備費和漲價預備費,應根據靜態投資或項目內外部條件具體情況進行估算。建設期借款利息應依據年計劃借款額、借款利率進行估算。
此方法優點是直接采用擬建項目地區的綜合單價、其他費用定額,準確度較其它方法高,指標在較長的時期內比較穩定,適用性廣,不需要測算較多的系數,維護工作量小,估算投資的構成與設計概算比較接近,有利于初步設計階段控制工程造價。缺點是工作量、需要的指標數量較其他方法略有增加,需要造價管理人員在平常工作中積累。
3.2設計概算的合理確定
投資估算值只能作為控制造價,但不能作為工程造價失控時分析的依據,雖然采用上述方法估算出總投資,對投資也作了分解,由于可研階段建設項目已知因素相對較少,還需在初步設計階段進一步量化,提高準確性,使其與施工圖設計、項目實施階段的費用劃分相對應,才能作為控制工程造價的依據。初步設計階段推行限額設計是合理確定和有效控制工程造價的關鍵,在初步設計階段合理確定設計概算應注意以下幾個問題:
(1)設計人員、經濟技術人員要密切配合,技術人員要加強經濟意識,主動地為合理確定工程造價創造有利條件,經濟技術人員要能動地作用于設計,客觀地確定、控制工程造價和對投資進行分解。
(2)工程造價管理人員要注意工程造價資料的積累,建立科學的工程造價分析系統,為初步設計階段工程造價的合理確定和有效控制提供準確的標準和依據。
(3)做好概算定額管理工作,使各項指標更貼近科學技術發展的實際情況。定額管理部門應根據科學技術發展情況及時修訂、補充相關的概算單價和定額,打破一套定額和單價管幾年的作法,在考慮定額穩定性前提下盡量縮短使用年限,避免系數調整法準確度不高的弊端。
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
一、 前言
長期以來,我國在進行建設工程造價管理時,都是以標準定額作為依據,但由于價格體制改革力度的不斷加大,以往偏向于靜態化的造價管理方式已難以滿足市場經濟的需求,尤其是需要長期進行建設的項目,建筑市場供需關系與材料價格在不斷波動,引起建設工程實際造價也在上下浮動,此時我們應將市場作為中心,動態化完成造價的控制及管理。工程造價指數在控制建設工程造價的過程中起到重要指標的作用,在工程項目不同階段實行造價動態管理不容忽視。
將工程造價指數運用到工程建設中將直觀展現出各種投入要素發生變化時對工程造價的影響作用,因此建設工程大多使用工程造價指數對其進行動態管理,同時也體現出報告期與基期相比兩者價格水平出現變動的程度及其趨勢,因此工程造價管理被應用到建設工程中具有非常大的作用。
二 、工程造價指數被應用到建設工程造價動態管理中的優勢
1、快捷、適用、綜合性強
各種建設項目,均可使用造價指數進行對比分析,其分析目標是本期與上幾期的工程造價指數,并快速掌握工程的造價變化趨勢,進而為用戶提供快捷、適用、綜合性強的造價信息,使投資估算、設計概算以及價格調整能夠簡單快速的完成,工程造價變化也因此出現明顯趨勢,為實現動態管理提供了預控條件。
2、及時、精確、客觀性強
工程造價指數具有一套系統性與關聯性較強的體系,每項產品的市場價格及其所占比重出現變動都將引起指數值出現變動, 因此應用造價指數預測的建設工程造價與實際數據較為接近。運用加權平均指數作為造價指數的目的在于滿足市場對于經濟的調節要求。若指數成分能夠進行替換,則價格高昂或提價幅度高的材料將被一些價格低或提價幅度小的材料所替代,換言之就是后者所占比例將增大,前者所占比例相應則減少。在供需關系的決定下,比例變小則需求量必然減少,進而價格也將出現回落趨勢。在市場經濟條件下,動態平衡關系將由工程造價指數直觀體現出。
三、 工程造價指數被運用到各個階段的造價動態化管理中
1、決策階段的應用
統計數據表明,前期決策階段對工程造價的影響約在70%到90%。前期決策是否合理,直接影響到工程造價的多少。同時工程造價的合理性將直接影響到項目決策的合理性。尤其是在進行可行性研究時應重視投資估算的精確度,這對于可行性研究與經濟評估而言,其質量與結果都具有非常重要的意義,同時與初步設計以及施工圖設計兩個階段的項目預算、資金籌集等都有很大關系。因此,前期決策階段最重要的一項任務就是準確估算工程造價。
我國建設工程在投資方面主要分為四大估算階段,即工程策劃、建議書、預可行性研究、可行性研究。由于各階段在精確度上要求不同,因此估算方式也存在較大差異。生產能力指數法、系數估算法一般應用在工程策劃和建議書階段,指標估算法一般應用在可行性研究階段,但無論使用哪種方法進行估算,其參考指數都是以往的工程項目造價,尤其是建設工程造價指數應用的頻率最高。所以,為了降低項目風險同時做出正確決策,我們在進行工程造價管理過程中要合理運用造價指數完成動態管理,使估算結果具有較高精確度。
2、以指標估算法作為案例,分析造價指數在建設工程決策階段的重要作用。
建設工程應用投資估算法的步驟是,首先將工程以項目或單位進行設施種類劃分,依據生產設施的作用分為主要設施與輔助設施,按用途分為公用、行政以及福利;其次按照建設費用的用途進行劃分,有建設工程、安裝工程以及設施采購等,再依據各種投資估算指標,分項目、分單位完成建設工程的造價預算,并通過對預算結果的匯集編制估算出擬建工程的各項單位造價及其工程總造價,再根據有關規定對擬建工程的其他項目工程費用進行估算,包括基本預備費等,進而完成擬建工程靜態投資。
例如某市某中學擬建一座綜合教學樓。項目計劃2009年10月開工,2011年9月完工,總建筑面積約12960平方米。根據該市多層住宅投資估算指標及現行的費率指標,計算該工程項目的靜態投資約5000萬元。
根據類似工程項目施工進度情況,估計該工程項目每個季度完成的工程量分別為1/10、1/10、1/5、1/10、1/10、1/10、1/5、1/10,假定該市2009年第四季度至2011年第三季度各個季度多層建筑建設工程成本環比價格指數預測值分別為100.36、100.54、100.86、101.65、100.32、100.79、101.12、100.28,則可計算出工程項目的動態投資估算。
首先需將2009年第四季度至2011第三季度多層建筑建設工程成本環比價格指數調整為定基指數,其中2009年第四季度的價格指數調整為100,調整公式為:
本年的定基價格指數=上年定基價格指數×本年環比價格指數÷100
下表是2009年到2011年每個季度轉換完成后的價格指數:
表1
某中學綜合教學樓建設工程成本價格指數調整結果
據此可得出動態化估算工程造價的值比靜態化估算約有152.5萬元的差值,若采取靜態預算的方法,對于設計階段與施工圖階段額定預算工作將產生較大影響,同時也對工程資金籌集策劃方案產生直接影響。
3、工程造價指數在招投標階段的應用
過去很長一段時間我國建設工程使用的定價模式為定額計價模式,該模式被使用到招、投標階段顯得較為單一,這種模式要求建設企業必須遵照國家有關行政部門頒布的“工程量計算標準”進行工程計量,同時遵照省級有關行政部門的人工計量單價、機械臺班單價、投入物單價、施工設施單價等信息,并參照同時期的市場價格,將工程費準確計算出來,并按照相應的計算公式把間接費、利潤以及稅金等計算出來,并算上材料變動費,以及相應的不可預見費,最后將所得數據進行匯總,得出項目預算和投標價格或項目標底,標底將被用作建設企業評標定標的重要依據。
建設部出于改善我國長期使用定額計價落后模式的目的,推出了工程量清單計價模式,進而使投標企業的利益得到有效保障。這種計價模式仍擺脫不了定額計價的影子,據此估算出的工程造價代表了應用定額編制估算時的社會平均水平,此時在造價估算中引入指數運算可以將這種缺陷控制在一定范圍。
當前我國建筑工程大多都是低價中標,其所簽訂的合同多為固定單價形式,因此,施工單位在決定投標價格前,不但要將項目特色和單位本身的施工技術與管理水平考慮進去,還需將材料價格變動對工程造價的影響考慮進去,并使用造價指數動態化對建設工程進行標價調整,以便能夠更精確計算出最低成本價。尤其是有的施工單位要參與外地投標,因為對該地的材料價格缺乏了解,可在造價估算中引入造價指數,這將使其估算的標價更具備精確性,并有效減弱投標風險。
4、工程造價指數在工程結算階段的應用
當前的工程結算工作大多是直接遵照中標合同和管理部門關于工程造價調整的有關文件的要求進行的,因此在結算時經常對材料價格波動缺乏考慮,特別是工期較長的建設工程,因為時間過長,建設材料價格會出現較大波動、人工成本也會出現上漲,這些因素將使工程造價出現大的變動,承包單位將因此損失慘重。因此,為盡可能防止這種現象出現并降低承包風險,應在工程結算階段將所有動態因素都考慮進去,進而使工程得到相應的調價補償。如,工期在一年以上的建設工程,為了分擔承包風險,就應簽訂可調價格合同,并在工程造價估算中應用造價指數,進而為動態化進行工程管理提供有利條件,可調價格合同在簽訂前應檢查其科學性與合理性。
四 總結
在建筑工程中引入造價指數有利于簡捷、準確地估算出工程造價,并動態化反映出建筑材料的價格、建設成本及其投標價格的變化過程,因此在建設工程中應用造價指數將有助于提升決策階段造價估算精確度、承發包價格策劃的精確度以及價格調整和資產估算的決策準確性,因此造價指數具有非常重要的實用性, 其將為工程造價實現動態管理提供有效信息。建立健全的工程造價指數體系將有效提高建設工程造價管理水平。
參考文獻
不同的生產項目、不同的生產階段投機估算也有著很大的差異。在生產項目的建議書階段,由于投機估算的精確度相對較低,可以采用匡算法,從而有利于建議書的編制。匡算法的計算主要包括單位生產能力法、生產能力指數法、系數估算法??梢詤⒄障率剑?/p>
單位生產能力估算法:I2=N2(I1/N1)P
其中I2表示生產項目所需要的固定資產投資額,I1表示可比項目實際固定資產投資額,N2表示擬建項目生產規模,N1表示可比項目生產規模,P表示物價換算系數。
系數估算法,常用的方法主要有化設備系數法以及主體專業系數法,需要注意的是,主體專業系數法是指以擬建項目中,投資比重大并且與生產能力直接相關的工藝設備投資作為基數,另外根據類似工程的統計資料,從而計算出擬建項目各專業與生產項目工藝設備投資的百分比,從而以此估算出投資項目的所需的工程費用,并進一步計算出整個生產項目的靜態投資。
在可行性研究階段,如果要求較高的投資精度,需要采用更加詳細的計算方法,例如指標估算法。指標估算法是將生產項目分為單項工程或者是單位工程,并按照工程費用的性質劃分為建筑工程、設備購置費用、安裝工程等等。同時,根據投資估算指標,進行各單位以及各工程投資的估算,進行匯總后,進而得出整個工程費用[1]。另外,再按照相關的規定,對生產項目的其他費用、預備費用等方面進行估算,最后形成擬建項目的靜態投資。
在生產項目的其他費用的估算中,對于在合同以及協議中,已經明確的費用需要計算在內,對于未能明確的費用,需要按照國家、行業或者是項目所在地的相關規定進行計算。
二、生產項目的經濟評價方法
(一)項目的財務評價
財務評價是指生產項目遵循現行的財稅制度以及規定,并根據當前的市場價格,對項目在財務上的支出以及收入進行計算,同時,獨立測算本項目在資金投入所能帶來的利潤,不對社會經濟效果進行廣泛考慮。從不同的評價角度出發,財務評價可以分為企業財務評價以及國家財務評價。企業財務評價的主要內容有:投資獲利分析、財務清償能力分析以及資金流動性分析。財務的評價的主要指標眾多,主要包括以下幾種:投資收益率、投資利潤率、財務凈現值以及資產負債率、速動比率等等。下面僅從投資收益率以及財務清償能力展開分析。
1.投資盈利性
投資盈利性是指生產項目基于實際收入與支出,對涉及到生產項目的投入與產出、市場與價格、組織與經營等各種因素,并通過對實際交易年份的收入以及支出對現金流量展開分析,測算出單個代表年份以及整個生產項目壽命期的凈收益以及投資收益率,以此作為整個生產項目獲利能力的評判標準[2]。
2.財務清償能力
財務清償能力是指檢驗生產項目在整個有效壽命期之內,每個年份資金盈虧狀況,以及生產項目對借貸資金的償還能力。其受生產項目的投資盈利能力直接影響,如果企業的盈利能力較強,其償還債款的速度也就越快。對清償能力的分析則需要包括對所有的資金流入以及流出,例如保險費、利息以及股息等等。
(二)項目不確定性分析
不確定分析是指衡量經濟評價的過程中,由于預測與估算數據產生的不確定因素,產生對評價指標的影響,進而了解對項目的可靠性。不確定性分析主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析以及概率分析[3]。
1.盈虧平衡分析
盈虧分析主要是指不同生產水平的成本收益之間的關系進行分析與研究,主要是根據生產項目的總成本、收入等各方面的數據,對項目的產量盈虧平衡點進行確定,進而對項目的盈虧與產品產量之間的影響進行預測。盈虧平衡點會隨著項目產量的變化而發生變化。當盈虧平衡點越低時,經營的安全系數也就越高,表示項目的盈利具有更大的可能性;當項目的盈虧平衡點越高時,其所承擔的風險也就越大。
2.敏感性分析
財務可行性評價是在國家現行財稅制度和價格體系的條件下,從項目財務角度分析、計算項目的財務贏利能力和清償能力據以判別項目的財務可行性。酒店項目可行性研究的目的是對擬建的酒店項目,從項目所處區域市場前景、當地酒店行業的經營情況、酒店定位、項目資金投入情況(主要是土地及固定資產投資)、經營模式等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估算項目風險、經濟效益和社會效果程度,為酒店業主提供投資決策和運營的建議,為項目的銀行融資提供參考依據。
一、財務可行性評價工作流程
可行性研究的財務可行評價工作包括:財務可行性要素的識別及估算、財務可行評價的體系及財務可行評價的標準。
(一)財務可行性要素的識別及估算
從項目投入產出的角度看,可將新建投資項目的財務可行性要素劃分為投入類和產出類兩種類型。投入類財務可行性要素包括:在建設期發生的建設投資、在建設期期末或運營期前期發生的墊支流動資金投資、在運營期發生的經營成本(付現成本)、在運營期發生的各種稅金(包括營業稅金及附加和企業所得稅) 。產出類財務可行性要素:在運營期發生的營業收入、在運營期發生的補貼收入、通常在項目計算期末回收的固定資產余值、通常在項目計算期末回收的流動資金。
在實施的擬建項目中,所識別的投入類可行性要素包括:擬建酒店用地的用地成本、主體建筑成本、項目裝修成本、設備購置成本、運營期墊付流動資金、運營期的經營成本及稅金。所識別的產出類可行性要素包括:運營期間的營業收入。
建設投資是項目建設階段發生的投入,由于項目建設階段一般都會形成一定的資產,因此通常使用形成資產法M行估算。形成資產法需要分別按形成固定資產的費用、形成無形資產的費用和形成其他資產投資的費用和預備費四項內容進行估算。
需要注意的是,在使用形成資產法進行建設投資的時候,要把形成資產的所有要素考慮完整。例如對主體建筑的成本需要包括地基、地下室、各樓層、文明工程、升降設備等各個部分(環節)的造價。
在項目正式運營后,項目都會占用供應商的資金、稅金等,形成流動負債,也需要新增一部分流動資產(周轉用的現金、應收款、存貨占用的現金)。在財務可行性評價中,應注意項目運營過程中對流動資金的投入。流動資金投資可按分項詳細估算法進行估算。分項詳細估算法,是指根據投資項目在運營期內主要流動資產和流動負債要素的最低周轉天數和預計周轉額分別估算每一流動項目的占用額,進而確定各年流動資金投資的一種方法。項目新增流動資金投入需求一般按流動資產減去流動負債的差額進行計算。項目投資一般分為建設期及運營期兩個明顯的運作階段。在運營期間,項目投入主要是與營業收入相配比的營業成本、期間費用等。在財務可行性評價中,我們通常需要把營業成本區分為變動成本和固定成本。
變動成本主要是與收入關聯性較強的成本,例如在酒店行業中,隨客房收入增加而增加的水電成本、消耗用品成本(洗漱用具)、床上用品等的洗滌費用、維修維護費。針對成本的不同,在財務可行性評價中對單位成本采取不同的估價方式:對于水電成本采取同行全年平均單房耗用金額計算(實際運營的單房成本可能與預計情況不同)、對于消耗用品成本及洗滌費用則采取實際價格計算(該部分成本都能獲取現有供應商報價)、維修維護費按收入一定比例計提(維修維護費用與使用量有一定關系,但并非直接相關;為簡化起見,按收入一定比例進行計提)。
固定成本主要是與收入無直接關系,固定發生的營業成本。項目財務可行評價識別的固定成本包括:服務及管理人員工資、固定資產折舊及攤銷成本。固定成本一般按成本分類進行總額估算:服務及管理人員工資按預計所需職員人數及年平均工資計算、固定資產折舊按資產折舊年限進行計提估算(房屋按五十年、電子設備按五年、電梯及空調設備按二十年計提折舊)、攤銷成本按不同成本性質采用不同的年限進行攤銷(土地使用權按四十年、酒店裝修成本按十年進行攤銷)。
在本次項目可行性研究中,識別的產出類可行性要素主要是項目運營期間產生的營業收入。由于業主單位并沒有確定的運營期(出售酒店物業的時間無法確定),且項目物業的日后升值存在重大的不確定性,在項目財務可行性研究中,對項目運營期滿的物業變現情況不作考慮。對于項目的運營期間,按十年進行估算。每年的營業收入按設計各種級別房間的間數、單房價格、預計全年平均折扣率及入住率來進行估算。
(二)財務可行評價的體系及財務可行評價的標準
對項目可行的評價從財務角度考慮,分為利潤率指標和現金流量指標兩大類。而現金流量指標分為項目現金內含報酬率指標和預期收益率折現值兩類指標。
項目的利潤情況是業主單位關心的重要因素,也是企業財務核算的重要指標。利潤率指標主要通過把前一階段識別的財務可行性要素轉換為收入及成本費用項目,編制預計利潤表。在考慮項目在財務方面是否可行,除了考慮項目運營期的利潤情況外,還需要考慮項目的現金流量情況。原因在于能否籌集足夠的資金滿足項目的投入、項目能否產生足夠的現金流量滿足項目投資者的資金需求(包括償還到期債務及股東分紅等需求)、項目的內含報酬率是否滿足投資者的預期。通過計算項目的靜態現金流量,計算項目的靜態回收期、凈現金流量內含報酬率及預期收益率情況下的凈現值,來衡量項目是否具備財務的可行性。
2當前工程建設項目造價控制存在的問題
我國在工程造價方面設置了多部門、多層次的管理機構,由于部門條塊分割,政出多門,反而造成工程造價管理混亂;傳統的定額管理事先確定工程造價,多為靜態管理,忽略了資金的時間價值,缺乏動態性,造成造價不準;現有造價控制的預算標準大多基于已獲審批的工程項目,進行比對、調整,缺少事前控制,多為事后控制,對投資決策階段和設計階段的造價管理工作不太重視,也很難消除無效的作業活動;不注重收集工程造價資料,也沒有建立相應的工程項目造價管理系統,導致在工程造價的計價和管理方面缺乏有效的依據。
3加強工程建設項目全過程造價控制的策略
3.1投資決策階段的工程造價控制投資決策正確與否直接關系到項目的成敗、造價的高低和投資效果。據有關資料表明,投資決策階段對項目造價的影響高達80%-90%,對工程建設全過程的造價控制起到決定性作用。投資估算的確定方法大致分為靜態投資估算方法和動態投資估算。靜態投資估算方法分為資金周轉率法、生產能力指數法、郎格系數法和指標估算法。資金周轉率法較為簡單,但是精度較低,一般用于項目建議書階段;生產能力指數法要求工程資料可靠,否則會引起較大的誤差;朗格系數法以設備費為基礎,然后乘上相應的系數來推算項目成本;指標估計法在使用過程中需要考慮到工程之間的差別,使用指標應與具體工程相結合。動態投資估算主要包括價格變動對投資額、建設期利息和固定資產投資方向調節稅等三方面的影響。
3.2設計階段的工程造價控制工程設計是工程造價控制的關鍵環節,決定著工程的規模、方案和結構形式等因素,當前關鍵要做好限額設計。限額設計就是按照可行性研究報告和投資估算控制進行初步設計,在滿足各專業使用功能的前提下分配資金,保證不超過總投資額的工程設計過程。限額設計把設計與經濟相結合,加深了可行性研究的深度,做好限額設計應從三方面來入手:
3.2.1初步設計。在進行初步設計時,應控制各項經濟指標,將限額分解到各項具體工程量來進行控制,力求將造價和工程量控制在限額內。
3.2.2施工圖設計。施工圖是設計的最終產品,是現場施工的依據,在這一過程中需要考慮到市場上設備和材料的價格變化、現場條件變化等因素的影響。
3.2.3變更管理工作。設計變更不可避免,不同階段的設計變更導致的損失費也不同,我們應盡量將變更控制在設計階段,避免施工階段出現變更。
3.3施工階段的工程造價控制施工過程占據造價的90%以上,在施工階段,應努力使人力、物理、財力和技術等生產要素達成最優組合。(1)加強施工組織設計和管理。施工組織設計具體包括施工方案、施工進度計劃、施工場地布置和各項技術及安全保證措施等。施工組織能充分發揮各生產要素的作用,優化配置資源,保證施工進度和質量,減少工程返工現象,降低工程費用。(2)動態控制。建設工程施工周期長、影響因素廣、價格變化大,實際消耗的原材料和人力在數量和價格上都與投標時相差較大,這就要求造價控制人員收集相關造價調整的資料,對價格、利率等因素進行準確的預測,使造價控制貫穿整個施工過程。(3)加強工程變更控制。由于主觀或客觀的原因,施工過程中往往在設計、材料、工藝、工序等方面存在一定的改動,很容易造成工程預算超支,因此,需要建立健全工程變更審批制度,嚴格控制變更價款。
3.4竣工結算階段的工程造價控制當前普遍存在竣工結算超出施工圖預算的問題,造價管理人員需要在以下方面有效控制工程造價:全面收集工程結算相關的文件資料,認真熟悉竣工圖紙,以此作為審計、結算的依據;工程結算的主要依據是建設工程合同,要按照合同條款核對竣工工程內容,并現場勘察施工情況,檢查工程量與竣工圖是否一致;審查設計變更、工程變更是否合理,手續是否齊備完整,嚴格執行原定的計價依據與結算方法,不得隨意調整原中標價的內容,不得改變原投標書的項目基價和費率;在結算審查中,造價工程師應認真核對變更簽證以及各種票據、數據是否客觀公正,有效核實工程造價;根據工程實際情況,依據國家規定的計算規則,選用最適合的審核方法復核工程量,根據竣工圖、設計變更和現場簽證等進行核算,嚴格審核各種定額套用和取費標準;依據定額、施工圖紙、品質、市場價等,嚴格審核材料價格、用量的取定,以及材料價差調整的計算是否正確。
二、注意事項
(一)費用預算是否合理
在對項目投資估算進行編制的過程中,要正確安排各種費用所占的項目投資比例,要有側重點。通常設備材料的比重最大,要超過總投資的百分之五十,如果其中的進口設備較多,那么資金所占比例將會在百分之六十以上;建筑工程費與安裝工程費的比重較少。因此能否有效控制投資資金的金額,把握好設備投資預算是關鍵,要注意市場價格的浮動變化,選擇合理的設備投資,避免不必要的損失。除此之外,項目投資的估算中還要包含一部分預備資金,打好提前量,避免在建設過程中由于漲價等突發狀況帶來的資金緊張。尤其是工程較為復雜的項目,預備資金要適當的增加。
(二)參考數據是否有價值
估算的過程中常會找同類的工程項目估算進行參考,這時就要注意這些數據是否有參考價值。要考慮到參考數據的實效性與準確性,相差時間較長的工程項目預算,其參考價值就會小很多。另外,有些項目具有特殊性,如:拆遷改造,還建等,這其中的支出費用要超出普通的工程,因此計算時要避免重復與漏項。(三)地方法規、行情是否熟識近年來,建筑市場的壁壘逐漸被打破,很多企業對項目進行跨地區的承包建設。而地區間的法規、收費標準等不盡相同,企業對項目所在地的行情不了解,在項目編制的過程中就會出現偏差。因此,承建單位一定要對項目所在地提前進行考察,根據當地的經濟指標對工程展開投資估算,制定合理的投資計劃。
技術經濟評價工作的核心內容是對項目投資過程技術投入的經濟合理性進行定量評價?,F階段對化工建設投資項目技術經濟評價的角度往往基于宏觀戰略和微觀相互結合的方式進行。
(一)戰略評價
戰略評價主要包括對項目選題戰略和財務戰略的評價。
1.項目選題戰略評價需要從宏觀發展和微觀實際兩個方面去評價。在宏觀發展的角度上,對于項目選題的戰略評價主要包含對自然資源和國家宏觀發展理念兩個方面的評價。對于化工項目建設投資的宏觀戰略而言,必須要與國家社會主義經濟主義市場經濟體制保持一致,并且保持同樣的“科學發展觀”,堅持走“可持續路線”。從微觀的角度來評價,主要包含了對化工建設投資項目的本土優勢、人才優勢、區域發展優勢等多個方面。一個項目是否會給投資人帶來可觀的經濟回報,首先需要對其項目的市場發展性和可行性進行全面的評價。而人才優勢、區域發展優勢以及本土特色資源優勢是其中典型的指標。在知識經濟時代,本土資源上的優勢固然會進一步的節約化工建設項目的生產成本,但人才優勢所占的比例要遠比資源優勢來的重要,在項目的后期營運中,人才的重要性是無可取代的。
2.財務戰略評價關系到項目建設投資的成敗。雖然從項目投資經濟評價本身而言,只要項目的建設和發展能夠達到投資者預期的技術和經濟指標,項目就具備可行性和可投資性。但與宏觀戰略評價相結合,必須要確保項目最好能成為集團公司發展藍圖相關聯的一部分。除此之外,對于化工建設投資項目的技術經濟財務評價的主要內容在于對相關財務指標的評價,包括有風險指標、負債指標、利潤資本等,通過現金的計算機信息核算模型,往往能夠得到比較精確的評價結果,從而能夠客觀說明項目的可行性。
(二)項目評價內容
對于化工建設投資項目技術經濟評價的內容主要包含有投資估算、資金籌措、產品生產方案與規模、原材料與輔助材料、廠址選擇、技術工藝、環境保護、設備選型、人力資源配備、項目實施計劃等。
1.投資估算。估算包括靜態和動態兩部分:靜態部分是擬建項目的設備購置費(含工、器具)、建筑工程費、安裝工程費及工程建設其他費用;動態部分是指建設項目由于物價等變化所需的費用。
2.資金籌措。自有資金、國際金融組織貸款、外國政府貸款、國內金融組織貸款和發行債券籌資等。
3.產品生產方案與規模。主要根據市場情況、資金情況等因素進行綜合考慮。
4.原材料與輔助材料。主要考慮資源的可靠性、可利用性、可得性、運輸可能性和經濟合理性。
5.技術工藝和主要設備選型。技術方案的選取必須有一定的適用性、先進性、安全性、經濟合理性,在選型過程中,要綜合考慮生產規模、產品質量、材料的應用性等因素。
二、某化工企業甲醇制丁烯聯產丙烯項目經濟評價實證分析
(一)項目背景
本項目是陜西煤化工技術工程中心在技術開發階段為了判斷和分析技術的經濟性和前景而篩選了一個適宜工業化應用的規模,以此為基礎展望市場前景,同時便于進行技術的宣傳和推廣。
技術開發背景:煤炭資源在我國能源結構中仍然占據主導地位。用煤經甲醇制烯烴可以替代部分石腦油,產品數量較少,便于運輸,煤經甲醇制烯烴適度規模的產業化是可行的。甲醇行業產能持續過剩,制取烯烴等化工基礎原料是甲醇轉化利用的重要途徑,以甲醇為原料生產丁烯聯產丙烯技術區別于已開發的甲醇制乙烯和丙烯(MTO)、甲醇制丙烯(MTP)、甲醇制芳烴(MTA)技術,有效規避了未來乙烯市場的沖擊風險,同時有利于獲得市場稀缺的丁烯產品,因此更易受到市場青睞。
本項目擬建設180萬噸甲醇進料規模的工業化裝置,達到優化產品結構、降低產品成本,增加項目投資企業經濟效益和社會效益的目的。
(二)項目實證分析
甲醇制丁烯聯產丙烯項目,項目總投資由建設投資、建設期利息、鋪墊流動資金和無形資產四部分組成。其中建設投資由1套180萬t/a 甲醇制丁烯聯產丙烯裝置、1套34.6萬t/a烯烴分離和1套34.6萬t/a聚丙烯裝置費用組成。建設期(改造期)2年,生產期為13年,計算期為15年。按投產后第1年生產負荷為90 %,第2年調整為100%。
經匡算,甲醇制丁烯聯產丙烯項目總投資372912.71萬元,其中建設投資330480萬元(包括固定資產投資和無形資產投資)、建設期利息15401萬元、流動資金27032萬元。資金來源主要由自有資金和銀行貸款兩部分組成。資本金按總投資的30%估算,由企業自籌解決。資本金出資按項目實施進度與資金使用計劃分次投入。固定資產投資除資本金外全部申請銀行貸款。固定資產投資貸款利率為6.55%(參考中國銀行貸款利率)。另外,流動資金的70%申請銀行貸款。
(三)綜合評價結果
戰略評價:2015年9月14日,甲醇制丁烯聯產丙烯技術萬噸級工業化試驗項目通過了中國石油和化學工業聯合會組織的科技成果鑒定。業內專家認為,該技術的成功開發,使甲醇制烯烴的產品更加多樣化,可為延伸產業鏈條、提升產品附加值探索新路徑。甲醇制丁烯聯產丙烯技術工業化應用若取得成功,將與MTO、MTP 技術形成互補,加快煤化工產品進軍橡膠及精細化工領域的步伐,對防止煤制烯烴產能過剩、同質化競爭,提升裝置靈活性和企業應對市場變化的能力都有推動、促進作用。
財務評價:財務盈利能力分析在現金流量表的基礎上對財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期等指標進行了計算。
該項目靜態投資回收期(稅前)4.93年、
(稅后)5.51年;動態投資回收期(稅前)
5.05年、(稅后)5.57年。所得稅前FIRR,
經人工試算法插值計算的所得稅前財務內部收益率FIRR為24.89%。該項目財務內部收益率高于行業基準收益率。該項目投資利潤率22.2%,總投資收益率24.87%,投資利稅率5.55%,由此可見該項目投資利潤率較高,綜合收益良好。
0 引言
在市場經濟條件下,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分,目前我們只有加強造價控制,合理確定工程造價,才能避免在建設項目中概算超估算,預算超概算,決算超預算的“三超”現象的發生,防止工程投資失控。
1 合理確定工程造價的意義
工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。一般人們認為,控制工程造價就是編制預算、審查結算、制止施工單位的高估冒算。其實,工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。工程造價全過程控制就是在建設程序的各個階段,采用一定方法和措施,把建設工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內,以求合理使用人力、物力和財力,取得較好投資效益。
2 合理確定工程造價保證工程質量的措施
2.1 按基本建設程序合理確定造價 長期以來,我國的建設項目雖然按程序辦事,但普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點放在項目建設的后期階段上,因此經常出現投資超限、資金缺口大的現象。有些項目甚至未按基本建設程序辦事,項目決策缺乏依據,投資無計劃,增加了財政負擔。建設項目,由于規模大,建設周期長,技術復雜,人財物消耗大,應考慮到投入使用后的經濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失。因此,必須合理確定工程造價,并充分體現造價的合理性。
2.2 投資估算階段造價的合理確定 投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段對擬建項目投資需要量,依據現有的資料和特定的方法,通過編制估算文件進行預先測算和確定,得出的建設項目投資數額,就是估算造價。建設項目的投資估算包括固定資產投資估算和流動資金估算兩部分。對靜態投資部分的估算,在項目規劃和項目建議書階段,可采取簡單的匡算法,有生產能力指數法、單位生產能力法、比例法和系數法等;在可行性研究階段特別是詳細可行性研究階段,需采用相對詳細的投資估算方法,即指標估算法。建設投資動態部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期利息兩部分內容,對于涉外項目,還應計算匯率的影響。動態部分的估算應以基準年靜態投資的資金使用計劃為基礎來計算。流動資金估算一般采用分項詳細估算法,個別情況或小型項目可采用擴大指標法。
2.3 做好施工招標的造價控制 首先,詳細編制施工招標文件。招標文件應全面、準確、詳細的表述招標人的實質性要求,以避免簽訂施工合同、結算時互相扯皮。
其次,認真審查標底或上限值。招標報酬是以標底或上限值金額為基數計取,又由于投標單位與招標單位有可能串通抬高工程造價,所以應對標底或上限值認真審查,加強工程造價事前控制。
再次,嚴格招標程序。招投標程序和方式應符合有關法律法規和制度的規定,避免投標單位串標和圍標使工程造價失控。
2.4 做好項目實施階段的造價控制 建設項目施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是實現建設項目價值和使用價值的主要階段。在施工階段,節約投資的空間雖然很小,但浪費的資金卻可能很多,因此,需要對投資控制給予足夠的重視,嚴格審核承包商的索賠事項,防止不合理索賠費用的發生。
在建設工程施工階段涉入的面很廣,涉及的人員很多,與投資控制相關的工作也很多,因此,造價控制人員要經常深入施工現場,多與現場管理人員溝通,掌握工程第一手資料,同時施工過程中,做到事前有計劃,事中有控制,事后有分析,采取有效措施加強施工階段的造價控制和管理,對管好用好資金,提高投資效益具有重要的意義。
具體應從以下幾個方面落實:
2.4.1 從管理模式上著手,建立建設監理制。按照監理合同規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對經監理方確認的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
2.4.2 從技術措施上展開項目投資的有效控制。對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。
2.4.3 從經濟措施上展開項目投資的有效控制。加強對材料、設備的采購的督管,控制住材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算,一般建筑工程造價中材料費用占60%一70%左右,且呈上升趨勢。由此可見,選用材料是否經濟合理,對降低造價起著十分關鍵的作用。
2.5 竣工結算造價的確定 竣工結算是建筑工程造價管理的最后一關,是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障,若把關不嚴將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作,要求計算認真、細致、不少算、不漏算;同時要尊重實際不多算,不高估冒算,要保持良好的職業道德與自身信譽;在以上基礎上保證“量”與“價”的準確結合,做好工程結算去虛存實。
做好結算審核首先要認真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實工程數量;二是要審查現場簽證的真實、合理性;三是要嚴格審查施工合同,正確處理結算糾紛;四是要審查定額使用、政策調整的合理性、準確性,審查是否按規定的工程量計算規則計算工程量;五是要認真做好工程材料價款的結算審查,審查糾正單純靠材料購貨發票作為工程結算材料調價依據的作法,審查是否按規定計算材料差價,審查是否存在施工單位將建設單位委托購買的材料列入工程結算;六是要審查各項取費是否符合規定,是否合理準確,審查取費基數是否正確,審查是否提高取費等級,審查是否存在普通裝飾工程按專業裝飾工程取費的情況;七是在結算審查過程中要正確處理審查方與被審查方的關系,保證工程結算工作順利開展。
由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果,而且將直接關系到審查的質量和速度。
2.6 提高工程造價人員的水平 建筑市場發展的需要,形勢要求不斷提高工程造價的準確程度,也就要求工程造價工作人員努力提高自身素質 ,提高對工程造價進行詳盡而準確的計算,以保證工程造價高度的準確性。每一個工程造價人員都應該熟知本專業所使用定額子目的工作內容、使用條件、特殊規定等等,這是一項繁重的任務。工程造價人員要在工作實踐中日積月累,不斷努力學習不斷充實自我。以在工作實踐中不斷排除出現的差錯,提高工程造價的準確程度。
2.7 實行工程造價的動態管理 工程建設項目的復雜性決定了其計價的多次性,與基本建設過程相對應的各階段造價也是動態地反映了項目的總造價,從這個意義上來講,對工程造價的控制也是動態的。在工程實施階段,由于客觀條件的影響,設計階段未考慮到的因素往往暴露出來,導致設計及造價變更。這就需要造價工程師對造價計劃執行中出現的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標得以順利實現。這一階段是造價動態控制最集中的體現。
結語:工程造價的控制與管理是一個動態的過程,合理確定工程造價是工程建設過程必須直面的問題。只有掌握先進科學的施工技術,積累經驗,在工程實施過程的各個階段,時時要有控制造價的經濟頭腦,才能合理確定建設工程的造價,減少或避免建設資金的流失,最大限度地提高建設資金的投資效益。
0引言
在市場經濟條件下,如何有效地控制工程造價是工程建設管理的重要組成部分,目前我們只有加強造價控制,合理確定工程造價,才能避免在建設項目中概算超估算,預算超概算,決算超預算的“三超”現象的發生,防止工程投資失控。
1合理確定工程造價的意義
工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。一般人們認為,控制工程造價就是編制預算、審查結算、制止施工單位的高估冒算。其實,工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。工程造價全過程控制就是在建設程序的各個階段,采用一定方法和措施,把建設工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內,以求合理使用人力、物力和財力,取得較好投資效益。
2合理確定工程造價保證工程質量的措施
2.1按基本建設程序合理確定造價長期以來,我國的建設項目雖然按程序辦事,但普遍忽視了項目建設前期階段的重要性,造價控制的重點放在項目建設的后期階段上,因此經常出現投資超限、資金缺口大的現象。有些項目甚至未按基本建設程序辦事,項目決策缺乏依據,投資無計劃,增加了財政負擔。建設項目,由于規模大,建設周期長,技術復雜,人財物消耗大,應考慮到投入使用后的經濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失。因此,必須合理確定工程造價,并充分體現造價的合理性。
2.2投資估算階段造價的合理確定投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段對擬建項目投資需要量,依據現有的資料和特定的方法,通過編制估算文件進行預先測算和確定,得出的建設項目投資數額,就是估算造價。建設項目的投資估算包括固定資產投資估算和流動資金估算兩部分。對靜態投資部分的估算,在項目規劃和項目建議書階段,可采取簡單的匡算法,有生產能力指數法、單位生產能力法、比例法和系數法等;在可行性研究階段特別是詳細可行性研究階段,需采用相對詳細的投資估算方法,即指標估算法。建設投資動態部分主要包括價格變動可能增加的投資額、建設期利息兩部分內容,對于涉外項目,還應計算匯率的影響。動態部分的估算應以基準年靜態投資的資金使用計劃為基礎來計算。流動資金估算一般采用分項詳細估算法,個別情況或小型項目可采用擴大指標法。
2.3做好施工招標的造價控制首先,詳細編制施工招標文件。招標文件應全面、準確、詳細的表述招標人的實質性要求,以避免簽訂施工合同、結算時互相扯皮。
其次,認真審查標底或上限值。招標報酬是以標底或上限值金額為基數計取,又由于投標單位與招標單位有可能串通抬高工程造價,所以應對標底或上限值認真審查,加強工程造價事前控制。
再次,嚴格招標程序。招投標程序和方式應符合有關法律法規和制度的規定,避免投標單位串標和圍標使工程造價失控。
2.4做好項目實施階段的造價控制建設項目施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,是實現建設項目價值和使用價值的主要階段。在施工階段,節約投資的空間雖然很小,但浪費的資金卻可能很多,因此,需要對投資控制給予足夠的重視,嚴格審核承包商的索賠事項,防止不合理索賠費用的發生。
在建設工程施工階段涉入的面很廣,涉及的人員很多,與投資控制相關的工作也很多,因此,造價控制人員要經常深入施工現場,多與現場管理人員溝通,掌握工程第一手資料,同時施工過程中,做到事前有計劃,事中有控制,事后有分析,采取有效措施加強施工階段的造價控制和管理,對管好用好資金,提高投資效益具有重要的意義。
具體應從以下幾個方面落實:
2.4.1從管理模式上著手,建立建設監理制。按照監理合同規定和實施細則,完善職責分工及有關制度,落實責任,從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核,避免投資失控。工程進度款的審核,對經監理方確認的工程量,按合同約定的計價依據,套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
2.4.2從技術措施上展開項目投資的有效控制。對主要施工技術方案做好論證的基礎上,廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。技術措施是實施項目投資的必要保證。
2.4.3從經濟措施上展開項目投資的有效控制。加強對材料、設備的采購的督管,控制住材料價格。材料費用是構成工程造價的主要因素。據測算,一般建筑工程造價中材料費用占60%一70%左右,且呈上升趨勢。由此可見,選用材料是否經濟合理,對降低造價起著十分關鍵的作用。
2.5竣工結算造價的確定竣工結算是建筑工程造價管理的最后一關,是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障,若把關不嚴將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作,要求計算認真、細致、不少算、不漏算;同時要尊重實際不多算,不高估冒算,要保持良好的職業道德與自身信譽;在以上基礎上保證“量”與“價”的準確結合,做好工程結算去虛存實。超級秘書網