時間：2024-04-03 14:38:06
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過去的200X年是我國XXX規劃開局之年,我國經濟更加發展,民主更加健全,生產更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實。我市也吹響了“實施追趕型經濟,實現跨越式發展,奮力西部突圍”的戰斗號角。過去的一年,設計公司在董事局正確領導下,全體員工勤奮工作,依托主業,服務主業,在房產主業強勁發展的推動下,完成了年初董事局下達的各項經營考核指標。我司在200X年春季和秋季籃球賽分別取得亞軍和冠軍的好成績,取得了歷史性的突破,我司選送的歌舞劇《新劉三姐》獲集團“七一”文藝匯演第一名。
一、200X年度考核指標完成情況(略)
二、工作措施及存在的問題
200X年,我們根據董事局的有關決議和設計公司年初工作規劃,采取了一系列的工作措施:
1、取消設計管理產值,參照集團公司考核盈余獎罰分配制度,建立了與利潤掛鉤的考核盈余獎罰分配制度。既保障了股東的權益,又充分調動和激發全體員工的工作熱情,讓全體員工都關心企業的利潤,積極增效減耗,開源節流。
2、修定完善了設計提成制度。將設計人員基本產值任務同公司基本運行費用預算、董事局考核盈余任務數掛鉤,設計人員產值任務與個人工資掛鉤,使產值任務的分配更加公平。
3、制定了內部設計業務流程。
4、修定完善了各專業產值分配比例,按項目類別和復雜程度調整了產值比例,更利于調動設計人員的積極性。
5、制定了年度費用預算,明確了公司和各生產處室各項支出的控制限額。增強了全員成本管理意識。
6、制定了產值統計月報表制度,將過去的年終提成統計分項目按月統計,既有效避免了差錯,化解了矛盾和爭議,又及時為工資和風險考核的發放提供了依據。
7、修定了技術指導人考核辦法,明確了指導人與被指導人的權利和義務,有利于形成“傳、幫、帶”的良好氛圍。
8、制定了設計人員超產假制度,規定超額完成一定數額的產值的員工可享受相應的帶薪休假,鼓勵員工超產,關愛員工身心健康。
9、制定了注冊師聘用管理制度、設計顧問聘用管理制度、外聘工程師管理制度,使顧問員工和特殊員工的管理有章可循。
10、制定了園林、裝飾兩處室改制實施辦法,使兩個處室實施私有化下的私有化,充分走向市場,迎接挑戰。
存在的問題:
回首過去一年的工作,設計公司雖然取得了設計綜合產值(略去)萬元,考核凈盈余(略去)萬元的好成績,但我們清醒地認識到這主要得益于房產主業的強勁增長。設計公司的自身表現并不如人意,離董事局的要求和期望差距甚遠,突出表現在以下幾個方面:
1、工作作風渙散。有的員工過分講究個人利益,斤斤計較個人得失。創業之初那種艱苦的環境下,老員工那種特別負責任、特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的工作作風和精神氣質沒有得到傳承和發揚。
2、崗位職責不清,權責不明,管理層分工不明,沒有形成合力,管理水平不高。
3、設計進度毫無保證。全年幾乎沒有一個施工圖設計項目按時交圖。這雖有多方面的原因,但內部管理不到位,設計人員時間觀念淡薄,責任心差,市場意識差是主要原因。
4、設計和服務質量下滑的趨勢沒有得到控制。各環節把關不嚴,全面質量管理難以落實。今年一季度完成的設計項目報施工圖審查初審通過率為零且有違反強制性條文的錯誤,嚴重損害了公司形象。
5、管理層思想不重視,有畏難情緒,定額設計沒有取得實質性進展。洪江___廣場定額設計雖然在董事長親自帶領下取得了重大成果,但并沒有將這一工作化為設計公司的工作流程。我們雖然擬訂了定額設計實施細則草案,但沒有對定額標準作深入細致的研究。
以上存在的突出問題主要是總經理角色意識缺位,管理水平不高,綜合協調能力不強造成的。本人辜負了董事局和設計公司全體同仁的信任與期望,在此,本人深感不安和內疚。
三、工作
體會
設計公司是智力密集型企業,設計行業的競爭歸根到底是人才的競爭,人才是最重要的生產資源。搞好設計公司工作的關鍵是要依靠___的企業文化和不斷地體制創新將管理和專業技術人才特別是核心骨干緊密團結在___的旗幟周圍。要充分利用集團公司股分制改造為契機將設計公司打造成以房地產公司控股,核心骨干參股,產權清晰,權責分明,自主經營,自負盈虧的現代科技企業。
要建立健全規章制度,不斷進行科技創新和體制創新,建立科學的管理流程,用制度、流程去規范各項工作。管理層分工明確,形成合力,不斷提高管理水平,使各項工作有序、規范、和諧發展。寧可發展慢一點,也要發展穩一點,好一點;寧可規模小一點,也要人員精一點,效率高一點。
四、2007年工作設想
1、經濟指標
1)完成設計產值(略去)萬元,其中內部產值(略去)萬元,外部產值(略去)萬元。
2)完成考核凈盈余(略去)萬元。
2、制度建設
1)務必在2007年5月30日前完成定額設計實施細則及定額標準的制定工作。設計公司總經理負責制定定額設計實施細則,總工負責制定定額標準。由總工擔任攻關小組組長,組員四名,其中設計人員二名,從工程公司抽調預結算人員二名。由設計公司拿出12萬元設計產值獎勵攻關人員,若不能按時完成任務,總經理、總工引咎辭職,相關人員按“四步曲”制度處理。
2)轉變工作作風,修定完善設計進度管理辦法,無正當理由不按時保質保量完成工作任務者,記“四步曲”一次,每延誤一天扣本專業設計費5%,所屬處室主任負連帶責任,一個季度累積兩次未能按時完成任務者將作勸退處理,一個處室一個季度累積有三次未按時完成工作者,處室主任應引咎辭職,且不得參與當年考核盈余分配。因不可抗力或房產原因導致延期的,必須有房產書面同意延期意見報總經理認可備案。此項修定工作在3月底完成。
3)制定設計質量考核管理辦法,設計成果圖應符合國家規范和設計深度的要求,凡圖紙每出現一例違反強制性規范或有結構安全隱患者,或出現重大設計失誤,每次扣罰該專業設計費10%,并承擔因此造成的直接損失。此項工作在3月底完成。
4)修定完善校對、審核、審定、注冊師把關考核管理辦法,凡經各環節把關會簽齊全的設計成果圖報送施工圖審查存在違反強制性條文、有結構安全隱患、有保守浪費等審查記錄之一者,審核、注冊師、審定人員各記“四步曲”一次,且每出現一處扣罰該專業產值的10%。內部把關程序中高級把關者對低級把關者的處罰同上。此項工作在3月底完成。
5)修定完善總經理、總工、處室主任、設計員、行政后勤人員崗位職責與考核管理辦法。
6)成立住宅設計研發小組,配合房產做好前期市場調研、可行性研究報告、項目估算等工作,接受房產委托對住宅作品進行研發,且研發成果可有償重復套用。設計公司每年拿出來6萬元設計產值獎勵研發小組成員。
7)修定完善設計服務管理辦法,強化服務意識,每出現一次因服務態度或質量引起的投訴經查證屬實,當事人記“四步曲”一次,且扣罰施工服務費10%,所在處室主任負連帶責任,一個季度累積三次被投訴經查證屬實的作辭退處理。
8)完善財務管理制度,配備專職財務人員,加強成本核算與管理。
3、執行力建設
強化管理,督導落實各項管理工作,特別要抓好內部設計業務流程、定額設計、設計質量與服務、各環節把關質量、設計進度管理等工作。
4、人力資源建設
1)人才引進,優化工作環境,創建事業平臺,采用多種渠道,多種方式引進各類專業優秀人才。要保證進得來、留得住、能發展。要讓___設計公司成為技術人才施展才華,發展事業的樂園。
2)人才培訓,結合技術指導人制度,搞好日常工作中技術骨干的傳、幫、帶工作,要將技術骨干的主要精力放在培養新人的工作上來,只有新生力量成長起來了,公司的發展才有希望。
開展專題項目設計的討論。各處室每月的專業知識座談或講座,要求每個人都能上臺主講,使每個人都能得到鍛煉的機會。
有計劃組織分組外出考察學習,每人每年都有一次機會。
組織專家講座,每年至少兩次。
鼓勵員工參加注冊考試和職稱考試,提高專業理論水平和工作能力。合理安排工作,盡量為參加注冊考試的人員提供復習時間。
5、企業文化建設
充分依托集團公司優秀的企業文化載體,結合設計公司的行業特點,培育具有鮮明特色的設計公司企業文化。
1)積極參加集團公司組織的各類文藝、體育活動,開展豐富多彩的業余娛樂活動,增強公司凝聚力。
2)結合全面質量管理制度,開展優秀設計評選,激發員工的責任感、榮譽感,鼓勵員工多出作品,出好作品。
3)組織內部設計競賽活動,充分發揮員工主觀能動性,提高理論水平,將設計競賽與產品研發緊密結合。
4)組織學術座談,鼓勵學術研究,獎勵。
義狗忠誠守護太平盛世，金豬值歲構建和諧神州。過去的20__年是我國“十一五”規劃開局之年，我國經濟更加發展，民主更加健全，生產更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實。我市也吹響了“實施追趕型經濟，實現跨越式發展，奮力西部突圍”的戰斗號角。過去的一年，設計公司在董事局正確領導下，全體員工勤奮工作，依托主業，服務主業，在房產主業強勁發展的推動下，完成了年初董事局下達的各項經營考核指標。我司在20__年春季和秋季籃球賽分別取得亞軍和冠軍的好成績，取得了歷史性的突破，我司選送的歌舞劇《新劉三姐》獲集團“七一”文藝匯演第一名。
一、20__年度考核指標完成情況（略）
二、工作措施及存在的問題
20__年，我們根據董事局的有關決議和設計公司年初工作規劃，采取了一系列的工作措施：
1、取消設計管理產值，參照集團公司考核盈余獎罰分配制度，建立了與利潤掛鉤的考核盈余獎罰分配制度。既保障了股東的權益，又充分調動和激發全體員工的工作熱情，讓全體員工都關心企業的利潤，積極增效減耗，開源節流。
2、修定完善了設計提成制度。將設計人員基本產值任務同公司基本運行費用預算、董事局考核盈余任務數掛鉤，設計人員產值任務與個人工資掛鉤，使產值任務的分配更加公平。
3、制定了內部設計業務流程。
4、修定完善了各專業產值分配比例，按項目類別和復雜程度調整了產值比例，更利于調動設計人員的積極性。
5、制定了年度費用預算，明確了公司和各生產處室各項支出的控制限額。增強了全員成本管理意識。
6、制定了產值統計月報表制度，將過去的年終提成統計分項目按月統計，既有效避免了差錯，化解了矛盾和爭議，又及時為工資和風險考核的發放提供了依據。
7、修定了技術指導人考核辦法，明確了指導人與被指導人的權利和義務，有利于形成“傳、幫、帶”的良好氛圍。
8、制定了設計人員超產假制度，規定超額完成一定數額的產值的員工可享受相應的帶薪休假，鼓勵員工超產，關愛員工身心健康。
9、制定了注冊師聘用管理制度、設計顧問聘用管理制度、外聘工程師管理制度，使顧問員工和特殊員工的管理有章可循。
10、制定了園林、裝飾兩處室改制實施辦法，使兩個處室實施私有化下的私有化，充分走向市場，迎接挑戰。
存在的問題：
回首過去一年的工作，設計公司雖然取得了設計綜合產值（略去）萬元，考核凈盈余（略去）萬元的好成績，但我們清醒地認識到這主要得益于房產主業的強勁增長。設計公司的自身表現并不如人意，離董事局的要求和期望差距甚遠，突出表現在以下幾個方面：
1、工作作風渙散。有的員工過分講究個人利益，斤斤計較個人得失。創業之初那種艱苦的環境下，老員工那種特別負責任、特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的工作作風和精神氣質沒有得到傳承和發揚。
2、崗位職責不清，權責不明，管理層分工不明，沒有形成合力，管理水平不高。
3、設計進度毫無保證。全年幾乎沒有一個施工圖設計項目按時交圖。這雖有多方面的原因，但內部管理不到位，設計人員時間觀念淡薄，責任心差，市場意識差是主要原因。
4、設計和服務質量下滑的趨勢沒有得到控制。各環節把關不嚴，全面質量管理難以落實。今年一季度完成的設計項目報施工圖審查初審通過率為零且有違反強制性條文的錯誤，嚴重損害了公司形象。
5、管理層思想不重視，有畏難情緒，定額設計沒有取得實質性進展。洪江___廣場定額設計雖然在董事長親自帶領下取得了重大成果，但并沒有將這一工作化為設計公司的工作流程。我們雖然擬訂了定額設計實施細則草案，但沒有對定額標準作深入細致的研究。
以上存在的突出問題主要是總經理角色意識缺位，管理水平不高，綜合協調能力不強造成的。本人辜負了董事局和設計公司全體同仁的信任與期望，在此，本人深感不安和內疚。
三、工作體會
設計公司是智力密集型企業，設計行業的競爭歸根到底是人才的競爭，人才是最重要的生產資源。搞好設計公司工作的關鍵是要依靠___的企業文化和不斷地體制創新將管理和專業技術人才特別是核心骨干緊密團結在___的旗幟周圍。要充分利用集團公司股分制改造為契機將設計公司打造成以房地產公司控股，核心骨干參股，產權清晰，權責分明，自主經營，自負盈虧的現代科技企業。
要建立健全
規章制度，不斷進行科技創新和體制創新，建立科學的管理流程，用制度、流程去規范各項工作。管理層分工明確，形成合力，不斷提高管理水平，使各項工作有序、規范、和諧發展。寧可發展慢一點，也要發展穩一點，好一點；寧可規模小一點，也要人員精一點，效率高一點。四、20__年工作設想
1、經濟指標
1）完成設計產值（略去）萬元，其中內部產值（略去）萬元，外部產值（略去）萬元。
2）完成考核凈盈余（略去）萬元。
2、制度建設
1）務必在20__年5月30日前完成定額設計實施細則及定額標準的制定工作。設計公司總經理負責制定定額設計實施細則，總工負責制定定額標準。由總工擔任攻關小組組長，組員四名，其中設計人員二名，從工程公司抽調預結算人員二名。由設計公司拿出12萬元設計產值獎勵攻關人員，若不能按時完成任務，總經理、總工引咎辭職，相關人員按“四步曲”制度處理。
2）轉變工作作風，修定完善設計進度管理辦法，無正當理由不按時保質保量完成工作任務者，記“四步曲”一次，每延誤一天扣本專業設計費5，所屬處室主任負連帶責任，一個季度累積兩次未能按時完成任務者將作勸退處理，一個處室一個季度累積有三次未按時完成工作者，處室主任應引咎辭職，且不得參與當年考核盈余分配。因不可抗力或房產原因導致延期的，必須有房產書面同意延期意見報總經理認可備案。此項修定工作在3月底完成。
3）制定設計質量考核管理辦法，設計成果圖應符合國家規范和設計深度的要求，凡圖紙每出現一例違反強制性規范或有結構安全隱患者，或出現重大設計失誤，每次扣罰該專業設計費10，并承擔因此造成的直接損失。此項工作在3月底完成。
4）修定完善校對、審核、審定、注冊師把關考核管理辦法，凡經各環節把關會簽齊全的設計成果圖報送施工圖審查存在違反強制性條文、有結構安全隱患、有保守浪費等審查記錄之一者，審核、注冊師、審定人員各記“四步曲”一次，且每出現一處扣罰該專業產值的10。內部把關程序中高級把關者對低級把關者的處罰同上。此項工作在3月底完成。
5）修定完善總經理、總工、處室主任、設計員、行政后勤人員崗位職責與考核管理辦法。
6）成立住宅設計研發小組，配合房產做好前期市場調研、可行性研究報告、項目估算等工作，接受房產委托對住宅作品進行研發，且研發成果可有償重復套用。設計公司每年拿出來6萬元設計產值獎勵研發小組成員。
7）修定完善設計服務管理辦法，強化服務意識，每出現一次因服務態度或質量引起的投訴經查證屬實，當事人記“四步曲”一次，且扣罰施工服務費10，所在處室主任負連帶責任，一個季度累積三次被投訴經查證屬實的作辭退處理。
8）完善財務管理制度，配備專職財務人員，加強成本核算與管理。
3、執行力建設
強化管理，督導落實各項管理工作，特別要抓好內部設計業務流程、定額設計、設計質量與服務、各環節把關質量、設計進度管理等工作。
4、人力資源建設
1）人才引進，優化工作環境，創建事業平臺，采用多種渠道，多種方式引進各類專業優秀人才。要保證進得來！、留得住、能發展。要讓___設計公司成為技術人才施展才華，發展事業的樂園。
2）人才培訓，結合技術指導人制度，搞好日常工作中技術骨干的傳、幫、帶工作，要將技術骨干的主要精力放在培養新人的工作上來，只有新生力量成長起來了，公司的發展才有希望。
開展專題項目設計的討論。各處室每月的專業知識座談或講座，要求每個人都能上臺主講，使每個人都能得到鍛煉的機會。
有計劃組織分組外出考察學習，每人每年都有一次機會。
組織專家講座，每年至少兩次。
鼓勵員工參加注冊考試和職稱考試，提高專業理論水平和工作能力。合理安排工作，盡量為參加注冊考試的人員提供復習時間。
5、企業文化建設
充分依托集團公司優秀的企業文化載體，結合設計公司的行業特點，培育具有鮮明特色的設計公司企業文化。
1）積極參加集團公司組織的各類文藝、體育活動，開展豐富多彩的業余娛樂活動，增強公司凝聚力。
2）結合全面質量管理制度，開展優秀設計評選，激發員工的責任感、榮譽感，鼓勵員工多出作品，出好作品。
3）組織內部設計競賽活動，充分發揮員工主觀能動性，提高理論水平，將設計競賽與產品研發緊密結合。
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851（2011）01-0024-01
下面，筆者結合公司實際，初略談談對實施車輛集中管理規范化建設的一些看法，僅代表個人之言。
一、貨運車輛集中管理的必要性
近年來，物資中心作為公司集中采購的唯一大平臺，所取得的成績和潛力已得到公司的認同。隨著公司的快速發展，公司的這種條塊管理格局及單一的物資保障、運輸方式，已不能滿足生產公司快速發展的需要、而且隨著國內物流的快速發展，生產和流通企業的貨源將逐漸被其它物流企業所掌握。公司若不迅速調整經營戰略、向功能性物流業發展，必將會作為一個純物資保障企業而逐漸遠離市場，加上公司地域偏遠，運輸成本必將加大，所以公司向物流業發展已迫在眉睫。
二、貨運車輛集中管理模式適合公司實情
物流按業務范圍的大小和所承擔的功能，可分為綜合性物流企業和功能性物流企業。功能性物流企業、也可叫單一物流企業，即它僅僅承擔和完成某一項或幾項物流功能，如：運輸業、倉儲業等。而綜合性物流企業能夠完成和承擔多項甚至所有的物流功能。所以公司是典型的功能性物流企業，它的優勢在于：
1、規模優勢。公司自主運營50年間，幾十年自理車輛運作積累了豐富的經驗，有高效的通信系統。
2、具有核心凝聚力。由于貨運車輛在公司中的主導地位、計劃經濟時期物資統購統銷時與各運輸企業和物資企業協作運作的經驗，使得公司在物流運作方面具有核心凝聚力。
3、公司作為中國特大型企業，真正從事第三方物流運作幾乎仍是一片空白，這是貨運車輛集中的一個發展契機。
4、公司快速發展的現狀為這種物流模式的產生和發展提供了低成本擴展的基礎，貨運車輛大力推廣和發展物流業正逢其時。
5、從事貨運車輛集中業務，不需要進行大的固定資產投資。采取低成本經營和特許制的形式把兄弟單位用車需求納入自己的經營軌道，可以大大降低成本，也符合公司貨運業向現代物流業漸進性轉變的戰略。
三、再造業務流程，完善車輛內控體系
1、實行車輛統一調配。筆者認為應從下面4個流程結點進行管理：一是派車，由中心根據公司生產需要調度全局生產用車，并負責考核出車時限，修訂租車單位費用；二是出車，由中心根據調度指揮生產中心的指令，對生產車輛合理調配、及時派發，確保生產經營工作順利進行，并負責做好車輛維修保養，確保車況良好；三是用車，根據租賃辦法供各生產單位使用；四是管車，由車輛管理中心負責車輛的例行保養、維修、年檢等工作，并將匯總后的各單位車輛油耗情況報公司。
2、建立高效、簡潔的作業流程。流程是規范管理，建立長效機制的有力保障；車輛集中后，要實行車輛定點加油、按需加油，此舉減少油票發放等管理層面，避免超出計劃帶來的浪費；車輛集中后還應根據機動車型，統一選擇定點修理廠，公示材料、工時標準，明確價格優惠幅度；直接從正規廠家定點批量購置零配件和消耗品，節省進廠維修工時費，降低成本。
3、推行“一站式、分區域”集中供應配送模式。由以往各生產單位到物資中心提取貨物，改為直接供應到各單位車間、班組、生產現場。并根據各項物資配送地點、時限等要求，對同一路徑、同一方向、同一區域各生產單位的物資進行集中配送，在保證物資供應準確性、及時性的基礎上，最大限度減少配送頻率。
四、細化業務工作規范，制作車管“工藝卡片”
中圖分類號：D412.62 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8500（2013）10-0027-01
一、當前高校學生思想政治工作現狀
由于獨立學院學生自身情況的特殊性，很多獨立學院輔導員在開展學生思想政治工作的過程中都偏向于制度建設和約束方面的內容，著重于對學生進行管理而不是引導和教育。在思想政治教育的過程中往往忽略了學生的心理特點和學習生活的實際情況，常常就是沿用老一套的統一的教育方法，制定了很多的規章制度，制約了學生的發展，往往會讓學生產生逆反心理。另外，很多獨立學院輔導員在開展思想政治教育工作時使用的方法過于陳舊，不具有時代性，工作方法簡單，不能結合學院和學生的具體情況。在開展一些思想政治教育活動時選擇的主題也不能和學生的實際聯系在一起，不能真正的起到教育作用。
二、職業生涯規劃對高校思政工作的新要求
（一）加大宣傳形成共識
必須積極宣傳職業生涯規劃對于學生未來就業發展的重要性，同時要聯動社會各界對學生的發展和成長給予足夠的重視與支持。一是要善于運用高校內部的傳播媒介，大力宣傳和職業生涯規劃相關的知識，盡可能地讓每一名大學生都能夠認識到職業生涯規劃學習對自己未來發展的意義，讓所有的輔導員都能夠在開展學生思想政治工作的過程中融入職業生涯規劃教育；二是高校輔導員必須要改變自己的觀念和認識，要結合學生的實際情況來調整思想政治工作思路和內容，加強自己與學生之間的溝通，充分的掌握學生的思想狀況和實際需求，從過去的被動式教育轉變為主動的教育，與學生進行進一步的互動交流；三是學校方面可以定期的開展一些教育講座，邀請一些名人、成功人士到校進行演講，讓學生開闊自己的視野，另外輔導員還應該積極的組織學生參與實踐活動，營造一個良好的校園文化氛圍。
（二）積極進行溝通合作
一方面輔導員必須要與學生積極的交流和合作，在自己和學生之間建立起一座高效、穩定的溝通通道，讓師生之間的關系更加融洽友好，這樣我們才能夠及時的掌握學生的思想動態、思想需求、學習情況以及心理特征，從而有針對性地開展思想政治教育工作，引導學生朝著正確的道路前進，幫助他們樹立科學的價值觀念，最終實現思想政治教育和職業生涯規劃教育的目標；另一方面應該真正實現學校與家庭之間有效的互動。家庭教育對于學生的思想政治教育往往能夠起到最為關鍵的作用，因此我們更應該多邀請學生家長到校進行交流，讓每一名家長都能夠對學生的情況有所了解，讓家長認識到思想政治教育和職業規劃教育對學生的重要性，從而獲得家庭教育的有力支持。
（三）參加有益的職業訓練
我們應該積極的引導學生進行職業適應性的評測以及職業意向的考核等，鼓勵學生積極的參與更多的職業訓練。很多高校在這方面已經做得比較好，比如說定期的開展一些暑期打工實踐活動、大學生志愿者下鄉活動、畢業實習工作、學生校內創業支持等，這些對于學生來說都是比較好的訓練策略。此外，我們還可以請一些比較成功的校友回到學校與在校學生進行交流，引導學生們一起利用放假的時間到社會中去實踐，也可以引導他們利用課余時間參加一些兼職工作等，這些職業訓練不但能夠讓他們了解社會中的各個行業，還可以豐富他們的社會經驗，培養學生吃苦耐勞的精神。另外學校可以針對職業生涯規劃開設相關的公選課或必修課，也可以組織舉辦大學生職業生涯規劃大賽。
三、職業生涯規劃與高校思政工作的聯系與結合
（一）運用職業生涯規劃深化高校思想政治教育工作目標
高校職業生涯規劃教育必須要以學生職業發展的主觀條件、客觀條件進行深入分析為前提，這樣才能夠讓學生充分了解自己的職業意向和職業發展，我們才能夠更好的去發掘學生身上的優點和長處并結合所學專業，讓學生能夠對自己有準確的定位及認識。因此職業生涯規劃教育自身的目的性可以很好的把高校學生思想政治教育工作的目標深化為大學生自身發展及其職業發展的基礎，盡可能地讓每一名學生都可以認識到思想政治教育工作對于他們職業生涯規劃的意義。同時高校思想政治工作還可以準確的體現出學生的思想需求以及實際狀況，學生相對之下很容易接受思想政治教育，而我們將二者融合在一起能夠起到更加有效的教育作用。
（二）將職業生涯規劃貫穿于高校思想政治教育工作過程
其一必須從理論上的學習和研究著手，積極的對理論進行完善，從而讓其更好的指導實踐。我們應該要積極地去傾聽學生，了解他們的思想動向和職業需求，再有針對性的創造條件，讓高校思想政治工作不但有教育性，同時也具有實用性，可以運用它來解決學生的實際難題；其二應該要進一步的融合職業生涯規劃工作與思想政治教育工作，這并不是簡單的工作形式上的融合，而應該是理論、實踐等方面的融合。我們在進行思想政治教育的過程中可以通過一些職場訓練活動或者組織一些社會實踐活動競賽等，進行職業理想和職業道德的主題教育，從而真正的培養出具有較高思想道德素質和職業素質的綜合型人才。
（三）通過職業生涯規劃豐富高校思想政治教育工作內容
中圖分類號：D9文獻標識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.24.071
從20世紀末以來，伴隨新公共管理運動和治理和合作的興起，公私合作的特許經營項目也逐漸被應用于公用事業、基礎設施和自然資源開發。雖然在西方國家，特許經營已經有很多年的歷史，但在中國大陸起始于上世紀90年代早期，BOT、PFI和PPP特許經營項目融資是一個典型。行政管理的研究領域里，公用事業特許經營打破了政府壟斷的公共事務的歷史，表示“單中心治理模式”向“多中心管理模式”是一個重要的轉型。特許經營的根本在于政府把市場力量和競爭機制在公共服務領域中應用，全面發揮公共部門和私營部門的優勢，形成相互合作的伙伴關系，具有研究價值。
1文獻梳理與問題提出
關于公私合作領域的研究引起了大批學者們的關注，并獲得了的廣泛的關注。首先，是對特許經營的概念的定義、特征和模式等研究。例如，薩瓦斯（2002）指出特許經營的定義是一個政府出售其服務或產品，直接向公眾所授予的權利。這種形式關系到公共領域方面的使用，比如街道、廣播電視、公共汽車、航空等事業，這種現象通常稱為“場域特許使用（concession）”。楊勝楠（2006）將其中的具體模式PPP和BOT模式特征做出了相互比較，他認為PPP克服了BOT項目前期中作周期長，投資方和貸款人風險大等缺點，融資的成功性更高，政府擁有一定的控制權和決策權。宋桂芝（2006）認為公私合作大致分為四種模式：第一種是政府扮演生產者角色又扮演提供者角色。第二種是政府出售，被叫作私營化。第三種，由政府決策并出費，私營部門來購生產。比如特許經營、出租和補助等。最后一種是公共服務的生產者和提供者都由非營利組織和非政府組織提供，如自愿服務、自我服務等。其次，是對于特許經營中政府角色與責任的研究。湛中樂等（2007）認為PPP特許經營協議中形成的是以私人部門參與公共服務的公私法相結合的法律關系，其具備公法與私法的性質，因而政府在協議中理應最少承擔三種角色的義務：規則的擬定者與執行者、公共服務的采購者和提供者、公共服務的監督者。張三力（2005）認為公用事業的本身的公共性和公益性決定了政府不可推卸的責任，政府需要考慮公共事業產品的價值體現和公眾的基本價值需求。張克勇，劉詳解（2008）指出，政府可以建立聲譽激勵機制和懲戒機制，強化成本，引導私人部門自我約束、自我提升。
對于特許經營的對象來說，集中于公共交通行業、電力行業、供水取暖等行業，對于污水處理行業的個案研究很少。那么在公私合作背景下的污水行業的特許經營項目存在的治理困境有哪些呢？本文通過特許經營的治理現狀和案例進行分析，希望能夠促進我國公用事業的特許經營合作項目順利進行，并引起關注。
2案例分析：匯津污水處理案
2.1案件回放
2000年7月17日，長春市人民政府通過招商方式選擇香港匯津公司，準備建設運營長春匯津北郊污水處理廠。為了使該項目順利運作，長春市人民政府特別制定了《天津市污水處理特許經營管理辦法》（以下簡稱“特許經營”），指出長春市排水公司（以下簡稱城市排水公司）和匯津中國（長春）污水處理有限公司（以下簡稱外方公司），簽訂合同企業（以下簡稱合作合同）共同投資設立天津市長春污水處理有限責任公司（以下簡稱合作創業公司）。政府給予該合作公司21年的經營時間，在此期間掌握對匯津污水處理的專項經營權，長春市排水公司負責污水處理設施的建設，建成后，他們支付給合作伙伴公司負責，合作公司運作期滿后解散的，根據法律處理其債務資產和債務，并免費向城市供水公司處理。市排水公司根據合同的規定，履行污水處理，污水處理費方面的重要義務。案件的焦點在于制定的《專營辦法》，外方公司認為是天津市污水處理工程和行政許可和授權行為是政府支持部門，并在現在廢除了壟斷的做法，相當于破壞了公司成立和運作的根本，經過幾次調解不成功，外方公司在2003年8月向長春市人民政府提起行政訴訟，要求長春市人民政府對污水處理費和罰款做出賠償，并糾正違法行為。一審中，長春市人民政府提出，外方公司和市政排水公司共同簽訂的《合作經營合同書》權利和義務實際上不相等，是規避中國法律而設定的，如有很多保底和固定回報條款，屬于國家三令五申的變相對外融資舉債的“固定回報”項目。但《專營辦法》卻支持了這種不公平合理行為，為了貫徹落實《國務院辦公廳關于妥善處理有關外商投資投資固定回報有關問題的通知》內容，《通知》必須廢止。2003年12月24日，長春市市中級人民法院就此事作出了一審判決，結果駁回了原告的訴訟請求并要求其承擔案件受理費，并認定被告廢止的做法合法，原告一方公司表示不服，并于2004年1月8日再次上訴。2004年2月26日，長春匯津北郊污水處理廠停止運作，并每天排污39萬噸進入松花江，形成風極一時的“匯津事件”。污染事件發生后，長春市環保局發出通知，責令公司立即與公司合作，立即恢復經營，并罰款5萬元。最終，多方經協商之后，在2004年5月初北郊污水處理廠恢復了基本的生產、運行。經過兩年的法律紛爭，最后長春市政府以2.8億人民幣回購外方股份。
2.2案件問題分析
一是審批制度不合理。上世紀90年代初，我國城市化進程很快，但是由于我們財政資金比較匱乏，為了吸引更多的外來資本前來投資，便承諾相應的固定回報作為誘餌?；诖耍镜突貓?、較穩定的水務行業在我國漸形成暴利產業。1998年，國務院決定禁止此種亂象，《國務院辦公廳關于妥善處理現有保證外方投資固定回報項目有關問題的通知》便應運頒布，該文件對此類問題做了嚴格禁止。但在該項《通知》發出的2年后，匯津長春項目卻可以通過審批立項，也從一個側面說明地方政府打了“球”，部門的監管缺失也是其中的主要原因。
二是暴露了公共部門對于守約方的救濟途徑不暢，造成守約方的益保障不力。在天津污水處理的情況下，合作企業香港回春，在污水處理費的公司延遲付款，找不到合法、協調糾紛的常規方式，即經營者的合法利益沒有保障。而在2004年以后，針對在公司合作制度中的企業違規行為，政府往往會通過公共權力的手段進行施壓；而針對政府的違約行為，企業則通常束手無策。在污水處理的情況下，該公司是在與污水處理費拖欠，這也是經營者合法利益得不到保障。
2.3特許經營項目中的監管力度不強、市場退出機制不夠完善
特許經營項目設計大部分是公共設施，有關的公共利益，在天津污水處理廠的情況下，外國公司投資27億元，政府污水處理費超過9700元，長春市政府終于依靠28億元的股份購買外國公司。從政府回購的角度來看，外國投資和應收賬款，并沒有完全恢復，雖然外國公司收回一些投資資金，但它傷害了未來的業務帶來更大的利益。同時，從合作企業停止運行，然后到長春市人民政府根據城市排水公司接管污水處理設施的運作，推遲了3個月，利益受到損害。
2.4法律依據的低位階的問題
這是整個特許經營項目都普遍存在的問題，在《行政許可法》草案和征求意見稿、特許經營權和一般許可證一起被視為同類型的行政許可，但在最后的過程之中卻被漸漸所取消，“特許”作為一種專門的術語并未在《行政許可》的條例之中出現。此類現象的原因在于目前的行政審批制度還在不斷的建設中，針對行政許可的種類、行政許可的范圍、條件等方面還不完善和成熟。雖然特許權與一般行政許可有區別，但一般認為，《行政許可法》第12條第2款中的“通過挖掘有限的自然資源，直接關系到公共利益和公共資源配置在特定的行業市場準入是需要給予特殊權利的事項”，這一規定實際上是指特許經營理念。問題是，目前的《行政許可法》明確取消了許可證的部門規章制度，而我國目前的依據卻是2004年建設部的《市政公用事業特許經營管理辦法》。雖然《辦法》有一定指導意義，是對經營權的保護，但由于特許經營權的確定須經《行政許可法》的調整，為什么法律已經正式實施仍然是“越權”的立法且到現在為止并沒有改變初衷。顯然，“辦法”缺乏對自己的解釋的合法性。此外，地方公用事業特許經營立法，目前只有新疆、貴州、深圳和北京四個制定了相應的地方性法規和其他地方的特許經營主要是基于地方性法規，即使按照規定，規范性文件，其結果是，造成法律依據的低位階。
3特許經營項目的化解規制構建
3.1發揮國家立法機關的作用，為制定特許經營的高階法律做鋪墊
針對目前公用事業的特許經營立法的相關規定還尚未進到人大及其常委會的立法議程之中，現行法律的頒布時間還不能達到條件，因此國務院可以現制定相關的法規制度，等到時機成熟了再升為更高一級的法律。此外，不斷加強國務院的“承上啟下”的作用?，F階段需要在總結公用事業特許經營權的基礎上對現有的法律進行修改和完善，形成公用事業的草案，積極向國務院提交。同時，各部位應加強對特許經營的法規進行細化，形成內容詳實、操作性較強、可請合理的制度。
3.2建立公私合作合同的制度，進一步完善審批、準入與退出的相關機制
簽訂合同方式是國家為了制約公用事業公私合作制活動一種方式，他們通過所簽訂的合作合同將政府與私人企業之間的權利、義務以及責任予以規定。但目前而言，實務界和理論界針對政府方違約時，該如何去承擔責任等問題尚未達成共識，簽訂的合同的性質也尚未明晰，這是導致匯津污水案最終東窗事發，外國公司尋求法律救濟的困難的重要原因。因此，公私合作得以順利實施，需建立并完善起公用事業公私合作合同相關的法律制度，針對合同的訂立、退出等問題予以明確規定。同時合同中應對相關審批制度進行規定要求，將將風險損失最小化。
3.3加強公眾參與，強化社會監督
公用事業的穩定性、必備性的特點是許多私人資本愿意投資的重要原因，此次也會通過對政府官員尋租、賄賂等途徑來獲得特許經營的權力。獲取公用事業的特許經營權利，而資本傾向于利潤也會導致尋租企業的成本移到產品或服務的價格上，然后再到消費者支付的結束。同時，公眾是一個重要的監管力量，對企業的定價和服務質量給予一定的限制。因此，能夠建立公眾參與機制，并且使公眾能夠參與公私合作項目。利益的需求得到最大化的表達，也可以對政府部門和私人企業之間的合作產生一定的約束；這樣一來既有助于加快公私合作制以最大的限度地來實現公共利益的目的，同時也能夠保護合作企業者的相關權益。目前可喜的是，相關立法活動已開始關注公眾參與的問題。為進一步加強對公用事業公私合作制的監督，可從以下方面健全當前的公眾參與機制。第一，明確
信息公開主體，強化信息公開制度。信息公開是保證與促進公眾參與公用事業合作項目的前提，也是滿足公民知情權的保障，而信息披露的程度和獲取信息的方式直接影響公眾參與的廣度和深度。第二，擴大信息公開范圍。信息公開的啟動既可由義務主體主動公開，也可應公眾申請被動公開。筆者認為，在公用事業公私合作制中，以下信息應當屬于主動公開的范疇：可以與公用事業相關的法律法規、公私合作合同、公用事業的價格及其調整情況、公用產品的質量和企業執行情況等。第三，拓寬公眾參與的渠道，譬如通過設立公眾監督委員會。
3.4拓寬法律救濟的途徑
行政內救濟。行政內救濟以其專業性、效率性的特性而具有重要的意義。所以，處理糾紛的方式應該得到充分肯定和延伸。合作企業可申請行政復議的具體范圍為：第一，合作企業對政府單方變更、解除合同產生異議的情形。政府單方面變更和終止合同權利的行使必須是出于“公共利益之需要”。在公私合作協議中，項目公司認為政府行使特權并非出于公共利益的需要，或公平補償不夠，可申請行政復議。第二，認為行政機關處罰不當的情形。對政府方來講，公私合作是其管理社會公共事務的方式之一，政府所承擔的維護公共利益的法定職責不會因為私人機構而減少。因此，在BOT特許協議中，政府享有監督等行政職權，在項目公司違反約定時，政府可行使行政處罰權。同時，當政府處罰缺乏依據和理性之時，項目公司可申請行政復議維護權利。
4結語
綜上所述，特許經營作為一種有效的市政工程項目而被廣泛應用，符合我們當下經濟的基本需求。其核心在于在傳統的由政府負責的公共產品引入市場的競爭機制，鼓勵了社會資本的參與，更加提高了資源利用率和效率。目前我國由于特許經營的起步較晚，尚未形成完善的立法體系，低位階、設定權濫用和市場機制不完善等問題，希望本文的出現能夠激發更多學者參與這部分的研究。同時文章也有不滿意的地方，希望在未來能夠更好的鉆研，為我國特許經營的相關法律問題盡綿薄之力。
煙草公司客戶經理制是煙草企業在開拓業務經營中建立的以客戶為中心，集推銷煙草產品、傳遞市場信息、拓展管理客戶于一體，為客戶提供全方位服務的一種新型服務方式?？蛻艚浝硎菬煵菔袌鰻I銷最前沿的經營者，他們以服務客戶為宗旨，以培育品牌為要務，以零售終端為主要工作場所，以拜訪客戶為主要工作形式，每天面對零售客戶，代表公司，培育品牌，維護市場?？梢哉f，他們是煙草行業形象的最直接代表者，是煙草效益的最直接創造者?？蛻艚浝淼哪芰εc素質以及穩定性直接影響著卷煙營銷活動的推進質量和客戶的滿意度，甚至影響著煙草行業的發展。 本文擬通過對臨沂煙草客戶經理職業生涯規劃問卷調查，設計出適合目前我國煙草公司實際管理現狀的客戶經理職業生涯規劃方案。
一、臨沂市煙草公司客戶經理概況
臨沂市煙草公司是具有煙草專賣行政管理、煙草經營雙重職能的政企合一的特殊企業。截止2013年底，臨沂煙草公司共有客戶經理244人，客戶經理人員構成情況見表1。
表1 臨沂煙草客戶經理情況分類表
二、臨沂市煙草公司客戶經理職業生涯管理實證分析
為了進一步了解臨沂煙草客戶經理職業生涯管理現狀，課題組在公司開展了一次職業生涯管理的問卷調查，調查問卷包括三個方面內容：基本信息、工作滿意度情況、對職業生涯規劃的態度。面向全市客戶經理發放調查問卷300份，收回233份，其中有效問卷216份，有效率高達92.7%。
1.基本信息
（1）從事客戶經理的時間。2年以下占14.4%，4年以下占24.5%，7年以下占62%，10年以上僅占24%，說明客戶經理崗位人員流動性比較大。
（2）客戶經理月崗位工資偏低。85%人員在700～1000元之間，1500元以上僅占5%，在目前物價水平情況下，月崗位工資明顯偏低。
（3）客戶經理月平均績效收入在總收入中占較大比重。1001～1500元占45%，1000元以上占75%，700元以下僅占10%，說明在客戶經理總收入中，月平均績效收入占較大比重。
（4）客戶經理年收入占家庭總收入比例較高?？蛻艚浝砟晔杖胝技彝タ偸杖氡壤?0%以上占比25%，51%～80%占比39%，30～50%占比24%，30%以下僅占12%。說明絕大多數客戶經理是家庭收入的主要支柱，收入對他們來講有很大的激勵效應。
2.工作滿意度情況
（1）“您對目前的工作滿意嗎？”的調查。調查結果顯示，非常滿意占11.9%，比較滿意占23.8%，基本滿意占43.8%，不太滿意占16.2%，非常不滿意占4.3%。說明有較高比例的客戶經理對目前工作狀態不太滿意。
（2）“您選擇目前的工作的主要原因”的調查。調查結果顯示，說不清楚占33%，經濟收入占32.5%，發展機遇僅占17.7%，自己愛好僅占12.9%，社會地位僅占3.8%。說明目前客戶經理對自身了解迷茫，只有很少員工能夠很好地了解和認識自己，清楚地知道自己的興趣與特長，大部分客戶經理不清楚自己的能力，不清楚自己的職業定位，更不能規劃好自己的職業生涯。
（3）“對目前工作最滿意的方面”的調查。客戶經理對工作環境滿意度最高，占42%；其次是社會地位和發展空間，滿意度最低的是收入、領導水平和工作量，尤其是工作量。說明單位目前對客戶經理的績效考核還不夠科學到位，績效薪酬管理制度尚未與職業生涯管理制度完全匹配。
（4）“客戶經理認為合理的月平均收入”的調查?？蛻艚浝碚J為合理的月平均收入5000元以上占比最高，達45.9%；月平均收入4500～5000元占比13.5%；月平均收入4000～4500元占比15.5% 。說明了客戶經理比較看重收入因素，而忽視或未體會到職業過程中其它因素所帶來的滿足感，進一步說明目前客戶經理職業生涯管理工作存在許多不足之處。
（5）“在目前工作條件下，每個客戶經理認為最合理的工作量”的調查。調查結果顯示，150戶以下占95%，151～180戶占5%?？蛻艚浝砥毡檎J為，目前工作強度較高，更進一步說明單位目前對客戶經理的績效考核薪酬管理制度尚未與職業生涯管理相匹配，客戶經理工作動力主要來源于經濟收入。
（6）“您對目前工作最不滿意的3個方面”的調查?？蛻艚浝韺δ壳肮ぷ髯畈粷M意的方面：對工作量最不滿意最高，占30.3%，對收入最不滿意占30%，對在公司身份地位最不滿意占17.5%，對工作自最不滿意占9.7%，對工作環境最不滿意占5.2%?？傊?，對目前工作最不滿意方面從高到低依次為：工作量、收入、在公司身份地位、工作自、工作環境、業務指導與培訓、領導水平、人際關系。
（7）“為了進一步提升客戶經理的服務質量，您認為最重要的是”的調查?？蛻艚浝碚J為合理安排走訪客戶數量與進一步注重客戶經理反饋的緊俏需求信息占比為40%，占比最高；其次為加強系統培訓與自己加強學習思考，占比為39%。
（8）“您認為最能提升您工作積極性的方法”的調查。認為加薪占46%，減少工作量占23%，轉變工作身份占21%，加強業務培訓占7%。可以看出目前公司對提升客戶經理工作積極性的方法和客戶經理對自身職業的認知與認同感比較有限。
3.對職業生涯規劃的態度
（1）您是否了解"職業生涯規劃"的調查。了解僅占32%，不太了解與不了解分別占53%、15%。
（2）“您認為職業生涯規劃重要嗎”的調查。認為重要占65%，不太重要占20%，沒有考慮占11%，不重要占4%。說明多數客戶經理理解職業生涯規劃的重要性，希望單位施行職業生涯規劃。
（3）“您認為從事客戶經理工作是否有前途？”的調查。認為努力就有前途占32.1%，沒有前途占23%，不知道占15.8%，聽天由命占14.8%，有前途僅占14.4%。這說明客戶經理對崗位的認知和自身能力與特點的認知水平嚴重不足。
（4）“您認為公司為客戶經理提供的職業發展機會如何？”的調查。認為一般占40%，非常差占21%，較差占17.6%，較好占14.8%，很好僅占6.75%。說明公司對客戶經理職業發展機會的提供和職業設計還遠遠不夠。
（5）“您在1～3年內最希望達到的提升目標”的調查。占比從高到低依次為：高級營銷師、月新5000元以上、獨當一面、提工資、身份轉變、管理層、在冊職工、保持現狀等。
從問卷調查結果及訪談得到的信息來看，臨沂煙草還未能真正開展和落實職業生涯管理工作，職業生涯管理還基本停留在初級階段。
三、臨沂煙草客戶經理激勵約束機制的職業生涯規劃
成功的客戶經理職業生涯規劃要將個人和組織兩方面需求統籌考慮，既要有利于客戶經理個人成長與發展，又要有利于企業戰略的實現，兩者的關系應該是辨證統一、相輔相成、互為前提。
1.理念保障：確立以人為本的管理觀念
臨沂煙草領導率先樹立以人為本的管理理念是客戶經理職業生涯實施成功與否的關鍵。尤其是，臨沂煙草客戶經理的年齡結構具有年輕化特點，個人職業發展需求強烈，需要給予重視。因此，臨沂煙草管理層必須對客戶經理職業生涯管理內容要自上而下達成高度共識，把客戶經理職業生涯管理提升到公司長遠可持續發展戰略高度上去。
2.組織保障：成立職業生涯管理委員會
為了保證公司職業生涯管理工作的正常運作，臨沂煙草應成立職業生涯管理委員會，管理委員會的具體工作由人力資源部負責，負責人定期召集管理會議，對客戶經理職業生涯工作進行評估、監督和反饋。
3.制度保障：規范職業生涯管理制度
有效的職業生涯規劃需要制定保證職業生涯規劃順利進展的管理制度。首先，建立完善的培訓開發體系。公司應根據員工需求和實際發展需要制定培訓計劃，培訓內容應涉及員工入職培訓、在職培訓、轉崗培訓和發展培訓等內容；其次，建立與職業生涯發展相匹配的績效考核體系。
4.崗位保障：職級晉升、崗位輪換和崗位淘汰
首先，職級晉升。應嚴格遵循客戶經理職級的晉升標準和考核、晉升程序，力求做到公正合理地晉升人才。其次，崗位輪換。企業應根據客戶經理自身的表現和企業發展需要，針對不同職業生涯發展階段的客戶經理實行相應的崗位輪換制度，以滿足客戶經理的職業發展需要。最后，職級降低與崗位解聘。對于年度績效考核結果多次不合格的客戶經理，除了在職級上給予降級或降檔之外，對于長期不能勝任工作或有重大違紀行為的人員還應解聘。
5.信息保障：建立信息溝通系統
公司的職業生涯管理信息系統應提供公司發展戰略目標、各崗位任職標準、晉升制度和職位空缺等方面的信息，人力資源部門應定期對信息進行維護更新，確保信息的準確性與及時性。
6.修正保障：構建及完善職業生涯規劃的反饋和修正制度
煙草公司應定期對客戶經理職業生涯規劃的執行情況進行檢查與評估，總結經驗并進行推廣，對發現的問題及時進行修正。
參考文獻：
[1]King Z. Career Self-management： Its Nature，Causes， and Consequences[J]. Journal of Vocational Behavior， 2004，65：112-133.
一、公司治理文化成本的會計學分析的可行性
所謂公司治理文化，是指公司股東、股東大會、董事會、監事會以及經理等公司治理機關在運作過程中逐步形成的有關公司治理的理念、目標、哲學、道德倫理、行為規范、制度安排等及其治理實踐。公司治理文化的會計核算是指利用會計核算體系，對公司治理文化建設發展過程中發生的消耗進行計量、記錄并報告，采用相應的方法計算出成本對象的總成本和單步驟成本。核算的基本目的是反映企業在建立、發展公司治理文化過程中發生的耗費，為成本控制提供所需要的基本資料。對公司治理文化的成本進行會計學分析的可行性，主要源于以下三方面的原因：
（1）公司治理文化可以作為企業資產。衡量公司治理文化能否作為資產核算也可用三個標準：1）公司治理文化能夠為企業未來服務。能夠直接或間接地為企業服務是指單獨的或與其他資產結合在一起時，具有直接或間接地為未來現金流入做出貢獻的能力。2）公司治理文化是企業所有并能為企業所控制。公司治理文化是企業自身特有的，一個企業的文化只能符合本企業的具體特征，無法轉讓，更無法用來交易和受其他企業所控制。一旦脫離了這個企業的企業基礎，公司治理文化就會自動消亡，因此，企業對自己的公司治理文化有自主與控制權。3）公司治理文化的內容要素是可以計量的。公司治理文化在其取得、開發、維持過程中都要發生相應的成本，而公司治理文化也可以給企業帶來相當的收益，這些都是可以量化的。公司治理文化的可計量性主要體現在其成本的可計量性以及價值的可計量性上。
由此可見，公司治理文化是企業的一項資產，并且是企業的一項特殊資產。會計信息系統應該把公司治理文化作為企業的一項資產來反映，同時也要運用會計學來對其進行分析。
（2）會計應當參與公司治理文化建設。對公司治理文化進行會計學的分析，便是要求通過核算、控制、管理，使會計能參與到公司治理文化中來。公司治理文化既是一種精神產物，也是一項物質資產。它的目的是將一項資產以“文化狀態”形式存在于企業之中，爭取使公司治理文化建設的資源運用獲取最大效益。
（3）具有合適的會計方法可供選用。既然企業把公司治理文化作為自己企業的一個目標，我們就可以近似地把它看成一種無形的資產“項目”，在建設和發展過程中采用相應的核算和控制方法對其進行成本管理、收入利潤核算。運用科學的成本管理，為企業決策提供相應的數據資料，并通過收益來評估公司治理文化的科學性。
二、公司治理文化的成本特性及合理化內涵
先進的公司治理文化是公司治理發展的重要資源，公司治理的各個方面都程度不同地存有文化的烙印。然而與經濟要素不同，文化在經濟發展中是作為資源而不是作為要素活動的，健康文化的損耗與磨蝕雖不可避免，但隨著經濟發展，文化更多的是從中獲得自身發展的條件并形成新的形態。同時，構成成本的文化同其他成本一樣，公司治理文化成本具有一般成本會計的幾個基本特征，即消耗性、補償性、目的性、綜合性、代償性。其特點有：1）成本發生的持續性與長久性。公司治理文化的建設是以不斷地自我否定的形式向前發展，它會隨著企業的成長而成長，不斷自我更新、補充完善，那么它的成本發生自然也是貫穿企業成長過程；2）成本補償的間接性。由于公司治理文化自身的特征，公司治理文化的成本補償首先是對企業精神狀態的影響，然后企業的精神狀態影響企業的生產運營，從而體現其成本的價值；3）成本發生的目的性，一般成本發生的目的是獲取相應的商品或勞務，公司治理文化成本的發生則是為了公司治理文化這個“精神狀態”。
成本屬于代價范疇，是對代價中“有所償”部分的界定。根據理論界對成本概念的一般界定，可將文化成本定義為：經濟主體為了創造一定的價值而在經濟活動中必然要做出的文化投入或付出。文化成本的合理化標準可以歸納為：1）經濟發展標準；2）社會發展標準；3）文化結構與質量標準；4）文化成本分擔標準。
公司治理文化的會計學分析對象界定為企業直接主動為公司治理文化發生的成本。之所以定義為“直接”“主動”，是由于成本發生的目的性特征所決定的。在企業發展過程中，難免會出現一些有損于公司治理形象的決策行為，對這些行為的彌補不能單獨算是公司治理文化成本發生步驟———雖然這樣是有利于公司治理文化的建設，而應當看作是與以前失誤同為一個整體的成本步驟。公司治理的每一個舉動都可能會對公司治理文化產生影響，公司治理文化本來就是貫穿于整個企業空間、歷史范圍之內的。公司治理的各項活動都是彼此關聯的，全部記入會使企業會計工作中出現大量重復核算，導致工作累贅，因此應根據其目的性來劃分歸屬公司治理文化成本。從創立途徑上看，公司治理文化創立的過程有兩種：一種是內在途徑，通過公司治理結構中的內部各種活動，完善公司治理自身機制，在公司治理中形成有利于文化生長的土壤，這方面的工作內容一般包括：設立組織機構、完善公司治理文化機制、優化治理結構內部環境、樹立公司治理精神等；另外一種是外在途徑，通過企業對外活動，向社會輻射公司治理形象的影響，為公司治理文化創立提供良好的外部環境，這部分的工作主要是塑造公司治理的外部形象，讓社會通過企業的治理形象來了解企業，為公司治理文化的創立提供條件。從這些內容上來說，也需要成本的發生。為了把握更加真實的數據，不僅要采用歷史數據，也要不斷搜集新的數據，對企業的整體情況進行新的評估分析。新組織要隨著公司治理文化的建立而運行，領導整個建設工作；內部環境的優化，利用建設公司治理文化的契機，對企業內部環境進行調整、創新；樹立公司治理精神，在制度上、精神上使企業治理精神煥然一新。外在途徑，旨在創造良好的外部環境（包括民族文化環境、政治經濟環境、市場環境），對這些因素進行分析的成本；塑造公司治理良好的形象并且對外表達，這樣的成本發生是需要長久持續的。從創立過程上看，根據一般公司治理文化創立的過程，分為六個階段，即調查分析階段、總體規劃階段、論證實驗階段、傳播執行階段、評估調整階段和鞏固發展階段，其相關成本見表1.
表1公司治理文化創立過程中各個階段的相關成本
階段
階段內容
相關成本
調查分析階段
使公司初步掌握原有文化的肯定成份和應否定成份,調查公司治理文化建設相關影響因素,提高創立公司治理文化的目的性和針對性,為創立公司治理文化提供決策依據。
搜集輿論對公司治理文化建設的反饋信息,以及發起人對輿論引導所發生的成本?？v向、橫向對相關因素調查的成本。
總體規劃階段
是公司治理文化的倡導者根據公司治理文化現實和未來文化的發展,在調查分析的基礎上制定的文化發展方案。
科學的方案需要科學的規劃,征集意見,專家指導等成本。
論證實驗階段
對總體規劃的論證,從經驗和實踐兩方面論證總體規劃并從結果上尋找公司治理文化建設的突破口,以較小的代價獲得理想的收益。
公司治理文化從整體宣傳到基層,讓假設接受檢驗,收集加工反饋信息,修正總規劃的成本。
傳播執行階段
公司治理文化被認可后,將文化計劃變成文化現實的過程。通過各種方式,如團體討論、社會媒介,向參與公司治理的成員和社會公共傳播自己的公司治理文化。
文化傳播以及引導輿論發生的成本
評估調整階段
根據總體規劃和傳播執行效果等方面進行衡量、評估。判其優劣,調整目標偏差,使文化創立工作朝著健康穩定的方向發展。
收集判斷所需信息,調整偏差的成本。
鞏固開發階段
在初步建立公司治理文化的基礎上,穩定所取得的成績,進一步加強文化個性。文化建設由淺入深,由橫向到縱向發展。并開始發揮公司治理文化的效能,以新的動力加入競爭。根據實際情況,對公司治理文化不斷否定。沿著否定之否定規律進一步建設和發揚自己的公司治理文化。
進行文化清理,反省。制定下一步文化發展計劃。整頓文化的組織管理
三、公司治理文化成本的調控
公司治理文化成本控制是指公司治理文化管理者對公司治理文化建設發展過程中的資本消耗進行規劃、調節，使成本按預期方向發展的過程。對公司治理文化成本進行調控，就是在保護文化相對獨立性和穩定結構的基礎上，使公司治理文化結構與功能更趨合理。調控系統由調控主體、調控客體、調控途徑等幾個層面組成。
（1）調控主體。公司治理文化成本調控主體不僅包括政府組織、股東大會、董事會、監事會、股東、董事、監事、管理者，還包括社會組織、文化自身，各調控主體地位和作用是不同的。廣義的政府組織是公司治理文化成本調控中規則的制定者、指導者與仲裁者；股東大會、董事會、監事會和股東、董事、監事、管理者等個人是文化成本調控中規則的接受者和一定意義上的執行者，其活動和行為方式對政府調控有一定的反向調節作用；社會組織是公司治理文化成本調控中的監督者和一定意義上的導向者；文化則是在發揮自我組織功能的基礎上進行自身解構與內部糾錯。
（2）調控對象。公司治理文化成本控制對象是為公司治理文化而發生的資本消耗，主要考慮成本自身以及對成本能夠產生影響的因素。成本控制的主要內容是對構成成本發生基礎條件的各項因素進行控制降低成本，發揮資源的最佳利用效益，這是公司治理文化會計分析的目標。與其他會計分析目的不同，公司治理文化的會計分析主要是為建立一個良好的獲利環境，這也是會計成本分析的重要目標之一。
（3）公司治理文化成本調控的有效途徑。對文化成本的調控，可以說是以外在的力量使文化的合理因素保留，消除不合理因素，是一種文化的變遷。對于文化變遷和文化發展來說，制度文化的變遷和發展是位居首要的。同理，文化的變遷與發展必須首先依托制度文化。加強制度和制度文化建設，不僅包括以各種正式、非正式制度安排有效地激勵、約束包括政府組織在內的經濟主體，還在于以科學合理的經濟發展和文化發展規劃來調控各種類型文化的變遷走向。
四、公司治理文化成本會計學分析的現實意義
前言
基于財務管理在企事業單位甚至是我國總體經濟發展當中的重要作用，我國的部分企業將重點的管理方向都放在了對于財務部門的管理上，而公司的治理結構對于財務部門會計信息質量的提升也起到了十分重要的作用。本文先對公司治理和會計信息質量兩個名詞進行了詳細的介紹，然后在深入分析二者之間的相互關系，最后，提出幾點意見來提高公司的會計信息質量，保證了公司未來經濟的穩定發展，為公司治理結構與會計信息質量的相互促進發展做出了貢獻。
一、 公司治理和會計信息質量
（一） 公司治理
公司治理屬于經濟學名詞，主要是指公司與其領導者、政府等相關人之間的權利以及義務安排，是對授權人履行職責的行為進行監督與治理。在進行公司治理的過程中，主要遵循以下幾點基本原則：對于股東權益的保護；對所有股東平等對待，保障股東的合法權益；保障利益相關者的權益，并進行合作；對公司具有實質性的實際情況進行公開，比如財務狀況等；董事會對股東負責，制定合理的經營戰略。以上這些都是公司治理的基本原則，而公司治理結構，是以公司治理的對象為范圍，實現對公司利益相關人員的行為規范以及制度建立。主要分為內部治理結構和外部治理結構[1]。
（二） 會計信息質量
所謂的會計信息，就是在企業當中，財務部門通過財務報表等方式向企業管理者或者是債權人提供的企業整體財務信息和經營現狀。而根據我國的相關規定，會計信息質量主要是指會計信息以滿足明確和隱含需要能力的特征總和?；跁嬓畔⒌亩喾N多樣以及質量好壞的不同，而只有提高會計信息的質量，才能保障公司經濟發展的穩定。由此可見，如何提高公司內會計信息質量成為了目前許多企業財務部門重點考慮的問題之一。
二、 公司治理與會計信息質量的關系
會計信息質量的高低，其主要影響因素就是公司治理，完善的公司治理結構將對會計信息的整理總結提供一個良好的環境，從而提高會計信息質量。
首先，二者相互依存、相互影響。完善的公司治理結構，為會計信息質量的提高帶來了環境制度保障。公司治理作為一種管理制度，是保證會計信息系統穩定運行的重要前提。會計信息，在公司治理結構中扮演著信息提供者的角色，它可以有效的對公司管理者進行掌控，只有對公司治理結構進行完善，才可以發揮出會計信息的重要功能，提高會計信息質量，從而為公司的發展奠定基礎[2]。
其次，高質量的會計信息，為公司治理奠定了基礎。會計信息，是整個公司，甚至是許多國家重點保護信息，通過一個公司的會計信息，可以看出公司整體的發展趨勢以及經濟現狀，是公司的經濟命脈。會計信息質量是公司經濟和發展的具體表現形式，高質量的會計信息可以使公司領導者做出符合公司經濟發展要求的合理規劃與發展方向的制定，而一旦會計信息質量出現了問題，這會使公司的領導者無法正確的了解公司目前的發展現狀，從而做出錯誤的決策和規劃，嚴重阻礙了公司未來的經濟發展。
由此可見，公司治理與會計信息二者存在著相互影響、相互促進的關系。二者相輔相成，必須在對公司治理結構完善的同時，提高會計信息的質量，只有二者共同提高與發展，公司才會在未來的發展中健康成長，適應社會主義市場經濟的需要[3]。
三、 提高會計信息質量的途徑
在提高會計信息質量的過程中，完善公司治理結構是主要的途徑之一。
（一） 完善內部治理結構
首先是公司內部治理結構的完善。公司治理的內部結構主要是指現代企業法人治理結構。在完善治理結構的過程中，可以先對股權結構進行優化。通過提高公司的管理效率，從而實現會計信息質量的提高。也可以強化公司的內部權利制衡，對公司的管理制度進行合理的規劃和實行，完善公司的管理制度，實現對會計信息質量提高的整體環境保障。通過對公司中制衡機制的建立，有效的促使公司的相關部門進行互相牽制，避免出現由于某一管理部門的發展過于強勢，使得公司無法全面的實現發展規劃，從而對會計信息的質量也起到了反作用[4]。
（二） 完善外部治理結構
其次就是完善工資外部的治理結構，其中，有以下幾點主要措施。第一點，對公司外部的市場監督體制進行約束和管理。只有發展完善公司的市場體制，才能滿足當代的社會主義市場經濟要求，促使企業的經濟發展。通過對市場監督體制的約束，可以形成公司領導者重視會計信息質量的先進思想理念，從而做出更加現代化的管理制度規劃和公司未來決策。第二點，就是提高公司內部財會人員的整體綜合素質。對于會計信息的統計，離不開公司財務人員的分析，而這也要求公司的財務人員相關知識水平的完善，并且要具備對企業未來發展大體方向的長遠眼光，才可以有效提供會計信息的質量，從而促進公司的經濟發展穩步提升。
結束語
我國經濟水平的不斷提高，使得對我國目前的企業發展的要求更加嚴格，而企業在發展的過程當中，財務部門起到了至關重要的作用。為了大力發展企業的財務部門，提高企業的會計信息質量就成為了當前企業發展的重要前提。而公司治理結構，不僅為會計信息系統的運行提供了發展環境的保障，同時也對會計信息質量的提高有著不可替代的積極作用。因此，本文主要從公司治理的角度來進行對于會計信息質量問題的研究和分析，使企業在發展的過程中保證經濟的穩定，使企業健康發展。
參考文獻：
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關鍵詞:
公司；內部治理核心；內部審計；作用
隨著我國社會經濟發展越來越好，基于這種大環境影響下，城市的規模也在逐漸擴大，各個企業的數量急劇增多。隨著科技發展的不斷進步，使得我國各個企業也開始加大了內部審計的應用力度，很多企業也開始重新對公司治理與內部審計的關系進行梳理。這樣不僅可以提升整個企業財務的管理水平，同時也能推動企業更好的發展。但是隨著企業的內部審計的廣泛應用，在進行企業的內部審計的過程中，一些問題也開始慢慢顯現出現。因此，為了推動我國企業更好發展，我們就要強化企業內部審計有效對策。下面將進一步對公司內部治理核心與內部審計發揮的作用進行詳細的探討和解析。
一、公司治理與內部審計的關系
(一)內部審計是公司治理的有機組成部分
內部審計作為我國公司治理的主要構成部分，它不僅可以提升整個企業財務的管理水平，同時也能推動企業更好的發展。如果企業沒有建立完善的內部審計體系，公司治理自身作用將不能進行全面的發揮。如果企業沒有建立完善的公司治理體系，內部審計自身作用也無法得到充分的發揮。站在公司治理的視角來看，在企業中應用內部審計，它不僅可以增加企業的經濟價值，同時也能對企業的財務信息起到保護的作用。因此，內部審計不僅是公司經營者的參考者，同時也是公司經營者的輔助者。對內部審計工作范疇進行合理的規劃，不僅可以有效的防止的現象，同時也能起到提升公司的經濟價值。由此我們可以清楚地看出，內部審計不僅可以合理保證公司的經濟利益不受到損壞，同時也能實現工程項目的招標、合同的審核、財務信息的規劃等工作合理運行，是現代公司治理中不能缺少的重要部分。
(二)內部審計是公司治理健康有序發展的必要手段
內部審計在公司治理中起到保護工作管理質量的目的，而這個目的是不能被別的管理體系所代替的。首先，站在公司管理的角度來看，內部審計不僅可以實現對公司治理系統進行完善，同時也能將公司治理系統進行規劃，進而達到提升公司管理水平的作用；其次，內部審計能夠對公司治理結構進行梳理和改善，并通過和外部監管體系進行聯合的作用，來對公司的發展進行有效監管，進而將公司治理自身的作用進行全面的發揮；最后，當內部審計開始逐漸完善時，公司治理也會隨之豐富起來。
二、公司內部審計存在的問題
(一)公司內部審計意識薄弱
根據目前情況來看，我國大部分企業在運用公司內部審計的過程中，總是會存在各種各樣的問題，這種情況的出現，主要是因為公司在進行內部審計的過程中，只將其視為一個對公司內部部門的管理工具而已，而不是作為內部控制手段。而導致公司內部審計意識薄弱的原因有兩個，第一個是沒有建立完善的公司內部控制制度。第二個是沒有建立完善的審計管理體系。在公司進行內部審計應用的過程中，完善的審計管理體系可以保證內部審計工作的順利開展。所以，如果沒有建立完善的審計管理體系，就會直接給公司內部審計的應用帶來一定的影響。
(二)公司內部審計制度不完善
公司內部審計工作涉及的工作內容非常廣泛。例如，企業新開的項目時的籌資來源，還要預算出新項目需要多少投資金額，也要根據新項目的預計業務量進行經營管理預算，最后預算出這個新項目可以給公司創造出多少經濟價值，這都在公司內部審計工作的范圍之內。在公司的內部管理中，公司內部審計制度不完善，會給公司開設的新項目造成一定的影響。而合理的公司內部審計制度，不僅可以讓公司各個部門的員工更加清晰地了解自己的職責，明確公司的經營理念和方向，同時也能起到公司的規范管理的作用。
三、公司內部治理核心與內部審計發揮的作用
(一)幫助董事會獲取準確和重大的信息使董事會提高其治理水平
為了保證公司治理目標可以順利實現，建立外部獨立董事是非常重要的。但是，在建立外部董事時，總是會出現管理層業績評估結果不準確的現象，因此，為了保障數據的精準性，就要對所需數據進行全面的篩選。因為這些數據只能提供有限的參考意見，外部董事只是根據這些數據也能無法做出正確的判斷，進而無法保證評估結果的準確性。而公司內部審計部門對公司的各項信息十分了解，因此，可以利用自身的優勢來幫助董事會獲取準確和重大的信息使董事會提高其治理水平，進而實現公司內部的科學管理。
(二)協助董事會評估外部審計師的獨立性并對外部審計結果進行跟蹤報告
外部審計師的主要工作就是輔助公司完成各項會計財務信息的記錄和審計。合理的會計財務信息的記錄和審計報告不僅可以保證公司上級領導全面的了解公司實際的經營情況，同時也能為后續的管理工作提供便利。公司的內部審計部門清楚的掌握公司的各項事宜，因此內部審計可以輔助外部審計師進行公司的評估工作。除此之外，內部審計部門還具備企業內部管理的監管和審計能力，不僅可以提升公司的管理水平，同時也保障公司的合法利益。
四、結束語
通過本文的闡述，使得我們對公司治理與內部審計的關系有了更深入的了解。在企業內部審計工作中，將公司內部治理核心與內部審計自身的作用都到充分的發揮，不僅可以保證公司財務信息的安全性，同時也能推動公司更好的發展。因此，根據目前的情況來看，我國公司在進行內部審計管理方面仍然存在著一定的難度。因此，幫助董事會獲取準確和重大的信息使董事會提高其治理水平、協助董事會評估外部審計師的獨立性并對外部審計結果進行跟蹤報告是保證企業內部審計工作更好開展的有利憑證，這也給公司的未來發展提供了有力的保障。
參考文獻：
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摘要：雖然內部公司治理與內部控制的根本目標都是為了實現公司的利益最大化，但是他們之間是區別與聯系共存的。所以說，要建立健全內部公司治理和內部控制機制，通過他們之間的相互作用來提高公司的經營效率，促進公司的健康，順利發展。本文首先介紹了內部公司治理和內部控制的內涵，并以此為基礎從區別和聯系兩個方面分析了內部公司治理和內部控制直接按的關系，以期為內部公司治理和內部控制機制的建立和健全提供理論基礎。
關鍵詞：內部公司治理，內部控制，區別和聯系
一、內部公司治理與內部控制的內涵
一般來說，公司的治理主要包含兩部分，即內部公司治理與外部公司治理。其中，內部公司治理是指公司的管理層，包括股東大會、董事會及監事會等所組成的一種用來對經營者的行為進行約束和控制的制度。制度中包含的治理機制主要是董事會所制定出的各種規則、程序等。它所表達的是一種公司所有者和管理層之間的制衡關系，是對公司經營者的行為和決策的約束和管理。
而公司的外部控制是指公司的管理者及管理機構，為了達到保證企業的財務狀況明確，提高資金使用效率，并有效的實現企業的經營目標的目的，而建立的能夠對公司的財務行為和信息進行控制的一系列措施和管理程序。
二、內部公司治理與內部控制之間的關系
內部公司治理與內部控制是相互區別相互影響的，公司通過它們之間的相互作用實現企業的經營目標，以實現企業的利益最大化。
1、二者的區別
內部公司治理和內部控制主要有以下三點不同：
第一，二者解決的問題不同。內部公司治理所解決的問題是與公司各個管理機構和管理者，例如股東、經理和監事會等，他們之間關于責任和權利的劃分制度，其中涉及最多的是法律相關的問題。而內部控制所要解決的問題卻是公司的管理層為了保證公司的正常發展而建立的管理制度，管理者可以通過這些制度對公司的經營和財務等進行過程控制，包含于公司的內部管理，它的目的在于保證企業財務信息的真實性，避免出現舞弊現象?？傮w來說，內部控制是內部公司治理之后為了保證經營者的權利而對員工進行的控制。
第二，二者形成機制本質不同。從表面來看，內部公司治理與內部控制都是通過委托來完成，但是從本質上說，這兩種委托具有不同 多層次。內部公司治理的委托是以公司所有者和管理者之間的關系為基礎而產生的；而內部控制的委托則是以上級管理者與下級管理者之間的關系為基礎產生的，其目的在于防止下級員工出現偷懶、盜竊公司信息或者其他影響公司生產經營的行為，進而為公司實現自身的經營目標提供保障。但是，現在世界各國并沒有一個關于內部公司治理的能夠通用的規范，所以，一般來說，公司的內部治理的機制制度都是公司內部所實施的自身行為。在某種程度上，公司治理需要受到一些法律法規的約束，而且這些法律對內部公司治理的約束具有強制性。而內部控制主要是在企業的內部來實施，所以法律對其不具有約束性，只有在原則上規定了企業內部需要的各種管理制度。管理者需要擔負公司內部制度的建立以及公司順利運行的責任，并對具體的控制流程和方法制定相關的指南，以此來為內部控制制度的建立提供參照作用。
第三，二者目標作用不同。內部公司治理和內部控制的目標具有差異性。其中，內部控制的目標是為了實現公司經營的目標，主要包括發揮優勢和規避劣勢兩個部分，而發揮優勢是主要目標，無論哪種目標都是為企業的目標實現提供保障作用，而且，提高公司的經營效率，實現企業經營最大化是內部控制制度建立的基本目標。同時，內部控制主要作用是為了協調公司內部員工的工作活動，進而使得這些活動能夠符合所指定的計劃。它需要公司的目標和經營計劃作指導，對員工的工作進行績效審查，并及時的采取措施消除偏差，進而提高公司經營的效率，擴大公司利益，保證公司預期目標的實現。
但是，內部公司治理的目標則是對公司各個管理者和機構之間的權利、責任和利益進行合理分配，實現權責分明，并建立合理的獎懲、監督制度，以實現管理者之間的利益制衡，更側重于實現管理者權利和責任之間的平衡。
2、二者的聯系
雖然內部公司治理和內部控制之間具有差異性，但是其本質上任然是相互聯系的，內部公司治理是對公司的宏觀運行管理，為內部控制功能的發揮提供條件，保證內部控制的運行，因此，內部公司治理為內部控制提供運行環境，而內部控制通過對公司的內部管理來是實現內部公司治理的目標。二者主要具有以下幾點聯系：
第一，內部公司治理與內部控制都是為了實現公司的經營目標。前面已經介紹，內部控制是為了避免財務信息的虛假、作弊現象，保證公司資產的透明性和完整性，而根本目標仍然是實現公司的預期目標。而內部公司治理的目標是為了保證公司管理者的利益。完善的內部公司治理都是為目標的實現提供保證，只有這樣，才能夠實現公司所有者的利益最大化。所以說，內部公司治理與內部控制的根本目標是相同的。
第二，內部控制是內部公司治理有效運行的基本條件。內部控制通過規范會計行為來實現會計信息的完整性和真實性，保證公司才財產安全以及相關法律、法規的有效實施。而內部公司治理主要就是通過對會計信息的掌握來實現的，所以，公司所有者在選擇管理者時都要以會計信息為基礎。不管是大小股東，都是通過會計信息來實現公司的管理與經營的。因此，完善的內部控制還能夠保證公司股東的利益。
同時，內部公司治理能夠為內部控制的有效運行提供運行環境，因為內部控制是在內部公司治理的大環境中運行的。所以說，內部控制的運行情況如何，與內部公司治理的完善程度是分不開的。而內部控制是內部公司治理的一個重要方面，只有在良好的內部公司治理環境中，才能夠保證內部控制功能的發揮和實現，提高公司的經營效率，保證會計信息的正式性；相反，如果缺少完善的內部公司治理，無論管理者制定出的內部控制制度的完善程度如何，都只是形式的表達而無法取得實質性的效果。
第三，內部公司治理與內部控制之間是相互約束的，遵循共同的規范原則。內部控制所要遵循的一個基本原則就是內部牽制，它同時也是內部控制的基本組成部分，實際上，在早期我們就將內部控制定義為內部牽制。內部公司治理的目標是建立一種關系，而這種關系在董事會、股東以及公司經理等利益涉及者之間能夠起到牽制的作用。從這個角度來說，從廣義上說，企業的法人治理也可以被看做是公司的內部控制。有學者將內部控制分為兩個層次：一個層次是從公司管理的角度對企業的生產過程進行控制；而另一個層次則是從公司所有者的角度實現對公司所有員工和經營過程實現內部控制和管理。
第四，內部控制與內部公司治理的內容具有相關性。內部控制的方法主要包括公司的組織結構控制，會計信息控制、人事控制和企業經營風險控制的等，同時，公司的內部控制還包含了內部公司治理的一些內容。就像是公司的內部控制中的組織規劃控制，包含了兩個方面的內容，一方面是公司的股東大會、董事等管理者等內部公司治理的規劃；另一方面則是由經歷領導的下級組織結構及人員之間的規劃。而在這兩個層次中，第一個就屬于內部公司治理問題，所以說，內部公司治理與內部控制之間的有些內容是相同的。
參考文獻
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內部公司治理與內部控制的區別
內部公司治理是由所有者、董事會、監事會和高級經理人員組成的一定的制衡關系，是用來約束和管理經營者的行為的控制制度。內部控制是企業董事會及經理階層為確保企業財產安全完整、提高會計信息質量、實現經營管理目標，而建立和實施的一系列具有控制職能的措施和程序。公司治理解決的是股東、董事會、經理及監事會之間的權責利劃分的制度安排，更多的是層面的問題。而內部控制則是管理當局（董事會及經理階層）建立的內部管理制度，是管理當局對企業生產經營和財務報告產生過程的控制，屬于內部管理層面的問題。內部控制解決的是管理當局與其下屬之間的管理控制關系，其目標是保證會計信息的真實可靠，防止發生舞弊行為。換言之，內部控制是在公司治理解決了股東、董事會、監事會、經理之間的權責利劃分之后，作為經營者的董事會和經理為了保證受托責任的順利履行，而做出的主要面向次級管理人員和員工的控制。內部控制并不能夠約束最高管理當局本身。
從內部公司治理和內部控制形成的機制來看，都與委托有關。但這兩種委托的層次是不同的。公司治理是基于所有者與管理者之間的委托關系而產生的；內部控制則是基于管理當局與其下屬高級管理人員之間、高級管理人員與低階層管理人員、管理人員與一般員工之間的委托關系而產生的，主要是防止下級管理人員和工人的偷懶、盜竊、欺騙和其他導致生產經營無效率的行為，保障企業目標的實現。雖然目前各國對于公司治理并沒有一個最佳的規則，并且一些公司治理機制實際上是公司自身的行為。但是某種程度上，公司治理要受到公司法以及證券監管法規（如交易所的上市規則）的制約，法律往往對公司治理作出基本的強制性的規定。內部控制則是企業內部管理的事，因此法律往往不作出具體的規定，而只是原則性地規定企業必須建立健全內部控制制度。建立內部控制制度并保障其順利運行是管理當局的責任，對于具體的控制和程序往往只是提出一些指南，作為企業制定內部控制的參照。
從目標上來看，公司治理與內部控制的目標存在一定的差異。內部控制的目標是實現企業的目標，具體包括興利與防弊兩個方面，但興利是最主要的。提高經營效率是內部控制最基本的目標，防弊目標也是為了保障企業目標的實現。內部控制的根本作用在于衡量和糾正下屬人員的活動，以保證事態的符合計劃的要求。它要求按照目標和計劃，對工作人員的業績進行評價，找出消極偏差之所在，采取措施加以改進，提高企業的經營效率和效益，防止損失，保證企業預定目標的實現。正如孔茨曾經指出：“管理工作的控制職能是從事對業績的衡量與校正，以便確保企業目標和為達到企業目標所制定的計劃得以實現……無論在什么地方，也不論控制的是什么，控制的基本過程都包括三個步驟：（1）確定標準；（2）對照這些標準衡量業績；（3）糾正偏離標準和計劃的情況。”而建立有效的公司治理結構的目標是在股東大會、董事會、監事會和經理層之間合理配置權限、公平分配利益，以及明確各自職責，建立有效的激勵、監督和制衡機制，實現所有者、管理者和其他利益相關者之間的制衡，其側重點是實現各相關主體責權利的對等。
內部公司治理與內部控制的聯系
公司治理是促使內部控制有效運行，保證內部控制功能發揮的前提和基礎，是實行內部控制的制度環境；內部控制在公司治理中擔當的是內部管理監控系統的角色。兩者的聯系具體表現在：
1.公司治理與內部控制都統一于實現的目標。如前所述，內部控制的主要目標是減少虛假信息，保護資產的安全和完整，其基本目標仍是保證企業目標的實現。而公司治理的目標是保證企業運行在正確的軌道上，防止董事、經理等人損害股東的利益。健全的公司治理是企業目標得以實現的保證，只有實現企業目標，股東財富最大化才能實現。因此，內部控制和公司治理都統一于企業目標的實現。
2.良好的內部控制是完善公司治理的重要保證。有效的內部控制可以規范會計行為，保證會計資料真實、完整；堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時發現、糾正錯誤及舞弊行為，保護單位資產的安全、完整；確保國家有關、法規和單位內部規章、制度的貫徹執行。會計信息系統是實現公司治理的重要手段。董事、經理的選擇和考核都建立在會計信息的基礎上。無論是大股東還是主要依賴于用腳投票的中小股東，會計信息都是實現其對經營者有效控制的工具。健全的內部控制也有利于保護投資者和其他利益相關者的利益。
另一方面，健全的公司治理又是內部控制有效運行的保證。內部控制處于公司治理設定的大環境之下，公司治理是內部控制的制度環境。內部控制能否有效運行，與公司治理是否完善有很大關系。內部公司治理也可以講是內部控制的一個方面。只有在完善的公司治理環境中，一個良好的內部控制系統才能真正發揮它的作用，提高企業的經營效率與效果，并加強信息披露的真實性；反之，若沒有有效的公司治理結構，無論設計如何有效的內部控制制度也會流于形式而難以收到既定效果。
3.內部控制與公司治理都遵循相互牽制、制衡的原則。內部牽制既是內部控制的一個基本的原則，也是內部控制的一個基本，事實上，早期的內部控制概念就指的是內部牽制。完善公司治理的目標就是建立董事會、監事會、經理等利益相關者之間的相互牽制、制衡關系。因此，法人治理也可以看作是廣義的內部控制機制。王蕾（2001）將內部控制分為兩個層次：第一個層次是從管理者角度出發，對生產經營過程實施控制；第二個層次是從所有者角度出發，對包括管理者在內實施監控的控制體系。
