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——煤化工產業園：位于聚集區東北部，園區范圍283.36公頃，工業用地223.91公頃，依托現有煤焦化企業，按照煤化工產業鏈環布局產業項目，形成現代煤化工產業園。
——建材產業園：位于聚集區西北部，園區范圍170.36公頃，工業用地136.58公頃，以冀東水泥和的六九特種水泥為依托，重點規劃布局水泥及其制品、墻體材料、涂料等建材產業項目，形成新型建材產業園。
——現代裝備制造產業園：分為三個區，園區范圍466.28公頃，工業用地309.11公頃，其中，裝備制造一區，西鄰建材園、東依煤化工園，工業用地140.97公頃；裝備制造二區位于特鋼產業園東北部，南依特鋼產業園和輕工產業園，占地82.79公頃；裝備制造三區位于聚集區中部，西鄰綜合服務區和居住區，是城中村待搬遷區，作為裝備制造產業發展的后備空間，占地約85.35公頃。
——新能源產業園：位于特鋼產業園西側，園區范圍186.31公頃，工業用地168.50公頃，主要布局熱電和能源裝備產業項目。
——綜合產業園：分為東西兩區，園區范圍317.18公頃，物流及工業用地186.95公頃，東區位于聚集區東部地區，東臨東外環，北臨205國道，物流用地119.94公頃；西區位于能源產業園西側，占地67.01公頃。規劃布局物流倉儲、配送基地項目。
——靜脈及輕工產業園：位于特鋼產業園東側，裝備制造二區南側，園區范圍221.52公頃，物流及輕工業用地184.62公頃。
二、南部工業園區產業布局
規劃結構為“一軸、一園、兩中心、兩片區”。
“一軸”——是本規劃區內的鐵路專用線，將規劃區分割為東西兩部分，形成規劃區內的結構軸線。
[中圖分類號]F251[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）18-0011-03
近幾年會展業異軍突起，發展態勢非常良好，已經成為服務貿易領域的重要組成部分。而在會展業中，會展物流作為一種具有后勤保障功能的服務，隨著會展的發展應運而生。市場經濟的不斷發展，競爭不斷加劇，一些行業實施戰略聯盟策略，為了展示自己的產品，銷售自己的產品，大家開始做大型會展活動。隨之會展物流也就不斷地為其提供服務。
1會展物流的概念
查找文獻，在我國對會展物流的定義有兩種比較流行的描述方式。①會展物流是指為滿足會展需求，在供應地與會展地之間，對會展材料設備與會展物品的高效率、低成本流動和儲存而進行的一整套規劃、實施和控制的過程。②會展物流是指展銷產品從參展商經由會展中轉流向購買者的物理運動過程，它是由會展組織者在綜合會展現場收集多個供需對映體的信息、要求后，統一指揮、統一安排、統一協調的物資流動體系。而針對建材市場的會展物流，筆者認為是指建材展銷產品、會展材料設備從參展商固有的展廳及倉庫集中高效率、低成本地流動到會展中心，在展會結束后又將其再轉移到參展商固有的展廳或倉庫，此過程應該是在統一指揮、統一安排、統一協調的基礎上完成，最終達到降低成本提高效率的目的。
2會展物流的特點
會展物流作為現代物流的一個重要分支，具有一般物流的特征。如科學化、集成化、標準化、電子信息化、自動智能化、綜合化等。但與一般生產物流不同，會展物流不涉及原材料采購與產品生產，僅涉及參展品的運輸轉移。因此，會展物流與傳統物流體系相比，運輸線路復雜、時間要求緊迫、在特定的時間內要為眾多參展企業提供物流服務，經過短暫的會展期后又有返回物流。因而，它具有過程控制的復雜性、運輸的復雜性、組織管理的專業性、物流體系優化的雙重性及物流信息的實時性等特點。下面結合會展物流的特點總結建材市場會展物流的特點。
2.1過程控制的復雜性
筆者在親自參加幾場建材市場的展銷會后，發現在每次的建材展銷會上建材參展商眾多，一般都是16～20家不同品類的建材展銷商。所以建材會展期間的物流組織與管理工作是一項極其復雜的系統工程，在明確會展主題、功能與層次等方面，依據項目策劃書對建材展銷會場內部的布局和風格設計，租借用于室內外裝潢的材料及用于搭臺擺臺的設備。然后協助建材參展商進行參展商品的運輸，并安排好倉儲。這些過程及工作在實際操作時顯得非常煩瑣，每一環節的銜接都要按照既定程序來開展。
2.2參展商品的復雜多樣性導致運輸的復雜性
在建材市場的展銷會中，參展商一般包括16～20家，為了避免惡性競爭，每家的參展商品都是不一樣的，包括地板、瓷磚、吊頂、櫥柜、木門、油漆、衣柜、燈飾等。每家參展商的固定展廳及倉庫分散在福州市的不同地方，參展會展是固定的，勢必導致運輸的復雜性。每個參展商戶都要進行短距離的支線運輸。并且參展商品大部分是成品，其運輸過程要求相對苛刻，裝卸搬運要相當小心，基本都是要人力完成。同時包裝要求較高，成品建材一旦在裝卸搬運以及運輸過程中受到損傷，將直接影響展銷銷售活動。
2.3組織管理專業性強
建材市場展銷活動的地點基本選取在高檔的星級酒店的會場或者福州市海峽會展中心，其在布置會展和展覽時間有特定的限制，基本都是展覽前一天晚上進行布展，而參展商眾多，展品的多樣性，進場布置入口的少量性等，這就需要由專業的會展聯盟物流部門實現展品合理運輸，統一安排，合理布置，以達到在指定的時間內用最低的成本將展品安全無損壞地運達展覽地進行布場。最后在展會結束后還要高效率低成本地把展銷商品安全地送達原來位置。
2.4物流體系優化的雙重性
實現建材市場的合理化，需在物流體系的規劃與運行過程中不斷作出科學決策，隨時根據需要對其進行優化調整。眾所周知，物流體系中存在著“二律背反”以及局部最優和系統最優的矛盾，所以我們在對局部最優和系統最優進行整合時，要找到二者的最佳平衡點，使之轉化為全局最優。
2.5物流信息的實時性
建材市場會展物流的組織與管理過程中，物流信息管理是一項非常重要的內容，會展組織管理者應會同各參展企業的有關人員必須不斷對各種物流信息進行實時監控，并根據反饋信息及時調整物流過程中的具體行動措施。這就要求建材市場會展物流要實施信息化，信息化管理在建材市場會展產業發展中起基礎性保障作用。
3會展物流的相關案例分析
筆者查找相關資料發現，關于建材市場會展物流的研究甚少。下面筆者根據親自參加的福州市建材市場大型展銷活動，就其建材市場的會展物流進行案例式分析。
3.1案例介紹
福州市喜盈門和紅星美凱龍建材賣場一共16家不同建材商戶聯盟起來，做了一場建材行業的展銷會。展銷會定在福州市中心的五星級大酒店的會堂，時間是2013年12月7日，展銷時間僅為一天，其中展會布局如圖1所示。
由于展會地點的原因，要求建材參展商只能在2013年12月6日22點進入會場進行布展，而且進入會展的通道就一個，參展商品都為成品。因此，對會展物流的效率安全等方面要求非常高。整個會展物流過程如圖2所示。
3.2案例分析
整個建材會展過程物流存在以下問題：
3.2.1對會展物流不夠重視
筆者訪問過幾家建材商戶的老板，他們對展銷物流的考慮幾乎為零，把重點都放到通過展銷會來銷售商品，至于物流這一塊，大部分商家認為其成本非常小，不足以去考慮，導致在布展過程中出現效率低，貨損率偏高。
3.2.2會展物流成本控制不嚴格
本次展銷活動是以聯盟的形式組織的，但是在會展物流方面，并沒有實施聯盟戰略，16家建材商戶的會展物流都是各自為政，沒有考慮到集成化組織降低成本。每家商戶都是自己在運輸，車輛都沒有達到滿載。裝卸搬運過程全部是人工完成，沒考慮到機械化，更沒從聯盟的角度考慮到臨時裝卸搬運工的合理組織，導致本次展銷活動的物流運輸成本及裝卸搬運成本過高。
3.2.3會展物流專業化程度低
建材商在會展過程，物流基本上交給商戶的物流部或安裝部甚至是店員來組織安排，而這些人員的物流素質普遍偏低，對先進的會展物流理念思想基本不知不懂，只認為憑經驗就可以完成，甚至連成本控制意識都沒有，他們還認為成本是老板支付，自己只要如何簡單如何快速省力就如何組織會展物流活動。建材聯盟商也沒有考慮到將會展物流交給專業的第三方會展物流企業。
3.2.4會展物流人員素質低，溝通協調能力不足
建材聯盟會展組織者事先沒有組織溝通會展物流相關注意事項，參展商是各自組織各自物流活動，各參展商物流部自己組織各自展品到達展覽場館，便會造成多家參展商同時到達展館進貨通道擁擠。進館之后參展商展臺的搭建、布置、裝飾等工作，又會因為各自的物流部不同，信息的流動發生在眾多的參展商物流部、展覽組織者、場館方之間，線路過于繁雜，溝通過程中經常會出現信息流通受阻現象，協調困難，導致展品在場館外滯留或者留給參展商布置展臺的時間過短等現象。
3.2.5會展物流活動信息化程度低
在信息化的今天，建材聯盟會展的整個過程基本只是靠電話聯系，聯盟配備的電腦只是用于簡單的數據存儲，會展物流信息沒有真正地橫向聯合起來，致使信息數據無法共享，信息無法準確及時傳達給各參展商物流負責人。特別是利用網絡技術進行物流信息的傳遞和管理程度基本不存在，對于電子數據交換技術（EDI）、射頻識別技術（RFID）、條碼技術、客戶關系管理（CRM）等運用理念缺乏，致使物流管理效率低下，物流成本較高。
4建材會展物流的發展對策
雖然福州市建材會展物流行業仍存在若干問題，但未來在參展商、物流供應商以及相關政策和其他積極因素的影響下，福州市建材會展物流發展情況會逐漸改善，建材會展物流的技術水平與組織管理水平也將逐步科學化。
以下是基于福州市建材會展物流發展提出的一些措施建議。
4.1觀念上重視，向現代建材會展物流模式轉變
現在福州市建材企業已經實施戰略聯盟會展策略，但只是基于銷售層面的聯盟會展，物流方面的重視要加強，銷售聯盟會展不是只做一次，而是很多次，每一次的物流成本相對較少，但是隨著會展次數的增加，會展物流成本將會凸顯出來。所以建材聯盟參展商要足夠的重視會展物流的重要性，向現代建材會展物流模式轉變。可以大力發展聯盟實力，將建材會展物流外包給專業的第三方物流公司或物流供應商，從而降低會展物流成本，提高會展物流效率，同時使建材會展物流更協調、更專業。
4.2加強信息化建設，注重會展物流溝通協調能力培養
建材會展物流活動是一項非常復雜的系統工程，每一個環節都存在信息流，信息的不暢通會直接導致會展物流活動效率低下，運作成本過高，影響營銷會展活動。建材參展商、各自物流部以及展館方在建材會展活動中應建立相對實用的會展物流信息化平臺，例如可以通過微信平臺建立暫時的信息交流分享平臺，可以通過互聯網進行文件傳入以及通過計算機軟件進行相關會展物流活動的優化等。在展前階段，確定參展后，建材參展商、各自物流部以及展館方之間要就貨物情況和參展事項進行溝通，其中展品的包裝，運輸及搬運細節都要提前協調好。展館方及時與各物流部負責人溝通，合理安排各物流部負責人運輸參展商品，避免造成會展館進貨口擁擠混亂。各物流部負責人要遵守安排及時將參展品在規定的時間內運輸到規定的位置。通知的方式最好不要僅用電話，而是以文件的形式發傳真，一是便于對方留底查貨，二是展覽會期間很忙，對方聯系人不在的情況下，也會由其他負責人根據文件上的內容進行核對。在布展階段，參展商應該服從展前會議規定的內容統籌安排，從整個會展總體的角度編排參展方的進館順序，通過這種方式盡可能地節約進館時間。在展中及展后階段，展品的撤展順序，回運活動也應及時溝通好充分協調。
4.3加強人才培養
人才是發展的基石，建材會展物流的發展水平與專業人才的培養息息相關，只有具備一定數量的專業技術人才，建材會展物流才能更快更好地發展。物流人才的培養已經全面開展，但是有關建材會展物流人才的教育培訓工作還幾乎是空白，專業的物流人才還非常缺乏。建材會展物流人才除了掌握一般物流知識，具備一定的物流知識和技能外，還必須對會展業有充分的了解。建材會展物流需要的是復合的經濟管理人才，只有多方位、多形式地培養建材會展物流人才，才能給會展商提供更高水準的全程物流服務。培養專業人才的路徑很多，可以吸收一部分高校物流管理專業本科生或研究生，將其推向建材會展物流組織工作的前線參與理論聯系實踐，既掌握操作技能又具有管理經驗；還可以定期從崗位上抽調部分有潛力的建材會展物流從業人員返回學校深造，接觸前沿的物流技術和物流管理知識；建材企業、物流企業可以搞企業內訓，建立標準的物流作業流程。
5結論
福州市建材市場會展的蓬勃發展對建材物流提出了新的需求，帶動了建材會展物流的興起與發展。建材會展物流是建材會展活動中的重要環節，其服務質量直接關系到建材展銷活動的順利進行及其最終成效。雖然福州市建材會展物流發展過程中存在一些問題，但隨著建材參展商的不斷重視，以及物流利潤的凸顯，建材會展物流的發展將不斷提高、不斷完善。同時，也有利于促進福州市建材市場的發展和繁榮。
參考文獻：
建材家居的靚麗風景
———突出國資主導優勢，打造建材經營集聚地
突出國資主導優勢，打造全區建材經營集聚地，是商務商貿集團跨越發展的一大亮點。走進江寧區淳化街道東月橋路8號，一眼便能看見江寧建材市場六個醒目的大字。A、B兩棟獨立分區，一個鋼結構木業大棚構成了建材市場的框架輪廓，也清晰了功能分區結構。這便是規劃投資14億元，占地350畝，總建筑面積30萬㎡的江寧建材航母———江寧建材市場。
根據江寧區政府“十二五”規劃及現代服務業發展綱要的要求，江寧建材市場將逐步承接東山老城區建材市場向淳化街道轉移，全面實現江寧建材行業的提檔升級。市場按照一次性規劃分步實施的原則，逐步建設到位，共分為三個建設周期。一期（新104國道以南72畝），建筑面積約12300平方米（包括已建廠房）；二期（新104國道以北270畝），建筑面積約180000平方米。三期建設將按照政府統一部署，根據城市建設及市場發展需要合理規劃，重點引進成熟市場運營模式和園街融合發展理念，引進現代服務、現代物流、電子商務等配套項目，引進信息化管理技術和戰略合作伙伴，構建空間融合、功能復合、生態融合的大型專業化市場，使之成為江寧乃至南京建材業界的一張亮麗“名片”。
國資主導、市場化運作，集批發、零售、倉儲、配送為一體，“管理規范、服務一流”是江寧建材市場有區別于傳統建材市場的一大特色。市場將采取高起點規劃、高標準建設、高效率運營，統一招商、統一管理、統一形象、統一宣傳，為廣大消費者提供持續的專業化服務。項目涵蓋：木業、五金、管材、吊頂材料、石材、櫥柜、地板、墻紙、燈具、窗簾、油漆、涂料、陶瓷、潔具等全方位家居建材領域。我們將力爭把江寧建材市場打造成：集八方品牌，匯四面來客，江寧第一，南京一流的一站式家居裝飾采購航母。
商貿綜合的特色風景
———強化盤活存量資產，打造集團特色商業經營網
民信藥房是商務商貿集團傳統產業中的優質業態，在江寧區東山鎮，說起民信藥房幾乎是家喻戶曉的，多少年來，在商務商貿人悉心經營努力開拓之下，其以連鎖化經營模式，獲得了市場的認可，在江寧老城區內成為一塊響當當的老牌子。
而今，隨著經濟方式的轉變，傳統的經營模式已不能滿足市場化發展需要，所謂逆水行舟，不進則退，商務商貿集團在充分調研論證的基礎上，在競爭激烈的大流中，激流勇進，引導“民信藥房”發揮自身優勢，努力拓展連鎖經營，大力培育“民信”招牌，搶占主城區優勢地段和集鎮中心區域，加快“民信藥房”網點進新區、進街鎮、進鄉村，將“民信藥房”的金字招牌做大做強，并嘗試走出江寧，向南京或周邊地區擴張；加大與區內醫院合作，提升藥品批發份額，力爭實現批發銷售額同步增長。
除醫藥經營外，超市連鎖也是商務商貿集團另一個傳統產業亮點。集團以借鑒湯山商店的成功經營模式，加強超市連鎖經營開發，深化推廣湯山商店模式，發展超市連鎖經營，把握新區開發建設和復建房集中點商業機遇，發展超市連鎖經營；同時根據市場需求，多元化發展經營業態，有效利用國資優勢性，發展現代服務業，經銷推廣瀘州老窖系列名酒，拓展名優產品供應，加大“巨誠”品牌推廣力度，努力推進由集團消費型向市場經營型轉變。目前已建成連鎖超市5家。完成連鎖超市銷售額3000萬元以上，正努力實現資產變資本，資本上規模，規模創效益的良性循環。
商務商貿人驕傲的說，到“十二五”末，集團將建成“民信藥房”連鎖網點40個，“巨誠超市”連鎖網點10個，實現銷售收入翻一番。“十三五”期間，繼續擴大經營規模，適時推動醫藥公司和湯山商店股份制改造，力爭實現1—2家企業上市。屆時還將打造電子商務平臺，鋪設名優產品直銷管網，進一步擴大產品市場份額。
在穩固傳統產業的同時，商務商貿集團人也在積極的思考，在當今瞬息萬變的市場發展中，如何有效利用現有資源，盤活資產，為集團轉型發展提供新的動力。針對目前緊隨東山城區商貿業加快發展大勢，商務商貿集團對自有的地塊資源進行重新規劃，通過引進戰略合作伙伴，聯合開發東山城區商業地塊，擬打造以“婚紗拍攝、休閑旅游、特色餐飲、商演購物”為主題，集酒店、商場、公寓等于一體的婚慶婚慶主題商場項目。此外，集團還積極融入全區十大新市鎮建設，統籌分布在全區各集鎮的優質地塊，改造或開發集鎮商業綜合體。目前，正聯合江寧街道，積極打造包括小山頭商業綜合體在內的集鎮商業，提升街道綜合承載能力。
通過深入發揮傳統產業優勢，積極開拓新型產業鏈，努力打造商貿綜合體，最終強化盤活存量資產，打造出具有商務商貿集團特色的多元化商業經營網。
一、《規劃》的編制過程
（一）編制規劃。年月，我市采用商務招標的方式選擇了中商商業發展規劃院為《市年城區商業網點規劃》（以下簡稱《規劃》）編制單位。該院項目組從年月開始至年月，在對我市經濟發展、道路交通、人口分布、消費水平和農產品銷售、旅游文化景觀等基本情況分析基礎上，結合國內外大中城市商業發展規律及商業網點規劃經驗，確定了《規劃》的指導思想、基本原則、發展體系、發展時序和發展措施。行成了《規劃》的初稿。
（二）征集意見。從年月日到年月日，自市長、宏部長分別召集各城區區長、各相關職能部門負責人、人大代表、政協委員、社會名流、各城區商務局負責人，30余次征求意見，征求意見350多條。并將意見報市政府，形成修改意見交中商規劃院修改完善。期間，與該院對接130余次，該院對我方提出的意見進行了認真研究，并就采納、部分采納、不予采納分別給予了回復。
年月日和年月日市政府先后兩次組織國家級知名規劃專家和省內具有實際操作經驗的專家對《規劃》召開評審會，專家組一致認為此《規劃》立意新、起點高、專業性強、有較深的深度和廣度、以及較高的前瞻性和可操作性，同意通過評審，稱贊此《規劃》為全國地級城市商業網點的范本，湖南省最好的商業網點規劃。
年月日市十三屆人大常委會第二十次會議審議了《市年城區商業網點規劃》，基本評價為：此《規劃》對商貿發展目標定位明確，對現狀分析客觀實際，對未來商業網點規劃布局較為合理，契合了實際，體現了特色，具有一定的科學性、前瞻性和可操作性。規劃比較可行，原則同意該《規劃》。會上同時收集建議24條，會后我們進一步逐條研究并與中規院對接，進行了修改完善。
二、《規劃》的基本內容
《規劃》的總體布局是：一主六副、兩帶十街、十大市場群及十大商貿物流園區（中心），九十六處大型零售商業網點，七十七處農貿市場和生鮮食品超市，二十二個社區商業中心。一主即1個商業中心區；六副即6個商業副中心區；兩帶即觀光休閑商業帶，蒸水古今文化商業帶；十街即綜合商業步行街、主題購物休閑街、路精品服飾商業街、路汽車裝飾裝潢一條街、光輝路風味美食街、楊同志乘用車4S店一條街、大道綠色農家樂民俗風情街、先鋒路綜合數碼商業街、祝融路文化辦公用品品牌街、娛樂休閑街；十大市場即家居裝飾建材及五金市場群、汽貿及配件市場群、工業品生產資料市場群、特產、副食品批發及旅游工藝品市場群、林牧產品市場群、小商品市場群、文體辦公用品市場群、酒類產品市場群、花鳥、古玩、文化公益品市場群及再生資源市場群；十大商貿物流園區（中心）即工業物流園區、工物流園區、空港物流園區、小商品物流中心、水運物流中心、糧油物流中心、生產資料物流中心、原料物流中心、物流中心及物流中心。
三、《規劃》的特點
《規劃》力求體現：多中心、組團式、便捷化、強帶動、可持續等現代化商貿流通格局；體現城零郊批、分類集聚的鮮明特色；有廣度，范圍180平方公里；有深度，既能引領，又能定點定位。
（一）體現了大城戰略。對大4區20個鄉鎮經濟圈的商業網點（物流園、商場、市場、商業街）布局提出了遠期構想?！兑巹潯飞虡I網點布局范圍為180平方公里。
（二）體現了消費中心消費需求的層次性。圍繞打造消費中心，通過對中心城區的商業網點布局調整，分流中心城區人流、物流、車流，在等路段形成市高端消費區，在6個商業副中心區形成6個中檔消費區，22個社區商業中心形成22個便民利民的大眾消費區。在交通條件優越的縣區結合部布置10大市場群和10大十大商貿物流園區（中心）。
一、今年以來服務業發展特點
（一）各級黨委、政府對服務業發展都極為重視
今年以來，省委、省政府和市委、市政府先后召開全省、全市服務業發展會議，省委把服務業發展擺到了更加突出的戰略位置，出臺了《關于進一步加快發展服務業的若干政策意見》，全省服務業專項資金從去年的5000萬元，提高到了1億元。市里也出臺了相應的扶持政策，將全市服務業專項資金從1000萬元提高到3900萬元。區委、區政府高度重視服務業發展，高書記親自參加了省、市服務業發展大會，區政府常務會議兩次專題研究我區服務業發展工作，明確目標、分解責任，并出臺了相關政策。
各級黨委、政府高度重視服務業發展，這首先是由經濟發展規律所決定的，服務業是一個區域經濟的標尺，是衡量經濟結構的重要指標，代表著現代經濟的發展方向；其次，發展服務業是轉變經濟發展方式的重要途徑，已進入工業化后期的，包括我們、，正處在經濟結構由“二三一”向“三二一”轉變的新的歷史時期和發展階段；另外，能源環境等要素制約“倒逼”產業轉型升級，在過去30年的經濟快速發展中，資源、環境承受已達到了極限，而服務業作為無煙產業，可有效降低GDP綜合能耗，據統計服務業比重每提高一個百分點，萬元GDP能耗可下降約一個百分點。因此，各級黨委、政府把發展服務業放到戰略發展的高度。
（二）我區服務業發展呈良好態勢
上半年實現服務業增加值35.1億元，同比增長14.2％，增幅列全市第一，超過GDP增幅4.2個百分點；截止7月底，全區服務業共完成稅收4.3億元，同比增長26.1%。其中，商貿、旅游、市場、物流等服務業重點行業繼續保持平穩增長，上半年商貿流通行業實現增加值10.4億元，同比增長23.0%；旅游方面，進一步理順古鎮管理體制，組建古鎮管理委員會，組織開展古鎮旅游策劃和城市設計工作，加大營銷和管理力度，開展“景區整治提升，北部景區完成前期，特色街區啟動建設”三大工程前期工作，古鎮主出入口等項目力爭年內動工建設；市場轉型升級工作不斷推進，國有股份新市場建設和招商都取得很大進展，香港國際建材城目前已有200余戶400多間商鋪入駐經營；物流行業穩步發展，逐步形成以鑫達物流、通達物流等為龍頭的物流業雛形。金融、房地產等服務行業受國家宏觀調控政策影響，增長幅度有所放緩，其中金融業上半年實現增加值8.0億元，同比增長12.5%，房地產業實現增加值3.8億元，同比增長7.1%。
（三）我區服務業發展任務很重，壓力很大
在各鎮（開發區）及相關部門的努力下，我區服務業發展取得了一定的成績，但與周邊地區服務業發展相比，我區服務業“短板”現象依舊明顯，主要存在以下幾方面的不足：一是GDP占比低。上半年我區服務業GDP占比為26.9%，仍處于全市末位，比全市平均占比低了9.3個百分點，僅比去年同期提高0.3個百分點，全年要實現市下達GDP占比提高1.5個百分點的目標，壓力巨大。二是結構不合理，整體層次低。當前，我區服務業主要依賴批發、零售、餐飲等傳統產業的格局尚未得到根本改變，服務業的整體層次低，競爭異常激烈，已成為發展的重要瓶頸。而休閑旅游、市場轉型、科技外包、信息服務、文化創意等新興服務業尚處于起步階段，對服務業整體拉動作用不明顯。三是規模偏小。區內服務業企業普遍規模較小，實力不強，缺乏有競爭力的大商業企業和大商業集團，中心城區尚無國內外知名連鎖企業進駐。四是生產業沒有形成有效集聚。大量本應通過外包方式完成的服務活動大部分在工業內部消化完成，導致服務業資源相對分散，業態種類相對較少，集聚程度較低等問題突出，嚴重制約了我區服務業的進一步發展和提升。
二、“十二五”期間服務業發展規劃和目標
“十二五”期間，我區服務業發展要緊緊圍繞建設東部現代化中心城區整體定位，依托城鎮建設，加快構建“1+3+6”的現代服務業布局體系。突出發展旅游、商貿、市場、物流等優勢產業，推動我區服務業發展提速、總量擴大、結構優化、布局完善，實現制造業與服務業雙輪驅動。
（一）大力發展旅游業
隨著人民生活水平不斷提高，旅游業已成為現代服務業的重要載體和新的增長極。就而言，古鎮是的一張“名片”，古鎮旅游在人民心中占據著舉足輕重的地位，承載著人民的驕傲與自豪。旅游開發必須牢固樹立一盤棋思想，進一步整合全區旅游資源、拓展旅游發展空間。必須堅持以古鎮旅游為核心，全力打造古鎮文化休閑區，同時加快以善璉、和孚為重點的“兩翼”景區開發，挖掘雙林、練市、菱湖等各鎮旅游資源，形成眾星捧月的格局，延伸全區旅游產業鏈，促進旅游經濟全面發展。
要狠抓古鎮保護開發。以打造長三角休閑旅游目的地為發展目標，在完善古鎮旅游策劃、規劃的基礎上，全力推進項目建設，完善旅游基本功能；要進一步理順古鎮經營管理體制，強化內部管理，加大營銷力度，加快旅游產品開發，切實推動古鎮旅游加速發展。要整合提升全區旅游資源，加快各鎮旅游開發，積極打造精品旅游區。鎮要圍繞古鎮旅游開發，加快推進農業博覽園建設和潯練公路農業觀光帶建設。善璉鎮要以湖筆文化園、含山風景旅游區為基礎，進一步挖掘湖筆文化、蠶文化和運河文化內涵，打造集觀光、休閑、度假、體驗于一體的多功能旅游區。和孚鎮要以鳳凰洲項目開發和荻港古村旅游開發為基礎，加快項目建設進程，盡快形成獨具特色的旅游綜合體。雙林鎮要進一步挖掘三橋、費新我故居等旅游資源，加快旅游產品開發。菱湖鎮要進一步梳理全鎮旅游資源，充分發揮當地名人資源豐富的優勢，開發獨具當地文化特色的旅游產品。練市鎮要進一步加快綠捷生態觀光農業項目建設，走一、三產結合發展之路。舊館、千金、石淙等鄉鎮要結合古鎮旅游，因地制宜，開發農家樂等休閑旅游產品，努力將自身旅游納入全區旅游總體布局之中，做大旅游產業。
（二）繁榮商貿流通業
“十二五”期間，商貿流通業發展的總體思路是突出重點、合理規劃、擴量提質，努力打造“商貿旺區”。一是合理規劃商貿布局?？茖W合理完善中心城區商貿規劃，加快完善中心城區綜合配套功能，推進中心商圈、城市新區和江蔣漾商圈建設；通過練市、雙林、菱湖等中心鎮商業規劃，進一步增強商業集聚功能，擴大中心鎮的對外輻射力。二是培育壯大商貿企業。實施商貿企業“品牌戰略”，通過政策引導、市場運作、擇優扶持，加強全區商貿知名品牌和“老字號”商業品牌的傳承與創新，提升商貿企業整體實力。區政府已出臺了《區服務業優強企業排名評選辦法》。三是加快農村商業網絡建設。繼續實施“萬村千鄉市場工程”，引導城市連鎖企業進入農村，整合農村現有商業資源。同時，進一步推進家電下鄉和家電以舊換新工作，提升農民生活質量，促進城鄉協調發展。
（三）加快市場轉型升級
“十二五”期間，建材市場要進一步整合市場資源、完善市場功能、優化市場結構，加快推進省級第一批服務業集聚示范區建設，實現市場轉型升級。一是完善規劃布局。按照《建材市場集聚區規劃》“一心、兩軸、三區”的空間總體布局，加快綜合服務中心建設，以強園路東西發展軸、和義河南北景觀軸為發展軸線，加快市場交易東區、市場交易西區和倉儲物流區建設。二是加快配套建設。以省級服務業集聚示范區建設為契機，不斷加快周邊配套設施和公共服務平臺建設，大力發展科技研發、金融財務、廣告設計等配套服務產業，為全區建材市場集聚發展提供載體和平臺。三是打造建材市場品牌。建材市場除了加快市場硬件設施建設外，年內實現建材市場整體開業，要努力提升市場經營管理水平，強化科技創新、引導產業升級，實現由專業市場向品牌市場轉變，切實提升市場檔次，重塑建材市場品牌。
（四）積極培育現代物流業
深入實施“依港興區”戰略，大力發展河海聯運，以集裝箱、木材、能源、建材、機械為重點對象，著力加快物流基地及配套設施建設，完善公共服務平臺，形成社會化、專業化的現代物流服務體系。一是加快物流園規劃建設。依托水陸聯運交通優勢，以及地處長三角腹地的區位條件，加快區物流園項目規劃建設，提高全區物流綜合服務能力。二是發展壯大物流企業。重點培育鑫達物流、通達物流等物流企業，加快推動以鑫達物流為主體的水陸快運中心項目、德隆物流倉儲碼頭項目建設。三是加快物流信息平臺建設。通過建立現代物流信息處理平臺，完善物流配送系統，提高物流產業的社會化、組織化、專業化和信息化水平，實現傳統運輸業向現代物流業轉型。
（五）統籌發展其他行業
一是大力發展金融業，繼續引進外地金融機構來潯拓展業務，積極發展村鎮銀行、小額貸款公司等各類新興金融服務機構，加快金融服務創新，推進金融服務業健康發展。二是著力培育文化創意產業，以建設文化產業示范基地、推進重大文化產業項目為依托，大力發展文化創意產業，打造初具規模的文化創意產業集聚區。三是加快發展科技服務業，大力推進科技創新服務平臺建設，積極培育科技服務企業，健全科技服務體系。四是加速發展信息服務業。加快以服務領域、應用領域為主體的互聯網、電子商務、信息服務產業發展，努力提升我區信息產業發展水平。五是有序推進房地產業發展，按照中央和省、市有關會議精神，加大經濟適用房、廉租房建設力度，建立健全多層次的住房保障體系，規范市場秩序，引導房地產業健康有序發展。六是推進中介和社區服務業，加強對房地產、職業介紹等中介機構的管理，規范經營秩序，積極發展社區服務業，逐步推廣物業服務管理。
三、有關工作建議
今年只剩下不到四個月的時間，我們要按照市委、市政府下達的各項目標任務，咬定目標，狠抓落實，確保完成全年目標任務。
（一）結合城鎮建設和一二產業發展帶動服務業發展
從經濟發展規律來看，一個地區現代服務業發展水平與其城市化程度密切相關，大力發展服務業與加快城區建設是相互依賴、相互促進的關系。通過發展文化產業、信息產業、科研外包等生產業，提升城區綜合競爭力，通過加快發展教育、醫療、文藝、體育等生活業，不斷完善城市功能，促使產業、人口的轉移和集聚，增強城市核心吸引力，拓展服務業發展空間，帶動城市服務業的快速發展。當前，我區城市建設步伐不斷加快，中心城區、各中心鎮集聚輻射功能不斷增強，區位優勢日益凸顯，投資環境明顯改善，為服務業加快發展帶來了難得的機遇。因此，各鎮（開發區）要根據自身情況，找準目標定位，搶抓歷史機遇，通過城區、城鎮發展規劃，突出優勢、合理布局、不斷完善相關配套設施和配套服務功能，將服務業發展與城市建設相結合。同時，要做好三產與一、二產業相結合的文章，將農業開發與休閑觀光相結合，進一步加大工業主輔分離的力度，全面帶動相關服務業產業發展。
（二）四措并舉促進服務業發展
現代商貿物流是新興的服務行業，它作為支柱產業形成地區經濟的增長點，是拉動地區經濟增長的力量源泉。河南省十二五規劃也明確提出了全面建設“中原經濟區”的宏偉目標。因此，安陽市委、市政府為避免安陽市被邊緣化，有必要在原有的服務業大好發展的基礎上，著力建設晉冀魯豫周邊區域商貿物流中心，力爭把安陽市建成全國二級物流節點城市、河南省一級物流節點城市，更好的服務于河南省中原經濟區的建設。
1.安陽市建設四省周邊區域性商貿物流中心的現實基礎
1.1 發展商貿物流的區位優勢
安陽位于河南省北部，地處晉冀魯豫四省交匯處，京廣鐵路、京珠、大廣、安林高速公路及106、107國道“三縱三橫”的公路、鐵路交叉全境，交通方便，在安陽市的東面以環渤海經濟帶為依托的城市群實力雄厚，并正向內地延伸；西面有山西省利用其資源優勢全力打造的晉東南經濟區；南面以鄭州為核心的“中原城市群”已經形成；北面以北京為核心輻射周邊300多公里的城市群發展勢頭強勁，而安陽市處在這幾個城市群和經濟區的邊緣地帶，正是這樣獨特的區位優勢，使安陽市在歷史上就是較為著名的商貿集散地和各種物資中轉之樞紐[1]。
1.2 發展商貿物流的經濟基礎
從表1我們不難看出，無論是經濟總量，還是產業結構合理化，安陽市無疑是安濮鶴經濟區的核心。因此，擔負起建設四省周邊區域性商貿物流中心的重任，安陽市責無旁貸。
1.3 基礎設施初具規模
安陽市是豫北地區的交通樞紐城市，已經初步建立起鐵路、公路、空運三位一體的立體化運輸網絡體系，開始形成樞紐型交通網絡。較為完善的交通運輸基礎設施，為安陽發展商貿物流提供了必要支撐。安陽的立體交通網絡已初具規模，這些交通基礎設施無疑為開展現代物流服務奠定了良好的基礎。
1.4 物流需求量大
良好的經濟發展，帶動了安陽市商貿物流的巨大需求。2010年安陽市根據歷史數據預測，到2015年安陽市道路貨運量將達到5396萬噸，鐵路運輸量將增至3571萬噸，總貨運量達到了8967萬噸。而到2020年，安陽市道路貨運量將達到6648萬噸，鐵路運輸量將增至4394萬噸，總貨運量達到了11042萬噸。（如表2所示）
1.5 政府政策支撐
安陽市發改委等綜合管理部門非常重視現代物流業發展，注意加強對現代物流發展的正確引導和統籌協調，努力營造有利于安陽現代物流發展的政策環境。由市發改委牽頭，建立由各相關部門參加的現代物流發展聯席會議制度，統一協調解決現代物流業發展中的突出矛盾和問題；在市場準入、投融資、土地、稅收、收費等方面制定相應的扶持政策；在人才引進培養、物流統計、物流標準化、優化物流市場環境、發展綠色物流等方面采取相應的保障措施。
2.安陽市建設四省周邊區域性商貿物流中心的制約因素
2.1 商貿物流業整體水平不高
商貿業體系基本形成，但缺少超大型骨干企業和品牌企業，對工業特別是加工業的帶動作用不明顯，據初步統計，安陽市70%以上的商品來自外地，本市生產的不足30%。物流業整體處于起步階段，第三方物流企業尚未形成；企業仍以傳統經營手段和方式為主，運輸、倉儲、信息等基礎設施分屬不同部門、不同行業管理，機制不統一，部門之間難以有效配合和協調，產業整體“散、小、差”問題較為突出。
2.2 專業市場無差異化
主要表現在規模小，年銷售額10億元以上的市場僅四個；檔次低，絕大部分市場商居混合，前店后居，現代商貿物流業態的發展剛起步；重復建設現象突出，資源浪費嚴重，部分門面和小型市場空置率高。尤其是家電、汽配、副食、陶瓷建材等專業市場存在重復建設現象，如建材市場己形成大王村建材市場、曙光建材市場、財富陶瓷城、居家宜陶瓷城、鐵西建材城等“群雄割據”狀態。同質市場競爭，往往新開一個市場，就會從原有市場拉走一批客戶，造成市場不同程度“空巢”。
2.3 倉儲、汽車運輸業欠發達
缺乏大型、功能齊全的倉儲設施，貨運企業規模小、分布散、競爭無序，資源整合不夠，難以適應現代商貿物流業對儲運的需求。商住一體化現象嚴重，倉儲設施不配套。市場規模普遍較小，市場管理主體多元，缺乏有效監管機制。市場開發經營脫節，市場管理比較混亂，經營的組織化、規范化、集約化程度低。
3.安陽市建設四省周邊區域性商貿物流中心的構建思路
安陽作為豫北區域中心城市和河南重要的工農業基地，物流有著巨大的市場潛力。以安陽主城區為核心，可形成從內向外三個層次的商貿物流中心輻射區，即“核心輻射區”、“次級輻射區”和“廣域輻射區”。
3.1 核心輻射區
核心輻射區覆蓋安陽了4個縣（安陽縣、滑縣、內黃縣、湯陰縣）、一個縣級市（林州市）和四個行政區（殷都區、龍安區、北關區、文峰區）。安陽市作為河南省重要的工業基地，已基本形成了以數控機床、鍛壓設備和汽車零配件為主體的機械制造工業、以優質鋼材為代表的鋼鐵工業、以煤炭化工和化肥化工為主的化學工業、以顯示器和照明為主的電子工業、以煙草和農副產品加工為主體食品工業五大優勢支柱產業。
3.2 次級輻射區
“安濮鶴”經濟圈，即安陽、濮陽和鶴壁城市圈內的各區縣，是河南重要的工農業及高新產業聚集地。該經濟圈擁有電子信息、汽車零部件、鋼鐵、機械制造、建材、石油及煤炭化工、食品加工、生物醫藥等優勢產業，涌現出一大批如安陽鋼鐵、安陽玻殼、中原大化、中原乙烯、鶴壁天元、鶴煤集團等行業龍頭企業。
3.3 廣域輻射區
廣域輻射區包括“安濮鶴”經濟圈鄰近的魯、冀、晉等省份，主要為山西的東南部、河北的北部、山東的西南部及河南的部分地區。輻射范圍將達到半徑為100-200公里的區域，包括邯鄲、長治、聊城等城市。該區域內產品可能向安陽集中的主要有兩大類：一類是鄰近省份部分地區可能經安陽的公鐵大能力物流通道的“雙十字架”輸入、輸出的內貿產成品及原材料，主要流向東北、華東、華南、華中、西南及西北等全國絕大部門地區。另一類是大宗的外貿物資，通過安陽，實現鐵海聯運、公海聯運。安陽東距天津、青島、日照、連云港各港口均在550—600公里左右，分別有能力強大的鐵路、公路集疏運通道相連。
4.安陽市建設四省周邊區域性商貿物流中心的對策
4.1 大力發展商貿物流業，增強區域性商貿物流中心的產業基礎
4.1.1 做大做強一批商貿流通企業
以優勢企業為龍頭，品牌為載體，資產為紐帶，吸引更多的資源向流通業積聚，開展資產重組和業務聯合，在全市做大做強10家年銷售額超過10億元、主業突出、管理科學、對經濟具有支撐和拉動作用的上游商貿物流大公司和企業集團。國美、蘇寧、銀基、華潤萬家等國內知名企業及肯德基、沃爾瑪、丹尼斯等世界知名外資企業落戶安陽，正深刻改變著安陽市商貿物流業態格局，學習借鑒這些知名品牌企業管理經驗的同時，突出發展貞元集團、卓越集團等流通企業，重點抓好時代廣場、中環百貨、美麗華小商品城、紅河批發市場、文峰路商業街、柏莊服裝批發市場、安陽義務商貿城等購物中心開發和擴建工作。
4.1.2 大力發展新興業態企業品牌
通過整合社會資源，加快調整改革步伐，重點發展物流配送、連鎖經營、電子商務等新興業態。培育發展大型農副產品專業批發市場，規范提升傳統市場，改造建設專業市場。按照增強輻射能力、提升交易功能的原則，重點抓好蔬菜批發市場、果品批發市場、鋼材市場、建材市場等，完善功能，提升檔次，擴大規模，提高輻射能力。同時扶持和發展無公害蔬菜批發市場，引導建立無公害蔬菜生產、配送基地和銷售網絡。狠抓重點出口企業和重點出口產品，大力培育新的出口增長點。完善重點出口企業工作聯系制度，對年出口額超100萬美元的出口企業特別是安彩、安鋼、利華、豫北金鉛、丹尼斯克、凱瑞數碼、永達熟食等重點出口企業，按旬進行跟蹤，及時了解掌握企業的生產和出口信息，分析問題，切實為企業搞好服務，發揮龍頭企業和支柱產品的輻射帶動作用。
4.1.3 加速區域性現代物流業建設
以差異化戰略為取向，對市場進行細分，依托安鋼集團、永興、日新等具有一定規模、市場前景較好的企業做大做強，大力發展了以安化集團為主的煤化工業，以安機集團為龍頭、數控機床為主的機電制造業，以九州、利華等骨干企業為主、有一定特色產品的醫藥業，以林州為主的汽車零部件制造業，以產糧大縣為主的農副產品加工業。以加工促商貿物流，與周邊地區拉開發展層次，在安陽市城區新建2家年交易額超10億元的物流中心，著力發展第三方物流配送中心和大型連鎖企業專業物流中心，基本形成信息系統電子化、管理專業化、倉儲運輸現代化，立足本市輻射周邊地區的區域性物流中心。
4.2 加大組織協調力度，建立推動區域性商貿物流中心的聯動機制
積極主動加強與規劃、交通、旅游、文化等相關部門以及房地產開發商的溝通、協調，搞好商貿物流基礎設施建設，完善功能配套，形成共同推進商貿物流業發展的聯動機制。成立市現代商貿物流業發展領導小組。在以《安陽市現代商貿物流業發展規劃》和《安陽市城區商業網點規劃》為主體的商貿物流業發展規劃體系基礎上，指導各縣（市、區）編制商貿物流業發展總體規劃和商業網點規劃，從根本上解決商貿物流業發展的混亂、無序狀況。強化規劃宣傳力度，提升全社會的現代商貿物流意識，形成現代商貿物流發展的良好社會氛圍。
4.3 落實扶持政策與措施，優化區域性現代商貿物流中心的發展環境
加大改革改制力度，采取破產兼并、股份制改造、重組改造等多種方式，推進市直國有商貿流通企業改制，盤活存量資產，解除商貿物流業發展的體制障礙，新增城市商業“亮點”。抓好商貿物流產業升級，加大資源整合力度，引導現有專業市場提高經營管理水平，增強配套服務功能，提升規模檔次；嚴格功能分區，在中心商務區，著重發展商業零售、購物休閑等業態；引導運輸、配送、生產資料供應等業態向商貿物流園區集中；通過建立和完善大型綜合性購物商場、超市和專業市場，逐步取消臨街小市場、小門面；大力發展連鎖經營、電子商務等現代流通方式，促進商貿流通現代化[5]。
參考文獻：
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[4]許希偉.長春市物流中心發展戰略研究[D].吉林大學，2004.
[5]陳曉忠.商貿流通型小城鎮物流基礎設施建設規劃研究[D].北京物資學院，2006.
航運條件優越
肇慶市具有十分優越的航運和港口運營條件。據肇慶市交通運輸局相關負責人介紹，肇慶境內有西江、北江、綏江、賀江等主要通航河流，總長達510多公里，其中，西江干流經過肇慶境內長度為225公里。其中界首至肇慶大橋的171公里航道規劃為通航2000噸級船舶的二級標準，肇慶大橋以下規劃為內河一級航道，能夠通航3000噸級海輪。
2011年，水路完成貨物運輸量824萬噸，與上年同比增長15.8%，貨運周轉量143379萬噸公里，與上年同比增長15.7%。港口貨物吞吐量達到2476萬噸，與上年同比增長59.9%，集裝箱吞吐量達到62萬標箱，與上年同比增長36.8%，均創歷史新高。
在看到自身優勢的同時，肇慶也看到了“短板”。該負責人介紹，目前肇慶港口依然存在著岸線管理薄弱，碼頭分散、專業化程度低、規模小、港城一體的落后狀況，急需對港口、航道結構進一步優化。截至2011年底，肇慶市1000噸級以上碼頭泊位數占比達22.6%。四級以上高等級航道的比重占33.7%，盡管整體水平有所提高，但提升的空間依然很大。
此外，加快推進船型大型化、標準化也是肇慶港航業的努力方向之一。運輸船舶大型化、標準化是提高內河航運的運輸效益和行業競爭力的必然選擇。目前，肇慶市正在以船型標準化為抓手，促進運力結構優化升級。進一步淘汰耗能高、載量小、技術落后、不經濟、不環保的老舊運輸船舶，大力發展標準化、大型化、專業化船舶。
隨著肇慶經濟的迅速壯大和物流量的不斷增加，一批港口物流企業紛紛搶灘肇慶，并積極參與港口經營。目前，中海、中遠、海南泛洋、珠江中轉等一批大中型貨代或船代公司也紛紛駐點肇慶港口組織業務，
該負責人表示，現在越來越多的企業希望來肇慶修建碼頭，肇慶的航運優勢越來越被業內看好?！敖窈笳貞c將加快港口碼頭建設，努力完善港口服務體系，把肇慶新港建成全國內河主要港口，成為珠江三角洲地區重要的交通樞紐和集裝箱喂給港，江海直達的多功能綜合性港口?！?/p>
以港興園 以園帶港
國內外港口經濟發展經驗表明，大港口與大工業互相依托，才能帶動區域經濟的快速發展?！扒案酆髲S、前港后庫”的臨港工業，不僅能帶來滾滾物流，而且必將帶來滾滾人才流、資金流和信息流。
依托西江黃金水道和港口碼頭，肇慶市建起了星羅棋布的工業園區，該負責人表示，隨著珠三角廣佛肇經濟圈的形成，依托西江這一“黃金水道”，肇慶不斷推進港口航道建設，完善配套物流園，將港口物流經濟建設成為帶動區域經濟發展的重要增長極。
目前，肇慶港初步形成以煤炭、礦建材料、水泥制品、陶瓷制品、再生資源等為大宗貨源的物流產業鏈，大旺高新開發區、亞洲金屬再生資源產業園、華潤建材物流園等一批臨港工業園紛紛依港而建。
在前往肇慶采訪的途中，一個高高豎起的廣告牌十分引人注目，上面寫著“華潤水泥”四個大字。該負責人告訴記者，肇慶市被整體列入珠三角，肇慶新港、南廣鐵路、貴廣鐵路、“珠外環”高速公路和廣佛肇城際軌道等一批重點交通基礎項目進一步放大了肇慶的“港口經濟”效應。2009年，香港華潤水泥控股有限公司與肇慶市鼎湖區簽約，華潤建材物流項目正式落戶肇慶市。目前，華潤水泥設計水泥年產量為2000萬噸，這不僅提升肇慶港貨物的吞吐水平，而且對封開周邊地區乃至廣西的水泥建材產業產生深遠影響。
規劃謀發展
2011年，肇慶港口貨物吞吐量達到2476萬噸，集裝箱吞吐量達到62萬標箱。
2012年7月16日，記者在肇慶三榕港區采訪時看到，盡管受國內外經濟的影響，但盛夏酷暑下的港口作業區依然非常繁忙，上落碼頭的貨物一批接一批，幾個大型龍門吊正在不停地運作著。
早在2007年前，肇慶市就出臺了《關于加快發展港口物流經濟的意見》，提出要實施“以港興園、以園帶港、港園區互動”戰略，先后啟動了肇慶新港、三榕港二期、國電肇慶大旺熱電聯產配套碼頭、華潤水泥（封開）有限公司碼頭建設以及綏江牛岐船閘復航、西江航道（界首-肇慶）171公里2000噸級整治等重點水運工程建設。水路安全保障能力大幅提升。
雖然我縣商貿流通業有了較快發展，但受多種因素制約，與發達地區相比仍處于落后地位，主要表現在：相對發展速度慢、檔次低、規模?。滑F代物流、連鎖經營、電子商務等現代流通業所占比重較低；市場輻射和服務功能不強等方面。目前我縣還沒有真正意義的現代物流企業，幾家以貨運、配載、零擔快運為主的貨物配送中心，大部分沒有經營場地、臨儲庫棚，經常遇雨損貨、占道經營，阻礙交通、影響市容。
隨著市場經濟的發展,物流業已由過去的末端行業,上升為引導生產、促進消費的先導行業?，F代物流業是以現代運輸業為重點,以信息技術為支撐,以現代制造業和商業為基礎,集系統化、信息化、倉儲現代化為一體的綜合性產業，一業帶多業，戰略地位和作用日益凸顯。國家為了促進物流業平穩較快發展，培育新的經濟增長點，先后出臺了《物流業調整和振興規劃》、《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施意見》、《關于促進內貿流通健康發展的若干意見》，這些政策為我縣現代化物流業發展帶來了寬廣的機遇。
（二）區域交通網絡的不斷優化為現代物流園區建設提供了堅實基礎
我縣地處吉林、__和內__三省區交匯處，區域商品集散地功能漸強。圍繞建設吉林西部特色經濟區，白城正著力構建大交通、大商貿、大物流服務體系，加速形成要素資源聚集。目前，加快推進的長白快速鐵路、竣工通車的琿烏高速公路、全面開工的__高速公路和__機場等重要通道建設，公路、鐵路、航空立體化，現代化交通網絡正在形成，使我縣的區位交通優勢更加凸現。此前，國家發改委印發《__振興“十二五”規劃》，將__國際大通道列為鐵路重點項目，形成__山（__國）—__山口岸（內__）—__—__—__這條新國際大通道的具體線路，將真正實現__亞區域經濟的互聯互通。物流產業以交通大動脈為依托具有先機優勢。因此我縣要搶抓機遇，增加與“__”、“__”的合作交流，主動融入__亞經濟圈，加快構建現代物流發展平臺。
（三）良好的物流業態發展為現代物流園區建設提供了根本保障
我縣物流業發展具有良好的基礎。全縣11戶國有糧庫劃歸地方，健全了糧食收儲流通安全保障體系；__雜糧雜豆市場已經成為輻射__、__和__省__縣及周邊地區重要的糧食集散地，市場內業戶80多家，總資產達5.2億元，年交易量達到150萬噸；以日用百貨、家電、農業生產資料、建材為主的商貿流通發展迅速，銷售網絡遍布城鄉；農畜產品加工業、機電建材、醫藥等一些工業原材料、產成品逐步開始實施主輔分離，第三方物流服務企業開始發展，將形成商品流、資金流、信息流緊密聯系的完整的供應鏈系統。
現代物流園區是一個具有關聯性、整合性、集聚性和規模性的總體，其規劃應該是一個具有先進性、前瞻性和高起點的中長期規劃。因此，我縣現代物流園區規劃應以現代化物流規律為遵循，堅持主體功能與戰略定位相統一、項目建設與產業發展相協調、配套設施與發展需求相適應的原則。按照全縣新一輪城市總體規劃和產業發展布局，園區選址應考慮在城區邊緣、交通干道的出入口；在結構布局上，物流園區要滿足綜合功能、集約功能、信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯運功能、輔助服務功能、停車場功能的配套建設。
要用足、用好、用活國家和省支持物流產業發展相關政策，研究出臺鎮__縣扶持物流產業發展的配套政策措施，強化園區要素保障，從財稅支持、市場準入、項目審批、用工扶持等方面加大支持力度。要切實簡化審批程序，提供并聯審批方式，為物流企業入駐園區提供一站式、便捷化服務。按照“政府搭臺，企業唱戲，統一規劃，分步實施，完善配套，搞好服務，市場運作”的企業主導型市場化運作模式進行規劃、建設和管理。
圍繞畜牧大鎮建設，引導成立了駙馬莊養殖業協會、小強奶牛養殖協會，建成養殖小區26個，年產豬肉4500噸，產奶8000噸，畜牧業總產值6672萬元。20__年全鎮農村社會總產值7.14億元，農村經濟總收入6.58億元，農民人均純收入3001元，曾先后被省委評為“先進黨委”，被市委、市政府授予“小康鎮”、“教育強鎮”、“治安模范鎮”稱號。
二、發展現狀
近年來，我鎮堅持鄉村城鎮化、城鎮現代化、城鄉一體化的思路，圍繞城鎮化建設和總體目標任務，把提高城鎮服務功能，改善城鎮人居環境、城鎮基礎設施建設作為工作重點來抓，切實加大鎮區道路、排水、供電和環衛設施的建設力度，有效地改善了城鎮基礎設施環境，城鎮綜合功能進一步完善，促進了全鎮和諧社會建設和新農村建設又好又快發展。一是堅持高起點編制城鎮發展規劃。在全面調研摸底的基礎上，先后聘請長安大學設計院、寶雞規劃設計院等單位完成了祝家莊鎮建設總體規劃、建材工業園區建設規劃和鎮區綜合建設的規劃設計，為全面加快鎮區建設，提高綜合服務功能奠定了基礎。二是加強鎮區道路建設。鎮政府先后投資500萬元，對鎮區道路進行徹底改造，全面完成美陽路、岐青路、眉麟路、岐陽路拓寬硬化，共計3.2公里；硬化岐陽路人行道14000平方米，鋪設道磚1.8公里。目前，鎮區三縱四橫的公路網絡已初步形成，切實改善了鎮區基礎環境，為今后各項發展建設提供了前提條件。三是加快鎮區供排水設施建設。投資100萬元，修建眉麟路兩側排水渠1600米，新砌美陽路、岐陽路排水渠2300米，加蓋蓋板7000多塊，改造水廠一處，增加供水總量，有力改善了鎮區面貌。四是加大環衛設施建設，按市級衛生鄉鎮創建標準要求，我們先后投資30萬元，購置環衛車輛、清掃工具62臺件，新建垃圾臺5座，鎮區環境衛生狀況有了明顯改觀。同時，鎮區電力、郵政、通信、衛生、廣電、教育等設施齊全，方便了群眾生活生產，加快了小城鎮建設步伐。
三、面臨問題
一是資金投入不足，基礎設施還不完善。隨著建材工業園建設，大型企業入駐，外來人口增加，現有設施不適應發展需要。外來人口子女入學、就醫等形成壓力，自來水供應，垃圾、污水處理，休閑娛樂場所等配套設施尚需完善，由于地方財力有限，基礎設施建設資金投入明顯不足。
二是資源開發利用率較低。本鎮轄區內水泥灰巖、石灰石儲量豐富，品位較高，近年來雖興辦了一些料石開采企業，但由于規模較小，開采工藝落后，資源利用率較低，資源優勢轉化成經濟優勢的能力缺乏。
三是
農業綜合效益還需要進一步提高。我鎮是岐山縣的糧油、蘋果、畜牧養殖大鎮，農產品量大質優，但農產品深加工轉化方面發展滯后，產業規模較小，農業綜合效益不高。
四是勞動力技能培訓比較薄弱。由于我鎮富余勞動力較多，隨著城鎮化建設的推進，外地企業落戶，就業崗位增加，現有富余勞動力文化科學知識，種養殖、務工等專業技術培訓亟待加強，急需建立和完善相適應教育培訓機構。
四、發展思路及奮斗目標
（一）發展思路
黨的十七大勝利召開，為我們今后發展指明了方向，確定我鎮為全國小城鎮綜合改革試點鎮，將為我鎮跨越式發展提供更為廣闊的發展平臺，隨著鎮域經濟實力持續增強，關中環線建成通車，電力設備的升級擴容，將使我鎮獲得新的增長空間和競爭優勢，社會結構轉型建設加快，基礎設施也不斷改善，發展環境進一步優化，將使我鎮各級干部群眾創業熱情得到全面釋放。為此，我們必須強化機遇意識，創新發展理念，強化各項措施，狠抓工作落實，推進我鎮綜合改革試點實現新的跨越。
總體工作思路是：以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以興鎮富民、建設示范城鎮為主題，突出開發工礦、規模養殖兩個重點，積極實施“建設建材工業園，科教興鎮和城鎮發展”三大戰略，著力打造“工礦、養殖、糧油、經果”四大產業基地，穩步推進“工業化、城鎮化、產業化、人文化、和諧化”五大進程，按照綜合改革示范鎮建設總體規劃要求，堅持遵循環境保護和可持續發展的原則，促進各種資源合理開發，逐步調整經濟結構，建設生態環保城鎮，努力實現“工礦重鎮、養殖大鎮、經果興鎮、經濟強鎮”的目標，把我鎮建成政府精干高效、企業制度規范、市場競爭有序、保障機制完善、服務功能齊全、城鄉一體化的符合社會主義市場經濟要求，適應農村經濟發展特點的現代化工貿城鎮。
（二）總體奮斗目標：近五年內，全鎮農村社會總產值達到15億元，年均增長15%，農村經濟總收入達到14億元，年均增長16%，財稅收入達到1200萬元，年均增長15%，農民人均純收入4800元，每年凈增300元以上，年均增長10%，全鎮總人口達到28000人，其中鎮區人口由現在5000人增加到10000人（吸納外來務工人員和公共服務人員），人口自然增長率控制在千分之5以內，全鎮居民全部納入社會保障體系。
五、具體措施
（一）建設工業強鎮，鑄強做大鎮域經濟脊梁。
一是狠抓鎮內六大園區發展，培養全鎮工貿增長的火車頭。發揮自然資源優勢，進一步加(來自新免費文秘網“wm家園.cn”)大園區基礎設施建設和招商引資力度，筑巢引鳳，集約發展，不斷擴大鎮內建材工業園、礦業開發園、商貿物流園、文化體衛園、周文化民居園、環保生態休閑園發展規模，力爭使園區經濟收入年均增長20%以上，帶動鎮域經濟跨越式發展。
二是做大做強龍頭產業，樹立建材工業大旗。依托資源優勢，整合生產要素，創新思路，加強協調，在抓好全鎮現有60個建材企業發展的基礎上，按照市政府批準的建材工業基地規劃，整合眾喜水泥，天柱水泥及周邊建材企業入園發展，實行集約化生產，形成水泥生產能力500萬噸以上。配套發展包裝材料、物流、節能材料等相關產業和服務業，加快工業化步伐。
三是合理開發礦產資源，培育鎮域經濟新的增長點。充分發揮山區礦產資源優勢，加大開采力度，做好安全生產，盡快把資源優勢轉化成經濟優勢。逐步抓好10個采礦場隊整合，加大投入力度，發展礦產企業集團，引進先進科學技術，實行新工藝化開采、規模集約化發展，為全鎮建材工業提供豐足的原材料。
四是大力發展新技術產業，培育發展新興產業。積極探索建立各種生產要素市場，包括人才市場、勞務市場、技術市場和融資市場等，拓寬鎮域餐飲、商貿、物流、運輸、金融等三產服務，不斷提升新型工貿城鎮品位，在鎮區扶持發展一批勞動密集型產業和行業，為農村剩余勞動力提供更多的就業機會。
（二）推進農業產業化，筑牢鎮域經濟發展的基石。
一是加快養殖業發展步伐。堅持以生豬、奶牛、養雞為骨干，帶動肉牛、肉羊、長毛兔等畜牧業生產向規?；l展，培育養殖業產業集群，實現總量擴張和質量提升，5年內全鎮存欄總量達到15萬頭只，產值超過1億元，占農業總產值60%以上。
二是突出發展經濟林果。繼續打響優質蘋果、辣椒等名牌產品，鞏固提高省市優質蘋果示范園創建成果和優質秦椒品牌，發展優質干鮮核桃等雜果，提升多種經營生產水平和質量。近年內使全鎮經果作物面積達到120__畝，糧經比例達到40:60，產值達到4000萬元以上，占農業總產值20%以上。
三是確保糧油穩定增長。發揮地域盛產優質小麥、玉米、油菜的優勢，大力發展糧油生產，穩定面積，科學栽培，主攻單產，增加總產，確保糧油生產安全，為農業和工業發展提供充足資源。近年糧食總產達到18000噸，油菜產量達到500噸，促進糧油生產由生產拉動型向市場推動型轉變，千方百計提高農業生產綜合經濟效益。
四是加快發展龍頭企業。不斷提升農業產業化水平和層次，延伸產業鏈條，加快轉化增值，發揮農業產業優勢，著力發展糧油深加工、果汁、飼料、食品加工等龍頭企業，引領農業生產再上新臺階。
（三）加快城鎮建設，構建全方位對外開放平臺。
一是優化發展環境，為經濟發展創造良好的外部條件。牢固樹立大項目孕育大產業，大項目帶動大發展的意識，營造客商放心投資，舒心發展的環境。繼續做好招商項目的篩選、論證、包裝和儲備，創新招商引資推介方式，強化招商引資工作。
二是樹立城鎮經營化理念，多渠道籌措鎮區建設資金。堅持“走出去”和“請進來”并重，以產權和基礎設施招商為突破口，開放鎮區基礎設施建設市場，對鎮區公用設施和國有集體土地實行市場化運作，采取出讓冠名權等多種辦法，籌集城鎮建設資金。
三是加快市政設施建設。健全和完善城鎮“兩縱五橫”道路框架，配套建設文體活動廣場，生態休閑廣場等現代文化活動設施，提高城鎮品位，抓好集中供排水、能源天然氣利用、電力配網、垃圾污水處理、農貿集散、廣電網絡、文體科教等公共基礎設施建設，完善城鎮載體功能。
四是大力發展現代流通業。積極推行電子商務，連鎖經營，物流配送等現代流通方式，提升商貿流通水平。以岐山勤武商貿有限公司為龍頭，新建一批綜合市場和連鎖門店，輔射帶動周邊地區商貿流通業規?；l展。
（四）堅持以人為本，為居民創造良好的生活環境。
一是擴大綠化面積。鞏固鎮區三條街道綠化成果，輔射周邊規劃區造林綠化，提高人均綠化占有面積，使人均綠地面積在兩三年內達到或超過國家規定標準。
二是提供醫療保障。以祝家莊中心衛生院為依托，擴建改造住院樓，增加病床數100個；健全村級醫療衛生網絡，為鎮區居民和農村人口提供健康保障。
三是優化衛生環境。繼續加大鎮區環境衛生整治力度，鞏固保潔隊伍，落實門店“三包”，增建環衛設施，提高鎮區環境衛生質量和水平。
項目概況：該項目由呼市和沈陽客商合資興建。項目總占地面積480畝，計劃總投資4.8億元。項目建設包括板材、墻地磚、衛生潔具、燈具、五金水暖電料、油漆膠水、家具內飾用品、倉儲、配送、信息中心、會展中心等功能區的建材專業市場。項目全部運營后，預計年可實現銷售收入8.4億元，稅收2,300萬元。
項目建設進度及目標：項目分兩期進行。項目一期建設的政府立項批文、國有土地使用證書、建設項目選址意見書、建筑用地批準書、拆遷許可證、消防準核意見書、環保意見書、土地規劃許可證等均已完成，現正辦理人防工程許可證、工程規劃許可證和施工許可證。項目待建區目前還有8戶未拆遷，經區政府協調，將于春節后全部拆遷完畢。一期工程占地200畝，計劃投資1.2億元，完成建筑面積10萬㎡，場地硬化4萬㎡，建設21米寬東西貫通主路一條及南北輔路三條，主要建設建筑五金、潔具、墻地磚、門窗木線、石材等功能廳、區及市場服務設施。一期工程定于*年4月上旬開工建設，9月末完工，10月試營業。二期工程視一期招商運營情況而定。
二、日升日美物流配送中心項目
項目概況：日升日美公司計劃投資1.5億元，建設為“萬村千鄉市場工程”配套的商品物流配送中心，項目集信息管理、電子商務中心、采購、加工和倉儲運輸物流配送等規劃工作現已基本完成。一期工程計劃投資4,800萬元，在原*市變壓器廠西區，占地1.6萬平方米，建筑面積8000平方米，以總部基地、供應鏈、零售終端及電子商務中心建設為主。一期工程建成后，貨物吞吐量可達到3-5萬噸的規模，可帶動實現銷售收入3億元，利稅3,000萬元。二期工程計劃投資5,000萬元，建設儲運中心、商務會館、分揀加工中心等。二期工程計劃在一期工程建成運營后，根據運營及資金籌措情況擇時開工，投入使用后，貨物吞吐量可達到8-10萬噸的規模，可帶動實現銷售收入5億元、利稅5,000萬元。三期工程計劃投資5,200萬元，正在規劃中。
項目建設進度及目標：該項目在購買原變壓器廠后，于*年3月末開始進行基礎性工作，至8月末，辦公區及樣品間改造已經完成，信息系統安裝調試完成，*年末建設完成了總部辦公區、供應鏈和信息系統等內容，并投入使用。*年，該項目的實施圍繞物流配送體系和信息網絡及電子商務交易平臺建設開展。一期工程定于*年4月開工建設，預計2009年2月竣工并投入使用。項目的主要內容包括：
1、物流配送體系建設：以物流基礎設施建設為主，包括倉儲設備購置、冷庫建設、運輸車輛購置、分揀設備購置、培訓中心改建、樣品廳建設等。此部分投資總計3,598萬元。
2、信息服務平臺建設：以物流管理系統建設和網絡平臺建設為主，包括ERP軟件系統建設、農村物流網點建設、信息服務及商務平臺建設、網絡構建及相關硬件購置等，此部分投資總計1,185.9萬元。
3、同步開展零售終端整合及供應鏈整合，拓展“一網多用”服務范圍，聯合采購工作啟動，“反向物流”工作開展。
4、開展ISO9000體系認證，規范物流中心運營水平；建立產品質量檢驗室，保障商品質量。
三、*工業園區（南區）綜合物流項目
項目概況：*工業園區物流園區擬在*工業園區南區木里圖砂礦原址、鋼絲繩廠以北區域建設。項目占地面積2000畝，總投資1.5億元。項目分二期建設，一期工程占地1000畝,投資9，200元,建設100萬噸綜合貨物吞吐能力的物流園區。二期工程占地1000畝,投資5，800萬元，建設達到200萬噸以上綜合貨物吞吐能力的物流園區,內設保稅倉庫，將整體物流項目建設成為區域性的物流運輸服務中心并向國際現代物流園發展。該項目的主要設施鐵路專用線建設總長度按計劃將達到12980延長米。
項目建設進度及目標：該項目計劃總投資9,200萬元（其中物流園區部分3,500萬元）。由錦州中鐵交通設計咨詢有限公司起草的《*市*綜合物流鐵路專用線工程》項目可研報告，已經通過審核，專用線建設規劃圖紙繪制完成，并已得到沈鐵局的批準，目前準備向發改委等部門申報項目。目前物流園區建設還沒有業主，正在緊張招商。*年建設目標：
1、山西長治沁新集團的煤礦：新集團鋼玉廠、太岳磨料、焦股份有限公司、環保建材公司；
2、山西沁新能源集團股份有限公司總部位于山西省沁源縣李元鎮，集團擁有煤、焦、電、材、機械、物流、高新技術及農林產業開發等八類產業，李元，沁北兩個循環經濟工業園區，由下屬25個企業組成；
3、李元園區年生產優質主焦煤能力達330萬噸、洗煤能力400萬噸、焦炭100萬噸、剛玉及磨料6萬噸、建材標磚2.5億塊；
4、沁北園區規劃年生產優質主焦煤能力達1200萬噸。
（來源：文章屋網 ）
