時間：2024-03-25 14:36:20
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近年來，我國接連發生道路交通、煤礦瓦斯、礦山透水等事故，國家對安全責任追究越來越嚴格，供電企業對電力客戶的供用電安全管理責任越來越大；另一方面重化工等高危行業比例增大，客戶用電容量大、電壓等級高、接線方式復雜、對供電的可靠性要求日益提高，供電企業面臨的安全責任不斷加大。
1.重要電力客戶安全運行中存在的安全隱患
1.1未按安全技術要求實現供電電源的合理配置
部分重要客戶從經濟利益出發，為了節約資金，忽視安全及可靠性的要求，使供電電源的配置不到位，一旦發生電網停電事故，將無法保證應急用電、甚至無法保證用戶安全，造成不良的社會影響。如：某地區體育館為二級重要用戶，無雙回路，單電源而又無應急電源，因故障導致停電，造成該單位承辦的演出現場停電一個多小時，使5000千余人的會場秩序混亂，造成不良的社會影響。為保障重要客戶的安全用電，電力監管部門需加強監督管理力度，要求重要電力客戶按照重要等級配置相應的雙（多）電源和自備應急電源。
1.2應急電源的運行、投入切換裝置不符合安全技術要求
在運行過程中，重要客戶自行變更應急電源接線方式、自行拆除自備應急電源的閉鎖裝置或者使其失效、自備應急電源發生故障后長期不能修復，并影響正常運行，擅自將自備應急電源引入、轉供其他客戶、可能發生自備應急電源向電網倒送電等，使應急電源不能按正常的配置投入、運行，導致投入切換裝置不符合國家有關標準和接入電力系統的安全要求。
1.3客戶電氣設備老化，預防性試驗超期
部分重要客戶電氣設備老化嚴重，缺陷較多，不能按期進行設備預防性試驗，設備絕緣強度降低，備品備件配置不足，安全工器具不合格，電氣設備故障后往往延期修復，改造進度慢，故障停電頻度高，危及電網和其他客戶的安全用電。據統計，德州地區配電線路故障停電，85%以上的事故停電是由客戶產權的供電設施引起的。
1.4電工配置嚴重不足，無證上崗
因重要客戶電工人數嚴重不足或聘請兼職電工，重要客戶運行維護自備應急電源的人員未取得電力監管機構頒發的《電工進網作業許可證》，電工業務技能不高，電氣運行值班人員不到位，事故應急預案實用性不強，應對處置突發事故能力不強。
1.5客戶安全意識淡薄
有些客戶存在僥幸心理，自認為不會出事故，不重視安全投入，使用不合格的安全工器具，電氣設備預防性試驗不按周期進行，設備缺陷不及時未消缺，甚至在供電企業下達安全隱患通知書后，仍遲遲不進行整改。
1.6超容量用電
一些重要客戶存在超容量用電，即實際用電量大于理論最大值或超低谷理論最大值用電。超容量用電是違約用電行為，不但危及電網安全運行，還會造成基本電費的流失，甚至造成企業間的不公平競爭，不利于和諧社會的構建。
2.重要電力客戶安全管理的工作措施
為了保障重要客戶的電力供應，就應有堅強智能的電網做后盾，規劃和建設智能電網，提高防御災害能力，是重要電力客戶電力供應的有力保障。電網規劃設計、建設時，應預先考慮可能出現的重要電力客戶，便于日后新上重要電力客戶配備雙電源等安全設施，降低客戶產生過重的經濟負擔。
2.1嚴格按重要客戶等級配置供電設施
認真學習貫徹國家相關技術標準和行業標準，如：一級負荷應由雙重電源供電，當一電源發生故障時，另一電源不應同時受到損壞。一是針對新裝、增容用戶，充分了解其工藝流程中的用電情況，請客戶的規劃設計單位和業務或行業主管部門協助，做好負荷性質的確認工作，在此基礎上，確定合理的供電方案，同時加強電氣設備入網的把關和嚴格圖紙審查；二是針對投入運行的客戶，在進一步確認負荷性質基礎上，按國家最新技術標準和工作要求，對客戶供電電源和供電設施不符合要求的，提出改進意見。
2.2加強重要客戶設備的用電安全檢查
電力行政執法的主要依據有：《電力法》、《電力供應與使用條例》、《電力設施保護條例》、《用電檢查管理辦法》以及原電力部和國家經貿委制定的規章制度，電力管理部門和供電企業依據這些法律、法規、辦法和規章等，嚴格按周期對客戶依法實施的用電安全檢查，必要時縮短檢查周期，現場檢查發現客戶電氣設備安全管理及運行狀況存在設備缺陷、安全措施不完善、不健全的情況，應下達《用電檢查結果通知書》，要求用電客戶定期整改；對超出預防性試驗周期、拒絕按照試驗周期或規定項目試驗的用電客戶，應下達《用電檢查結果通知書》，限期進行試驗；查看客戶設備缺陷、試驗記錄，客戶設備消缺、試驗情況、安全工具的絕緣試驗情況，并定期對客戶的整改情況進行復查，保障電網安全運行和客戶安全用電。
2.3嚴格電工配置及加強電工培訓
按照電力監管機構頒布的《電工進網作業許可證管理辦法》（電監會15號令），嚴格按電工數量配置要求，嚴格電工資質審查，嚴格電工管理，為電力安全運行提供人員保障。把電工配置作為驗收送電的必備條件，在客戶申請用電時一并告知，人員配備及符合條件后辦理竣工驗收。
加強重要電力客戶電氣運行維護人員專業操作技術培訓，精心編制周密的培訓計劃和專題培訓方案，聘請電力專家進行電工安全用電培訓，著重分析客戶側的用電誤操作事故及典型案例，將理論與現場實際相結合，講解安全用電管理和運行維護的規范操作，應對突發事件編制應急預案，提高電工綜合素質。
2.4強化安全教育和宣傳，增強安全意識
強化重要客戶的安全教育，是提高安全系統中人的因素的可靠性的基本手段。提高客戶的知識和技術是人的安全行為的基礎，只有客戶的行為符合安全運作的基本要求的前提下，安全技術的功能才能得到應有的發揮。通過對真實事例的剖析，加強安全宣傳培訓，使客戶充分認識到安全的重要性，增強客戶的安全生產運行意識。
2.5加強與政府管理部門的協作
加強與政府管理部門的溝通，定期請政府電力主管部門召集針對重要電力客戶的專門會議，進行安全形勢教育和政策宣貫，強化各級安全管理責任；同經貿委、安監局和供電企業聯合成立重要電力客戶隱患排查整治工作領導小組，具體落實重要電力客戶安全隱患排查治理工作；通過加強與電力管理部門、安監部門的協作，促使對重要電力客戶從嚴監管，切實推進隱患的排查消除，保證重要客戶安全用電。
2.6對重要客戶進行實時停電監測
為快速響應大面積停電應急預案，及時監控和實時掌握重要客戶的安全用電情況和客戶停電信息，有力應對重要客戶停電帶來的不利影響，重要客戶發生停電時，利用客戶側供電質量監控系統實時對重要客戶實時進行停電監測，并觸發短信發送功能，在第一時間得知重要客戶運行情況。
為保證對重要客戶的實時停電監測，必須確保重要客戶終端覆蓋率、終端在線率和采集成功率均達到100%。對重要客戶、大客戶基礎檔案及現場終端運行情況開展專項普查，重點整改未安裝終端、終端故障、停電事項不能上送、電壓不能正常采集等異常情況，對終端已經失效的電池進行更換，并對終端參數設置進行校核。
2.7重視供用電合同的簽訂
因為電力生產是高危事業，為了保證電力生產的安全性，需要實現在電力安全工器具全生命周期的管理，為了保證全過程的規范性，需要從電力安全工器具的日常檢查、試驗、報廢和入網廠家、采購的管理等環節出發切實保證RFID技術的應用，確保電力安全工器具的安全使用，優化電力安全工作，促進電力安全管理事業的發展。
1 RFID技術概論
1.1 RFID技術的概念和組成
RFID技術是利用無線電訊號對特定目標進行識別并做出相關數據讀寫的通信技術。RFID是Radio Frequency Identification的縮寫，相較于其他的識別技術，RFID技術不需要識別部分與特定目標之間進行特定的機械接觸和光學接觸，避免可能的安全事故。
RFID的組成較為復雜，根據實際使用用途的不同，組成部分也不盡相同，但是RFID的基本組成部分有標簽、閱讀器（讀寫器）、天線。因為RFID技術本質上屬于一種通信技術，所以工作的過程就是信號收集、識別、傳輸的過程。RFID技術的工作原理：標簽進入特定磁場后，憑借感應電流來對儲存在芯片中的特定產品信息進行獲取，閱讀器對于特定的產品信息進行解碼，通過天線實現數據的傳輸，最終使信號傳導至中央信息系統進行數據的深入處理。
1.2 RFID技術的相關特性
標簽是RFID系統的基本組成部分，RFID技術對于信息的識別主要就是通過閱讀器對于標簽信息的有效提取，但是RFID技術不同于一般的通信技術，它不僅可以提取信息，而且也可以將信息寫入標簽，RFID技術對于信息的識別和處理效率較高，可以同時實現對于多個標簽信息的處理。
傳統的識別系統受限于識別部分的識別方式，所以無法控制識別設備的形狀和大小，一般的識別系統過于笨重，識別的適用范圍較小，因為RFID技術利用射頻信號對于標簽實現識別，所以RFID技術的識別設備在信息的讀取上不再受限于形狀和大小，便于RFID設備實現小型化合輕型化的發展，擴大RFID設備的適用范圍。
RFID技術本質上是利用射頻信號實現非接觸性識別的通信技術，所以本身的穿透性較強，可以穿透雪、霧、冰、涂料、塵垢和條形碼無法使用的惡劣環境。閱讀速度也較快，在100毫秒以內基本可以完成，但是信號無法穿透鐵質金屬。
射頻技術具有穿透性強和讀寫速度較快，但是不兼容的標準制約著射頻信號識別系統的發展。主要生產廠家本身都是專用系統，不同的應用和不同的行業采用不同廠商的頻率和協議標準直接導致射頻信號識別技術的混亂與割據現象。
隨著經濟的發展和技術的進步，產品信息的規格增大，需要保證數據容量與記憶規格發展的一致性，RFID技術本身的數據容量極大，不受此因素的限制。因為RFID本身是電子數據，本身不需要額外的保養，可以實現對于標簽的重復使用，便于實現對成本的控制。
1.3 RFID在電力安全工器具管理系統架構
本文中選用的是便攜式的手持終端，該設備基于RFID技術和WEB的數據庫管理系統，為了便于論證RFID在電力安全工器具全生命周期管理系統中的應用，選取便攜式的手寫終端進行分析，之所以選用RFID技術是因為其本身具有存儲量大、電子標簽可讀寫的優良特性。
WEB數據庫管理系統由界面層、邏輯層和數據庫層組成。三者實現明確的分工，發揮WEB數據庫管理系統的職能。界面層實現數據輸出和輸入的地方；邏輯層連接界面層和數據庫層，并將結果反饋給客戶端；數據庫進行實際的數據存儲和檢索。
2 RFID在電力安全工器具全生命周期管理系統中應用的優勢
2.1 信息化
未來工業化的發展需要結合各項科學技術，在結合過程中充分利用現代化的通信技術，RFID有利于實現所屬各地基層單位、人員、絕緣工器具統一管理，便于整體的統籌，RFID技術為電力安全生產的信息平臺建設提供了技術支持；RFID技術也為企業的絕緣工器具的管理提供了保障，有利于實現器具管理的規范化；RFID技術本身也為電力安全生產提供了一套相對規范的技術方法。
2.2 高效化
RFID技術可以實現快速的信息識別和處理，可以在電氣設備的日常檢修和突況的處理，RFID技術的對于特定識別部分的特定信息的獲取，通過前后信息的比較，可以較快、較精準分析出設備的運行狀態，可以及時發現故障，節s了大量的人力和檢修時間。提高了工作效率
2.3 規范化
RFID技術有利于緣工器具的安全管理，便于制度的建立，將工作過程的具體要求和流程規范寫入數據庫，RFID技術本身與web數據庫管理技術緊密結合，有利于對工作過程的規范化實現技術和管理上的約束；通過對于過程的規范化也極大調動了員工的積極性，便于實際工作的改進。
通過分析該便攜式的RFID設備，因為本身基于RFID技術和web數據庫管理，在相對結構上保證了本系統在應用過程中的穩定性、健壯性。靈活性。安全性，所以在實際應用過程發揮了技術對于實際工作的改善和促進作用，也從某種層次可以推論RFID在電力安全工器具全生命周期管理系統中的應用價值。
3 結語
為了保證電力供應與市場需求的一致性，需要保證電力生產的安全性，需要保證電力安全工器具全生命周期管理系統發揮本身對于工作的規范作用，需要不斷發揮理論對于RFID技術推動，也將RFID技術應用于實際電力生產工作，發揮RFID在電力安全工器具全生命周期管理系統中的最大價值。
參考文獻
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作者簡介
電力工程安全技術管理是電力工程施工的重要組成部分，具有技術含量高、勞動強度大以及時效性強等特點，施工安全技術管理在電力工程中占據著十分重要的地位，是關系到整個電力工程施工管理流程的重要工作，對提高整個電力工程的施工質量以及電力企業的效益都具有十分重要的作用。
一、當前電力工程施工中安全技術管理過程中存在的主要問題
根據相關研究和總結，當前電力工程施工中安全技術管理過程中存在的問題主要集中表現在以下幾個方面。首先，安全技術管理的各個相關部門之間缺乏有效的銜接，電力工程的安全技術管理涉及到技術部門、業務部門、工程管理部門、施工部門以及財務管理部門等多個部門的工作職責，需要相關部門之間的相互協作、相互配合才能夠確保安全技術管理工作開展的效能，但是在實際工作過程中，各個相關部門之間的銜接性不夠，這對電力工程施工安全技術管理工作的開展產生了一定的影響。其次，沒有建立科學的安全技術管理流程，整個電力工程施工安全技術管理工作流程不夠完善，在電力工程施工安全技術管理工作中，需要采用規范性、標準化和精細化的相關技術進行施工管理，科學的流程構建還能夠有效提高電力工程施工的效果，有效縮短電力工程施工的工期、降低企業的成本，在電力工程施工效能改善方面能夠發揮重要的作用。但是目前電力工程施工技術應用的規范性無法保證，技術管理不到位，電力工程施工的隨意性比較強，缺乏規劃和計劃，距離安全技術管理的要求還有一定的距離。另外，電力工程施工安全技術管理隊伍的整體素質能力不高，很多安全技術管理人員的素質不高，缺乏相應的專業知識和實踐技能，無法在電力工程施工安全技術管理中發揮智力支持作用，導致電力工程施工安全技術管理工作的效率低、質量不理想等問題的出現。
二、強化電力工程施工中安全技術管理的措施和方法
（一）構建完善的安全技術管理體系
構建完善的安全技術管理體系是強化電力工程施工安全技術管理質量和效果的重要措施，要結合電力工程的實際情況，做好技術管理責任機制和各項規章制度的完善工作，結合電力工程施工技術，制定相應的技術管理標準和管理工作標準。管理體制和制度建立之后，還要強化貫徹落實，要從強制性技術手段應用、企業文化建設等多個方面需求途徑，強化制度的落實，確保電力工程施工的有序、有效推進。
（二）優化電力工程施工安全技術管理工作流程
電力工程施工安全技術管理工作流程優化是強化技術管理效果和質量的重要關鍵措施。要按照精細化、簡約化的原則對電力工程安全技術管理工作流程進行優化。在技術管理工作流程優化方面要注重采用信息化的管理技術，提高工程施工安全管理的效率。其次，在優化技術管理工作流程要注重專業管理體系和目標考核評估體系的建立，從而提高電力工程施工安全技術管理流程的質量。例如在電力工程施工材料的采購和供應方面，業務部門、工程管理部門和施工材料供應部門要強化合作，確保施工材料的質量。
（三）強化電力工程施工安全技術管理人員的綜合素質能力
提高電力工程施工安全技術管理人員的綜合素質能力是優化電力工程施工安全技術管理效果和質量的重要措施。首先，要對技術人員開展相關的工作技能培訓工作，企業要為技術管理人員制定良好的學習環境，定期開展專業技術培訓活動，對技術管理人員的專業技術水平和能力進行培養。其次，要為技術管理人員的知識培訓途徑進行拓展，鼓勵技術人員強化自身學習，聘請經驗豐富、技術水平高的人員，提升整個技術管理隊伍的綜合素質能力水平。另外，還要對技術管理人員的責任意識和競爭意識進行培養，健全企業管理的激勵機制，充分調動技術管理人員的工作積極性，促進電力工程施工技術管理水平整體提升。
結語：
電力工程施工安全技術管理是確保電力工程施工質量和施工安全的重要工作，要從多個方面采取措施，健全安全技術管理機制、優化安全技術管理工作流程、提升隊伍素質和水平等，不斷優化電力工程施工安全技術管理水平，為電力工程施工提供可靠的支持。
參考文獻：
安全生產是企業發展的生命線，是當前各個企業生產和工作中堅持不變的方針，在發電企業工作中要實現快速平穩發展，就必須堅持安全第一、預防為主的方針進行生產。在發電廠安全生產管理和實踐工作中，安全是常見的概念形式，如何正確的把握安全技術管理，提高企業生產水平是企業安全管理中的主要工作重點，也是安全生產追求的最高境界。
1 安全理論
安全來源于對安全型電氣設備的解釋演繹，是現代化管理制度逐步完善和健全的新理念和新模式，屬于安全管理中的系統化結構形式。在發電廠工作中引發安全事故的直接原因是多種多樣的，但是物的不安全狀態和人的不安全狀態卻是影響其安全生產的主要原因和趨勢。因此抓緊安全工作還需要從人和設備雙方面入手。隨著國家安全指標技術標準的不斷完善和規范化水平的日益提高，已經給企業現場安全、文明生產管理帶來了很大的實際困難。解決這一問題是企業發展的根本，更是發電企業生產的根本保證方式。
2 安全型企業
安全型企業，是指企業的安全管理體系(包括保證體系和監督體系等)健全、完善，安全管理機制(安全生產大監督和違章積分、曝光管理辦法等)運轉正常，安全生產責任制落實到位，安全生產始終處于可控、在控狀態，無任何人身、設備、電網、火災、污染等不安全事故發生，生產一直保持安全、健康、穩定的狀態。
3 安全理論在發電廠安全管理工作中的應用
基于安全理論，發電廠實現安全型企業應遵循的基本途徑是：通過對員工的安全教育培訓，杜絕人員的不安全行為；通過加強設備管理，提高設備的檢修維護質量，消除設備的不安全狀態；通過改善作業現場環境及勞動安全防護，消除運行操作和檢修作業過程中存在的不安全因素；通過建立健全安全管理機制和制度體系，堵塞管理上的漏洞。
3.1 人員安全
生產人員(包括安監、運行、點檢、檢修、維護、外包工程人員等)必須完全具備能夠適應火力發電廠生產系統要求的生理、心理條件，具備在生產全過程中很好地控制各種環節安全運行和正確處理系統內各種故障及意外情況的能力。要具備這樣的能力，首先要通過教育培訓提高企業員工的職業理想、職業道德、職業技能和職業紀律水平。
3.2 設備安全
設備安全是安全的基礎。沒有可靠的設備健康水平作基礎，就不可能實現安全生產，更談不上安全。設備管理的核心是點檢定修，深化點檢定修是發電廠實現設備安全的根本途徑。在做好設備選型、安裝等工作的基礎上，提升定修工作效果，推行設備績效管理，深化設備點檢管理。一是在加強運行巡檢和設備專業點檢的基礎上，對設備進行精密點檢和技術診斷，實行設備劣化傾向管理。二是通過精密點檢數據分析，定量地確定設備的技術狀況和劣化程度，確定設備的性能和經濟技術指標，進行狀態檢修，實現對設備安全預控的目的；同時做好生產設備技術監督管理，建立、健全技術監控體系，充分發揮技術監控網的作用，對發電生產的技術狀況進行全方位、全過程監測監控。通過精心檢修、精細管理，打造設備質量精品，確保設備和系統能夠在規定的運轉周期內安全、穩定、經濟運行，始終處于受控狀態，實現設備的安全。
3.3 運行安全
通過嚴格執行“兩票三制”和運行規程，杜絕人員誤操作，使所有設備和系統都保持安全、穩定運行，始終處于受控狀態。發電廠的運行安全管理工作要圍繞“兩票三制”展開，要充分發揮“兩票三制”在運行管理中的作用，利用“兩票”管理系統，抓好“兩票”的標準化工作。日常檢修和定期工作中涉及的操作要全部使用標準票，用標準票規范運行人員的操作行為，避免發生誤操作事故，使“兩票”真正起到“生命票”的作用。電氣操作要通過電子“五防”系統、監護、唱票、復誦、錄音等手段，保證操作的正確。
3.4 勞動和環境安全
為現場作業人員提供符合國家、行業規定的勞動安全條件和必需的勞動防護用品，并采取措施對生產人員進行可靠保護，保證在電力生產過程中，徹底消除各種不安全、不衛生因素對現場人員生命安全和身體健康的危害。
3.4.1 勞動安全
對發電廠現場作業存在的危險有害因素進行辨識。涉及勞動安全的主要作業有電氣、高處作業、機械、起重、特種作業等，在這些作業中使用的設備、安全防護設施必須符合法律、法規、規程和標準規定的安全要求，同時還要為作業人員提供必備的勞動防護用品，以達到勞動安全的目的。
3.4.2 環境安全
這里所說的環境包括空間環境、時間環境、物理化學環境、自然環境和作業現場環境。要努力通過改造使企業的生產空間、平面布置和各種安全衛生設施、道路等符合國標要求，實現空間環境的安全。實現時間環境的安全，要做到按照設備使用說明書和設備定期試驗報告及點檢劣化趨勢分析來決定設備的修理和更換時間，同時必須遵守((勞動法))’使員工在法定工作時間內從事工作，避免疲勞作業。
3.5 管理安全
安全管理就是管理主體對管理客體實施控制，使其符合安全生產規范，達到安全生產的目的。安全管理的成敗取決于能否有效地控制事故的發生。安全管理要從傳統的“事后管理”逐漸轉為現代的“事前管理”和“過程管理”，即通過保證體系和監督體系的事前管理和過程監督，控制現場作業人員的各種不安全行為和設備、系統的各種不安全狀態，使企業的安全生產局面可控在控，并將各種安全隱患消滅在萌芽狀態，從而避免各種人身傷害和設備損壞事故的發生。
為使顧客坐姿輕松、自然、舒適，全身心享受影片，影城特別安裝了帥康座椅公司生產的高檔豪華座椅—千禧之星系列。該系列座椅造型大方、舒適、美觀、和諧、現代感強：椅背、椅座乃整體設計，三維一體，聚氨酯模高回彈發泡原料，源至進口；其自起設計，復位準確，無噪音，性能達到國際先進水平。
影城更注重專業化、人性化的服務。開放式票房，站立式售票，專供您選擇心儀的觀影座位。廳內向導員的甜蜜微笑，個性化服務、定將使您心曠神怡、如沐春風。賣品部為您準備的觀影套餐，均是精心挑選，琳瑯滿目、安全衛生、口感一流、營養豐富。尤其是那美味誘人的爆米花—全部采用美國原裝進口的專用玉米粒，配上香甜可口的奶油，定將使您怦然心動，垂涎欲滴！
秉成：“誠信、專業、以人為本”的精神，他們不懈追求，努力成為龍城最專業、最優秀的影城。先進的設施，星級的服務，靈活多樣的票價，精彩紛呈的觀眾互動活動……他們所做的一切就是要影客充分體驗賓至如歸的感覺。
但是1994年的克拉瑪依友誼館大火，讓多年后的我們依然無法忘懷。于是在如此輝煌的大型影城之中，我們還是不得不提及相關的安全問題。
隨著城市現代化水平不斷提高，社會主義市場經濟的不斷發展，作為消費和娛樂的夜總會、ktv、網吧等公共場所也不斷發展壯大，為廣大消費者提供精神享受。同時，場所中的各類安全問題也隨之暴露出來。近幾年全國范圍內不時出現一些群死群傷事件，主要是由于消防安全管理措施和消防設施不到位或堵塞、關閉通道營業等原因造成的。這些場所的管理人員大多缺乏消防安全意識和防火滅火及逃生自救的基本知識，一旦發生火災，手忙腳亂，人員疏散困難，極易導致群死群傷的嚴重后果。筆者就當前的城市影院的消防安全管理工作談點淺見，以供探討。
一、城市影院消防安全存在的問題
目前，就我市公共娛樂場所從建筑物的耐火等級看，基本設置在一、二級耐火等級建筑物中，耐火等級基本符合要求。
存在的主要問題是，在硬件上，安全出口數量不足，疏散通道不暢（有的上鎖），消防設施損壞，裝修材料不符合要求等。在軟件上，業主和從業人員消防安全知識缺乏、安全措施落實不到位等，是公共聚集場所普遍存在的問題。
以城市影院為例：
1．選扯不當，危害增大。主要是使用的建筑物形式多樣，公共娛樂場所很少有獨立的建筑（因為單獨建筑物的花費相當昂貴）。經營者一般都是租用建筑物的一個局部進行裝修和改造，有的是在商場、辦公樓的某個樓層，有的則在廢棄的倉庫或廠房內，有的甚至是設在商住樓里，這些建筑內部的原消防設計是不能滿足娛樂場所內消防安全設計的許多特殊要求的，經營項目與建筑防火要求存在一定的差距。導致建筑布局不合理，防火間距不足等先天性的安全隱患。
在市場經濟大發展的今天，各行各業對高標準建筑物使用的競爭也越強烈，而我市適合公共娛樂場所電影院設立的建筑物更顯出自身的先天不足，尤其是設立在地下一層的場所占了整個娛樂場所的10%，這些場所的設立雖不違反《娛樂場所管理條列》與相關法規，但是給消防安全管理工作增加了更大的難度，主要是安全疏散更難，受煙、火侵襲的危害更重。因為地上建筑發生火災時煙氣上升人員往下層逃離，煙氣在垂直方向的擴散流動路線與人員疏散活動的路線相反，當人員逃到著火層以下的地方就比較安全，地下場所則不然。煙氣上升人員往上層逃離，人員在垂直方向上的疏散速度大大低于煙氣上升速度。如果人員在水平疏散中對火災的反映遲緩，或心理緊張，或認不清疏散方向而延誤了時間，就會十分的危險。所以設在地下室的娛樂場所場所防排煙設計是十分重要的。
2．可燃、易燃物品多、電氣負荷大。電影院等場所，是專供公眾娛樂休閑的公眾型聚合地，因此，他們往往十分注重環境的舒適典雅?，F在這樣的娛樂場所越來越講究豪華氣派，為了迎合和追求美觀，違規裝修，瞞天過海，大量采用可燃材料進行裝修。另外，場所內裝飾的窗簾、墻掛、沙發等通常多屬可燃物，直接導致火災荷載幅度增加，并且大幅度降低了建筑物的耐火等級，一旦發生火災還會產生大量的致人死亡的有毒氣體和濃煙。有的沒有防火間隔，一旦發生火災，火勢會迅速擴展蔓延。有的間隔帶設計不盡合理，反而影響人員疏散。
3．建筑內部結構復雜。娛樂場所本身就具有行業特性，許多場所內部通道錯綜復雜，仿佛走進迷宮。甚至于一些電影院的影廳，在進行裝修的時候為了充分利用建筑內部空間，或者為了隱蔽一些角落，往往在走道兩側或拐角處布置影廳，有的則故意設置彎道，有的在影廳外、通道上設置五花八門，眼花繚亂的彩燈，令人不知身處何地……這樣的建筑設計或許會給人帶來諸多意想不到的視覺效果，但是卻從客觀上大大影響妨礙了消防安全工作，如果發生火災，將會導致人員無法疏散，救援人員無法進入等重大問題。
4．用電設備多，著火源多?，F代的許多電影院為了迎合時代的發展或者為了吸引顧客，而采用過多的電器設備，諸如影音音響，各種燈光，多數空調等。這些設備用電量極大，并且功率也大。還要長時間連續運轉的話，常處于超負荷運行狀態。有些燈具表面溫度很高，一旦可燃物品靠近極易引起火災。
場所里由于用電設備多，連接到電器的線路也多。電子線路縱橫交錯，倘若安裝，使用不當，也很容易發生火災。這是電氣設備產生的高溫和電火花構成了危險的點火源。除上述電器點火源引起火災之外，由于公共娛樂場所電影院人員流動量大、素質雜，行為無拘無束、我行我素，常會作出一些不安全的行為，有的趁著興致玩火，有的吸煙亂丟煙頭、火柴梗，還有的為了營造浪漫氣氛點燃蠟燭照明。更有甚者，
有的歌舞廳、網吧、游戲室偷偷違規集吃、住、玩、樂于一體，利用液化氣、電熱器、電爐、煤爐等燒水、做飯和取暖。還有的使用酒精、丙酮、汽油等易燃液體擦拭電器元件，這些易揮發的易燃液體遇點火源很容易引燃。凡此種種人為點火源也是極其危險的。5．消防安全意識差，安全管理不善。業主只重經濟效益，法制觀念不強，存在僥性心理，消防安全意識、消防安全管理不到位，員工更是消防安全觀念淡薄，缺乏防火知識。這是公共娛樂場所普遍存在的嚴重問題，也是造成該類場所火災危險及火災隱患的根本所在，是必須引起充分關注，并盡快獲得解決的首要問題。綜觀公共娛樂場所、電影院的安全意識差，表現在：
（1）我行我素。業主和經營者擅自進行場所的修建、改建或擴建，而不向當地公安消防監督機構報告和實行建筑設計的防火審核。完工后，在沒有取得消防安全竣工驗收的情況下，就盲目進行試營業。
（2）規章制度不鍵全。有的根本沒有定消防安全制度，也未建立防火安全組織和層層責任制；有的雖然東拼西湊了一些消防安全規章制度，也僅僅是寫在紙上，掛在墻上，應付監管部門的檢查，而得不到真正的貫徹落實。
（3）消防安全教育培訓工作不到位。經營者和員工在娛樂場所電影院使用前未進行任何消防安全知識教育培訓，致使從業人員沒有樹立起消防安全觀念，也不懂得場所內的火災危險所在。既不懂得消防基礎知識，也就不懂得火災預防的方法，更不知曉初起火災撲救的基本技能，也不了解逃生自救的方法，更不了解火災時如何引導疏散場內人員。有的甚至不會報火警，不會使用滅火器材，自然更不會實施有效的滅火方法。雖然相關部門每年都舉辦消防安全培訓工作，由于場所員工更新換代快，造成有部分新上崗的員工沒得到有效的消防安全技能培訓。
（4）缺乏應急預案。娛樂場所電影院的經營者和從業人員消防安全意識淡薄，很多場所沒有制定自防自救的消防措施和應急疏散方案。即使有預案，制定后也束之高閣，躺在保險柜里睡大覺。不經實地演練，很難真正落實到位
（5）消防安全管理不善。場所內隨意使用明火燒水，做飯或取暖；維修中焊接，切割等帶火作業無人監護；隨意吸煙，亂丟煙頭的現象到處可見；隨時亂拉亂接電氣線路；也不按規定進行電氣安全檢測和消防設施檢查等等。
公共娛樂場所電影院觸目驚心的火災隱患，近年來全國范圍時有重大火災發生，血的教訓提醒我們火魔時刻都在窺視著、等待著，一旦時機成熟，便要出其不意地施展其威力，給我們造成巨大的人身傷害和財產損失。所以，我們決不能掉以輕心。
二、城市影院等公共娛樂場所的火災隱患特征
火災隱患具有許多特征，所以，為了更好地杜絕影院等公共場所的火災發生，我們有必要認識并且了解火災所具有的隱患特征。
1.隱蔽性。隱患是潛藏的禍患，它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點，是一時不可明見的災禍。它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下，顯現出好似靜止、不變的狀態，往往使一些人一時看不清楚、意識不到、感覺不出它的存在，隨著時間的推移，客觀條件的成熟，逐漸使隱患形成災害。如發生在1994年1月30日的杭州天工藝苑商場火災，起火原因就是隱蔽在商場頂棚三樓第6號家具包房內吸頂燈電源線故障引起短路打火，熔珠噴濺在下部席夢思床墊上引起可燃物而起火并蔓延所致。
2，危險性。隱患時事故的先兆，而事故則是隱患存在和發展的必然結果。當今的許多火災隱患都很難徹底的消除，所以，惡性火災隨時都有可能發生。對于這一點，我們已經歷經了無數血的證明。12月25日，河南省洛陽市東都商廈發生火災，309人死亡。原因時4名無證上崗的電焊工違章電焊引起的。在我國，許多已經發生的特大火災慘劇告訴我們：一個煙蒂，一盞燈，一個違章的行為，甚至于一個不經意的小小疏忽，都有可能導致火災危險。
3，突發性。任何事物都存在量變到質變，漸變到突變的過程。隱患也不例外，它集小變而為大變，集小患而為大患。幾年前，廣東省深圳市安貿危險品貯運公司清水河倉庫發生火災爆炸事故，死亡18人，傷873人，經濟損失巨大。清水河倉庫原本為干貨倉庫，貯存一般的生產、生活所需物品，倉庫建筑結構、防火間距、水源布局、道路等尚可，后改為貯存易燃易爆化學物品，無論從貯存化危品倉庫的建筑防火等級、庫與庫之間的防火間距、消火栓設置及用水量等均不符合消防規范要求，已存在著嚴重的消防隱患，再加上在貯存過程中嚴重違反國家有關規定，將化學物品性質相抵觸、滅火方法不同的物品混存在一個倉庫內，更加引發隱患從量變到質變，集小變而為大變，最終造成震撼全國的特大火災爆炸事故。隱患突發成災害事故，在化工企業中為多數，必須引起高度的重視。
4，隨意性。俗話說：“安全來自長期警惕，事故來自瞬間麻痹?！庇械碾[患的產生和造成禍害，都直接取決于人的消防意識的淡薄和消防知識的缺乏，消防意識的淡薄和責任心的缺乏兩者是相輔相成的，它們必然引發日常工作中的隨意性。1986年3月7日，杭州筧橋脫水廠三樓成品倉庫發生火災，經過5個多小時的撲救，撲滅了大火?；馂臒龤旆?80平方米，生姜片50噸，蘑菇片5噸，直接經濟損失55.66萬元。起火原因是倉庫保管員違反消防管理規定，在倉庫內用火柴當剪刀燒斷棉線后，未將余火完全熄滅，余火沿棉線陰燃引起火災。隱患的隨意性，極大多數是由人的主觀意志所決定的，而這種隱患的產生也極大多數會在短時間內造成禍害。
5.重復性?；馂氖鹿拾l生后，由于沒有嚴格地按“三不放過”原則來處理，火災事故的重復性是必然的（尤其為化工企業）。只要企業的生產方式、生產條件、生產工具、生產環境等因素未改變，同一隱患就會重復發生，關鍵的問題是事故后怎樣吸取教訓，改進措施，整改隱患，以科學的、合理的管理方式，先進的技術設備來防止隱患的重復性。
6.季節性。有相當部分的隱患帶著明顯的季節性特點，它隨著季節的變化而變化 。一年四季，夏天由于天氣炎熱，氣溫高，雷電多，容易使可燃、易燃物由于高溫的作用或雷擊引起火災，冬天又會由于風大物燥，用電用火增大，人們活動減少，容易引起用電用火不慎的火災，而且風大物燥，人們活動減少，不能及時發現初起火災，極易造成重、特大火災的發生。
7.因果性。隱患險于明火，即是火災隱患和火災二者之間的因果關系。消防工作的客觀規律告訴我們，今天的火災隱患很有可能就是明天或后天的火災，而今天的火災就是昨天的火災隱患。隱患是因、火災是果，隱患是火災的前奏，俗話說“有因必有果，有果必有因”，在每個單位的生產經營過程中，每個人的言行都會對企業安全管理工作產生不同的效果，特別是單位領導對隱患所持的態度不同，往往會導致消防安全工作的結果截然不同。“隱”與“明”是辯證的統一。只有及時地發現和消除隱患，才可避免火災事故的發生。
8.時效性。 防火檢查的目的是發現
和消除火災隱患。但消除火災隱患還必須講究時效性。這些年來我省發生的幾起火災事故，在火災發生前，當地消防監督部門都多次簽發過火災隱患整改通知書，就是由于責任部門沒有及時有效地落實整改，而導致人員傷亡和財產損失，教訓深刻。為此，整改火災隱患，必須講究時效性，對一些整改難度大，本單位確實無力解決的，應在整改前采取切實可行的防范措施。城市影院的火災預防必然成為消防工作的基礎和前提，而火災預防的中心環節和主要內容則在于如何通過各種制度的設置和執行來消除火災隱患。任何一個單位都不可能沒有火災危險或不存在火災隱患，只不過是多與少，大與小的差別而已。所以，作為公共集會場所的影院，一定要在思想上樹立防患于未然的意識觀念?？梢赃@么說：消除隱患是最好的防范。我們應當深刻地認識和掌握隱患的產生及發展規律，把消防工作做得更好、更完善。
三、城市影院的消防安全防范措施及對策
遏制公共娛樂場所電影院的火災特別是群死群傷的重特大火災事故，是新的形勢對相關監管部門做好消防安全工作的基本要求，為落實防范措施，確保公共場所的消防安全，應做到以下幾點：
1．提高認識，轉變觀念。增強對公共娛樂場所電影院火災危險性的認識。應嚴格執行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規定》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的規定，嚴格消防安全管理。
2．加大執法力度，確保消防安全。公安消防機構應嚴格按照國家有關的消防技術標準的規定實施消防監督檢查，對不合符標準的（消防設施、設備不全或失效的），必須予以糾正，凡安裝固定封閉窗柵欄的必須責令限期拆除，營業期間不得封堵疏散通道，不得關鎖門窗。公共娛樂場所電影院開業前應當向公安消防機構申報，經消防安全檢查合格后，方可使用或者開業。各相關發證照部門共同把好消防的前置條件關口，對未取得消防部門驗收合格的，一律不予辦理相關證照。
3．從源頭上抓起，嚴把“四關”。加強設計、審核、驗收和開業前檢查，杜絕先天性火災隱患。加強對公共娛樂場所電影院的設計、審核、驗收，加強開業前的消防安全檢查，是杜絕先天性火災隱患，確保公共娛樂場所電影院走上規范化的消防安全管理軌道的重要手段。公共娛樂場所電影院的安全疏散、電氣線路、內部培訓、消防設施等在《建筑內部裝修設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑設計防火規范》中都有詳細的規定，對公共娛樂場所電影院的設計、審核、驗收要嚴格按照規范要求，從源頭上把好關，不留隱患。把握好公共娛樂場所電影院開業前的消防安全檢查，《中華人民共和國消防法》的第十二條、《公共娛樂場所消防安全管理規定》第六條和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十六條條款上都有明確的規定，消防部門應按照法律法規的要求，對申請開業的公共娛樂場所電影院要嚴格檢查、嚴格把關。
4．加強對從業人員的消防教育和培訓，提高公共娛樂場所電影院的自防自救能力。公共娛樂場所電影院的業主在申請開業前檢查的同時，要組織對從業人員進行消防安全培訓，除每年要進行一次安全培訓外，對新上崗人員要及時培訓，沒有經過培訓的不得上崗。要學習和掌握《公共娛樂場所消防安全管理規定》和基本的防火滅火常識，定期開展自查，消除火災隱患。從業人員要做到“三懂、四會”?！叭奔炊帽静块T的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得自查整改一些的火災隱患；“四會”即會報警，會使用滅火器，會組織人員疏散，會撲救初起火災。
5．保證疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞，安全出口缺少是導致群死群傷火災事故的主要原因之一。公共娛樂場所電影院在營業期間始終保持疏散通道、安全出口暢通是杜絕人員傷亡和財產損失的最基本保障，無論何時何地都不能麻痹大意，更不能以任何理由堵塞和關閉。要加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養的督促檢查，保證其完好有效，確保發生火災后，能夠進行有效補救。
6．文化執法部門應把電影院消防安全工作列入日常監督工作的重中之重，警鐘常鳴。在日常檢查中，上述防范措施中第四、五點內容，做到每次必查，發現問題及時責令整改，防范于未然。切實把問題解決在萌芽狀態。
四，城市影院消防安全管理工作的四種機制和三個轉變
隨著人們的價值觀念的變化，人們對自身保護意識也越來越強，公共娛樂場所電影院要想在競爭中求生存和發展，必須做好兩點，首先是安全有保障，其次是憑服務質量和硬件設施來贏得客戶。為此，公共娛樂聚集場所應建立“四種機制”實現三個“轉變”：
一是建立責任機制。公共娛樂場所電影院應實行消防安全責任人制度，劃分消防安全責任區，構造消防工作責任“鏈”等三方面入手，明確法定代表人為場所的消防安全責任人，對場所的消防安全工作全面負責，并落實場所各階層、部門的負責人為該責任區的消防安全責任人。在日常消防管理工作中，應著力抓好各個環節的工作落實，形成一個封閉、循環的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓場所員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。
二是建立教育預防機制。場所除參加公安、文化等相關部門的培訓外應根據消防安全涉及面廣、內容多、科技性強的特點，重點抓好內部員工消防安全教育培訓，以崗位操作規程及操作技巧為主要內容，把消防科普知識和消防安全技能有機地結合起來一起進行培訓，使操作行為規范化。同時，要搞好適應性教育，視不同情況按需施教。對一些重點場所、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度，由消防部門統一考核發證；對一些非重點崗位人員在就業前的上崗培訓中，必須把消防安全知識納入其中，努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。
三是建立消防安全運行機制，各場所尤其是實行租賃、承包、聯營的場所。要在明確經濟指標的同時，明確安全指標，各場所預先制定周密的疏散預案。根據人員密集的公共娛樂場所的建筑特點、物品情況、人員活動情況，考慮火災時煙氣可能充斥流動范圍以及安全通道的特點等，預先制定詳細的疏散預案進行演練，使每個員工都掌握各自分工及戰術、技術要領和技能。力爭在發生火災時將火災的損失降到最低。促使場所消防安全工作分解到各個階層部門、每個工種，充分發揮廣大員工做好消防工作的積極性和主動性。
四是建立管理保證機制。要認真貫徹落實消防安全責任制，層層簽訂安全生產責任狀，始終堅持“誰主管，誰負責；誰分管，誰負責；誰在崗，誰負責；誰出事，誰負責”的原則，加強消防安全管理，嚴格防火檢查、巡查制度，安全疏散管理制度，消防設施、器材維護管理制度，用火、用電、用氣安全管理制度，消防值班制度，火災隱患整改制度，配電房操作規程，消防控制設備操作規程等消防安全管理制度和消防安全操作規程，并嚴格貫徹執行。要用制度規范人的行為，從制度管理上扼制火災隱患和安全事故的形成。
通過以上“四種機制”的建立，最終實現三個轉變。
首先是實現觀念的轉變，變以往安全工作“要我管”為“我要管”、“被動抓”為“主動抓”，真正把消防安全工作當作自己的事，真抓實干。確切轉變抓消防安全工作政府熱、場所業主冷的局面。
其次要實現機制轉變，實行“管理自主、隱患自除、責任自負”的安全管理機制，著力營造有章可循、違章必糾的消防安全氛圍。
安全管理是施工企業的發展情況和企業綜合管理能力的真實反映，安全管理在電力施工中有十分重要的意義，企業應當本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，在工作中嚴格落實和實施，不斷加強施工安全管理在電力工程中的應用。
1. 電力工程安全管理概述
1.1 安全管理
在電力工程施工過程中，安全管理是一項長期性、不可松懈的工作，只有安全管理的良好執行，才能確保電力工程施工的順利進行。電力工程施工安全管理是指在電力工程施工過程中，組織管理安全生產的活動。由于電力工程的施工現場，工作環境多變、施工人員和施工設備的流動性比較大，導致施工過程中有很大的安全隱患，疏忽電力工程安全管理工作，就很有可能發生施工事故，造成損失 。
1.2 電力工程安全管理的特點
（1） 電力工程的施工復雜，施工投資比較大，施工時間長，施工工序繁雜多變，施工人員比較多，其中任何一個環節或細節都有可能造成安全事故；
（2）電力工程的專業性強，電力工程施工過程中，涉及到的工程很多，如電氣安裝工程、土木建筑工程等多個工程，具有很強的施工專業性；
（3）電力施工工程是勞動密集型施工，電力施工現場，有很多的施工人員和眾多的大型施工設備，施工中交叉作業比較多，用到的電力、易燃易爆化工品等高危險物比較多，存在很多的事故引發點，控制、管理這些事故引發點工作很困難；
（4）電力工程對社會的和諧發展和建設有很重要的意義，如果電力工程發生安全事故，對社會的發展有很大的影響。
2. 安全管理在電力工程中的重要性
（1）電力工程的安全管理能有效的保證施工人員的人身安全，安全管理工作是社會安全、文明發展的重要標志，對社會的經濟建設有重要的意義；
（2）電力工程的安全管理工作能改善施工企業的安全施工制度不健全、安管管理方式不恰當、不重視安全發展、施工人員安全意識不強等諸多不良現象，保證電力工程安全發展；
（3）電力工程安全管理對電力工程施工環境做出了明確的限定，施工環境必須符合安全管理的標準，有效的保證了電力工程施工環境的安全性；
（4）電力工程的安全管理工作可以促進企業的安全衛生標準的建設，調整企業的安全管理制度，改變施工人員的施工環境，保證企業的安全發展，增強企業的市場競爭力。
3. 電力工程中影響安全管理的因素
3.1 電力施工器具
電力施工時工器具的質量將直接影響到施工的質量和安全，不同的施工工器具有不同的屬性，如果工器具質量存在問題，將會給電力工程施工帶來很大的安全隱患。
3.2 施工圖紙
在電力施工中，為了施工的順利進行，要在施工之前設計好施工圖紙，如果施工圖紙設計不合理或不符合實際情況，很可能導致施工內容不符合要求，造成返工，影響設備投運時間，降低施工效率，同時還造成物質的浪費。
3.3 施工人員
在電力工程施工中，施工人員是最容易引發安全事故的。由于施工現場的施工人員比較多，人員流動量大，施工人員的綜合素質參差不齊，施工負責人監督不到位等諸多問題，導致違章作業現象時有發生，如開工前未對作業人員進行“三檢查”、未核對安全措施是否完善就下令開始施工、停電作業裝設接地線時不驗電、高處作業不系安全帶和后背保護繩等 。
3.4 企業管理制度
施工安全是貫穿電力企業生產的始終的，每一臺設備，每一個崗位，每一處現場都有相應的規章來規范和界定，但是在實際生產中，經常發現安全生產責任制度沒有得到嚴格的執行或者執行不到位，流于形式、走過場的現象屢禁不止。比如線路巡視必須要兩人結伴一同巡視，但是巡視人員為了能早點結束，便分頭單獨巡視，明知不允許卻故意為之，事故的引發有時是因一時的僥幸而釀成大禍。
4. 電力工程中施工安全管理的對策及建議
4.1 提高施工器具引進門檻 加強施工器具質量管理
在電力施工中，不能因為追求低成本，就使用價格低、質量次的工器具，在采購一些大型的施工設備時，采購人員要進行多家對比、競爭性談判，結合施工環境的實際情況，購買最符合施工安全管理并且物美價廉的設備。施工單位要加強施工設備的管理。要求嚴格施工器具的報廢制度。到期的、已損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。
4.2 嚴格設計施工圖紙 提高施工效率
施工圖紙的設計人員要嚴格的進行圖紙設計，要認真細致勘察施工現場環境，結合當地的地域情況，設計出個性合理施工圖，如設計一座處在降雨量充沛地域的變電站應將變電站排水問題列入重點設計內容等。
4.3 認真落實安全培訓工作 提高施工人員綜合素質
每個人都有求生的本能和安全的需要，但每個崗位所需要的安全知識和技能并不是與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果，因此施工單位要加強對施工人員的安全管理，通過加強安全生產培訓，強化施工人員的安全意識 。
4.4 夯實企業安全管理制度基礎 全面落實各級人員安全生產責任制
水利水電工程關系著我國經濟發展的命脈，在我國社會發展過程中具有不可缺少的地位，隨著我國經濟的不斷發展，國民對于水利水電工程的要求也在不斷的提高，對于這方面的需要也在有增無減。水利水電工程施工是一個浩大的工程，施工安全影響著整個工程的順利開展，但是目前很多項目在施工過程中，施工安全管理工作還存在一系列的問題，這就需要各個施工管理單位加強施工安全的管理與監督，確保施工順利的進行[1]。
1水利水電工程施工安全管理的影響因素
1.1施工人員缺少基本的安全素質
在施工過程中，水利水電工程施工人員掌握一些安全技能，對于項目施工管理會帶來很大的幫助，對施工安全效益也有著直接的影響。但是有些施工單位，在對施工人員缺乏足夠的安全技能培訓，導致施工人員缺少最基本的安全素質，這對安全管理工作帶來很多的困難。施工人員也不能夠盡職盡責的完成自己的安全工作，對于施工效率也造成不可估量的影響[2]。
1.2水利水電工程施工單位監管力度不足
一般情況下，水利水電工程施工過程時間比較長，施工的難度也非常高，并且一些施工環境也比較惡劣，長期下來施工單位對于施工安全的監管力度下降。另外一個問題就是監管隊伍中，有些監管人員缺乏安全意識，對施工過程中存在的問題不能夠及時的發現與阻止，無法將安全問題落實到位，這些就導致施工過程中存在很大的施工安全隱患，成為了施工安全管理路上的攔路虎。
1.3水利水電工程施工單位安全管理能力不足
很多的施工單位沒有足夠的意識到施工安全的特殊性作用，導致對于項目安全管理工作投入資金與精力不到位；只是一味的強調追趕工程進度，而忽視了“安全第一”、“以人為本”的施工原則，導致對施工安全缺乏有效的管理；沒有向施工人員做好安全教育與安全知識的普及工作，致使施工人員施工過程中忽略了施工安全的問題[3]。
2水利水電工程施工安全管理的對策
2.1強化施工人員的安全培訓
由于目前施工人員都是以外出打工的農民工為主，他們在臨時招募過來以后，缺少相應的安全技能及施工經驗。施工單位應該注重崗前的對施工人員開展安全培訓課程，向他們傳授相關的安全施工技能，引導他們樹立安全施工的意識。
2.2加強施工單位施工安全監督管理
施工單位首先要將施工安全放在第一位，始終堅持安全第一的原則。施工單位管理人員要將施工安全監督工作落實到具體的人，并把施工安全列入績效考核中去，使施工安全作為施工過程中的重中之重，要持續不斷的提高各項目管理負責人的安全管理意識，明確一旦出現安全問題要嚴肅追查。借助這種方式，刺激安全管理人員的安全管理意識，并提高他們對安全問題的重視程度。對于一些關鍵的施工工序及危險工序，施工單位要做好安全檢查工作，建立健全安全檢查制度，必要時安排專人專崗進行盯崗監督，確保真正的施工安全。同時，為全面、有效的把控水利水電工程施工安全，施工單位要將每一道施工工藝做到標準化管理，明確每一道施工環節的施工步驟及注意事項[4]。在施工時，要求每一位施工人員必須按照施工標準施工，這樣可以有效的避免施工過程中，盲目施工帶來的質量隱患及安全事故發生，確保水利水電工程建設的質量與安全。
2.3強化施工現場的安全管理能力
水利水電工程施工現場是最容易出現安全事故的場所，也是安全管理工作的最終落腳點，所以安全管理工作要將施工現場作為最主要的工作對象。首先，施工單位要保證具有完善的現場作業管理制度，要求每一位施工人員必須遵守，并設有專業的安全監督人員負責監管具體的實施情況，如果發現有違紀的情況發生，要進行及時的制止，并進行嚴肅的調查；其次，杜絕出現無證上崗的情況，施工人員必須要經過專門崗前教育，并獲取上崗證方可持證上崗，對于一些崗位，非專業的人員禁止施工。例如，非電氣專業人員不要接觸及維護施工工地的一些電器設備等；最后，由于水利水電工程施工牽扯的施工范圍比較大，施工人員完成一天的工作后，要仔細清理工作現場，經過施工安全管理人員驗收合格以后，施工人員才能離開施工現場，這樣可以有效避免留下施工安全隱患。
3結束語
安全生產是每一個單位的頭等重要的大事，水利水電工程施工安全管理工作受到施工環境、施工人員素質等的制約，在施工過程中往往會存在很多的安全隱患，導致安全事故的接連出現，所以水利水電工程施工安全管理工作是一項意義長遠的工作，需要長期不斷的堅持下去。
參考文獻：
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[2]王錚.淺談水利水電工程施工安全管理與質量管理[J].陜西水利,2016(1):59-60.
中圖分類號TM08 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）52-0019-02
0 引言
近年來，我國經濟水平取得了穩步較快發展，各項建設都呈現出良好態勢。在社會進步的同時，我們對電力的需求也更加迫切。保證電力的安全生產是關系到國家財產安全、職工生命安康、人民切身利益的重要工作，也是電力企業維護其最根本效益的途徑。安全工作是否到位能影響企業的外在形象。為了保障我國現代化建設的進程，必須做好電力企業的安全生產管理工作。
1 電力企業安全生產事故應急工作中的一些問題
1.1 安全職責不到位
雖然很多的電力企業都制定了比較細致的規章制度來保證安全生產，也明確了在安全生產事故中的一些責任追究，但是難以避免某些環節的安全生產責任落實不到位的問題。很多企業只是將安全生產防止口頭上，進行一般的動員與要求。負責安全生產管理的領導往往忙于事務而不能深入到基層進行調查，難于發現基礎工作中的主要問題，更沒有制定相關的整改方案。時常有領導對事故通報書寫的不盡詳細，不能深刻挖掘分析導致事故發生的直接與間接因素，而且對于上級轉發的安全事故通報置若罔聞，沒有起到吸取教訓、引以為戒的作用。
1.2 管理工作不到位
對于大多數的企業來說，總是把過多的精力與熱情放在企業擴大生產方面，很少有注重安全生產管理的細節工作?？紤]到部分領導習慣于抓經濟建設、企業管理，沒有深入研究事物本身存在的客觀規律，難于通過事前控制來避免安全事故的發生。同時對于生產設備、安全設備的不定時檢查、檢修記錄、檔案記錄等不能及時、準確、規范地進行保管。
1.3 《安規》執行不嚴格
經常在安全生產工作中發生習慣性的違章行為就是習慣性違章。違章包括了違章指揮、違章操作還有違反勞動紀律。企業中的一些臨時性工人，例如檢修工人、配電工人等經常在未填寫修理票的前提下就進行修理工作，從而導致安全事故；對于需要斷電而未斷電或者變壓器二次閘刀接觸不良的情況，進行違章操作，也會釀成人身安全事故。
1.4 應急體系不健全
某些企業的應急指揮體系或者應急指揮機構等不健全，不能在安全事故發生后進行有序、有力、高效的搶救工作，在平時的工作中也沒有建立應急準備和應急策劃，在事故發生時陷入不知所措的境地，從而造成更大的損失。
1.5 應急搶救人員能力不專業
電力企業時常有應急搶救隊伍的專業知識培訓不深刻，培養的應急遷就人員工作不能滿足專業要求的現象。對于大多數電力企業來說，都需要建立起一支有足夠能力的專業應急搶救團隊，包括應急指揮和應急操作人員。在全體職工范圍內也要進行應急處置工作的宣傳教育，切實提高職工的安全意識。
2 電力企業提升安全生產事故處置效率的措施建議
2.1 建立健全應急體系
電力企業應該整合企業內部的所有應急救助資源，實現更高層次、更深程度、更寬范圍的應急管理同生產經營的有機結合。在這個工作的基礎上建立起完整的事故應急處置體系。應急處置體系需要配備一個應急指揮調度中心與一個專業能力強大的應急救助隊伍。同時應急物資儲備也要充分，并且完善滿足通信需求的信息基礎設施建設，加強對應急知識的宣傳和培訓，將裝備技術的發展應用到對應急搶救的服務上，利用廣泛的社會資源來強化應急搶救的專家隊伍，從而提高應急工作效率。
在完善電力企業安全生產的事故應急處置體系后，可以實現事故統一應急指揮、統一的應急救援，各種應急信息的收集整理、應急演練等目標，進而形成一種宏觀的應急處置理念，將臨時慌亂救急升級到專業應急處置的高度，為電力企業的安全防御及抵抗災害等能力的提升做出貢獻。
2.2 加強電力企業安全生產的預警管理
電力企業管理人員要時刻做好事故預想，科學合理地完成電網的運行，并把電力設備的檢測工作落實；不定時組織面對冬夏用電高峰的事故應急演練，提高應急隊伍的團結協作能力，有針對性的完善物資儲備；暢通與當地政府職能機關的聯動機制；進一步改進應急預案，保證應急預案的高度可操作性；建立對不可抗力或者突發事件引起的事故的預警系統，確保應急機制的順利啟動。
2.3 落實安全生產責任制度
首先安全生產要不斷完善其管理體系，加強全面的、全過程的安全管理。第一負責人就是第一責任人的制度要始終堅持下去，通過安全生產工作的分配及設備的區域劃分，將總體安全生產責任分散到個人，形成安全生產的級別控制，把安全工作同部門、個人經濟利益掛鉤，調動每個人的責任感，真正使企業安全管理工作形成全過程管理的新模式。其次，要學結過去的事故教訓，積累經驗并進行全體職工的學習，避免類似事故的發生。
2.4 加強應急工具的質量管理
首先，要制定并實施應急工具的標準化管理制度。對工具的使用、檢修、驗收、保管等都做好相關記錄，將管理責任落實。其次要嚴格執行工具的報廢制度。對于不能使用，例如到期的、損壞的工具進行報廢，確保應急工具的使用功能。
3 結論
電力企業的生產要堅持“安全第一、增強預防”的安全生產原則。將電力企業安全生產應急處置體系運用到企業的科學發展總規劃中，切實提高應急處置管理功能。隨著電力生產技術的發展進步，職工實際操作量大大減少，但是安全管理工作卻日益復雜。因此，在采用新設備時，要及時改善應急方案，適應新的要求與標準。努力提高電力安全生產事故應急處置工作的效率對保證電網安全、職工安全，維護國家經濟建設穩定，促進社會和諧有著重要的意義。
參考文獻
[1]陳進行.搞好電力規則促進電力工業發展[N].中國電力報，2004.
中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（b）-0177-02
電力工程建設被人們的關注度越來越高，但是在高度關注下其質量問題也越來越受到大眾的重視。所以，只要電力工程建設中出現了什么質量安全問題，就會引起社會強烈的反應。安全生產是一個企業的生命線，而營銷則是一個企業價值的體現的最佳途徑。
1 電力營銷工作
1.1 提高電力營銷工作的服務質量
對于電力營銷工作一定要對營銷過程進行把控，要注意提高營銷工作人員對客戶服務的積極性，剔除工作人員、營銷人員落后的觀念，要積極主動地為顧客解決問題，樹立好的電力企業形象，從而提高企業的知名度，最終讓企業獲得更多的經濟效益。
1.2 建立科學的電力營銷模式
要想建立科學的電力營銷服務，就需要電力企業真正地進行改革。營銷人員不僅要對客戶服務熱情，積極為客戶解決問題，還需要向客戶展示企業的服務理念，讓客戶對我們的企業以及營銷人員有好感，這樣方便企業與客戶繼續合作，并且可以在其他方面進行合作。同時進行科學的營銷模式需要企業建立一條龍的服務，要在各個方面滿足客戶的需求，發現客戶的潛在需求，最后對客戶的售后服務也是非常重要的，這樣就在全企業范圍那里形成了科學的質量管理模式。
2 電力安全生產工作
2.1 電力工程建設中的質量安全問題
2.1.1 忽視電力工程建設中對于質量的檢查
電力工程建設在施工的時候，一般都會采取對施工現場進行局部檢查或者全面檢查的方式來避免施工過程中發生一些不必要的質量安全問題?，F場的一些施工材料有時候也會成為質量安全隱患，所以，在檢查過程中一般都會檢查現場的施工材料以減少電力工程建設中發生的質量安全問題。
2.1.2 電力工程建設過程中責任分配不清楚
當電力工程建設出現工程項目無法正確連接的現象時，一般都是因為在電力工程建設施工的過程中每個人的責任分工不明確導致的。責任分工不明確，就會在工程項目出現質量和安全問題時，每個人都在為自己開脫責任，這樣就讓使施工隊無法找出真正出問題的關口，如此這個環節的質量與安全問題永遠都得不到保障，最后出問題了只是會浪費施工材料，影響施工的進程。
2.1.3 電力工程建設在施工的時候沒有技術極度專業的人才
電力工程建設的技術難度相對較高也較為復雜，一般在施工時它需要基層的施工隊人員參與施工，同時也需要電力工程建設的技術人員參與到建設的安裝調試過程中來。但在實際生活中，由于電力工程建設的項目不斷擴大導致電力工程建設的專業技術員不足，因此，在電力工程依然如火如荼地進行時，只能由稍微有些工作經驗的施工人員來代替專業技術人員的工作。沒有專業知識只靠平時經驗去把關的時候，如果一旦遇到真正的技術問題時他們將會束手無策，如此就產生了電力工程建設中的質量與安全問題。
2.1.4 電力工程建設的施工脫離了管理
任何一項工作要想要高質量搞效率的水平，就必須擁有嚴格的管理程序，由此電力工程建設的質量安全是否會出現問題直接與其管理方式有關。如果施工建設脫離了管理體系，所有的工程人員就沒有了工程壓力，也沒有了管理的束縛。那樣每一個人想做什么就可以做什么，想什么時候工作就什么時候工作，做事也不會認真負責，拖沓散漫，這樣的工作團隊怎么可能會創造出高質量的工程產物。
2.1.5 電力工程的設計與實際施工有較大的偏差
每一個工程在進行施工之前都會由技術人員畫出工程設計圖稿，然后施工人員再根據提圖稿內容進行施工操作。但是很多施工單位不太看重這種設計圖稿，在施工前也不將拿到的圖稿仔細審理，這樣一開始就給施工的工程埋下了各種安全隱患。更有甚者，有些工程單位為了能夠快速完成自己的施工工程，將精細的圖稿棄之一旁，直接按照自己的經驗開始施工，這樣帶來的質量問題與安全問題絕對是巨大的。
2.2 電力工程建設中的質量安全問題對應的策略
2.2.1 提高施工人員的專業技術水平
在電力工程進行施工前一定要確保拿到的施工圖稿沒有任何誤差，一定要在最開始的時候就嚴格把關，把一切可能出現的質量安全問題扼殺在搖籃里。一定要保證施工人員具有專業的技術水平，因為技術人員直接在施工一線工作，他們的技術水平在一定程度影響了工程的質量。因為電力工程建設的技術水準較高、難度也較大，對技術人員的挑戰也較大，所以，要保障電力工程建設的質量與創新，就必須培養出一批高技能的優秀人才。
2.2.2 強化電力工程建設中的質量管理
影響電力工程建設質量安全問題的不僅僅有技術人員的水平問題，還有是工材料、設備等施工的必備物質。為了避免因為施工材料而導致的安全問題，就必須在采購材料的時候就格外細心，保證材料質量過硬，材料的規格與施工過程中要求相吻合，同時也要保證施工設備在施工過程中不被破壞，杜絕浪費物質的現象發生。制定嚴格的安全防護措施，加強施工隊的監管工作，對施工現場的每一個環節都加以巡查，以發現可能存在的質量安全問題并加以解決。
2.2.3 將每個人的責任工作分配明確，做好安全管理防護措施
如果每個人都沒有明確的責任分工，那么每一個人都會處于一種沒目的、無束縛的狀態，這樣也會導致很多工程問題發生。所以，提出責任明確制，在誰的責任范圍內出現問題就由誰負責。施工人員的安全問題也需要得到保障，制定安全的管理措施，將施工隊的工程人員的安全放在首位，對一些可能出現的危險做好及時地預測和防護。
2.2.4 化安全生產制度
電力工程建設的施工人員應該自己具備一種安全意識，同時施工隊伍也要定期開展安全防護措施研討會，以提醒工人們時刻不忘自身安全。制定一定的檢查制度，對電力工程建設在施工過程中進行檢查，以查出那些安全隱患，杜絕危險的發生。
3 結語
該文首先分析了提高電力企業營銷工作的方法：提高電力營銷工作的服務質量以及建立科學的電力營銷模式，然后分析了電力安全工作存的問題有下面幾個問題：忽視電力工程建設中對于質量的檢查、電力工程建設在施工的時候沒有技術極度專業的人才、電力工程建設過程中責任分配不清楚、電力工程建設的施工脫離了管理、電力工程的設計與實際施工有較大的偏差。針對安全存在的問題提出了相對應的措施：提高施工人員的專業技術水平；強化電力工程建設中的質量管理；將每個人的責任工作分配明確；做好安全管理防護措施；將每個人的責任工作分配明確，做好安全管理防護措施以及優化安全生產制度。最后希望通過該文的研究希望對今后的電力企業在營銷以及安全生產方面有一定的啟發與借鑒作用。
參考文獻
[1] 馮蕾.試論電力營銷怎樣提高服務質量[J].科技資訊，2013（34）：134.
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
一、 宣傳問題
建筑安全生產與人民群眾的切身利益息息相關，是構造和諧社會的重要組成部分，提高建設系統全體員工的安全意識，最重要的手段就是宣傳。國家出臺的有關法律法規，建設主管部門、施工企業等都要認真履行，把宣傳放在安全生產工作的第一位，切實抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發展、安全與生命的關系，確保建筑業的發展健康穩步向前。建設主管部門、施工企業全體員工要對有關建設工程安全生產管理條例的內容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。施工企業是建筑安全生產的主體，要重點學習和貫徹落實。要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢造的大大的，把宣傳的氛圍造的濃濃的，切實達到人人皆知的目的。
二、教育問題
這里所指的教育，就是重點加強對一線作業人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。一線作業人員擔負著安全生產的首要職責，他們迫切需要對安全操作技能有個安全的掌握。因此，對他們的安全教育培訓要制度化，要級別化。有條件的施工企業，還要盡可能地讓一線作業人員學會運用新技術、新工藝、新設備、新材料，并加大在此方面的教育力度。一線作業人員培訓教育合格后，要發放安全生產作業證，實現持證上崗。當前，由于安全工作沒有得到應有的重視，安全人員地位不高，待遇低，工作條件艱苦，但責任重大，導致很多有專業知識，有能力的技術人員不愿意從事安全工作。實際工作當中，很多文化水平低、年齡大、身體素質差的人搞安全工作。這樣的隊伍已經很難承擔專業性強、工作艱巨的安全管理工作。國外從事安全工作的專業人員有很高的地位，有與其責任相當的權利。因此，建立建筑安全工程師注冊制度，提高從事安全工作人員的素質和地位勢在必行。
三、責任問題
建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規定辦事，一級對一級負責，一級對一級簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層落實下去，同時做好跟蹤檢查，全面落實安全生產責任。對安全生產形勢較差的地區，要進行深刻剖析，虛心學習先進，努力創新安全生產管理新思路，拿出新舉措，切實把事故多的勢頭降下來。安全生產形勢較好的地區，不要驕傲，更不能有麻痹松懈思想，要繼續鞏固成果。工程項目較少的地區要克服安全工作與己無關思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴重。
四、制度問題
安全生產工作離不開制度的落實和建設。因此，建設主管部門、施工企業等要不斷探索，建立長效工作機制，認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益。
在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，要認真貫徹落實好，確保到位，為長期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。
五、經費問題
要抓好建筑安全，就要舍得投入。建設主管部門要廣泛深入調查研究，科學合理地對工程造價計價進行準確預算，單獨設立安全生產專項費用，?？顚Ｓ?。目前正在推進的施工企業繳納安全生產風險抵押金的做法，也是很值得借簽的，確實能對遏制安全事故的發生起到一定作用。安全監督管理機構為全面落實安全監督管理職責，堅持預防為主強化安全監督檢查，發揮了積極的作用，取得了許多經驗。凡是建立了安全監督管理機構的地區或城市，安全生產的狀況就良好。另外，安全監督管理費應落到實處。因為安全監督機構行使的是政府職能，此費用應由政府支付。
六、治理問題
要控制事故的發生，就要從源頭做起，下重錘搞好專項治理，這是關鍵。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。事故多發的地區和企業，更要認真總結經驗，配合建設主管部門認真查找和糾正存在的問題，對危及的突出問題，要采取切實可行的有效措施，雷厲風行的加以解決。最后的事實會證明，針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。安全監督管理機構為全面落實安全監督管理職責，堅持預防為主強化安全監督檢查，發揮了積極的作用，取得了許多經驗。凡是建立了安全監督管理機構的地區或城市，安全生產的狀況就良好。另外，安全監督管理費應落到實處。因為安全監督機構行使的是政府職能，此費用應由政府支付。
七、監督問題
建設施工安全，加強監督是大事。各地建筑工程質量監督管理站要切實履行職責，監督人員要鐵肩擔道義，時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監管水平。建設行政主管部門要積極向政府匯報安全監督工作情況，爭取上級領導的支持，全力解決人員經費不足等問題，確保安全監督真正落到實處。要不斷提高安全監督人員的執法水平，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，做內行不做外行，提升安全監督檔次。
八、查處問題
對施工企業和從業人員要建立安全信用體系和失信獎懲機制，對安全生產不良行為進行記錄和公示，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任，該判刑的判刑，該罰款的罰款。另外還要視其情節在投標、降低企業資質等級、吊銷執照等方面給予處罰。典型案例要進行新聞曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。
九、安全教育問題
安全教育的重點是兩頭。一是對決策層的安全意識教育，提高其安全認識。再者是對作業層的安全知識和技能教育，提高其自我保護能力。另外，也不能忽視職工家屬的安全教育。
（一） 關于企業決策層的教育
“安全問題老大難，老大抓了就不難”因此，做好建筑企業決策者——領導層的安全教育工作是搞好安全生產的關鍵一環。據統計，企業決策層安全意識淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發生的主要因素之一。企業決策者的安全生產意識上去了，才能為執行層起到表率作用，執行層抓安全工作的動力才會加大。
（二）關于作業層的安全教育
由于建筑施工是危險作業，對操作工人的安全教育除提高其安全意識外，還應著重加強其安全技能的培訓。當前工人安全教育存在的問題是教育流于形式，教學方法單一，內容枯燥。應研究工人的特點，組織適當的教學材料，采用多樣的教學方式來進行。
（三）關于職工家屬的安全教育
工會會利用一些時間把職工家屬召集一起，講述一些本施工企業的工作情況及其存在的危險。應使家屬了解職工的工作，從而給予職工理解和大力支持；還應該讓家屬觀看一些安全事故錄象，提高其安全意識，從而督促職工理解和大力支持；還應讓家屬觀看一些安全事故錄象，提高其安全意識，從而督促職工在工作時采取安全措施。通過家屬作安全思想工作，有時更有效，“高高興興上班來，平平安安回家去”不僅是企業的目標，更是職工家屬的迫切要求。
參考文獻
[1]李忠涌.施工現場安全標準化管理[M].第1版.上海：同濟大學出版社,2006
1 供電企業安全性評價概述
1.1供電企業安全性評價的定義
安全性評價是運用系統工程的方法對安全生產全過程進行安全性度量和預測。它通過對系統存在的危險性進行定量和定性分析，確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度，進而提出必要的有針對性的整改措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全投資效益。
電力安全性評價工作是通過對生產設備、勞動安全和作業環境、安全管理三方面的運行和管理狀況的調查、分析，運用安全系統工程的方法，進行危險有害因素的識別及其危險度的評價，確定危險程度和危險級別以及發生事故的可能性和嚴重后果，為制定電力安全對策、措施提供依據。
1.2中國電力安全性評價工作的發展
安全性評價(危險評價、風險評估)起源于20世紀30年代的美國保險行業，到現在經過70多年的發展，形成了很多關于安全性評價的理論、方法和應用技術。
自20世紀80年代初期，中國引入了安全檢查表、故障樹分析、事件樹分析、預先危險分析、故障模式及影響分析、危險可操作性研究、火災爆炸指數評價方法、人的可靠性分析等系統安全分析方法和安全性評價方法。目前，安全性評價已成為中國企業安全管理和政府決策的科學依據，并逐漸走上了規范化、法制化軌道。2002年中國頒布的《安全生產法》，就對礦山建設項目和用于生產、存儲危險物品的建設項目提出了明確的安全性評價要求。
自1990年開始，華北電網總結中國電力企業安全管理的豐富經驗，率先進行電力企業安全性評價探索。1994年—1999年，先后出版了《火力發電廠安全性評價》、《供電企業安全性評價》、《水力發電廠安全性評價》、《發電廠并網運行安全性評價》等評價標準。其他電力企業也相繼開展了安全性評價工作。華北電網等企業在安全性評價工作的成功探索和實踐，為國家電力公司推行輸電網安全性評價工作奠定了基礎。
1998年國家電力公司成立之后，為適應現代電網發展和安全管理發展的客觀要求，提出把電網安全作為安全工作的重中之重來抓，在建立和完善安全生產規章制度和管理機制，推行科學化、規范化管理過程中，始終把電網安全放在突出位置，適時提出了開展輸電網安全性評價工作。倡導各網省公司通過安全性評價找出電網安全存在的薄弱環節，并有針對性地制定整改措施，提高電網安全水平。在這個思想指導下。2000年1月，國家電力公司首次組織專家對福建電網進行安全試評價；2000年10月26日，頒發《輸電網安全性評價(試行)》，于2001年1月1日開始執行；2001年3月9日，頒發《輸電網安全性評價實施辦法》；2003年9月18日又由國家電網公司頒發了以國家電網生字[2003]374號《供電企業安全性評價》標準，在2004年9月14日又由國家電網公司以國家電網農宇[2004]477號文件頒發了縣供電企業安全性評價工作管理辦法及標準，2005年省公司農電工作部頒發了實施方案。
1.3安全性評價工作的意義
安全性評價是一項現實工作中的重要工作之一，它不代表實際的形式，是實實在在的工作，它從安全生產管理、現場設備狀況、人員狀況、安全環境、安全輔的材料、儀器儀表、安全防護等等方面進行檢查，依據電力生產工作規程、安全生產法、電力企業生產各種標準、制度等等來進行檢查，通過一級一級的自查、復查，打分的管理形式來對一個企業、一個單位、一個班組進行地毯式的安全檢查，充分掌握系統的運行情況、管理情況。以利安全生產工作的順利開展，確保電網的安全運行。并且安全性評價具有不考核的重要性質，這就表明其是一項實實在在的工作，特別是將安全性評價工作運用到新設備的投運前開展更加有現實的意義。
2 以往安全性評價工作存在的問題
(1)以往安全性評價工作是以人工開展的，效率低、時間長、記錄慢也不規范，可操作性很差。
(2)以往安全性評價工作不具有打分的形式，缺少環節。不能對一輪安全性評價定性，具有機械性。
(3)以往安全性評價工作容易造成短缺查處，走過程、重形式。
(4)以往安全性評價程序單一，對存在的問題無法進行及時的跟蹤，容易造成遺漏。
(5)以往安全性評價監督力度不夠，完成與否無記憶，不進行滾動，有斷層。
3 供電企業安全性評價的管理特性
3.1標準化
所采用的標準基準為：《供電企業安全性評價》(國家電網公司)
標準的查評依據為：《供電企業安全性評價查評依據》。
3.2系統化
供電企業安全性評價是循環漸進的過程管理。供電企業應結合安全生產實際和安全性評價內容，應用系統分析的方法，按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環推進，即按照評價標準開展自我評價或專家破解，對評價過程發現的問題進行原因分析，根據危害程度進行評估和分類，按照評價結論對存在問題制定并落實整改措施，然后在此基礎上進行新一輪的循環，以實現持續改進和推動，管理過程實現閉環。
3.3常態化
安全性評價以定期查評為主。安全生產工作不能一勞永逸，由于工作環境改變、管理標準改變、設備老化，新的不安全因素不斷產生，需要消除隱患，管理者才能及時了解安全生產的危險度，使之達到可控、在控。
3.4動態化
安全性評價作為管理手段，必須適應社會和生產的發展要求。不斷注入新的內容，融入新的體系，包括評價內容要不斷完善和更新，評價標準要不斷修訂，評價過程要不斷推進，評價質量要不斷提高。按照科學發展觀的要求，動態和發展的觀點是安全性評價工作的特征，是保證安全性評價能否適應安全生產實際的需要，從而保證其長久生命力的必然要求。
4 大同供電分公司供電企業安全性評價系統應用管理軟件的應用
4.1安全性評價管理軟件的優點
(1)運用電子計算機技術可以將安全性評價的工作思想貫穿到日常工作中。并在很短的時間內就能對采集的數據信息進行加工處理。
(2)運用電子計算機技術，可以將企業的安全狀況及時反映在系統中，系統通過設定不同的權限，讓各級領導隨時查看需要查詢的問題及設備和環境的安全狀況，將安全性評價工作與日常管理相結合成為可能。
4.2大同供電分公司供電企業安全性評價系統介紹
(1)大同供電分公司安全監察部與北京三策科技有限責任公司于2004年共同組織實施開發了供電企業安全性評價系統，該系統在經過項目組半年多的開發、測試和完善以后，現在正在山西省電力公司各供電分公司的實際使用當中。
(2)供電企業安全性評價系統是針對供電企業的安全性評價工作開發的一套智能化專家系統軟件。該軟件依據電力行業安全性評價標準和相關法律、法規及文件，匯集了眾多具有豐富專業知識和實踐經驗的專家智慧，使安全性評價工作標準化、系統化，極大地提高了評價工作的可操作性，減少了安評的工作量。
(3)供電企業安全性評價系統不僅依照安評標準實現了定期的安全性評價工作，而且根據最新的情況增加了實時動態的安全性評價的工作，從而將安全性評價工作推上了一個更高、更現代化的臺階。
(4)供電企業安全性評價系統由計算機快速進行查評結果數據的處理，并可將查評的結果自動生成專家查評報告及整改意見以及各種查評報表，從而用先進的計算機專家系統取代了過去的人工評價，大大地提高了安全性評價的科學性、公正性、快捷性，真正地體現了事故的超前控制和預警。是供電企業安全性評價和安全管理強有力的輔助工具。
4.3大同供電分公司供電企業安全性評價系統業務
4.3.1定期安全性評價
供電企業安全性評價系統的主業務流程為定期安全性評價的流程。定期安全性評價是由一級單位組織的定期性的安全性評價。該工作分為三層結構進行。分別按照操作用戶的不同身份分別實現安評工作的任務分派、查評打分、問題上報、整改任務分配等任務。
三層結構是根據用戶單位的組織結構所制訂的：
一級：地市級，主要工作是將安評的查評工作分配給二級單位，并接受和處理二級單位所提交的整改報告。
二級：子公司，主要工作是將一級單位分配來的查評工作再細分到三級單位，并接受和處理三級單位所提交的整改報告，根據整改報告再次對三級單位進行任務分配，如果遇到無法處理的問題，匯總后提交到一級單位。
三級：車問和班組，主要工作是根據二級單位分配來的查評任務，按照系統所提供的標準進行查評打分，并將查評結果和整改報告上報到二級部門，完成二級部門下達的整改通知。
4.3.2實時安全性評價
實時安全性評價是從三級部門發起的主動的、動態進行的安全性評價。通過不同的用戶權限來進行工作，通過該模塊，可實時地反應出在工作中所存在的安全問題，實現問題的上報和整改任務分配。
實時安全性評價工作也是分為三層結構進行，三層結構是根據用戶單位的組織結構所制訂的。實時安全性評價的工作流程與定期安全性評價的流程相反，是自下往上的一種動態安全評價過程。工作從組織結構的第三層(車間和班組)開始發起，當第三層的用戶發現有安全問題需要處理時，主動向上一級單位發起一個整改上報，二級單位在接到上報后，處理整改問題，將所需要進行的整改工作分配給相應的三級單位；如果接到的整改問題是該二級單位無法解決的問題，則由二級部門上報給一級部門，一級部門接到整改上報問題后，再將工作分派給相應的二級部門。二級部門再根據一級部門所分配的任務，分配到相應的三級部門。
4.4安全性評價系統運行情況
大同供電分公司供電企業安全性評價系統運行從2005年2月開始，主要分3個階段，第一階段是系統安裝和基礎數據錄入部分。主要完成系統底層數據庫的建立和高級管理以及系統管理模塊的運行，至2005年8月初為止；第二階段是工作流轉部分，主要是完成安全性評價的日常工作流轉，包括定期安評、實時安評，至2005年10月底為止；第三階段是安全性評價匯總、總評階段，包括《問題整改完成進度信息表》，《專家查評報告》等，至2005年12月底為止。
4.5安全性評價系統運行效果
(1)通過現代計算機網絡信息技術和專業軟件平臺的結合，運用先進的技術手段實現對下屬各單位統一管理，使安全性評價工作的信息化、網絡化走在全國前列。
(2)能為安評工作提供簡單、統一和可操作的方法，及時了解評價工作的結果和準確地掌握各單位安全狀態。
(3)可以縮短自查評價周期，大大減少工作量。
(4)可以提高基層班組人員對安全性評價工作的認識和評價技能，軟件中的專家知識庫在安全性評價工作中可以指導員工自我學習，強化一線工作人員獨立查評能力，實現從源頭抓起。
(5)可以按照實際情況對評價項目增添或修改，添加新問題并制定扣分標準、整改建議等，使評價標準更趨于用戶化、實用化。
