時間：2024-03-13 14:40:11
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充分肯定三年來農村消費維權工作取得的成績和經驗：首先是消費者的維權意識顯著增強。農村（社區）消費維權監督網的建成，實現了橫向到邊、縱向到底的消費維權格局，這支維權隊伍有力地保證了我市農村廣大消費者消費維權的便捷性和高效性，真正實現了消費維權社會化的模式。其次是對農村經營者及其商品的監督得到明顯加強。村級消費者投訴站的建成，將各級消保委和工商等職能部門的監督職能進一步向基層延伸，監管合力進一步增強，從而使農村經營者的商品質量和服務態度有了明顯提高。再則是農村維權效率進一步提高。三年來，我們積極整合全市各級工商機關、消保委，以及各鎮、村（社區）和廣大群眾五股力量，形成了覆蓋全市城鄉的消保維權網絡，為及時化解社會矛盾，維護社會穩定起到很好作用。還有，維權為民的形象得到進一步確立。推進農村消費維權工作，擴大補充了消保維權力量，鍛煉了各級消保維權隊伍，使消保維權工作者的整體力量得到極大強化。同時，通過充分發揮消保委的橋梁紐帶作用，整合了社會資源，暢通了農村消費維權綠色通道，化解了農村消費糾紛，促進了農村社會和諧，增加了農民收入，密切了黨群干群關系，受到了人民群眾的好評。
三年來的實踐，為我們積累了四條基本經驗：首先，政府重視、贏得支持是前提。在推進農村維權網絡建設中，如果沒有政府出面，人員、經費就難以落實，工作難度會很大。通過積極向地方黨委、政府匯報，我們贏得了領導更多的關注和更大的支持，贏得了各級老領導、老同志非常熱心的幫助，消保維權工作有了組織保證、人員保證和經費保證。其次，齊心協力、合力共建是基礎。在贏得地方黨委政府支持的前提下，我們各級工商局和消保委聯合成立推進農村消費維權監督網絡規范化建設領導小組，出臺了加強農村消費維權監督網絡建設的指導性文件，制定了具體的實施方案、推進計劃，以及檢查、考評、管理等制度，采取試點先行、以點帶面的辦法，形成了上下聯動的良好工作格局。各地還加強了對村級消費投訴站的管理，認真開展專題教育活動，切實開展業務培訓與指導，嚴格實施監督檢查，確保了村級消費維權工作有力有序有效實施。第三，規范管理、注重實效是關鍵。全市各級消保維權組織高度重視基層消保維權網絡的基礎性建設，充分發揮聯系消費者與消費者、消費者與產銷服務企業、消費者與其他社會組織的橋梁紐帶，促進了信息交流，增進了相互了解，形成了良性互動。此外，建章立制、職責到位是保障。各地結合工作實際，按照科學合理、規范實效的原則，明確了基層消費者組織的職責定位，建立了示范引領機制、分類指導機制、考核評估機制，以保證維權工作的扎實推進。
在____年的_;__晚會上，*區的一位農民代表提出：“能否讓農民消費者投訴更方便？”當時，我代表全市工商系統和消保委鄭重承諾：“一定要把投訴站建到農民兄弟的家門口?！比旰蟮慕裉?，我可以自豪地宣布：這一承諾已經實現。在此，我代表*工商局、*市消保委，向長期以來關心、支持*消保維權事業的各位領導表示衷心的感謝！向辛勤工作在消費維權崗位的同志們表示誠摯的問候！向所有受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
三年來的實踐，為我們積累了四條基本經驗：首先，政府重視、贏得支持是前提。在推進農村維權網絡建設中，如果沒有政府出面，人員、經費就難以落實，工作難度會很大。通過積極向地方黨委、政府匯報，我們贏得了領導更多的關注和更大的支持，贏得了各級老領導、老同志非常熱心的幫助，消保維權工作有了組織保證、人員保證和經費保證。其次，齊心協力、合力共建是基礎。在贏得地方黨委政府支持的前提下，我們各級工商局和消保委聯合成立推進農村消費維權監督網絡規范化建設領導小組，出臺了加強農村消費維權監督網絡建設的指導性文件，制定了具體的實施方案、推進計劃，以及檢查、考評、管理等制度，采取試點先行、以點帶面的辦法，形成了上下聯動的良好工作格局。各地還加強了對村級消費投訴站的管理，認真開展專題教育活動，切實開展業務培訓與指導，嚴格實施監督檢查，確保了村級消費維權工作有力有序有效實施。第三，規范管理、注重實效是關鍵。全市各級消保維權組織高度重視基層消保維權網絡的基礎性建設，充分發揮聯系消費者與消費者、消費者與產銷服務企業、消費者與其他社會組織的橋梁紐帶，促進了信息交流，增進了相互了解，形成了良性互動。此外，建章立制、職責到位是保障。各地結合工作實際，按照科學合理、規范實效的原則，明確了基層消費者組織的職責定位，建立了示范引領機制、分類指導機制、考核評估機制，以保證維權工作的扎實推進。
在____年的_;__晚會上，××區的一位農民代表提出：“能否讓農民消費者投訴更方便？”當時，我代表全市工商系統和消保委鄭重承諾：“一定要把投訴站建到農民兄弟的家門口?！比旰蟮慕裉?，我可以自豪地宣布：這一承諾已經實現。在此，我代表××工商局、××市消保委，向長期以來關心、支持××消保維權事業的各位領導表示衷心的感謝！向辛勤工作在消費維權崗位的同志們表示誠摯的問候！向所有受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！
次；《消費警示》*條；開展消費查詢拜訪*次；介入各項看管搜檢和專項搜檢*次?，F將2009年以來消費維權工作情形作一總結陳述請示：
一、完美消費教育收集，推進農村消費教育工作。
為切實增強消費教育工作，進一步立異教育體例，增添教育內容，擴年夜教育規模，正確指導消費，促進消費者更新消費不美觀念、合理消費、科學消費和理性消費，促進形成協調有序的市場消費關系。我所積極試探新路子，采納多種法子，做到早打算、晨放置、早實施，經由過程各類手段立異維權工作,進一步推進了消費維權工作加倍深切有用地開展。具體做法是：
1、構建和完美消費教育收集。為構建完美的消費教育收集，我所積極籌備，精心組織，快速步履。一是成立了“××工商所消費教育中心”；二是在轄區農村食物平安消費維權看管站的*個“一會兩站”站點設立消費教育聯絡點。從而在收集組織機構培植上保障了農村消費教育工作的有用開展。
2、組建“3.15自愿者消費教育宣講團”。由熱愛消費者權益呵護工作，具有必然的工作經驗和理論水平的專業人士組成。其首要工作職責是按照××消協的委托運用小我專業常識和手藝拿手做好各消費教育基地的消費教育培訓工作，為消費者供給消費信息、專業常識和咨詢處事。據統計，自該“宣講團”組建以來，已舉辦各類消費常識講座、培訓和開展相關消費教育勾當二十余次，受教育人數達千人之多。在專業師資力量和人員配備上有用保證了消費教育工作在農村的普遍開展。
3、制訂年度消費教育工作打算。我所制訂了消費教育工作總體規劃；消費教育基地制訂了具體的消費教育課程和內容。有打算、分軌范地開展搜羅正確消費不美觀的教育、權力意識的教育、消費科學常識的教育和前進前輩消費文化的教育等內容的消費教育勾當。把對農村消費維權看管員的培訓和對農人及中小學生的消費教育作為今年的消費教育工作之重心，充實闡揚農村消費維權收集和消費教育收集的“雙網”浸染，轟轟烈烈地開展農村消費教育工作，切實營造起形式多樣、渠道多種、介入普遍、力爭實效的精采消費教育空氣。
二、充實闡揚本能機能，供給真實消費信息和維權處事
為更有用地闡揚消協的社會看管本能機能，向消費者供給更為真實具體的消費信息，我所多次會同相關部門和單元對相關商品和市場進行看管搜檢和消費查詢拜訪，并操作互聯網實時傳遞，為泛博消費者供給了真實、切確的消費信息的同時也給相關經營單元敲響了警鐘。
1、為確保節日時代消費者能夠平安、健康、安心消費，我地址春節、雙周等節日時代會同有關部門對轄區食物市場進行了搜檢*次，搜檢經營戶*戶次，查獲冒充偽劣商品*瓶袋。經由過程節日市場整頓，有力沖擊了犯警分子的囂張氣焰，為泛博消費者營造了一個協調平安的消費情形。
2、針對家裝市場相對雜亂的現狀，我所于09年四月份對家裝市場進行了一次消費查詢拜訪，經由過程現實查詢拜訪后發現，今朝家裝公司（單元）還存在以下普遍問題：一是家裝天資問題很是凸起。今朝當地的家裝公司（單元）均未取得響應的家裝天資證；二是家裝合同問題未能規范。被查詢拜訪的十家家裝單元與客戶所簽定的家裝合同各不不異，沒有一個統一的規范合同文本；三是家裝專業人員問題。年夜部門家裝公司（單元）并沒有相對固定的持有響應資格證的項目司理和設計人員，施工人員也是姑且雇傭的，整個家裝隊伍屬于姑且組合的“松散型”的。四是家裝公司內部打點軌制問題。年夜部門家裝公司（單元）缺乏規范的打點軌制和操作規程，有的甚至無任何的軌制規范。
三、奉行“多網整合”，晉升看管收集浸染
為充實整合各相關本能機能部門下層監管收集資本，實現有限資本的優化操作，減輕下層組織承擔，有用闡揚下層看管收集的功能，晉升農村食物平安消費維權監管水平，在借鑒前進前輩做法的基本上，我所于去年上半年著手進行“多網整合”和“多員合一”工作。
“多網整合”就是整合工商、質監、農業、衛生、食物藥監等部門原下層看管收集，以消協分會、各鄉鎮消費維權看管站及村級消費維權看管點為基本，成立籠蓋各鄉鎮（街道）、社區、村的下層消費平安維權收集。在每個鄉鎮（街道）設立食物平安消費維權看管站，站長由各鄉鎮分管食物藥品平安工作率領兼任，在每個行政村（社區）設食物平安消費維權看管點，聘請*名以上看管員（其中1名為村婦女主任），統一稱為“食物平安消費維權看管員”，實現“多員合一”。各部門共享收集信息。此舉進一步成立健全了“行業自律、社會介入、行政看管”的消費平安維權看管收集，同時也為更切實有用地闡揚看管員浸染供給了保障，從而達到營造更好的農村食物市場消費情形，切實保障群眾正當權益的目的。
1、對成就凸起
的看管站和看管員進行贊譽獎勵。經由過程查核評選，2009歲首共評出前進前輩看管站*個，“十佳消費維權看管員”*名，從而進一軌范動了農村消費維權看管站和看管員的工作積極性。如“五一”前夜，××鄉××村金某在幫當地親戚辦喜事燃放爆竹時手被炸傷，該村消費維權看管員當即與××消協取得聯系，在第一時刻介入并直接介入而實時成功調整了該投訴，這也證實我們的農村消費維權看管收集正在慢慢闡揚其應有的浸染。
3、在完美和闡揚農村消費維權收集的同時，為順應新形勢成長的需要，進一步提高呵護消費者正當權益的工作水平，成立健全下層消費維權組織收集，提高維權能力。我所慢慢在轄區各年夜商（市）場、社（景）區、黌舍成立起較為系統、規范的消費投訴聯絡站。按照申報和審核，于去年10月份正式成立了首批63個投訴聯絡站。并于2009年10月召開了首批消費維權投訴聯絡站“消費.節能.環保”宣傳教育座談會。對聯絡站成立后的工作職責和相關工作要求作了聲名和安插。同時連系座談會對投訴聯絡站進行“消費.節能.環?！钡膶ｎ}宣傳教育，具體搜羅節約用糧、用水、用電、用油、用紙等系列消費教育，指導消費者、經營者和社會各有關方面崇尚儉仆，否決華侈，呵護情形資本，倡導健康、文明的消費體例和消費行為，樹立可持續消費不美觀。
回首回頭回憶一年來的工作，我所的消費者權益呵護工作在原有的基本上取得了必然的成就，開展的一些合恰當地現實且富有成效的立異性工作也獲得了上級消協的充實必定。但也存在一些不足之處，如消費爭議仲裁工作還未有用開展、消費法庭的現實浸染還未有用闡揚、消協組織和維權收集的現實維權水安然安祥能力還有待于進一步提高檔等。
四、此后的工作思緒
此后我所具體從以下幾個方面開展工作：
一是以消費教育為抓手，構建和推進消費指導系統培植。
1、依托消費維權看管收集和消費教育收集，年夜量開展農村消費指導工作。經由過程“一會兩站”操作消費教育中心、黌舍、基地采納多種形式扎實有用地開展消費教育和指導工作。重點是提高消費者科學消費的不美觀念，培育消費者合理選擇、使用商品與處事的能力。
2、充實闡揚“3.15自愿者消費教育宣講團”的浸染，運用“宣講團”成員的專業常識和手藝拿手做好各消費教育黌舍和消費教育基地的消費教育指導工作，為消費者供給消費信息、專業常識和咨詢處事。
二是以維權收集為依托，進一步增強消費維權能力。
1、以“多網整合”為契機，進一步成立健全“行業自律、社會介入、行政看管”的食物平安消費維權看管收集，成立和完美相關軌制，更切實有用地闡揚農村食物平安消費維權看管員的浸染，從而達到營造更好的農村食物市場消費情形，切實保障群眾食物平安和正當權益的目的。
2、闡揚各年夜商（市）場、社（景）區、黌舍成立起的投訴聯絡站的浸染。妥帖解決消費者在本企業（單元）采辦商品或接管處事所發生的消費者權益爭議；配合消協開展呵護消費者權益的宣傳、教育、咨詢勾當；承擔消協安插的對商品和處事查詢拜訪事項，實時向消協供給有關商品和處事等消費信息。
三是以建樹規范為基本，全力提高社會公信力。
一、農村開展消費者權益保護工作面臨的問題
在廣大的農村，由于消費者自身對消費知識的缺乏，經營主體的復雜性，職能部門的缺位和監管不到位等諸多原因，使消費者權益得不到充分的保護。
1、消費者維權意識淡薄
①消費需求低。相對城市而言，農村消費者的經濟條件較差，因此，對消費的認識也較落后些。城市人消費是為了追求健康、舒適，講究的是品味和內涵，而農村消費者的消費目的基本上還停留在滿足溫飽和生產需要上，對商品質量不作苛求，不管什么品牌和檔次，能用就買，這就埋下了很多安全隱患。
②商品識別能力差。正是由于農村消費者的消費需求過于簡單，他們便很少去關心商品的有關知識，在購買商品時不會象城里人那樣仔細查看包裝上的信息，更不會去研究成份、性能、安全等等，對商品的真假優劣自然就難于判定了，這就大大增加了被假冒偽劣商品坑騙的可能性。
③權益意識不夠。消費者權益能否得到有效保護，很大程度上取決于消費者是否知道自己有什么樣的權益以及怎樣保護自己的合法權益。在農村，消費者一方面因為對商品的識別能力有限，其合法權益最容易受到侵害；另一方面，他們對法律法規卻了解甚少，根本不知道作為消費者到底具有那些權益，即便明知被坑騙了也不知如何來捍衛，甚至還意識不到自身權益受到了侵害，應該進行自我保護。很多時候，他們把合法消費權益被侵害當作是中遇到了“倒霉事”，自認倒霉；也有少數人去找經營者理論，對方不買賬便不了了之，最多在心里罵兩句而已。受騙的照舊被騙，侵權的依舊侵權，“周俞打黃蓋，一個愿打，一個愿挨?！遍L此以往，雙方便麻木了、習慣了。
以上消費者自身的原因，成為農村消費者權益保護工作難以開展的一大障礙。
2、經營者復雜而不規范
我國是一個農業大國，農村人口多，農村市場消費潛力大。巨大而低風險的農村市場，必然會吸引浩蕩的經營者大軍。這些經營者一般都是打一槍換一地的“游擊隊”，沒有合法的經營資格，所提供的商品和服務往往難以保證質量，也不向消費者開據憑證。為了攢到農民的錢，他們可以說是絞盡腦汁、使盡伎倆，什么祖傳秘方、有獎銷售、廠價直銷等等，名目繁多，花樣百出。而農村消費者對這些低價格的東西又頗為青睞，待出了問題，不但受害人無計可施，就連執法部門也是束手無策，因為當事人已逃之夭夭，無處可尋了。
3、消費者權益保護工作重視程度不夠
目前，我國的消費者權益保護工作應是由政府牽頭，各職能部門具體負責實施。而現實的格局是政府不夠重視，甚至是不管不問，職能部門職責不明，互相推諉，有的部門由于體制原因又沒有設置基層機構（如質檢、物價），這些無疑為保護農民的合法權益帶來了困難。作為群團組織的消費者協會，在基層也是人力缺乏、物力不保障，又沒有足夠的權威性和威懾力。再者，作為被侵權當事人的消費者，由于缺乏維權意識，你自己都不提出要求，相關部門自然也就多一事不如少一事，落個清閑了事。
4、維權執法難度大
農村市場交易量最大的是農資，而這恰恰是最易出現消費糾紛的商品。這類商品大多是由一些大公司、大企業設點銷售，或者由農技、農機等部門壟斷，一旦出問題，責任就會被層層上推，有時還會有來自各方面的壓力和干擾，使基層維權部門知難而退。
二、改進農村消費者權益保護工作的對策
鑒于上述原因，要在農村卓有成效地開展保護消費者權益工作確實是挺困難的，但只要秉持著為服務幫農，維權護農的宗旨，開動腦筋，仍然可以把此項工作不斷推向前進。經過農村保護消費者權益工作的實踐和積極的思考，筆者覺得可以通過以下一些措施來加以改進。
1、加強消費教育，增強消費者維權意識。要使消費者的權益得到徹實保護，最根本的就是要增強消費者的自我保護能力。而要達到這一目的，只有通過對消費者進行消費教育，增強其維權意識才能實現?？梢杂眯麄鳈凇嵨镎故?、專題講座、3·15活動、案例講解等多種方式，向廣大農村消費者宣講商品和消費的常識，最大限度地預防其合法權益受到侵害；倡導健康消費、綠色消費和科學精神，鏟除假冒偽劣商品賴以滋生的市場土壤；讓消費者知道自己都有哪些權益，哪些情況屬于侵權行為，以及通過怎樣的渠道才能保護自己的合法權益。如果能堅持不懈地做好這項工作，便能擦亮消費者的眼睛，充分發揮他們的監督作用，使消費侵權行為無處遁逃，同時也為職能部門的執法提供了線索，從而更大力度地打擊侵權行為。
2、采取便民措施，服務消費者。在開展消費教育的同時，專門面向消費者，開設一系列便民服務，如提供法律援助、調解消費糾紛等，使農村消費者能很方便地維護自己的權益。
為切實加強消費教育工作，進一步創新教育方式，增加教育內容，擴大教育范圍，正確引導消費，促進消費者更新消費觀念、合理消費、科學消費和理性消費，促進形成和諧有序的市場消費關系。我所積極探索新路子，采取多種措施，做到早計劃、早安排、早實施，通過各種手段創新維權工作,進一步推進了消費維權工作更加深入有效地開展。具體做法是：
1、構建和完善消費教育網絡。為構建完善的消費教育網絡，我所積極籌備，精心組織，快速行動。一是成立了“××工商所消費教育中心”;二是在轄區農村食品安全消費維權監督站的*個“一會兩站”站點設立消費教育聯絡點。從而在網絡組織機構建設上保障了農村消費教育工作的有效開展。
2、組建“3.15志愿者消費教育宣講團”。由熱愛消費者權益保護工作，具有一定的工作經驗和理論水平的專業人士組成。其主要工作職責是根據××消協的委托運用個人專業知識和技術特長做好各消費教育基地的消費教育培訓工作，為消費者提供消費信息、專業知識和咨詢服務。據統計，自該“宣講團”組建以來，已舉辦各類消費知識講座、培訓和開展相關消費教育活動二十余次，受教育人數達千人之多。在專業師資力量和人員配備上有效保證了消費教育工作在農村的廣泛開展。
3、制訂年度消費教育工作計劃。我所制訂了消費教育工作總體規劃;消費教育基地制訂了具體的消費教育課程和內容。有計劃、分步驟地開展包括正確消費觀的教育、權利意識的教育、消費科學知識的教育和先進消費文化的教育等內容的消費教育活動。把對農村消費維權監督員的培訓和對農民及中小學生的消費教育作為今年的消費教育工作之重心，充分發揮農村消費維權網絡和消費教育網絡的“雙網”作用，大張旗鼓地開展農村消費教育工作，切實營造起形式多樣、渠道多種、參與廣泛、力求實效的良好消費教育氛圍。
二、充分發揮職能，提供真實消費信息和維權服務
為更有效地發揮消協的社會監督職能，向消費者提供更為真實詳細的消費信息，我所多次會同相關部門和單位對相關商品和市場進行監督檢查和消費調查，并利用互聯網及時通報，為廣大消費者提供了真實、準確的消費信息的同時也給相關經營單位敲響了警鐘。
1、為確保節日期間消費者能夠安全、健康、放心消費，我所在春節、雙周等節日期間會同有關部門對轄區食品市場進行了檢查*次，檢查經營戶*戶次，查獲假冒偽劣商品*瓶袋。通過節日市場整頓，有力打擊了不法分子的囂張氣焰，為廣大消費者營造了一個和諧安全的消費環境。
2、針對家裝市場相對混亂的現狀，我所于09年四月份對家裝市場進行了一次消費調查，通過實際調查后發現，目前家裝公司(單位)還存在以下普遍問題：一是家裝資質問題非常突出。目前本地的家裝公司(單位)均未取得相應的家裝資質證;二是家裝合同問題未能規范。被調查的十家家裝單位與客戶所簽訂的家裝合同各不相同，沒有一個統一的規范合同文本;三是家裝專業人員問題。大部分家裝公司(單位)并沒有相對固定的持有相應資格證的項目經理和設計人員，施工人員也是臨時雇傭的，整個家裝隊伍屬于臨時組合的“松散型”的。四是家裝公司內部管理制度問題。大部分家裝公司(單位)缺乏規范的管理制度和操作規程，有的甚至無任何的制度規范。
三、推行“多網整合”，提升監督網絡作用
為充分整合各相關職能部門基層監管網絡資源，實現有限資源的優化利用，減輕基層組織負擔，有效發揮基層監督網絡的功能，提升農村食品安全消費維權監管水平，在借鑒先進做法的基礎上，我所于去年上半年著手進行“多網整合”和“多員合一”工作。
“多網整合”就是整合工商、質監、農業、衛生、食品藥監等部門原基層監督網絡，以消協分會、各鄉鎮消費維權監督站及村級消費維權監督點為基礎，建立覆蓋各鄉鎮(街道)、社區、村的基層消費安全維權網絡。在每個鄉鎮(街道)設立食品安全消費維權監督站，站長由各鄉鎮分管食品藥品安全工作領導兼任，在每個行政村(社區)設食品安全消費維權監督點，聘請*名以上監督員(其中1名為村婦女主任)，統一稱為“食品安全消費維權監督員”，實現“多員合一”。各部門共 享網絡信息。此舉進一步建立健全了“行業自律、社會參與、行政監督”的消費安全維權監督網絡，同時也為更切實有效地發揮監督員作用提供了保障，從而達到營造更好的農村食品市場消費環境，切實保障群眾合法權益的目的。
1、對成績突出的監督站和監督員進行表彰獎勵。通過考核評選，20xx年初共評出先進監督站*個，“十佳消費維權監督員”*名，從而進一步調動了農村消費維權監督站和監督員的工作積極性。如“五一”前夕，××鄉××村金某在幫本地親戚辦喜事燃放爆竹時手被炸傷，該村消費維權監督員立即與××消協取得聯系，在第一時間介入并直接參與而及時成功調解了該投訴，這也證明我們的農村消費維權監督網絡正在逐步發揮其應有的作用。
3、在完善和發揮農村消費維權網絡的同時，為適應新形勢發展的需要，進一步提高保護消費者合法權益的工作水平，建立健全基層消費維權組織網絡，提高維權能力。我所逐步在轄區各大商(市)場、社(景)區、學校建立起較為系統、規范的消費投訴聯絡站。根據申報和審核，于去年10月份正式成立了首批63個投訴聯絡站。并于20xx年10月召開了首批消費維權投訴聯絡站 “消費.節能.環?！毙麄鹘逃剷?。對聯絡站成立后的工作職責和相關工作要求作了說明和布置。同時結合座談會對投訴聯絡站進行“消費.節能.環保”的專題宣傳教育，具體包括節約用糧、用水、用電、用油、用紙等系列消費教育，引導消費者、經營者和社會各有關方面崇尚節儉，反對浪費，保護環境資源，倡導健康、文明的消費方式和消費行為，樹立可持續消費觀。
回顧一年來的工作，我所的消費者權益保護工作在原有的基礎上取得了一定的成績，開展的一些符合當地實際且富有成效的創新性工作也得到了上級消協的充分肯定。但也存在一些不足之處，如消費爭議仲裁工作還未有效開展、消費法庭的實際作用還未有效發揮、消協組織和維權網絡的實際維權水平和能力還有待于進一步提高等等。
四、今后的工作思路
今后我所具體從以下幾個方面開展工作：
一是以消費教育為抓手，構建和推進消費指導體系建設。
1、依托消費維權監督網絡和消費教育網絡，大量開展農村消費指導工作。通過“一會兩站”利用消費教育中心、學校、基地采取多種形式扎實有效地開展消費教育和指導工作。重點是提高消費者科學消費的觀念，培養消費者合理選擇、使用商品與服務的能力。
2、充分發揮“3.15志愿者消費教育宣講團”的作用，運用“宣講團”成員的專業知識和技術特長做好各消費教育學校和消費教育基地的消費教育指導工作，為消費者提供消費信息、專業知識和咨詢服務。
二是以維權網絡為依托，進一步增強消費維權能力。
1、以“多網整合”為契機，進一步建立健全“行業自律、社會參與、行政監督”的食品安全消費維權監督網絡，建立和完善相關制度，更切實有效地發揮農村食品安全消費維權監督員的作用，從而達到營造更好的農村食品市場消費環境，切實保障群眾食品安全和合法權益的目的。
2、發揮各大商(市)場、社(景)區、學校建立起的投訴聯絡站的作用。妥善解決消費者在本企業(單位)購買商品或接受服務所發生的消費者權益爭議;配合消協開展保護消費者權益的宣傳、教育、咨詢活動;承擔消協布置的對商品和服務調查事項，及時向消協提供有關商品和服務等消費信息。
三是以創建規范為基礎，努力提高社會公信力。
中圖分類號：F 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3544（2013）03-0038-02
在金融交易中，金融機構與消費者之間由于信息不對稱和社會地位差異等原因，金融消費者通常處于弱勢地位，因此特別需要注意保護金融消費者的權益。與城市金融消費者相比，農村金融消費者的維權意識和能力更低，他們的權益更加需要保護。
一、農村金融消費者權益更易受到侵害
1. 農村金融交易中的信息不對稱使農村金融消費者權益更易受損。1970年美國經濟學家阿克洛夫在其經典論文《檸檬市場》中，將“事前的信息不對稱而導致的經濟結果”比喻為“檸檬問題”，認為對于僅從表面無法分辨質量優劣的“檸檬”，理性投資者會向需求者索取一個非對稱信息溢價即“檸檬溢價”。在金融交易中，銀行往往會把這些不對稱信息風險轉移到客戶身上，格式條款下消費者只能被動接受“檸檬溢價”。相較于金融機構，缺乏專業知識的農村消費者在金融產品性質、價格等方面均處于信息劣勢，往往無法對銀行產品的質量、與自身風險承受能力的匹配程度等問題做出準確判斷，可能會在不知實情的情況下，不當購買銀行產品而加大產生額外損失的可能性。比如，銀行方面在介紹信用卡逾期罰息的時候，只會說“我們每天只收取您萬分之五的利息”， 而不會告訴顧客銀行罰息的實際年利率高達18%。為規避風險和擴大利潤，目前銀行往往選擇與保險公司、基金公司等其他金融機構合作，代售理財產品。 而代售行為的薪酬結構與傭金模式有可能激勵金融中介給予消費者不恰當的購買建議， 從而損害消費者利益。如，客戶在銀行申請房貸時被要求購買人身保險， 理由是防止客戶意外死亡造成貸款損失，盡管客戶并非自愿，但為了獲得貸款，只有接受。
2.農村金融消費者的維權意識較低，導致其權益受到侵害。受到專業知識限制，現實中農村金融消費者往往容易陷入“交易前沒有準備，交易中沒有察覺，交易后難以及時發現權益受損，發現后無法有效處理”的困境。加之金融侵權案件往往具有“總體數量大，單筆金額小”的特點， 消費者即便發現侵權， 多數情況下也會因怕麻煩而甘愿吃啞巴虧。 盡管銀監會農村辦事處公布了維權電話， 但我們調查的顧客中，在權益受到侵害時僅有28%的人選擇撥打縣銀監會的監督電話。 絕大多數消費者習慣在權益受到損害時忍氣吞聲， 甚至由于缺乏知識等原因根本沒有意識到自己的權益受到侵害。
3. 農村金融市場競爭不充分， 使金融消費者的權益受損。上世紀90年代完成商業化改革的國有銀行逐步淡出農村市場， 農村地區基本上只有農業銀行和農村信用社兩大寡頭。 由于金融機構競爭不充分，消費者可選擇余地小，往往只能被迫接受金融機構一些不合理的交易條件。另外，絕對壟斷地位也在一定程度上造成農村金融機構改善自身服務水平并主動維護金融消費者權益的意識相當淡漠。
4. 監管乏力使金融消費者難以維權。 銀監會作為金融機構的監管部門，由于縣域的工作人員少等因素，在農村金融消費者權益保護問題上往往顯得力不從心。除此之外，目前我國沒有專門保護金融消費者的法律法規，監管機構僅能依據《消費者權益保護法》和《人民銀行法》以及中國人民銀行制定的相關規章制度進行執法監督。 但這些法規條文并未對金融消費者合法權益保護的法律目標和手段提出明確要求，現實操作性不強，缺乏有效的手段。對于侵害金融消費者權益的案件，基層監管部門往往停留在通報和出面調停的層面，對金融機構的實際約束力并不大，問題容易反復。
二、政策建議
1. 推進金融消費者權益保護立法。 可以吸收英國經濟學家Michael Taylor的“雙峰理論”，將保護消費者權益納入金融監管目標。銀監會在各級設立金融維權委員會或維權小組，出臺《金融消費者權益保護條例》，給權益保護工作以有效的制度保障和法律基礎。
2. 加強對農村金融消費者的維權教育。金融監管部門應多渠道、多方式在農村宣傳普及金融知識和金融政策法規，以提高他們的維權意識和維權能力。還應深入農村，及時了解和解決金融維權問題。
3. 提高農村金融機構服務人員素質。金融服務人員是金融機構與消費者接觸的直接“窗口”，提升金融從業人員素質，有助于減少金融矛盾的出現，有利于金融糾紛的及時化解。金融監管部門應督促有關機構加強銀行從業人員培訓，加入金融消費者權益保護專題介紹， 使從業人員能在客戶出現疑問時第一時間進行疏導調停， 也有助于金融消費權益保護工作走向制度化、程序化和規范化。
4. 設立小額訴訟制度。針對金融侵權案件具有的“總體數量大，單筆金額小”特點，可以考慮借鑒歐美國家的小額訴訟制度，降低金融消費者訴訟成本。
參考文獻：
[1]Akerlof G. The Market for “Lemons”： Quality Uncertainty and the Market Mechanism[J]. Quarterly Journal of Economics，1970（84）：488-500.
積極受理消費者投訴，為消費者排憂解難辦實事，急消費者之所急，想消費者之所想，牢固樹立為消費者服務的意識，強化內部機制，提高調解技巧和水平，妥善解決消費糾紛，做到了消費者投訴件件有著落，事事有答復。據統計全市共受理消費者投訴296件，為消費者挽回經濟損失51.16萬元，調解率為99%，消費警示38條。
二、精心組織，認真開展“3·15”活動
1、為紀念“3·15”國際消費者權益日，積極落實中消協倡導的年“消費與發展”年主題，進一步提高廣大消費者對《消法》的認識，引導消費者樹立正確的消費觀念，切實保護消費者的合法權益，市消協及各縣(區)消費者協會認真部署，精心組織，緊緊圍繞紀念“3·15”國際消費者權益日活動這個有利時機，加大維權宣傳的工作力度，圍繞“消費與發展”年主題，組織開展年主題座談會，廣泛宣傳黨和政府鼓勵科學消費的方針政策，深刻理解消費對拉動經濟增長，促進發展的重要作用，并動員社會各界積極參與
“3·15”紀念活動，大力開展“消費與發展”年主題為主要內容的各項宣傳活動，向群眾發放各種宣傳材料28.7萬份。引導消費者堅定消費信心，擴大消費，并結合當地實際，積極開展“講誠信、擴消費、促發展”的誠信企業、放心商品展示活動，積極拉動當地消費，進一步加大消費維權監督力度，組織對消費者反映強烈的熱點行業進行消費調查，消除消費陷阱，營造放心消費環境。
2、再次與郵政快遞公司聯系合作，主辦并發行了1萬份“消費與發展”、“ 3·15”特刊，積極引導和推動經營者自律，切實履行《消法》規定的經營者十項義務。
3、“3·15”活動，組織開展了知識競賽，虛假商品識別現場，以食品安全、家電、農業生產資料為重點，集中開展消費維權知識宣傳，并組織消協人員開展維權進“進校園、進課堂、進社區”多角度、多形式進行了消費維權知識法規傳播，促進了消費維權社會化，提高了消費者依法保護自身權益的意識，與消費者共同度過了特別的“3·15”國際消費者權益日，活動得到了市、縣(區)政府及有關領導的充分肯定，取得了明顯的實效。
4.按照區工商局、消協安排，我市組織了7家誠信企業參加了在銀川舉辦的“百家誠信企業放心商品大聯展”活動，分別展出了具有地方特色的涇河牛肉、西吉馬鈴薯及淀粉等產品,活動取得了圓滿成功，更好地宣傳了當地名優產品。
三、提升消費維權工作水平
各位嘉賓，朋友們：
今天，我們在這里隆重集會，紀念315國際消費者權益保護日。今年中消協確定了健康維權的年主題。確定健康維權的年主題，目的就是要保護消費者生命健康權，培養消費者生命健康消費意識，自覺參與健康維權的各項活動，保障生存最基本的權力，促使包括廣大消費者在內的社會各界，從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度重視和關注消費者生命健康問題。
過去的一年里，市消委會各成員單位認真宣傳和貫徹實施《消法》，充分發揮職能作用，積極受理消費投訴，切實維護消費者合法權益，較好地履行了社會監督和服務職能，受到了廣大消費者的好評。2004年，全市共接待來信、來電、來訪、提供咨詢服務xxx人次;受理消費者投訴xxx件，調處xx件，調處率達到100%;為消費者挽回經濟損失xx萬元。特別是農村維權工作，提高了廣大農民的維權意識和識假辯假能力，維權網絡進鄉村、進農戶、進田間地頭，解決了農民投訴難的問題，使維權工作家喻戶曉，深入人心。今年，是全黨認真開展以實踐三個代表重要思想為主要內容的保持*黨員先進性教育活動，全面實現十五計劃目標，銜接十一五發展的重要一年。市消委會將緊緊圍繞健康維權年主題，推進消委組織進鄉村，健全農村維權網絡，拓展農村維權參與層面，重點保護農村消費者合法權益開展工作。
我國當前損害消費者生命健康權的問題還不同程度地存在，個別領域還十分突出，例如食品中摻雜使假，甚至摻入有毒有害物質，損害消費者身體健康的重大、惡性事件時有發生，觸目驚心。為此，在今年的工作中，我們將把重點放在流通領域的食品飲料和服務領域的交通、醫療、娛樂、住房、旅游等，嚴肅處理侵害消費者生命健康權的行為，及時、準確、公開披露維權信息，加強對各類市場的管理力度，堅決打擊制售假冒偽劣商品和服務欺詐行為，切實保障消費者的生命健康權，消除消費障礙，提高廣大消費者的消費信心。
同志們，隨著經濟快速發展和社會不斷進步，廣大消費者對消費環境的要求也會逐步提高。營造健康的消費環境是漸進的、動態的過程，將貫穿我們全面建設小康社會的整個進程，是一項長期的、艱巨的、復雜的工程，讓我們攜起手來，共同努力，為廣大消費者營造一個健康、安全、放心的消費環境而奮斗!
二是農村的消費環境不夠充分。農村地區，農村商超規模較小，商品類型少，品質參差不齊，甚至在有的商超存在銷售“三無”產品、假冒偽劣產品等問題，不能為農村群眾提供充分的消費環境。
三是農民消費維權意識差，消費維權存在一定的困難。農民大多風險防范意識較差，沒有索要發票或者消費票據的而習慣，再者由于消費糾紛處理的法律程序繁瑣、存在維權成本等問題，導致部分農民閑麻煩而放棄對自身合法權益的維護，讓消費維權變得比較困難。
四是我縣農村消費市場的開發、建設緩慢。隨著新農村建設的不斷推進，鄉村振興戰略的穩步實施，農村的發展環境和發展水平得到很大的提升和轉變，但是建設開發的力度與農民的心理期望相比、與農民的消費需求相比，仍存在很大的差距。
面對農村龐大的消費主體、旺盛的消費需求，需要協調各方，共同發力，通過進一步提高農民收入、健全完善消費基礎設施、優化消費環境、完善法律服務等促進農村消費的轉型升級。
拓寬農民增收渠道，不斷提升農民消費能力
大力實施鄉村振興戰略，以產業振興為中心，逐步提高農民收入水平，為農村消費市場的開拓奠定經濟基礎。一是以農村產權制度改革為切入點，是結合農村產業特點和資源優勢，以發展農業龍頭企業為引領，在農村大力發展規模化、集約化經營，推動農業機械化、產業化生產，提高農業生產的效率和質量，提高土地附加值，增加農民收入；二是以加大農民職業技能培訓為切入點，提高農民自主創業、自主擇業的能力，加大農村富余勞動力轉移就業力度，增加農村居民工資收入。通過農民收入水平的不斷提升提高農村居民消費水平。
完善農村消費基礎設施，搭建農村消費升級平臺
（二）以工商、消協主線，會同各職能部門開展現場宣傳咨詢服務活動。共設點X個，提供咨詢和服務XXXX人次，發放宣傳資料X.X萬余份，當場受理投訴XX件，涉及金額X.X萬元。
（三）以廣播、報紙、電視等為載體，舉辦專題、專刊，宣傳年主題。一是在臺州商報舉辦特刊，公布黃巖區XXXX年消費投訴熱點問題、消費維權典型案例、消費警示、消費知識等內容。二是在廣播電臺舉辦X?XX會長答記者問，全面介紹年主題涵義、確定年主題依據，以及圍繞年主題消協將要開展的工作。三是制作消費維權電視專題片在黃巖電視臺播出，宣傳農村消費維權監督網絡建設，宣傳農村放心示范店建設，宣傳消費維權志愿者先進事跡。四是編印XXXX年主題宣傳口號XX條，制作年主題宣傳橫幅XX余條，在城區主街道及鄉鎮、農村懸掛，并在移動網絡發送年主題短信X萬余條次，努力在全社會營造健康安全消費環境。
（四）“健康?維權”消費教育進一步深入社區、學校。我們在海棠、縣前、山亭等社區刊出了年主題宣傳專欄XX個版面，著重加強了食品安全的消費教育。在澄江中心校消費教育基地，消協分會同志帶領學生到超市、商場開展消費體驗活動，現場指導學生掌握商品包裝標識有關知識和如何識別假冒偽劣商品，幫助學生樹立正確的消費觀，X月XX日浙江電視臺新聞聯播節目作了報道。
二、進一步加強消費教育工作，積極推進消費指導體系建設
消費教育是消費維權活動中的一個重要環節，其目的主要全面提高消費者的自我保護意識和綜合素質。近幾年來，區消協緊緊圍繞年主題，點面結合，大力開展各種形式的消費教育。尤其是針對不同的消費群體，因地制宜，把消費教育延伸到社區、延伸到學校、延伸到農村。止目前，全區建立消費教育基地XX個，其中學校X個，社區X個，農村X個，老年大學X個。消費教育基地共舉辦各類培訓班XX期，培訓學員XXXXX余人次，印發宣傳資料X萬余份，編印《消費手冊》X萬余冊，舉辦征文比賽X次，刊出宣傳專欄XX余期，消費教育影響廣泛，成效較為顯著，受到了廣大消費者的普遍歡迎和各級領導的好評（具體見附后材料）。
三、開展消費維權執法月活動，參與檢查，消費警示，加強消費指導
一是配合工商、衛生、質監等部門加大對流通領域商品質量的監督檢查，特別關注經營者是否存在危害百姓生命健康的經營行為，對損害消費者人身健康的企業和產品堅決予以取締查處。X月X日配合工商在市場蔬菜檢測中，發現白菜咸菜有二氧化硫殘留，根據這一線索，進行排查，掌握了白菜咸菜的儲存地，經檢測，冷庫內的腌制商品均有二氧化硫殘留，當場封存了白菜咸菜等腌制品XX噸。X月X、X日，配合工商部門緊急行動，在全區各主要超市、副食品市場全力“緝查”蘇丹紅一號，發現部分超市經銷含有蘇丹紅一號的長沙壇壇香調料食品有限公司生產的“壇壇鄉”牌風味辣椒蘿卜，當場查扣XX瓶“壇壇鄉”牌風味辣椒蘿卜和XX瓶“壇壇鄉”牌剁辣椒。X月XX日，中央電視臺“焦點訪談”欄目、《中國消費報》等新聞媒體曝光了臺州一些企業生產 銷售“毒奶瓶”事件后，區消協會同工商、質監、衛生等部門立即組織力量對被曝光生產“毒奶瓶”的黃巖××塑料制品廠進行了查封，同時對全區XXX多家日用塑料制品的生產企業進行了地毯式的檢查，查處無《衛生許可證》、超經營范圍從事塑料杯制造加工的企業XX多家。二是及時有關生命健康的消費警示。在查到含有蘇丹紅一號的食品后，區消協在第一時間向消費者警示，要求消費者如有選購涉及問題的產品，須立即停用，并立即向工商部門舉報。在“毒奶瓶”事件曝光后，區消協在第一時間把查處的情況向媒體公布，并提示消費者對其產品進行召回。針對食品市場檢查中發現的問題，區消協及時在新聞媒體了“購買食品八看八注意”消費提示。
四、與有關行業協會合作，倡導誠信經營，共同保護消費者的生命健康權
保護消費者權益工作需要經營者參與，需要行業自律。為此，上半年我們一是推出省消信單位黃巖百貨有限公司加強消費維權監督聯絡站建設做到“消費投訴不出店”的成功做法，在電視上宣傳，并在消協召開的“消信單位”表彰會上介紹。二是與質監部門、食品行業協會配合，推出X家食品企業在全區發出誠信經營共建健康、安全、放心消費環境倡議，X月XX日，X家企業在城區新世紀廣場組織了倡議活動，倡議書在媒體上刊登。三是與企業互動，關注老年、殘疾弱勢群體生命。X?XX期間，區消協組織省消信單位臺州供水大廈到農村敬老院訪貧問苦，給老人送去保暖棉被，并由特級廚師給老年烹制了一餐美味佳肴。此外，為保證農村消費者能買到貨真價實的農資商品，我們與工商、農業等部門配合，組織全區農資經營單位簽訂不銷售不合格或假冒偽劣農資商品承諾書，規范農資經營單位的經營行為，促進農資企業嚴格自律。
五、全面完成農村消費維權監督網絡的組織實施工作，充分發揮其作用
上半年，在區局、市消協的領導和支持下，按照年初的工作部署，重點突出年主題活動，不斷深化消費宣傳、教育、指導工作，加大食品行業監督力度，大力推進農村消費維權監督網建設，各項工作取得了新的進展。一、圍繞“健康·維權”年主題，“3·15”活動形式多樣，影響面大（一）充分發揮農村消費維權監督站點、監督員作用，消費維權宣傳服務活動向維權最薄弱的農村地區傾斜。針對西部山區涉農投訴反映出的問題，3月上旬，我們會同工商、農業部門、寧溪、上鄭、富山、嶼頭等鄉鎮消費維權監督站，在寧溪召開了有農資經營者、農戶代表、消費維權監督員共50多人參加的“3·15護農”座談會，區農技專家向經營戶、農戶代表進行農資知識培訓、消協分會認真剖析了轄區近二年涉農消費投訴案例，并講解了《消法》等有關法律法規知識，工商部門傳達了當前各級政府護農有關文件精神，當地政府、政府職能部門、消協組織多方配合為山區農資經營戶、農戶建立了一個良好的交流平臺。農資經營戶還在會上簽訂了誠信經營承諾書。（二）以工商、消協主線，會同各職能部門開展現場宣傳咨詢服務活動。共設點6個，提供咨詢和服務6000人次，發放宣傳資料1.5萬余份，當場受理投訴50件，涉及金額9.5萬元。（三）以廣播、報紙、電視等為載體，舉辦專題、?？?，宣傳年主題。一是在臺州商報舉辦特刊，公布黃巖區XX年消費投訴熱點問題、消費維權典型案例、消費警示、消費知識等內容。二是在廣播電臺舉辦3·15會長答記者問，全面介紹年主題涵義、確定年主題依據，以及圍繞年主題消協將要開展的工作。三是制作消費維權電視專題片在黃巖電視臺播出，宣傳農村消費維權監督網絡建設，宣傳農村放心示范店建設，宣傳消費維權志愿者先進事跡。四是編印XX年主題宣傳口號10條，制作年主題宣傳橫幅70余條，在城區主街道及鄉鎮、農村懸掛，并在移動網絡發送年主題短信3萬余條次，努力在全社會營造健康安全消費環境。（四）“健康·維權”消費教育進一步深入社區、學校。我們在海棠、縣前、山亭等社區刊出了年主題宣傳專欄10個版面，著重加強了食品安全的消費教育。在澄江中心校消費教育基地，消協分會同志帶領學生到超市、商場開展消費體驗活動，現場指導學生掌握商品包裝標識有關知識和如何識別假冒偽劣商品，幫助學生樹立正確的消費觀，3月15日浙江電視臺新聞聯播節目作了報道。二、進一步加強消費教育工作，積極推進消費指導體系建設消費教育是消費維權活動中的一個重要環節，其目的主要全面提高消費者的自我保護意識和綜合素質。近幾年來，區消協緊緊圍繞年主題，點面結合，大力開展各種形式的消費教育。尤其是針對不同的消費群體，因地制宜，把消費教育延伸到社區、延伸到學校、延伸到農村。止目前，全區建立消費教育基地21個，其中學校8個，社區8個，農村4個，老年大學1個。消費教育基地共舉辦各類培訓班45期，培訓學員10000余人次，印發宣傳資料8萬余份，編印《消費手冊》2萬余冊，舉辦征文比賽5次，刊出宣傳專欄60余期，消費教育影響廣泛，成效較為顯著，受到了廣大消費者的普遍歡迎和各級領導的好評（具體見附后材料）。三、開展消費維權執法月活動，參與檢查，消費警示，加強消費指導一是配合工商、衛生、質監等部門加大對流通領域商品質量的監督檢查，特別關注經營者是否存在危害百姓生命健康的經營行為，對損害消費者人身健康的企業和產品堅決予以取締查處。3月8日配合工商在市場蔬菜檢測中，發現白菜咸菜有二氧化硫殘留，根據這一線索，進行排查，掌握了白菜咸菜的儲存地，經檢測，冷庫內的腌制商品均有二氧化硫殘留，當場封存了白菜咸菜等腌制品70噸。3月7、8日，配合工商部門緊急行動，在全區各主要超市、副食品市場全力“緝查”蘇丹紅一號，發現部分超市經銷含有蘇丹紅一號的長沙壇壇香調料食品有限公司生產的“壇壇鄉”牌風味辣椒蘿卜，當場查扣47瓶“壇壇鄉”牌風味辣椒蘿卜和94瓶“壇壇鄉”牌剁辣椒。5月24日，中央電視臺“焦點訪談”欄目、《中國消費報》等新聞媒體曝光了臺州一些企業生產銷售“毒奶瓶”事件后，區消協會同工商、質監、衛生等部門立即組織力量對被曝光生產“毒奶瓶”的黃巖××塑料制品廠進行了查封，同時對全區100多家日用塑料制品的生產企業進行了地毯式的檢查，查處無《衛生許可證》、超經營范圍從事塑料杯制造加工的企業10多家。二是及時有關生命健康的消費警示。在查到含有蘇丹紅一號的食品后，區消協在第一時間向消費者警示，要求消費者如有選購涉及問題的產品，須立即停用，并立即向工商部門舉報。在“毒奶瓶”事件曝光后，區消協在第一時間把查處的情況向媒體公布，并提示消費者對其產品進行召回。針對食品市場檢查中發現的問題，區消協及時在新聞媒體了“購買食品八看八注意”消費提示。四、與有關行業協會合作，倡導誠信經營，共同保護消費者的生命健康權保護消費者權益工作需要經營者參與，需要行業自律。為此，上半年我們一是推出省消信單位黃巖百貨有限公司加強消費維權監督聯絡站建設做到“消費投訴不出店”的成功做法，在電視上宣傳，并在消協召開的“消信單位”表彰會上介紹。二是與質監部門、食品行業協會配合，推出5家食品企業在全區發出誠信經營共建健康、安全、放心消費環境倡議，3月15日，5家企業在城區新世紀廣場組織了倡議活動，倡議書在媒體上刊登。三是與企業互動，關注老年、殘疾弱勢群體生命。3·15期間，區消協組織省消信單位臺州供水大廈到農村敬老院訪貧問苦，給老人送去保暖棉被，并由特級廚師給老年烹制了一餐美味佳肴。此外，為保證農村消費者能買到貨真價實的農資商品，我們與工商、農業等部門配合，組織全區農資經營單位簽訂不銷售不合格或假冒偽劣農資商品承諾書，規范農資經營單位的經營行為，促進農資企業嚴格自律。五、全面完成農村消費維權監督網絡的組織實施工作，充分發揮其作用5月下旬，區政府召開了全區農村消費安全建設現場會，全面貫徹落實全省農村消費會議精神，努力實施省政府提出的“農村消費安全建設行政村全覆蓋”的目標。至目前，全區534個行政村，已建立監督點376個，聘任監督員442個。監督員的職責進一步明確，并制定了農村消費維權監督員考核細則，加強對農村監督員工作指導。最近，區消協會同工商、移
動公司開通黃巖“放心消費信息網”，農村消費維權監督員，農村放心示范商店可以通過短信反饋消費有關信息（發送到088566222），也可撥打免費電話612315反映。農村監督網絡建設在維護農村消費者權益上作用日益顯現。如我區高橋街道消費維權監督站今年年初，成功調解了一起水泥質量不合格消費投訴，為五戶農村建房戶挽回經濟損失7.18萬元。該監督站經常深入轄區內的食品經營商店和農資經營單位進行檢查，上半年查獲過期食品50公斤，過期農資商品23瓶。六、繼續抓好熱點、難點投訴,提高爭議調解力度今年截止5月24日，區消共受理消費投訴103件，調處99件，為消費者挽回經濟損失24.18萬元。在調處案件中，我們繼續抓好熱點、難點投訴。上半年，成功調解了一起醫療質量投訴，為病人挽回經濟損失3萬元；成功調解了一起鞭炮炸傷眼睛致殘投訴，為消費者挽回經濟損失4.8萬元。此外，還成功地調解了一批商品房質量投訴。按照上級有關精神，加強與長三角地區消協組織的合作，維護消費者權益。3月23日，我區一消費者食用常州某企業生產的西洋參滋補液引起腹瀉，我們當即與常州消協取得聯系，在常州消協幫助下，廠方向消費者表示歉意，并給予消費者300元的經濟補償。5月中旬，上海一消費者在開啟我區某企業生產的飲料時，不慎手被劃破，接到投訴，我們立即與投訴人所在地的上海松江消委取得聯系，經過兩地消協組織的調解，生產廠者賠償給消費者經濟損失600元。
