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庫存管理是對制造業或服務業生產、經營全過程的各種物品、產成品以及其他資源進行管理和控制,使其儲備保持在經濟合理的水平上。企業進行庫存管理,就是在保證企業生產、經營需求的前提下,使庫存量保持合理的水平,掌握庫存量動態,適時、適量提出訂貨,避免超儲或缺貨,減少庫存空間占用,降低庫存總費用,加速資金周轉。我國電力企業物資供應渠道多,物資的品種、規格千變萬化,對庫存管理造成一定難度。同時,電力企業的基建總投資中,大型發電廠的設備和材料投資占其總投資的70%左右;發電過程中各電廠從維護安全生產出發,都儲備了大量的備品配件,庫存占用資金每年要承擔上億的銀行利息。因此,用現代化的物流管理方法和手段大力降低在電力建設、生產過程中的物流庫存成本,提高電力企業的物流管理水平,是加快電力企業發展的關鍵之一。
一、導人物資“集中批量采購"模式,有效降低庫存成本
從目前情況看,改進措施就是采取集中批量采購的策略,在優化采購策略的基礎上實現對庫存物資的科學管理,其采購模式分為戰略性采購和操作性采購:
戰略性采購在電力企業的具體實施,就是省級或者區域電網公司根據一段時問內基建工程所需的設備、材料的品種、數量,不針對具體工程項目組織招投標。然后,與一個或幾個中標廠商簽訂一定時期內的供貨協議,明確供貨期,供貨單價和雙方的權利義務的一種操作方式。包括建立采購物資類別、設計采購戰略、建立供應商名單、選擇實施方式、選擇供應商、與供應商運營整合、進行市場基準化比較七個戰略采購步驟。這樣,公司與供應商建立起的是一種長期戰略合作關系,對雙方而言都實現了共贏。省級或者區域級電網公司的主要采購物資包括:220kV和110kV主變、SF6斷路器、避雷器、電壓互感器、VD4開關、GIS、開關柜和電容成套設備、電纜、導線、金具、鐵件和零星小五金產品等。
操作性采購對電力企業而言,針對為某些項目工程設計制造,通用性差的產品,如10kV以上的電力變壓器、負荷開關、110V以上的輸變電及配電設備、220V以上的鐵塔、高壓電瓷等,由各分公司匯總物流需求計劃清單,然后由省級或者區域電網公司統一采購。另外市縣級公司對于少部分物資可以自主采購,這些物資主要為:辦公用品、小額的非標件加工、清潔服務等。
二、在集中采購模式下采取的庫存管理方法
在這種集中批量采購模式下,對于不同性質不同特征的電力設備、材料物資,電力企業可以采取不同的庫存控制策略。
1、對于常用的必須留有一定庫存的設備材料,可以采取ABC和CVA分類法
ABC分類法,又稱重點管理法,最早由美國通用公司在庫存管理中采用,是庫存控制的基本方法之一,也是管理控制原理中最有用最有效的方法。
ABC分類法的原理是將所有庫存物資按在技術經濟方面的主要特征,進行分類排隊,分清重點和一般。如圖1所示,它把被分析的對象分為A、B、c三個等級。A類物資數量約為10%,所占資金約為60%左右;B類物資數量約為25%,所占資金約為20%左右;C類物資數量約為65%,所占資金約為20%左右。A、B、c三類物資區分后,便可以針對三種不同類型開展有區別的管理。
A、B、C方法對電力物資特別適合。電力物資中電力設備等大宗物資對電力系統最重要,而且具有數量少價值高的特點,可以將這些物資看作ABC分類法中的A類物資。對于這類物資,需要有詳細的進出庫記錄,經常檢查庫存情況,精心做好貨物存儲工作,隨時提供準確的庫存信息,進行嚴格控制。在滿足企業內部需要和客戶需要的前提下維持盡可能低的經常量和安全庫存,可采用定期庫存控制法進行管理。而對于物資數量不多,所占資金總額也不多的B類物資,可以通過定量庫存控制,庫存的數量可以按照各種具體情況來決定。在電力物資中,一般的電力物資,則是數量和品種繁多而價值量相對較少,可以將其看作是ABC分類法中的c類物資。對這類物資的管理,可適當加大定購量,采用定量庫存控制法進行控制。在庫存配置上,可以經常性地放置在企業倉庫中加以存儲。
在對于C類物資的庫存管理上,由于其所占價值量相對較少,往往得不到應有的重視,而有可能會造成整個生產的停滯。鑒于此,電力企業有必要在物資庫存管理中引入關鍵因素分析法(CriticalValueAnalysis,CVA)。具體的做法就是,對電力生產起關鍵作用的物資,劃為最高優先級,一定要做好庫存管理工作,不允許缺貨;對于電力生產起基礎性作用的物資,劃為較高優先級,比較重視庫存工作,允許偶爾缺貨;對于電力生產比較重要的物資,劃為中等優先級,允許合理范圍內的缺貨;而對于一些生產經營中需要,但可替代性較高的物資,則劃為較低優先級,允許缺貨。在電力物資的庫存管理中,將ABC分類法和CVA管理法結合使用,可以達到分清主次,抓住關鍵環節的效果。
2、對于一些備品備件則可以采用供應商
本鋼采購中心在大宗原燃料的采購供應工作中,堅持科學發展觀,不斷強化現代化管理方法在采購供應實踐中的探索和應用,努力降低原燃料采購成本,不斷提高本鋼的整體經濟效益,為本鋼建設具有國際競爭力的精品板材基地,實現本鋼又好又快發展做出了貢獻。
1、在原燃料采購成本管理體系上的創新
(1)完善原燃料采購成本管理的基礎工作。成本管理需要堅實的基礎工作做保證,沒有堅實的基礎工作,原燃料現代化成本管理方法就難以推廣和應用。因此,要建立各項采購成本管理制度和保障體系,建立建全了原燃料采購成本管理考核方案。
(2)要解決原燃料成本管理中的思想認識問題。一是樹立成本意識。改變過去那種保生產意識強,考慮采購成本意識弱的觀念。二是樹立科學發展觀。改變過去那種“管吃管添”“買啥吃啥”的觀念。三是樹立服務意識。改變過去那種只管采購不考慮生產實際需要的觀念。四是樹立市場競爭意識。改變過去那種因循守舊工作態度,向積極收集市場信息,強化商情研判,對原燃料市場的價格走向進行每季度分析預測,把握和掌控市場的觀念轉變。
(3)建立原燃料采購成本管理領導組織體系。領導小組每個成員都有明確的分工和分工合作體系,根據市場變化情況直接請示主管領導逐級快速匯報,然后科學地做出決策反應。
(4)建立經濟責任制良性考核體系。經濟責任制考核領導小組按照公司下發的原燃料各項采購指標進行對照考核對采購指標完成情況提出獎罰意見。
(5)建立原燃料采購成本指標分解責任制承包體系。對原燃料采購成本指標,進行分解落實到各采購專業部,各采購專業部根據市場實際,按照推進的現代化采購成本管理方法去實施降成本措施。
2、運用“保險庫存”法在原燃料采購管理中的創新
所謂保險庫存:就是在冶金企業大宗原燃料正常供應鏈條件下物流庫存的決策數學模型,把冶金物流作業層次上升到企業戰略管理層次的一種現代化管理方法。如何運用保險庫存供應鏈的思想去整合物流,使其達到最佳的物流庫存銜接點,這是當今冶金企業大宗原燃料采購供應工作面臨的難點和亟待解決的問題。
在目前冶金企業中經常會碰到這樣的問題,廠存物料少了威脅著公司的正常生產,廠存物料多了,占用大量存貨資金,使公司的資金周轉受到制約。那么怎樣才能達到庫存最佳呢?企業要想達到最佳的合理庫存,一是要根據生產實際消耗;二是市場資源的有效供應鏈;三是鐵路運輸的可靠保障;四是廠內料場的合理倉儲。有了這四個基本條件的保證保險庫存才能夠得以實施。而恰恰在本鋼所要求的這幾個條件中都很難滿足。
采購中心根據生產實際和市場情況,大膽運用保險庫存方法,嚴格控制采購數量科學合理地調整采購庫存,根據本鋼生產實際消耗合理倉儲。除生產急需品種外,其他煤種采購均實行保險庫存法,對大部分原燃料品種實行低庫存運行,確保原燃料保險供應。通過實施保險庫存法有效地緩解了資金緊張的局面,為企業克服金融危機帶來的各種困難奠定了良好的基礎。
3、運用功能替代法在原燃料采購供應工作中的創新
所謂原燃料采購功能替代法。即原燃料品種替代法。用品種相同、質量相近、功能相近但價格較低的原燃料品種替代另一種價格高的原燃料品種(相互替代)的一種方法。也就是說用價格低的品種替代價格高的品種而不改變其使用功能的一種替代方法,在冶金企業大宗原燃料采購供應運用這種品種替代法,對降低采購成本會取得良好的經濟效益。本鋼采購中心除了采購國礦優質動力煤之外,還采購了大量的價格低廉的本溪地方價格低廉質量稍差的動力煤。因為本鋼發電生產中只用國礦優質動力煤在發電鍋爐生產發電中易造成煤炭積瘤,使鍋爐內煤炭燃燒不充分,不利于提高發電量。采用價格低廉的本溪地方動力煤替代一部分價格高的國礦動力煤,兩種煤配燒以后不僅解決了發電鍋爐生產中的積瘤問題,提高了發電量,而且還降低采購成本。針對鋼材價格下降,煤炭價格較高使本鋼生產成本居高不下的實際,我們采用高爐噴吹用煙煤替代無煙煤,煙煤價格與無煙煤價格差平均在200元/噸,其實用功能比較相近,在高爐無煙煤噴吹中摻入一定比例的煙煤用于高爐噴吹,全年共消耗噴吹3萬噸煙煤,減少了無煙煤噴吹量,降低采購成本200多萬元。
4、運用商情研判、市場分析、科學決策法在采購管理中的創新。
市場預測需要做好大量的市場信息收集,準確的掌握市場信息是做好原燃料采購供應工作的前提,能夠對原燃料采購做出超前的預測。面對紛紜復雜的原燃料市場處亂不驚。比如2010年上半年,我們對原燃料市場進行了市場調查和分析,由于各大鋼鐵企業從經濟危機的陰影中走出來,產能得到充分的釋放,預測到原燃料價格還要上漲,于是,對鋼鐵產能形勢進行了分析預測,做出科學的決策:在煉焦煤價格沒有上漲之前多采購一些煉焦煤儲備,結果到了下半年煉焦煤價格大幅上揚,這樣僅此擇機多采購煉焦煤一項就降低采購成本500多萬元。
由于國際金融危機的影響深層次的矛盾遠遠沒有消化,還在繼續影響著冶金行業,使本鋼的鋼材價格低迷,而原燃料價格仍在高位徘徊,直接造成本鋼生產成本居高不下,使集團公司經濟效益受到很大影響。領導班子針對本鋼生產面臨的嚴峻形勢,科學地分析了國內外鋼鐵行業的發展趨勢和原燃料價格走勢,做出了科學的決策。確立了科學的工作思路:緊密圍繞降成本的“主旋律”,樹立必勝信心,把握市場脈搏,以技術為引導,以商情為引領,以價格為支持,擇機采購,大力降低采購成本。僅科學決策降低采購價格一項就節約采購資金538萬元。近年來,由于全國鋼鐵企業規模迅速擴張,鋼鐵產能不斷釋放,導致原燃料采購價格不斷攀升,原燃料市場的不確定性給原燃料采購帶來了很大的困難和挑戰。本鋼采購中心作為本鋼的“糧草官”,既要采購符合本鋼質量要求的原燃料保證公司的正常生產,又要降低采購成本。這就要求采購人員在變化莫測的原燃料市場中具有市場研判能力和科學決策能力。
5、實行招議標法在采購管理中的創新
根據原燃料市場信息和資源狀況,對部分原燃料品種實行招標和議標,對原料部分長線{市場資源不緊張}的品種實行招標和議標。原料采購價格公開競爭,做到公開、公正、公平,同時也避免了腐敗現象的發生,通過部分原料品種的招標議標采購,降低了采購成本,提高了原料采購質量。
為了避免企業遭受不必要的損失,節約采購資金,還開展了原燃料計量索賠活動。針對近些年,由于原燃料資源緊張,一些供應商出現了“蘿卜快了不洗泥”的現象,原燃料質量出現了波動。通過商務異議妥善處理,對一般不符合質量標準的進行扣款和降級結算處理,對嚴重不合格的整車返回。此外,對質量達不到標準的和虧頓的開展質量、計量索賠工作,僅去年索賠金額就達200多萬元。
通過現代化管理方法在原燃料采購中的創新,使原燃料采購質量穩步提高,采購成本在扣除市場漲價因素的影響后,全年產出直接經濟效益3538萬元,采購成本不斷降低,為本鋼扭轉由于經濟危機造成的困境實現又好又快發展打下了良好的基礎。
參考文獻:
1.李晨.規范成本核算 加強成本管理[J].中國鄉鎮企業會計.2011(01)
一、引言
企業財務管理屬于企業的經濟管理范疇,主要包含兩個方面的內容:財務活動的組織和財務關系的處理。在財務活動的組織方面,運用信息管理、業務管理等手段,對企業的經濟活動進行總結、預測、調整等,使得企業的經濟活動更加貼合市場需求與變化。在財務關系的處理方面,運用財會專業知識,整理、計算、分析各種財務數據,為企業管理和決策提供真實、完整、準確的會計數據與資料。
企業財務管理的兩方面內容是密不可分的,只有在市場運作中,遵循經濟規律,堅持以人為本的管理思想,領導層樹立正確的管理理念,承擔起財務管理責任,財務工作者不斷提升自己的職業綜合素質,掌握和使用科學有效的現代化管理手段和方法,才能做到有的放矢,才能適應市場變化,才能求得企業發展。要做到這一點,其前提是構建完善的現代企業財務管理體系。
二、企業財務管理體系中常見問題
1.內部控制不得力
在單純追求利益最大化思想的驅使之下,企業財務內部控制意識被弱化,內部控制職能被擱置,致使企業財務內部控制只有制度而缺少執行,導致企業財務管理體系不健全,容易發生投資失誤等財務管理惡性后果。
造成內部控制不得力的主要原因是:第一,某些管理者的財務管理意識較差,忽視自身的管理權限,對缺少自覺的自律和警惕。第二,財務部門的獨立性比較差,對財務制度的執行力度不夠強,往往是上級領導讓做什么、讓怎么做,財務部門就怎么做。第三,財務監管體系不完善,在人員職責、預警體系、審批程序等方面存在認為的或客觀的漏洞。
2.成本管理不到位
良好的成本管理是企業獲取競爭優勢的基礎,但是,在企業管理過程中,成本意識淡化、成本管理弱化、成本行為軟化,是大多數企業存在的通病。此病的存在,制約了企業的發展,消弱了企業的效益。
成本管理最突出的問題是存貨管理。為了滿足經營需要,企業必須保障物資供應,保障物資供應的措施是物資采購和保管。現代企業物資采購包括市場調查、選擇競價、簽訂合同、執行采買、運輸入庫、質量檢驗、支付方式、庫存保管等環節。在這些環節中,財務部門在核定庫存數額、分解資金用途、安排采購支出、庫存變量監控等方面不能做到精細化管理,容易出現存貨控制不力、支出款項隨意、庫存費用增大等不良情況,于是,在財務賬面上,表現為資金流轉周期變長,物資流動速度下降,存貨跌價損失,最終導致企業成本增加,盈利能力下降。
3.資金管理較混亂
在資金使用方面,資金的統籌與管理比較混亂,在物資采購、分公司開戶、資金調撥等方面存在計劃不周的情況,更有甚者,缺乏合理的計劃預案,造成企業在需要資金的時候卻找不出能夠自主支配的資金,致使出現資金大量閑置、資金利用率降低、資本運作成本增加等不利于企業發展的情況。
在資金監管方面,約束機制不健全,對于可以預見的管理缺失,缺少預防手段;對于正在發生的資產流失,缺少終止措施;對于已經發生的經濟損失,缺少彌補措施。極易導致企業陷入財務困境。
應收賬款也屬于企業資金管理范疇。當企業在擴大市場占有率的時候,往往會放松應收賬款的回收、催收力度,致使應收賬款余額增加,埋下了經營風險。倘若企業市場調查不細致,對客戶的信用調查不嚴謹,就會造成應收賬款風險評估失真,容易產生應收風險。簽訂賒銷合同而沒有及時收回貨款,在進行當期營業收入核算的時候,賒銷收入就會變成營業收入的賬面賬,企業就需要為此繳納流轉稅,增加了資金管理風險。在跟蹤、核對、催收應收賬款的過程中,如果不能主動掌握財務活動的主動性,一旦出現時間上的延誤,必然會增加壞賬風險,抵消企業利潤。
4.財務人員綜合素質有待提高
企業財務人員綜合素質需要在三個方面亟待提升:第一,政治素質,必須樹立為誰工作的正確認識,必須奉守職務原則,自覺抵御金錢侵襲,避免走上犯罪道路。第二,業務素質,財務人員的工作特點是“工作一輩子,學習一輩子”,必須不斷加強自身的學習,自如應用財務專業知識和專業技能,熟練掌握相關的法律法規和方針政策,提升對財務數據的分析與感知能力,提高財務工作質量和效率。第三,職業道德水準,培養并強化謹慎細心、不為金帛動心,安住本職工作的職業操守。
三、構建現代企業財務管理體系
1.重視成本控制,做好財務預算管理
企業的成本控制,涉及到企業的方方面面,生產、行政、人事、銷售、物流、財務等各個管理環節都離不開成本控制。建立現代企業財務管理體系,可以從宏觀管理方面控制企業資本的流向,避免在某一方面出現成本失控;可以從微觀管理方面對企業經營目標進行細致入微的分解,有效實現成本控制。如此一來,不論是企業的橫向管理,亦或是縱向管理,都有了細致具體的工作目標,各環節各崗位都建立了務實的成本管理體系,為企業規范化管理奠定了基礎。
2.明確財務目標,完善企業資金管理
企業財務部門最重要的任務是管理好企業的運營資金,保證企業資金的安全,防止資金鏈出現斷裂。建立現代企業財務管理體系,可以把資金管理所包括的資金籌集、資金投放、資金調度、資金分配等管理內容形成有機的整體。在資金籌集方面,可以直面財務風險與資本運作成本;在資金投放方面,可以綜合核算時間價值、資金結構、存貨、應收賬款等相互影響;在資金調度方面,可以實現資金的集中管理,有效增強現金流量的控制力度,提高使用效率;在資金分配方面,可以對企業既得利潤實現精細化管理,細化利潤分配指標,充分發揮企業資金的使用效應。
3.遵守企業要求,完善財務核算管理
建立在現代企業財務管理體系中的財務核算管理,實現了財務信息的共享,豐富了企業管理信息的來源,提高了信息的處理速度,滿足了成本核算和責任核算等方面的要求。將核算管理納入管理體系之后,可以實現企業財務狀況的深入分析,在經濟效益的獲取、管理措施是否到位、報表分析是否精準等方面可以形成完整的管理體系,進而在財務核算、執行落實、考核與獎懲等方面落實管理措施,促進企業的良性發展。
4.根據市場情況,加強財務風險管理
面對多變的市場情況,企業的預期收益與實際收益往往是不相符合的。企業財務人員面對這種情況,就需要加強財務風險管理,運用風險規避、風險分散、風險轉嫁、風險接受等手段,不斷修正并實施財務分析、財務預決算、財務考核等管理措施,完善財務風險管理體系,實現財務決策的正確貫徹,避免或減小企業承受經濟損失的機會。
在現代企業財務管理體系中,財務風險管理貫穿于體系的全部過程,是企業財務管理體系的必要組成元素,對財務管理的組織管理效率具有決定性的作用。
5.堅持以人為本,加強財務人員培訓管理
財務工作的特性要求必須不斷加強財務人員的培訓管理,首先,建立全員培訓機制,加強企業財務人員的學習與培訓管理力度,制定財務人員在政治學習、業務培訓、職業道德規范養成方面的考核標準,在用人選人方面做到有法可依。其次,對財務人員的學習進程做出有計劃的安排,鼓勵財務人員不斷提升自己的業務水平和工作水平。再次,建立競爭機制,實行末位淘汰,強力督促后進者努力進步,對不合格者,調離財務崗位,另行安排。
四、結論
綜上所述,在明確財務管理的基礎之上,實行有效的內部控制,成本管理,加強企業的資金管理、核算管理、風險管理,強化人員培訓,利用現代信息化技術,構建完整的現代企業財務管理體系,可以有效促進企業的快速平穩發展。
參考文獻:
[1]劉書艷.淺談企業如何構建現代財務管理體系[J].現代經濟信息,2015(10).
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[3]張海英.試論建筑企業財務成本管理體系的構建[J].財經界,2012(22).
Discussions on Approaches to Improving Communication Product Purchasing Quality Management
ZHANG Xue-song
(China Mobile Communications Group Beijing Co., Ltd., Beijing 100007, China)
Based on the related theory of quality management, the implementation scheme and achievements of Beijing Mobile in product quality detection management are analyzed. Three aspects are included. The first is product quality management which is crucial for control of product quality. The second is laboratory quality management. In order to establish the normal working order in laboratory, enhance working efficiency and ensure the safety of detection room, the purchasing department of Beijing Mobile draws strict management system. The third is the quality management of product quality detection process from the implementation of detection standards to quality control in detection process.
product quality management detection quality management laboratory management
1 產品質量要求管理
在整個質量管理階段中產品質量要求管理起著至關重要的作用。針對此階段,北京移動采購部制定并了產品質量檢測規范和標準,此檢測規范和標準嚴格按照中國移動有限采購[2014] 30號――關于印發《中國移動2014年供應鏈績效考核管理辦法》的通知要求,落實開展一級集采21類重點產品質量檢測各項工作。采購小組在項目采購時,依據檢測規范和項目需求確定產品質量控制要求,并納入技術規范書;在簽訂采購合同時,將各項要求納入合同。供應商在生產過程中要保證合同約定的質量要求,供應商在物流配送中,要確保產品質量不受影響。以一級集采21類重點產品中無源器件中的功分器為例,各項指標如插入損耗、輸入端口駐波比、帶內波動、輸入口反射互調抑制、功率容量等特性指標具有嚴格的標準。
2 產品質量實驗室管理
為了確保實驗室的正常工作秩序,提高工作效率,保證檢測室安全,北京移動采購部制定了嚴格的管理制度。
(1)對檢測實驗室技術安全制度做出了嚴格的要求。如檢測室必須保持清潔、整齊、安靜、安全;恒溫樓內應保持肅靜,嚴禁大聲喧嘩、奔跑,做到文明檢測;做好檢測室的清潔衛生工作,定期打掃室外環境衛生,疏通排水溝,保證室內外環境的清潔,無環境污染現象等。
(2)對實驗室儀器設備管理做出了嚴格的要求。如所有檢測儀器設備均應保持良好的工作狀態,并貼有標識,需檢校的設備報送北京移動相關部門進行檢定。檢測儀器設備布局應整齊、清潔;下班前整理好現場,儀器儀表歸位,關好門窗,切斷三源(水、電、氣);檢測室的水、電、氣路和儀器設備的布局必須符合安全要求,未經本機構負責人同意不得隨意改變水、電、氣的線路等。實驗室圖片如圖1所示:
圖1 實驗室圖片
(3)對實驗室的工作人員安排做出了嚴格的要求。如各檢測室應確定1名負責人,負責本檢測室的安全、檢測工作;依據現場情況,檢測室負責人提出本室儀器設備的購置、更新、改造及保養計劃,組織儀器設備的送檢和校驗工作;實驗人員需妥善保管各類技術資料和有關文件,技術資料外借時應辦理借閱手續。超過保管期的技術資料應分門別類,造冊登記經北京移動批準后,統一處理等。
(4)對實驗室送檢設備管理做出了嚴格要求。如送檢設備放置于送檢設備室(庫)由專人保管;送檢設備到達后,由送檢設備保管人員會同有關專業技術人員共同開封檢查,按檢驗標準要求,確認送檢設備完好,數量、規格、齡期等符合要求后按來樣單位辦理登記手續,不符合要求的送檢設備,不予檢查,同時要求受檢單位補充或重新取樣;送檢設備室環境條件及設施應能滿足存放送檢設備的要求,確保送檢設備不變質、損壞或降低性能等。
3 產品檢測質量管理
3.1 北京移動質量管理3個階段介紹
(1)事前預防階段:采購、生產、物流配送等階段
采購部制定產品質量檢測規范和標準,采購小組在項目采購時,依據檢測規范和項目需求確定產品質量控制要求,并納入技術規范書;在簽訂采購合同時,納入合同。供應商在生產過程中要保證合同約定的質量要求,供應商在物流配送中,要確保產品質量不受影響。
(2)事中控制階段:到貨交付、倉儲
采購部調度部按照采購訂單制定到貨計劃、產品檢測要求和任務,并通過郵件通知采購部物流管理中心或需求使用部門(集團要求一級集采檢測產品入庫物資由物流管理中心按照規則執行)。在接收到貨產品時,采購部物流管理中心或需求使用部門,應按照采購部調度部的檢測任務進行產品抽樣和送檢工作,并將檢測結果反饋到采購部調度部,如出現檢測不合格的情況,還應通過SPM問題管理模塊反饋檢測不合格的具體情況。倉儲管理應按照產品管理的不同要求進行管理,實現入庫物資的質量保證。
(3)事后監督階段:到貨交付后的工程建設、維護使用、后評估、回收利用
使用單位負責建立產品質量檔案。產品質量檔案應包含但不限于產品到貨日期、安裝日期、啟用日期、采購合同號或訂單編號、巡檢維護記錄、故障處理記錄和其它影響產品使用的情況記錄等,作為供應商評估及產品質量分析的基礎數據。采購部結合采購周期和項目進度,有計劃地組織產品后評估工作,并通過采購流程管理系統(SPM)建立問題處理模塊,接收公司員工提出的產品質量問題和建議,對這些問題和建議進行分析,并提出質量管理與改進的措施,經相應層級審批后實施。
3.2 北京移動產品質量檢測要求
根據產品對檢測環境和設備要求程度的不同以及公司具備的檢測能力和條件,分為自行檢測和第三方檢測這2種類型。自行檢測:公司內部相關部門對單獨產品的檢測和對系統整體運行的檢測。第三方檢測:公司請第三方檢測機構或第三方生產廠商對單獨產品的檢測和對系統整體運行的檢測。在自行檢測中,針對月報報送、對供應商考核方法及檢測流程都有著嚴格的要求。以月報報送為例,具體要求如圖2所示:
圖2 質量管理月報報送要求
3.3 檢測過程質量管理
北京移動在產品檢測過程中有著嚴格的質量管理要求,以1―6月份無源器件中的腔體耦合器的測試數據為例,最終結果顯示:在嚴格的質量管理下進行檢測,產品的各項指標均呈現出上升的趨勢。
(1)測試評判標準
耦合度30dB以下腔體耦合器的常溫電性能指標如表1所示。
(2)測試數據分析
1月份腔體耦合器三階互調測試結果統計如表2所示。
900M三階互調折線圖和1800M三階互調折線圖分別如圖3、圖4所示。
如表2所示,1月份自檢了虹信和三元達生產的普通耦合器,除了一般的外觀檢測外,主要是測試其三階互調指標,統計結果顯示,三元達8dB耦合器全部通過互調檢測,虹信10dB和12dB均未能通過互調測試。根據圖3和圖4可知,虹信10dB、12dB耦合器的互調顯著低于警戒值120dBc,虹信10dB耦合器最差指標達78dBc,虹信12dB耦合器最差指標達80dBc,嚴重低于警戒值。檢測出不合格情況,將不合格的產品進行后續處理,此種情況達到了自行檢測的目的,同時達到了督促供應商提高自身產品質量的目的,從而保證了產品的質量及可靠性。
表3為2月份華為耦合器數據統計,圖5是華為各型號耦合器駐波比折線圖,圖6是華為各型號耦合器耦合度偏差折線圖,圖7是華為各型號耦合器隔離度折線圖。
由圖5、圖6、圖7可以看出華為生產的各型號耦合器隔離度、駐波比等參數特性均符合檢測標準,曲線的波動都介于警戒值之內。
3月份華為高品質耦合器檢測結果如表4所示。
3月份華為高品質耦合器的指標均符合檢測標準。由折線圖及數據統計表可以得出:2月份和3月份華為的耦合器特性指標均符合檢測標準,同時3月份與2月份相比較,檢測結果有所提高。
表5、表6分別為福建先創8dB和10dB耦合器檢測結果統計:
表5 福建先創8dB耦合器檢測結果統計
三階互調均值/dBc 900MHz 149.2 合格率100%
1800MHz 138.54 合格率100%
駐波比(SWR)均值 1.08 合格率100%
插入損耗均值/dB 0.05 合格率100%
耦合度偏差均值 0.30 合格率100%
端口隔離度均值/dB 40.55 合格率100%
表6 福建先創10dB耦合器檢測結果統計
三階互調均值/dBc 900MHz 134.36 合格率100%
1800MHz 133.95 合格率100%
駐波比(SWR)均值 1.11 合格率100%
插入損耗均值/dB 0.05 合格率100%
耦合度偏差均值 0.38 合格率100%
端口隔離度均值/dB 37.96 合格率100%
由先創1―6月份的測試數據可以看到:北京移動在嚴格的產品質量管理下,所檢測產品的性能指標均出現了上升的趨勢,合格的指標又提升了一個檔次,不合格的指標全部合格。上例中耦合器測試指標均符合檢測要求,各方面指標均顯著高于檢測要求。在這種嚴格的產品質量管理制度下,真正地達到了北京移動集采產品到貨檢測的目的,使得每一件產品都在嚴格的質量把控下進行應用。
4 結束語
北京移動已經認識到質量管理在加工和生產過程中的重要性。質量管理關系到一個企業的興旺,質量管理應貫徹到加工生產的每一個方面,從產品的原料產地到需求使用部門,整條生產和運輸鏈條中都要認識到質量管理的重要性。建立有效的質量體系,對于完善企業內部管理、提高企業產品質量、增強企業的市場競爭力等都具有重要意義。
參考文獻:
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隨著全球經濟一體化的發展,傳統的從產品設計、制造直到銷售,各環節都由單個企業負責的經營模式已無法生存。市場的不確定性因素導致了復雜“牛鞭效應”,于是產品庫存積壓、服務水平較低、產品質量低劣、供貨周期延長及產品成本過高等現象屢見不鮮;顧客需求的多樣化、個性化日趨明顯,于是瞬息萬變、難以預測的市場讓眾多企業束手無策;科技迅速發展、部分企業發展壯大、大量企業不斷涌現,于是激烈的市場競爭讓很多企業處在破產的邊緣。因此,供應鏈管理的思想產生了,企業可以把精力放在自己的核心業務上,在全球范圍內與相關企業建立合作伙伴關系,各企業統一協調起來,實現優勢互補。曾經單個企業單打獨斗的局面轉向供應鏈之間的競爭,提高了企業的柔性及快速響應市場的能力。
采購管理是供應鏈管理的重要內容之一,由于企業所需的各種物資不可能完全自給自足,必須通過采購獲取,所以采購架起了供應鏈企業之間的橋梁。為了使企業之間能實現無縫對接、提高準時制采購的效率、滿足客戶需求以及降低采購成本,就必須加強對采購的管理。采購成本的控制是采購管理的主要內容,采購成本的高低直接影響到下游企業的利益和終端用戶的利益,進而影響客戶的滿意度和重復購買率,最終影響供應鏈的利益和市場競爭能力??梢?,采購成本控制至關重要,必須運用科學有效的方法加以控制。
1 供應鏈環境下采購與傳統采購的區別
1.1 采購動機不同
傳統采購是為庫存而采購,是典型的推動式采購模式,采購計劃難以適應市場需求的變化,其工作重點是交易本身,如供應商的選擇、價格談判、合同簽訂、糾紛處理等。供應鏈管理模式下采購是基于客戶需求訂單的采購,是以市場需求為引導,是典型的拉動式采購模式,其工作重點是雙方工作計劃的制定、信息的交流、協調管理,從而降低庫存成本,及時響應客戶需求,提高庫存周轉率及資金周轉率。
1.2 采購流程不同
傳統采購流程多,僅選擇供應商這一環節就需要通過招標、投標、評標、決標、議標等一系列環節,歷時較長,往往需要幾個月甚至更長的時間,不確定因素增多。費時、費力、費錢,且效率低下,供需雙方往往是一次性競爭買賣關系,難以保證采購商品的質量,糾紛處理棘手。而供應鏈模式下的采購,供應商數量較少,甚至是單源供應,雙方是長期合作的戰略伙伴關系,采購流程簡單,環節減少,供應商會主動關注售后商品的質量,提高了采購的效率。
1.3 采購目的不同
傳統采購通常是一人或少數人行為,目的是為了完成采購計劃,降低采購價格,對于所采購的商品只是簡單地接受驗貨,遇到問題只能事后控制。而供應鏈環境下的采購由專門團隊完成,專業素質較高,通過這樣的團隊采購,可以不斷開發優秀的資源,培養或選擇優秀的供應商,采購方甚至可以參與供應商的產品計劃,協助供應商建立產品質量檢驗體系和質量控制標準,使不合格產品止步于流通之前,達到事前控制的效果。
1.4 供需溝通方式不同
傳統采購模式下,供應商專注于產品自身的銷售數量和銷售價格,且坐等采購商上門,產品信息不能及時、正確地傳遞到市場上;采購方也是僅專注于自身的需求,盲目選擇供應商。供應鏈模式下,信息化水平較高,供需雙方能相互信任,信息共享,減少牛鞭效應,提高了供應商的應變能力,使訂單與市場需求保持同步。
1.5 響應速度不同
由于傳統采購模式具有上述種種弊端,使得其對市場變化響應遲鈍,經常出現缺貨或庫存積壓等現象。供應鏈模式下的采購,是基于訂單的采購,且供需雙方是戰略合作伙伴關系,可以共同應對市場的不確定因素,根據需求及時調整、修正供貨計劃,對市場變化反應敏捷。
2 供應鏈環境下采購成本的控制方法
2.1 與供應商建立戰略合作伙伴關系
傳統采購模式中,供應商和采購方是單純的買賣關系。采購方每一次商品的采購都要經過招標公告、投標、評標、決標、議標再簽訂合同等一系列環節,程序繁瑣,費時費力,效率低下,且每次采購中標的供應商都會不同,這樣就會導致購進的商品在后期的使用中出現問題難以責任追究,雙方成了“一錘子”買賣關系。供應鏈模式下,供需雙方應建立起長期合作、互惠互利的戰略合作伙伴關系,甚至是“你中有我,我中有你”的共生關系。需求方可以給長期合作的供應商頒發產品質量合格免檢證書,使采購環節大大減少,采購成本大大降低。供應方也會想方設法替采購方節約成本,主動關注產品的售后情況,為長期合作盡到自己的義務。
2.2 第三方采購
傳統的采購工作往往由企業內部的采購部門來完成,采購數量有限,另外采購部門與使用部門分離,難以保證采購物品的質量。供應鏈模式下,企業可以專注于自身核心競爭力的業務,非核心業務可以選擇外包。第三方采購是專門從事采購業務的企業,經驗豐富,技術過硬,可以集成多方需求于一體,增強議價能力,降低采購成本。另外第三方采購往往有更多的供應商可選擇、有更專業的采購經驗,使采購商品質量提高。
2.3 聯合采購和集中采購
集中采購主要針對規模較大的企業,有專門的采購部門,可以集中多個部門的采購需求,對采購業務進行規劃和管理,制定統一的采購標準,由采購部門集中采購,減少采購物品的差異,降低采購成本。對于規模較小或者采購需求較少的企業,可以聯合起來采購,集小訂單成大訂單,增強防范風險的能力及集體談判的能力,獲取規模優勢。
2.4 其他采購成本控制方法
另外,當采購商品屬于市場緊俏商品時,采購代價過高,且難以及時滿足需求時,企業可以尋求采購替代,向生產同類型商品的廠家購買替代品,滿足需求,降低采購成本。隨著電子商務的發展,利用互聯網的電子采購越來越受到企業的青睞,不受時間、地域和企業規模的限制,雙方均可以從眾多的商家中挑選合適的成交對象,交易成本低。
2.5 建立采購制度
不以規矩,不成方圓,建立采購制度是進行采購控制的有效手段。在采購之前建立采購預計劃制度,填寫采購預計劃表,做好事前控制;采購過程實施標準化作業制度,規范采購流程,規定采購人員權限,編制采購作業手冊;采購結束要建立財務審計結算制度,由于采購涉及錢財的交易,若不建立嚴格的審計制度,勢必會引發損公肥私、自私自利等行為,從而增加采購成本,損壞企業及消費者利益,甚至會導致違法犯罪行為;建立采購評價制度,定期進行批評與自我批評,獎懲結合,增強采購人員工作的積極性。
總之,采購成本控制是供應鏈管理重要環節之一,采購成本上升一個百分點,最終商品的售價至少要上升十個百分點才能抵消。因此,采購成本控制至關重要。只有避免傳統采購模式的不足,充分發揮供應鏈管理模式的優勢,建立完善的采購制度,借助合適的采購方法,才能到達最佳的采購效果,既滿足客戶的需求,又減少了企業的庫存,降低采購成本,提高企業競爭力,最終實現JIT采購模式。
參考文獻
一、我國第三方理財機構法律監管的缺失
(一)第三方理財機構的含義與特點
所謂第三方理財機構,是指獨立于正規金融機構之外,能為客戶提供綜合性的理財規劃服務的金融類顧問、咨詢公司。他們獨立地分析客戶的財務狀況和理財需求,判斷所需投資工具,提供綜合性的理財規劃服務。第三方理財最早出現在美國、加拿大等國家,香港地區在10余年前起步,而中國大陸則還處在起步階段。然而,我國高凈值人士數量急劇增加,理財需求也日趨強烈??梢姡谌嚼碡斒袌鼍哂袠O大的發展潛力。
我國第三方理財機構發展迅猛,時間雖短卻有著鮮明的特點。第一、獨立性。第三方理財獨立于證券、銀行、保險等任一金融機構,忠于顧客利益。第二、個性化。是一對一的個性化理財,側重量身定做。第三、全方位。具有跨行業、跨領域的優勢,為客戶提供更為全面的理財服務。第四、混業化。業務涉及"泛金融產品",具有混業化經營的特色。此外還具有服務對象特殊性、盈利模式趨同性、類似金融中介性等特點。
(二)我國第三方理財機構法律監管缺失的表現與危害
盡管第三方理財目前發展得如火如荼,但是目前國內對其法律和監管仍然處于真空。第三方理財涉及基金、信托、保險、私募股權投資、黃金、另類投資等多項產品。不同產品對應不同的監管部門,涉及銀監會、證監會、保監會和發改委等多個部委。這種混業經營的業務模式,牽扯部門眾多,目前還沒有監管部門愿意主動牽頭接管。從而造成第三方理財機構的法律監管的缺失。
我國第三方理財機構法律監管缺失的表現主要有:第一、市場混亂,誠信缺失。由于有利可圖,門檻低,第三方理財市場是群雄爭霸,追名逐利。加上我國信用體系還不完善,一些第三方理財機構趁機渾水摸魚,不顧信譽,對客戶瞞天過海,唯利是圖。第二、制度欠缺,監管空白。目前我國對金融機構的監管法律法規相對完善,但對第三方理財機構的監管,無疑是法律的真空。由于欠缺監管制度,造成第三方理財發展危機重重,如履薄冰。第三、風險暗含,監控無力。第三方理財存在的風險主要有:法律風險、道德風險、投資能力風險、管理經營風險等。如在法律風險方面,我國沒有對應的法律部門或者法規對第三方理財機構進行監管,導致監管無力。
法律監管缺失會帶來嚴重的危害,簡要言之,既不利于國家經濟金融安全,也不利于第三方理財機構的穩健發展,當然還有損于客戶的合法正當的權益。所以,健立健全有效的法律法規對第三方理財機構進行監管勢在必行。
二、境外第三方理財機構的法律監管經驗
"他山之石,可以攻玉",境外較成熟的第三方理財法律監管經驗無疑具有重要的借鑒意義,分析與研究之也就很有價值。
(一)美國第三方理財機構的法律監管經驗
毋庸置疑,美國是公認的第三方理財業務最為成功的國家。據統計,在美國市場上銷售的所有金融產品中,有近60%的份額是由第三方理財機構所銷售的。追本溯源,美國第三方理財行業興起于19世紀70年代。當時,美國國內的經濟形勢復雜多變,諸如通貨膨脹高、稅收高、稅制復雜、投資市場低迷等;而另一方面,政府的養老金體系,即社保體系也面臨運營困難。從監管角度來看,美國目前并沒有專門針對第三方理財機構的相關法律,但是美國對整個金融行業有著不勝枚舉的法律法規進行監管和控制,而這些法律法規或多或少地對第三方理財公司業務進行了規范和限制,保證了這個行業的健康運行。
美國第三方理財機構的法律監管經驗可歸納如下:
第一、美國建立了較為完善的市場法治經濟制度。包括統一商法典在內的美國經濟金融管理法規有利于市場經濟法制化,此外有大量的金融管理判例可循。法律配套制度也很健全,擁有成熟的資產托管和交易的平臺。第二、美國強大而復雜的個人稅收體系是高資產客戶需要理財的原因。與此同時,強悍與繁雜的稅收法律法規也從側面加強了對第三方理財機構的監管力度。第三、美國的誠信體系相對完善。整個社會的誠信體系及個人信用,既是獨立理財公司較易獲得信任的重要保證,也是美國第三理財監管的社會制約因素。第四、美國有成熟的理財師利于形成行業規則。在美國,從事第三方理財的專業人士大多具有從業時間長,投資經驗多,良好的可信度和可靠性等典型特點。第五、美國人平和的心態及信托理念根植于心,從文化層面上有利于第三方理財機構的法律監管與規制。
(二)澳大利亞第三理財機構的法律監管經驗
澳大利亞是通過專門的法律對第三方理財公司業務進行規范。澳大利亞政府于2002年推出的金融改革法案中便對第三方理財公司金融產品的銷售咨詢服務提出了監管要求,之后又將該法案納入該國公司法,這意味著澳大利亞的理財行業監管進入法案化時代。
澳大利亞第三理財機構的法律監管經驗有如下特點:
特點一:監管法律法案化--是全球第一個以成文法的形式把對第三方理財機構監管明確規定于法律之中的國家。從而成為有法可依的法律監管典范。特點二:有金融審慎監管機關--澳大利亞審慎監管局(APRA)。APRA在澳大利亞審慎監管框架下作為對監管金融機構審慎經營的監視器起著重要的作用。特點三:有金融審慎監管框架來統領協調。監管框架分四級,由低到高分別是:市場紀律、企業和市場的監管、消費者權益保護、審慎監管。這有利于金融機構的分級管理監督。此外,澳洲金融監管法律規定了金融公司的資本充足率,償付能力及其他風險管理的要求。特點四:上述經濟金融監管法律構成強大的監管安全網,保障了整個國家金融系統的安穩與繁榮。
(三)香港地區第三理財機構的法律監管經驗
香港是自由而較成熟的金融市場,理財產品多樣,收益率也較高。隨著2000年強制性公積金計劃的引進,香港投資人日益熱衷從保險產品獲得高回報,ILAS(投資相連保險計劃)也順勢成為香港第三方理財主力發展的產品。投資相連保險計劃(ILAS)的崛起極大促進了香港第三方理財機構的發展。
香港地區第三理財機構的法律監管經驗有如下特色:
首先、香港理財機構擁有港府多個牌照才能經營相關業務。不同的牌照有不同的經營范圍,包括海外基金投資、稅務及信托、證券交易、提供資產管理等。其次、香港基本上是分業監管模式。就證券提供意見和提供資產管理的活動受到香港證監會監管,必須持牌方可進行該活動。而香港保監會則主要監管與保險有關的金融理財產品。再次、香港對理財產品的審批較為寬松,但監管到位。香港人在自由的金融環境長大,風險意識較高,會較為謹慎地選擇理財產品。最后、香港投資者理財意識較成熟。金融市場競爭導致傭金比率很接近。這種較成熟的投資理財意識有益于第三方理財機構的監督與發展。
三、對我國第三方理財機構監管的啟示
(一)借鑒原則:理性的移植,適度的揚棄
在全球化背景下,無論各國愿意與否,其法的現代化都不可能拒斥外來法資源,參照和借鑒外來法資源是一種較好的選擇。當然,參照和借鑒的原則是要有選擇地吸收,即理性的移植。所謂理性的移植,是指在進行法律移植時應堅持自決原則,以國際化為基本取向,在對本土資源時行認真反省與識別的基礎上充分合理適度地借鑒吸納異域法律資源。移植時用一種重疊而非完全取代的方式使異域法律與本土資源和諧地融為一體。同理,對于較為先進的境外第三理財機構的法律監管經驗,我們也應本著取其精華,棄其糟粕的原則進行揚棄與重構,這樣將有利于我國第三方理財機構走在的法治經濟的康莊大道上。
(二)監管法律:立法模式的謹慎選擇
為了有法可依,現代法必須是明確而公開的。明確而穩定的法律的主要作用就在于人們能認識法而預知自已行為的后果。鑒于我國第三方理財機構目前法律鑒管還處于缺失狀態,明確而相對穩定的立法就顯得頗為重要。
立法模式主要有以下三種:第一、美國式。這是種不明文立法的模式,監管主要依靠美國經濟金融商業等法律法規的聯合制約。第二、澳洲式。澳大利亞通過金融改革法案及公司法明確金融產品的銷售咨詢服務的監管要求。這種法案化是明文立法的方式。第三、綜合式。這是對美國式和澳洲式的合理融合。即以明文立法為主,其余經濟金融法律法規為輔。
對中國而言,可以兼具吸收美國、澳大利亞對第三方理財業務監管的特點。在立法上,我國應主要學習澳大利亞的法律監管經驗,即通過制定相應的法律進行監管。理由是我國更多是外源性法律發展的國家,不像美國那樣具有豐富的經濟金融稅收等法律法規;而且我國的依法治國理念還不深入民心,法治經濟也尚在建設之中;此外中國民眾的理財理念也亟需通過法律給予培育及完善。
具體而言有三種思路:一是獨立創建一部有關第三理財機構監管的法律法規,如《第三理財機構監管條例》。二是借鑒澳洲的經驗,在經濟金融管理法律中加入有關第三方理財機構監管的法律規定,例如可在《公司法》增補有關第三方理財公司的法律監管條款,或是在金融法如《信托法》中增加有關第三方理財在信托理財產品推介與銷售方面的法律責任的法律規定。三是融合前兩種思路。如果能在現今的經濟法律法律中增補添加的相關監管法律規定就先加上,但有關第三理財機構監管的核心內容應通過制定獨立的法律法規。比如應明文規定第三方理財機構的性質、模式、資本要求、監管機構、業務范圍、行業規章、法律責任等。與前兩種思路相比,第三種思路可能更有利于達到效率與公平兼有的社會作用。
(三)監管主體:激進與緩進的考量
中國目前對金融行業實行"一行三會"、"分業經營、分業監管"的專業監管體制,而第三理財機構則有混業經營的特點。我國出臺法律法規的難度在于可能要突破分業監管的限制。為了有效監管,應協調各方的監管職責,我國可進行監管主體構建。
第一、激進式。針對混業經營特點,成立金融協調監管委員會,協調一委一行三會的工作。為了解決分業監管的缺陷,便于第三方理財的有效監管,成為金融協調監管委員會有一定的可行性。首先,國際金融監管的主流趨勢是由分類監管向混業監管轉向。其次,我國目前第三理財機構的業務有著鮮明的混業經營的特色。最后,成立金融協調監管委員會,有利于明確各自的職責,相互協作,共同監管。
第二、緩進式。由現行相關部門管理。例如通過工商管理部分進行管理,向銀監會、證監會等匯報工作?,F今第三方理財機構都是通過工商管理部門進行登記注冊成公司或企業進行營業,工商管理機構應定期或不定期對第三方理財進行檢查,同時把相關信息及時反饋給銀監會、證監會等金融監管機關,從而確保國家金融安全及經濟健康發展。
(四)監管措施:合理構建與主動創新
針對缺失監管的第三方理財機構,相應監管措施主要有:行業準入制度;職業準入制度;風險控制制度;探尋技術支持制度,完善行業自律制度等。我們應在充分借鑒境外第三方理財機構法律監管經驗的基礎上,對上述問題仔細研究,從而促進我國第三方理財機構健康穩定的發展。
參考文獻:
[1] 宋方青主編.法理學[M].廈門:廈門大學出版社,2007.
中圖分類號:F234.3;F235.1 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)17-0125-02
過去,我國主要依賴需求側管理的投資、消費、出口“三駕馬車”擴大需求、刺激消費從而拉動經濟增長。這一方式雖然可短期內快速拉動中國經濟,卻在一定程度上造成了中國經濟結構失衡。當前,我國GDP增速放緩、經濟下行壓力前所未有、總需求低迷與產能過剩并存等問題日益凸顯。在這一嚴峻形勢下,三駕馬車對經濟增長的促進作用已日漸疲乏,難以實質性扭轉當前中國經濟出現的困境。這表明中國經濟中的矛盾已經不僅僅是短期的、周期性的、外部的打擊,而且是中長期的、結構性的、內生性的問題[1]。我國政府研判國外形勢,結合當前國內經濟現實情況,在2015年11月10日中央財經領導小組會議上審時度勢提出“供給側結構性改革”新理念,為中國經濟轉型指明了方向。
新理念,即在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側結構性改革,著力提高供給體系質量和效益,增強經濟持續增長動力,推動我國社會生產力水平實現整體躍升。在經濟學領域,供給側與需求側兩個概念對應存在。供給側強調從供給端、生產端切入,通過一系列減稅賦、降成本、促投資等改革措施提高企業創新力和積極性,引導資源向創新領域、新興領域集聚,促使企業探索新的經濟增長點和利潤增長點,從而使企業對自身經濟結構、產業結構自主調整,使之靈活適應市場需求變化,達到生產要素最優配置的目的,進而最大限度釋放生產力,滿足人們日益增長的物質文化需要,提高企業市場競爭力,提升企業中長期經濟增長的質量和數量。通過改革換血,提高生產效率,淘汰落后產能,最終實現國家宏觀經濟的持續、穩定、健康發展。
供給側結構性改革是國家根據國情實事求是提出的宏觀經濟政策,在未來一段時間內改革將在全國范圍內自上而下穩步推進。國有出版企業作為國內市場經濟體系的一分子,正真切的感受到改革對國內經濟環境的影響。對此,國有出版企業應做出改變,實質性響應供給側結構性改革。
國有出版企業作為國民經濟中的微觀構成部分,首先必須認清供給側結構性改革對自身發展的影響,分析利弊,才能在改革中謀求發展機遇,更好適應市場需要。供給側結構性改革主要從以下幾個方面對國有出版企業產生影響。
國家層面上,相關供給側結構性改革政策將陸續出臺,國有出版企業運營成本有望降低。為順利推進供給側結構性改革,國家勢必出臺相應貨幣政策、稅收政策、社會保障政策等政策工具為企業改革提供良好的經營環境。目前,上海市、天津市、黑龍江省等地已陸續出臺供給側改革意見,并從用地成本、稅費、用工成本、用能成本等多方面降低企業制度易成本,減輕企業運營負擔,為企業轉型提供保障。
適應供給側結構性改革精神要求,企業內原有經營理念、思維方式需作出相應調整。目前,國內市場原有產業結構和消費結構都面臨轉型升級問題。對國有出版企業來說,原有中低檔圖書市場日漸飽和,收藏級圖書、精品圖書市場卻是大片空白。由于產品結構不合理,大量簡裝圖書、內容同質化圖書出現明顯滯銷,而打價格戰、利用低價競爭來鞏固市場的方式已不合時宜。國有出版企業必須理清經營現狀,轉換思路,了解市場,真正對企業發展規劃進行調整。
供給側結構性改革對國有出版企業技術創新、產品升級提出了更高的要求。簡單來說,供給側結構性改革的核心任務是最大程度優化生產要素配置,從而提升企業競爭力。人是生產活動主體,只有提高員工生產積極性和創造性,鼓勵其進行技術創新,才能提高企業整體的生產效率。當前,圖書銷售早已進入薄利時代。利用供給側結構性改革契機,一方面,可以通過技術革新,提高生產效率,降低生產成本,提高利潤空間;另一方面,可以加大文創產品生產及技術投入,尋求產品創新,提高利潤附加值,探索新的利潤增長點。通過二者相結合,國有出版企業的產業結構和產業水平都將得到優化,技術、智力對企業利潤的貢獻率將由此提高。
供給側結構性改革的推進,清理“僵尸”企業成為必然選擇?!敖┦髽I”是指一些經濟效益不佳,長期扭虧無望,主要依靠銀行信貸和政府補貼維持生存,且難以順利從產業內退出的瀕臨死亡的企業[2]。“僵尸企業”的存在,占用了企業大量的人力物力財力資源,大大降低了國有出版企業的資源配置和運行效率,加大了企業的經營難度,對國有出版企業調整自身產業結構造成阻礙,拖累了企業整體發展。另外,“僵尸企業”依賴于銀行信貸和政府補貼,加劇了國有出版企業的債務風險。因此,國有出版企業必須適時予以清理,甩掉包袱,輕裝前進。
合理利用投融資工具,防控經營風險。在經濟新常態下,隨著供給側改革的逐步深入,大批企業將進入改革的陣痛期,短期內出現盈利水平下降的情況。在這一背景下,如何利用投融資工具盤活企業的資產并保持企業低風險運營,是國有出版企業必須考慮的問題。
可以預測,供給側結構性改革將從多方面影響國有出版企業的發展。認清實際,解決問題,將改革落到實處,才能真正使國有出版企業化挑戰為機遇為自身發展獲取先機。而這一切都少不了財務部門的一步步配合。
依據上文可知,供給側結構性改革將從多方面影響國有出版企業經營。財務管理工作作為企業管理職能的重要組成部分,其管理范圍貫穿了企業經營活動始終。國有出版企業的財務管理部門更應在改革中有所作為,積極調整自身工作重點,輔助企業平穩運行、健康發展。
財務管理部門應從思想上提高對供給側結構性改革的認識。財務管理部門相關工作人員應加強對政治經濟學和西方經濟學基本知識的學習,同時,提高對國家宏觀經濟政策的關注度,了解供給側結構性改革中去杠桿、去庫存、降成本等一系列相關知識,注意比較供給側和需求側兩種經濟環境下財務工作側重點的不同,從思想層面上深刻理解供給側結構性改革對國有出版企業發展的影響和重要性,從而真正將相關知識在實際工作中融會貫通。
財務管理部門應重點強化對成本的把控,實行精細化成本管理。我國國有出版企業產品成本居高不下的主要原因是勞動生產率低、原材料利用率低、能源消耗大、損失浪費大、企業整體管理水平低[3]。這些問題抬高了國有出版企業生產成本,無形中折損了國有資產,減少了企業盈利。在供給側結構性改革下,對生產成本必然進行精細化管理,財務管理部門需做好相關監管工作。因此,應從傳統的以生產過程成本控制為核心內容的成本管理向上游延伸[4]。財務管理人員應提高自身業務能力和知識儲備,以業務源頭為起點,在保證有效投入和產出的前提下,科學設定各流程成本目標區間,將成本監管工作貫穿全程。其次,利用互聯網技術,加快數據庫建設,實現企業內部財務信息與企業業務信息的高效整合,消除信息的不對等性,提高信息數據的實時性,實現企業內部資源配置平臺透明化。此外,國家推行供給側結構性改革,必然會推出配套政策,這就要求財務管理部門要活用財稅政策,合理統籌規劃,積極爭取相關政府部門支持,在保證企業、員工的利益下,合理避稅,降低企業生產經營成本。
財務管理部門應重點做好“僵尸企業”排查及后續清理工作,為國有出版企業的持續健康發展掃清障礙。目前,國有出版企業下屬公司依然存在“僵尸企業”。財務部門應按照技術、能耗、盈利等相關指標,對下屬單位逐一排查,了解“僵尸企業”的數量并進行評估,分析是否有拯救價值,分情況對待。對于有拯救價值的單位,積極協商謀求發展,利用自身輸血、人才輸送等方式,盡力挽救。對于沒有挽救價值的單位,應利用供給側結構性改革契機,加速清理,使之退出市場,以便為健康企業提供更多發展機會。財務部門應做好相關企業的注銷、破產清算工作,或通過兼并重組的方式調整產業結構,提高企業經營效率。另外,對失業人員需要進行安撫,提供直接或間接的經濟補償和技能學習培訓,幫助其再就業。
財務管理部門應完善獎勵激勵措施,提高全要素生產率。鼓勵企業創新,調動員工技術創新的積極性,強化自主研發能力,實現內生增長,從而優化企業自身的產業結構是提高國有出版企業全要素生產率的可行辦法。因此,財務部門必須完善原有激勵獎勵制度。一方面,對有技術創造能力的員工予以相關榮譽稱號等精神獎勵,提高其對企業的認可度和忠誠度;另一方面,通過物質獎勵的方式,從績效考核入手,提高技術占比,提升技術創新員工的薪酬福利。對有突出技術貢獻的員工,可以以智力股的形式給予股權,保證智力股得到應有的尊重。財務管理部門,必須做好獎勵激勵制度的調整工作,充分發揮員工的主觀能動性,助力國有出版企業發展。
活用杠桿,合理投融資,規避經營風險。財務部門要根據企業發展實際,合理控制企業負債,防止經營杠桿系數不斷上升加劇經營風險;要控制固定資產擴大化投資,合理處置閑置固定資產,對固定性費用支出要酌情降低;要在充分考慮企業中長期經營風險承受的能力下,加大對技術的投入,加快對行業內新興領域的探索,但要嚴防低效無效投資。財務管理人員應及時掌握利率變化,了解貸款形勢,根據長期貸款和短期貸款的時間差異,減少資金使用成本。此外,要加快兼并重組步伐,活用資本市場融資渠道,實現多元融資,多方籌措資金,維護國有出版企業發展根基。
供給側結構性改革環境下,對國有出版企業財務管理工作提出了更高的要求,財務管理部門應分清工作重點,把握主要矛盾,適應新情況,做出新改變,發揮基礎作用,成為國有出版企業穩定發展的基石。
綜上,筆者從供給側結構性改革的背景入手,分析了改革的原因和其內涵,從而推斷出改革將對國有出版企業產生哪些影響,進而從財務管理部門角度提出具體工作做法,為國有出版企業的發展提出一些淺顯的參考。財務管理工作對企業發展的重要性不言而喻,有效發揮財務管理部門的作用將在供給側結構性改革環境下為國有出版企業贏得更大的發展機遇。
參考文獻:
[1] 曹紅輝,熊文.如何認識供給側改革的基本內涵[J].人民論壇,2015,(36):25
附件:北京市城近郊八區已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理暫行規定
為規范已購公有住房和經濟適用住房上市出售收益分配管理,培育和發展住房二級市場,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》、建設部《已購公有住房和經濟適用住房上市出售管理暫行辦法》和財政部、國土資源部、建設部《關于已購公有住房和經濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規定》等有關規定,制定本規定。
一、職工個人購買的經濟適用住房和按成本價購買的公有住房,房屋產權歸個人所有。
二、已購公有住房和經濟適用住房上市出售時,由購房人按上市出售的已購公有住房或經濟適用住房所在地的標定地價的10%交納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。在標定地價明確前,土地出讓金或相當于土地出讓金的價款暫按房屋售價的3%交納。
購房者繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款后,按出讓土地使用權的商品住房辦理產權登記。
三、已購公有住房和經濟適用住房的土地使用權是以劃撥方式取得的,其土地出讓金依法上交財政,專項用于城市基礎設施建設。
已購公有住房的土地使用權是以出讓方式取得的,其上交的相當于土地出讓金的價款按已購公有住房原產權單位的財務隸屬關系和財政體制,分別上交中央財政和地方財政或返還原產權單位,專項用于住房補貼。其中已購公有住房原產權屬行政機關的,全額上交財政;屬事業單位的,50%上交財政,50%返還原產權單位;屬事業單位的,全額返還原產權單位。
四、職工出售已購公有住房屬于規定標準面積內的部分,其售價在每建筑平方米4000元(含)以下部分,全部歸出售人所有;售價在每建筑平方米4000元-5000元(含)的部分,80%歸出售人所有;售價在每建筑平方米5000元以上部分,50%歸出售人所有。售價扣除歸出售人所有部分后,余額比照第三條第二款的規定上交財政或返還原產權單位。
屬于超標面積部分,其售價扣除售房職工支付的購買超標面積的房價款后,余額比照第三條第二款的規定上交財政或返還原產權單位。
五、已購經濟適用住房上市出售時,除由購房人按第二條規定標準繳納土地出讓金外,其出售收入全部歸出售人所有。
六、出售人是住房面積未達到規定標準的職工,可申請返還其夫婦雙方應得的住房補貼,返還額不超過上交財政或返還原產權單位的售房收入部分且不超過職工應得的住房補貼。
前言:就當前的現狀來看,庫存管理工作的展開受機構設置不合理、物資需求預測不準確等眾多因素的影響,表現出庫存管理效率低下的問題。為此,為了更好的迎合當代企業的可持續發展,應做好庫存管理的創新工作。即引入ERP物資管理系統等,對企業庫存進行智能化管理,由此提升整體庫存管理效率,滿足企業物資使用需求。以下就是對企業運營中庫存管理難點等相關問題的詳細闡述,望其能為當前庫存管理方法的不斷革新提供有利參考。
一、庫存管理重要性
庫存管理,是指在保證施工和生產正常進行的前提下,對一定數量的工程物資、材料儲備、備品備件實施管理的工作事項。其工作的開展是建立在犧牲現金代價基礎上進行的,因而,若庫存結構不合理或者儲備量大,占用流動資金較多,那么將引起資金占用成本增加的問題,甚至會增加無效的倉儲面積[1]。為此,在企業運營期間,應深刻意識到庫存管理工作的重要性。
二、庫存管理中存在的問題
就當前的現狀來看,庫存管理工作存在的問題主要體現在以下幾個方面:
第一,生產計劃頻繁更換。例如,一些電子制造企業在庫存管理中,原本依據生產計劃制定了JIT、CRP、VMI等供貨內容,但因生產計劃變更,且未及時通知采購員計劃變更內容,造成采購員仍然按照原有計劃將送貨計劃發送給供應商,最終引起庫存多余、庫存缺失現象。即生產計劃與采購計劃是相互制約的,所以,若生產計劃頻繁變更,將在一定程度上影響庫存管理效果;
第二,機構設置不合理。即在部分企業庫存管理工作實施期間,受機構設置不合理因素的影響,促就生產部門和采購部門各自獨立存在,繼而在“各做各的”工作氛圍中,沒有辦法判斷是采購計劃未依據生產計劃,還是生產計劃未依據采購計劃,且一旦發生問題,生產部門和采購部門間會相互指責,最終影響供貨商出貨效率;
第三,物資需求預測不準確。即SMI和CRP訂貨流程中明確規定,制造企業在物資采購期間,必須提前給供應商發送物資需求預測信息,讓供應商備貨。但若市場環境發生變化,客戶訂單量減少,那么將造成物資需求預測錯誤,引起多余庫存管理問題[2]。
從以上的分析中即可看出,生產計劃頻繁變更、機構設置不合理、物資需求預測不準確是庫存管理存在的主要問題,而導致此問題發生的原因主要歸咎于傳統庫存管理方法滯后,所以,應創新庫存管理模式。
三、庫存管理模式創新
基于傳統庫存管理方法機構設置不合理等的基礎上,為了打造良好的庫存管理管理環境,高效性管理企業工程物資、材料儲備、備品備件等等,應創新企業庫存管理方法。
首先,在企業庫存管理工作中,可充分利用信息技術手段,創建企業資源計劃庫存管理模式。即ERP庫存管理。同時,在庫存管理期間,借助MRP和MRPⅡ,完善ERP系統,并以供應鏈管理思想為導向,將物流、資金流、信息流等融入到庫存管理系統中,且系統化整理企業生產和供應商的相關資料,最終實現對企業供應鏈上采購、庫存、生產制造、客戶服務等業務流程的科學管理。此外,基于ERP物資管理系統構建的基礎上,應注重結合企業發展需求,將ERP分為收貨、采購、質量檢驗、發貨、庫位管理、庫存盤點等若干個功能模塊。同時,建立所有物資庫存,就此實時反饋客戶需求信息、采購訂單信息,并自動生成物資采購計劃,讓采購員可將物資采購數據準確傳達給供應商,由供應商為企業生產提供所需物資,滿足企業正常生產需求[3]。即ERP環境下的庫存管理,具備資本占用少、物資計劃準確、信息共享實時性等特點,所以,可改善傳統庫存管理工作中呈現出的問題,達到最佳的庫存管理效果。
其次,在庫存管理創新過程中,也應注重采取供應鏈環境下的庫存管理方法。即實現供應鏈上企業的無縫連接,而后,展開庫存管理行為,避免供應鏈間高庫存問題的凸顯。但在供應鏈下庫存管理模式應用過程中,應科學選擇JIT、供應商管理庫存、聯合管理庫存等庫存管理方法。其中,JIT下的庫存管理模式,需借助集成化技術手段,整合SCM、ERP、CRM、供應鏈管理、企業資源計劃等等,并讓他們無縫對接,組成一個動態的供應鏈網絡,以信息共享形式,實現對企業庫存管理中各種資源的優化調整,避免多余庫存或者庫存缺失等問題的凸顯,且在一定程度上降低庫存管理成本,滿足企業庫存管理工作實施要求[4]。
即庫存管理方法的創新,有利于克服傳統庫存管理缺陷,加快庫存周轉,減少庫存采購成本,提高企業競爭力。因此,應強化對其的落實。
結論:綜上可知,在生產企業快速發展背景下,庫存管理問題逐漸引起了人們關注。而由于傳統的庫存管理方法逐漸呈現出不合理現象,因此,為了改善庫存管理中多余庫存或者庫存缺貨的問題,應創新當前庫存管理模式。即在ERPh境下進行庫存管理。同時,在庫存管理工作開展過程中,充分發揮MRP和MRPⅡ的作用,對物流、信息流、資金流等進行集中管理,就此達到最佳的庫存管理效果,且降低多余庫存和庫存缺貨發生概率。
參考文獻:
[1]李瑩.基于數據采集技術的優化庫存管理[J].科技展望,2015,40(35):172.
現階段,醫院采購的物品主要包括藥品、設備、醫用材料和后勤物資等。在一些醫院中,這些物品分別由不同的部門獨立采購,部門之間各自為政,相對封閉,存在著采購不規范、不完善等現象。在庫存方面,庫存數量過多、庫存成本偏高、庫存周轉率低下等問題都制約著醫院經濟效益的提高。
1.原有的采購和庫存流程存在的問題
大多數醫用材料的采購周期約為1個月1次,在實際工作中。倉庫保管人員并沒有統計每月實際用量,而是在庫存量接近零時才通知采購人員,采購人員沒有計算最佳訂貨量。而是憑以往的經驗進行采購,結果出現在某段時間內醫用材料庫存過量,某段時間內無貨可供的現象。
后勤物資方面由于采購周期太長,造成物品庫存過多,占用了大量倉儲空間、增加了庫存成本。
2.醫用材料和后勤物資的采購與庫存管理的相應措施
2.1集中采購
為了克服上述問題,我認為應采用對醫用材料和后勤物質等進行集中采購管理的方法。就是將醫用材料、后勤物資的采購職能全部合并,歸到一個采購中心。這種對醫用材料和后勤物質進行集中采購的管理方法有以下優點:①可以對醫院的組織結構進行整合,由過去的多頭采購整合為集中采購管理,這樣既能優化資源配置,減少機構設置,又便于資源的集中調配,降低運營成本。②能夠對醫院的業務流程進行優化和重組,通過科學分析原有業務流程的優缺點,再結合醫院的戰略規劃,制定出符合醫院實際的業務流程,這樣可以提高工作效率,增強職工的凝聚力,提高采購部門為臨床服務的質量。
2.1.1ABC采購管理法在對各類醫用材料和后勤物質的采購管理時,我們擬運用ABC采購管理法進行管理Ⅲ。ABC采購管理法把各種物品分成三大類品種:A類物品的價格是最高的。它在價值上占到全部物品的60%~70%,但在物品數量上僅占總數的5%~20%,如人體植入材料、心臟起搏器、介入導管、支架等,對于A類物品的科學管理是采購中心今后工作的重點。B類物品的價格不如A類高,但比c類高,在數量上占全部物品總數的20%左右。價值上也約占到總量的20%。采購中心對B類產品也要進行科學化管理。C類物品是使用量大,但價格便宜的物品,這類物品數量上占到總數的60%~70%,但價值只占總數的5%~20%,如紗布、棉簽等,C類物品庫存量較大,管理可以相對簡單。
我們要結合業務流程重組,制定相應的規章制度。如醫院的各科室應根據醫療服務的實際需要提出采購申請,各科室應將所需的材料數量按月在規定時間內上報采購中心,申請單必須注明所需物品的數量,用途、規格、技術要求、質量標準等內容,由科室負責人簽字。采購中心根據全院各時間段的實際消耗量,把臨床群室的需求統一匯總,再結合倉庫的實際庫存情況,編制采購計劃表,上報院長審批。
2.1.2合理的采購方式在采購的方式上,對于大宗醫用材料和物資,中心可以采用招標的形式采購,對小批量材料和物資,中心主要采用談判采購方式。供應商的選擇是集中采購和科學管理的關鍵步驟之一,采購中心要注重收集供應商的信息資料,并根據供應商的資質材料進行篩選。我們要求供應商必須具備以下這些資質材料:生產企業或經營企業需提供企業法人營業執照、生產企業或經營企業許可證、醫療器械注冊證、稅務登記證、衛生許可證、國家食品藥品監督管理局授權的醫療器械質量監督檢驗中心出具的產品檢測報告等。
我們應制定對供應商進行量化的評估體系,我們在以下幾方面對供應商進行綜合評估_。供應商的企業性質、規模、財務狀況、經營理念和管理方式、技術能力、生產能力、品質保證能力、產品的市場占有率等。通過對供應商進行量化評估,我們可以篩選出符合條件的供應商,只有合格的供應商才是我們的合作伙伴。
在合格供應商中,我們采購時首選生產廠商,其次是一級商,減少和二、三級商的業務。這主要有以下幾點原因:①直接從生產廠商處購買產品,可以最大限度的降低采購成本,可以獲得較優惠的采購價格。②對于那些通過商銷售的企業,我們應首選一級商,這樣我們可以得到比較低的折扣率,也可以采購到品種較齊備的產品。
為便于對各種醫用材料和物資的管理,我們應在采購、保管、發放的各個環節,建立多功能的信息管理系統。如在采購環節建立供應商信息管理系統,該系統對供應商資質、規模、基本情況等進行匯總,由于供應商的資質材料具有時效性的,當某供應商的“三證”到期時,該系統可以及時報警,使采購人員及時掌握情況,采取相應措施。這個系統的建立將為采購工作提供了相應的數據和信息保證。
2.2科學的庫存管理
對醫用材料和后勤物質進行集中采購和科學管理就必須與材料的庫存管理結合起來。庫存管理的目的,在于保持存貨量與訂購次數的均衡。維持適量的庫存,合理地運用流動資金,提高效率,降低運營成本,從而增加利潤。
某醫院醫用材料庫存金額約為150萬元(不包括骨科材料、介人材料、檢驗試劑等專購物品),每月出庫金額約在85萬元,醫用材料的存貨周轉率約為6.8,存貨周轉天數約為53d。后勤物資庫存金額約為34萬元,年出庫金額約148萬元。后勤物資的存貨周轉率約為4.35,存貨周轉天數約為82d。存貨周轉率(存貨周轉天數)指標的好壞反映存貨管理水平,是醫院管理的重要內容。從上述數據可以看出,此單位的存貨周轉率(存貨周轉天數)還處于中等偏下的水平。
庫存管理系統的運行可以提高醫院對醫用材料和后勤物質庫存管理的能力,管理者可以隨時了解庫存的詳細情況,合理運用資金,調配醫用材料和后勤物資的采購數量、采購計劃,從而滿足醫院發展需要。
結合采購和庫存管理系統得建立,我們應把信息管理系統和科學管理方法有機的結合起來,取得事半功倍的效果。對于骨科材料、介人材料、檢驗試劑等專購物品,應建立人體植入材料存檔管理的制度。
現階段,醫院采購的物品主要包括藥品、設備、醫用材料和后勤物資等。在一些醫院中,這些物品分別由不同的部門獨立采購,部門之間各自為政,相對封閉,存在著采購不規范、不完善等現象。在庫存方面,庫存數量過多、庫存成本偏高、庫存周轉率低下等問題都制約著醫院經濟效益的提高。
1.原有的采購和庫存流程存在的問題
大多數醫用材料的采購周期約為1個月1次,在實際工作中。倉庫保管人員并沒有統計每月實際用量,而是在庫存量接近零時才通知采購人員,采購人員沒有計算最佳訂貨量。而是憑以往的經驗進行采購,結果出現在某段時間內醫用材料庫存過量,某段時間內無貨可供的現象。
后勤物資方面由于采購周期太長,造成物品庫存過多,占用了大量倉儲空間、增加了庫存成本。
2.醫用材料和后勤物資的采購與庫存管理的相應措施
2.1集中采購
為了克服上述問題,我認為應采用對醫用材料和后勤物質等進行集中采購管理的方法。就是將醫用材料、后勤物資的采購職能全部合并,歸到一個采購中心。這種對醫用材料和后勤物質進行集中采購的管理方法有以下優點:①可以對醫院的組織結構進行整合,由過去的多頭采購整合為集中采購管理,這樣既能優化資源配置,減少機構設置,又便于資源的集中調配,降低運營成本。②能夠對醫院的業務流程進行優化和重組,通過科學分析原有業務流程的優缺點,再結合醫院的戰略規劃,制定出符合醫院實際的業務流程,這樣可以提高工作效率,增強職工的凝聚力,提高采購部門為臨床服務的質量。
2.1.1 ABC采購管理法在對各類醫用材料和后勤物質的采購管理時,我們擬運用ABC采購管理法進行管理Ⅲ。ABC采購管理法把各種物品分成三大類品種:A類物品的價格是最高的。它在價值上占到全部物品的60%~70%,但在物品數量上僅占總數的5%~20%,如人體植入材料、心臟起搏器、介入導管、支架等,對于A類物品的科學管理是采購中心今后工作的重點。B類物品的價格不如A類高,但比c類高,在數量上占全部物品總數的20%左右。價值上也約占到總量的20%。采購中心對B類產品也要進行科學化管理。C類物品是使用量大,但價格便宜的物品,這類物品數量上占到總數的60%~70%,但價值只占總數的5%~20%,如紗布、棉簽等,C類物品庫存量較大,管理可以相對簡單。
我們要結合業務流程重組,制定相應的規章制度。如醫院的各科室應根據醫療服務的實際需要提出采購申請,各科室應將所需的材料數量按月在規定時間內上報采購中心,申請單必須注明所需物品的數量,用途、規格、技術要求、質量標準等內容,由科室負責人簽字。采購中心根據全院各時間段的實際消耗量,把臨床群室的需求統一匯總,再結合倉庫的實際庫存情況,編制采購計劃表,上報院長審批。
2.1.2合理的采購方式在采購的方式上,對于大宗醫用材料和物資,中心可以采用招標的形式采購,對小批量材料和物資,中心主要采用談判采購方式。供應商的選擇是集中采購和科學管理的關鍵步驟之一,采購中心要注重收集供應商的信息資料,并根據供應商的資質材料進行篩選。我們要求供應商必須具備以下這些資質材料:生產企業或經營企業需提供企業法人營業執照、生產企業或經營企業許可證、醫療器械注冊證、稅務登記證、衛生許可證、國家食品藥品監督管理局授權的醫療器械質量監督檢驗中心出具的產品檢測報告等。
我們應制定對供應商進行量化的評估體系,我們在以下幾方面對供應商進行綜合評估_。供應商的企業性質、規模、財務狀況、經營理念和管理方式、技術能力、生產能力、品質保證能力、產品的市場占有率等。通過對供應商進行量化評估,我們可以篩選出符合條件的供應商,只有合格的供應商才是我們的合作伙伴。
在合格供應商中,我們采購時首選生產廠商,其次是一級商,減少和二、三級商的業務。這主要有以下幾點原因:①直接從生產廠商處購買產品,可以最大限度的降低采購成本,可以獲得較優惠的采購價格。②對于那些通過商銷售的企業,我們應首選一級商,這樣我們可以得到比較低的折扣率,也可以采購到品種較齊備的產品。
為便于對各種醫用材料和物資的管理,我們應在采購、保管、發放的各個環節,建立多功能的信息管理系統。如在采購環節建立供應商信息管理系統,該系統對供應商資質、規模、基本情況等進行匯總,由于供應商的資質材料具有時效性的,當某供應商的“三證”到期時,該系統可以及時報警,使采購人員及時掌握情況,采取相應措施。這個系統的建立將為采購工作提供了相應的數據和信息保證。
2.2科學的庫存管理
對醫用材料和后勤物質進行集中采購和科學管理就必須與材料的庫存管理結合起來。庫存管理的目的,在于保持存貨量與訂購次數的均衡。維持適量的庫存,合理地運用流動資金,提高效率,降低運營成本,從而增加利潤。
某醫院醫用材料庫存金額約為150萬元(不包括骨科材料、介人材料、檢驗試劑等專購物品),每月出庫金額約在85萬元,醫用材料的存貨周轉率約為6.8,存貨周轉天數約為53d。后勤物資庫存金額約為34萬元,年出庫金額約148萬元。后勤物資的存貨周轉率約為4.35,存貨周轉天數約為82d。存貨周轉率(存貨周轉天數)指標的好壞反映存貨管理水平,是醫院管理的重要內容。從上述數據可以看出,此單位的存貨周轉率(存貨周轉天數)還處于中等偏下的水平。
庫存管理系統的運行可以提高醫院對醫用材料和后勤物質庫存管理的能力,管理者可以隨時了解庫存的詳細情況,合理運用資金,調配醫用材料和后勤物資的采購數量、采購計劃,從而滿足醫院發展需要。
結合采購和庫存管理系統得建立,我們應把信息管理系統和科學管理方法有機的結合起來,取得事半功倍的效果。對于骨科材料、介人材料、檢驗試劑等專購物品,應建立人體植入材料存檔管理的制度。