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文章編號：1000-8772(2014)25-043-02
第三產業能夠有效優化農村經濟結構，在解決三農問題過程中，扮演重要角色，占有重要地位。但是就目前而言，許多的農村機關領導，對農村、農村的第三產業認識不足，無法認清第三產業的性質、作用以及內涵，在很大程度上導致了農村農村第三產業發展非常滯后。
一、農村第三產業的特點
1.差異性
與城市相比，農村第三產業發展存在很大的差異性，非常落后，由于農村經濟基礎較為薄弱，各地的風俗、資源、文化不盡相同，第三產業的數量、質量、內容、方式、模式上存在很大的不同；同時在加上消費市場潛在力的影響，使得農村第三產業發展與城市有著巨大的差異。
2.雙高一低
就目前而言，人們普遍對農村第三產業的理解存在很大的偏差，認為第三產業是勞動密集型的產業，需要很多的勞動力，但是我國農村第三產業具有雙高一低的特點，其中雙高就是指勞動和技術的密集度很高，勞動密集度就是在農村發展第三產業勞動力需要比較大；技術密集度高就是在發展農村第三產業過程中，對技術要求很高；另外，為了貫徹建設節約型社會和可持續發展的理念，對于農村的勞動力，不僅要增加數量，還要提高質量。一低主要指農村第三產業對資源和能源要求低，以為村民提供便利服務，具有低收入和高產出的特點，同時對其他的設備和資源依賴程度較低。
二、區域內工業比重大的不利分析
在傳統的經濟理論看來，第二產業要建立在第一產業的基礎上，而第三產業的發展必須建立在第二產業發展的基礎上。在實際的農村經濟發展過程中，工業發展能夠有效的解決農村剩余勞動力問題，提高農民收入，加快農村經濟發展等方面起到非常重要的作用。但是就目前而言，農村第一產業發展勞動力生產過剩，出現了大量的富裕勞動力，第二產業比重比例過大，同時第三產業發展滯后，存在著很多的不足，甚至有的地方根本沒有第三產業。從整體的產業結構來看，第三產業勞動力過多和第一產業勞動力過少的矛盾依然存在。同時農村第一產業的勞動生產率很低，不能促進農業的可持續發展，對于第二產業，傳統的產業比重比較大，缺乏必要的科技創新，水平很低，只注重數量，忽視了質量，其中高新產業的發展無法有效帶動工業產業結構的升級。而第三產業總量偏小，占有比重很低，發展水平較低，產業潛力還未全部發揮。同時面臨著社會資源和環境的壓力，以重工業和制造業為主的第二產業面臨著重大的挑戰，不斷擴大消耗和排放是第二產業發展的瓶頸，因此，發展第三產業勢在必行。
三、加快農村第三產業發展的措施
為了有效的保護農村環境，提高農民收入，促進農村經濟的可持續發展，當地鎮政府要根據實際情況，調整一二三產業結構，擴大第三產業比重，實現農村社會經濟又好又快的發展。
1.制訂發展規劃。做好產業規劃與有效升級，是實現農村經濟持續發展的重要步驟和環節。第三產業作為經濟社會發展的有機組成部分，鎮委、鎮政府應根據我鎮的實際，制訂發展規劃，既要銜接平衡第三產業與第一、第二產業協調發展的關系，又要統籌規劃，總體指導第三產業發展的戰略、總量、結構、布局等等，更要制訂全鎮第三產業發展指導目錄，找準重點，分清緩急，明確重點開發區域和重點發展行業，做到科學規劃、布局合理、定位準確、特色鮮明、重點突出，從而促進第三產業有目標、有重點、有步驟地全面協調發展。第三產業的發展規劃宜近期與中長期規劃結合，近期規劃以現有資源的整合開發利用為出發點，務求規劃后易于落實，在短期內見到實效。近來鎮主要領導提出規劃建設商品專業街和小商品市場的構思，是一項激活我鎮商貿業的重要舉措，也是建設我鎮第三產業發展平臺的重要一招，我們應予以配合與支持。
2.夯實發展基礎。發達的工業和農業經濟是第三產業發展的前提，只有做強做大第一、第二產業，使工農業生產快速增長，才能向市場提供越來越多的物質商品，從而形成各類市場，帶動農村的消費。鎮政府要因地制宜，制定“主攻二產、調優一產、培育三產”發展理念，不斷調整優化鄉鎮的整體產業結構。在農業發展方面，要保證農業“調優、增效、增收”，提高農業發展的效益，積極引導農民培育極具特色的品牌，加大對農戶的扶持和技術指導，建立健康、穩定全面的農產品供銷網絡。在調整工業發展過程中，要嚴格遵循“發展、集聚、提升”的原則，做好農村的招商引資工作，促進產業轉型，同時還要大力發展新興行業，從根本上改變過去傳統落后的增長方式，最大限度的提升工業發展質量。
3.創新發展方式。對于農村第三產業發展落后的現狀，鎮政府要根據當地實際情況，采用“政府引導、社會投入、市場運作”的發展模式。鎮政府要不斷放寬農村經濟發展政策，簡化和廢除以往繁瑣的經濟發展政策，提高辦公效率，大力發展農村的生態產業，對農民積極扶持，從而促進第三產業穩步發展。根據“誰投資、誰所有、誰開發、誰收益”的思路，鼓勵民間投資發展第三產業，以集體、個人、設備、技術、信息、勞務等多形式投放第三產業，從根本上改變當前農村第三產業發展的增長方式。在進行商品市場建設中，要把轉移農村的富余勞動力作為出發點，不斷獲得較多的社會收益和經濟效益，要采用靈活多樣的鼓勵性、扶持性措施，鼓勵和引導社會各種資本加入到農村第三產業的發展體系中。在實際發展農村第三產業過程中，鎮政府要立足實際，確立良好的政府形象，要保證各項第三產業發展落實到位。同時，鎮政府成立第三產業領導小組，針對實際發展過程中的問題進行及時有效的分析總結，充分發揮和協調政府在發展過程中的指導作用，把農村第三產業發展工作落實經濟發展中去。
4.要大力發展服務業。隨著鄉鎮經濟的快速發展，服務業已經成為產業調整的重點，成為轉變經濟發展源泉的重要動力，要大力發展消費性和成產性的服務業，促進服務業產業結構升級，要不斷提高服務業在整體行業中的比例。第一，要根據經濟實際發展情況，發展現代物流產業，因此，要建立和完善現代物流基礎設施，建立各種物流通道和輻射全國的運輸和信息平臺。同時還要大力發展旅游業，要加強扶持力度，逐步使旅游產業成為經濟發展的支柱產業，不斷打造地方特色的旅游精品區。要發展金融和保險事業，控制好信貸規模，保證信貸余額與經濟發展速度和規模相適應，要重點以金融業發展為主，提高金融行業的產品和服務創新，充分發揮銀行在貨幣流通中的作用，同時還要加強對中小企業的信用擔保體系的建設，從根本上解決中小企業融資難的問題降低資金運營的風險。
四、結語
綜上所述，在進行農村第三產業發展過程中，當地政府要因地制宜，控制好一二產業發展的規模，不斷擴大第三產業規模，優化產業結構，促進農村經濟的可持續發展，建設環境友好型社會。
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[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0002-01
隨著時代的發展，文化與創意是推動人類社會進步的主要力量。而農村文化，當前的創意產業的發展取得了一定成果，在整個實踐過程中，文化創意不僅僅要局限于指定的產業門類，現實作用有效推動社會文化意識的培養與創新。通過文化創意產業的思維方式與農村生活、生產、資源的有機結合，努力創新農村發展模式，打造具有現代化特色的農村文化發展體系。
一、農村文化創意產業發展驅動力
無論是城市，還是農村，文化創意產業的發展都需要文化資源、文化資本、市場需求以及資金流動來作為支撐。文化創意產業要有豐富的文化資源為基礎，以及政府相關政策作為支撐，才能最終實現農村文化可持續發展的目標?？梢哉f，文化創意產業發展是文化資源通過創意開發想市場價值轉變的過程，而這個過程必須找到產業發展的驅動力。
1.驅動力類型
1.1政府主導型
政府主導也就是政府率先在農村見了產業發展所需要的基礎設施，并且提供一定的惠民政策，再以招商的方式吸引更多的投資，將農村傳統的產業體系改善，在技術上創新，形成新的產業型態，將農村文化創意產業發展的方式進行有效擴展。
例如：浙江省遂昌縣應村鄉，最近幾年，當地政府對縣、鄉、村文化基礎設施進行了一定的改善，積極動員全社會力量參與，逐步形成了政府重視、部分實施、群眾積極參與的良好氛圍，并且以各種惠民政策招商投資。
1.2需求引發型
需求引發是城鄉之間需求與收入水平上的差異性為誘因，在市場的需求與價格機制的相互作用下而形成的農村文化創意產業發展模式。當前，這類文化產業發展模式的前景并不是很可觀，并沒有得到政府的太多的支持或者干預，甚至沒有大量資金的注入，一般是依靠市場調節，而存在的自由發展狀態。
例如：我們較為熟悉的“農家樂”鄉村休閑娛樂項目。隨著城市人民生活的水平的提高，加之各種壓力與私家車的普及，廣大人群希望能通過這樣的方式來放松。而離市區較近的農村可以憑借交通方面的優勢與自然資源的優勢，充分發揮花圃、果園以及農家庭院等等基礎設施的優勢，開放了各種各樣的消費項目，進行一定的農村文化創意發展項目。由于，這些項目大多數都是通過就地取材的方式來經營，能良好控制成本，有助于城市與農村居民在思想觀念上的交流，推動新農村建設。
2.驅動力的選擇
從上述驅動力類型的分析來看，農村文化創意產業的發展首先需要對當地的資源進行認真的分析與掌握，并合理規劃尋找突破口。因此，農村文化創意產業發展應該要立足于自身資源與優秀條件之上，并遵循相關的原則才能得到更好的發展。
2.1系統原則
農村文化創意產業發展中文化資源、社會資本、資金、市場等等這些要素發揮著不用的作用，但是這些要素必須相輔相成。這個一個整體的系統，任何要素一旦脫離系統，就不會再有對應的功能。農村文化基礎設置、社會環境、經濟環境、創意人才以及現代管理理念的缺乏，導致農村文化資源開發不夠徹底，很難打造成具有特色的文化精品。農場文化創意發展主要手段是整合，即是對當地文化資源進行挖掘與梳理，尋找農村文化資源產業化發展的突破口；積極爭取政府政策資源，為農村文化產業化發展打造良好的制度環境，農村文化創意產業發展是一個系統的問題，要對相關發展因素進行有效的整合，才能將農村文化產業整體的價值提升起來。
2.2適宜原則
農村文化創意產業發展驅動力來源于區域資源要素的支持資源轉化型的重點是文化資源的產業化開發，產業內容與文化資源內涵必須實現一脈相承。農村文化創意產業發展的驅動力的選擇實際就是資源要素稟賦現實條件的選擇。我國廣大農村經濟社會差異化明顯，在文化創意產業發展方式和產業內容上不能生搬硬套或模仿復制，而應該以本地優勢資源為依托，以提升產業發展質量和效率為重點，選擇與區域自然和社會條件相匹配的發展路徑。
二、農村文化創意產業政策的規制思路
1.優化環境，完善政策支持體系
營造良好的農村文化創意產業發展環境，需要建立完善的政策、資金、技術、物流、信息等支持體系。地方政府應當發揮行政管理職能，創設有利于農村文化創意產業組織系統形成和發展的政策、法律、市場環境和優越的投融資環境，鼓勵和吸引各級金融機構和民間資本進入產業發展領域。充分利用技術服務機構，吸引高校、科研院所和相關企業的共性技術、關鍵技術和核心技術提升產業創新能力。
2.開拓思路，提升人力資源質量
文化創意產業在農村的發展過程是農民的思想觀念潛移默化的過程，也是農村社會面貌日新月異的過程。農民是農村人力資源的主要構成，也是農村經濟社會建設的主導力量，采取有效措施調動農民的創造性和積極性，激勵農民在農村文化創意產業發展中發揮重要作用，是全面更新農村社會面貌的有效手段。農村從不缺少優秀的民間藝術家和創意人才，農民有發展文化的能力，完全可以成為農村文化的建設者和受益者。政府應該建立多層次、多渠道的適應農村現代化需要的培訓機制。
總之，文化創意產業是當前經濟時代的必然產物，在人的創意支撐下，結合高科技技術隊文化資源進行研究與提煉的過程，從而形成的產業形式。農村文化創意產業的發展能推動新農村的建設，改變農村形象，給予農村經濟社會下持續發展的動力。
一是資源環境的倒逼催動。浙江省人多地少，人均耕地遠低于全國平均水平，要在較少農業資源和狹小發展空間上實現農民致富，必須突破傳統、單一的發展路子。
二是廣大群眾的自發能動。浙江人的“四千精神”，同樣體現在農業領域的創新創業上。浙江歷屆省委省政府尊重、鼓勵、維護群眾的首創精神和創業干勁，為農業創新發展營造了良好環境。
三是深化改革的有力推動。浙江農村以“三權”改革為核心的制度性、體制性、機制性創新起步早、舉措多、力度大、辦法活、覆蓋面寬，農村經濟發展內生動力不斷增強。
四是整體發展的牽引帶動?！八幕蓖匠掷m快速推進，既為農業現代化提供了廣闊市場、先進的技術裝備、管理經驗，同時也為三次產業融合發展開拓了投資新領域、發展新空間。
圍繞三條主線
一是以提高資源利用效率為核心，推進產業鏈縱向延伸。圍繞優勢農產品深度開發，推動農業生產、加工、銷售、服務一體化發展。如安吉縣的竹業已形成竹制品、竹建材、竹輕紡、竹化工等相關行業配套發展的產業鏈。2015年全縣竹產業產值突破60億元，以占全國不到2%面積的竹資源，創造了全國1/4的竹產業產值。
二是以升級打造美麗鄉村為載體，推進多功能橫向拓展。充分發揮農業農村特有的自然資源和人文環境優勢，大力發展鄉村旅游，合力打造特色小鎮。如桐廬、淳安、德清、仙居等多個地方，鄉村旅游和民宿經濟發展迅速。2015年，德清縣接待國內外旅游人次和旅游總收入分別達1401.3萬人次和133.0億元，絕大部分是鄉村旅游。
三是以強化科技信息應用為抓手，推進新業態蓬勃興起。積極引入新型市場主體，推動新技術應用，培育發展新的業態。遂昌縣農村電商已形成趕街、企協網、嘉言民生三騎齊驅的發展格局。嵊州、上虞等地推出的農業綜合體，以科研院所為依托、工商資本為支撐、當地政府和農民群眾共同參與，產業組織、科技示范、田園美化、農莊整治等集成推動，積極探索融合發展的新模式。
堅持三大做法
一是始終堅持“大融合”理念。推進農村三次產業融合，總的就是要全面推動工業化、城市化、信息化、市場化、國際化等現代經濟普遍而共性發展規律，與“三農”基本省情和特有發展規律的有機融合，通過新的理念、方式、技術，加快傳統農業向現代農業轉型發展。在協調處理區域經濟整體發展與“三農”工作關系中，始終堅持以融合作為促轉型、補短版、解決深層次結構性體制性矛盾的有效手段，既重視農業與二三產業之間的融合，同時還關注城鎮與鄉村的融合、農民與市民融合、村級集體經濟與民營經濟的融合。
二是建立兩個市場化機制。一方面，建立要素資源市場化配置機制。為解決三次產業融合發展中資源要素流動性瓶頸，加快推進以“三權到人（戶）、權跟人（戶）走”為主要內容的農村產權制度改革，目前宅基地確權登記頒證率已達90%以上，土地流轉率已突破50%。全面完成了村經濟合作社股份合作制改革，積極實施農民持股計劃。德清縣作為國務院授權的全國15個集體經營性建設用地入市試點，在入市交易與抵押貸款方面已率先取得突破性進展。另一方面，建立利益共享機制。在如何有效保障農戶公平分享增值收益，是關系農村產業融合有序、健康發展的關鍵問題。在實踐中，我省各地有 “保底收益+二次分紅”、農戶以土地等要素入股企業、企業以農業設施等投入入股農戶、企業與農戶實行反租倒包等多種不同做法，對建立切實有效的利益聯結共享機制進行了有益探索。
三是化三個支撐體系。第一，強化農村新型經營組織體系。農村三次產業發展體現了農業和農村的多功能性和多樣化需求，客觀上也要充分依靠和發揮多元化主體的積極性。我省對工商資本率先實行開放政策，不僅注入了資金，同時也將先進的管理經驗、科技成果、市場機制植入了農業領域。我省還率先出臺了《農民專業合作社條例》，規范提升合作社發展。截至2015年底，全省經工商登記的家庭農場2.1萬家、農民專業合作社4.6萬家、合作社聯合社151家、農業龍頭企業7652家。這些新型市場主體，已經成為推動我省三次產業融合發展的主力軍。第二，強化農村產業社會化服務體系。我省采取政府引導、各方參與方式，共同推進農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管“三位一體”的公共服務體系建設。在農業和農村信息服務方面，開發建立了“農民信箱”，這是集電子政務、電子商務、農技服務于一體的公共服務信息平臺，目前擁有279萬實名注冊用戶，其中農民209.5萬戶，各類涉農企業、合作社25.6萬戶，涉農科技、管理、服務人員33.2萬戶。積極鼓勵和引導城市專業化服務機構到農村發展，全面開拓倉儲物流、電子商務、金融借貸等多方面服務。第三，強化農村產業發展平臺體系。我省以糧食生產功能區、現代農業園區建設和美麗鄉村建設為平臺，打造農村產業融合發展的平臺載體，通過政策重點扶持和要素集中配置，培育多元化的產業業態和多功能的產業體系，合力打造農村產業融合發展的示范樣板，讓農業增效、主體培育、科技投入、公共服務等在這些園區得到集中體現。
深化五項工作
一是開展試點工作。認真貫徹落實國務院辦公廳關于加快推進農村一二三次產業融合發展的文件精神和國家七部委有關部署要求，進一步推動全省農村三次產業的深度融合、加速發展，積極指導5縣區做好試點方案的編制實施，共同推動創新實踐。
二是強化平臺建設?！笆濉逼陂g，在繼續抓好“兩區”建設同時，集中培育30個左右產業集中布局、資源集約利用、產業相互融合的農業產業集聚區和100個左右主導產業強、生態環境美、農耕文化特、農旅融合深的特色農業強鎮，把“一區一鎮”建設成為我省農村三次產業融合發展的基地和窗口。
當前，實現農村經濟產業化的最根本問題，就是農村人口過多與擁有資源、財富較少的矛盾。解決這種矛盾的根本辦法，就是要加快推進農村富余勞動力向非農產業轉化，實現土地規模經營。
1 改革戶籍制度以及依附于戶籍制度上的種種社會福利政策。影響農村勞動力在產業、地區和城鄉之間順暢轉移的主要障礙是城鄉二元戶籍制度以及依附于戶籍制度上的種種社會福利政策。有了城市戶籍就象征著一種優越的社會身份，從就業工資、低保、醫保、養老保險、住房租購到子女上學就業等方面，都優越于農民，農民即使是進城務工，由于不是城市居民戶口，根本就無法平等享受城市公共服務，工資水平低，參加社會保障難，即使能參保也遠低于城鎮居民水平，子女上學就業也不能享受城鎮居民待遇。
從長期發展趨勢看，不論是實現工業化、城市化，還是實現國家現代化，必須徹底改革現行城鄉分割的二元戶籍制度及其社會福利政策，實行城鄉統一的一元戶籍制度，建立無差別、無歧視的社會保障體系，讓進城農民能充分享受自由遷徙的權利，擁有與城鎮居民一樣的國民待遇。只有這樣，農村勞動力才能向外順利轉移，農民轉變為市民的渠道才能沒有制度障礙。
2 加快轉移農民工的就業和安置步伐。據測算，2007年以后，如果農業勞動力轉移速度每年保持在2％，到2030年中國仍將有2億左右的農業勞動力?？梢?，農業勞動力轉移是個長期的過程。要把最大限度地吸納農村人口、擴大非農就業作為實現農村產業經濟的前提。
目前中國正處在第一代農民工向第二代的農民工快速轉換的后期，20世紀80年代出生的新生代的農民工已經超過一億人，成為農民工的主體力量。他們對土地的情結弱化，務農意愿低，向往城市文明生活，渴望成為城市“新市民”。政府應該抓住這一機遇，制定一系列政策。比如通過發展城鎮中小企業，讓新生代農民工在中小城市定居下來；大量的外來人口落戶不但會帶來當地的房地產等產業的迅速發展，農民工的吃苦耐勞也會為當地的再發展與繁榮做出很大的貢獻。美國、加拿大、澳大利亞等國都是依靠新移民給本國帶來新的發展活力的，歐洲近年來也一直在吸收外來新移民。大量的新移民定居落戶，原來的中小城鎮就可以迅速發展成為一個中型城市，通過人口集聚效應而繁榮起來。
加大農民工就業、創業培訓力度。免費開展就業技能培訓，聯合一些工業園區企業或培訓機構對農民工進行崗位技術培訓。使他們擁有一定技能，能夠及時就業。
穩定就業。農民工流出地區的政府部門，主動到外地聯系就業。到一些用工較多的地方，比如溫州、義烏、深圳等地區聯系就業崗位，與當地的勞動保障部門溝通，做好農民工社會保險關系轉移接續政策的宣傳，促進農民工的順暢流動。
二、高度重視農村人力資本開放，解決好新型農民的培養問題
資本和技術是促進經濟發展的重要因素，其中最活躍、最具能動性和長期起作用的是人力資本。提高農民的文化知識和技能水平是現代農業的目標。隨著城鎮化進程的加快，農村大批青壯年進城務工經商、部分村干部也長期在外務工，農業勞動力素質呈結構性下降。因此，在注重增加物質資小投入的同時，必須下大工夫培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，引進和造就各種專門人才，為推進農業現代化、農村經濟產業化提供強人的人才智力支持。
加快職業教育，逐步實行農村職業教育免費政策。對于廣大中低收入的農村家庭來說，職業教育學雜費標準較高，預期個人收益又無優勢，這必然對農民工接受職業教育產生限制。在全面實施九年義務教育之后，黨和國家優先發展農村職業教育、促進教育公平、縮小城鄉差距。加大公共投入，改善中等職業學校辦學條件。特別要大力發展適合農村發展需要的職業教育。
鼓勵城市各類人才到農村服務，大力培養各種本土人才。從黨政機關抽調人才到農村任教、支教、扶貧；加大對大專院校農林專業學生的助學力度，鼓勵他們畢業后到農村去施展才能；吸引農民工回鄉創業。外出農民工中蘊藏著豐富的人才資源，農民工與農村、農業有天然聯系，要因勢利導，吸引大批農民工中的“能人”回到農村，把資金和發達地區的市場觀念、管理理念帶回家鄉，引進先進農業技術，帶領農民搞好農產品營銷，開發未利用資源，創辦農產品加工企業，使之成為推動農村經濟產業化的中間力量。
三、進一步完善農業支持保護制度
作為傳統文化大省的河北省，具有豐富的農村文化資源。其中有太行山和白洋淀自然風光、西柏坡革命傳統教育基地、承德木蘭圍場、滄州運河文化等一系列自然風光與人文景觀，兼具武強木版年畫、蔚縣民間剪紙、衡水內畫、以及各地傳統戲曲歌舞等物質與非物質的文化遺產寶庫。河北的農村文化以其豐厚的底蘊，豐富的表現力和多姿多彩的形式，千百年來滋潤著一代又一代在河北大地上生活的人們，陶冶著他們的性情操行。
然而如今河北農村文化的現狀和發展卻不容樂觀，文化基礎設施落后，文化活動的開展同城市相比差之甚遠，更令人擔憂的是許多文化遺產因為缺乏傳承和保護在逐步消亡，原有農村民俗文化活動在萎縮甚至消失。究其原因一方面現有農村經濟機制對農村文化發展制約，另一方面農村的勞作方式、休閑方式、居住環境不利于文化活動開展，加之市場經濟帶來的新文化意識和農民傳統的文化意識發生碰撞，都給傳統的鄉風民俗的繼承和發展造成了影響。
河北的農村文化要走出困境，就必須根據實際條件，在堅持公益性事業的前提下，努力嘗試文化產業開發途徑。利用河北農村的大文化資源進行系統性的、創新的產業開發，可以帶動農村地區經濟發展，使文化產業成為河北省農業發展一個非常有潛力的經濟增長點，并可為農村實現小康社會目標起到助推作用。從農村的經濟發展角度講，實現完全的市場化是歷史發展的必然趨勢，農村經濟的產業化、規?；寝r村經濟發展的必然選擇；從農村文化發展的角度講，一方面必須認識到農村經濟目前還相對落后的狀況，另一方面也必須從經濟高速發展的前瞻性視角規劃農村文化產業的未來發展。
第一，以產業運作方式挖掘、搜集、整理、再現民俗民間文化作品和活動。河北省的民俗民間文化通過產業的方式開展已有了許多成功的先例，比如雜技藝術、剪紙、內畫的宣傳，各類民俗文化的藝術展演等，都已經通過如“吳橋雜技節”這樣的平臺以及對外文化交流等各種形式保持了民俗民間文化旺盛的生命力。我省農村蘊藏著極其豐富的民俗民間文化的產品和活動，如果將這些產品和活動以產業的方式運作起來，不僅會給農村的文化經濟帶來勃勃生機，更重要的是豐富了廣大農民群眾的精神文化生活，使民俗民間文化的瑰寶得到保存和發揚廣大。比如井陘的“拉花”、保定地區的“旱船”、吳橋的雜技等民間表演形式，武強民間年畫、蔚縣民間剪紙、衡水內畫等通過一定方式的產業運作，使民間藝人和精熟的制作者得到經濟收益，必然煥發出他們的藝術熱情，從而帶動一個村落一個鄉鎮的文化活躍和興旺。
第二，旅游文化已成為我國的經濟增長點和人民群眾精神生活的重要內容。把農村文化活動與當地旅游文化結合進來，這不僅有利于農村先進文化建設，也有利于促進當地農村經濟發展，體現全面建設小康社會、加快建設現代化的要求。河北省的秀山秀水田園風光大都在鄉間深處，“白云深處有人家”。如承德木蘭圍場、張家口的壩上風光旅游、邢臺大峽谷、白洋淀自然風光、以及有過動人革命故事的狼牙山等等，或是峰巒疊嶂，或是深谷悠悠，處處令人叫絕。隨著旅游資源的不斷開發，將帶來十分廣闊的農村旅游文化前景，農家游的民宅庭院風土人情，生態游的山水林木曲徑通幽，美食游的農家飯農家菜，風俗游的民風淳厚奇妙天然等等，都是大文化產業的經濟增長點。旅游產業的發展是和經濟發展速度密切相關的，河北省的農村文化必須緊緊依托當地的旅游文化資源，使農民的文化生活和經濟收入有新的突破。
中圖分類號：J218.7 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）33-0269-02
“十二五”期間是中國動漫產業發展的重要戰略轉型期，也是我國動漫產業從動漫大國向動漫強國進行跨越的攻堅時期?，F階段，我國的動漫產業雖然已經在數量上實現了大的增長，但是質量卻遠遠落后于發達國家。如何從注重數量擴張的規模增長轉化為更加注重質量和文化內涵提高，通過擴大內需來充分釋放民眾文化消費需求，這是當前中國動漫產業發展所面臨的重大課題。中國是一個農業大國，擁有超過9億的農民，是動漫產業發展不應忽視的巨大的受眾群體。現階段我國動漫產業的發展忽略了我國的文化現狀和國情，大多是模仿或依照發達國家的模式進行創作和設計，從而導致動漫產業發展、動漫教育等與中國的實際國情和文化不相適應。根據中國當前的國情和未來發展需要，特別是農村文化建設發展的需要，研究如何面向農村進行動漫創作、促進動漫產業創新發展具有非常現實的意義和價值。
一、中國動漫產業現狀分析
根據2013年暑期我們在幾十所高職院校學生中進行的調查問卷顯示，在中國青少年最喜愛的動漫作品中，日本動漫作品占60%，歐美動漫作品占30%，中國地區原創動漫作品所占的比例僅有10%。雖然近幾年我國動畫商業作品的產量已經與發達國家接近，但是質量上乘且能夠在國際上有較高影響力的動漫作品卻屈指可數。通過對調查問卷的進一步分析，我們總結出中國動漫作品乃至動漫產業現在所面臨的問題主要包括以下幾點：
1、對動漫作品概念認識的誤區：造成中國動漫“幼稚”化的普遍認知。我國大多數人都錯誤的認為動漫作品的受眾僅僅是少年兒童，是專門播放給兒童看的，成年人基本不會觀看動漫作品。而在美、日等國，他們的動漫作品所面對的是所有觀眾，有各種風格、各種內容題材的作品，能適合不同年齡、性別、愛好的觀眾，甚至很多成年人都癡迷于動漫作品。
2、創作題材陳舊：動漫作品的題材選擇是創作的核心基礎，是否擁有豐富的想象空間和文化內涵是題材選擇的重點。這一點，中國動漫作品就尤為缺乏。中國文化博大精深，淵源流長，歷史文化題材的文學作品數不盡數，我國的動漫創作者也挖掘和創作了很多具有中國特色的作品，但是一味的“深挖”限制了人們的創作空間，因為“吃老本”本身也是種惰性思維，固步自封的體現。即使中國文化再淵源流長，再具有魅力，但它終究是屬于歷史的，缺少時代氣息，只有棄其糟粕取其精華，做到歷史與時代相結合，才能被觀眾們所喜愛和接受。
3、角色形象簡單呆板：動漫角色設計是動漫創作的精髓。從造型上來說，國產動漫中缺少令人向往和崇拜的角色形象設計，取而代之的是簡單、粗略、幼稚的角色造型，如喜羊羊、灰太狼等。而外國動畫中的角色設計，大多數都是造型精美，形象生動，完全符合人們對美好事物的心理追求，并能讓觀眾記憶深刻。如美國動畫片中的貓和老鼠，米老鼠和唐老鴨等。從個性刻畫上來說，中國動漫角色除了早期動畫片中塑造了少數經典角色之外，大多數是缺乏個性色彩。而外國動畫里每一個角色都有自己不平凡的經歷，有自己的思想和閃光的一面，讓我們振奮、感動、嘆息。
動漫產業作為集政治、文化、教育、娛樂為一體的新興產業，不應該忽視廣闊并具有極大潛力的農村市場，應當為農村文化建設發揮重要作用。但是當前動漫產品城市化傾向愈來明顯，體現農村生產、生活題材的動漫產品嚴重缺乏。因此，將農村作為推動動漫產業的發展，并從農村文化建設的角度來進行動漫作品的創作以及調整動漫專業教育的指導思想，能彌補動漫專業教育資源與內容枯竭、動漫產業盲目發展、動漫產品單一等一系列問題，同時對加強農村精神文明建設，大力繁榮發展社會主義先進文化，不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化需求有著極其重要的意義。
因此，我們的關注點在于尋找中國動漫發展的一種可能性，或者說是探尋中國農村與動漫產業發展相結合的路徑和切入點，探討如何實現本土原創動漫的內容創新，在本土原創動漫的內容創新中融入更多農村本土元素并體現動漫的民族性，進而形成受眾群體的文化認同感。
二、面向農村的動漫產業創新途徑
我國是一個農業大國，農村人口在我國的影視業中占據了大部分的受眾份額。我國早期創作的具有中國文化特色的動漫作品堪稱經典，但是當代具有中國文化特別是農村題材的動漫藝術作品卻寥寥無幾，這并不是孤立的現象和問題，而是農村文化在整個文化市場的弱勢地位的一個集中反映。當代的創作者都認為當代農村題材不時尚，賣點少，沒前（錢）途，這種浮躁、短視、功利的文化心態正在將農村題材創作推向邊緣。這種“文化自卑”和“文化功利”心態嚴重影響了農村題材動漫作品的創作與發展。優秀的動漫創作人才紛紛改拍更熱門、更商業化的題材，留下的部分堅守者基本處于失語狀態，藝術生產機制支離破碎。當代動漫作品要想走出困局，根本著力點是內容制作上要用力出新。進行農村題材的動漫創作，首先應該發現和挖掘農村社會的深厚內蘊，把日益變化的農村用動漫語言記錄下來；收集和關注城鄉交融的新氣象，在角色的情感和命運上動腦子，立足農村但不囿于農村，用農村文化元素去贏得市場的尊重和接納。其次，需要改變農村題材動漫作品的刻板印象，農村題材動漫作品要勇于嘗試注入當代流行元素，探索多樣化的風格表現。2009年首屆全國高校原創動漫作品選拔賽中，具有中國文化特色的農村題材動畫片《俺娘》獲得一等獎，故事內容真摯感人，人物角色淳樸逼真，讓人看完無不感動。要創作優秀的反映農村文化的動漫作品，要把握以下兩點：
1、時代特色與素材收集。
農村題材的動漫作品是讓人更好的了解農村文化的一個窗口，同時也反映出農村生活隨時代變遷而改善的狀況。動漫作品在設計的過程中會深受所涉及的時代、地域和文化的影響，真實的反映和表達當代農村的精神風貌是動漫創作的一個重要部分。我們在收集素材時，要細膩的整理出當代農民群眾的生產、生活現狀和特點，在創作過程中要緊緊圍繞新農村的時代特色，力求表達出新農村日新月異的繁榮景象。
2、貼近生活的角色造型。
一部完整的動畫作品，角色造型可謂是影片帶給觀眾的第一印象，也是受時代影響最深刻的一部分，動畫作品中角色性格鮮明且造型吸引眼球才能引領觀眾走進故事中。角色形象的塑造在一部優秀的動畫作品中占有極其重要的地位。在角色造型的創作中，設計者通常要緊扣時代脈搏反映現實生活，認真刻畫人物的語言、動作、衣著、體態等細節，使之具有較為真實、可信、親切的藝術特點，帶領觀眾進入故事情節并產生共鳴。角色造型的構成元素源于生活，所以在創作之初設計者要深入農村、體驗生活、感知生活，真實的表現出農村生活的文化氣息和風貌。
三、結語
中國以農村生活和農村文化為題材的動漫作品雖然在市場中還很稀少，但是卻具有它賴以生存的土壤，它與我們廣大農民群眾日常生活的衣食住行和精神需求有著密切的聯系，極大地豐富著我國的農民群眾的文化精神生活。在中國文化的根基上創作農村題材的動畫片，其角色的造型、故事情節等設計既能體現出多元素的整合設計，同時具有鮮明的時代特征和濃厚的地方文化特色，又能適應于動漫藝術的表現形式。在這樣的前提和環境下創作出的動漫作品必定是符合中國觀眾審美情趣的，也是符合動漫產業創新發展前途的。
參考文獻：
[中圖分類號] F59 [文獻標識碼] A
[文章編號] 1009-6043（2017）04-0014-02
Abstract： Integrating information technology into the development of tourism industry in rural areas could cut down the operational cost and facilitating the long term growth of the industry. There are problems for the digital development of rural tourism industry as the online platform basis is poor， the e-commerce market strategy is unsound and talents of information technology are insufficient. To drive the development of the tourism industry in rural areas， strategies are proposed， including accelerating the completion of digital construction of tourism in rural areas， improving the e-commerce marketing strategy， building a sound and united online environment， and enhancing the training of talents in terms of information technology for the rural tourism industry.
Key words： rural tourism industry， from the perspective of informationization， development strategy
隨著人們生活水平逐漸提高，旅游產業在近幾年發展迅速，其中農村旅游的發展速度相對較快。農村旅游主要是以農業休閑和觀光的旅游形式為主，是農業和現代旅游相結合的一種產業，這種形式充分利用了農業設施、農產品、自然和人文等資源，通過一系列的整合和規劃，發揮農村休閑觀光的功能，豐富了旅游形式的同時，還增加農民的經濟收益，促進現代農村的發展。在科學技術的支持下，將信息化技術融入當中，農村旅游產業能實現信息化的經營和管理，這對農村旅游產業長遠的發展有巨大的推動作用。
一、將信息化技術融入農村旅游發展的必要性
（一）降低農村旅游經營的資金成本
傳統的旅游行業經營和管理涉及的范圍較廣，在實際工作中需要耗費大量的人力資源和時間成本來完成相應的工作，這無疑加重了農村旅游的投資成本。而將信息化技術融入到農村旅游產業的經營和發展中，能有效地提高各個部門的工作效率，提升旅游管理水平，通過利用電子信息化系統，能對不同的信息和數據進行管理，這就減輕了繁重的工作，在信息化技術的輔助下，很多的數據信息不僅能在較短的時間內完成，同時還保障了一些重要的數據和信息的準確性，這對農村旅游企業制定下一步發展策略提供了重要的依據，為農村旅游企業的發展規避了經營中潛在的風險，在一定程度上降低了農村旅游經營的資金成本，并提高了信息的時效性，有效地鞏固了行業內的客源市場[1]。
（二）推動農村旅游的長遠發展
新世紀以來，科學技術的更新和發展為社會各個行業提供了新的發展契機，這就改變了以往的經營模式，為人們的生活、工作和學習帶來了便利。在電子商務發展下，將信息化技術融入到農村旅游中，能通過這樣新型的經營模式，為廣大游客提供個性化的服務，有效地提高了農村旅游的服務質量，改善了傳統旅游行業單一的服務和管理模式。信息化技術的應用有助于農村旅游信息化建設，而建設后的網絡平臺能加快信息的傳播，在網絡通信技術的支持下，逐漸擴大信息傳播范圍，這樣就使更多的人了解到農村旅游的資訊，從這一層面而言，信息化農村旅游的建設，推動了農村旅游產業的長遠發展。
二、目前農村旅游產業信息化發展中存在的不足
（一）農村旅游網絡平臺基礎建設存在不足
伴隨信息化技術在市場經濟中的廣泛應用，目前旅游行業經營和管理的模式逐漸呈現出信息化的發展趨勢，農村旅游產I為了順應時代的發展需求，對自身的產業實施信息化的建設。但是在網絡化建設的進程中存在很多的盲點。當下國內很大一部分觀光旅游企業發展至今，還不具備網絡正常接入的條件。在一些農村旅游的景區，雖然有很多旅游運輸單位的電腦和上網設備能夠正常使用，但是其中只有少數的旅游單位建立了屬于自己的網站，這些少數的網站在設計和運行方面還存在一些不足，未能通過互聯網在國內外產生較大的影響。通過對眾多農村旅游產業的網站進行研究得知，目前很多農村旅游產業信息化基礎相對薄弱，仍需要不斷的改進和完善[3]。
（二）電子商務營銷策略有待完善
農村旅游產業在經營中關于宣傳方面的工作，主要是要利用傳統模式來開展的。例如，通過在旅行社張貼海報、分發宣傳單、通過傳統媒體等形式進行宣傳和開展營銷活動。這樣的營銷方式呈現出單一和針對性不強的特征，增大了農村旅游企業投入的資金成本，而獲得的經濟收益狀況卻不佳，未充分的利用電子商務網絡平臺的優勢，制定和實施有效的營銷策略。此外，一部分的農村旅游企業在利用電子商務網絡平臺開展營銷活動時，選擇知名度較低的搜索引擎，雖然推廣所耗費的資金較少，但是沒能達到良好推廣的效果，這就嚴重阻礙了農村旅游的經營和發展[4]。
（三）各個農村旅游網絡平臺信息很難實現共享
國內農村旅游在進行信息化建設中，還未形成統一和完整的數據庫，很多旅游方面的數據信息分散在各個地區和企業中，未能整合和集中在一起，在旅游數據信息發生變化時，一些旅游企業很難及時的掌握最新的信息和資訊，這也使旅游資源數據信息很難實現互享。在我國對經濟體制進行不斷改革后，國內地區之間的經濟觀念較突出，在對信息資源和數據庫進行建設時，為了保障自身利益的最大化，未對自身掌握與旅游產業相關的數據進行互享，這樣不僅對國家資源和資金產生極大的浪費，同時還降低了網絡平臺應有的功能。由于旅游產業在經營和發展中涉及面較廣，為了保障農村旅游企業的正常運行，對數據信息的需求量較大，在組織和協調機制嚴重缺乏的狀況下，旅游產業信息數據互享程度的問題逐漸嚴峻，這樣的信息化建設呈現出了“一級的硬件、二級的資源、三級的使用率”的現象，這不利于信息化網絡的建設[5]。
（四）信息化技術人才相對短缺
與西方發達國家相比，我國的計算機技術和網絡通信技術的發展相對較晚，在電子商務如火如荼發展時，國內很多的電子商務在實施的過程中還處于摸索的狀態，尤其是在各個市場經濟各個領域中大力開展電子商務的經營模式，這樣的狀況使當前關于專業的農村旅游信息化技術型的人才相對短缺，使信息化服務和管理力量有限，相關技術人才的短缺已經成為阻礙農村旅游迅速發展的重要因素之一。現今的信息技術人才的數量很難滿足快速發展電子商務實際的需求，這樣的狀況使很多開展電子商務的企業信息化人才相對短缺。因此，在最短時間內培養大量的信息化技術人才，已成為教育和經濟領域面臨的重要課題。
三、有效運用信息化技術推動農村旅游產業發展對策
（一）加快完善農村旅游信息化建設進程
旅游企業信息化的發展是國內旅游產業實現信息化重要的環節，這是由于提供旅游服務的主體對象是旅游企業，各個旅游企業應按照自身經營和發展的特點，逐漸加快對自身信息化的建設和完善，反之則在競爭激烈的旅游行業中處于劣勢的地位。在實際建設時應實現旅游管理的智能化，對各個旅游基礎設施的使用狀況，利用信息化技術來實現全自動化的管理。同時還要與各大搜索引擎和旅游網站開展合作，這樣才能實現網上訂票以及制定個性化的旅游計劃，只有加快完善農村旅游信息化建設的進程，才能使農村旅游更適應現代市場經濟發展的趨勢，實現多元化的管理和經營[6]。
（二）完善農村旅游電子商務營銷策略
電子商務在先進的網絡通信技術支持下，企業產品和服務的信息能迅速的傳播給廣大的受眾群體，同時具有較大的覆蓋率，能節省大量的人力資源和時間成本，實現旅游企業獲得最大化的經濟利潤。因此，在農村旅游進行信息化建設時。應注重完善自身電子商務營銷的策略。例如，創建可以搜索的具有自身特色的圖片庫，并對這些圖片附著相應的文本內容，充分的利用圖片信息來宣傳農村旅游景區。另外，還要對農村旅游網站的布局和功能進行優化，對各個模塊上應有的功能進行改進，并對農村旅游企業自身網站中的新聞中心內容進行及時的更新，讓更多的受眾群體看到景區各方面的信息[7]。
（三）建立健全農村旅游聯合網絡環境
農村旅游唯有將產業化為導向，才能實現自身的長遠發展，而產業化的發展要依靠產業的集群。農村旅游受到季節的影響較大，只有和其它農村旅游景區聯合起來才能形成完整的產業鏈。這樣的經營模式表現為網絡上互為輔助，形成聯合營銷，并添加相應的友情鏈接，增設完整的旅游服務體系，進而形成產業鏈式的發展模式。另外，應適當的開發具有鏈接式結構的電子商務網站，這樣能有效的提高網站搜索和使用率。為了提高對旅游資訊和信息資源的使用率，各個地區和景區所掌握的數據庫應達到互享使用狀態，這樣不僅能便捷農村旅游行業內的各個企業制定未來發展策略，同r還能促進行業的繁榮發展[8]。
（四）大力培養農村旅游信息化技術型人才
科學技術的進步能推動經濟的發展，而在實際實施中，信息化技術型的人才起到了重要的作用。但是在現今市場經濟中，信息化技術型的人才短缺，嚴重的阻礙了農村旅游信息化的建設。因此，應大力培養農村旅游信息化技術型人才，主要從兩個方面來進行。一方面在各大高校中增設信息化技術專業，并對選擇該專業的學生給予相應的補助，使更多的學生選擇該專業，聘請經驗豐富的教師進行授課，以此來培養專業型人才。另一方面，從農村旅游企業中現有的員工中開展信息化技術的培訓，做到在短期時間內使這些員工熟練的掌握操作技術，加快對農村旅游產業信息化的建設。
[參 考 文 獻]
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主導產業要以“名、優、新、特”產品開發為目的，從利用當地資源、發展名優產品入手，對那些資源優勢最突出、經濟優勢最明顯、生產優勢較穩定的項目，進行重點培育。通過良種擴繁等方式加快發展，樹立品牌形象，形成支柱產業，圍繞主導產業發展產加銷一體化經營模式。推進農業產業化必須發展農業規?；?，建立農業生產基地，通過基地的輻射帶動作用，可以有效帶動農民大規模生產，從而形成區域化發展、專業化生產、規模化經營，形成群體優勢。在推進農業產業化中必須堅持以市場為導向，調整農業生產結構，實現產業分布、產品銷售和產業發展的多元化模式，通過優勢資源的轉移和優化品種結構，創品牌、上特色、出精品、增效益，大力發展名、特、優、稀等農產品項目，做到人無我有、人少我多、人多我優，使農產品具有較強的市場競爭力。
二、拓寬融資渠道
隨著農業產業化的逐步升級，農業也將逐步轉化成為技術密集與資本密集型產業，這意味著農業發展需要越來越多的資金支持，從而化解農業產業化的資金“瓶頸”制約，為推進農業產業化提供資金保障。健全農業多元化投資體系，加大財政資金對農業產業化經營的支持力度，合理規定財政支農支出增長比例，確保支農資金的穩定增長，并通過專項資金、農業發展基金、貼息貸款等方式，重點支持龍頭企業和基地的發展。要引導工商企業、吸引外資企業投資農業，工商企業和外資企業進入農業，不僅可以緩解農業資金的問題，而且可以充分利用其營銷網絡、企業管理經驗和先進技術來提高產業化經營的水平和科技含量，充當農業產業化經營的龍頭企業。必須重視金融機構對農業產業化的支持，對技術含量高、經濟效益好、企業信譽度高的龍頭企業，適當簡化貸款手續，積極引導民間資本進入農業產業化經營領域，廣泛吸納社會資金，制定優惠政策，鼓勵支持個體私營投資。培育農業資本市場，大力發展上市公司來解決資金短缺問題，擴大農業上市公司規模，通過資本營運的方式增加投入。各級農村合作金融機構要積極發揮職能優勢，主動與農業部門溝通，加強信貸管理，做好信貸調查、發放和收回工作，對示范性農民專業合作組織和優勢產業，在授信額度和貸款利率上予以適當優惠，努力營造良好的金融服務環境。政府和農業組織應大力宣傳信譽美德，確立講信用、重誠信的理念，建立農戶信用等級和生產經營情況檔案，有針對性地進行小額信貸的發放。
三、注重人才培養
1農業產業化對農村經濟發展的意義
1.1有利于生產要素的優化組合和充分利用，形成新的生產力
農業產業化是立足當地資源，圍繞支柱產業，遵循市場經濟規律來聚集生產要素，大規模組織生產，因而能使生產要素在新的基礎上進行優化組合，得到充分有效的利用，實現效益的最大化。通過生產要素的優化組合和充分利用，可以加快當地資源的深度開發，促進產業結構的調整和勞動力的轉移，促進支柱產業的發展和區域經濟的形成，實現原始積累和資本集中，把農村經濟推向持續快速發展的軌道。
1.2有利于解決千家萬戶與大市場的接口問題，促進農村市場經濟的發展
農業產業化能夠把小生產與大市場連接起來，促進自給半自給經濟向商品經濟轉化?！褒堫^”公司一頭連著國內外市場，一頭連著千家萬戶，按照市場需求組織生產，形成生產、加工、銷售緊密相連的產業。它是在較大范圍內組織商品流通，在較高層次上組織生產加工，減少了農業生產難以避免的波動，使生產與加工掛鉤，經營與市場接軌，從而較好地解決了由生產與市場脫節出現的買難賣難問題，對農村經濟發展具有穩定和促進作用。
1.3有利于加快科技長入經濟的步伐，推進傳統農業向現代農業轉化
農業產業化有利于形成適度規模經濟，而規模經濟則為現代技術、現代設備的應用提供了用武之地，解決了小規模經營與推廣科學技術的矛盾?！褒堫^”公司為了在市場競爭中處于有利地位，一方面愿意引用和推廣先進技術，主動向農戶提供技術、信息、物資等服務，使農戶在系列化服務中進行生產；另一方面，農戶從事某項專業生產，不僅強化了對科學技術的需求，而且也便于吸收“龍頭”企業的新技術，提高自身的經濟效益。
1.4有利于提高經濟運行質量，加快農村脫貧致富奔小康的步伐
農業產業化不僅較好地調整了生產、加工、經營環節的分配關系，通過利益驅動，增強了各個環節的市場意識和開發潛力，而且由于提高了經濟運行質量，大幅度地增加收入，在帶領貧困戶共同致富上，發揮著重要作用?！褒堫^”公司可以通過賒銷生產資料、預付定金、進行技術培訓以及包銷產品等方式，扶持貧困戶擴大生產能力，發展商品生產，加快脫貧致富的步伐。
2發展農村產業化的途徑
2.1進一步做大做強龍頭企業
加大政策扶持力度，支持多樣化的龍頭企業和產業化組織發展。鼓勵各類農業產業化組織大力發展農產品加工、貯藏、保鮮和運銷業，特別要大力發展農產品精深加工和現代營銷業，創造名牌產品。結合實施優勢農產品區域布局規劃，優化龍頭企業布局。引導促進龍頭企業推進技術進步，提高科技創新能力，支持龍頭企業實施現代農業高技術產業化示范工程，實行標準化生產。推進龍頭企業改革，通過股份制、股份合作制、兼并、收購、租賃、轉讓等形式，整合資本、技術、人才等要素，轉換經營機制，增強企業發展活力和后勁。引導龍頭企業明確經營方向，改善經營管理，提高經濟效益和市場競爭力?？傊?，要通過引導、扶持和支持，盡快形成一大批產業關聯度大、技術裝備水平高、經濟實力雄厚、帶動能力強的龍頭企業和企業集團，并創出一大批農產品名牌，使其在國內外市場中占有相當份額，并在全國形成不同層次、各具特色的農業產業化體系。
2.2大力提高農業生產的組織化程度
在穩定家庭承包經營基礎上探索組織創新，提高農業生產的組織化程度，是增強產業化經營組織競爭力的重要環節之一。首先要繼續發展多樣化的利益聯結機制，適時引導向緊密型發展。企業需要穩定的原料供給，農戶需要穩定的產品銷路，這是雙方建立利益聯結機制的客觀基礎。提高農業生產的組織化程度，不能采取“歸大堆”“大呼隆”的辦法，而要以建立利益聯動機制為紐帶。龍頭企業和農戶之間的利益聯結方式因發展階段和產業的特點而不同，應允許企業和農戶利益聯結方式的多樣化，無論哪種利益聯結方式，都要堅持農民和企業自愿互利的原則，切不可強加干預。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農業、合同加服務、股份合作、資產入股等利益聯結形式，都要注意總結經驗，引導其向規范化的方向發展。
其次要切實加強農產品基地建設。通過各類龍頭企業的帶動，形成農業的規?；a和區域化布局，不僅是促進農產品優質化、專業化的有力支撐，而且是提高我國農業組織化程度的一項基礎性工作?；亟ㄔO要充分調動農戶、龍頭企業、社區合作組織和各方的積極性，高起點規劃，多渠道籌資，建立和完善社會化服務體系，在農戶家庭經營的基礎上，走“小規模，大群體”的路子。
最后還要大力發展農民專業合作經濟組織。發展農民專業合作經濟組織，是提高農業生產組織化程度的一個有效形式，要堅待“民辦、民管、民受益”的原則，不斷增強農民專業合作組織的凝聚力和經濟實力。農民專業合作經濟組織要加強對農戶的產前、產中、產后的各項服務，在生產和經營中發揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關部門要抓緊制訂農民專業合作經濟組織的示范章程和規章條例，明確合作組織的法人地位，制定相應的扶持政策。
2.3提升科技對農業的支撐能力，使科技全面長入經濟
首先，以生物技術和信息技術為切入點，大力推動農業高新科技產業化。加大對農業生物技術、信息技術等前沿高新技術領域的研發力度，提高原始創新能力，攻克一批共性關鍵技術難關，加快農業產業技術升級，大幅度提升農業的國際競爭力。企業要加強與科研院所、大專院校以及推廣機構的合作，走農科教相結合和產學研相結合的路子。部分龍頭企業要組建自己的研發機構，建立新型多元化的農業科技轉化、推廣應用和服務體系，使其由單一技術服務轉變為信息、技術、培訓、購銷一體化的綜合服務，提高農業科技成果轉化率、商品率和貢獻率，使科技進入產業化鏈條中的各個環節。這樣使企業逐步發展成為有自主知識產權、創新能力強的現代農業企業。
其次，增加投入，加快農產品質量標準與檢驗檢測中心、農業生物種質資源保存庫、農業信息網絡資源庫等農業科學技術基礎設施建設，形成完善的具有國際先進水平的農業科技創新支撐基地，增強農業科技自身可持續發展能力和國際競爭實力。龍頭企業要建立健全農產品加工質量標準體系，大力開發農產品加工貯運技術與設備的創新；加速農產品加工業科技進步，大幅度提高資源綜合利用率和農產品附加值。重點龍頭企業要爭取通過國際相關組織的質量認證、安全衛生認證，以取得進入國際市場的資格和國外消費者的信任。企業應不斷進行農業產業化經營各環節的技術創新，主動把質量及相應的技術規范和農藝要求引入農戶，帶動農戶和基地的標準化生產，創造一大批優質農產品和名牌產品。
再次，實施農業區域發展科技行動，開發區域優勢產業和發展特色農業。如東部地區要圍繞率先實現農業現代化，以高新技術為先導，大力發展工廠化農業、創新農業，大幅度提高農業企業的創新能力；中部地區要圍繞農業生產專業化、經營規?；a品標準化，以市場為導向，大力發展糧棉油、肉蛋奶等主要農產品高產、優質、高效及加工配套技術；西部農業科技工作要圍繞改善生態環境和發展特色農業，開展水資源高效利用、退耕還林還草、防治水土流失、荒漠化治理等綜合技術的研究。
3參考文獻
【 abstract 】 from the current rural deep contradictions and problems, analysis of two system innovation and change reason: and from the power of the institutional innovation of the induced resistance, institutional change, way, regional structure change, development situation and the relationship between the compulsory system change in six rural urbanization and industrialization of agriculture analysis of the characteristics of similar and related; Finally, through the analysis of the effect of both and mutual benefit, then the whole development of rural modernization thought: rural urbanization and industrialization of rural synchronized advancement, harmonious development, and finally realize the integration of urban and rural areas.
【 keywords 】 rural urbanization; industrialization of agriculture; Non-independent system change
中圖分類號：[F292]文獻標識碼：A 文章編號：
農村城鎮化主要是指農村縣（市）城的城鎮化過程，就其本質而言這是一個農業人口脫離農業，轉向第二、第三產業，并向城鎮集中，從而使城鎮人口比重和非農產值比重逐漸增大的過程。與大中城市的發展相比，農村城鎮化主要是在農村社區、鄉鎮企業、農民家庭等民間力量推動下、由市場力量誘導、自下而上的誘致性制度變遷，這是現階段乃至今后相當長的時期內中國農村城市化的主要方面，也是最具有中國特色的方面。農業產業化，簡而言之即貿工農一體化經營，它是在市場經濟條件下，以多元參與主體共同利益為基礎，逐步實現農業產加銷環節的生產專業化、經營集約化、企業規?；⒎丈鐣?、產品商業化、流通市場化和產業一體化，最終將農業由傳統產業轉變為現代產業的歷史進程。
從表面上看，農村城鎮化與農業產業化是兩個不同的經濟社會范疇的概念。然而，透過概念的表象，從制度創新和變遷的機制考察，兩者的內在動力和發展方向表現出明顯的一致性；從實施的狀況看，兩者在產業結構、就業結構、地域結構的演變上相互影響和推動，成為繼農村實行承包責任制這一制度變遷后的更加深刻的制度創新和制度變遷，兩者是中國農村現代化進程中聯系密切、相互推進的兩個過程。
制度創新的原因：
1.1 轉軌時期農村深層次的矛盾和問題
在農村經濟由計劃經濟向市場經濟轉軌、由粗放經營向集約經營轉變的過程中，目前的農業經營狀況和城鄉結構存在著與社會經濟發展不相適應的方面，表現為：
第一， 農業生產力仍然落后。長期以來農業的弱質產業特性表現：（1）傳統的計劃經濟體制人為地將農業生產、加工、銷售環節割裂，農業留下了產中環節，局限于初級產品生產，單純的原料生產比較效益低，而增值效益高的農產品加工和運銷環節則歸于工商部門；同時給產加銷各環節之間帶來種種難以協調的矛盾。（2）農產品商品率不高，自給半自給經濟仍占相當比重。（3）農戶分散經營造成規模不經濟，缺乏競爭能力；農產品進入市場的中間環節多，交易成本高，使農民在市場競爭中處于不利地位。（4）由于目前相當一部分國有工商企業和鄉鎮企業經濟效益欠佳，對剩余勞動力吸納能力的下降，全社會對消費農產品及其加工品的支付能力的約束等狀況顯示：欲從外部大量增加對農業的投入難度很大。
第二， 農村就業問題巨大，勞動力轉移步履艱難。農村改革給農民帶來經營自的同時，也使長期滯留在農村的隱性失業顯性化。
第三， 農村城鎮化滯后于鄉村非農化的進程。從理論上講，城鎮化與鄉村非農化的進程客觀上應當是一個相輔相成、同步推進的過程，而實際上兩者運行的狀況卻往往因時因地而異，其偏離程度可以用城鎮化偏差系數反映：Ue=IPu/PaI-1
式中：Ue城鎮化偏差系數
Pu城鎮人口比重的變動額
Pa農村勞動力份額的變動額
Pu/Pa城市人口變動的彈性值
將我國的城鎮化偏差系數與一些國家和地區加以比較，可以得出如下啟示：（1）大多數國家和地區在城鎮化加快發展進期都表現為Ue＞0，說明人口城鎮化進程超前于農業勞動力非農化進程；其數值愈逼近于0，愈說明兩者處于均衡或同步狀態。（2）從我國的較長時期看，Ue＜0，說明人口城鎮化進程滯后于農業勞動力非農化進程。（3）我國經濟發達、發展較快的地區由于農業勞動力迅速向非農產業轉移，所以其數值的偏離程度更顯著
1.2 農業產業化和農村城鎮化——轉軌時期農村重大的社會經濟制度創新
眾所周知，實行家庭承包制使農戶成為獨立自主的商品生產者和經營者，農民有了選擇經營方式和生活方式的自，但是，由于個體農戶的自然地位、經濟地位、組織化程度、生產生活分散的狀況限制了農戶進入市場、參與競爭。在農業與非農產業，農民與城市居民、農村與城市的地位比較中，農業、農民、農村仍然處于相對不利的地位。這樣的矛盾激發了農民改變現有經濟地位和社會地位的強烈愿望和創新動力。這就為在家庭承包經營基礎上，自下而上地探索實現農村現代化的制度創新提供了基礎。
一種制度通常被定義為一套行為規則，它們被用于支配特定的行為模式及其相互關系。按新制度經濟學的觀點，制度創新取決于創新主體對預期的創新收益與創新成本的比較，只有當前者大于后者時，有關的創新主體才會推進制度創新。制度創新導致制度變遷，制度變遷則是制度的交接、轉換和更替過程。制度變遷可以分為誘致性制度創新和強制性制度創新兩種類型。
1.3 農村現代化的整體發展思路：農業產業化＋農村城鎮化城鄉一體化
農村豬―沼―果的建設是社會主義新農村建設的重要內容，是發展循環農業、農村清潔工程的重要技術途徑，是鞏固生態建設成果的重要后續措施。對能源的大量消耗迫使我們尋找到沼氣這種可再生的能源資源。閩北地區農業資源和環境的承載力都十分有限，需要尋找一種更高效的農業發展模式。豬―沼―果模式已成為我國南方多省農村推廣的主要生態循環農業模式之一，是促進農業節支增收的成套成熟技術。實行豬―沼―果循環農業產業化發展的新模式，充分利用土地資源、挖掘各個產業發展的相通之處、節約對農產品的投入，制定相關產業協調發展的對策，對閩北地區實現豬―沼―果開發、農民節支增收，提高循環農業的綜合效益，使豬―沼―果產業化發展新模式成為建設社會主義新農村的富民工程、清潔工程和民心工程具有十分重要的現實意義。
1 閩北地區實施豬―沼―果產業化的必要性
豬―沼―果產業化發展模式，顧名思義，是將沼氣業發展進行產業化整合，開辟出一條“規模養殖、集中建池、統一供氣、統一供肥、集中種植，市場運作”的發展模式，這種發展模式將村民們戶戶的零星養殖集中起來，建立規模養殖場，統一建設綜合高效節能玻璃鋼沼氣池設備，實行統一供氣，建立沼肥灌溉區，對果樹、農作物進行綜合灌溉，形成物質流、能源流循環利用，實現能源的可持續發展。
1.1 全區沼氣工程建設的需要
對于閩北地區農村而言，家中圈養數量不多的畜禽，如雞、豬、牛等已經形成了一種傳統，成為了農村第一大污染源，對環境造成很大壓力，也是新農村建設的一大難題。同時，種植業的發展也需要有沼氣工程的支持，特別是現今糧食、蔬菜價格的上漲與閩北地區幾種高效輪作種植模式的引入，對肥料的需求量日益增加，用沼肥替代化學肥料成為種植業提質增效的一項有效措施。
1.2 建設新農村面貌的需要
閩北地區實施豬―沼―果產業化不僅為解決養殖業污染找到一條經濟高效的途徑，而且對進一步杜絕農村水污染情況，促進文明生態村和社會主義新農村建設，改善農民家庭居住環境和村容村貌，解決由于農村傳統的零星養殖帶來的大范圍的污染問題提供了有效途徑。既符合科學發展觀，也可為社會主義新農村建設、有效解決“三農”問題提供可靠的能源保障。
1.3 改良技術的需要
豬―沼―果產業化發展將對現今小沼氣那樣的“百戶人家百戶池” 的散亂現象進行處理，針對閩北地區氣候及土壤特點開展豬―沼―果產業化配套技術研究，并試圖引進現代先進的綜合高效節能玻璃鋼沼氣池設備，實現豬―沼―果一體化發展，聘請專業技術人員對設備進行維護、管理。也有利于改善新農村的環境和更好地樹立新農村的良好形象；省去了各家各戶自行管理的麻煩和弊端?？朔宿r村因為對沼氣設備的使用不當導致沼氣池荒廢的現象，更好地發揮科學技術在農業產業發展上的作用。
1.4 促進農民增收和農業增效的需要
沼渣和沼液是優質高效的有機肥料，富含氮、磷、鉀和有機質等，能改善微生態環境，促進土壤結構改良。豬―沼―果產業化發展對于現有沼氣產業發展產生的沼渣、沼液的循環利用有利于農村發展綠色種植、無污染蔬菜、綠色果品基地建設，無公害蔬菜果品種植業、健康養殖等，促進農業增效、農民增收。
1.5 改善沼氣能源產業管理運作的需要
豬―沼―果產業化發展中實行的運作管理方式可以巧妙地運用市場作為紐帶，使“各戶養殖業主做好沼氣日常進出料管理，專業技術人員定期對設備進行維修，統一收費標準均攤至各養殖戶，沼氣的使用也實行統一的收費標準，而對種植業供肥收入同樣均攤入戶”，這種科學的運行方式和管理方式使農民不僅可以有養殖收入、沼氣收入、種植收入，而且省去了讓農民頭疼的管理問題，這種管理模式必定會在進一步發展豬―沼―果產業化建設中得以吸收、完善。
2 閩北地區實施豬―沼―果產業化的可行性
2.1 豬―沼―果產業化的優勢分析
沼氣是可再生清潔能源,既可以代替秸稈、薪柴等生物質能源，也可代替煤炭、天然氣、液化石油氣等能源，而且燃能效率明顯高于秸桿、薪柴、煤炭等。據統計，一個8m3的沼氣池，每年可節省木材2000公斤，節省煤、電開支近600元，同時利用沼氣渣、沼液發展養殖業和無公害果蔬等種植業，可增加支出近2000元。沼氣相對其他能源的比較優勢見表1。
2.2 沼氣開發利用的成本―收益分析
經沼氣裝置發酵后排出的料液和沉渣，含有較豐富的營養物質，可用作肥料和飼料。
根據表2可以看出，農村實施沼氣產業化開發，收益與時間成正比例關系，也就是說隨著時間的增加，收益也不斷增加。說明在閩北地區實施沼氣產業化，從長遠的眼光看是符合新農村建設為農民增收的目標。
2.3生態環境效益
傳統的農村環境一直給人一種蒼蠅滿天飛，各種家禽的糞便比比皆是等目不忍睹的場景，特別是現今荒廢沼氣池的增多，更使農村出現一個又一個的環境治理難題，不僅占據了農村的土地資源、農民資金，也使國家經濟財產蒙受損失。豬―沼―果產業化的開發不僅可以緩解生態環境的惡化，緩解種植業因使用化學肥料所帶來的土地肥力的下降，緩解因家庭用材對林木的過度砍伐，還可以循環利用沼液與沼氣渣種植蔬菜、水果，減少土地水土污染和流失、涵養水源，調節區域小氣候，提高當地居民的健康水平，給新農村帶來一個嶄新的面貌。
2.4理論分析可行性
豬―沼―果產業化的發展實現了對養殖業廢棄物的再次加工利用與沼氣工程廢棄物的再次利用，將循環經濟理論、生態經濟學理論應用于農業系統中，形成了“養殖業―沼氣池―綠色蔬菜種植業”循環發展的新型農業發展模式。充分利用自然生態系統中多種生物互利共生的原理，實現 “投入品 ――產出物――廢棄物――投入品”循環發展的農業循環經濟模式，減少化肥的資金投入與農村日常用煤、材、電的投入，最終實現農業清潔生產、經濟生產的目標。
2.5技術支撐可行性
在科技發展日新月異的今天，國家對新能源的研發投入了大量的資金資助，現今高等農業院校已有專門的重點實驗室，各地也有相應的研究所進行科技研究，都將給豬―沼―果產業化的發展提供技術支持，使得科技成果可以更好地投入使用，為豬―沼―果產業化提供更有效的技術、設備支持。
3 閩北地區豬―沼―果產業化發展的制約因素分析
3.1 農村沼氣產業化開發意識不強
由于受認識與文化的局限性，閩北地區農民對沼氣的更深層次的開發利用缺乏動力，目前的沼氣池絕大部分是由國家補貼建造而成，農民對建設沼氣池的作用大都理解為“點燈、做飯”這樣的日常用途上，經濟效益還不是很明顯，有些地方甚至出現沼氣池建成的前2~3年使用率較高，但之后由于重視度不高，出現一部分沼氣池已不能正常使用的現象，導致沼氣池閑置，與沼氣池建設初衷相背離，從而影響了沼氣實現循環經濟模式、促進沼氣產業化開發的積極性。
3.2 資金投入不足
限制農村沼氣產業化發展的瓶頸主要是資金短缺問題。根據目前的趨勢，農村能源工作確實面廣量大，推廣經費不足，推廣進度直接受到限制。地方政府的資金扶持正?；约稗r村能源的專項工作經費等，尚未得到完善，單靠國債資金遠不夠，需要政府配套一些，對外融資一些，農民再自籌一些。但由于現今農村電、煤、天然氣的普及不力，導致農民們對使用沼氣的熱情度不夠高，不想把有限的存款投資到長遠利益項目上，對沼氣產業化的開發還存在諸多思想顧慮。
3.3 現有技術已不能滿足
要保證沼氣池能正常使用，沼氣池的設計、施工都要達到一定的要求，由于早先的一些用戶使用過的沼氣出現過跑、冒、滴、漏等現象，而且先前的沼氣池所用的設備材料和技術相對落后，管道爆裂、凍裂等現象時有發生，不僅增加了農民使用沼氣的成本，還導致維修過的沼氣池存在新的隱患，這也是許多沼氣池建成一兩年后卻荒廢的重要原因。正因如此，農戶對沼氣池產業化開發利用的技術與使用效率心存疑慮，因此要使豬―沼―果產業化開發運作在閩北農村得以更好的推廣與發展，就必須改良舊技術，運用最新科技成果，保證在技術創新和投入成本方面有較大突破,這是推廣豬―沼―果產業化開發建設和發展的主要保證。
3.4 沼氣池缺乏日常管理
沼氣池的快速增長給沼氣管理部門和技術隊伍帶來了近于超負荷的工作，難以有足夠的精力處理好沼氣池的后續管理工作。科學合理的使用是一個長期且連續的過程，反之，操作使用不當，池子建好之后，由于農民整體知識水平較低，對沼氣池操作技能、管理知識等的缺乏，沒有及時投料而導致凍裂；投料工序、比例、操作不合理，在沼氣池使用一段時間后，發生酸化、不能正常運行等一系列后續使用與管理問題同樣制約了沼氣工程的發展。閩北地區豬―沼―果產業化發展迫切需要引進一種新的“統一管理”模式來取代現今戶戶自行管理的傳統管理模式。豬―沼―果產業化循環經濟模式應運而生。
4 閩北地區豬―沼―果產業化的發展策略
4.1 閩北地區農村小企業帶頭發展沼氣產業化
沼氣產業化發展的基本思路與農業產業化基本思路相似：依靠龍頭帶動，發展規模經營，實行市場牽龍頭，龍頭帶動基地，基地連農戶的產業組織形式。實現專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理，形成貿工農一體化、產加銷一條龍的集約型沼氣產業化發展模式。村干部應鼓勵農村小企業起好帶頭作用，號召農民在沼氣產業化發展的道路上實現強農惠農，加快實現社會主義新農村建設的目標。
4.2 實行沼氣資源產業物業化管理模式
閩北地區沼氣產業化發展要克服后期日常管理問題，可以采取沼氣資源產業物業化管理模式，聘請專業管理人員，以現代化的經營手段對沼氣及其系統實施多功能、全方位的統一管理，維護沼氣的日常運作工作，解決沼氣系統出現的各種問題，為沼氣用戶提供高效、周到的服務，使沼氣系統的社會效益、經濟效益、環境效益和生態效益實現同步增長。
4.3 制定豬―沼―果的區域規劃策略
結合區域農業環境、經濟環境、人口素質環境等因素，合理整合資源，協調養殖業、種植業的合作，規劃豬―沼―果發展的運行機制和管理體系，因地制宜地對豬―沼―果產業化發展進行區域規劃，制定合理可行的策略，為發展綠色清潔養殖、無污染蔬菜、綠色果品基地建設，無公害蔬菜果品種植業、健康養殖等提供強有力的支持，促進農業增效、農民增收。
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