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中圖分類號 F32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）20-11-02
農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分，是社會主義新農村建設和增強農村基層組織凝聚力、戰斗力的重要物質基礎。近幾年來，三明市梅列區委、區政府高度重視，認真制定各項鼓勵扶持政策，支持和引導村級集體經濟的發展，取得一定的成效。但就目前現狀來看，如何發展壯大村級集體經濟，依然是當前亟待解決的一個重要而緊迫的課題。為進一步了解農村集體經濟發展現狀，探索城郊型農村集體經濟發展之路，本文以農經統計數據為依據，對梅列區農村集體經濟發展現狀進行比較分析，并提出相應的對策建議。
1 梅列區農村集體經濟發展現狀與存在問題分析
1.1 村集體經濟收入穩步增長，但發展仍不平衡 2012年全區村財總收入4 558.9萬元，村均收入198.2萬元，比2010年的4 084.6萬元增長11.6%，年均增長5.8個百分點。其中：經營收入2 986.5萬元，占村財總收入的65.5%；發包及上交收入615.3萬元，占13.5%；投資收益209.1萬元，占4.6%；補助收入539萬元，占11.8%；其他收入209萬元，占4.6%。全區23個村，村財收入10萬元以下的村1個，10萬～30萬元的村4個，30萬～50萬元的村5個，50萬～100萬元的村5個，100萬元以上的村8個。村財收入最高的村為1 042.8萬元，最低的村為9.63萬元，最高與最低之間相差108.3倍，發展不平衡，相差懸殊。
1.2 資源依賴性強，村集體發展后勁不足 從收入的來源構成看，村財收入主要有以下4種類型：一是房租收入型。以房租收入為主要來源，主要集中于城中村、近郊村，也是位列全區村財收入前幾名的村。如位于城中的列東、列西、徐碧3個村村財收入合計2 203萬元，其中房租收入1 657萬元，占村財收入的75.2%。二是林業收入型。主要以木材采伐、林場山價款等為收入主要來源，村財收入一般在100萬元左右。三是資產營運型。通過招標承包、租賃經營村集體果園、竹山、電站等資產等獲得一定收入，村集體經濟收入基本在30萬～50萬元。四是上級補助型。主要集中于高海撥山村，村集體資源、資產貧乏，村集體無經營收入和發包及上交收入，主要靠上級補助來維持村級組織運轉。
1.3 內控制度不嚴，非生產性支出比重較高 一是村集體支出增長高于收入增長。2012年全區村財總支出4 999.1萬元，比2010年的4 262.4萬元增長17.3%，高出同期收入增幅5.7個百分點。二是非生產性支出居高不下。2012年該項支出3 985.7萬元，占總支出的80%，比2010年的2 974.7萬元增長34%。其中，管理費用762.9萬元，其它支出3 222.8萬元，分別占總支出的15.3%和64.5%，比2010年增長91.4%和25.1%，主要是村民生活補助費提高和基礎設施等公共投入加大。三是部分村財收不抵支。當年無收益的村仍有13個村，大多為遠郊村、高山村。
1.4 公益事業缺口大，村集體負擔沉重 2012年村集體負債4 728.2萬元，比2010年增長69.2%，其中興辦公益事業負債648萬元，當年新增負債334.6萬元。主要是農村公益基礎設施建設等支出加大，村集體生產性投入明顯不足，甚至一些村本身村級組織就運轉困難，還得支付農村公益事業建設的投入，造成村集體經濟欠債嚴重。
1.5 村主干任期短，村干部隊伍不穩定 村兩委短期行為嚴重，缺少長期規劃或規劃得不到連續實施。村干部整體素質偏差，缺乏系統、全面的經營管理培訓，開拓創新精神不夠，無法引導村集體經濟走上可持續發展之路。
2 村集體經濟發展與改革的對策建議
2.1 多措并舉，積極拓寬村集體經濟發展渠道
2.1.1 科學、合理開發經營性資產，增強村集體造血功能 一是充分發揮區位優勢，加大市區繁華地段店面、房產等優良資產投資，依托城區及園區等產業載體，積極發展二、三產業，促進村集體經濟持續穩定增收；二是鼓勵采取資金入股、異地投資、股份合作等形式，加大房產、小水電、龍頭企業等投資，增加村集體投資收益。三是發展鄉村生態休閑旅游，通過統一規劃、提升檔次、集資入股、規范服務等方式，打響生態休閑旅游品牌。
2.1.2 加大扶持力度，促進共同發展 一是加大財政扶持力度。堅持“輸血和造血”并進，設立扶持村集體經濟發展專項資金，進一步加大對經濟薄弱村的扶持力度，積極培育增收來源，增強村集體經濟實力；二是加大共建幫扶。深化部門掛村、村企結對幫扶制度，把扶持重點從解決基礎設施建設轉到促進村集體經濟增收上來；三是大力開展“富村幫窮村”活動。利用富裕村的思維理念和有力的資金支持，積極幫助被幫扶村謀劃發展思路，選準發展項目，加大產業項目投入和公益基礎建設投入，促進村集體經濟協調穩定發展。
2.1.3 盤活存量資產，促進資產保值增值 對閑置房產、學校及農業設備等，要積極整合，以公開招投標形式實行買斷、租賃經營，或以投資入股形式參與經營，提高閑置存量資產的利用率。對于村集體“四荒”資源，采取公開招投標形式，發包給經營能手、種養大戶進行規模經營，增加集體經濟收入。
2.2 強化管理，不斷完善村級集體經濟運行機制
2.2.1 加強村干部隊伍建設，提升村集體自我發展能力 一是配好配強村級班子。按照“年輕化、知識化、專業化”的要求，選拔一批懂經濟、會管理、敢創新、負責任的人才進入村班子，使村級班子高效、務實；二是強化培訓，提升素質。采取學歷教育、定期輪訓等形式，集中開展專業知識培訓，不斷提升村干部經營管理水平；三是完善激勵機制，增強村集體經濟發展活力?？茖W制定村干部養老保障機制、村主干報酬統籌機制，把村干部的報酬與集體經濟的發展、集體積累的增加有機掛鉤，激發村干部內在發展動力，促進農村集體經濟的發展。
2.2.2 加強農村“三資”監管，完善村集體經濟運行機制 一是加強村級財務管理。建立健全村務（財務）公開制度，合同管理制度、工程招投標制度、民主管理制度等各項規章制度，控制非生產性開支，全面落實村級集體經濟審計制度，保障村集體資產安全、高效。二是深入開展清產核資，摸清家底。重點加強村集體房產、土地、果園、林木等資產、資源核查，依法界定所有權、經營權，建立“三資”臺賬，防止集體資產流失。三是規范經營機制。加強工程招投標、資產處置、資源發包等“三資”管理，健全農村集體“三資”監管網絡信息平臺建設，推動會計核算票據、憑證、相關合同、協議進網絡數據庫，推廣應用“三資”管理電子觸摸屏查詢終端，不斷適應農村改革發展的新形勢和新要求，努力提升農村集體“三資”管理水平。
3 創新經營體制，積極推進村集體經濟組織產權制度改革
按照“資產變股權，農民當股東”的思路，穩步推進以股份合作為主要形式，以清產核資、資產量化、股權管理為主要內容的農村集體經濟組織產權制度改革。鼓勵農民在自愿的基礎上以資金、集體資產折價入股等多種形式，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的新型經濟組織。
3.1 突出重點，穩步推進 以村集體凈資產存量數額較大、物業載體較多、經營收入較高的城中村為重點，結合實際科學制定集體資產改制實施方案，明確改制目標任務、內容和具體要求，將集體凈資產存量全部量化到每個成員，鼓勵以征地補償款、自有資金和集體資產折價入股等形式投資參股，逐步實現“資源資產化、資產資本化、資本股份化”。
3.2 堅持民主決策、公平公正、規范操作、分類指導的原則 強化村務公開，充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，改革方案要充分進行民主討論并進行可行性論證，經集體組織三分之二以上成員通過，整個改革工作的各個環節必須經過合法的民主程序。在依法保障弱勢群體、特殊群體合法權益的基礎上，對法律政策不明確的問題，積極發揚民主，堅持復雜問題民主化、民主問題程序化、程序問題規范化，凝聚全體社員智慧、體現全體社員意志來破解。
農村集體經濟發展緩慢、不平衡、模式單一、管理粗放、效益低下，其原因是多方面的，具體表現為一下幾個方面：
1.村級集體經濟發展不平衡，收入差距越拉越大。近郊村依托區位優勢發展村辦企業，村級集體經濟實力不斷增強，而遠郊的多數邊遠鄉村，既無村辦企業，又無土地（含水面）資源，無自主創收能力，收不抵支。
2.整體水平低且發展不平衡。一方面我縣大多農村集體經濟年收入不高，村委會辦公益事業的能力不強；另一方面各鄉鎮普遍存在村級集體經濟發展不平衡的問題，交通便利、自然資源豐富的村委會收入高，發展較好，偏遠鄉鎮發展滯后。
3.是村級財務管理不規范，導致集體資金使用不當。由于缺乏正確的引導和有效的監督，有少部分集體經濟收入較高的村委會不把資金合理用在發展集體經濟上，而是用在吃喝玩樂上，致使集體經濟無從發展。
4.缺少政策支持和扶持。集體經濟發展不僅缺乏總體規劃，而且有關集體經濟發展狀況的基礎數據也模糊不清，給政策制定帶來了相當大的難度，也從一個側面反映出當前農村集體資產管理比較混亂、集體經濟發展缺乏規范指導等問題。當前，農民群眾迫切希望政府給予土地使用、啟動資金等方面的優惠政策。村級集體經濟發展落后的，因資金短缺，普遍感到起步難；發展到一定規模的村級集體企業，因建在集體所有土地上的房屋沒有產權，面臨隨時拆遷的窘境，對今后的發展感到很困惑。
5.管理不規范。個別村組集體經濟的合同簽訂不夠規范，發包費、租金回收不力，造成集體雖有經濟收入，但收入太低，有個別承包者長期拖欠承包費，村、組收取承包費困難。個別村委會只考慮當前，對長遠發展考慮不夠，土地低價出租等資源長期發包、收入提前消費等情況突出，缺乏具有“造血功能”的集體經濟項目、收入，造成后來班子無可開發利用資源的被動局面。
6.思想落后。有的村干部文化水平較低，思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓進取精神，不善于因地制宜發展本村的集體經濟；有的村干部忙于“中心工作”，還要顧及自家的生產和生活，很少把時間和精力用于發展集體經濟上；有的村干部“等、靠、要”的思想嚴重，對發展集體經濟不熱心，不主動去想點子，找路子；有的村干部目光短淺，只顧眼前利益，容易滿足于出租房屋、土地、林地等微小的租金收入，對發展集體經濟缺乏長遠的規劃和思路。
二、村級集體經濟發展的對策思考
1.依法經營土地資產。鼓勵村集體將合法的存量非農建設用地，以使用權入股、租賃等形式與其他所有制經濟合作社，依法興辦二三產業（經營性項目用地除外），獲得穩定的土地收益；積極探索宅基地使用和管理新機制，提高宅基地節約集約程度，籌措村莊建設資金；允許有條件的村，在符合規劃的前提下，集體建設用地依法征收為國有土地后公開出讓，獲取一定比例的土地出讓凈收益。
2.完善村級留用地政策。對留用地使用范圍、對象，留用地指標經濟補償價格等問題予以調整。對原留用地采用貨幣安置所欠的款要抓緊兌現到村。對不能落實資金的單位，可采用土地入股的方式，落實留用地政策；對不能落實資金、土地尚未使用的單位，要督促進行留地安置，返還留用地，鼓勵村級組織自主開發，也可把土地租賃給用地單位，保障村級組織的權益。同時在留用地開發建設時，通過置換土地折扣的方式，對村的發展留用地，經價格評估后，以一定的土地面積折抵小區已建的三產營業用房，營業用房轉讓給所在的村，由村經營、出租，使村級經濟獲得經濟收益，擴大收入來源。
3.推進村級股份制改革。堅持把股份合作制作為農村綜合改革的一項重點工作加以突破，對即將撤村建居村及符合條件的城中村、近郊村、鎮中村和經濟強村經濟合作社全面推開股份合作制改革，充分調動廣大股民發展集體經濟的積極性，構建集體經濟穩固增長機制。
1、發展農村集體經濟的政策缺乏有效性和持續性。在傳統集體經濟制度下，高度集中的管理政策，農村集體財產的所有權和使用權全統一到集體經濟組織中，農民既喪失了私人財產權，也喪失了獨立經營權，在這種政策下集體經濟得到快速發展。實行初期，農村集體經濟實行承包、租賃、合資等經營方式，農村集體經濟組織的數量和規模得以擴大，農村集體經濟有了質的發展。
2、農村集體經濟發展不適應市場經濟的發展要求。農村集體經濟組織沒有完全擺脫計劃經濟體制束縛及時適應市場經濟的發展要求，由于集體經濟組織的管理落后、人才匱乏、技術落后，因而農村集體經濟在市場經濟浪潮中逐漸失去了競爭力，也使農村基層組織處于發展生產無財力、提供服務無能力、干部說話無威力、“有事無錢辦”的尷尬境地，集體經濟組織失去了對農民的吸引力和凝聚力，農村集體經濟發展面臨巨大困難。
3、對發展農村集體經濟的認識不夠。各鄉鎮往往只強調村干部的帶頭致富作用而忽視農村集體經濟的發展，沒有認識到發展農村集體經濟是促進農村共同富裕的重要途徑。
4、發展農村集體經濟的要素匱乏。貧困地區農村幾乎所有的村都把土地及生產資料分給了農民，發展農村集體經濟不僅缺少土地這個最基本的生產要素，而且農民也不愿把其他生產要素投入到集體經濟組織中來，生產要素的匱乏極大地限制了農村集體經濟的發展。
三、發展農村經濟需正確認識和解決的幾個問題
要發展壯大村級集體經濟，實現有人干事，有錢干事，干成事，不出事，健康有序地推進社會主義新農村建設，必須充分立足全市農村集體經濟發展的現狀，進一步解放思想，敢破難題，理清思路，積極探索符合農村實際的發展路子。
1、農村經濟的發展過程是“輸血”和“造血”相結合的過程。大體上來說，發展前以外界“輸血”為主，發展中以自身“造血”為主。經濟薄弱的貧困地區農村產業結構的優化和調整，農田水利等基礎設施的改造升級，農村醫療、社會保障體系的健全和完善，都離不開政府及發達地區的政策傾斜，資金幫扶，技術支持等多方面的幫扶，這屬于“輸血”的范疇。而在新條件下，發展優質、高效農業，必須要依靠科技進步。這就需要在“輸血”的基礎上，完善和健全“造血”機能，加大農業科技教育、技能培，重視新技術的就地轉化和鄉土實用人才的培養，提高勞動力的整體素質，能及時解決在結構調整中出現的技術難題，并使之成為懂技術、善管理、會營銷的農業新業主，大大提高了廣大種養戶科學種養的水平，有力地促進了農業效益的增長。
2、農村經濟要大發展必須由“小而全”向專業化、特色化轉變。市場經濟條件下的規模化生產完全不同于集體時代的大生產，以前的大生產是脫離市場的樣樣都有，樣樣都發展不起來的“小而全”的生產模式；而發展大農業就是要實現農業與工業的聯姻，以市場供求杠桿調節農業生產，以工業的理念發展農業。所以，在貧困地區農村發展農業規模經營，必須突破過去的“小而全”思想束縛，實力大農業觀念，用自身優勢找市場，以市場需求定生產。要跳出狹隘的地方觀念，著眼于全區域乃至更大的范圍，統籌規劃，兼顧本村實際，有差別的、有重點地發展一至二種產業，這樣有利于經營的集中、管理的集中、技術的集中，容易做大規模，形成優勢，從而培育成特色產業，凸現經濟效益。
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）07-06-02
如何發展壯大農村集體經濟，增加村級集體積累是當前解決“三農”問題，發展農村事業的一項重要內容。但是，慈溪市宗漢街道有少數村集體經濟發展緩慢，所承擔的公共職能無法實現，薄弱的村級集體經濟與農民群眾對社會公共資源需求之間的矛盾日益突出，一些農業基礎設施建設等投入不足，制約了農村經濟的發展，在一定程度上拉大了村級組織與農民群眾的距離，影響農村和諧社會建設。
宗漢街道地處慈溪市城區西部，轄區面積32km2，有18個農村集體經濟組織。2015年，宗漢街道農村集體經濟總收入為5 367.23萬元，其中經營收入967.29萬元，發包上交收入188.51萬元，投資收益1 404.32萬元，補助收入2 196.03萬元，公益捐贈120.88萬元，其他收入490.20萬元；總支出為8 534.43萬元，其中經營支出179.34萬元，管理費978.66萬元，福利費2 598.55萬元，農發金165.10萬元，購建資產4 460.71萬元，其他支出152.07萬元。
1 村級集體經濟發展現狀
2009年，宗漢街道制定了村級集體經濟發展“五年規劃”，將街道18個村分成發展相對穩固型、經濟發展潛力型、經濟發展困難型3大類，并針對不同情況采取“多點突破、以點帶面”的工作方式，因地制宜，創新思路，使各村村級集體經濟有了較大的發展，為新農村建設提供了強有力的保障。
1.1 土地效益村企共享 2007年，宗漢街道將12hm2國有出讓土地，以虛擬指標方式分配到18個村經濟合作社，并將企業效益好、社會責任感強，又急需用地的5家企業組織起來，在完成相關法律手續后集中開發，5家企業每年每畝向各村支付1.5萬元，共計支付10a，從而確保了各村10a內每年有15萬元的農村集體穩定收入。
1.2 推行土地使用權租賃、入股 引導村級組織改變過去一次性出讓集體土地的簡單做法，在民主決策的前提下，探索集體土地使用權租賃、入股辦法。如宗漢街道新塘村采用被征地農戶土地使用權入股辦法，共同開發外口公寓，2015年，村外口公寓出租收入達到180多萬元，土地被征用農戶股份分紅32萬元。推行土地使用權入股，不僅拓展了村級集體經濟的收入來源，開辟了農民增收新渠道，同時還為在新形勢下征地難問題提供了切實有效的解決辦法。
1.3 出臺扶持政策 在“以獎代補”和理順農貿市場體制等方面進行了探索和完善。通過“以獎代補”強化各村目標管理績效考核，促進各項工作，實現街道對村一級的財政轉移支付。2015年，街道向各村兌現各類獎勵資金共1 648萬元，并對街道市場管理中心管理體制進行調整，將2家村級農貿市場的管理權及管理費用收取權下放到村。
1.4 落實村留用地政策 為確保工業化、城市化推進中村級集體經濟的利益，2007年，慈溪市政府出臺了《慈溪市規范村級集體經濟發展留用地管理的實施辦法》，明確了征收土地面積的8%（其中城區內為5%）為村級集體經濟發展留用地。截至2015年12月，宗漢街道各村留用地面積共計25.27hm2，解決了村級集體經濟發展的空間問題，為發展村級集體經濟二、三產用房提供了寶貴的資源。
1.5 實行村干部報酬保障制度 為穩定村干部隊伍，調動和保護村干部的工作積極性，進一步加強農村基層組織建設，2007年，慈溪市政府出臺了《關于進一步建立完善村干部激勵保障機制的通知》，規定村干部報酬由鎮（街道）、市級財政統籌解決。2015年，宗漢街道各村干部報酬共計576.7萬元由本級和市財政負擔，不僅減輕了村級集體經濟運行壓力，而且解決了村干部的后顧之憂，提高了村干部工作積極性。
2 村級集體經濟發展存在的問題
2.1 發展村級集體經濟的思路不寬 一些經濟相對薄弱的村還存在“等要靠“的心理，對自身優勢認識不足，挖掘不夠；不懂得如何更為有效地適應市場經濟發展，尋找新的發展對策，自我發展的辦法不多，思路不寬。
2.2 村級集體經濟發展后勁不足，增收途徑不斷減少 村級穩固的收入來源不多，村級集體經濟對上級補助收入依賴性增強，上級補助收入占總收入的比重越來越大。2015年，宗漢街道各村補助收入2 196.03萬元，占總收入5367.23萬元的40%，有些村比例更高；村級集體經濟發展后勁不足，缺乏增長空間。宗漢街道18個村經濟合作社中，擁有大規模的資產進行出租少之甚少，雖然一些村也有集體資產出租，但只是小打小鬧，形不成局面，在村級集體經濟發展中不能占主導地位。
2.3 各項公益事業使得村級集體經濟不堪重負 村級組織是各項政策和工作的最終落實者，各項公益事業建設，猶如沉重的經濟包袱壓在村級集體經濟身上。一是新型養老、農村合作醫療等各種惠農政策的實施，在間接增加農民收入，提高農民生活水平的同時，也增加了村級集體經濟的負擔；二是平安創建、環境衛生整治等工作，宗漢街道的名次在全市處于領先，但需要大量的人力、物力和財力，經費支出不能壓縮；三是各村在積極開展幫扶殘疾、五保、因病因災致貧等弱勢群體的同時，也需要一定的經費支出。
2.4 集體資產保值增值缺乏新的方式和方法 近年來，我街道的一些村通過土地征用補償等途徑積累了數目可觀的貨幣資產，由于集體存款利息低，他們通過參股投資等方式，有效地實現資產的保值增值。如宗漢街道百兩村2005年出資100萬元參股農村合作銀行成為股東，每年可獲得穩定的紅利收入，還把部分閑置資金轉存定期存單，這樣既保證了集體資金的風險，又促進了集體資產的保值增值。但是，大多數村缺乏有效的方式和方法，在如何實現集體資產保值增值面前束手無策。
3 發展村級集體經濟的對策建議
3.1 加強村級班子建設 村級班子能力強，村集體經濟就能找到發展的路子。發展村級集體經濟，村書記十分關鍵，要選準一個事業心強，有經濟頭腦，有經營能力的支部書記。同時，要進一步加大對村級班子的考核力度，在考核內容中將發展村級集體經濟作為一項重要指標。
3.2 積極安排村級集體經濟發展項目 村級集體經濟發展項目的安排，為拓寬村級集體經濟收入來源，加強農村基層組織建設，確保社會持續穩定和健康發展起到了很大的作用。因此，要積極安排村級經濟發展項目，并強化實施。
3.3 落實“一事一議”獎補政策 村級公益事業“一事一議”獎補政策是一項群策群力的惠民政策。自2011年實施以來，宗漢街道已經申報11個“一事一議”項目，主要是道路、橋梁、居家養老中心、文化公園等村級公益事業建設工程，爭取上級補助資金達545萬元。村級公益事業“一事一議”財政獎補政策的實施，極大的緩解了村級集體經濟壓力，改善了村級生產生活環境。
1.發展現狀:
(1)資產負債情況
從2009年度農村經濟收益分配年報資料看(共列入121個村委會,1458個村民小組),全縣村級集體經濟總資產45046萬元,與2008年的30640萬元相比,增長14406萬元,增長的原因一是由于2009年新農村建設項目多,向上級爭取資金大幅上升;二是三江公路征地補償費;全縣村級集體經濟總負債4001萬元,其中義務教育負債50 萬元,道路建設負債380萬元,興修水電設施115萬元,衛生文化設施1012萬元。
(2)收入支出情況
據2009年度農村經濟收益分配年報資料顯示,全縣農村集體經濟總收入6451萬元,其中經營性收入997萬元,占總收入的15%。在121個村委會中,當年無經營性收入的村70個,占總體的58%,當年有經營性收入的村51個,占總體的42%,其中有經營性收入在在5萬元以下有49個。2009年全縣農村公益性基礎設施建設投入1535萬元,其中各級財政投入682萬元,其余都要由村集體經濟自行解決。
從以上數據結合實際調查情況看,新平縣有不少的 “空殼村”、“負債村”存在,村級集體經濟狀況非常薄弱,村集體經濟無實力,發展生產無財力,提供服務無能力,干部說話無威力,農村社會化服務功能大大削弱。
二、存在問題
新平縣發展壯大村集體經濟方面取得了一些成績,但仍然存在不少問題,主要表現在以下幾方面:
1.村集體收入來源單一,大部分沒有經營性收入,其收入來源主要依賴財政轉移支付,收入及其有限,有的連正常的工作經費都難以保證。
2.村級集體經濟發展極不平衡,“兩極分化”明顯。 區域位置好的村,依靠工業園區,以鎮帶村、租賃經營、股份制合作等辦法,多渠道獲得穩定的收入,如桂山的克租克小組,依靠良好的區域優勢,多方引進資金,建成了電子城,既盤活了資產也增加了集體和農戶收入,而偏遠的山區村級集體經濟增收難度大,增收后勁嚴重不足。
3.人才短缺也是村集體經濟發展的一大難題。發展集體經濟既需要管理人才也需要技術人才,而這兩方面恰恰是目前農村中最缺乏的人才。加之部分村干部缺乏市場營銷知識,所以許多村干部對發展壯大農村集體經濟信心不足、辦法有限,即使是已經實施了以鎮帶村項目的村集體的發展也受制于管理人才短缺。
4.項目效益不明顯,缺乏帶動示范效應。由于市場、技術、人才、時間、規模等方面的限制,已經實施的發展壯大村集體經濟項目經濟效益不明顯,沒有起到良好的示范作用。
5.部分村級債務沉重,2009年村集體經濟共負債4001萬元,平均每個村委會負債33萬元,給發展村級集體經濟背上了沉重的包袱。
6.農經隊伍力量薄弱,與工作量不相適應。目前,新平縣各鄉鎮僅有1至3名專職(兼職)農經工作人員,日常工作量大、任務重、強度大,哪里需要哪里跑,時常處在被動應付面上工作的狀態,根本顧不上指導村級組織發展集體經濟。
三、發展壯大村級集體經濟的思考
1.要提高對發展壯大村級集體經濟的重要性的認識。發展壯大村級集體經濟,是農村全面建設小康社會的重要措施,也是增強農村基層組織凝聚力的物質基礎,因此各級黨委政府應把發展壯大集體經濟作為作為當前農村基層組織建設一項重要工作來抓。
2.發展壯大村級集體經濟應因地制宜,采取不同的發展模式。由于各村地理位置、外部環境、資源狀況、干群思想解放程度等情況不同,發展集體經濟的模式也應該從實際出發,采取多種形式,不搞“一刀切”,不搞一個模式。要立足優勢,選準路子,堅持靠山吃山,靠水吃水,引導各村立足資源發展村級集體經濟。
3.加大激勵扶持力度,優化發展村級集體經濟的環境。要把發展壯大村級集體經濟列入農村經濟工作的總體規劃,鎮村要制定好本地村級集體經濟發展規劃。各級財政應從支農資金中拿出一部分作為發展集體經濟的周轉金,農業銀行、農村信用社等金融部門應安排一定的貸款扶持發展集體經濟,在稅收、工商管理上,對村級興辦的集體企業和各種經營項目政策從優。對集體經濟發展好的村干部制定獎勵政策,形成內在的激勵機制。對發展壯大村級集體經濟典型和事跡要加強宣傳,形成發展集體經濟的良好氛圍。
4.發展壯大村級集體經濟,應加強村級班子建設,選好帶頭人。發展壯大農村集體經濟,必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。一是要認真選優配強黨支部一班人,特別是村黨支部書記。在選配上一定要堅持標準,把那些事業心強、懂經營、會管理、具有發展集體經濟的強烈意識、開拓精神和無私奉獻、不怕吃苦、秉公辦事、廉潔自律的人選進班子。二是堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育,使他們轉變思想觀念,增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平,用好的典型、經驗激發他們解放思想、開闊視野、增長見識,增強他們發展集體經濟的恒心和本領。
“農村集體經濟是指農村中以家庭承包經營為基礎、統分結合雙層經營體制下的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟”。農村集體經濟在農村經濟社會發展中占有重要地位。發展壯大村級集體經濟，是農村全面建設小康社會的重要措施，也是增強村級組織的創造力、凝聚力和戰斗力的物質基礎。彝良縣角奎鎮21個村，經濟收入主要靠種、養殖業。隨著農村稅費改革，村集體經濟缺乏新的收入來源和基礎，集體經濟發展至今仍處于“空殼”狀態，嚴重影響全鎮村級組織的正常運轉。因此，對如何組織發展角奎鎮村級集體經濟，增加村級組織收入，解決村集體組織無錢辦事的問題進行思考。
一、角奎鎮農村集體經濟的基本現狀
角奎鎮是彝良縣的政治文化中心，位于彝良縣中部，是以種、養殖業為主的山區農業大鎮，轄3個社區，21個村委會，500個農業社，有農戶26101戶，農業人口103986人。耕地面積94002.1畝，2011年全鎮農村經濟總收入達25101萬元，農民人均純收入達2354元。農村經濟主要是以種、養殖業和外出務工為主，全鎮無一個村有集體經濟，普遍存在村級集體債務，農村集體經濟一直處于“空殼村”狀態，每年靠上級財政轉移支付的2萬元經費維持工作開支，無其它任何收入來源。
二、存在問題
1.部分村干部對發展集體經濟觀念弱化
隨著經濟體制改革的不斷深入，部分村干部對發展集體經濟的意識逐漸淡薄，認為國有企業都改制了，再提發展村級集體經濟是走回頭路，搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關緊要；在思想素質方面，由于保守和小農意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神；存在嚴重的“等、要、靠”思想，這些錯誤認識嚴重制約了村集體經濟的快速健康發展。
2.村集體資產和資金管理不夠完善
各村按照上級要求都相應的制定了財務管理制度，對資金的使用有明文規定，但部分村在管理和使用集體資金上還是不規范，在實際操作中，往往置制度于不顧，缺少民主，缺乏透明度，管理制度形同虛設。
3.村干部思路不清，認識不足
有的村干部只會陘沒有資源、沒有資金、沒有好政策，怨天尤人，只抱怨工作難做，干部難當，他們對如何發展壯大村集體經濟思路未激活，在發展村集體經濟的激勵機制方面沒有形成切實可行的措施和辦法，對發展集體經濟束手無策，不會挖掘地方潛力，發揮地方資源優勢。
4.村集體債務沉重
在取消農村稅費以前，維修村委會、架電、修建校舍等基礎設施建設和興辦集體公益性事業的貸款、借債，累積至今造成村級大量債務。由于村集體經濟發展停滯，缺乏新的收入來源和基礎，無法償還。據統計至2007年6月30日止，全鎮21個農業村都存在不同程度的債務，共有債務930428元，沉重的債務包袱嚴重制約了村級集體經濟的發展。
三、發展對策及思路
1.理清思路，努力探索村集體經濟發展的有效途徑。
(1)用好、用活、用足相關扶持政策
2005年省委、省政府出臺了《關于發展壯大農村集體經濟的意見》，給發展壯大村級集體經濟帶來了難得的歷史性機遇。應結合角奎鎮實際，積極做好扶持村集體發展項目的申報、立項，通過實施項目開發來增加集體經濟。
(2)大力開發集體資源
田地資源較豐富的村，須大力發展種、養殖業，引導農業規模經營，推動農業向規?；a業化方向發展，形成區域特色，提高農業效益，如大河村、漆樹村應大力抓好具有地方特色的櫻桃、李子等水果生產，花橋、河灣、馬窯村應著力發展蔬菜生產供應城鎮。
(3)做好“以地生財，筑巢引鳳”工作
通過合法的土地流轉，招商引資，建工業、農業園區，大力招商引資辦廠，發展壯大村級集體經濟，推進農村工業化。
2.大膽創新管理機制，形成良好發展局面
在全面推行村級會計委托服務的基礎上，切實加強村級事務監督管理，嚴格村級各項管理制度，促進村集體經濟可持續發展。對一些發展項目、承包工程等重大事項，提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。
一、農村經濟發展研究的意義
1.農村經濟發展有利于促進農村經濟發展
科學合理的農村經濟發展策略是引導農村經濟發展的根本保證。農村經濟發展的相對落后的客觀存在要求農村應該擁有科學合理的農村經濟發展策略。農村經濟發展戰略研究有利于依據農村實際情況作出正確的發展策略，促進農民增收和農民生活水平的提高，農業生產結構和經營模式的轉變，有利于促進農村經濟發展意識的改觀和農村經濟的發展。
2.農村經濟發展是政府管理的客觀需要
農村經濟發展必須依據科學合理的發展冊落的引導和支持。農村作為我國落后地區，以政府為主體引導農村經濟發展的模式短期不得改變。政府作為農村經濟發展策略制定的主體單位，必須依據農村經濟發展實際生活情況做出科學合理的經濟發展策略，農村經濟發展戰略研究是政府管理農村經濟發展的客觀需要。
二、我國農村經濟發展現狀分析
1.農產品品質較差
目前，農村經濟發展中存在的普遍問題是，農產品供給由過去長期、全面的短缺轉為結構性、地區性和階段性的過?！薄Ｎ覈r產品雖然在產量上呈大幅度增長趨勢，但產品質量長期處于低下水平，導致產品積壓。造成這種現象一是由于人均資源匱乏。二是由于農業科技發展水平滯后。長期以來，我國一直追求農產品產量最大化的技術模式，雖然這種模式隨著社會發展進行了一定的調節。但仍難以滿足市場需求。在中國市場國際化的形勢下。必須提高農產品的品質和農業競力，而目前我國農業科技投資相對不足，己成為影響農業技術進步制約素。
2.農村勞動力過剩
剩余勞動力大都集中在農業和其他傳統產業部門。當前我國經濟發展最大的問題是勞動力就業問題。近年來，由于一些城鄉企業不景氣，市場需求量降低，農業勞動力回流有所上升。但從總體上看，我國已經開始出現勞動力供給持續減少的趨勢。雖然我國勞動力就業結構發生了轉折性變化，但由于我國勞動力基數較大.農村勞動力就業問題依然嚴峻，尤其是近年來農業和非農業領域出現的資本、技術密集化趨勢使這一矛盾更加突出。
3.農民收入偏低
是由多種因素共同作用形成的。從農村本身來看，農業勞動生產率低、非農產業發展不足、農村剩余勞動力較多、農民素質偏低、進城就業數量少等都是重要因素；從外部看，農民負擔沉重、農村對城市貿易條件惡化也是重要因素。隨著社會進步和農村經濟發展，農民收入有了一定幅度的提高。但由于農業生產成本逐漸上升，農產品價格不斷下跌，農業收入增長緩慢。另外，我國的農業發展越來越趨向資本和技術密集。減少了勞動力的投入。而增加了農業生產成本，這就相對減少了農民收入。在現階段.雖然農業物耗率的增長慢于農業總產出的增長。但我國農戶有一半左右仍處于自給自足狀態，不出售或很少出售土地產出品，物耗率的上升使這些農戶的純收人絕對額減少。
4.農村生產性投資不足
農村投資的問題除了資金的限制外.還受到投資動力不足、投資“技術”條件差和投資引誘不足的約束。農民缺乏生存和競爭的壓力，單門獨戶抗風險能力低下。使得農民通過投資來改善生活和生產條件的動力不足。目前，農村地區的交通、通訊、市場條件和新技術的獲得及掌握能力均較差，一些地方政府機構辦事效率低。、腐敗現象嚴重，這都使農村投資者投資欲望降低。
三、農村經濟發展存在的主要問題
1.農村基礎設施還不夠完善
良好的基礎設施是一個地方經濟發展的首要條件。但目前許多農村地方的基礎設施還比較落后，道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。一是水利設施抗災能力弱，大量的塘堰水庫溝渠等水利設施投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高，綜合生產效益低，難以形成農業規模經營。
2.農村集體經濟薄弱。
發展農村集體經濟，是深化農村改革的一項重要任務，是維護社會穩定的一項重要舉措，是加強村級組織建設，促進農村經濟發展的一項重要途徑。以豐順縣為例，據相關統計顯示，目前豐順縣相當部分鎮、村集體經濟基礎薄弱，甚至背上了沉重的經濟包袱，不要說搞公益性事業，就是基本的辦公經費也無法維持，嚴重制約著農村經濟的發展。
3.現行土地政策阻礙了發展
隨著農村經濟形勢的發展，土地流轉問題成為進一步完善農村經營機制、促進農村經濟運行質量迅速提高的當務之急。機制不完善、流轉行為管理不規范等問題主要包括：一是農產品價格低迷，土地附加值偏低，土地轉包困難大，出現新的耕地拋荒現象。二是土地承包關系難穩定，土地流轉障礙多。一些地方農田水利設施陳舊，抗災能力差，農業生產信心不足，土地承包關系難以穩定，土地流轉不暢。三是短期式承包造成對土地的掠奪性經營，降低土地質量。土地流轉問題明顯存在，不利于農業生產上規模，影響土地使用效率。
4.農業科技的開發應用不夠。
“科技是第一生產力”，但是目前農村農業科技的開發和應用還存在許多不足之處。主要包括以下幾個方面：一是投入不足，農業科學研究和技術推廣存在資金困難，基礎設施條件較差；二是農技推廣體系不健全，與市場和農民的要求存在諸多不協調的地方；三是推廣方式不合理，成效不明顯；四是農技成果轉化率較低，很多農業科研停留在基礎理論研究上，轉化為實用新型成果較少。
四、加快農村經濟發展的實施對策
1.加大對農村經濟投入力度
政府要采取硬性財政預算政策，保證農村經濟發展的資金投入充足并準確到位；政府還要使農村信貸管理機制不斷得到完善，加大農村信貸投入的力度，要確定好支農資金的比例和額度，并疏通供應渠道，確保資金及時到位，這樣才能保證農村經濟的快速發展資金啟動。另外加大對農村商貿和農產品加工業的投入，對農產品價格改革不斷深化，使得農產品價格進一步提高，使國家能更合理地安排國民收入分配格局，以此使農民收入不斷增加，促進農村經濟的持續發展。
2.調整農村產業結構
要想使農業產量不斷增加、農民收入不斷提高，農村經濟就必須緊跟市場經濟的變化，不斷調整和優化經濟結構。首先要使農業生產多元化，將各種農業資源進行整合并運用到農業發展中去，使各種農產品的產出得以增加。還要以市場為導向，根據市場需求生產各種農產品，同時還要提高農產品的質量.從而增強市場競爭力。
3.加快農業產業化進程
目前，我國許多地方的農村經濟已具備了推進農業生產適度規模經營的客觀條件，因此，下一步進行農村改革就是圍繞市場和資源優勢發展農業產業化。產業化可以幫助農產品抗御市場風險；可以增加了農產品的附加值，可以解決農業比較效益低的問題，從而使農業能持續發展；產業化有利于農業科技的不斷推廣與應用，這種農業產業化是以市場為導向、以效益為中心的，因此，這種產業化必然推動農業生產方式由粗放型向集約型轉變，從而使農業的生產效率與經濟效益得到很大的提高。
參考文獻：
【摘要】了解我國部分發達地區體育健身娛樂業的現狀及發展趨勢，全面分析其市場存在的問題,為相關部門提供理論參考，更好促進我國體育娛樂業的發展。
關鍵詞 體育健身娛樂；現狀；問題
Research on the Current Situation and Problems of Sports Fitness and Entertainment Industry in China
——Economically Developed Areas
WANG Xue-wen
(P.E. Institute of Shihezi University,Shihezi Xinjiang 832000，China)
【Abstract】To understand the current situation and development trend of part of the developed area of sports fitness and entertainment industry in China, a comprehensive analysis of its existing problems in the market, to provide a theoretical reference for the relevant departments to better promote the development of China’s sports, the entertainment industry.
【Key words】Sports fitness and entertainment；Present situation；Problem
0 前言
體育健身娛樂業是一項具有很大發展空間的新興產業，它既貫徹落實了《全民健身計劃綱要》，又促進了社會體育的廣泛開展，同時對推動體育產業的發展起到了十分重要的作用。體育健身娛樂市場催生了健身娛樂業的形成，沒有體育健身娛樂市場就沒有健身娛樂業,沒有健身娛樂業也不會有體育健身娛樂市場的演進。
1 我國體育健身娛樂業發展的現狀
1.1 表性城市的體育健身娛樂市場現狀
1.1.1 北京體育健身娛樂市場的現狀
北京作為全國政治、經濟、文化的中心,作為2008年奧運會的承辦城市,其經濟發展水平、城市建設、人均收入、文化娛樂支出均排在全國前列,在2002年居民人均文化、體育娛樂服務支出403. 9元。體育健身娛樂業正逐漸形成高檔、中檔、低檔多層次,健身、娛樂、休閑多主題,外資、內資、合資多元化的健身娛樂網絡體系。盡管京城各健身俱樂部已拉開架勢一拼,但目前競爭還沒進入白熱化階段,因為京城俱樂部的市場容量遠未飽和。
1.1.2 廣州體育健身娛樂市場的現狀
在廣州,經營性的健身娛樂場所如雨后春筍般發展起來 。據廣州市體委市場管理處的負責人介紹,從:1994～1999年初,廣州市的健身娛樂場所從無到有,現已發展到500多家,具有一定規模的健身健美中心就有30家 。根據文獻調查,1992 -1997年全國居民的文化體育消費指數年平均增長率達5. 1 % ,我國城市居民每人平均參加體育活動3. 45項,到體育場館90 %的消費者一次花費在50～100元,體育健身娛樂業的發展程度可見一斑 。
1.1.3 上海體育健身娛樂市場的現狀
文獻調查顯示：早在1997年底,上海已擁有各類經營性體育場所698家,其中游泳池(場)和大型水上娛樂場所223家,保齡球館142家,健身房41家,網球場21家,滾軸溜冰場17家,高爾夫球場(包括練習場) 11家,賽車場(館) 4家,其他經營性體育場所12家;不同所有制形式在體育健身娛樂項目經營上有所側重，國有和集體經濟經營的主要集中在傳統體育健身娛樂項目上,而中外合資、外商獨資經營的則主要集中在現代時尚的體育健身娛樂項目上。上海體育健身娛樂市場經營單位的經營業務以綜合為主,絕大多數體育經營單位以一項為主、兼營他項 。
1.1.4 我國東西部地區體育健身娛樂業現狀及比較
出由于經濟發展的原因東西部在場所類型、營業場地面積存在不足,但經營狀況基本都以不盈利為主,從消費對象上來看,至少就個體而言,東部地區人們在體育健身娛樂消費水平并非就可定高于西部地區,這從另一個角度說明:經濟較發達地區與經濟欠發達地區相比,人們的消費思維更趨理性化,消費行為更加成熟,因而消費心理就更難以把握.圖表顯示體育健身娛樂業的經營現狀并不太盡如人意,但是有大多數業內人士對這一市場的發展前景是持樂觀態度。
2 我國體育健身娛樂業發展的趨勢
2.1 體育健身娛樂業朝國際化發展
自20世紀末以來,經濟全球化和世界多極化的浪潮以及信息技術的飛速發展,體育健身娛樂市場作為現代經濟發展的必然產物,在經濟全球化的大趨勢和大環境影響下,自身運動發展規律必然符合經濟全球化的要求和朝國際化發展趨勢。
2.2 育健身服務業成為體育產業中的主體產業
合理的產業結構是體育產業發展的前提。體育產業結構中,許多國家注重發展最能體現體育活動本質功能、市場需求最大、與體育產業其它部門關聯度最高的體育健身服務業 (包括健身娛樂服務、健身技能培訓、健身輔導與咨詢、體質測試和評估、體育康復和醫療等)，使體育健身服務業成為體育產業中的主體產業 。
2.3 體育市場相應法規的出臺
由于我國的體育健身娛樂市場處于起步階段,將逐步建成完善的市場體系,與其他的市場體系相銜接,形成有效反映市場供求狀況的價格和競爭機制。加強體育市場準入、市場競爭及市場監督和管理方面的法規建設,建立起公平競爭、信息靈敏、運行有序的體育市場管理和運行機制,依法保護體育投資者和體育消費者的合法權益 。
3 我國體育健身娛樂市場存在的問題
（1）我國體育體制和體育觀念存在問題,重競技體育的投資和管理力度,對群眾體育不夠重視。
（2）在我國體育健身娛樂市場中,存在多頭管理,政令不一,各行其事,無法可依的現象 。
（3）體育健身娛樂業是一項社會公益事業,政府對公益事業提供減免稅收的優惠政策是當前世界各國的普遍做法。在我國仍處于萌芽狀態,體育部門還沒有相應的管理、扶持政策。
（4）體育健身產業發展的速度不同，中低高檔體育休閑娛樂健身服務發展不平衡。
（5）我國體育健身娛樂業經營項目呈全方位發展的總體態勢。項目設置以及市場定位隨意性、盲目性較強。企業規模小,設施簡陋,從業人員水平、素質偏低 。
（6）從事體育經營管理的人員多缺乏體育經營所必需的專門知識。
4 結論
體育健身娛樂業是我國的朝陽產業,有極大的發展空間和廣闊的發展前景。它不但促進社會體育的廣泛開展、全民健身,推動體育產業發展具有十分重要的作用,而且對我國社會的穩定、經濟的發展也具有重要的意義。加大健身產業的投入和管理,是我國政府工作的重點。抓住機遇,大膽創新,促進健身娛樂業快速、健康、可持續發展,讓健身娛樂產業發展為我國的經濟發展做出更大的貢獻 。
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雖然我國體育經濟發展起步的時間比較晚，但是經過多年的發展，如今也已經初具規模。特別是在2008年北京奧運會成功舉辦之后，奧運經濟的形成更是進一步推動了我國體育經濟的發展進程，使得我國的體育經濟自此之后開始逐漸進入了快速發展的階段，并逐步成為了我國國民經濟發展的支柱之一。但是，我國體育經濟發展的歷史畢竟不長，相關的經驗也非常有限，再加上受到近些年全球經濟萎縮的影響，我國體育經濟的發展也遇到了前所未有的沖擊。在這樣的背景下，探討中國體育經濟的發展路徑就成為了當今體育經濟研究領域所關注的重要課題之一。鑒于此，本文就針對我國體育經濟的發展現狀和發展策略進行了分析，以期能夠為我國體育經濟的科學化發展提供一定的參考。
一、我國體育經濟的發展現狀
首先，體育產品的質量不高。雖然近些年我國體育產業開發的領域在不斷的擴展，體育產品和體育服務的種類也在不斷的增多，但是，體育產品的質量卻始終沒有得到有效的提高。我國很多體育用品企業和體育產品公司，仍然處于積累原始資本的小本經營階段，不但生產規模比較小，經營管理的水平也比較低，以至于造成了體育產品質量不高的狀況，并對我國體育經濟的發展產生了消極不利的影響。例如：在我國體育用品制造業中，很少有國內品牌可以與耐克、阿迪達斯等國外體育用品品牌相比肩；再如，在國內職業聯賽中，“打假球”、“吹黑哨”等事件時有發生；各種體育中介產業的經營水平低，服務質量差等等均是我國體育產品質量不高的具體體現。
其次，體育經濟的市場化程度不夠?，F階段我國體育經濟的發展主要還是以國家體育部門的規劃為依據的，還保留著計劃經濟的烙印，體育市場中多數知名的賽事活動也長期由國家體育部門負責包辦，即使有少部分賽事活動是由國家體育部門與企業合辦或者是聯辦的，在合辦和聯辦的過程中，企業也很難獲得足夠的自，以至于嚴重影響了體育企業在市場經濟活動中的主動性和積極性，制約了我國體育經濟的市場化發展。
最后，體育經濟市場的法制化和規范化管理水平較低。體育經濟市場法制化和規范化管理水平較低的問題，也是現階段我國體育經濟發展過程中的一個重要問題，其主要體現在如下幾個方面：一是，在我國體育經濟管理工作中，存在多頭管理和無人管理并存的狀況，嚴重影響了管理工作的順利、高效開展；二是，現階段我國體育經濟市場還沒有建立完善的行業監督系統、預警系統和評價考核體系，管理的規范化水平較低；三是，目前在我國體育經濟市場中還存在準行政部門利用行政手段來分割項目市場和壟斷項目市場的狀況，并因此造成了我國體育經濟市場中某些項目市場的進入壁壘過高、進入成本過大的問題，嚴重影響了我國體育經濟的市場化和體育經濟的發展速度。因此，體育經濟市場法制化和規范化管理水平較低已經成為了目前我國體育經濟發展進程中亟待解決的重要問題之一。
二、我國體育經濟的發展策略
首先，要積極鼓勵我國體育企業進行自主創新，以提高我國體育產品的科技含量，促進我國體育產品質量的提升。通過自主創新來提高體育產品的科技含量，是提高體育產品質量的重要途徑。因此，面對現階段我國體育經濟發展過程中，體育產品質量不高的狀況，就應積極鼓勵我國的體育產品生產企業和體育服務提供機構進行自主創新，通過自主創新來提高體育產品和體育服務的價值，打造我國知名的體育品牌。
其次，要注意加快我國體育經濟的市場體系建設，促進我國體育經濟的市場化發展。市場體系是體育經濟發展的重要前提，在發展體育經濟的過程中，只有始終堅持以市場為導向、以市場為起點、才能夠確保體育經濟的健康、快速發展。所以，在發展我國體育經濟的過程中，一定要重視市場體系建設工作的開展，通過市場體系建設工作的開展逐步建立一個結構完整、功能多樣的體育市場網絡，為我國體育經濟的市場化發展提供保障。
最后，要注意加強我國體育經濟的法規和政策建設工作，以促進我國體育經濟管理的法制化和規范化。要實現上述目的，一是要注意結合我國體育經濟發展的實際情況，完善我國的體育投資制度和經營管理法規，以此來確保體育投資者的合法權利；二是，要注意針對我國體育經濟市場中的稅制、稅率等進行進一步的規范，以確保體育投資者的合法利益；三是，要注意制定科學合理市場準入辦法和市場規則，以規范體育產品生產者和體育服務提供者的市場行為。
【關鍵詞】計算機 多媒體 虛擬現實
計算機技術的發展帶動了現代技術的巨大變革，幾十年的時間里，計算機一級其技術給社會帶來的變化不斷增加，對于社會的發展發揮著重要的推動作用。如何從現代化的技術設備發展中更好地運用計算機多媒體技術，如何將多媒體技術與現代社會各領域的發展結合起來，這是當前乃至未來很長一段時間的發展中，計算機技術運用方面都需要關注的問題。多媒體技術將圖像、聲音、視頻、通信集于一身，在高速信息網的幫助下實現了全球的信息資源共享，因此被廣泛運用于人們生產生活中的多個領域，在這個過程中改變著社會的發展。
1 計算機多媒體技術的特征
計算機多媒體技術，是指利用計算機人機交互式技術以及數字通信技術對信息進行處理的多種媒體的結合，它將文字、圖像、視頻等信息集中在一起表現出來，使用多種軟件和硬件，在多種信息之間建立邏輯連接，成為一個交互式的系統。 如今隨著社會的不斷發展，計算機多媒體技術也在社會的發展中不斷變化，多媒體技術的運用行業領域也在不斷增加。具體分析，計算機多媒體技術主要有以下幾個方面的特點。
首先，計算機多媒體技術具有交互性的特征，這也是計算機多媒體技術在運用中的一個重要優勢。這種交互性體現在計算機范圍內各種媒體信息的交互溝通，在一些智能化程度比較高的領域，例如銀行，通信系統等等領域內，這種信息的交互性能夠實現信息傳遞的互聯互通，減輕行業領域中的人工工作負擔，同時提高工作效率。其次，計算機多媒體技術還具有多樣性的特征。多樣性主要體現在計算機對于信息展現的多樣性，在計算機中存儲的信息，通過不同的載體展現出了不同的形式，這樣在多媒體信息內容的展現過程中，信息的使用者能夠獲得更加豐富的信息內容。
2 計算機多媒體技術的使用現狀情況分析
當前，多媒體計算機技術的使用越來越普及，一定程度上看，多媒體技術的使用更大范圍內促進了社會的發展，對于社會的整體進步有積極的影響和促進意義。
2.1 計算機多媒體技術在現代通信領域中的應用
現代通信領域對于計算機多媒體技術的運用是比較突出的一個領域，一定程度上講，計算機多媒體技術對于同步處理視頻，文本等信息的能力比較強，相比于人力的工作而言，通過利用多媒體信息技術來實現對信息的解讀和分析，這種方式能夠提高工作效率，對于信息把握的準確性也比較高。通信技術對于多媒體信息技術的依賴性也越來越高，多媒體信息技術對于信息的采集和處理效率都在很大程度上提高了通信的質量，對于整體的信息處理能力的進步提供了支持。
2.2 計算機多媒體技術在教育教學中的應用不斷增加
教育領域是多媒體信息技術運用的另一個重要領域，對于多媒體信息技術的發展而言，教育也是信息傳播的一個重要空間。如今，隨著現代化教學設備的不斷變革和創新，越來越多的現代教育技術手段走進學生的課堂，為學生提供了更加充分的信息資源。多媒體課件，優質院校的教學視頻音頻資料，以及與教學內容相關的輔助信息資料等等，這些都是當前在教育教學工作的開展中，教學課堂上比較常見的教學資源內容。而這些內容的創造和提供，離不開計算機多媒體教學技術的支持。
3 未來計算機多媒體技術發展的前景展望
當前，計算機多媒體技術在越來越多的行業領域中有所創新和發展，未來，計算機多媒體技術還將針對社會的發展需求而不斷創新。
3.1 計算機多媒體信息技術將傾向于虛擬現實方向發展
如今，隨著VR技術等多種虛擬現實手段在社會媒體中的應用不斷增加，未來，計算機多媒體信息似虎的發展方向也將向著更加集成化的角度進軍。在虛擬現實手段不斷發展的今天，VR虛擬現實技術可廣泛的應用于城市規劃、室內設計、工業仿真、古跡復原、橋梁道路設計、房地產銷售、旅游教學、水利電力、地質災害等眾多領域，為其提供切實可行的解決方案。
對照虛擬現實技術的發展，未來會將有越來越多的行業領域中廣泛應用這種多媒體技術，還原比較真實的現實環境，為行業領域的研究人員提供更加充分的信息需求，同時，這種虛擬現實技術的發展還能夠為不同的行業領域進行進一步的研究提供支持和幫助，讓整體的行業發展有所進步。以建筑設計行業為例，通過這種虛擬現實技術的運用，不僅能夠帶來逼真的現場感，同時對于現場的一些數據的采集使用，以及更加精準化的信息研究，都會提供更加可行的幫助。
3.2 計算機多媒體技術將更加廣泛地運用于網絡課程教學中
教育領域是計算機多媒體技術運用比較多的一個領域，同時也是未來多媒體技術運用發展空間比較大的領域。未來，計算機多媒體技術的發展空間還比較大，而網絡課程的興起已經成為越來越多的人關注和發展的一個重要空間，人們通過網絡課程提升知識水平，拓展知識廣度，這就需要多媒體信息技術的支持。
所以，未來在網絡課程的興起和發展過程中，計算機多媒體技術的運用將成為越來越多的課程教學中使用的技術支持，對于整體的網絡課程教育領域的發展的影響作用也會不斷加深。
4 結束語
當前多媒體信息技術在我國很多行業領域中都有著廣泛應用，未來還將在虛擬現實領域，網絡課程領域不斷發力。隨著各種技術與觀念的不斷創新，越來越多的行業領域也會與多媒體技術相融合，未來必將出現豐富多彩的多媒體景象，并對人類的觀念和生活方式產生影響。
參考文獻
[1]董俊.計算機多媒體技術的應用研究[J].赤峰學院學報（自然科學版），2013（18）：25-26.
[2]金洪杰.淺談計算機多媒體輔助教學[J].民營科技，2012（12）：81.
[3]梁碧允.多媒體技術在計算機網絡中的應用[J].電腦知識與技術，2016（18）：185-186+194.
作者簡介
計算機多媒體技術，是指利用計算機人機交互式技術以及數字通信技術對信息進行處理的多種媒體的結合，它將文字、圖像、視頻等信息集中在一起表現出來，使用多種軟件和硬件，在多種信息之間建立邏輯連接，成為一個交互式的系統。如今隨著社會的不斷發展，計算機多媒體技術也在社會的發展中不斷變化，多媒體技術的運用行業領域也在不斷增加。具體分析，計算機多媒體技術主要有以下幾個方面的特點。首先，計算機多媒體技術具有交互性的特征，這也是計算機多媒體技術在運用中的一個重要優勢。這種交互性體現在計算機范圍內各種媒體信息的交互溝通，在一些智能化程度比較高的領域，例如銀行，通信系統等等領域內，這種信息的交互性能夠實現信息傳遞的互聯互通，減輕行業領域中的人工工作負擔，同時提高工作效率。其次，計算機多媒體技術還具有多樣性的特征。多樣性主要體現在計算機對于信息展現的多樣性，在計算機中存儲的信息，通過不同的載體展現出了不同的形式，這樣在多媒體信息內容的展現過程中，信息的使用者能夠獲得更加豐富的信息內容。
2計算機多媒體技術的使用現狀情況分析
當前，多媒體計算機技術的使用越來越普及，一定程度上看，多媒體技術的使用更大范圍內促進了社會的發展，對于社會的整體進步有積極的影響和促進意義。
2.1計算機多媒體技術在現代通信領域中的應用
現代通信領域對于計算機多媒體技術的運用是比較突出的一個領域，一定程度上講，計算機多媒體技術對于同步處理視頻，文本等信息的能力比較強，相比于人力的工作而言，通過利用多媒體信息技術來實現對信息的解讀和分析，這種方式能夠提高工作效率，對于信息把握的準確性也比較高。通信技術對于多媒體信息技術的依賴性也越來越高，多媒體信息技術對于信息的采集和處理效率都在很大程度上提高了通信的質量，對于整體的信息處理能力的進步提供了支持。
2.2計算機多媒體技術在教育教學中的應用不斷增加
教育領域是多媒體信息技術運用的另一個重要領域，對于多媒體信息技術的發展而言，教育也是信息傳播的一個重要空間。如今，隨著現代化教學設備的不斷變革和創新，越來越多的現代教育技術手段走進學生的課堂，為學生提供了更加充分的信息資源。多媒體課件，優質院校的教學視頻音頻資料，以及與教學內容相關的輔助信息資料等等，這些都是當前在教育教學工作的開展中，教學課堂上比較常見的教學資源內容。而這些內容的創造和提供，離不開計算機多媒體教學技術的支持。
3未來計算機多媒體技術發展的前景展望
當前，計算機多媒體技術在越來越多的行業領域中有所創新和發展，未來，計算機多媒體技術還將針對社會的發展需求而不斷創新。
3.1計算機多媒體信息技術將傾向于虛擬現實方向發展
如今，隨著VR技術等多種虛擬現實手段在社會媒體中的應用不斷增加，未來，計算機多媒體信息似虎的發展方向也將向著更加集成化的角度進軍。在虛擬現實手段不斷發展的今天，VR虛擬現實技術可廣泛的應用于城市規劃、室內設計、工業仿真、古跡復原、橋梁道路設計、房地產銷售、旅游教學、水利電力、地質災害等眾多領域，為其提供切實可行的解決方案。對照虛擬現實技術的發展，未來會將有越來越多的行業領域中廣泛應用這種多媒體技術，還原比較真實的現實環境，為行業領域的研究人員提供更加充分的信息需求，同時，這種虛擬現實技術的發展還能夠為不同的行業領域進行進一步的研究提供支持和幫助，讓整體的行業發展有所進步。以建筑設計行業為例，通過這種虛擬現實技術的運用，不僅能夠帶來逼真的現場感，同時對于現場的一些數據的采集使用，以及更加精準化的信息研究，都會提供更加可行的幫助。
3.2計算機多媒體技術將更加廣泛地運用于網絡課程教學中
教育領域是計算機多媒體技術運用比較多的一個領域，同時也是未來多媒體技術運用發展空間比較大的領域。未來，計算機多媒體技術的發展空間還比較大，而網絡課程的興起已經成為越來越多的人關注和發展的一個重要空間，人們通過網絡課程提升知識水平，拓展知識廣度，這就需要多媒體信息技術的支持。所以，未來在網絡課程的興起和發展過程中，計算機多媒體技術的運用將成為越來越多的課程教學中使用的技術支持，對于整體的網絡課程教育領域的發展的影響作用也會不斷加深。
4結束語
當前多媒體信息技術在我國很多行業領域中都有著廣泛應用，未來還將在虛擬現實領域，網絡課程領域不斷發力。隨著各種技術與觀念的不斷創新，越來越多的行業領域也會與多媒體技術相融合，未來必將出現豐富多彩的多媒體景象，并對人類的觀念和生活方式產生影響。
作者:譚庭俊 單位:滇西科技師范學院
參考文獻:
