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關鍵詞：飛灰；垃圾焚燒；污染
引言
S著人類社會的快速發展，土地資源的減少，傳統垃圾填埋廠已經無法適應過多的生活垃圾處理的需求。因此垃圾焚燒發電廠是城市生活垃圾無害化、減量化、資源化處理的首選技術。作為多年垃圾焚燒發電廠鍋爐值班員的經驗，實現城市生活垃圾無害化處理還有一步很關鍵，那就是如何減小鍋爐房與煙氣處理間飛灰的污染，包括飛灰對設備的污染和對工作人員的污染。本文結合我多年經驗，介紹垃圾焚燒鍋爐房與煙氣處理間飛灰的來源原因及處理措施與建議。
（一）垃圾焚燒飛灰的概述
1.1飛灰的產生
垃圾焚燒飛灰是指垃圾在焚燒爐排上高溫焚燒后冷卻而形成的。主要在余熱鍋爐熱回收利用系統、煙氣凈化系統中收集的物質。飛灰的產量與垃圾種類、焚燒條件、焚燒爐型及煙氣處理工藝有關，一般占垃圾焚燒量的3%-5%。
1.2飛灰特點
生活垃圾焚燒產生的飛灰呈淺灰色粉末狀，飛灰顆粒大小不均、結構復雜、性質多變，多以無定型態和多晶聚合體結構形式存在，且表面粗糙，具有較大的比表面和較高的孔隙率。飛灰的主要化學成分為CaO、SiO2、Al2O3、Fe2O3，同時飛灰中含有高濃度的重金屬（如Hg、Pb等），并且還含有少量的二f英和呋喃。因此垃圾焚燒飛灰其具有很強的潛在危害性[1]。
1.3飛灰對人體的危害
通常飛灰顆粒粒徑在4-100μm之間，粒徑愈小則單位體積顆粒的總表面積愈大，集中的元素及其化合物的濃度也愈高，在大氣中滯留時間亦最長，吸入人體后，沉積于肺組織內無法排出，極易產生呼吸道疾??；亞微米顆粒能使某些重金屬元素富集，又是苯并芘的載體，特別是吸收苯并芘的氧化鐵微粒更具致癌性。
1.4飛灰對設備的危害
垃圾焚燒鍋爐房內積沉的飛灰對現場設備的危害：（1）降低高、低壓電器的絕緣，造成電氣設備擊穿燒損；（2）造成電器開關不能可靠動作，如灰塵積在接觸器、繼之電器、限位開關等線圈與銜鐵之間時，會使銜鐵動作卡滯，導致電氣設備無法正常啟停；（3）導致現場送、引風機、電動機冷卻風扇、散熱片積灰嚴重，增大阻力，降低其冷卻效果；（4）積沉在設備上的飛灰在潮濕的情況下易造成設備腐蝕，同時嚴重積灰影響運行人員和檢修人員的操作與檢修，如：閥門在嚴重積灰時易造成卡死或銹死；（5）積灰易造成密封不良的轉動機械設備軸承磨損，也會造成減速機油、液壓油等油質不合格。所以，飛灰積在設備上會影響設備的操作性能、使用性能，增加設備的檢修頻率，增大設備的投資費用，降低設備的使用壽命。
1.5飛灰的處理
根據《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）規定：“生活垃圾焚燒飛灰應按危險廢物管理”。因此，飛灰必須單獨收集，不得與生活垃圾、焚燒殘渣等混合，也不得與其他危險廢物混合[2]。目前，廈門市生活垃圾焚燒飛灰的處置主要是利用鰲合劑固化處理后，進入危險廢物填埋場進行填埋處置。
（二）垃圾焚燒發電廠鍋爐房及煙氣處理間飛灰的來源原因
2.1鍋爐本體及煙氣處理系統不嚴密處冒灰
垃圾焚燒鍋爐正常運行時爐膛是維持負壓狀態的，焚燒爐膛處壓力維持在-50―-100pa左右，隨著煙道接近引風機負壓越大。所以鍋爐運行中都能維持各通道負壓，飛灰就不會從鍋爐本體及煙氣處理系統中不嚴密的地方冒出。（1）鍋爐正常運行時，間隔4個小時左右要進行鍋爐尾部受熱面脈沖清灰，垃圾焚燒鍋爐尾部受熱面脈沖清灰普遍采用乙炔爆破產生極大沖擊波對受熱面積灰清除，在脈沖時，將導致焚燒爐本體、尾部受熱面煙道內由負壓變為正壓，此時將導致飛灰從不嚴密處冒出；（2）鍋爐正常運行時，隨著布袋除塵器前后壓差增大到一定程度時，需采用壓縮空氣對布袋進行脈沖清灰，此時布袋倉室內出現微正壓，導致飛灰從布袋倉壁不嚴密處冒出；（3）在焚燒爐燃燼段爐排上垃圾未充分燃燼或渣量過多時，燃燼段爐排動作往出渣機下渣時有可能使焚燒爐產生很大的正壓，甚至導致引風機、送風機連鎖停機，此時飛灰將從焚燒爐不嚴密處迅速冒出；（4）在引風機故障停機時，使焚燒爐、余熱爐、反應塔、布袋除塵器內都形成正壓，導致鍋爐本體及煙氣處理系統不嚴密處冒灰嚴重。
2.2飛灰及爐排下落灰輸送系統漏灰
一般飛灰輸送系統由螺旋輸送機、刮板輸送機、斗式提升機、旋轉卸灰閥、破碎機等組成。該系統導致飛灰外漏至鍋爐房和煙氣間的原因如下：（1）運行過程中，螺旋輸送機的螺旋與螺旋槽長期的磨擦、刮板輸送機的刮板與刮板槽磨擦，導致螺旋槽、刮板槽磨損變形或裂口損壞，致飛灰從該縫隙處漏灰；（2）由于原裝設備質量不合格且所用鋼板材質不是耐磨、耐腐蝕鋼板，焊接質量不合格且焊縫處有縫隙；（3）設備檢修人員檢修時沒有認真查找會漏灰的焊縫，也未將漏灰的焊縫焊接好；（4）運行中，運行人員在打開飛灰輸送系統上的觀察孔、檢修孔檢查輸灰情況后，沒有將觀察孔、檢修孔蓋緊鎖好，這樣也會導致飛灰從該縫隙處冒出；（5）觀察孔、檢修孔的密封圈老化或損壞導致該孔無法密封嚴密，使灰從該縫隙漏出。
垃圾焚燒鍋爐普遍采用爐排爐進行垃圾的焚燒，一般垃圾從給料斗進料后被推料器推至干燥段爐排，垃圾在干燥段爐排上干燥充分后推至燃燒爐排，垃圾在燃燒爐排上充分燃燒后推至燃燼段爐排上，垃圾在燃燼段爐排上燃燼，燃燼后的爐渣經燃燼段爐排推至出渣機系統排到渣池，同時垃圾焚燒所需的燃燒風從爐排片間的狹小縫隙穿透進入爐膛，但有小部分的細灰渣從爐排片間的縫隙落入篩分斗后排至出渣系統。在這過程中，也會導致灰渣污染鍋爐房，具體原因如下：（1）由于篩分斗所用鋼板材質不合格、焊縫處有縫隙，導致飛灰從縫隙處冒出；（2）由于在干燥段爐排上的垃圾含滲濾液的含量高，導致干燥段篩分斗鋼板腐蝕特嚴重；（3）篩分斗上觀察孔、檢修孔的密封圈老化或損壞導致該孔無法密封嚴密，或相關孔洞未關緊鎖好。
2.3停爐檢修期間飛灰外漏至鍋爐房及煙氣間
停爐期間，尾部受熱面上、脫酸塔、布袋除塵器灰斗上的飛灰溫度已經降至50℃以下，甚至達室溫，此時飛灰已經變潮濕或結塊，濕度大。如果將該飛灰輸送至飛灰儲倉，將導致飛灰儲倉掛壁非常嚴重，再將飛灰卸至灰罐車就非常困難，易造成輸灰設備故障損壞。即使能順利將飛灰從飛灰儲倉卸至灰罐車，在灰罐車將飛灰卸至飛灰固化站固化時，因飛灰太潮難以卸出，造成飛灰儲罐罐內嚴重積灰漿，增大清理成本同r影響運營。因此，停爐期間，有些垃圾焚燒發電廠將從尾部受熱面上的積灰、脫酸塔和布袋除塵器灰斗上的飛灰清理并輸送至主工房0米層地板上，因未采取妥善隔離措施，導致飛灰往鍋爐房和煙氣間四處飄散，嚴重影響了廠房內環境；另外，有時尾部受熱煙道的灰斗內在搭架檢修，在檢修過程中所剩的材料、產生的各種廢料（如拆除澆注料、硅酸鋁巖棉等）、其他鐵塊等雜物積存在灰斗中，因這些東西無法采用正常飛灰輸送的方式進行輸送，導致輸灰系統堵塞或機械故障。因此有些垃圾焚燒發電廠直接將這些雜物及飛灰從高空中往主工房0米層地板上傾倒，導致整個鍋爐房烏煙瘴氣。
2.4飛灰儲倉卸灰至灰罐車時的飛灰外漏
垃圾焚燒發電廠廠區飛灰儲倉一般設置在鍋爐房和煙氣間外面，當飛灰儲倉內飛灰積滿時需要將飛灰卸到灰罐車，再將飛灰運至飛灰固化站進行固化處理，再到專屬填埋廠進行填埋。在飛灰儲倉卸灰至灰罐車的過程中，由于下灰的輸送伸縮節與灰罐車罐體的進灰人孔門不能完全結合，形成縫隙，卸灰時導致大量飛灰從縫隙處冒出，有時司機與卸灰工作人員配默契也會導致飛灰外漏。冒出的飛灰一部分飄至鍋爐房和煙氣間，一部分飄至飛灰儲倉房頂部空間及廠外空間，嚴重影響廠內和廠外環境。有部分垃圾焚燒發電廠的飛灰儲倉房與鍋爐房和煙氣間沒有用磚墻或隔板完全隔離，特別是在風向從飛灰儲倉往鍋爐房方向流動時，導致卸灰時大量的飛灰飄入鍋爐房和煙氣間。有的垃圾焚燒發電廠飛灰污染鍋爐房和煙氣間最大的原因就是這塊。
（三）減小垃圾焚燒發電廠鍋爐房及煙氣處理間飛灰污染的措施及建議
3.1減小鍋爐本體及煙氣處理系統不嚴密處冒灰的措施與建議
針對鍋爐本體及煙氣處理系統不嚴密處冒灰，采取措施和建議如下：（1）垃圾焚燒爐本體、尾部受熱面煙道、煙氣處理設備上的檢修專用人孔門、觀察孔在鍋爐檢修工作結束后必須關緊鎖好，對于材質老化或不合格密封墊需更換。（2）鍋爐本體及煙氣處理系統中熱電偶、壓力傳感器接口脫落或松動的應緊固好。（3）在每次鍋爐小修、大修后，應對焚燒鍋爐、余熱鍋爐、煙氣處理系統做漏風試驗，步驟如下：在確認鍋爐本體、尾部煙道的所有人孔門關閉好后，先關嚴引風機入口擋板，啟動送風機，維持燃燒室50-100pa的正壓，然后將煙霧彈投至焚燒爐排上，再對系統全面進行檢查，凡發現冒煙處，說明該處不嚴密，要做好標記和記錄。對焊縫處泄漏一般可以補焊，一般焊縫處用石棉與粘土調和成泥狀來涂抹，或用瀝青和碎石棉混合堵塞，結合面處的泄漏用擰緊螺絲或更換襯墊等方法來消除[3]。（4）每次鍋爐檢修后、布袋除塵器檢修后、更換布袋后，需對布袋除塵器做熒光粉試驗，才能確認哪些布袋有破損及哪些布袋倉室和灰斗鋼板有縫隙。熒光粉試驗：在確保布袋脈沖系統退出后、布袋除塵器旁路煙道風門關閉后，啟動引風機，在布袋除塵器入口端的人孔門處投入熒光粉，保持布袋除塵器一定的負壓5分鐘后，停止引風機，然后進入除塵器各凈氣室，用專用熒光燈檢查，檢查袋身、縫線、整個花板及焊接部分是否有發散狀的熒光粉痕跡，有的話說明該處有漏，應做好標記。若布袋有破應更換布袋，若鋼板或焊縫處破裂應進行補焊[4]。（5）鍋爐運行值班員在燃燒調整上應多下功夫，保證垃圾焚燒充分，燃燼段爐排上渣量適中，避免因為燃燼段爐排上生料太多或渣量太多導致下渣時爐膛嚴重冒正壓；在鍋爐本體脈沖清灰和布袋除塵器脈沖清灰時應控制并維持各煙道負壓在規定范圍內。
3.2減小飛灰及爐排下落灰輸送系統漏灰措施與建議
（1）發現飛灰及爐排下落灰輸送系統中螺旋輸送機、刮板輸送機、斗式提升機、旋轉卸灰閥、破碎機等的槽道、焊縫處、法蘭結合面有縫隙會漏灰時，及時聯系檢修人員補焊和更換法蘭結合面的襯墊，處理好后再繼續輸灰。（2）運行人員對飛灰輸送系統巡回檢查時，打開系統中觀察孔、檢修孔檢查后，要將其蓋緊嚴密，由于密封墊損壞的應及時叫檢修人員更換。（3）檢修專業應增加對爐排下干燥段、燃燒段、燃燼段爐排下篩分斗進行清理和檢查，及時發現鋼板的腐蝕點、焊縫的裂紋點，然后對這些地方進行修補，很多垃圾焚燒發電廠爐排下篩分斗鋼板材質為Q235，建議將材質提高為不銹鋼如：06Cr19Ni10不銹鋼，不銹鋼更不易被滲濾液腐蝕[5]。（4）檢修人員在清理好爐排下篩分斗后，須將檢修人孔門關緊鎖好，密封墊損壞或遺失的需及時更換。
3.3減小停爐檢修期間飛灰外漏至鍋爐房及煙氣間的措施與建議
停爐檢修期間尾部受熱面、脫酸塔、布袋除塵器、各煙道及灰斗上的積灰溫度低濕度較大或已結塊，此時已經不能將飛灰輸送至飛灰儲倉，但這些積灰必須要清理。針對飛灰直接排至主工房0米層地板所采取的防止灰塵擴散的措施如下：（1）將輸灰系統輸灰至主工房0米層地板的下灰口四周以半徑為2米左右用隔板隔離，同時在上方再用隔板或迷彩布蓋住，在隔板的四周裝一扇門供運送飛灰專用，待下的灰過多時，由相關人員用斗車或蛇皮袋將飛灰裝好運至專用飛灰暫存地。（2）檢修過程中積存在尾部受熱面煙道灰斗內剩余的材料、產生的各種廢料（如拆除澆注料、硅酸鋁巖棉等）、其他鐵塊等雜物需要由人工清理出來時不可以直接從高空處直接傾倒，必須將這些飛灰及雜物裝入蛇皮袋，然后用葫蘆吊將其吊至主工房0米層地板上，再運至專用飛灰暫存地。（3）對于脫酸塔、布袋除塵器、飛灰儲倉灰斗積灰嚴重的清理，有時不可避免的會造成飛灰直接從其檢修人孔、下灰口溢出至四周空間，此時在工作四周應做好隔絕措施，避免過多的飛灰飄至鍋爐房與煙氣間。
3.4減小飛灰儲倉卸灰至灰罐車時的飛灰外漏的措施與建議
（1）建議將飛灰儲倉房與鍋爐房和煙氣間采用磚墻或隔板完全隔離，這樣可以避免卸灰時大量飛灰飄至鍋爐房和煙氣處理間，減少污染的范圍。（2）建議飛灰儲倉房頂部裝設一套除塵設備，這樣卸灰時溢出的飛灰就能較集中的收集。（3）飛灰儲倉房四周必須完全由磚墻或隔板隔離，這樣能避免飛灰污染廠區外環境。（4）將下灰的輸送伸縮節改造成與灰罐車罐體的進灰人孔門尺寸相近，卸灰時要確保接觸緊密，同時司機要與卸灰工作人員加強溝通，防止過多的飛灰外溢。
3.5其它減少對鍋爐房及煙氣處理間污染的措施與建議
除了上述幾方面較專業的措施與建議外，針對垃圾焚燒發電廠，我再補充如下幾點：（1）對鍋爐房和煙氣間的設備、管道、保溫鋁皮、樓梯、扶梯、走廊等，應增加保潔人員數量并減少清掃周期，對其清掃飛灰，保證設備、管道、保溫鋁皮、樓梯、扶梯、走廊等的清潔，不但提高設備的使用年限，還能改善廠內環境。（2）清掃鍋爐房及煙氣間水泥地板時要控制掃把力度盡量減少揚塵，建議垃圾發電廠配備掃地板用的吸塵器，這樣可以很好的減少揚塵。（3）建議飛灰輸送系統上配備除塵設備，這涌梢員苊饈浠抑蟹苫業囊緋?。?）建議鍋爐房及煙氣間水泥地板上鋪環氧地坪漆，這樣可以提高美觀，更容易飛灰的清掃。（5）對鍋爐房及煙氣間屋頂的軸流風機應改為具有除塵作用的風機，這樣才不會使飛灰飄至廠外空間。（6）建議鍋爐房和煙氣處理間用磚墻隔開，這樣避免鍋爐房與煙氣間的飛灰不會相互污染。
結語
本文從實際出發，總結出當前垃圾焚燒發電廠產生飛灰已對外界環境實現零排放，但在廠區密閉空間內垃圾焚燒產生的部分飛灰正污染著鍋爐房與煙氣處理間的環境，積沉在設備上的飛灰正侵蝕著設備的壽命和效率，同時飄散的飛灰損害工作人員的健康。因而本文從垃圾焚燒發電廠鍋爐房與煙氣處理間飛灰的來源原因分析，根據這些原因提出相關措施和建議，目的是為了實現減少飛灰對人和設備的污染。當前垃圾焚燒發電廠在全國各地大范圍的擴張，為了實現人、設備、垃圾可持續發展，希望全國各地垃圾焚燒發電廠在考慮廠外環境的同時，也要多考慮廠內環境的改善。
參考文獻：
[1] 王軍.垃圾焚燒飛灰基本性質的研究[N].環境科學.2006.
[2] GB18485-2014.生活垃圾焚燒污染控制標準[S].
Abstract: aimed at the mainstream way - currently the city life garbage disposal, incineration, this paper introduces the advantages and disadvantages of each combustion in circulating fluidized bed incineration and grate, then according to the different project environment and conditions, the paper proposed incineration for power generation projects, living garbage incineration investors reference.
Keywords: garbage incineration power plant; circulating fluidized bed; grate furnace
中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
隨著國家現代化建設和各地城市化進程，城市人口不斷地增長，相應的城市生活垃圾也在急劇增加，每年約有1.5億噸垃圾產生，目前已堆積70億噸，而且還在以8%遞增。垃圾的增加和隨意堆積帶來了許多問題：垃圾堆放占用了大量的耕地；露天堆放的垃圾在腐化變質的過程中產生大量的廢氣，造成周邊空氣污染；垃圾在雨水沖刷下污染地表水及水源；有害的微生物大量滋生，危害居民健康。
從上個世紀中期開始，世界各國大力研究垃圾的無害化處理，而垃圾焚燒發電被認為是一種高效、環保的處理方式。早在20世紀70年代開始，法國和德國最早采用焚燒垃圾發電，以后日本、美國也迅速發展垃圾焚燒發電。世界上許多著名公司投入了大量精力研發焚燒技術和設備。目前國際上焚燒主要設備和輔機已定型配套，工藝和技術十分成熟，世界各國政府均采用免稅、資金補助等優惠政策，鼓勵垃圾焚燒發電的無害化處理。
國內的垃圾焚燒技術，以爐排焚燒技術和流化床焚燒技術為代表，二者占據國內垃圾焚燒項目90％以上的份額。國內的爐排焚燒技術最早從國外引進，而后開始國產化生產，目前已經比較成熟；而流化床焚燒技術是國內自主研發，完全具有自主知識產權且全部設備實現國產化的技術，以中科院和浙江大學技術為代表，經過近十年的發展，該技術目前已比較成熟，且在全國各地建有50座以上的垃圾焚燒發電廠。
目前國內外垃圾焚燒技術市場上可見的爐型主要有爐排焚燒爐、鼓泡流化床焚燒爐、循環流化床焚燒爐、回轉窯焚燒爐和熱解氣化爐等多種?；剞D窯和熱解氣化爐單爐處理量較小，難以滿足大中城市現代化大型垃圾焚燒廠的建設需要。國內外目前應用最多的爐型是爐排焚燒爐和循環流化床焚燒爐，本文主要對這兩種技術做比較分析及選擇建議。
一、爐排焚燒爐
爐排焚燒爐的主要特征是被處理的垃圾堆放在爐排上，焚燒火焰從垃圾堆料層的著火面向未著火的料堆及內層傳播，形成一層一層燃燒（層燃）的過程。
1、爐排型焚燒爐的優勢
（1）技術成熟，設備的整體性較好，配套設備已定型、工作性能可靠。國內外已有較多的應用案例。
（2）垃圾一般不需要預分揀直接進入爐內焚燒，垃圾進料系統比較簡單，操作人員易于掌握操作的基本要素。
（3）煙氣中固體顆粒含量低，煙氣中飛灰量少，飛灰處理成本較低。
（4）出渣設備為爐下水冷出渣，設備結構簡單，故障率低。
（5）運行人員少。
（6）由于鼓風機壓頭小，風機所需功率小，故動力消耗少，廠用電量少。
2、爐排型焚燒爐存在的缺陷
由于經濟發展水平、居民生活習慣和垃圾管理方式的差異，我國一般需要處理的垃圾與發達國家的垃圾焚燒爐所處理的垃圾有很大不同。在引進了國外發展的焚燒爐后，供應給它們的都是混合收集的原生垃圾，熱值低、含水率和不可燃組分含量高，致使在運行效果上與在原產國的應用有很大差別。主要問題包括：
（1）由于垃圾燃料是堆放在爐排上以層燃方式燃燒，無論是滾動式、往復式和逆推式爐排爐，都不能保證垃圾內層與燃燒空氣的充分接觸和受熱。特別是應用到焚燒我國混合收集的高水分、低發熱量垃圾時，常常導致垃圾燃燒不充分，排出的底渣甚至仍有惡臭，熱灼減率一般偏高，容易造成二次污染；
（2）混合收集的原生垃圾，不僅水分高、熱值低，而且所有有關組成和燃燒特性隨時間和地段變化都很大、很頻繁。針對這樣的入爐垃圾，爐膛設計實際上無所適從，爐排上垃圾堆層的燃燒進程也總是偏離設計情況，爐排和它上方爐膛溫度的分布和燃燒條件都更不穩定和不均勻。局部低溫將造成爐排以上煙氣空間形成低溫區，二噁英未能完全分解、氧化，導致二噁英的排放值偏高；局部高溫區將造成NOx生成量過多，這些在爐排爐應用中也已經得到普遍證實；
（3）在爐排爐技術原產國，垃圾熱值一般按8000kJ/kg左右設計，而我國生活垃圾熱值低，采用爐排型焚燒爐時一般的作法是需將生活垃圾堆酵5～7d，將垃圾中大部分水分瀝出，以提高進爐垃圾熱值。堆酵過程中產生大量垃圾滲瀝液，形成二次污染隱患。再一個必要的補充措施就是向焚燒爐膛大量噴入輔助燃料油，產生了“洋設備燒土垃圾，燃油消耗量大”的問題，造成運行成本大幅度提高；
（4）爐排焚燒爐關鍵是爐排，為了促進垃圾堆層的燃盡，各主要發展廠商都研發了有復雜運動機構的特殊爐排，對材料品質、加工條件、安裝精度和日常維護都有更高的要求。目前爐排型焚燒爐的相關技術專利主要由三菱、西格斯、斯坦米勒、阿爾斯通等國外廠家掌握，引進國外的先進爐排型焚燒爐必須負擔高額的專利使用費，即使是引進技術國內生產成本也比較高，造成投資和運行成本居高不下，阻礙了這類技術的應用和發展。
（5）過量空氣系數高，一般達到1.8～2.0，因此煙氣量大，尾氣處理設備較大，且鍋爐熱效率低，一般為75%～80%。
（6）受氯化氫高溫腐蝕影響，蒸汽溫度低，一般不高于400℃，因此余熱發電效率低。
二、循環流化床焚燒爐
流化床焚燒是完全不同于爐排爐那樣以層燃方式實現燃燒的一大類新的燃燒技術，其主要特征是爐膛內始終存有大量的粒度適宜的高溫惰性床料，因此爐膛具有很高的熱容量。垃圾和惰性床料在由爐膛底部的布風板送入的流化空氣的作用下呈均勻流化狀態，垃圾送入爐膛后在處于流化狀態的床料裹挾下，迅速分散、快速升溫，很快地完成燃燒前的準備階段，在流化料層內和料層上方實現持續的穩定燃燒。
1、循環流化床垃圾焚燒爐的優勢
針對我國混合收集的生活垃圾發展的循環流化床垃圾焚燒技術，已經達到了商業化應用的階段，并日趨成熟，形成了不同處理能力的系列化產品。給料、排渣、燃燒控制、尾氣處理設備已有較好配套，入爐垃圾不需要復雜的前處理，產汽與常規汽輪發電設備參數配套，具有顯著的環境和經濟效益。
（1）適于焚燒處理我國低熱值、高水分的垃圾，燃燒后殘渣中的未燃份（即爐渣熱灼減率）＜3%；
（2）可以同時處理多種廢棄物：不僅可以焚燒處置生活垃圾，同時也可燃燒處置熱值懸殊的工業廢棄物，特別是可以焚燒處理污泥；
（3）為避免不同季節、不同街區收集的垃圾品質差異對焚燒狀態和效果的影響，確保焚燒爐在任何時刻都處于良好的工作狀態，在焚燒過程中添加適量的輔助燃料是必要的。對循環流化床焚燒爐而言，可以摻燒燃料煤而不一定用燃料油，并且添加量較少就可以達到良好的效果；
（4）由于爐內沒有復雜的運動機構，設備故障率低。國內開發的一些新型循環流化床焚燒系統，包括了垃圾給料和底渣排出設備的配套研發，使循環流化床垃圾焚燒爐對垃圾的分選和預處理要求大為降低，甚至不需要特別復雜的預處理工藝就可以達到穩定運行的效果；
（5）單爐處理量較大。目前已形成單爐處理能力從100～800t/d的產品系列，能夠適應大、中、小型垃圾焚燒廠的建設要求；
（6）環保性能良好。循環流化床焚燒爐因實現了均勻的燃燒溫度，爐膛的溫度也能長期穩定保持在850℃及以上，該溫度能徹底分解有毒有害物質，有效控制NOx、SOx等各類污染物的生成；尤其對二噁英的控制，國外研究發現，流化床摻燒的煤對二噁英的生成具有抑制作用。實際運行結果也證明，流化床對二噁英的控制比爐排爐更有優勢；
（7）過量空氣系數低，為1.3～1.5，因此煙氣量少，尾氣處理設備較小，投資較??；且鍋爐熱效率較高，可達80%～83%。
（8）蒸汽溫度可達到450℃以上，發電效率較高。
2、循環流化床垃圾焚燒技術的缺陷
（1）與機械爐排爐相比，發展歷史不長，系統配套，特別是與原生垃圾不作分選處理相關的給料、排渣設備仍是系統中的較弱項，還需進一步完善；
（2）與引進（包括技術引進）的機械爐排爐相比，循環流化床焚燒爐的設備研發、加工制造和安裝調試，多注重于系統的基本功能和工作可靠性，而對工作環境、廠區清潔、設備和廠房的外觀造型等方面關注不夠，投入不多。另外對加工工藝等經驗積累和完善仍需付出持之以恒的努力；
（3）由于爐膛高速流化煙氣的夾帶作用，飛灰比例較高，灰量較大。按照我國目前有關法規，焚燒爐飛灰應一律視作危險廢棄物，需按危險廢棄物作專門處置；
（4）為保證流態化焚燒，一、二次風機壓頭較大，自耗電較高；
（5）進料及出渣設備復雜，運行維護要求高；
三、焚燒方式的選擇建議
根據上述的分析比較可知，兩種焚燒方式各有技術上的優缺點，策劃一個項目的焚燒方式時，建議考慮以下幾種情況：
1、如一個項目除了處理生活垃圾外，還有污泥需要處理，建議選擇循環流化床焚燒方式；一般污泥干化后成粉末狀，而爐排焚燒爐的爐排片間有間隙，不適合焚燒污泥；
0 引言
處理城市垃圾的方式主要有：填埋、焚燒和堆肥三種，針對不同類型的垃圾，宜采用不同的處理方法。一般情況下，有機物含量高的垃圾，宜采用堆肥法，但堆肥處理對垃圾要進行分揀、分類，且不能減量化，仍需占用大量土地；無機物含量多的垃圾適宜填埋法，但此方法，占用了大量土地，同時垃圾中有害成分對大氣、土壤及水源造成了嚴重污染，不僅破壞了生態環境，而且也嚴重危害人體健康。所以，世界各國普遍采用焚燒法處理垃圾。
1 焚燒處理
城市垃圾焚燒技術概述焚燒法是一種高溫熱解處理技術，即以一定量的過量空氣與被處理的有機廢物在焚燒爐內進行氧化燃燒反應，廢物中的有害有毒物質在800-1200℃的高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可同時實現廢物無害化、減量化、資源化的處理技術。
焚燒的目的是盡可能焚毀廢物，是被焚燒的物質變為無害和最大限度地減容，并盡可能減少新的污染物質產生，避免造成二次污染。對于大、中型的廢物焚燒廠，能同時實現使廢物減量、徹底焚毀廢物中的毒性物質，以及回收利用焚燒產生的廢熱這三個目的。目前在工業發達國家焚燒法已被作為城市垃圾處理的主要方法之一，得到廣泛應用，我國也在加快開發研究的速度，以推進城市垃圾的綜合利用。
2 我國垃圾焚燒發電的現狀
根據我國現行的政策，目前我國城市生活垃圾焚燒發電技術主要是以機械爐排爐為主導，輔以煤-垃圾混燒流化床垃圾焚燒技術和其他技術。按照日處理1800噸二段往復式垃圾焚燒設備計算，年發電量可達1.6億千瓦時，可節約標準煤4.8萬噸，年減少氮氧化合排放480噸，二氧化硫排放768噸。
我國城市垃圾焚燒發電最早投入運行始于1987年，之后隨著一大批環保產業化和環保高科技產業化項目的相繼啟動，垃圾焚燒發電技術得到了快速發展，實現了大型垃圾焚燒發電技術的本土化，垃圾焚燒處理能力在近5年間增長了5倍。
3 我市生活垃圾處理工藝現狀
目前我市的生活垃圾主要以衛生填埋的方式進行處理，填埋場規劃總占地面積79.066公頃，全部工程規劃分三期建設，設計日處理600噸，使用年限36年以上。如今垃圾填埋場日處理垃圾約1200噸，主體工藝為衛生填埋，垃圾堆體發酵產生的沼氣進行收集用來發電，垃圾滲瀝液采用“水質均化+膜生物反應器MBR+納濾NF+反滲透RO”組合工藝進行處理。
隨著我市生活垃圾的產生量逐年增長，單一的填埋處理方式勢必浪費更多的土地資源，而填埋處理對場地的地質條件和施工質量要求較高，并且存在二次污染的風險，結合國內外先進的垃圾處理的成功經驗，多種方式相結合處理城市生活垃圾是未來的發展趨勢，而焚燒技術的日益成熟將成為垃圾無害化、減量化、資源化處理的重要手段和主要途徑。
4 兩種垃圾處理方式比較
衛生填埋：技術成熟可靠，工程規模很大，在選址上比較困難，要考慮地形、地質條件，遠離市區，運輸距離遠；適用于無機物>6%，含水率
焚燒發電：在國外屬成熟技術，目前在國內沿海發達城市逐步推廣應用；可在市郊建設，運輸距離較近，但近年來選址問題越來越敏感；適用于垃圾低位熱值>3300kJ/kg時，不需添加輔助燃料僅殘渣需作填埋處理，約為初始量的10%；要求的環保措施是：二惡英、滲瀝液、殘渣處理，噪聲控制、惡臭防治焚燒不穩定影響發電，煙氣治理不利導致大氣污染
由于衛生填埋占用土地較多，臭氣不容易控制，滲濾液處理難度較高，生活垃圾穩定化周期較長，生活垃圾處理可持續性較差，環境風險影響時間長。衛生填埋場填滿封場后需進行長期維護，以及重新選址和占用新的土地。
目前我國發達城市的生活垃圾處理逐步推廣以焚燒為主，填埋為輔的方式，焚燒后產生的灰渣固化后在填埋場進行填埋處理，大大節約了填埋用地，降低了垃圾對土壤、地表水、環境空氣的污染風險，焚燒廠產生的垃圾發酵水以及爐渣水通過管道排到污水處理廠，與填埋場產生的滲瀝液集中處理后達標排放，并部分回用于處理工藝，也進一步降低了對環境的污染風險。
5 對策與建議
通過對生活垃圾處理方式的比較，以及對焚燒處理技術的簡要分析，結合我市城市生活垃圾處理現狀，提出今后發展的幾點工作建議：
（1）目前，我市立沖溝垃圾填埋場采用的是傳統的衛生填埋工藝，隨著垃圾量的逐年增長，填埋場的庫容也將逐年減少，在今后6年左右的時間里，我市城市生活垃圾的處理面臨著嚴峻的選擇，無論是繼續采用衛生填埋處理方式或是采用焚燒發電處理方式，都應盡快作前期研究、評估決策的籌備工作，做到早決策、早動工，以滿足建設時間和今后城市生活垃圾合理處置的需要。
（2）根據國內發達城市生活垃圾處理的建設和管理經驗，垃圾焚燒處理“減量化、無害化、資源化”程度最高，其技術成熟、可行，該技術可作為我市未來生活垃圾處理的發展方向，不但可以改變目前我市單一的垃圾處理方式，節約土地資源，降低填埋場二次污染風險，而且能夠有效應對逐年快速增長的垃圾產生量，并利用焚燒發電，產生一定的經濟收益。
（3）我市在可用于建設垃圾填埋場土地資源緊缺的現狀下，應統籌考慮生活垃圾焚燒發電廠和生活垃圾填埋場綜合建設的方案，應有效利用現有生活垃圾填埋場場地，合理布局，建設生活垃圾綜合處理園區，進而打造成為集衛生填埋場、醫療垃圾處理廠、生活垃圾焚燒發電廠、餐廚垃圾處理廠和科普教育基地為一體的新型循環經濟產業園。
（4）對于焚燒和生化處理的二次廢渣在規范允許和技術成熟的條件下，作為制水泥、制磚等輔料進行資源化利用，確實暫不能利用的二次廢渣仍需填埋處理。
（5）為更好的推進生活垃圾焚燒發電項目建設，我市應逐步開展生活垃圾焚燒發電項目的宣傳和相關論證，普及垃圾焚燒處理的相關知識，消除市民疑慮，主動為垃圾焚燒項目的選址和建設做好前期工作。
（6）生活垃圾焚燒發電廠建設涉及的專業廣泛，設備較多，工藝復雜，為保證垃圾焚燒項目建成后能有效運行，應加快人才儲備，加強現有人員的相關知識培訓，逐步建立一支素質全面、技術過硬的人才隊伍。
（7）垃圾焚燒項目建設及運營過程中，需求資金量大，運營成本較高，可根據我市財政支付能力狀況，選擇運用市場化BOT、BT的模式來建設運營。
（8）垃圾焚燒發電屬于社會公益事業，所追求的重點應是垃圾處理，是環境和社會效益，而不是發電，沒有優惠政策和各項補貼，垃圾發電難以產業化，建議政府加大政策扶持和補貼力度。
【參考文獻】
1.1可規?；占纳镔|垃圾
包括餐飲業及單位食堂餐飲泔水、農貿集市水果蔬菜下腳料、屠宰場及食品加工廠動植物下腳料、畜牧保險制度執行時上繳的死禽畜、為清除外來入侵植物(如互花大米草、水浮蓮等)而產生的草料等[3-5]。這類垃圾含水量大,營養豐富,極易變質,可能傳播各種病毒,有擴散傳染源風險。目前處理辦法是:一是干燥和直接作為動物飼料,這存在從食物鏈傳播疾病的風險,應禁止;二是發酵作有機肥或沼氣使用,要求完全滅菌,成本高,是一個虧本經營,需政府大量補貼企業才能生存。
建議:將生物質垃圾變成微生物農藥生產的培養基,既使垃圾得到完全無害化處理,又可生產微生物農藥,獲得豐厚利潤。
1.2可焚燒垃圾
從居民社區收集的垃圾,基本上是廚房垃圾、包裝物以及廢棄生活用品。目前,社區已定點定人收集垃圾,只要下達制度,可以初步分除建筑垃圾等不可焚燒垃圾,余下可以視大部分為可焚燒物垃圾。焚燒是國際通用的垃圾減量化處理手段,已有先進的焚燒機械;也有成熟的煙氣處理方式。主要采用“濕石灰吸附—活性炭吸附—布袋集塵”,排出煙氣可達到歐洲標準[6-8]。
問題:這是一個不斷耗費成本的過程,而且排出減量與投入的增量相關;中國垃圾焚燒時采用定量補貼的財政模式。經營者為了謀取利潤,不惜偷工減料,人為地造成排放超標。因此,建垃圾焚燒廠的地方,必然污染嚴重。
建議:一是采用新的煙氣處理模式。“濕石灰吸附—低溫等離子體降解—納米碳纖維布簾式除塵—納米光催化二氧化鈦石英砂降解”。這不但是技術上的升級,可以更徹底地消除煙塵中包括二惡英在內的污染物,而且處理成本低廉。二是采用與納米碳酸鈣聯產技術。濕石灰可以采用碳酸鈣生產過程的副產品,而經凈化后的煙氣又作為CO2源,用于納米碳酸鈣生產。通過這種互惠型經營模式,使凈化煙塵變為生產納米碳酸鈣的必需生產環節,企業必然“自覺地”處理煙塵。
1.3可填埋垃圾
填埋處理是城市生活垃圾最基本的處理方法。它是將垃圾埋入地下,通過微生物長期的分解作用,使之分解成無害的化合物。現代化大型垃圾衛生填埋場多采用單元填埋法[9],對填埋的垃圾采用逐層壓實和每日覆蓋的方法,提高利用效率。
問題:一是垃圾填埋產生的氣體危害,填埋垃圾經微生物的好氧分解和厭氧分解會產生大量填埋沼氣,其成分主要有CH4、CO2、NH3、H2S等,其中CH4、CO2占絕大多數。當甲烷濃度達到5%~15%,在有氧條件下可能發生爆炸;CO 易溶于水,不僅會導致地下水pH值降低,而且會使地下水的硬度及礦物質增加;此外,植物由于受根部積聚的CO2和甲烷的影響,因缺氧而危害其生長。二是滲透液引起的二次污染問題。垃圾經微生物分解和地表水的影響會產生一定數量的滲透液。它是一種高濃度有機廢水,可穿透周圍地層,對飲用水造成污染。
摘要：介紹和分析了城市垃圾處理的方法和存在的問題,提出適合我國城市垃圾處理的技術,以實現垃圾“減量、再用、循環”的無害化處理。 關鍵詞：城市垃圾;處理;問題;技術
Abstract: this paper introduces and analyzes the methods of urban garbage and the existing problems, and proposes suitable for China's urban garbage of technology to realize the garbage "reduction, reoccupy, circulation" harmless handling.
Key words: the city garbage; Processing; Problem; technology
中圖分類號： R124.3 文獻標識碼：A 文章編號： “垃圾圍城”已是不爭的事實,垃圾處理已成為各地城市管理者頭痛的難題。將垃圾看作可利用能源與資源,從生態產業整體出發,通過信息流、能源流、物質流的整合,使垃圾處理變為生態循環系統。政府出臺政策支持,社會力量參與研發和全民積極配合,企業積極投資參與開發,依靠現代科學技術水平,將垃圾作為原料資源的補充,使垃圾處理與回收利用形成較為完善的體系[1-2]。中國垃圾有其特殊性,中國人城市生活以家庭為單位自行烹調三餐的,家庭廚房是垃圾主要產出源,而且垃圾至今沒有實行嚴格分類收集。因此,城市垃圾成分復雜,有機質含量大,熱值低,垃圾量大。為了更好地利用和處理好城市垃圾,筆者現介紹和分析垃圾處理殘余物的利用方法,并提出處理方式以及適合我國城市垃圾處理的有效途徑。 1垃圾處理的主要技術 1.1可規模化收集的生物質垃圾 包括餐飲業及單位食堂餐飲泔水、農貿集市水果蔬菜下腳料、屠宰場及食品加工廠動植物下腳料、畜牧保險制度執行時上繳的死禽畜、為清除外來入侵植物(如互花大米草、水浮蓮等)而產生的草料等[3-5]。這類垃圾含水量大,營養豐富,極易變質,可能傳播各種病毒,有擴散傳染源風險。目前處理辦法是:一是干燥和直接作為動物飼料,這存在從食物鏈傳播疾病的風險,應禁止;二是發酵作有機肥或沼氣使用,要求完全滅菌,成本高,是一個虧本經營,需政府大量補貼企業才能生存。 建議:將生物質垃圾變成微生物農藥生產的培養基,既使垃圾得到完全無害化處理,又可生產微生物農藥,獲得豐厚利潤。 1.2可焚燒垃圾 從居民社區收集的垃圾,基本上是廚房垃圾、包裝物以及廢棄生活用品。目前,社區已定點定人收集垃圾,只要下達制度,可以初步分除建筑垃圾等不可焚燒垃圾,余下可以視大部分為可焚燒物垃圾。焚燒是國際通用的垃圾減量化處理手段,已有先進的焚燒機械;也有成熟的煙氣處理方式。主要采用“濕石灰吸附—活性炭吸附—布袋集塵”,排出煙氣可達到歐洲標準[6-8]。 問題:這是一個不斷耗費成本的過程,而且排出減量與投入的增量相關;中國垃圾焚燒時采用定量補貼的財政模式。經營者為了謀取利潤,不惜偷工減料,人為地造成排放超標。因此,建垃圾焚燒廠的地方,必然污染嚴重。 建議:一是采用新的煙氣處理模式?！皾袷椅健蜏氐入x子體降解—納米碳纖維布簾式除塵—納米光催化二氧化鈦石英砂降解”。這不但是技術上的升級,可以更徹底地消除煙塵中包括二惡英在內的污染物,而且處理成本低廉。二是采用與納米碳酸鈣聯產技術。濕石灰可以采用碳酸鈣生產過程的副產品,而經凈化后的煙氣又作為CO2源,用于納米碳酸鈣生產。通過這種互惠型經營模式,使凈化煙塵變為生產納米碳酸鈣的必需生產環節,企業必然“自覺地”處理煙塵。
1.3可填埋垃圾 填埋處理是城市生活垃圾最基本的處理方法。它是將垃圾埋入地下,通過微生物長期的分解作用,使之分解成無害的化合物?，F代化大型垃圾衛生填埋場多采用單元填埋法[9],對填埋的垃圾采用逐層壓實和每日覆蓋的方法,提高利用效率。 問題:一是垃圾填埋產生的氣體危害,填埋垃圾經微生物的好氧分解和厭氧分解會產生大量填埋沼氣,其成分主要有CH4、CO2、NH3、H2S等,其中CH4、CO2占絕大多數。當甲烷濃度達到5%～15%,在有氧條件下可能發生爆炸;CO 易溶于水,不僅會導致地下水pH值降低,而且會使地下水的硬度及礦物質增加;此外,植物由于受根部積聚的CO2和甲烷的影響,因缺氧而危害其生長。二是滲透液引起的二次污染問題。垃圾經微生物分解和地表水的影響會產生一定數量的滲透液。它是一種高濃度有機廢水,可穿透周圍地層,對飲用水造成污染。 建議:一是通過滲漏液回灌技術加速有機物分解。采用沼氣收集網絡收集沼氣作燃料,并通過噴射無害化消毒劑與混合填埋生產納米碳酸鈣過程產生的石灰廢渣消毒除臭辦法。二是在填埋物上方覆蓋土壤,種植香料植物構成香味公園,既改善環境,又獲得生態化利用。 2結語 城市垃圾成分復雜,并受經濟發展水平、能源結構、自然條件及傳統習慣等因素的影響,很難有統一的處理模式。對城市垃圾的處理一般是隨國情而異,不管采用哪種處理方式,但最終都是以無害化、資源化、減量化為處理目標。我國城市垃圾處理起步較晚,目前我國多數城市垃圾不太適宜焚燒用于發電,而填埋又受土地資源限制,采用經濟高效與納米碳酸鈣聯產技術的處理城市垃圾是值得推廣應用的有效方法。其直接利用熱能作為微生物農藥與納米碳酸鈣生產的熱源與冷源(通過吸收式制冷系統轉換)?？紤]到能源平衡問題,將剩余的熱能用于制冰,生產有保鮮殺菌功能的“超級冰”,可廣泛用于魚肉保鮮業的衛生用冰。從而實現垃圾高價值利用與完全無害化處理,不但減輕城市市政負擔,還為社會創造財富,這種方法可實現垃圾的“減量、再用、循環”的無害化處理。
中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0082-02
一、杭州市生活垃圾處置市場現狀和趨勢預測
1. 杭州市生活垃圾處置市場現狀。2008年,杭州市市區生活垃圾產生量213.89萬噸,市區從事生活垃圾處置的企業有6家,其中衛生填埋2家:杭州市固體廢棄物處理有限公司(杭州天子嶺垃圾填埋場)、蕭山圍墾外六工段處理場,焚燒處置4家:杭州綠能環保發電有限公司(濱江焚燒廠),杭州錦江綠色能源有限公司(喬司焚燒廠),余杭錦江環保能源有限公司(倉前焚燒廠),蕭山錦江綠色能源有限公司(蕭山焚燒廠)。目前杭州市區填埋量約3 400噸/日,占整個生活垃圾處理市場的58%,其中杭州天子嶺垃圾填埋場為國內業界知名的填埋場,自1991年4月投入使用至今,已累計處理城市垃圾1 000多萬噸,目前填埋作業規范,日均處理垃圾約3 129噸,主要服務杭州五個老城區及余杭區產生的生活垃圾。蕭山圍墾外六工段處理場處理量為275.28噸/日。市區垃圾焚燒處置能力約為2 460噸/日,占整個生活垃圾處理市場的42%;具體處置情況見下表:
隨著市政府環衛政策的調整和2009年杭州市垃圾處置價格調整,四個焚燒廠將采取改造、擴建等方式,增大垃圾處理量。
2. 處置市場遠期(到2011年以后)趨勢預測。按照杭州市環衛發展規劃,到2011年,杭州市垃圾日處理量預計將達到7 500噸左右,垃圾焚燒比例要達到50%以上。如果考慮天子嶺焚燒場一期處理量(1 800噸/日)和濱江焚燒廠二期工程擴建(600噸/日),杭州市整個焚燒市場保守預測可以達到處理規模7 000噸/日(倉前焚燒廠增加600噸/日,最終達到1 300噸/日;喬司焚燒廠技改完成后增加900噸/日,達到1 200噸/日;蕭山焚燒廠增加500噸/日,最終達到1 500噸/日;濱江焚燒廠增加600噸/日,最終達到1 200噸/日;天子嶺焚燒廠1 800噸/日)。政策的調整和價格的導向,將會使衛生填埋量迅速縮減到約每日500噸。
二、杭州市生活垃圾處置市場現狀評析
1. 生活垃圾處置市場化格局已經形成,競爭日趨激烈。
2007年,原杭州天子嶺廢棄物處理總場進行了事轉企改制為公司并與杭州各城區城管辦簽署垃圾供應協議,標志著杭州市實行生活垃圾有償化處置的開始,將原來的政府環衛部門的運作轉變為市場機制企業化運作,讓企業成為市場的主體。杭州成為繼上海、北京、重慶之后國內第四個實行固體廢棄物處理市場化運作的城市,也是最早進行改革的省會城市。改革兩年來,杭州市充分發揮市場機制的作用,改革投融資體制,積極推進垃圾處理市場化、產業化進程,取得了明顯的效果。目前,杭州市生活垃圾處置多元化、市場化格局已經形成,并且處置企業間的競爭日趨激烈。今后隨著市固廢公司介入上游垃圾收運環節的改革,杭州市垃圾處理產業一體化目標必將實現,從而推動垃圾處理產業鏈的形成。
2. 垃圾焚燒處理發展前景廣闊,但處理技術有待于進一步提高。按照杭州市委、市政府的創建國內最清潔城市要求,杭州市垃圾處理比例從目前焚燒量占總處理量的31.2%到2011年調整為焚燒占50%以上,今后發展以垃圾焚燒為主、填埋為輔,焚燒行業發展前景較好,是將來杭州市垃圾處理的主要方式。雖然目前杭州市區4個焚燒廠對垃圾處置過程中產生的煙氣、灰渣、污水的處理基本滿足環保要求,但要徹底解決,必須加大投入和提高處理技術。
三、杭州市生活垃圾處置產業發展建議
(一)適度擴大焚燒處理規模,加大對外招商力度
隨著焚燒技術的成熟和政府觀念的轉變,各地政府都對垃圾焚燒處理日漸重視。應該說,焚燒發電因其具有占地面積小、無害化及減量化等顯著特點,是垃圾減量化、資源化、無害化處理較為有效的方法之一。按照杭州市委、市政府創建“國內最清潔城市”的要求和行動計劃,杭州市垃圾處理比例將從目前焚燒量占總處理量的31.2%到2011年調整為焚燒占50%以上,今后發展以垃圾焚燒為主、填埋為輔。
從目前杭州市焚燒現狀,要擴大處理規模,可從以下三方面考慮:
1. 新建杭州市天子嶺垃圾焚燒廠。為了推進杭州市垃圾處理減量化、資源化、無害化進程,著力建設“國內最清潔城市”,根據杭州市環衛設施總體規劃,結合天子嶺固廢處置靜脈產業園區功能,有必要在園區內新建焚燒廠項目(設計處理規模3 600噸/日,其中一期工程1 800噸/日),便于和杭州市第二垃圾填埋場(天子嶺二期)配合運行,從而形成集固廢處置、資源循環利用、環保教育于一體的生態園區。
2. 濱江焚燒廠工程設計總規模1 050噸/日,占地60畝,二期工程擴建勢在必行。二期工程設計處理能力為600噸/日,實際處理可達800噸/日。由于該項目選用的處理工藝是爐排爐技術,從目前該項目技術經濟特點來看,擴大生產規模后可大大降低運營成本,提高了經濟效益。
3. 創新融資模式,推進市場化運作力度。隨著國內垃圾處置市場日漸放開,可加強招商力度,鼓勵資本進入垃圾處置行業。在項目建設融資模式上,雖然采用BOT模式有助于推動垃圾焚燒項目的建設進程,但考慮到企業投資是以利益最大化為基本目的,不僅要考慮投資回報,還要考慮公益事業,從經濟角度看,政府采用BOT方式需要支付更多的成本。因此可建議采用政府投資建設,招標或委托企業運營的模式,從而既可以提高了運作效率和管理水平,又可以降低政府財政支付。
當然,擴大焚燒處置規模并不意味著否定生活垃圾衛生填埋處置方式,垃圾填埋作為最終的處置方式,在相當多國家占有較大的比重,杭州市仍將長期使用填埋處置方式。
(二)提倡節能環保,推進垃圾焚燒的技術優化
鑒于垃圾焚燒處理具有節能減排效果好、減容效果好等優勢,杭州市應首推機械爐排爐型垃圾焚燒鍋爐。
現在國內垃圾焚燒技術工藝主要采用爐排爐與流化床兩種工藝技術。根據兩項技術的優劣比較,機械爐排焚燒爐在運行技術、經濟、環境影響指標方面有以下優點:
1.對垃圾的適應性強,入爐垃圾不需要分揀,特別能適應中國的生活垃圾高水分,低熱值的特點,垃圾在爐內燃盡率高;2.不需要依賴其他燃料助燃,單位投資成本和運行成本小,單爐日處理垃圾容量大;3.在處置過程中對環境的潛在影響方面較低,機械爐排焚燒爐燃燒充分,使得排煙的二惡英污染降到最低,環保性能好;尤其是機械爐排爐焚燒飛灰產生量比循環流化床工藝少69%。
污染狀況調查
鍋頂山位于湖北省武漢市漢陽區永豐鄉何家灣，距漢陽城中心位置僅兩站地鐵的距離。 鍋頂山建有兩家垃圾焚燒廠，一家是博瑞能源環保有限公司經營的生活垃圾焚燒廠，另一家是漢氏環保工程有限公司運營的醫療廢棄垃圾焚燒廠。兩家垃圾焚燒廠的距離只有一墻之隔，周邊是人口密集地和重要水源地。距離兩家焚燒廠800米內，有兩所幼兒園、一所小學和多個大型居民社區，常住人口約3萬人；直線距離約600米內，有一地鐵出口。
據有關調查顯示，自2012年以來，兩家垃圾焚燒廠周邊的居民屢患呼吸道疾病，一些人不堪忍受刺鼻異味選擇搬離。當地一些居民稱，自2012年以來，兩家垃圾焚燒廠違背環評要求，涉嫌違法試運行，每天焚燒上千噸以上未經分類的生活和醫療垃圾，造成環境污染。在焚燒廠的不同方向，都能聞到刺鼻氣味。白天，該區域的異味稍輕，當夜晚來臨時，刺鼻的氣味尤其明顯。
1月10日，據居住在距離兩家垃圾焚燒廠約350～600米的住宅小區昌南花園內的居民岳先生反映，小區原有400多戶居民，目前有一半住戶因不堪忍受異味而選擇了離開。該小區居民家的房屋有一面朝向垃圾焚燒廠。為了防止異味和粉塵入室，居民們在該側窗戶上采取了措施，雙層玻璃、雙層窗簾、塑料膜封窗……有的居民甚至直接用玻璃膠將窗戶徹底封死。
65歲的黃望生家住在這個小區內，他家只有背向垃圾廠的陽臺窗戶可以打開換氣，其他的窗戶全被他用塑料膜密封住。即便如此，他還是經常在每天凌晨時分被刺鼻的氣味嗆醒，即便用被子裹住頭也無濟于事。實在扛不住了，他就和老伴兒在深夜跑出去，“那味道難受得都想讓人撞墻”。后來，他和老伴兒都被查出患有咽炎、肺部疾病。
住在同一小區內的居民黃先生有一個6歲的兒子。入住小區后不久，孩子被醫院查出患上罕見的過敏性氣管纖維母細胞瘤。全家前往許多大城市的醫院求醫，但孩子的病一直不能治愈。“兒子每次發病時，咳著咳著就開始噴血，幾次都差點兒沒搶救過來?！彼f。他和妻子也患有鼻炎、咽炎等呼吸道疾病。有醫生表示，他們的所在環境可能是誘發疾病的原因。小區內很多人常年使用治療呼吸道疾病的藥物。他們得到的醫生建議是盡快搬離污染區。
專家與執法者各執一詞
2013年年底，中央電視臺某欄目報道鍋頂山焚燒垃圾污染事件時，記者展示了一份芳草苑小區居民統計的死亡名單。2013年1N 11月，小區內有8位居民因患肺癌、肝癌、淋巴癌等相繼去世。該小區的地理位置距離垃圾焚燒廠的直線距離只有400米。
2015年1月14日，在兩家垃圾焚燒廠附近的昌南花園小區內，居民花了近兩年時間統計了一份新的癌癥患者名單，其中每位患病者都附有確診單。這份名單顯示，有25人患有癌癥，有10人已經死亡，名單后面還附有10名死者的死亡證明。
據媒體報道，湖北省武漢市漢陽區區委辦公室副主任陳俊敏曾表示，難有直接證據證明當地居民的健康問題與垃圾焚燒有因果關系，“要想認證污染與致病的關聯性，既需要長期跟蹤，也需要有充足的樣本量”。
1月12日，湖北省武漢市環保局環評處處長劉時芳表示，定性地說，（垃圾焚燒）危害是有的，很多專家做項目環境影響評價報告也建議把疾病污染納入項目環境影響評價報告書中，但需要長時間跟蹤研究。
2014年，據全國腫瘤防治研究辦公室副主任陳萬青介紹，垃圾焚燒產生的二噁英等有害物質是國際上已有定論的致瘸物。有定論的污染物甚至致癌物，不用研究就能肯定其對人的健康具有危害性。如檢測到空氣中含有這類物質，無須深入研究，就能斷定患支氣管哮喘疾病與其相關。
據公開資料顯示，鍋頂山的生活垃圾焚燒廠于2009年9月竣工。2012年年底，該焚燒廠的三條生產線運行，主要接納和處理湖北省武漢市漢陽、硚口地區的城市生活垃圾。鍋頂山的醫療廢棄垃圾焚燒廠子2012年7月試運行，設計日處理醫療垃圾50噸。
從地圖上看，鍋頂山的兩家垃圾焚燒廠地處湖北省武漢市的二環和三環之間，離當地飲用水源地的漢江取水口的距離分別為1200米和1900米，距當地的琴斷口、宗關兩家自來水廠只有800米和1900米。這兩家自來水廠分別承擔湖北省武漢市漢陽、漢口兩個區約200萬人口的生活供水任務。
根據我國《危險廢物焚燒污染控制標準》的規定，集中式危險廢物焚燒廠不允許建設在人口密集的居住區、商業區和文化區。而環境專家也表示，上述兩家垃圾焚燒廠均為集中式危險廢物焚燒廠。
2013年7月，湖北省環保廳環境違法監察通報顯示，鍋頂山的垃圾焚燒存在未經環評驗收擅自生產、治污設施未落實、擅自處置垃圾濾液、防護距離內居民未搬遷等嚴重違法問題。通報要求該廠立即停產整改，未經批準不得生產。
2013年10月12日，環保部公開通報全國范圍內72家污染企業的名單。其中，鍋頂山生活垃圾焚燒廠的運營方武漢博瑞能源環保有限公司名列其中。
2013年年底，這家生活垃圾焚燒廠被叫停。2014年元旦期間，鍋頂山的生活垃圾焚燒廠、醫療廢棄垃圾焚燒廠分別按300米和400米的安全距離要求，啟動居民搬遷行動。
2014年年底，鍋頂山的生活垃圾焚燒廠重新試運行。但其仍然未通過當地環保部門的項目環境影響評價報告。
當日8時,數名番禺區會江村的村民趕至市城管委門口。9時30分,陸續趕來的上訪居民逾千人。接訪中,廣州市城管委副主任孫金龍表示:“垃圾焚燒廠鐵定要建,不但要建,而且要多建?！比绱藦娪驳谋響B激怒了等候已久的民眾,在高呼“領導下來”無果后,眾人轉移至百米外的廣州市政府門口靜坐。請愿隊伍與防暴警察無過激行為。
當日15時,在警方干預下,上訪民眾全部離開市政府門口路面,進入相鄰的人民公園。參與群訪的一位市民告訴《財經》記者,“我們秩序井然,一點垃圾、紙屑都沒有留下?！?/p>
位于廣州“南大門”的番禺,在由番禺縣變更為番禺區后,逐漸發展為廣州新興的大型社區。因與廣州大學城僅一江之隔,知識分子大都棲居于此。
據了解,番禺區生活垃圾處理系統十年前即已啟動規劃,2002年由區人大常委會審批通過,2006年8月初步確定選址――項目單位是“番禺區生活垃圾綜合處理場”,選址“番禺區大石會江村與鐘村鎮謝村”,規劃占地365畝。
廣州市城管委稱,建設垃圾焚燒廠的背景,是番禺面臨垃圾圍城的困境。面對每日2000多噸的生活垃圾,現有的火燒崗生活垃圾填埋場已經疲于應對,預計將于2012年填滿封場。
當地政府認為,由于番禺區土地資源短缺,山體少,已無法找到可以建設大型衛生填埋場的地方,所以只能選擇焚燒發電處理方式。因此將大石簡易垃圾處理廠升級為垃圾焚燒發電廠,是目前最優之選。而年初番禺區政府工作報告亦指出:“全面提升城市形象和管理水平,爭取垃圾焚燒廠上半年動工?！?/p>
然而,垃圾焚燒廠新址周邊,坐落著祈福新、華南碧桂園、麗江花園等十余個超大型居民社區,常住人口突破30萬。在這些社區的內部論壇上,業主們紛紛發帖列舉因焚燒垃圾可能導致污染的大量證據,其中最令人擔心的是可能產生一級致癌物“二惡英”(Dioxin)。
10月25日下午,番禺數百名業主發起一輪簽名反對建設垃圾焚燒廠的抗議活動。11月5日,廣東省情調研中心對垃圾焚燒廠八公里內的12個小區展開調研,在回收的1550份有效調查問卷中,97.1%的受訪居民反對建垃圾焚燒廠。
中國環境科學研究院原研究員趙章元表示,垃圾焚燒會產生數百種有毒物質,即使最先進的焚燒技術也會產生幾十種污染物,其中廣為人知的“二惡英”目前尚無技術可以處理。
66歲的趙章元現已退休,但一直是反對垃圾焚燒的標志人物。他表示,國內現有五六十座垃圾焚燒爐,沒有一座能夠正常運行,原因主要有二:一是焚燒成本過高,焚燒不劃算,二是出于成本考慮,焚燒程序往往被簡化,“這樣比正常運行污染排放更高?！?/p>
據介紹,國家“十一五”規劃通過財政補貼鼓勵垃圾焚燒項目。因規劃明年到期,不排除地方政府搶時間套取財政補貼的沖動,此乃廣州甚至全國垃圾焚燒廠大量上馬的根本原因所在。
垃圾焚燒與填埋處理相比,具有占地小、場地選擇易、處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底以及可回收垃圾焚燒余熱等優點,我們選取本產業成功個案——天津泰達環保公司作為研究對象。以附近通鑫園小區(有效樣本總數450)和天津工程師范學院宿舍(有效樣本總數806)居民作為調查問卷對象,了解二次污染問題所帶來的社會影響。建成于2001年雙港新園小區位于天津泰達環保公司20米半徑之內。小區中心位置距垃圾焚燒廠中心位置直線距離約300米,是距二次污染源最近的一個居民區。天津工程師范宿舍樓位于天津市外環線,與天津泰達環保公司僅隔一條馬路,距離通鑫園小區約5米,周圍是外環線馬路。二者均在天津泰達環保公司可能污染范圍之內。
■一、天津泰達環保公司二次污染問題分析
(一)通鑫園小區居民的調查結果和數據分析
我們調查了通鑫園小區四個年齡段(20歲以下、20—30歲、30—50歲、50歲以上)的居民分別對水污染、噪聲污染、空氣污染、生活垃圾及廢渣污染的反映情況,經調查,我們發現各個年齡段的人群對空氣污染反映均較大,各個年齡段的人群中認為存在空氣污染的人數都占到了總被調查人數的50%以上。
居民認為在某些特定時間段(如晚19:00—21:00),公司排放濃黑色帶有刺激性氣味的氣體并夾雜少量煙塵。由于20歲以下人群在此時間段經常外出活動,如放學,故此意見在20歲以下人群中反映強烈,占100%。此外,天津泰達環保公司的工藝流程中,工業煙囪排出的水蒸氣中夾帶有少量塵渣,排量雖少于國家標準,但由于本身的物理特性和地理位置,致使許多高層住戶反映曾在窗玻璃外表面發現少量薄層黑灰,在一定程度上影響了居民的生活。
此外,水污染是除空氣污染外居民意見較大的一項。噪聲污染和廢渣污染各年齡段居民選擇率均較低。
(二)對天津工程師范學院宿舍樓大學生的調查結果和數據分析
在有效的問卷調查統計結果中,我們可以直接看出認為空氣污染存在的人數所占比重很高,達66.55%(水污染23.40%、噪聲污染5.30%),其原因主要有汽車尾氣排放產生粉塵、來自周圍土道的塵土擴散及泰達環保公司在垃圾處理過程中產生大量粉塵。有相當一部分問卷反映黑灰已嚴重影響到學生的住宿環境,這些意見多來自住在高層的學生。
■二、天津泰達環保公司垃圾焚燒二次污染問題原因分析
(一)地理環境因素
天津的城市生活垃圾屬于典型的混合垃圾,原生垃圾中既有一般生活垃圾廚余垃圾,也有集市型垃圾、裝修垃圾和庭院垃圾,具有不確定性、強波動性和高水分、高灰分、低熱值的特性,不利于燃燒。在天津泰達環保公司附近是外環線,車輛較多,粉塵污染較嚴重,影響周邊的居民環境。
(二)焚燒產物凈化技術不完善
焚燒技術成熟并不代表焚燒產物凈化技術已經完善,在采用焚燒方法處理生活垃圾比例較高的國家中,由生活垃圾焚燒廠排放出來的二惡英約占該國二惡英排放總量的10%~40%,可稱是污染大戶。
(三)天津泰達環保公司選址問題
1.從天津規劃來看,建于津南區發展區域,不適宜建設垃圾處理廠
從整體的津南規劃來看,廠址5公里半徑內已建成了容納十幾萬人的居民小區、各種服務于社會行政、經濟、文化、金融、郵電、電信、教育、衛生、體育、科研及設計等機構和設施和各類高新技術產業基地(園),工作和居住人口達十幾萬;該地區已建成并投入使用供水、供電、供燃氣設施;有外環線主干道和一些次要道;有859、676等主要 交通路線,垃圾運輸車增加了道路的擁堵程度,加重了粉塵、噪聲、空氣污染。周邊環境敏感性目標眾多
距天津泰達環保附近的通鑫園等小區和天津工程師范學院、格林世界居民小區距廠區均不足500米。位于雙港附近中華石園屬國家AA級景點。煙氣中的二惡英和酸性氣體在過山氣流效應作用下,勢必會對上述風景區和自然保護區敏感目標產生嚴重的、不可逆的生態環境污染。
地形和氣象條件不利于污染物無害擴散
廠區地處天津市東南部,植被覆蓋率低,逆溫層對下風向的污染距離長,造成的污染范圍大,在夏季盛行東南風時垃圾焚燒發電廠對周邊地區的大氣污染危害加劇。廠址處于城市建成區的中心位置,環繞該址各方向均有大量居住區或國有企事業單位,無論主導風向在哪個方向,一年四季總有人群和建筑群被污染物覆蓋。
■三、政策建議
(一)制訂產業發展規劃,加強產業合理布局
政府要將垃圾焚燒發電產業納入循環經濟發展規劃,有計劃有步驟地提高垃圾焚燒發電在垃圾處置中的比重。但在規劃產業布局時,政府應充分考慮其地理位置及可能對周邊環境產生的影響。盡量避開居民區,學校,市場等居民活動較密集的場所,盡量降低對居民生活造成的不必要影響,因為這可能會制約一個地區的人民生活水平的提高及經濟發展速度的加快。
(二)做好土地規劃,建立合理的運營監理機制
比雅克?英格斯是丹麥BIG公司的建筑師。他對這個項目志在必得，但如果僅僅在原項目的基礎上建造一個垃圾場，這樣中標的機會微乎其微。要做就要別具一格，只有這樣才能在眾多投標公司中脫穎而出。英格斯設想了多個方案仍不如意。
一次，英格斯的家人想去滑雪，但哥本哈根地勢平坦沒有大山，每逢雪季，滑雪愛好者們只能驅車幾小時趕到瑞士的阿爾卑斯山上過一把癮?；┗貋砗?，英格斯的孩子說：“如果哥本哈根有個滑雪場就好了。”這一句話讓英格斯如獲至寶，腦洞大開。他想，如果在哥本哈根建造一個能滑雪的人造“垃圾山”，或許能讓平坦的哥本哈根有機會成為一個滑雪勝地。
很快，他的設計方案出來了：他在新垃圾焚燒發電廠的屋頂處設計了一條長達1500米的雪道，分為3段3種難度?；酆谜邆兛梢猿俗娞葜边_不同賽道，而透明化的內部設計將保證大家在乘坐過程中能看到焚燒廠內垃圾處理的情況。
英格斯召集了公司設計團隊的所有人，說出了自己的想法。沒想到，設計團隊所有的人都支持英格斯的想法。有人還建議，除了在在新的垃圾焚燒廠上建滑雪道以外，還要增加攀巖項目并為焚燒廠設計了一個特殊的煙囪：每排放一噸二氧化碳，就會吐出一個直徑15米大小的煙圈。經過特殊的過濾處理，這種煙圈幾乎完全由水蒸汽和一點點燃燒后產生的二氧化碳組成，無毒無害――這樣設計的目的是希望通過煙圈這種生動有趣且容易量化的形式引起人們對碳排放的重視。除了滑雪道以外，他還在方案里增加了攀巖等好玩的項目和咖啡廳、兒童游樂場等設施，讓垃圾焚燒發電廠除了處理垃圾功能以外，成為市民休閑的好去處。
但事實上，當他這個方案上報給公司的的CEO后，CEO嚇了一跳，不無擔心地給英格斯打了電話說：“別因為一條雪道把這個項目搞砸了！”英格斯信心十足，并把該方案遞交到哥本哈根政府招標小組。
之前按照北京市規劃，到2015年，將有9座垃圾焚燒場（即：阿蘇衛垃圾焚燒場、六里屯垃圾焚燒場、順義垃圾焚燒場、高安屯垃圾焚燒場、董村垃圾焚燒場、北天堂垃圾焚燒場、南宮垃圾焚燒場、梁家務垃圾焚燒場和京南垃圾焚燒場）建成投產。
但事情的進展并不如預期，由于民眾的激烈反對，除高安屯垃圾焚燒場建成試運營，另三座焚燒場或緩建或面臨更換選址，最新的消息顯示，北京有三座焚燒場即可滿足未來五年內的垃圾處理。但趙章元仍對規劃中存在的9座垃圾焚燒場深表疑慮，現在不建不等于將來不建，一旦9座焚燒場全部建成，“首都人民尋覓宜居環境的愿望就更加渺茫了?！壁w章元立刻撰文表達自己的憂思，對于他來說，或許一場新的“反燒”戰又要開始了。
填埋之患
作為一位水環境專家，當年探究地下水污染源頭讓趙章元一路追蹤到了垃圾填埋場。2001年，趙章元帶領中國地球物理學會諸多老專家考察了北京當時最先進的阿蘇衛垃圾填埋場并做了一次地下滲漏污染檢測。趙章元形容，他們為垃圾場的地下做了一次“CT”，多臺精密儀器記錄下的數據最終相互得到了印證。不出趙章元所料，阿蘇衛垃圾填埋場出現滲漏并污染了地下水。
起初，北京市的主管部門非常重視趙章元等專家的調查結果，并希望與專家們進一步合作來做好地下防滲工作。于是趙章元等人又應邀對東部通州的北神樹垃圾填埋場和南部大興安定垃圾填埋場也做了檢測。其結果更糟，“滲漏得比阿蘇衛更厲害”。他們立即完成了相關調查報告并將防治滲漏的建議提交給了北京市政主管部門。
原本愉快的合作在這時出現了變化，報告和建議遞出去了半年沒有回音。趙章元后來得知，報告在北京市政管委內部引起了反彈。在當時，填埋法被宣傳為最衛生、經濟而又安全的垃圾處理方式，“有人打了包票絕不會出問題”，“如果承認填埋場發生滲漏不是影響政府形象嗎？”
老專家們的熱情遭遇了一盆冷水。
不久以后，趙章元看到了一份中國環境監測總站對于全國300多個垃圾填埋場的調查報告，報告顯示“全國的垃圾填埋場普遍發生滲漏”。趙章元再也坐不住了，他覺得應該對當地民眾的健康負責，就向媒體和盤托出北京市垃圾填埋場污染地下水的嚴重情況，第一次鄭重地“對垃圾填埋法提出質疑”。
這樣的言論頓時把趙章元推向風口浪尖，主管部門召開新聞會，說趙章元等人“非法檢測”，并有主管領導對媒體表態：“垃圾填埋場沒有發生滲漏污染地下水，過去沒有滲漏，現在也沒有滲漏，以后也永遠不會滲漏?！边@樣“不尊重事實”的做法讓趙章元很氣憤，從此這位水環境專家就和垃圾問題較上了勁。
趙章元又帶著記者去阿蘇衛周邊的村莊一探究竟。在距離垃圾填埋場0.5公里至1.5公里的阿蘇衛、二德莊和牛坊圈三個村子都出現了高發病，有村醫對趙章元說，自從有了填埋場，高血壓病、心血管疾病和呼吸道疾病的人數明顯增加，喝了地下水的牲畜有的死胎有的猝死。不只是阿蘇衛一直被趙章元關切，事后他還進一步追蹤了解到，南部、東部和西部垃圾污染危害現象更加嚴峻。他開始了大聲呼吁：“垃圾填埋法必須盡快淘汰！”
看到垃圾填埋場治污防滲措施遲遲推動不起來，趙章元又將疫病與填埋場污染問題做了綜合分析，還向有關部門遞交了關于北京地下水污染風險的書面報告，通過媒體多次呼吁，一度得到國務院主管領導的高度重視。
后來，北京垃圾填埋場地下滲漏污染地下水問題得到了市環保部門的驗證，認識開始轉變了。隨著填埋弊病和污染糾紛的日益增多，垃圾填埋法逐漸走向被人們淘汰的階段。趙章元等到了中國固廢處理史上的這一轉折。
作為“少數”的“反燒派”
時間到了2005年前后，垃圾圍城的困擾已在全國蔓延開來，人們開始尋找更新的辦法，以焚燒的方法取代填埋成了新的議題。這時恰逢制定“十一五”規劃，不少受困于垃圾問題的城市急切地將“推行垃圾焚燒發電”寫進了市政規劃。
趙章元并不是天然的“反燒派”，一開始他也抱著欣喜的態度對焚燒的方法加以探究，但很快發現垃圾焚燒并不是看起來那樣美好。他告訴《小康》記者，當今最好的焚燒設備，在運轉正常的情況下，也會釋放數十種有害物質，最麻煩的是一級致癌物二惡英。它具有強致癌性、生殖毒性、免疫毒性和內分泌毒性。
有“主燒派”的專家認為，垃圾焚燒在國外是一種成熟的垃圾處理方法，現有的焚燒技術完全可以達到環境安全的程度。在二惡英的毒副作用被發現后，國外已經在技術上克服了這個問題，把二惡英的排放控制在安全范圍之內，日本 、德國都在采取這樣的做法。
針對這個說法，趙章元又查閱了大量文獻。他認為：“二惡英的產生即使很微量，也會在人體內長期蓄積直至發病，它對人體的作用至今無法規定出準確的作用閾值。所謂改進的“現代化焚燒爐”，也只是把部分二惡英攔截到飛灰和灰渣中，更容易造成水土污染，直接進入食物鏈?！?/p>
于是，作為評估專家，趙章元頻繁地對一些城市的焚燒項目提出反對意見，并與包括相關專家和政府官員在內的“主燒派”開始了曠日持久的論戰。在趙章元的記憶里，一次激烈的交鋒出現在2007年的一場論證會上。開始的討論還是平心靜氣的，可是到了末尾，“主燒派”竟拿出了會前早就起草好的專家意見，其中有一條寫著：“垃圾焚燒場距離居民區的位置不小于300米”。他便不能接受了。
垃圾焚燒爐應該距居民區多遠是個爭論已久的問題，在趙章元參與的評審中，最初定的距離是1000米，后來地方管理部門提意見，說這樣就不好選址了，能不能縮小點？為了滿足管理的需要，于是第一次修改到800米，后又縮到700米，至此便不敢再減了。實際上，這種“距離拉近”有無風險，誰也沒有把握。在這次由“主燒派”策劃的論證會上，真正反對垃圾焚燒的包括趙章元在內也只有3人而已，未經過任何實踐檢驗的“300米”要寫入專家意見時，趙章元據理力爭：“我們20幾個人怎么能在短短2個小時內就輕易得出這樣不嚴肅的結論呢？”言語之間，一位被激怒的“主燒派”專家指著趙章元說：“你想來考我的研究生我還未必能收呢！”
由于趙章元的強烈反對，“300米”終于沒能寫進專家意見里。此時趙章元意識到，“主燒派”已經占據了學術機構和相關政府主管部門的重要位置，而且國外焚燒爐的生產商瞅準了中國這個巨大的市場，正在尋找代言人，某些利益集團正在形成并試圖綁架政府決策。趙章元也因此變成了孤零零的“少數派”。
今年初，在由廣州市政府組織的“廣州市生活垃圾處理專家咨詢會”上，趙章元的“少數派”形象再次被放大。“32位專家中，有一位專家認為目前的垃圾焚燒有風險，不宜盲目焚燒”，許多媒體上出現了大字號標題“31：1”，這唯一的反對者即被大家指向趙章元。在趙章元看來，他不過是又一次被“算計”了，他認為“專家意見”在會后被擅自進行了修改，“個別專家”變成了“一位專家”，原本最核心的兩條原則“源頭減量”和“資源回收利用”也被宣傳為“廣州市最適宜垃圾處理宜焚燒為主、填埋為輔”。而實則會上的“不少專家都同意我的觀點”。
之前廣州番禺反對垃圾焚燒事件把相關部門搞得焦頭爛額，趙章元認為組織方正迫切希望以“專家意見”來推動垃圾焚燒的進展，可他偏偏“不識趣”。這一次，他又選擇了在網上公開“澄清”、接受媒體采訪，不依不饒地指責這是“個別人惡劣的小動作”。
盡管每一次的交鋒都很艱難，趙章元并不悲觀，他說，“少數派”不過是一種假象，在一些論證會上，與他握手表示支持和安慰的人并不是少數，而“環境意識覺醒的民眾也正在成為強大的后援”。趙章元經常接到一些陌生人的電話，有的人只是問候一下他的健康或者說一聲“我支持您”就匆匆掛斷了電話。
六里屯的“票友”專家
生活在六里屯垃圾填埋場周邊的人們，常用戲謔的方式講述著因垃圾改變的生活。
居民黃世平說，他們就像“緝毒犬”，每到一個地方都會習慣性地用鼻子嗅嗅空氣的味道。傍晚時分，在他所生活的距離填埋場2.2公里的中海楓漣小區，原本休閑散步的人群里會突然爆發一聲：“臭氣來啦！”就像遭遇了“鬼子進村”，人們四散奔逃家中，并把窗戶關嚴，那些垃圾的味道，“還不如呆在廁所里舒服呢”。
黃世平是在2005底年入住的中海楓漣小區，在他們這些新住戶到來之前，附近的居民已為垃圾的事斗爭了很多年。事情尚未解決，2006年底，又傳來消息，北京市要在六里屯垃圾填埋場附近再建一個垃圾焚燒廠，黃世平感到“雪上加霜”，“情感上完全無法接受”。
居民們很快自發組織起來，到環保部門提建議，到局遞投訴信，還有人在樓頂掛起抗議條幅。居民們在網上看到趙章元的文章，就向他咨詢。后來在電視臺的一個報道里，面對鏡頭，趙章元立場鮮明地表態：“六里屯垃圾焚燒發電項目的環評報告錯漏百出?！币粋€環境專家能站出來說句話，六里屯人頓受鼓舞。
2007年4月，國家環?？偩终绞芾砹肆锿途用駥Ρ本┦协h保局的行政復議申請。而與此同時，像黃世平這樣一些“票友”級專家也在居民中成長起來。也是在那次電視節目里，相關部門的官員“有意隱瞞”六里屯焚燒廠選址處于上風向容易擴大污染的情況，把“西北風向”說成“東北風向”，還說“焚燒不會產生二惡英”，居民們一下子就找出了其常識性錯誤，并組織起來抗議。隨后相關部門拿出的風向資料，也被黃世平挑出了毛?。骸斑@是山前的數據，我們的位置在山后，山前和山后的情況差多了！”黃世平說，公眾覺悟的提高，“也督促著相關部門嚴謹起來?！?/p>
2007年6月，行政復議結果出來了，國家環保總局決定該項目緩建，并要求重新對六里屯焚燒發電項目進行論證，并擴大公眾參與范圍。在2009年“兩會”期間，這個結果再次被重申。六里屯人終于看到了勝利的曙光。
回顧這個艱難的過程，黃世平不由感嘆起“居民們團結起來的力量是巨大的”，在這些六里屯人中間，有搞科研的老專家，有市政工程建設的項目經理，有律師、記者、工程師，也有政府官員、人大代表，黃世平就是某研究設計院的退休干部。他們每個人都在自己熟悉的領域和渠道里想辦法。
局面的轉變正是源于這個社區居民們的齊心協力。曾經有人把六里屯居民起草的反建焚燒廠的意見書遞給北京市一位高層官員，這位官員說：“別再遞了，我已經收了一摞了！”
新的方向：可以替代焚燒的方法
中國電工設備總公司高級工程師樂家林走進“反燒派”陣營也源自六里屯事件。樂家林是在某社區論壇上偶然看到的六里屯反建垃圾焚燒廠的帖子，六里屯的情況他再熟悉不過了，1998年，他本人就曾經起草過有關六里屯垃圾焚燒廠的可行性報告，當時六里屯周邊還沒有居民，對于二惡英也沒有充分的認識。
看到六里屯居民樸素的還帶有情緒化的帖文，研究燃燒專業的樂家林覺得有道理，但他知道以這種方式與相關部門溝通是難起作用的。于是，他留下了電話，從此成為六里屯居民的“智囊”，從政策和技術層面為他們出謀劃策。
2005年前后，樂家林曾多次到歐洲考察，他接觸到一種成熟的“厭氧發酵”處理垃圾的辦法。這種方法相當于讓多種厭氧菌“分工合作”，把垃圾分解成為甲烷氣體和一些可以作為肥水的液體。樂家林做過比較：建一座厭氧發酵廠與建一座垃圾焚燒廠相比，占地面積相當，前者的建設成本是后者的1/2，建設周期是2/3，運行成本只有1/4。
在樂家林看來，厭氧發酵正是這樣一種可以替代焚燒的好辦法，他向《小康》介紹說，遼寧營口就想把這種垃圾處理廠引進到他們的城市中，目前，“前期的設計規劃進展都很順利?！睒芳伊终f，垃圾處理問題的癥結之處不在于技術層面，而在于我們的思路和意識。
然而“主燒派”并不看好樂家林等人的嘗試，他們認為“厭氧發酵”、“熱解氣化”這樣的方法在國內少有成功的范例，更沒有形成規模化，“工程建設特別是公共工程必須使用成熟技術”。他們還指出，全國有30多個以“垃圾資源化”為幌子的新技術項目，名為“高科技”，實則把大部分垃圾仍送去填埋。
