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隨著我國建筑行業的快速發展，我國已相繼出臺了一些關于招標投標的法律。這些招標投標法律對我國基本建設領域的招標投標活動進行了規范化管理。但因為每個專業工程都有自己特點，國務院相關部門分別出臺了相關的法規。故在水利工程建設領域，也有著屬于本專業的法規。
一、現行的水利工程建設施工招標流程
水利工程建設施工招標流程如下所示：確定出合適的招標方式；編制相應的招標文件；在相應的平臺上，公以及投標資格的預審文件；對投標的企業資格進行審查；對確定出合格的投標人發出邀請書以及相應的招標文件；勘察施工現場，召開在開標前的答疑會；開標，并確定出相應的候選人；對于所確定的中標人，進行相應的備案，并發出中標書，簽訂合同。
二、水利工程建設施工招標存在的問題
盡管我國關于水利工程建設施工招標的法律法規已經相當完善，但是依然存在一系列的問題，這些問題具體如下所示：
（一）圍標串標
現在一些投標人和招標人在投標之前，就已經串通好，進而對招標的活動了如指掌，并且操縱招標活動。在招標過程中，招標單位先內定好相應的投標單位，進而以“走形式”的方式進行招標，同時選擇一些好的施工單位進行圍標和陪標。這些表現體現為：圍標人和多個承包商之間暗地操作，將報價提高；承包單位將掛靠許多家的施工單位一起圍標。
（二）弄虛作假
由于在建筑行業市場中依然存在一些不規范現象，導致一些投標企業缺乏誠信，通過弄作假的方式來獲取中標。這些投標人大都存在著招標中標資質不夠，或者是掛靠別的資質公司來參標的問題。同時，還有一些投標單位因為資格不夠，就偽造一些假數據諸如人員和機械設備的資料，進而獲取中標。
（三）采取低價方式競標
一些投標單位不惜一切代價，降低報價來騙取中標。而在中標之后，就采取停工、拖延工期和加快進度或者多接工程來對之前產生的損失進行彌補。而這些做法對工程的質量和安全產生較大的影響。
（四）采取違法方式進行分包
一些施工企業在中標之后，往往采取聯營的方式將一些工程進行違法分包。甚至一些單位在中標之后，就直接將其轉包給其他的單位，幾次轉包，最終的分包單位要想獲取利潤，就必須偷工減料，以次充好，而質量事故就已經不可避免了。
三、提高水利工程建設施工招標管理的措施和方法
在水利工程施工建設招標管理中存在著較多的問題，這些問題發生的原因相對復雜，但需堅持改革創新原則，從源頭發現問題，解決問題，減少在水利工程建設施工招標管理中問題的發生。
（一）看重招標單位工作行為
建設單位的工作行為不規范是導致當前水利工程施工招標不規范的重要原因。因此，可以建立對甲方進行監督的制度，對未能遵守法律進行招標的甲方進行嚴格處理。另外，應該加強與當地的工商或者銀行進行合作，這樣就方便了執法機構對一些人員進行處罰，還可以將一些不良記錄進行及時的錄入，進而使企業或者相關人員的違法違規成本有所提高，進而規范建設單位的工作行為。
（二）采取公開透明的方式招標，構建運行機制
在水利工程施工招標管理的過程中，應采取公開透明的方式，且應創建運行機制。在招標的過程中，應要把好“五關”。第一關為進場交易關。水利工程大多會涉及到國家財政的資金，這些工程往往涉及到公眾的利益，因此，必須嚴格按照招標的流程進行招標。第二關是信息關。所有的關于水利工程建設施工項目的招標信息都應在規定的平臺上進行，確保投標人能夠公平地獲取信息。第三關是資格審查關。建立關于投標單位的信息庫和誠信檔案，從入圍開始就應對串標、圍標的現象進行重視，嚴禁這些現象發生。第四關是評標關。參與評標的委員會都應隨機的從專家庫中進行抽取，同時，評標委員在評標的過程中應采取背靠背的方式進行評標。第五關是定標關。應對中標的單位進行公示，公示的時間超過5d之后才能發出中標通知書。在這個過程中必須堅持公開透明的方式進行招標。
（三）加強制度建設
中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）003-000-02
作為工程建設項目體系的重要一環，項目物流中風險與利潤共存，因此，需要借助于風險管理理論，針對大型工程項目物流體系中存在的風險加以識別和評價，對物流風險級別加以科學評定，以便采取有效的風險管理方法，確保建設項目的經濟效益與社會效益。
一、工程項目物流相關內容概述
對于大型工程建設項目而言，工程項目物流屬于一個新型概念，不僅涉及到物流管理，還同工程項目的建設進程息息相關。當前，相關領域對于工程項目物流還未統一定義，不同專家學者對于工程項目物流均存在自身獨特的見解。就具體工程項目背景而言，工程項目物流指的是在工程項目視角下，為了最大限度地降低項目建設成本，確保項目建設順利開展，借助于物流企業專業化的服務與技術，將建設中某環節物流工作外包給物流企業，以確保安全性與便利性。在工程項目建設中，各行各業均存在不同規模的項目，且相互之間多獨立存在，建設內容不盡相同。但就物流服務視角而言，其運行過程都包括如下內容的某部分或全部，即設備購置、包裝、裝卸、運輸、拆卸及回收等，這表明工程項目物流服務內容及市場廣泛。
二、大型工程項目物流風險種類分析
1.外部風險
即風險誘因存在于系統的外部，且可能對各主體均帶來損害，該風險無法分散，且風險主體難以控制。外部風險主要包括政策與獲準、法律、金融等風險。按運輸方式的差異性，可將外部風險分層航空、鐵路、水路、公路等運輸風險。
（1）政策與獲準風險。政策風險主要與政府及政策穩定性相關。對于大型工程建設項目而言，需要獲得政府批準及許可，該過程時間長、審批程序復雜，若無法及時獲批，則整體物流活動可能被推遲，該損失的可能性即獲準風險；
（2）法律風險。指的是國家法律變化對大型工程項目物流所引發的風險，該風險主要源于如下方面：當存在分歧或糾紛時，法律體系是否提供了完善的仲裁方案，有效解決此類糾紛；國家是否具有嚴格的司法制度，有效執行仲裁結果；依據法律規定，大型工程建設項目發起一方能否構建完善的項目組織結構，用以確保設備交付后的運營；
（3）金融風險。指因承運人難以有效把握金融市場變動，對物流活動所帶來的影響。主要包括外匯、供應價格波動、利率變動等風險。
2.風險主體特別風險
該風險指的是某類因素對主體帶來損失的概率，主體可利用有效的風險管理方法，規避這類風險。主要包括完工、信用、經營維護等風險。對于完工風險而言，是指某些物流活動難以在規定時間內完成，或完成之后未達到預期效果，該風險會極大地增加物流的成本，甚至推遲項目效益產生的時間；信用風險，是指項目參與方未履行或拒絕履行合同條款，對于法律體系不完善的國家而言，該風險較大；經營維護風險，指的是項目物流存在的各類引起損失的可能性，如包裝問題，裝卸、安裝問題，管理制度不健全、使用有欠合理等。這些均可能導致工程項目難以按計劃順利開展，對工程整體獲利能力帶來影響。
3.自然風險
自然風險，是指大型工程建設項目物流活動所經地區自然條件惡劣，為項目實施帶來不良影響的可能性。其主要包括如下影響因素：一是自然環境惡劣。大型工程項目物流經過地區的自然環境條件對于項目建設具有很大的影響，且地區不同其自然環境差異性很大。例如，惡劣的天氣或異常氣候，會極大地增加工程項目承運者的風險，為了應對不良自然條件，裝卸、施工過程中需要加強應對措施，導致項目成本增加。對于現場建設而言，最大的影響因素莫過于不良地質條件，若項目需要穿過危橋或建于軟土區域，則會對項目安全帶來極大的隱患；二是建設條件惡劣。現場建設條件多變，尤其對于交通狀況、供水、供電、通道、長途運輸等，各種意外均會導致設備難以如期運抵現場。
4.人為風險
指的是由于人的主觀因素對工程建設項目物流活動帶來的諸多風險。主要包括如下方面：1）政府部門管制。為保障整體利益，政府部門可能會執行一些對項目利益不利的決策，如關停已開工項目或企業，新型政策的出臺，導致項目承運人暫時或停止已開工項目的物流活動；2）合同問題。雖然通用合同條款已得到普遍認可，但操作過程中難免存在漏洞。當存在漏洞或條款模棱兩可時，往往會導致物流活動參與方存在爭議，對整個物流活動的開展帶來不便；3）道德風險。指的是承運人、托運工作人員責任感不足，違背了職業道德規范，導致物流活動遭受損失。
三、大型工程建設項目物流風險管理流程與方法
1.物流風險管理流程
大型工程建設項目物流風險管理，即依據風險管理原則，采用科學的物流風險管理方法，對建設企業、物流服務商所開展的物流活動進行科學指導，針對物流風險進行識別和評價，提出相應的物流管理方法，最大限度地減少風險損失。大型工程建設項目物流風險管理流程見圖1：
圖1 大型工程建設項目物流風險管理流程
2.物流風險管理原則與方法
（1）對于大型工程建設項目物流風險管理而言，必須依據如下原則：
一是風險最小的原則。若大型工程建設項目物流活動托運商或承運商均屬于風險厭惡者，則其會對物流風險進行積極、有效地防范，因此，要求決策人員必須最大限度地降低風險發生的可能性，實現有效規避風險的目標。
二是影響最低的原則。務必將物流風險危害影響降至最低，尤其需對如下風險嚴加控制：若某種風險發生范圍較小，但所帶來負面影響很大，甚至危機物流活動最終成果；二是該風險后果不太嚴重，但影響范圍很大，如此下去容易對整體工程順利完工帶來影響。
三是損失最小的原則。大型工程建設項目物流往往被視為一項高風險和高回報的活動，因此，很多風險在所難免，對于此類情況而言，決策者必須將風險可能造成的社會及經濟損失降到最低水平。
（2）風險識別。大型工程建設項目的物流風險識別，即尋找大型工程建設項目施工過程中存在那些會對物流活動的有效實施帶來不良影響的因素，并將其加以歸納總結，找出關鍵風險。對于所有可識別的潛在問題，均能用于識別物流風險，如工程物料供應計劃、當地政策變動等。風險識別可以采取現場視察、詢問、同有關部門合作等方法。
（3）風險決策。主要包括風險的規避，風險影響范圍的縮小，風險損失的降低等內容。對于風險的規避而言，在大型工程建設項目物流活動中，各種風險發生的可能性及風險級別不盡相同，為了有效提升物流活動的安全性、可靠性，必須可能能選取工藝成熟、熟練度較高、風險較小、風險發生可能性較低的技術裝卸工藝；就風險影響范圍的縮小，對于大型工程建設項目物流活動而言，很多風險難以避免，此時必須保障所執行方案的連續性，調整物流作業流程，將最大限度地縮小風險影響范圍作為基礎技術手段；就風險損失的降低而言，通過評估風險可能帶來的損失，制定有效的措施盡量降低損失。
（4）風險評估。主要指的是通過對已搜集物流風險信息加以科學評估，尋找最為關鍵、影響最大的風險，列出相應的風險發生清單，引入統計學原理、現代化管理理論及方法，對風險發生的可能性進行評估，采用科學方法對風險發生可能帶來的不良結果進行評估。就大型工程建設項目而言，為了有效應對其物流風險，必須以風險識別、決策與評估為基礎，對可能存在的物流風險加以防范，以求最大限度地降低風險發生的可能性，對可能引起的損失制定有力的預防方案，例如，可以采用風險管理教育、工程技術等方法防范物流風險，借助于保險或合伙參與法轉移風險，對于發生概率高且損失嚴重的物流風險，可利用放棄此物流方案對風險加以規避，以減弱風險的不利影響。
四、結束語
當前，大型工程建設項目物流市場前景廣闊，再加上我國經濟建設發展速度的逐步加快，我國大型工程建設項目物流正處在高速發展時期。由于大型工程建設項目物流所涉及范圍廣，運行管理工作十分復雜，對于安全性及時間效率要求較高，因此，屬于高風險與高利潤共存，因此，必須運行風險管理理論對大型工程建設項目物流活動中的風險加以識別和評價，制定有效的風險管理策略，加強風險防范，實現經濟效益的逐步提高。
參考文獻：
文件管理作為核電工程建設的一項重要環節，對工程項目的進度、質量、成本等有著直接影響。由于我國采用EPC總承包模式開展核電工程建設尚處于起步和探索階段，缺乏成熟可借鑒的經驗，因此，如何在EPC模式下實施有效的文件管理是一個非常值得探討的問題。本文著重梳理與分析工程文件重要類型之一――工程設計文件在以設計為龍頭的核電工程公司的管理流程。
一、EPC總承包的概念
及其對工程設計文件管理的要求
EPC是英文Engineering(設計)、Procurement(采購)、Construction(施工)的首字母縮寫，即通常所說的工程總承包?！督ㄔO項目工程總承包管理規范GB/T 50358-2005》里指出，工程總承包是指工程總承包企業受業主委托，按照合同約定對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。①EPC總承包是一種以向業主交付最終產品和服務為目的，對整個工程項目實行整體構思、全面安排、協調運行、前后銜接緊密的承包體系。②
為滿足核電工程建設的進度、質量及成本等要求，工程設計文件從產生、流轉、交付使用到最終歸檔的全流程必須得到及時有效的控制與管理，這與設計院的工程設計文件管理流程有所區別。隨著多項目管理模式的開展以及信息化技術的運用，數量龐大且種類繁多的工程設計文件更需要得到科學有效的全周期管理。
二、EPC總承包模式下
工程設計文件管理流程現狀與問題
1．EPC總承包模式下工程設計文件管理流程現狀
目前，在核電工程公司里，工程設計文件在總部設計部門產生，經整理后傳遞至異地的項目施工現場，供現場人員使用，最終文件在總部歸檔保存并提供利用。圖1展示了一份核電工程設計成品文件從形成到最終歸檔的流程。
圖1 核電工程設計成品文件管理流程現狀
（1）文件的形成：設計部門形成CAD圖后，送交文印部門曬出硫酸紙圖后返回設計部門，在硫酸紙圖上進行編、校、審等簽字（手簽）；
（2）文件的接收：成品文件形成之后，由各工程項目的文員接收、核對，并將部分文件元數據信息著錄到excel表，填寫文件傳遞單和復制卡；
（3）文件的整編：文檔部門從各工程項目部接收成品文件，再次核對，將相應的文件元數據信息分別著錄到底圖表、檔案管理系統案卷級和文件級，掃描文件并上傳檔案管理系統；
（4）文件的現場同步：文檔部門對文件質檢后，通過工程文檔管理系統（Project Wise，簡稱PW系統）將電子文件同步至項目現場，由項目現場文檔管理人員在當地曬圖，并進行分發、控制和管理；
（5）文件的歸檔：掃描及可編輯版電子文件刻錄光盤存檔，紙質文件整理后歸檔入庫。
2．EPC總承包模式下工程設計文件管理流程存在的問題
從圖1可以看出，一份設計文件從成品形成到最終歸檔至少需要進行11個環節，涉及多個部門，并至少需要1名項目文員、8名總部文檔部門人員、若干名現場文檔人員和1臺掃描儀，管理成本較高。該流程存在的問題主要有：
（1）文件核對和元數據著錄環節重復勞動
圖1第4和第5個環節均包含了核對文件圖紙是否有誤，核對的內容部分相同，存在重復勞動、增加時間成本問題。
此外，這兩個環節均需要將元數據著錄到excel表，盡管崗位性質不同，對元數據的關注角度和用途不同（項目文員和文檔部門人員分別著錄，前者是為了工程項目使用，后者是為了便于紙質文件歸檔入庫），但多個元數據重復著錄，甚至excel表中的元數據還需再次著錄到檔案管理系統里。這些工作內容沒有進行有效整合，沒有做到元數據的一次著錄、多次利用，增加了人力成本與時間成本。如表1所示，需要著錄的元數據約50個，其中重復著錄兩次或三次的元數據有16個，約占全部的1/3。盡管元數據著錄只是其中一個環節，但著錄量在整個工作量中占據了相當大的比重。同時，人工著錄容易出現錯誤，這對文件的檢索利用、數據統計等工作都帶來了不便。
表1 需要重復著錄的工程設計文件元數據表
（2）元數據著錄環節滯后
在需要著錄的50個文件元數據中，有近70%的元數據在文件形成階段便具有，有4個元數據在文件流轉過程中形成，約24%的元數據在歸檔階段形成。如果能實現通過系統自動、及時著錄文件各階段產生的元數據，將部分工作前移，做到前端控制，可提高工作效率與準確度，也減輕了人工質檢的工作量。
表2 工程設計文件元數據著錄統計
（3）可編輯版電子文件收集整編滯后
文檔部門除了保存掃描版電子文件外，還保存可編輯版電子文件，每月定期收集上月形成的可編輯版電子文件。這種人工收集的方式在時間上比較滯后，且不易收集齊全。
3．EPC總承包模式下工程設計文件管理流程問題的根源
上述問題的根源在于沒有實行文檔一體化管理，沒有落實前端控制、全程管理的文件管理理念，文檔部門僅負責文件歸檔階段的工作，缺乏對文件從形成、接收、流轉、利用到最終歸檔全過程的統一規劃與管理；同時，缺乏真正意義上的電子文件管理平臺，PW系統只發揮了異地同步傳遞的作用，檔案管理系統只是獨立的系統，整個電子文件的流轉過程不可控。
三、EPC總承包模式下工程設計文件管理流程的優化
針對上述問題及其根源，應通過搭建內容管理平臺來優化工程設計文件及其他類型的工程文件的管理流程，以適應EPC總承包管理模式，推動工程項目建設。
1．EPC總承包模式下工程設計文件管理流程的優化原則
（1）前端控制、全程管理、文檔一體化
文件從形成到最終歸檔的全過程通過系統平臺進行跟蹤和管理。一方面，在文件管理各階段，通過系統及時捕獲文件的元數據信息，文件的所有屬性信息都在系統平臺中進行管理；另一方面，可編輯版本電子文件從文件形成之后便通過系統接口自動提交歸檔，無需人工收集。
（2）減少人工勞動量，減少重復勞動，縮短周期
大量的文件元數據著錄工作通過系統取代大部分的人工勞動，并做到一次著錄、多次利用，減少重復勞動，縮短整個流程的周期，從而提高工作效率，使文件盡快交付現場。
2．EPC總承包模式下工程設計文件管理流程的優化方案
基于上述原則形成的優化方案如圖2所示。
圖2工程設計文件管理流程優化方案
該方案的優勢包括：
（1）電子文件從形成到最終歸檔的流程基本都在系統平臺里流轉，實現了全程控制、跟蹤和統一管理，加強文件的可控性。
（2）實現文件元數據的自動捕獲，做到一次著錄、多次利用，取代原有的excel表和檔案管理系統的手工錄入，避免重復勞動，同時加強了元數據著錄的準確性，規避人工著錄產生的風險，減輕人工質檢的工作量。
（3）系統平臺管理與維護文件的全部元數據。不同崗位的員工通過平臺查看自己所需的元數據信息。如：紙質文件入庫時需要借助的底圖表、項目文員接收文件時填寫的excel表，均可通過平臺來實現。
（4）實現系統自動提取可編輯版電子文件，在文件形成階段便控制文件。
（5）由于人工著錄及質檢工作量的減少，流程周期縮短，從總體來看，能夠節約較多的人力與時間成本。
注釋：
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
引言
我國很多地區都有中小河流這些河流治理工程建設與管理的水平是衡量當地發展情況的一個重要標準。我國政府早已把中小河流的監管和質量放在了非常重要的位置相關文件也對此進行了明確的說明。因此我們應當不斷提高全國中小河流治理工程的建設能力和管理水平，完善工作中的不足，以減少災害的出現保障人民的生命財產安全維護社會的和諧穩定。
1、我國中小河流治理存在的主要問題
1.1、治理規劃不全面
由于我國的面積比較大，所以中小河流的分布范圍較廣，為綜合規劃治理帶來了很大的難度。隨著經濟建設的快速發展，我國對水利工程建設給予了足夠的重視，在中小河流治理規劃方面逐漸完善，在對流域的防洪、灌溉以及水土保持方面制定了一系列的規劃建議，也取得了一定的進展。但是由于中小河流的分布范圍較廣，流經里程較長，而在管理方面一般都是由地方的河道管理站執行，并且僅對轄區范圍內的流域進行管理，由此出現了一條河流分段管理的現象。這種分段管理現象不利于中小河流的整體規劃，各自為政 導致一條河流的上下游規劃不一，在資源開發以及水資源利用方面不夠完善。
1.2、資金投入不足
水利工程是我國的基礎性設施建設，其具有公益性和生態性的特點，而一些比較大型的具有影響力的河流都是由中央或者中央和地方共同出資建設和治理的。但是對于中小河流來講，主要是由誰受益、誰負責的管理方式，而對于地方財政能力不足的地區來講，投入到中小河流治理方面的資金有限，在資金投入不足的情況下，治理存在很大的難度。
1.3、缺乏科學有效的管理
近年來中小河流河道被侵占、大量采砂的情況越來越普遍，導致出現了險要地段。很多中小河流建設和管理技術基礎薄弱不能實現全面管理。當前全國各個地區還未形成統一的洪水防護標準建筑物及堤防的建筑標準也比較混亂施工技術不成熟導致施工質量得不到保證;缺乏專業化的施工隊伍也影響著施工水平;有些偏遠地區的工程建設內容多需要多段、多點、多類型的工程同時進行施工分散的施工場所加劇了管理人員工作的難度基本不可能進行全天候的管理。，
1.4、防護設施的布置不合理
中小河流通常位于較為偏遠的地區，比如郊區或者山村這些地方距離城市比較遠，而且交通不發達，致使防護治理工作做不到綜合全面。比如郊區和山村的經濟一般比較落后，發展水平低，所以河流治理所需的資金不足。此外，當地有些民眾的環保意識不強經常會出現人為破壞，比如過量采砂、在河道的旁邊隨意設置阻攔等，亂砍濫伐導致地表植被被破壞，水土流失現象嚴重，阻礙著中小河流治理和防護工作的順利開展。
2、中小河流域治理的對策
2.1、高度重視，加強領導
要把中小河流防洪減災工作納入地方黨委、政府的重要議事日程，加快防洪減災工程體系的建設，出臺綜合治理政策，加大資金投入，盡快解決中小河流治理工作中的突出問題，切實保障人民群眾生命財產安全。搶抓國家、省、市加強中小河流治理防治工作部署的有利契機，積極爭取項目進入上級專項規劃，取得中央、省、市小流域治理資金支持。
2.2、中小河流的治理要采取綜合治理、統一規劃的措施
水行政主管部門負責組織和監督河流治理項目的建設工作，督促項目實施單位依據相關的規定編制項目的初步設計報告，有條件的地方還應當通過招標競爭的方式選擇那些技術實力強、技術水平高的勘查設計單位進行統一的設計和勘查，最大限度地確保中小河流治理過程中每一個階段都能夠萬無一失，減少漏洞避免損失。水行政部門應當在項目前期就建立起科學有效的工作責任制，項目的實施單位則應該對項目實施過程中的進度和質量負責，切實承擔起中小河流治理的責任，審查單位則應該嚴格把關，確保建設項目前期的各項工作的質量，保障中小河流治理能夠順利完成。
2.3、多種渠道進行資金的籌集
中小河流在治理的過程中，依據績效管理的方法或獎補結合的方法來安排專項的資金開展河流的治理工作。各個地方的政府應當加強政府對于河流治理的投入，同時拓展河流資金的來源，多種渠道籌集落實項目建設所需要的資金，以此來確保項目治理的順利實施。例如，江蘇省南京市江寧區九里河項目區，該項目區，在進行改造之前，河道狹窄，水流細小，并且經常有生活污水向河道內排放，九里河部分河段一度成為了居民生活的垃圾場，每到夏季還會發出一股惡臭味，這嚴重地影響了周邊居民的生產生活，也和當地社會經濟的建設和發展不相吻合。江寧區秣陵街道人民政府為改善區域內的環境和當地老百姓的居住環境，提高河道防洪能力并發揮河道的美化功能，地方政府投入了大量的資金做實了項目前期工作，并于2013年由南京市水利局、財政局以寧水農(2013)16號、寧財農(2013)34號文批準建設，九里河項目區連同石壩河（一期）、馬西河、團結河項目區一同批準建設，批復初步設計概算總投資9996萬元，建設資金來源為中央、省、市、區財政資金，解決了建設資金問題。中小河流治理項目要服從流域防洪規劃，治理標準要與干流、區域防洪除澇標準相協調。對一條河流上的多個河段進行治理，原則上先規劃、后設計，統籌整條河流治理，防止洪水災害轉移。地方政府要切實落實和保障前期工作經費，做好項目儲備，依據國家規劃等相關要求抓緊開展項目初步設計等前期工作，經批準后組織實施。對于中小河流治理的專項資金要做到?？顚Ｓ?，將資金主要用于直接關系到防洪安全的堤防新建加固、護岸護坡、清淤疏浚等工程建設材料費、設備費和施工作業費等支出，以此來保障中小河流治理的順利實施，避免可能出現的挪用資金用于其他項目建設的事件發生。
2.4、因地制宜，完善防洪體系
中小河流數量多分布廣，對重要中小河流的重點河段應盡快進行治理，針對中小河流所在地區采用不同的措施，逐步完善防洪體系，例如，在具有山區特點的中小河流，因其具有洪水來勢猛，流速大的特點，以工程措施為主，采取修建中小水庫、淤地壩、堤防護坡等多種形式，但要防止盲目修建堤防，以免抬高洪水位，加重水災，由山區進入丘陵平原區的中小河流，具有河道寬淺、坡陡流急、游蕩性強、洪水陡漲陡落的特點，宜采取以生物措施為主的治理方式，退耕還林，植樹種草，穩定河道，保護兩岸土地資源。同時，要加強中小河流洪水預報，預警系統的建設，以便盡可能地降低洪災損失。
2.5、完善節水技術，合理利用水資源
首先要加大有關農業節水宣傳力度，制定相應的法律法規，提高全民節水意識。中小河流分布于廣大的農村，我國許多地區的農民仍沿用傳統的灌溉方式，水資源利用效率極低，在這種情況下必須重視農業節水灌溉，要根據中小河流所處不同地區的自然經濟狀況，包括水土資源狀況，自然和氣候條件，農業生產經營方式，作物種類，經濟發展水平等，科學制定節水灌溉。在工程建設上以大中型灌區節水改造工程，節水增效示范工程為重點，在技術上以普及和推廣成熟，適用的節水技術為重點，特別加強推廣應用各種改進地面灌溉的新技術。同時積極示范和應用現代節水灌溉技術，促進我國從傳統農業轉向現代農業從粗放型農業轉向集約型農業，變生態危機為可持續發展。
2.6、加強過程控制，有效提升工程建設質量
在中小河道治理工程建設過程中應當加強工程質量和工程進度控制不斷加強安全生產與廉政風險控制。在工程質量控制方面應建立工程質量責任人制度和質量抵押金制度加強對工程建設原材料的管理對原材料實施第三方檢測。應設立專門的督查小組，對工程建設的安全、質量、廉政和環保問題進行監督與控制，并對重要工序和重點部位實行全過程監控在工程進度控制方面，應建立工程進度匯報制度并建立相關的督導和檢查制度開展動態監督與檢查。應做到施工工序的無縫隙連接不斷引進和推廣成熟的標準化工法，并通過勞動競賽制度和評比、通報制度，實行嚴格的考核制度和考核辦法在廉政風險控制與安全生產方面應堅持“層層落實，分工負責”的原則，落實相關責任人的職責與權限并定期監督與檢查各項工作的執行情況，有效提升工程建設質量。
3、結語
中小河流治理工程的建設周期長、不容易協調并且還要涉及財務管理、質量監督、檔案管理等方方面面的工作要想真正提高工程的效益，必須進行全方位、綜合性的建設管理。全國各個地區要結合當地的具體情況實事求是在確保中小河流整體安全性的基礎上開展防洪排澇工作分時期分階段采取治理方式一步一步的達到中小河流治理工程建設與管理的目標，獲得良好的經濟效益和社會效益。
參考文獻
[1]宋文.加強中小河流治理工程建設管理的措施探討[J].治淮,2012,05:39-40.
我國幅員遼闊，擁有960萬平方公里的土地，其地理條件相對復雜，河流縱橫交錯，數量更是不可計算，其中以中小河流為主。為了支撐治理工作，諸多大型的治理工程項目被相繼建成，其在河流治理工作扮演著重要的角色，為河流疏浚、河堤加固等工作提供保證，防洪效果大大提升，保證中小河流的穩定運行。如今，中小河流治理工程建設與管理工作還處于待成熟階段，諸多問題亟待解決。
一、中小河流治理工程建設與管理的現狀分析
1、規劃設計問題
通過對現階段中小河流治理工程建設與管理的現狀分析，治理工程在規劃設計中存在著諸多的問題。從廣東省樂昌市的中小河流治理工程來看，由于地處粵北山區，河流坡降大，匯流時間段，容易發生洪澇災害，轄區內重要河流已基本列入國家及省專項規劃范圍。在項目規劃與設計之中，容易產生工程設計變更問題，在發生設計變更時，前期設計過程中未對治理區域的實際情況予以掌控，照搬照抄現象很是嚴重，缺乏因地制宜的理念，是規劃設計中存在的主要問題。
2、土地糾紛問題
如今，為了保證中小河流治理工作的全面展開，開展項目工程建設需要一定空間與土地，在占用這些土地資源的過程中，會與當地的群眾或村民產生一定的土地糾紛。通常情況下，治理河道主要設置在集鎮或縣城區域，該區域的土地資源價值相對較高，其中涉及到很多群眾利益［2］，會與當地群眾產生一系列的牽扯與糾紛，會為拆遷工作帶來難度。土地糾紛問題的發生，其會制約工程的正常開展，拆遷征地問題的發生會遺留很多問題，是治理工程建設的重要因素。
3、項目施工問題
除了諸多外部因素的影響，治理工程項目在實施與建設的過程中也存在著諸多的問題［3］。治理工程項目所涉及的范圍相對較廣，其所持續的戰線也相對較長，是項目實施的重要特點，其在施工過程中會受到外部自然環境、施工工藝、材料和設備等因素的影響，引發工程問題的因素很多，是當前項目建設中面臨的重要問題。拆遷征地的工程量相對較大，群眾因素的干擾較多，項目施工所處的環境相對復雜，解決施工問題是王道。河道治理中很多工程項目的實施會受到季節因素的影響，惡劣天氣的出現，會在一定程度上推遲工期，制約項目的正常進度。
二、中小河流治理工程建設及管理的優化策略
1、加強對項目的規劃與設計
中小河流治理工程的建設與管理，應做好前期的勘查設計工作，通過合理的招標，從中選擇優質的設計單位，勘查與設計單位應具備足夠的行業資質與條件，具備專業性、合理的單位編制，是保證項目設計質量的關鍵。設計工作的開展，必須具備充足的設計依據與材料，設計文件必須與水利工程建設的相關法律法規相統一，具備規范性勘測與設計技術。設計人員要充分將安全因素、效果因素以及質量因素等考慮其中，嚴格遵循水利部、財政部的相關條文，盡量避免發生工程設計變更的情況，而引起諸多的設計問題。因此，在設計階段，應加深勘查設計的力度與深度，彌補諸多可能存在的設計缺陷，提高治理工程建設水平。
2、加強對項目質量的有效控制
治理工程項目建設的過程中，項目質量控制一直是一項重要的問題，治理工程的建設質量直接決定著項目的治理效果，關乎著工程進度、工程質量和工程進度，對整個工程項目的實施具有重要意義。在治理工程項目質量控制方面，水利局等部門應與施工單位簽訂合同，簽訂合同后施工方必須嚴格按照協議的要求履行義務，對工程材料、設備以及施工工藝等的使用予以規范。在材料控制方面，鋼筋、混凝土、水泥、砂石等材料必須根據治理工程的實際效果而定［4］，根據項目工程量的大小來確定材料的型號與規格，可大大提升項目的質量與效果。工程監理人員應及時對材料的質量與規格予以確認，禁止出現施工方肆意抬高價格的情況，一旦發生偷梁換柱、以次充好的情況，應對相關人士予以規范與懲處，以達到警示的效果。此外，為保證施工質量，設計人員應對施工過程中的各項參數予以審核和檢查，對治理工程的隱蔽工程、主體工程、關鍵的工序予以監理，對各部分的數據進行規范化的記錄。同時，還應對施工合同予以嚴格的規范，將工程質量作為合同簽訂的主要內容，將各項權責均可在工程項目中予以規范，是提高工程質量的關鍵。
3、做好項目后期的養護與管理
治理工程項目建成后，后期的養護與管理工作也是不容忽視的，若僅僅是建設完畢就萬事大吉，若不加強后期的管理與養護，發生嚴重的破壞現象，治理項目的應用價值會大大降低，會造成嚴重的損失，且治理效果也相對較差現。針對此項問題，為了發揮項目的應用價值，項目建成后，后期的管理與養護也是必要的。為此，政府的相關部門應在河流治理工程周圍設置工程保護中心，專門針對項目進行合理的管護，加大在工程養護與管理上的投資與重視，對河道治理工程的防洪效果、排污能力等予以全面的審核，通過后期的合理養護與管理，能充分發揮工程項目的使用價值。
結束語
綜上所述，通過對中小河流治理工程項目建設與管理的情況來看，其在規劃設計、土地使用糾紛問題以及施工問題等相對嚴重，制約著中小河流治理工作的開展。針對此項問題，應做好工程項目的規劃與設計工作，強化對項目實施過程中的管理，保證工程施工質量，強化對項目環境的管理與規范，工程項目建成后應強化管護工作，加大工程管護的資金投入，能保證治理工程的正常運營。
參考文獻:
［1］紀少德，李岷．中小河流治理工程建設管理措施探討———以寧夏同心縣為例［J］．中國水利，2015，20:54－55．
［2］宋文．加強中小河流治理工程建設管理的措施探討［J］．治淮，2012，05:39－40．
中圖分類號：F284 文獻標識碼：B 文章編號：1008－0422(2007)09－0073－06
1 引言
大型項目的合同種類繁多，傳統的手工管理方法耗時費力，很難實現合同信息的快速提取，對合同執行狀況難以進行動態跟蹤，對合同索賠缺乏信息支持?；诠芾砹鞒痰暮贤芾硇畔⒒哪繕耸菍Υ笮褪┕て髽I的所簽訂的各類合同的基本信息進行管理；對合同狀態進行跟蹤；通過信息平臺實現合同評審的網絡化；根據合同確定項目的預算成本，作為成本控制依據，并對合同執行情況進行對比跟蹤；依據歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項目獲取索賠機會提供信息支持。
近年來，信息技術的高速發展為管理流程的改進提供了很大的空間，全面推動了流程管理的實現與組織的變革，對工程項目合同管理的實施進行流程分析，將相互關聯的管理過程作為系統加以識別、分析和理解，確定項目管理流程、操作程序、工作邏輯關系，從而提出并優化有關管理流程，建立一套標準化、工作程序化、規范化、科學合理的管理工作流程，將有利于對整個項目系統或系統中的某個過程及其相互作用進行動態的、系統的管理，從而保證了各項工程施工活動的決策正確性及其實施結果的預期性，最終有效地保證項目合同管理目標的實現。
2 大型建設項目的合同管理流程簡介
2．1 大型建設項目合同管理流程的概念
管理流程是指管理活動中一系列相互關聯行為的序列結構，它反映了在某種活動目標的導向下，這些活動的先后順序、承轉關系，制約、推進和輸入輸出的客觀規律。按其性質和作用可以分為總體流程、局部流程和細部流程，總體流程規定了管理活動的階段劃分以及各階段的相互關系；局部流程反映各管理階段重要環節的相互關系；細部流程則反映各管理環節中業務活動的相互關系和流轉過程。
大型建設項目合同管理流程是它反映了建設工程施工生產的客觀規律和管理活動的特點，將施工過程所需要的信息流和物質流進行有機結合，并為施工技術作業和管理活動輸入行為目標、物質條件、運作規則，促使其產出預期的結果。
2．2 大型建設項目合同管理流程的特點
管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統性和層次性的特點。
2．2．1 目的性是指管理流程表達了管理業務完成的過程，一定以實現相應的管理業務為目的：
2．2．2 必然性指管理業務的完成必然要通過某種流程；
2．2．3 多樣性指許多管理業務完成方式不具有唯一性，指一個管理系統中總是存在多種管理業務，因此存在多種流程，而且這些流程之間是密切相關的，是嚴密的組織的。一個管理系統的流程是由多種不同的流程構成的流程體系；
2．2．4 層次性指由于管理系統的功能具有層次性，相應的管理業務與流程也具有層次性，即一個綜合性的管理業務的流程可以分解為若干較管理業務流程組合。
2．3 大型建設項目合同管理流程的構建步驟
為了保證建設項目合同管理的成功實施，必須建立一套高效的管理流程體系，而一個理想的流程體系結構應該滿足以下兩個條件；(1)流程同步，指流程應具備在質量、數量、時間等方面準確滿足建設項目合同目標實現的能力。(2)流程高效，是用總的流程成本來計算，理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉。管理系統流程設計的主要內容有管理業務分解、相關管理業務分析、構建管理流程責任分配矩陣、繪制各級管理流程圖等。
管理流程設計是大型建設項目造價管理系統設計的重要組成部分，管理流程設計通過將某項管理工作分解為各個管理活動，直到管理工序，并區分具有不同性質或特點的工序，根據管理科學原理采用不同的工序完成方式，在此基礎上確定的管理工作完成過程，為科學地確定系統結構、系統的管理規范奠定了基礎。特別是在現有管理系統重新設計中，通過流程研究，優化與再設計，使進一步通過結構再設計實現系統整體優化有了較好的基礎。項目合同管理工作的分解及相應流程的構建一般經過如下幾個步驟：
(1)對建設合同管理工作進行研究與探索，確定分解的準則，是按管理職能劃分或是按工程實施順序劃分等準則；
(2)確定某項管理工作的管理活動組成，并理清管理活動中各個管理工序，初步擬定某項管理工作完成的綜合流程和相應的子流程；
(3)去除每項管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案，保留較好的方案。
2．4 大型建設項目合同管理流程的控制
大型建設項目合同管理流程控制是利用現代工程項目管理相關學科知識和技術方法，通過對影響建設項目合同管理的目標的因素進行識別、建設環境進行分析，對工程項目建設合同管理的目標控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統規劃，進而對建設行為狀態實行跟蹤控制和組織協調，從而保證對建設項目管理職能的履行，最終實現工程項目的建設目標。
它涉及到利用信息系統所提供的信息，對管理活動做出最優化決策和指令，使每個管理過程始終逼近項目目標計劃?？刂葡到y的決策、指令及執行，是由項目管理部門的高級、中級、及技術管理三個層次實現的，三個層次的水平將直接影響目標計劃的實現。信息系統的信息敏感程度，與控制系統的決策優化水平關系極大，而控制系統的決策優化水平，直接影響到計劃與實際的差異程度。因此，信息系統與控制系統必須設計成相匹配的系統。
2．5 合同管理流程的界面分析與管理
界面，又稱接口，是指相互作用的子系統之間的界限，是子系統之間既相區別又相聯系的紐帶。界面管理是指協調相互作用的子系統之間的能量、物質、信息交換以實現系統目標的活動，除了組織上、管理上、技術上的協調之外，還要協調各系統界面的相互關系。
在現代工程項目管理中，人們越來越強調系統的集成，在工程項目中界面具有十分廣泛的意義，項目的各類系統，如目標系統、技術系統、行為系統、組織系統等，他們的系統單元之間，以及系統與外部環境之間都存在著復雜的界面。項目管理系統各子系統之
間及各個子系統內部存在復雜的界面，而直接的表現形式是各管理流程之間的接口。
我們可以看出項目管理系統與外界以及項目管理系統內部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復雜的關系，他們之間互相作用、互相聯系、互相影響，建設項目管理流程的界面有很多種類型，可以從很多不同的角度來描述：
(1)項目的各類組織系統之間以及項目整個系統與外界環境系統之間存在復雜的管理界面。例如，政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應商等項目參建單位之間的工作往來形成了復雜的管理流程界面：從總體上，項目所需要的資源、信息、資金、技術等都是通過界面輸入的，項目向外界提品、服務、信息等也是通過界面輸出的，所以整個系統與外界也存在著復雜的界面。
(2)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設項目自可行性研究至設計、設計到施工、施工到驗收，在這些界面的兩側的管理環境及參與單位都有著顯著的不同從而導致管理流程的差異，這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針，從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。
(3)各管理子系統之間的職能管理流程界面。在建設項目的管理中，項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關系，互相依賴、互相影響，由于各子系統的功能不同、目標不同，按其職能可將項目管理系統分解為進度管理子系統、成本(投資)管理子系統、質量管理子系統、合同管理子系統等，從而各個子系統之間構成復雜的職能管理流程界面。
(4)在項目建設的各個管理職能系統內部也存在管理流程的界面，例如進度計劃管理系統中，進度計劃的編制分為總體實施計劃及各年度、季度、月度計劃的編制。在總體計劃編制的管理模塊中，輸入是項目管理目標及上層系統組織的意圖，輸出是項目的總體實施進度計劃，對于年度進度計劃的編制而言，其輸入是總體實施計劃，輸出是項目的年度實施計劃。所以，不同階段的計劃編制工作之間存在流程界面。
(5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個或兩個以上職能部門的流程，即流程的系列活動是由不同職能部門的人來共同完成的。部門間流程的活動是不同的，但卻是相關的，活動之間有著內在的聯系，有些活動乍看起來是不相干的，但通過某些其他活動的媒介，這些活動間也發生了遠程聯系，通過這些不同部門間的相關活動的共同作用產生了特定的結果，從而構成某一工作完成的特定流程。諸如，在建設項目的計量支付中，對于項目管理組織而言，首先必須由工程處對工程質量驗收合格，隨后由計劃處計量人員進行造價審核，最后由分管領導審查簽字。這項管理工作的實施跨越了三個部門，產生了部門間的流程界面。
因此，我們要對整個管理系統進行全面分析，運用集成管理的思想，對流程實施集成管理，做好各管理流程的界面協調，保證各管理子系統之間以及各子系統內不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動，同時要處理好系統與外部環境的關系，使整個管理系統始終處于有效平穩的狀態。
3 大型建設項目合同管理流程的設計與實現
3．1 背景分析
某大型項目的合同管理流程系統需要全面地歸納建設項目合同管理的事務，其中包括招投標文檔，并通過分類登記、關聯管理、跟蹤催辦，使原本散落在各個部門和各個人案頭、柜子中的所有合同臺賬、費用往來、文件往來、進度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊地記載到該系統中，使原本難以理清的施工管理和合同事務變得有章可循。要求該系統不僅本身具有強大的管理功能，還可很好地橋接工程項目的其它業務管理，如：對進度計劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質量安全管理等各個管理系統之間起到協調、監控作用。
3．2 本項目合同流程管理的目標分析
本項目的合同流程管理主要是實現對項目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結算等的全過程跟蹤管理，同時為決策提供相應的支持信息和完整的文檔管理。具體包括：
(1)實現對合同簽約的流程化管理，該部分內容可鏈接到招投標管理子系統中；
(2)以合同為主線，以費用為中心，實現對合同全生命周期的管理；
(3)對合同變更、索賠等重要合同事件進行記錄、分析，其中變更部分鏈接到計量支付中的工程變更管理；
(4)對工地會議、大事件、物資供應等進行記錄，以便查詢。
本系統所涵蓋的業務范圍是針對工程相關合同生命周期中的各項業務，包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監控、變更、索賠、終止、結算等業務和工程備忘錄。
按照合同的生命周期，本系統合同管理子系統涉及的業務過程有合同的申請審核、工程各類合同的簽約、履約、計量與支付、變更和索賠、終止、結算等業務。本系統主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。
合同管理子系統采用目錄樹層狀結構，對合同申請、審核、簽訂、索賠、計量、支付、變更等合同相關業務進行全面、有效地管理，使工程項目各有關單位之間建立有機的聯系，相互協調，共同實現進度、質量、費用三大目標。
3．3 合同管理綜合流程圖
根據本項目的特點，建立的合同管理綜合流程圖。
3．4 主要的功能模塊的分析
3．4．1 合同簽約管理模塊
本功能模塊是保證項目的順利進行，規范經濟行為，有效控制投資規模，規范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點：
(1)實現合同文本審核流轉單的增、刪、改；
(2)實現合同文本審核流轉單的在線流轉；
(3)實現合同文本電子文檔的掛接；
(4)實現對合同模板的增、刪、改；
(5)實現對因招標項目的信息查詢；
(6)實現合同文本電子文檔的在線批注、審核。
合同簽約管理流程。
3．4．2 合同進程管理
合同進程管理主要包括進度信息管理、質量信息管理、計量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。
1、進度信息管理
該模塊主要反映工程的進度計劃與完成情況，可由各標段的進度計劃與完成情況的相關數據編制匯總得出進度匯總表。該功能模塊要實現的功能如下：
(1)實現進度計劃、完成情況的調用；
(2)實現進度計劃、完成情況的信息查詢；
(3)實現各標段進度計劃、完成情況的對比分析。
2、質量信息管理
該模塊主要提供工程檢測與評定及質量事件的信息?？捎筛鳂硕钨|量檢測、評定及其相關數據匯總得出工程質量匯總報表。該功能模塊要實現的功能如下：
(1)實現質量信息的調用；
(2)實現質量檢測、評定與質量事件的信息查詢：
(3)實現各標段質量情況的對比分析。
3、計量信息管理
該模塊主要是對各標段每期工程計量信息的查詢與匯總，可由各標段審核后的計量及相關信息，如工程量清單、中間計量表匯總出審核后的中間計量總表。其流程圖。
該功能模塊要實現的功能如下：
(1)實行計量信息的調用：
(2)能夠察看其他模塊中相關的支付、質量與進度信息，能夠對累計完成數據進行統計，并且用直方圖對合同完成情況進行統計分析；
(3)能夠對完成項目進行費用分攤；
(4)對以往審核后計量信息的查詢。
4、支付信息管理
該模塊主要是對各標段每月支付信息進行查詢與匯總。可由審核后的各標段支付及其相關信息，如中間支付單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。
該功能模塊要實現的功能如下：
(1)實現調用支付信息；
(2)實現對中間支付信息的查詢；
(3)對支付金額超過支付比例的進行預警；
(4)對支付款項做支付跟蹤，查詢實際支付時間、支付數量，及累計各期的支付數。
3．4．3 合同變更
主要實現合同變更的查詢匯總，并分析合同變更的變更工程量和計算審核，實現對非合同變更(工程變更和設計變更)的量價分析，并設置是否記人合同總價調整的功能?？蓪崿F由合同變更的基本信息，包括變更原因、變更內容、變更時間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表，并予以合同的變更管理的功能。
該功能模塊要實現的功能如下：
(1)當有新合同變更單進入系統時報警，提示相關工作人員；
(2)對各標段合同變更單的查詢：
(3)對各類變更進行量價分析；
(4)對合同變更審核過程進行查詢；
(5)能夠通過查詢相關的設計變更單審核工程變更單。
3．4．4 合同索賠
該模塊主要實現合同索賠的查詢匯總，并分析合同索賠的變更工程量和單價以及工期。本功能模塊不實現索賠的錄入，索賠申請審核在投資控制子系統系統中實現。該模塊可實現由合同索賠的基本信息，包括索賠日期、索賠原因、索賠內容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實現的功能如下：
(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況；
(2)合同索賠與相關工程問題關聯：
(3)合同索賠需進行量價分析和費用分攤。
合同索賠的基本流程圖見圖7所示
3．4．5 合同終止管理
1、合同中止和終止合同中止和終止后要進行結算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息，該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實現的功能如下：
(1)合同中止申請審核信息和終止信息的增、刪、改：
(2)合同中止申請審核信息和終止信息的查詢。
2、合同結算
合同結算指系統根據結算日期匯總合同投資的各項信息，如合同金額，發生變更金額，累計完成投資額，累計進度款支付金額，剩余合同投資等，本管理模塊可以實現合同結算功能。該功能模塊要實現的功能如下：
(1)合同結算信息的增、刪、改；
(2)合同后生成合同剩余工程量清單。
3．5 接口
合同控制系統不使用外部專用軟件，因此本系統的接口主要是指與其他子系統的接口。
在工程項目實施中合同管理是投資、進度、安全/質量控制的依據。
(1)與投資控制子系統通過合同分解編碼和清單分解編碼相聯系，兩個系統的交叉主要在實際計量支付的管理和變更、索賠對投資的影響上，實際審核的流程交由投資管理子系統實施，審核結果的支付數額、變更索賠數額等傳給合同子系統做進一步查詢分析。
(2)對于計劃進度控制子系統可通過合同編碼直接和進度子系統相聯系，合同子系統關于進度計劃與計劃完成情況的信息由計劃進度子系統調用，由合同子系統進行查詢分析。
(3)對于質量控制子系統可通過合同編碼直接和合同子系統相聯系，合同子系統關于質量檢測、評定與質量事件的信息由質量控制子系統調用，由合同子系統進行查詢分析。
二、農村飲水工程實施情況
1、2004-2006年度已完農村安全飲水工程情況。自2004年實施農村安全飲水項目以來，我縣財政配套資金235.6萬元，采用中、深井集中向單個和幾個自然莊供水的供水模式，已建成農飲工程37處，共解決不安全飲水3.67萬人，占全縣飲水不安全人口的11.4%。其中2004年度建供水點11處，已解決不安全飲水0.48萬人；2005年度建供水點4處，已解決不安全飲水0.4萬人；2006年度建供水點22處，與改IV項目整合管網延伸5處，已解決不安全飲水2.79萬人。
2、2007-2008年度農村安全飲水工程建設實施情況。2007-2008年度農村飲水安全工程總投資1964萬元，其中中央國債投資715萬元，省級配套500萬元，市級配套75萬元，縣財政配套479萬元，群眾投資投勞折合資金195萬元。采用中、深井集中向多個自然莊供水的供水模式，計劃建設農飲工程14處（含水廠兩處），計劃解決不安全飲水5.0萬人，占全縣飲水不安全人口的15.6%。其中2007年度已經建設完成供水點8處，解決不安全飲水2.0萬人；2008年度已經建設完成供水點6處，解決不安全飲水3.0萬人。計劃在2010年前全部解決農村飲水不安全人口。
三、工程建設及管理經驗
農村飲水安全工程是黨和政府的德政工程，是關系群眾切身利益的民心工程，既要建設好，確保工程質量；也要管理好，以使工程長久發揮效益。歸結起來就是要確保工程建得成、管得好、用得起、長期受益。
（一）、工程建設經驗
1、在建設工程中嚴格按照“六制”，即項目法人責任制、招標投標制、監理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制等，對工程進行監督管理。
2、加大工程規模。一是農民群眾用水的目的，除了希望安全，就是減少支出。只有相對的增加工程規模，按規模建水廠，按需要擴管網，盡可能擴大供水規模，增加受益人口，才能降低供水成本，才能使每一個農戶受益；二是做到供水工程建設一處，使計劃內的飲水不安全人口要全部受益，不留遺漏人口，不搞重復建設。
3、選派義務監督員監督及用水戶全過程參與模式。主要是加強領導，協調施工中存在的施工環境問題及群眾籌資籌勞工作。每處工程選派不少于5名義務監督員全過程參與農飲工程建設，特別是對管網工程開挖、埋設與回填等關鍵工序的監督，從而有效地控制了工程施工質量。
（二）、工程管理經驗。
根據全面建設小康社會的新要求，適應農村改革發展的新形勢，順應廣大農民的新期待，飲水安全工程步伐將進一步加快。隨著大批飲水安全工程建成、交付及使用，工程運營管理問題就凸顯出來。目前，工程運營管理問題關鍵是要推進體制、機制創新。
一是健全飲水工程運行管理機制。要明晰工程產權歸屬，落實管理主體，建立健全各項規章制度。要加強民主管理，讓農民參與。飲水安全工程最終是受益農戶使用，必須讓用水戶全程參與管理。工程建設前，要充分征求用水戶意見。工程建設時，由受益農戶選舉代表進行跟班監督。工程建成后，對小型供水工程，由用水戶在民主協商的基礎上成立用水合作組織，實行自主管理。對區域集中供水工程，采取專管機構、受益村和用水合作組織管理相結合的辦法，成立工程管理委員會進行管理。
1 積極推行項目經濟責任制，不斷完善項目內部的崗位責任
目前，大多數施工單位對項目經理部的監督機制還不完善，對項目經理的約束機制尚不健全，從項目內部管理看，項目經理自身素質參差不齊，管理水平和能力相差較大，或是責任心不強或是財務上控制不嚴，容易造成資金流失，這些都會加大工程成本，降低施工企業的利潤。 同時，項目管理人員經濟觀念不強，在項目內部，搞技術的只負責分工技術和質量，搞施工的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的進場點驗工作，表面上職責分工明確，各盡其職，但實際上當合同價款確定后，唯有成本管理才是增效的有效途徑，而這些分工卻不約而同地回避了成本管理這一核心。 因此積極推行項目經濟責任制，不斷完善項目內部的崗位責任制，樹立全員經濟意識，建立起一套責權利相結合的項目成本管理制度，對于加強成本、降低造價具有非常重要的作用。對項目經理，把工程成本控制與項目經理的經濟利益直接掛鉤，充分調動項目經理的責任心和積極性，在抓好工程質量的同時控制好工程成本，并協調好項目內部管理人員；對施工人員，則應搞好生產進度，嚴格按圖及規范施工，嚴格質量關，盡量減少因質量問題而造成的返工或返修所帶來的經濟損失，同時對施工過程耗用的工、料和其他費用認真把關，對增減或更改項目要做好現場簽證；對材料員，則要做好材料的驗收、保管、使用、回收，并與預算人員及施工人員加強聯系，及時調整材料的采購需求計劃，減少因計劃不妥造成的損失。同時，應把好質量數量驗收關，不使不合格或不符合質量要求的材料進入現場，而且還應做好限額領料，杜絕各個環節的材料浪費；對預算人員，應深入現場，掌握實際施工情況，包括施工進度及工程款撥付情況、材料的購置等，還應配合項目經理落實現場簽證，并根據施工進度及有關定額計算好下一階段的材料、人工、機械設備需用量，為材料的購置、人工、機械設備的安排提供依據。此外，作為預算人員，應認真研究施工合同，熟悉相關定額，按照合同規定的結算方式和有關計價依據進行計算，為竣工結算做好準備。
2 編制合理的施工組織設計并組織實施
施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容視工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同，一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要，采用的施工方案不同，所需的費用也不同，甚至相差很大，因此，在施工前應組織包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員，共同研究編制施工組織設計，在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案，反復斟酌，優化方案，更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工設計或施工方案組織實施。
3 抓好機械與材料管理
建筑安裝工程所用的材料費用約占工程造價的60 %～70 %，因此在安裝工程的項目管理中，材料管理的成效直接影響到工程造價。作為施工單位，在施工前，對工程所需材料不僅要進行貨源的調查研究，廣泛收集供貨信息，盡量尋找貨和價的最佳結合點，而且還要根據施工組織設計及有關計算實際需要的材料、設備總量，編制好需求計劃。 在施工中做好旬、月計劃，要充分考慮資金的合理運轉和現場場地實際情況以及工程進度需要，合理安排施工所需機械的進退場，特別要注意材料的保管，以免出現如水泥在保管中因違規堆放出現受潮及底層結塊、鋼筋未墊好而出現銹蝕導致不能使用等現象，避免不必要的浪費。 制定合理的材料采購、保管制度，建立材料價格信息中心和材料價格監管機制，提高采購人員的自身素質和業務水平，保證貨比三家，質優價廉的購買材料，減少工程成本，提高企業利潤。
4 加強過程控制，抓好工程質量
工程質量是建筑產品的最基本要求，它要求在竣工后建筑產品應達到設計圖紙的技術要求，符合國家規范和標準要求。在工程施工中把好質量關，可控制和降低工程的質量成本。如果工程出現質量問題，則需要進行返修甚至返工，由此而造成的返修損失、廢品損失、復檢費、停工費、事故處理費或是在工程交付使用后因對存在的缺陷進行彌補所需的一切費用，這些都將造成工程成本的增加，并且在施工過程中如上道工序質量控制不好往往會影響下道工序施工，甚至下面所有工序的施工，造成不必要的材料浪費、人工費增加及工期延誤。 如果在施工過程中意識到這些，做好施工前準備，加強過程控制，嚴格監控施工過程，把不合格因素消除于萌芽狀態，并采取必要的糾正預防措施，防止不合格品的出現，就能夠抓好工程質量，將不必要的損失控制在最低限度，對控制好工程造價十分有利。 當然，那種在施工過程中片面追求工程質量，不惜代價多耗費材料和人工，置成本于不顧的做法是不可取的，施工單位應精心組織、合理施工，在滿足合同的條件下努力降低成本。
5 考慮周圍環境對工程的影響
一、建設工程現金流管理的具體內涵
建設工程是一種人類的經濟活動，其遵旨是服務于人類的生產生活，其構成基礎是各類工程設施，建設工程在既有工程設施的基礎上，透過再生產過程，形成經濟效益。建設工程的現金流管理是指，通過科學合理的現金收支管理體系，實現現金流的集約化精細化管理，促使有限的現金流得到充分有效的配置，讓有限的現金流流向最有經濟效率的建設工程項目，以降低建設工程成本，進而使得建設工程的利潤最大化。建設工程的現金流管理是一項系統性的復雜工程，科學合理有效的現金流管理能夠極大地降低建設工程主體方的成本，增加建設工程主體方的經濟利潤，因此建設工程主體方要高度重視現金流管理。
二、目前建設工程現金流管理中所存在的問題
1.建設工程主體方對現金流管理缺乏重視
目前，我國許多建設工程只重視利潤，而忽視了現金流管理，這種做法是不正確的。首先，由于建設工程的利潤并不意味著其現金流的增加，建設工程主體方往往為了提高利潤，會對客戶單位進行賒銷，這增加了應收賬款的還款期限，賬面利潤雖然得到了增加，但是建設工程的現金流入卻并未增加，如此一來，建設工程雖然賬面利潤比較可觀，但現金無法及時收現，可能會導致建設工程出現現金流短缺的狀況，嚴重威脅到建設工程的正常進行。其次，由于利潤與現金流的會計核算方法不同，投資者在對建設工程進行評估時，僅依據利潤最大化原則進行評判，而忽視了現金流的收支狀況，這可能會導致投資者決策的失誤。如果建設工程的利潤和現金流不能趨于一致，利潤收入與現金收入偏差太大，這不僅會阻礙建設工程的長期正常進行，也可能會弱化投資人的經濟收益。
2.建設工程的現金流管理體制不健全
（1）建設工程的現金流管理體系缺乏可操作性。可操作的建設工程現金流管理體系是使得現金流得到有效管理的關鍵，然而，許多建設工程卻缺乏科學合理、易于操作的現金流管理體制，不能及時地針對現金流入流出的頻繁變動做出有效的應對，從而降低了建設工程現金流管理的科學性和針對性。
（2）建設工程對現金流的預算管理不完善?，F金流的預算管理是現金流管理的前提，對現金流進行科學合理的預算管理能有效地保障現金流管理的正常進行，然而，許多建設工程缺乏對現金流進行預算管理的重視。盡管有的建設工程也進行了現金流的預算編制，但預算編制缺乏科學性、合理性以及嚴謹性，使得現金流的預算無法對后續的現金流管理提供有益的指導。有些對現金流進行的預算誤差太大，在之后的現金流管理中，建設工程需要不斷調整修改，甚至需要重新進行編制，這不僅增加了財務成本，也使得現金流管理的效率低下，這樣的現金流的預算管理只能是一紙空談。
（3）建設工程現金流管理的監督機制不健全。完善的現金流管理監督機制能為建設工程的現金流管理提供有力的保障。目前，許多建設工程缺乏對現金流管理的監督，使得現金流管理中出現的失誤、舞弊等行為得不到及時有效的糾正與懲治，這對建設工程的進行是極為不利的。雖然，有的建設工程對現金流管理實施了監督，但由于監督機制不完善以及執行力度不強，致使現金流管理的監督工作舉步維艱，對現金流管理進行的監督難以發揮其應有的效力，最終導致現金流管理出現漏洞。
3.建設工程缺乏對現金流的戰略管理
建設工程對現金流的戰略管理是建設工程根據當前自身實際情況和外部環境做出的現金流的宏觀整體管理，包括計劃合理的現金流流量、設計科學的現金流收支結構以及評估和控制現金流風險，最終實現建設工程的利潤最大化。目前，我國有許多建設工程鮮有涉及現金流的戰略管理，缺乏系統科學的現金流的戰略管理體系，現金流管理僅僅是財務管理的一個分支。例如，有的建設工程缺乏對于現金持有成本的考慮，往往將現金存入銀行而喪失了利用資金進行再投資的機會，導致建設工程的利潤受到影響。還有的建設工程太過于重視短期利潤，缺乏對現金流管理的長遠戰略考慮，這使得建設工程在長期的發展中難以形成強大的綜合競爭實力，這對建設工程是極為不利的。
三、強化建設工程現金流管理的相關措施
1.建設工程要充分重視現金流管理
建設工程要提高現金流管理的意識，充分重視現金流管理。首先，建設工程的主體方要在利潤管理的基礎上強化現金流管理，充分重視現金的收支，進而達到有效整合利潤流和現金流的目的。其次，建設工程的主體方要科學評估客戶單位的資金狀況，擇優選擇現金流充裕、信用較好的客戶單位，進而降低應收賬款的還款期限，實現現金流的及時回籠，最大限度地弱化現金拖欠對建設工程主體方的影響。最后，建設工程的主體方要強化合同管理，與客戶單位事先簽訂還款合同，在客戶單位延期付款時，要求獲得相應的部分補償，以增強客戶單位及時還款的動機，實現應收賬款的及時收現。
2.建設工程要建立健全現金流管理體制
建設工程要想實現現金流的科學有效管理，必須從體制著手，不斷建立健全相關的現金流管理體制
（1）建設工程要強化現金流管理的可操作性。建設工程的主體方應根據自身經營運作的實際狀況，結合自身的贏利目標，科學構建現金流管理體系，并在該體系的基礎上制定詳實可操作的現金收支管理制度，使得現金流的流入流出能夠真實反映建設工程主體方經濟利潤的實現情況，進而有效實現現金流的科學管控和提高現金的使用效率。此外，如若發現現金流管理中存在問題，建設工程的主體方應及時進行糾正，確保現金流管理的時效性和科學性。
（2）建設工程要充分重視預算對現金流管理的關鍵作用。預算對于實現現金流的有效管理至關重要，科學合理的預算管理機制能夠為建設工程現金流的管理提供基礎和支撐。一方面，建設工程要科學制定現金流入預算，現金流入預算要以建設工程的相關收益作為基礎，這些收益構成了現金流入的主要來源，只有科學合理地測定建設工程的相關收益，才能準確預知現金流入的數量，進而實現對現金流入的有效管控。另一方面，建設工程要科學制定現金流出預算，建設工程的主體方要依據自身的經營實際，精細化現金的支出管理，透過詳實明細的現金流出預算，使建設工程各個環節的現金支出都得到嚴格控制，最大限度地減少建設工程的相關現金支出，進而有效地降低建設工程主體方的運營成本。
（3）要量入為出，現金流出預算的編制必須以現金的流入量為基礎，實現現金收支平衡，繼而提高現金的周轉速率和使用效率。建設工程在制定出科學合理的現金流收支預算之后，必須強化預算執行的力度，嚴格按照現金流收支預算進行執行，將現金流管理切實落到實處，讓現金流收支預算管理發揮其應有的效力。
3.加強建設工程現金流的戰略管理
現金流管理對于建設工程的長期健康發展至關重要，建設工程應充分認識到現金流管理的戰略意義，而不是僅僅簡單地把其作為財務管理的一個部分。針對建設工程的目標，建設工程主體方應依據其自身的實際情況和外部環境的變化情況，合理分析建設工程的本體優勢、自我缺陷、潛在機遇和外來威脅，實施戰略層面的現金流管理。首先，合理設計現金流管理體系、運行程序和監督機制，為現金流管理提供基本架構，以保障現金流管理的正常進行。其次，建設工程主體方應協調各部門，強化現金流管理意識，嚴格依照相關程序實施現金流管理，最大限度地保證建設工程現金流管理的健康正常進行。最后，建設工程主體方應加強與外部相關企業的合作，在建設工程現金短缺時，融通外部資金來彌補現金流的不足，在建設工程現金流充裕時，可以積極拓展業務，從而實現建設工程現金流的充分有效利用。因此，建設工程必須從戰略層面加強現金流的管理。
四、結論
企業的現金流轉情況在很大程度上影響著企業的生存和發展。企業的現金充裕，才能及時購入必要的生產資料，及時支付工資、償還債務，反之，輕則影響企業的正常生產經營.重則危及企業的生存。建設工程通常投資規模大、工期長、影響因素多，尤其是建設工程普遍存在著不同程度的墊資現象，這就使得建設工程主體應對現金流要合理、有序地調控，充分重視現金流管理，建立健全資金流管理制度，強化現金流戰略管理，提高現金流管理水平。
參考文獻：
【中圖分類號】R115 【文獻標識碼】C 【文章編號】1005-0515（2013）2-001-03
醫院檢驗科的工作是個重復性環節較多且比較繁雜的工作。在樣本量日益增大的情況下，要想在日常工作中實現高效的工作效率，減少工作的差錯，提高優良的檢驗質量，就必須運用科學的方法和手段，按照一定的結構框架，對工作在流程上進行合理的設計，對工作的步驟進行程序化，標準化，規劃化的管理，才能使檢驗科的工作質量得到保障?，F在將我科室的工作進行流程設計后取得的一些良好效果分享給大家。
1 未進行流程化管理的工作情況
1.1 工作的狀況。 未實行工作流程化管理前，我科室分為四個組，臨檢，生化，免疫，微生物。各個組負責接收本專業的標本，并進行記賬，編碼并刷條碼入庫，如有手工報告單要錄入報告單。需離心的進行離心后上機進行檢查。對標本不合格的各專業分別打電話聯系臨床醫生。檢驗結果完成檢測后，各組負責打印自己的報告單，并將科別分類，再由各室輪流將報告單送回病房。對于急診的樣本，各組只拿各組的樣本，經常會出現急診延誤和樣本丟失，工作顯得雜亂無章。
1.2 工作現狀的分析。一個人重復做多樣工作，需要考慮的事情較多，稍有疏漏，即會出現工作
差錯。且需要熟悉的工作項目較多，如果新進員工輪轉工作崗位，由于不熟悉各崗位的工作程序，非常影響工作效率，差錯率極高。各組管各組的工作，沒有總體工作的設計，報告單經常到下午下班還未送出，嚴重影響了臨床的診療工作。
2 設計工作流程的必要性
2.1 可以提高工作效率，省去一些工作中不必要的程序。
2.2 可以提高檢驗工作的規范性，使工作程序保持一致，保證即使不同檢驗人員進行同樣操作，其結果的差異性極小。
2.3 通過工作中的發生差錯和問題，找到流程的問題所在，改善工作流程后，提高工作質量，保證醫療安全。
3 設計工作流程后
3.1 設計工作流程后的工作情況?，F在，科室仍然分為四個專業組，但將工作細分，增加了多個崗位，各個崗位分管相關工作，舉例說明。首先增加了前處理崗位，秘書站崗位。前處理崗位每天提前半小時上班，負責接收大批病房送檢的樣本，并檢查樣本質量，不合格標本及時與臨床護士聯系，并做相關記錄。月底由護理部進行不合格標本記錄的統計，對差錯出現頻率較高的科室，進行個別科室單獨培訓。前處理崗位還需要對病房樣本與病房的樣本送檢單詳細核對，防止樣本丟失或送錯。并將各個工作前臺的標本進行分類。需要離心的離心好后送到各個實驗前臺，各實驗前臺只負責將樣本編號，掃條碼入庫后上機檢測，審核報告即可。由于醫院的規模所限，未成立急診實驗室，所有急診樣本隨來隨做。現進行了明確的分工，規定專人接收急診樣本，檢查樣本質量并進行特殊碼編號，做詳細記錄后迅速交給前處理。前處理負責樣本入庫，離心后交給各實驗前臺。使本來雜亂的工作變的有條理。
秘書站的工作是接聽電話，并與病房護士溝通，記錄病房因欠費原因未記錄的賬目，及打印科室所有報告單。報告單的打印質量及規格都規定了統一的標準。
由于檢測人員的工作由繁雜轉為專一，只需要做好實驗即可，不用操心其他太多的雜事，所有也保證了樣本的質量安全，有更多的時間做好質量工作。
同時管理者還將生物安全，儀器設備管理，日常記錄表單，物價管理，教學管理等等工作均分到專人管理。使專人分管的工作規范性，質量等均得到了提高。
3.2 設計工作流程后的實施效果。
由于所有工作分工明確，每個人對自己分管的工作熟練程度明顯提高，差錯事故明顯減少。急診流程環節連貫，使急診能夠真正做到急診對待，極大的縮短了檢測時間，提高了臨床治療的時效性。因各項記錄完整，出現差錯后，可以查找到出現問題的節點，并對其進行持續改進，不斷的優化工作流程，提高檢驗質量。實施效果可見下面的統計表：
3.3 對以上數據統計學處理，經過SPSS13.0軟件處理進行X2檢驗，P>0.05，統計
我國建筑施工企業信息化建設的現狀具體包括兩個方面：其一，信息化建設的基礎管理意識不夠。雖然信息化建設在各行業都迅猛發展，尤其是大型綜合性企業、金融行業、計算機行業等，能夠更好的對企業管理進行技術層面的支持，有效的把握企業的管理實施內容，遇到問題可以及時發現并分配到合適解決的對象，從而促進預期管理目標的完成。但信息化建設在傳統建筑施工行業的發展卻并不如意，主要是拘泥于傳統的管理模式，對于新的信息化管理模式有一種骨子里的不安全感。
其二，對信息化建設的應用不夠深入。通過技術層面對工作流程的支持，可以增強企業信息化管理的慣性發揮，在保證企業管理正常有效進行的同時，并進而優化企業的管理流程，更大程度的發揮出信息化管理的作用，促進建筑施工企業信息化管理應用的不斷深入。在傳統的建筑施工企業里，即使迫于外部環境的壓力開始了信息化建設，卻由于不夠深入理解的應用，以及員工對信息化管理模式的理解不夠，不但沒有發揮出應有的高效率，有時反而將程序變得更加繁瑣，對業務的開展有一定的桎梏。
二、業務流程管理的發展歷程
在業務流程管理上，建筑施工企業的信息化經歷了一定的發展階段，具體發展歷程如下：
（一）業務流程重組
這項業務是建筑施工企業信息化的基礎，以業務流程為改造對象，對現有的業務流程進行分拆、詮釋，再思考、再設計，利用先進的信息技術以及現代的管理手段，最大限度的實現技術上的功能集成和管理上的職能集成，以打破傳統的職能型組織結構，建立全新的過程型組織結構，從而實現企業經營在成本、?|量、效率等方面的改善與突破。
（二）業務流程優化
業務流程優化需要明確改革思想，通過降低流程活動的非增值業務，優化流程活動的增值業務，對業務流程進行調整、修正，以達到改革目的，更好的促進業務流程的管理服務，在滿足客戶基本需求的前提下進行合理的資源分配，更好的建立增值業務，提升企業效益。
（三）業務流程管理
在具體的建筑施工企業信息化管理中，需要對各個管理模塊系統進行優化，穩定業務中心，保證各組織的基本管理，從而達到穩定組織的目的。從縱向角度來看，這種管理具有一定的信息導向性，而且影響了建筑施工企業信息的傳遞速度。通過對企業的業務流程評價，對建筑施工企業的信息化管理的具體實施，對基本組織機構進行合理設置，充分讓各個實施人員了解其組織設置、權責，將工作安排妥當，有效的跟上信息組織建設的步伐，從而避免業務流程管理的尷尬，達到大家工作方向的統一。
三、建筑施工企業信息化建設對流程管理的影響
信息化建設作為一種對企業全盤產生影響的管理模式，與傳統建筑施工企業碰撞，產生獨特的影響。我們從具體問題出發，進行合理的分析解釋，針對建筑施工企業進行信息化建設對其流程管理產生的影響分析如下。
（一）促進高效系統團隊的組建
對企業實施信息化管理首先需要一個高效的信息化建設與維護團隊，在團隊的組建過程中，一方面保證能滿足企業原有的基本管理需求，另一方面保證新的信息化建設能有序開展。根據管理的需求，做好團隊基本戰略定位和組織定位，通過技術手段來加強管理，在人力資源管理和分配上，可以進行相關的技術手段的維護，通過組織模型的建設來達到系統設計，完善信息技術管理，維護了成員之間的團隊建設。讓信息技術模型組建更加具有協調性，保證了成員之間的專項管理工作，做好各自相關決策權，通過團隊來形成優勢互補的疊加效應，更好的達到系統建設的效果。
（二）幫助明晰實施路徑
在對建筑施工企業進行信息化建設過程中，需要對原有企業各項管理流程進行系統的分析，認清企業現有的管理水平和企業的現有管理優勢，然后再定位要建設的信息化管理。首先進行相關的組織調研工作，針對原來的管理流程權限做出理性的分析，從企業管理實際情況和個性化理念出發，結合企業的戰略定位和企業文化，協調各組織之間關系，進行具體的流程管理權限分配。
然后對建筑施工企業信息化建設的需求進行詳細的調研。把握好調研的范圍，對調研對象進行詳細的分析，細致到流程的每個環節，每個環節的處理對象，處理權限。幫助企業明確管理的實施路徑，實施對象，實施權責。從信息化角度加大管理力度，做好管理權責的分配。進而加大信息量，考慮得更加周到細致，充分發揮出信息化建設的優勢，用流程制度約束來代替原來的人工約束，即使面對人員的變動與業務的大幅增長也不用擔心管理缺失。
（三）不斷協同改革意識
建筑施工企業信息化建設需要明確改革意識，加強理念和執行兩大支柱的力量。通過對思想層面的解放，可以促進執行理念的發展，在原有的執行范圍內做好管理，將管理理念系統化之后，又能更好的促進下一步改革發展，兩者相輔相成，互相促進，共同建設更好的管理目標。
（四）做好切實的標準體系
