時間：2024-01-11 11:44:04
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國外中小學手機管理的現狀及特點
國外學校普遍認為學生使用手機弊大于利，手機不利于學校向學生提供安全的、有保障的學習環境。學校手機管理目的在于避免學生不當使用手機或干擾課堂，以創造良好的教與學的環境。概括而言，學校手機管理主要為了避免可能引發的問題：（1）引發攀比心理；（2）導致偷盜、搶奪和潛在的欺負行為；（3）影響學習，比如分散注意力、干擾課堂、考試作弊等；（4）垃圾短信、不良圖片、照片或視頻及上網不安全因素等對學生發展產生不利影響；（5）影響家庭教育，比如家長通過手機與孩子談話而忽視面對面的交流和關心；（6）從微波輻射安全角度，學生經常使用手機可能有害身體健康。
1.關于手機的具體規定
學校普遍采取禁止學生帶手機進學?；蚪箤W生在校使用手機的規定，并對手機管理做出詳細說明。比如，英國大巴爾中學建議學生不帶手機進入學校，如果學生帶手機進入學校，必須關機（不是靜音）、愛爾蘭的小學規定手機上必須清晰地貼上學生姓名，進入學校后關機并交給教師，鎖在教室專門的柜子里，放學后取回，離校后才能開機。英國的皇家中學規定學生不能使用手機打電話、查看時間、發短信和計算等，手機必須放在書包里或看不見的地方；出于安全和禮貌，不允許使用耳機；學生不能使用手機播放音樂或傳播不良信息；學生必須確保手機中沒有暴力或低級的圖片，不能私自給他人拍照或攝像’；手機在任何情況下都不能帶入考場。澳大利亞的萊納姆中學認同手機的益處，比如在緊急情況下可以聯系父母，但是要求學生使用手機必須尊重、體諒他人，避免干擾他人和學校日常秩序，不允許收發短信或資料；不允許在操場、郊游、課外活動等情境下使用手機，在課堂上手機必須關機，并貯存在保管箱中。
英國的河濱小學規定三年級以下的學生不能帶手機進入學校，其他年級學生可以帶手機，但家長必須提前填寫同意書并獲得學校批準；在學校，手機必須關機，放在專門存儲的地方；如果家長需：要聯系孩子，學校辦公室可以及時幫助聯系。澳大利亞的波爾德小學規定學生在校期間不能以任何方式使用手機，如通話、發短信、玩游戲、拍照、攝像、上網等。
許多學校的手機管理中還明確了手機使用的責任，比如學生在上學或放學路上手機丟失或被盜，學校不承擔責任；在學校期間，如果發生丟失、損壞、被盜以及因輻射引發健康問題，學生要自己負責任；學校建議學生為手機設置密碼，學生要對手機涉及的隱私負責，學校對手機中的信息資料的損壞或丟失不負責任。
此外，有的學校也一并對教師和家長在校使用手機作出規定，比如澳大利亞的曼寧小學規定教師在課堂上必須把手機調為靜音，不能干擾學生學習，而且家長來學校期間，手桃也要調為靜音，并且不允許使甩。
2.學生違規行為的處罰
學校規定學生違反手機管理制度將受到處罰。比如，英國的河濱小學規定，如果學生帶手機，而沒有提交家長同意書或沒有被學校批準，那么手機要交于專人暫時保管，并通知家長一星期后取回，而且學生一個學期不能再帶手機進入學校。英國的大巴爾學校規定學生發送威脅或辱罵短信，未經允許用手機拍照、攝像、錄音等行為作為一次違紀，手機將被暫扣，并通知家長取回；如果學生拒絕交出手機，將作為一個嚴重違紀事件處理。英國的圣貝德中學規定學生使用手機或手機響了（來電或短信），手機暫扣一星期，或父母來學校取回，情況嚴重者（比如，用手機著違禁視頻），學?？蓪⑵浣痪教幚?。英國的皇家中學明確規定了不同程度的處罰：第一次違反，手機將被暫扣，放學后取回，并按每學年記錄在案；第二次違反，學校將暫扣手機，并告知家長；第三次違反，將告知家長，并由家長來學校取回。澳大利亞的萊納姆中學規定在校期間的上午9點至下午3點，學生不能以任何方式使用手機，否則手機將被暫扣3天。澳大利亞的艾文荷學校和曼寧小學都規定如果學生用手機干擾他人學習、帶手機進考場、使用手機短信威脅、辱罵或人身攻擊、私自拍照或攝像等，手機將被暫扣，并面臨校紀處罰，情況嚴重的，將報警處理。
3.手機管理的人性化表現
國外中小學校關于手機管理制度，往往對其目的、內容、責任等作出詳細說明，并公示于學校網頁上。澳大利亞的艾文荷學校對家長希望孩子在上學和放學路上使用手機的想法表示理解，因此在緊急或特殊情況下學生可以使用專門的電話。愛爾蘭的小學指出學校的手機管理制度要由學校管理委員會批準，并通過學校網站與家長進行溝通，聽取家長的意見和建議，也希望家長和學生理解學校的手機管理規定；雖然不允許學生在校期間使用手機，但是在緊急情況下，學生可以通過學校專門電話聯系家長。澳大利亞的波爾德小學請家長在學生使用手機同意書上簽字，并提醒家長閱讀并理解學校手機制度。英國的大巴爾中學聲明手機管理制度將不斷被評估和修訂，以使學校適應不斷發展變化的信息通信技術。
英國的皇家中學認同手機是學生文化與生活的一部分，因此允許學生帶手機進入學校，不過學生使用手機要遵守規則，要負責任地使用手機。該學校在制訂手機管理規定的同時，向學生詳細介紹手機使用的良好習慣和常識規則，以保護學生，避免潛在的危險，比如手機要設置密碼，手機號碼不要透露給陌生人；如果收到騷擾短信，不要回復，應告訴大人，情況嚴重的可以報警；如果收到無禮的或令人分心的短信或圖片，不要轉發給別人，應立即告訴大人；使用手機給他人拍照，要征求他人允許等。此外學校還向學生提供相關網站，引導學生獲得更多安全使用手機的信息。英國的圣貝德中學規定在學校特定的時間或地點學生可以使用手機輔助學習，比如，外語課上可以使用手機查找資料，用于翻譯或訂正詞語。
對我國中小學手機管理的思考與建議
我國中小學手機管理存在與國外類似的情況，多數學校頒布了手機禁令，但是我國中小學手機管理制度的制訂與實施往往缺乏學生的聲音，缺乏民主合理的管理程序，學生往往處于被動的、被規定的管理狀態。筆者認為，這種簡單化的禁止令以及只重視約束性的教育，與忽視學生成長過程中個性心理需要與愿望的“傳統型”德育方式有關。事實上，學校不是“真空地帶”，而是信息開放時代下的一個社會組成部分，單純禁止使用手機，并不能從根本上解決問題。
一、對手機管理的思考
1.手機問題的關鍵在于管理
手機只是學生問題的載體，但手機本身并不是問題。問題的關鍵在于學校如何科學有效地指導學生使用手機，而不是簡單地禁止或限制使用手機。中小學管理中把手機引發的問題歸咎于手機本身的觀念并不可取，這些錯誤認識在國內外中小學管理中都有所表現。比如，認為手機引發學生的攀比心理，手機導致學生偷盜或搶奪，手機干擾學生學習，手機里的垃圾短信或視頻對學生產生不利影響，手機導致親子溝通減少或缺失，等等。其實不然，手機并不是導致這些問題出現的根源，手機只是一種載體或工具，即便沒有手機，學生攀比心理等問題仍然可以存在，而且這些問題正是學校教育應予以關注和指導的，而不能因噎廢食，歸罪于手機本身。
2.手機管理要遵循發展和教育原則
學校手機管理的目的在于促進學生的良好發展。手機管理制度必須與教育目的緊密聯系起來，必須從學生發展規律出發，而不應為了管理而管理。如果手機管理的規定僅是學校管理者“拍腦袋”、想當然的產物，而不是從合理的教育目的出發，就可能忽視學生的發展，甚至出現歧視和不公正等有損學生發展的情況。從這種意義來看，積極的學校手機管理策略是只針對那些確實因手機干擾教育教學秩序，或影響學生正常發展的情況進行制止或處罰，而不是以偏概全、主觀臆斷地加以管理。在處理學生手機問題的操作層面上，學校要以尊重和理解的態度，以積極溝通的方式，耐心地教育引導，才能實現學生發展的效益最大化。
3.手機管理要尊重學生的權利
手機是學生的個人財物，學校要予以尊重。沒有正當的合法程序，學生使用手機的權利就不應被剝奪。同時，學生使用手機的權利不能以損害他人權益為代價，因此學校有權對學生如何使用手機做出規定或限制，比如確定合理使用手機的時間、地點及方式。手機管理不能隨意而為，要尊重全體學生的基本權益，特別尊重全體學生的受教育權。我國學校管理中，有的違反手機管理規定的學生被學校“請”出教室或學校，這就侵害了學生的受教育權。法律賦予每個學生平等地享有并不被任意剝奪的受教育的基本權益，學校手機管理如果不顧及學生的基本權益，就容易引發學生的逆反或抵制，也將難以得到法律的保護和社會各界的支持。
二、對手機管理的建議
1.明確手機管理的基本原則
學校無權禁止學生擁有手機，但是有權管理學生的手機。學校管理有責任教育和‘引導學生安全合理地使用手機。特別是由于手機輻射可能存在的潛在危害，學校也應強烈建議和呼吁學生少使用或不使用手機。
學校要明確兩個基本管理原則：首先，手機是學生的個人財物，學?？梢詴嚎?，但不能沒收或損壞學生的手機；其次，學生使用手機不能損害他人的權利。學生使用手機的權利不是無限制的，至少要以不違反法律和道德為前提，比如在課堂上學生不能使用手機做與學業無關的事情，學生的手機必須關機或靜音以免干擾他人，學生不能用手機偷拍或錄音，學生不能使用手機發送騷擾短信或造謠等。
2.手機管理制度的制訂要民主合法
手機管理的對象是學生，管理的根本目的在于為學生良好發展服務，因此學校制訂規定時，應向學生、家長和教師等闡述手機管理的必要性和出發點，境分聽取相關人士的呼聲，尤其應與學生充分討論、廣泛商議，允許學生提出意見和建議，尊重學生的觀點和想法，這也體現了教育性和發展性。
手機管理制度的制訂不是學校管理者單方的事情，也不是通過強制或命令可以簡單實現的。民主合法的程序不僅能有效減少學校管理者與學生之間的矛盾和沖突，避免出現如教師沒收學生手機或者因學生使用手機而禁止學生上學等有損學生人身權益和受教育權的現象，而且在更大意義上有助于手機管理制度的有效實施，有助于培養學生民主與法制意識，有助于引導學生學會尊重他人、學會自我規范和自我管理。
3.手機管理制度的實施要民主合法
手機管理制度制訂之后，學校應民主合法地予以實施。學生如果違反了規定，處罰應依“法”執行，不能隨意處置，不能沒收學生手機或隨意剝奪學生使用手機的權利，不能隨意禁止學生上學或進課堂。而且手機管理制度也應與時俱進，在實施過程中不斷更新和完善。比如，在每學年之初，學校應把手機管理制度向全體學生（尤其是新生）宣傳或公示，允許其提出新的意見或建議。
當前我國中小學校普遍限制或禁止學生使用手機，但是大多缺乏實施細則和程序說明，也很少與學生討論和協商，在學校網站上往往看不到相關規定或制度的公示。許多學校的校規中針對手機管理只有簡單幾個字：“禁止學生使用手機”，而對此規定實施的前因后果，對學生違規行為將如何處罰，并沒有充分說明，這容易使得學校對學生手機使用違規行為的處罰較為隨意；也容易使手機管理制度的實施缺乏合法性和有效性。
一、指導思想
全面貫徹教育部《關于加強中小學生手機管理工作的通知》精神，構建學生健康成長體系，樹立素質教育的新觀念，保護學生的視力，為學生在校內專心學習，放置沉迷網絡和游戲，促進學生身心發展提供保障。
二、工作目標
1.通過多種方式的宣傳教育，將學生手機使用管理納入學校日常管理，養成非必要不把手機帶入學校、帶入學校即統一管理的習慣。
2.進一步明確具體的保管學生帶入的手機的場所、方式、責任人、提供必要的保管裝置，確保手機的保管使用工作得到監控和實效。
3.探討家校溝通的合適的方法，將使用手機的危害性和加強管理的必要性和家長溝通到位，共同做好本項工作，一起履行職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人。
三、組織領導
1.各校成立由校長為組長，、大隊部、教導處和班主任分工協調的領導小組。
2.教導處負責進行督查、大隊部進行宣傳教育工作，組織少先隊值日隊員加強巡查和監督工作、后勤部提供必要的物質保障，各班主任要督促本班的學生執行貫徹本方案要求。
四、具體工作要求
1.有限帶入校園
各班主任通過多種手段告知學生和家長，原則上不得將個人手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。
2.細化管理措施
各班級應將手機管理納入班級日常管理，明確不得把手機帶入教室，如果帶入由本班班主任統一保管（可由班主任暫時鎖在自己辦公桌抽屜）。通過班主任手機、微信等措施，解決學生與家長通話需求。加強課堂教學和作業管理，不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。
3.加強教育引導
大隊部、各班主任等通過國旗下講話、班團隊會等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。
4.做好家校溝通
大隊部、各班主任要將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。督促家長履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人合力。
5.強化督導檢查
根據法定節假日放假安排，2018年元旦放假時間為：12月30日（周六）、12月31日（周日）、1月1日（周一）。全體學生12月29日（周五）下午15:45全部放假離校，住校生1月1日（周一）下午15:00后返校，所有學生1月2日（周二）開始正常上課。（此次上課時間為1月2日-1月5日）。
在此有幾點問題特別向家長說明，并希望得到家長您的大力支持和配合。
1、住校生的接送問題
（1）12月29日（周五）下午我校的放學時間是15:45，我們希望各位住校班學生的家長能在周五下午到校接您的孩子回家。
（2）1月1日下午（住校生返校日），路上車輛繁多，交通狀況復雜，學校建議各位家長將您的孩子送到學校，即便您沒有時間將孩子送到學校，我們也建議您將孩子送到車站送上車，叮囑您的孩子注意交通安全，遵守交通規則，不闖紅燈，不在路上跑和玩，橫過公路要走斑馬線。
（3）為防止您的孩子過早到校引發其他安全事故，學校建議住校生家長要求您的孩子在1月1日（周一）下午15:00后返校。
（4）平時周末住校生離校與到校時間也按照以上要求進行。
2、走讀生的交通安全和午間靜校
我校地處水陽江大道和九同路交叉口，交通狀況較復雜，校園周邊車輛較多，所以各位走讀班學生家長一定要不斷地給您的孩子滲透安全意識，告訴他們要遵守交通規則，確保上下學安全，我們建議您盡可能抽出時間接送您的孩子。
（1）我校每天中午12:30-13:40實行午間靜校制度，在此時間段走讀生不允許進入校園。所以請各位走讀班的學生家長注意。
（2）我校早晨上學時間為7:00，中午放學時間為11:30；我校下午上課時間為14:10，下午放學時間為16:35（其中周五下午全校放學時間為15:45）請各位家長合理安排接送孩子的時間。
3、住校生晚上請假回家的接送問題
部分寄宿班學生家長要求學生晚自習后回家住宿。學?？紤]到實際情況，允許這部分家長在“向班主任遞交了書面申請，承諾自行承擔安全責任，承諾下自習后接送孩子”的前提下，同意下自習后由家長接回家住宿。
4、住校生的安全管理
為了保證學生在宿舍的安全，學校要求全體學生嚴禁將火源、管制刀具等危險品、易燃品帶入學校、帶入宿舍，請家長監管好自己的孩子。一旦發現有學生將此類物品帶入學校將按照《中學生日常行為規范》和《宣城十二中學生違紀違規處理辦法》給予處理。
5、關注學生的心理
處在青春期的孩子，學習和社交等因素都可能給他們造成心理上的壓力、恐慌和不安，特別是九年級的學生正面臨著中考的壓力。因此，您需要正確地評估和認識您的孩子，不可以向他提出不符合實際的要求，施加超越承受極限的壓力。建議您以朋友的身份和孩子多交流、溝通，了解他們的需要和困惑，幫助他們度過心理上可能出現的難關，幫助他們走過青春期的沼澤。青春期的孩子，健康成長是他們的第一要素，我們各位家長應還給他們一片屬于自己的成長的天空。
6、關于校園內禁止學生使用手機的管理規定
基金項目：河北省大學生創新創業訓練計劃項目：“高校師生信息反饋平臺”（項目編號：201611420033）
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A
收錄日期：2017年4月11日
一、高校師生信息反饋平臺現狀
（一）國內外現狀。高校師生信息反饋的建設已經在國內外存在，建設的進度不僅相同，從原始的“領導信箱”到點子信箱，再到專門的管理系統，以及目前類似國外的ITS系統等。各種形式的信息反饋仍在國內外高校運行，對于信息利用的效率也受各種形式的限制，讓信息的時效性有所影響。
國內目前大多高校主要采用的是信息員制度，它的大致形式是：由自然班級派選一名學生進行對本班級的教務、教學采集問題和建議，并集體一周到一個月不等向上匯報一次，采集到的信息再由專門的教師進行審核和篩選，送達相關負責部門，再由相關部門進行集體整理和處理。國內還有“領導信箱”、“領導熱線”等類似部門，以互聯網為基礎的信息反饋平臺相對較少，大多不能高效的運行，信息反饋平臺的建設相對不夠完善，反饋的信息呈現出各部門獨立的現狀。
國外關于平臺建設的思想早就有人提出，至今，大部分外高校都有較為完善的信息反饋平臺，它承載的反饋內容包含了教務、教學、學生管理等，做到了一個完備狀態的信息采集和回復。專門的機構也應運而生，美國高校的ITS或者類似ITS的部門，一般該部門直接由主管副校長具體負責，除了對學校的自主管理之外，也兼顧拉動社會資源，成為了美國高校信息平臺建設的一大特點。英國則是從基礎教育開始，逐步升級將涉及到的方面擴展到學校的各個角落，專門進行管理的部門要進行相對復雜的培訓。
（二）河北金融學院現狀。河北金融學院校主要采用學生信息員的方式，定期將反饋提交給質量監控中心，中心負責審核學生反饋并分派到對應部門處理。借鑒英國的方式，從基礎信息反饋的基礎上，逐步轉入到信息反饋平臺，將信息反饋的權限提升到全校師生。再由具體需求對平臺進行進一步的建設，平臺與反饋信息相互促進發展。
（三）研究現狀及意義。目前，已經上線的信息反饋平臺能夠實現傳統信息反饋的功能，直接將采集到的反饋信息進行審核處理后，分派到各相關部門進行集中處理。并且支持多終端，在3G/4G/無線網絡覆蓋區能隨時隨地進行信息反饋和處理。
基本的信息反饋平臺功能已經實現，一個好的信息反饋平臺并不滿足于此。信息的安全性、時效性是所有信息領域都十分關注的話題，應用于高校的師生信息反饋平臺對信息質量的要求更為嚴格。在已有基礎上，該平臺仍面臨許多挑戰：（1）信息的可追溯性十分重要，信息安全是當前互聯網服務非常關注的問題，一個合理的賬號體系是師生反饋問題的保證，必須做到保證反饋信息的真實可靠、保證提交問題人員的隱私安全、保證在出現問題時使信息可追溯；（2）反饋信息的采納和實現往往需要學校多個部門合作完成。傳達給合適的部門是每一個反饋者的另一個問題，平臺需要對反饋信息做出合理分類處理；（3）反饋信息需要得到全面的統計和分析。正確的統計方案和分析方法是平臺建設的核心，也是高效利用反饋信息的關鍵，這就要求平臺有統一的處理和運作模式。
沖擊傳統運作模式，升級高校民主管理。高校師生信息反饋平臺在逐步擴展使用的同時，將極大效率地提高信息的利用，逐步替代傳統的運作模式，將原有模式的信息處理進一步升級，擴大信息處理量。真正意義上，實現全校管理，讓全校師生都能提出對校園建設的意見和建議，并得到一個合理滿意的答復，提高校園建設速度和質量。
二、高校師生信息反饋平臺具體功能
（一）管理模塊。創建一個成功的平臺往往和嚴謹的管理模式是分不開的，因此本平臺的管理模塊自然而然的成為了平臺功能中最為重要的一環。該系統的基礎管理功能分為用戶、部門、權限管理三個模塊。根據用戶身份及其所需權限的不同，本平臺將系統參與者分為三大部分：學生信息員、部門負責人和質量監控中心。
學生信息員反饋的系統，這部分需要被處理的數據有兩個核心：
1、學生給予的反饋信息。即為學生信息員所收集的班級學生所提供的關于校內各部門、設施設備等方面的意見和建議，在被學校的教學質量監控中心審核通過后會被分流到對應部門，對應部門需及時查看關于自己部門的問題反饋。
2、部門對所提問題的回應。學校對應部門的負責人需要對學生信息員反饋的信息提交處理信息，并及時將處理結果進行回饋，在被學校的教學質量監控中心審核通過后，反饋信息的提交人也就是各班信息員可以進行查看。
師生促建反饋的系統，這部分需要被處理的數據有兩個核心：
1、教師給予的反饋信息。即為教師對校內各部門、設施設備提出的意見和建議，在被學校的教學質量監控中心審核通過后會被分流到對應部門，對應部門需及時查看關于自己部門的問題反饋。
2、部門對所提問題的回應。學校對應部門的負責人需要對教師反饋的信息提交處理結果，并及時將處理結果進行回饋，經教學質量監控中心審核后，在被學校的教學質量監控中心審核通過后，反饋信息的提交人也就是提出問題的教師可以進行查看。
質量監控中心部門的職責有：
1、質量監控。它是制訂學校教學質量監控體系的組織者，負責組織和實施這一體系；協助二級教學單位建立和完善學校的教學質量監控體系；安排關于質量監控工作的具體事宜；負責所有教學信息的收集、統計、反饋以及監控工作；負責學生信息員的管理工作；負責學生網上評教、教師評學、師生評管等工作；負責教學督導人員的聘任和管理工作；負責撰寫學校年度的質量工作報告。
2、教學督導。按照學校教學質量保障的相關制度以及質量標準的要求，對學校教學工作和教學活動進行定期檢查和專項檢查；對教師的教學內容、教學方法、教學成果等進行監督、管理、評價和指導；了解、掌握教學質量情況和教學工作水平情況，及時向學校的教學管理部門和教學單位反饋相關意見及改進工作的建議。
（二）項目成果。本項目按照預定計劃，系統第一版已經開發完畢，上線運行。該系統已實現基本的反饋及回復功能，替代原有的手工運作模式；解決了該平臺在運行過程中發現的部分問題，平臺功能得到進一步完善，包括用戶及權限管理、增加了對圖片信息的支持、也增加了基本的統計功能；但目前的系統用戶僅為信息員與校內教工。
部分功能還未實現，未能成功增加對視頻、音頻信息的支持，平臺系統設計初期就已考慮對移動終端的設計，因為超過8成的學生反饋是經由智能手機發出，該功能的實現有利于支持學生信息員反饋的工作，但就該功能的實現及試運行而言，發現的一些bug，還有待解決。
系統經過測試和使用，已經取得十分顯著的效果，學校部分問題給出了及時的回復和處理。在問題處理之后，數據和反饋信息并沒有失去其價值，而是進行了更為深度的統計分析建模。
該分析報告對高校管理具有非常重要的意義，能夠看出目前高校師生反饋的問題主要集中在了后勤管理處（虛擬信息），可以對后勤管理處進行更為具體的分析和整體問題的集中處理。
下一階段的主要工作是通過平臺的試運行，收集用戶使用反饋，進一步完善系統的業務功能，系統使用者對校內所有師生開放，解決該系統在移動終端運行時出現的bug，增加對視頻、音頻信息的支持，確保以最小的代價穩定的運行。
本項目預期目標是不斷完善師生反饋平臺，保證其良好運行，為河北金融學院校內民主管理提供技術支持。
（三）解決問題。高校師生信息反饋平臺的建立，解決問題的方式有：
對師生反饋信息模塊及部門答復信息模塊進行建模，抽象出信息的多種狀態，初步建模包括初始、審核、被回?、秉S蘭鄣齲建立信息生命周期模型；更多種類的信息則會涉及到更多的信息狀態，未標明狀態的信息則會單獨處理，為其進行建模拓展信息生命周期。
在權限設置這個方面，清晰邊界的權限設置。模仿單線程思想，根據身份對部門師生進行重復分類，在平臺內既具有提出反饋的權限，又具有對本部門回復的權限。身份不同，權限也就不同。即用戶個體同時具有多種權限，增設了權限選擇的功能。
針對反饋及回復信息進行統計分析建模和交叉分析建模。模型分析的結果有助于對部門運作的監督管理，及時發現問題將會進行深度建模，找到問題合理的解決方案，針對性的模型則需要不斷改進，這也成為一個關鍵性因素。
（四）關鍵技術。本平臺采用的是面向服務SOA的架構，為達到不同終端的需求以及適應義務流程的動態變化的目的，更好地為客戶（使用者）提供服務，更加方便快捷。除此之外，對于大多終端來說，設計響應式的Web頁面主流的還是用戶用瀏覽器承載來進行訪問和調用，滿足用戶對應用軟件的自身需求的目的。開發的平臺提供的Web頁面達到適應不同終端設備的目的需求。現今信息化的社會，更是至少人手一臺手機，設計的平臺能夠滿足在移動設備（智能手機、平板電腦）平臺上的需求，以適應平臺能夠隨時隨地提出反饋、并能夠及時做出回復的需求。
利用NoSQL非結構化數據及多媒體的支持?，F今信息多種多樣，用戶反饋的信息不僅僅有簡單的文字信息，還有圖片、視頻、音頻的佐證材料；這樣每一條反饋信息的結構都可能不一致，導致數據可能會出現不準確的可能性。該平臺通過NoSQL非結構化數據及多媒體的支持技術，在反饋的信息抽象過程中采用了弱結構或非結構化的方式對信息進行建模，把提取的數據合理的轉化，達到滿足用戶多種的輸入反饋信息的格式，方便用戶更好更快地反饋信息并能夠得到合理的解答。
總而言之，該平臺可以支持非結構數據、多客戶端、多種統計分析，能實現很好地滿足時代的信息化建設需求以及滿足用戶提出反饋、能及時高效分類并得到相應部門的回復，為校園的整體整合和某些方便的提高發揮著不可小覷的力量，除此之外，該平臺還能夠很好地為其他類似項目提供技術架構支持。
三、預期目標
不斷完善和改進師生反饋平臺是項目的預期目標，保證其良好高效的運行，技術支持河北金融學院校園內民主管理及信息反饋。
平臺的主要技術性能指標有：（1）支持規模用戶達到2萬以上的正常使用；（2）支持文本、圖片、音頻、視頻等多種形式的信息輸入；（3）支持手機、平板電腦等主流移動終端的使用；（4）支持的數據統計分析具有多種形式；（5）支持正常的業務拓展和平善改進。
項目的創新點有三個：（1）通過開發建設專門服務平臺的系統平臺，以滿足師生對提出的各類信息反饋需求，從而使得師生提出的問題，如：教學、資源管理、設施維修、食堂衛生、教室多媒體、學生相應權利等建議和意見，得到相應管理部門的針對性回復，對收集的信息進行更高效、分門別類的管理，對師生共建校園創造了良好的條件；（2）平臺支持主流移動終端（手機、平板電腦），有利于隨時隨地的接受反饋信息及得到專門針對性回復；（3）平臺支持多種信息形式（文本、圖片、音頻、視頻）反饋，有力支持師生及時反饋各類信息，并相應作出回復。
四、社會效益
高校師生反饋平臺能夠更便利更高效地對師生反饋及答復信息進行管理，便于民主管理在高校的發展中發揮作用。對師生信息反饋平臺的建設，能夠使得師生對學校的各項問題、意見和建議快速地傳達到對應部門，從而監督各職能部門和各項規章制度的順利運行，有利于建立良好的校園氛圍，進而共建和諧高校。
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隨著科技的發展，手機這一科技的產物也迅速進入中職生的學習生活，校園中隨處可見學生人手一部手機，甚至有的學生有兩三個手機。雖然手機的使用大大豐富了學生的課余生活、拓展了視野，但隨之而來的負面影響卻不容忽視。中職生正處于身體和心理的高速發展期，這一時期的學生對新奇事物抱有濃厚的興趣，而手機所具有的內容及拓展性恰恰符合現在學生的要求。同時，中職生意志力薄弱、教學環境的差異、社會對職教的態度都直接或間接導致手機出現在體育課堂。這一現象的出現，嚴重擾亂了正常的體育教學秩序，有的時候甚至危及學生練習時的安全。本文擬對中職生體育課玩手機現象進行調查分析，以期尋求導致這一現象的原因，并提出一些建議。
一、造成課堂玩手機的原因
1.學生原因
（1）中職生更容易投入手機懷抱
從心理學觀點來看，中職生屬于青年初期，是身心發展最迅速、最旺盛、最關鍵的時期，又稱為人生的黃金時代，但中職生又是一個特殊的群體，學生往往失落和自卑感強烈，普遍都對學習缺乏興趣，但是對新奇事物又充滿向往，同時他們不希望被約束，叛逆心理極強，攀比和虛榮心都遠超過普通高中生。因此，中職生在抵抗手機的誘惑時有先天的缺憾，他們更容易沉迷于手機帶來的虛幻世界，從而難以自拔。
（2）學生學習目的不明確
當前社會是一個功利的社會，這一普遍現象也直接或間接影響了思想上還沒成型的中職生，普遍學生存在這樣的觀念，體育課成績再好也沒用，即使考得再差，甚至是不考試，最終還是能拿到畢業證書。由于存在眾多認識上的偏差，因此學生對于在體育課上玩手機這一違紀現象也不忌憚，教師的管理也不是很到位，所以直接導致體育課時學生玩手機的現象。
（3）學生跟風現象嚴重
中職生在校園內存在著盲目跟風現象，一些學生在體育課上使用手機玩游戲，但是沒有被教師發現或者教師因為各種原因沒有處理，其他學生看見這樣的狀況，他們就會認為上課是可以玩手機的，所以課堂中出現了群體玩手機的現象。這就像一種感冒病毒，在學生中間肆意傳播。有些體育教師在上課的同時也在使用手機，這更使學生在體育課堂上玩手機。
2.教師原因
（1）體育教師教學能力有限
體育課堂教學是體育課程實行的主要途徑，高質量、高效率的課堂教學是促進學生身心健康發展的重要保障。隨著體育課程改革的不斷深入，課堂教學的有效性成為廣大體育教師關注的熱點。但還是有大部分教師面臨這樣的問題：教師教得投入，付出的也較多，但學生還是不聽，覺得乏味，更有學生在教師不注意的時候偷偷玩手機，從而導致教師缺乏上好一堂課的動力。學生越不想聽，教師越不想教。
（2）缺乏相應的教師考核機制
職高的學生往往情緒化嚴重、主觀意識強烈，因此在參與體育教師評價時，往往帶有個人的情緒較多：哪個教師在上課的時候對學生監管比較寬松，我們就給哪個教師打分高點，哪個教師上次把我的手機給沒收了，這次我要給他不及格，這樣的現象在職高體育教學評價時屢見不鮮。評價制度的落后和缺失，直接導致體育教師在平時體育課上對學生玩手機的放任不管。
（3）學校體育管理方面
隨著新課標的出臺，陳舊落后的體育教學管理制度、管理模式再也不適用于現在的體育教學需要，體育教學管理過程中慢慢暴露出一些問題?，F在一些學校的體育教學管理人員缺乏對學校體育教育的重視性，只停留在被動機械操作的低水平階段，管理人員往往為了學校其他科目的教學管理忽視體育教學管理，導致學校體育工作分工不明、連接關系不暢、體育監管不力、考核細則不明。
（4）社會環境方面
社會環境對學校教學的影響非常巨大，學生在走出校園的時候，無時不在接受社會對學生的改造，他們不知不覺中被潛移默化地改變著，甚至連他們自己都難以察覺。所以造成中職生體育課堂玩手機這一現象，社會環境在一定程度上起到了促進作用。
二、結論與建議
1.加強中職生的人身觀、世界觀、價值觀
學生到學校的主要任務是學習知識技能。因此學校對學生要加強思想教育，學生學習的自覺性，同時，家長要提醒孩子在學校主要是學習，不能在上課的時候使用手機。學校要開展各種教育活動，使學生明白在體育課上玩手機的利與弊。通過教育，提高學生學習的自覺性，使之在體育課上認真學習知識技能，成為一個對社會有用的人才。
2.提高教師的教學能力
體育教師是體育課堂的管理者、組織者，在很大程度上決定了體育教育目標的達成，因此教師要提高自身的教學能力，包括駕馭教材的能力，組織教學的能力，跨越學科學習的能力，處理信息的能力，教育教學研究能力，只有教師具備了這些能力，才能保證上好一堂體育課，才能更進一步約束學生玩手機。
3.學校領導要重視體育課教學
如何將體育課教學融入素質教育中，學校主管領導首先在思想上要擺正中職體育教育的位置，在相關政策制度上堅持嚴謹的態度，并加大體育教學監管力度，這對改變體育課堂玩手機現象起到了關鍵作用。
4.社會參與
一要加強統籌謀劃，細化“五項管理”具體舉措，在不折不扣落實國家底線要求的基礎上，把本市行之有效的增效減負措施落實好。
二要整體協同推進，開展“五項管理”的政策學習宣講，提高對“五項管理”工作的重視，協同推進工作，凝聚“五項管理”工作合力，深化市、區、校、社、家攜手聯動。
三要強化組織領導，全力做好迎接國家、省、市督查準備工作。區、縣（市）教育督導部門要將“五項管理”放在督導工作首位，并將推進“五項管理”作為今年教育督導重點任務，組織責任督學對中小學校進行全覆蓋督導，月月到校巡查，提出問題與整改建議，注重總結經驗典型，加強信息宣傳。四要落實主體責任，確保“五項管理”取得實效。各區、縣（市）要強化區、縣(市)主體責任落實，科學規范學校辦學行為，共同營造有利于學生健康成長的環境。加強巡視整改和問責追究，對發現的問題及時整改、立行立改，對于整改不力、造成不良后果的嚴肅追究責任。中小學校“五項管理”工作要在認識上做到“三個明確”，明確工作的必要性和緊迫性，從落實立德樹人根本任務、促進學生身心健康發展、指導學生形成科學健康的學習生活方式的角度加強對“五項管理”的認識；明確工作推進的系統性，注重“五項管理”內容的互相關聯，工作設計的系統思考，推進措施的分類施策；明確推進過程中的關鍵問題和底線要求，作業管理要控制總量、提高質量，手機管理要明確手機在校內和教學期間的使用規范，睡眠管理注重倡導健康的學習生活方式，讀物管理要守好源頭關，體質管理要提升體育鍛煉效果；要在舉措上形成“三類合力”，形成學校內部工作專班、一線教師和教輔人員的合力，形成家庭教育的合力，形成教育行政部門職能科室各司其職的合力。學校注重學生管理與“全面發展健康成長”理念相結合，在確保各學科課程開足開齊的基礎上，注重學生身心健康。學校通過減輕課業負擔、加強體育鍛煉、教育學生遠離手機、保證充足睡眠等一系列舉措，促進學生健康成長。
一是高度重視。
加強作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理是關系學生健康成長、全面發展的大事和人民群眾的期盼，要統一思想，準確理解“五項管理”工作的重要性，認真落實“五項”管理工作，優化工作方案，創新工作方法，確?！拔屙椆芾怼惫ぷ髀鋵嵚涞匾妼嵭?。
二是抓住關鍵。
我們要用系統思維凝聚合力，解決當前“五項管理”突出問題，學校要發揮主觀能動性，努力爭取黨委政府支持、學生家長的配合，明確有關部門、學校、家庭等各自責任，健全學校家庭社會協同育人機制。三是加大宣傳。通過“萬師訪萬家”等多種渠道廣泛宣傳，讓學生、家長和教師人人知曉有關規定，精準施策，家校聯動，凝聚家校共管合力，實現家校共育。四要嚴格督查。全市教體系統要積極探索有效的管理思路，充分利用智慧化信息化手段，建立中小學生“五項管理”平臺，提高工作精細化水平；要將“五項管理”納入對各縣區各學校教育體育重點工作督導考核內容，對“五項管理”工作落實不到位的單位和個人，按照有關程序嚴格追責問責。近日，教育部辦公廳印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》，文中主要強調了幾點:一、中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。確有需求的，須經家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統一保管，禁止帶入課堂。
二、學校要將手機管理納入學校日常管理，制定具體辦法，明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。
為加強學校管理工作，進一步優化育人環境，最大程度避免手機給學生學習和生活帶來不利影響，我校舉辦“嚴禁學生把帶手機帶入校園”活動。為幫助學生了解手機危害，拒絕手機誘惑，切實加強手機管理，我校制定了《XX中學學生手機管理規定》，只能讓有需要的留守生經過學校批準有限帶入校園，并交給學校統一保管，嚴禁學生帶入課堂和寢室。若違反管理規定，第一次收繳，學期結束后方可由家長領回，并警告處分；第二次收繳由家長在該學年結束后方可領回，并記過處分；第三次收繳在中考畢業后方可由家長領回，并記大過處分。大課間，校領導多次強調不能帶手機進校園，如果確實需要聯系家長，辦公室設有座機，可到辦公室打電話。學校購買了多個手持電子掃描儀，下周起，進校門前將會有儀器掃描，嚴防帶手機進校園，同時本學期將會安排老師不定時抽查。學生代表簽名，承諾不帶手機進校園。每天都會在學生進入校門時，安排值周老師檢查學生有無攜帶手機，確保在源頭處杜絕手機進入校園。為方便學生聯系家長，學校特意在行政辦公室安裝了三臺座機。手機在帶來方便的同時，也給學生的學習生活造成很大的危害:
1、頻繁用機，損害身心健康。
2、考試作弊，敗壞考風學風。
3、朋友，情感糾紛不斷。
4、破壞校紀，影響教與學。
5、親情疏遠，教育虛無飄渺。鑒于手機對青少年身心健康危害很大，我校管理規定以嚴格的約束，按照教育部文件精神規范手機管理，同時要求全體教師要教育在先，重在防范，并注意收繳方式，事中事后關注違紀學生心理輔導，動之以情，曉之以理，并逐漸加強電子檢測技術，用宣傳教育、技術防范和規章制度三管齊下，從而真正起到凈化校園環境，拒絕手機誘惑的效果。同時學校特別關注疫情防控，每天按時測量體溫，及時進行消毒。學校積極開展體育節，每周推薦一本好書等活動，加強學生體質鍛煉，豐富學生課外閱讀量。一切為了孩子，讓我們一起攜手，為學生共同營造良好的學習環境，促進學生的全面發展。
2021學校落實五項管理規定工作總結
1 南京曉莊學院大學生手機網絡使用情況現狀分析
本次調查采用問卷調查法，以南京曉莊學院為調查對象，共發放500份，回收500份，其中有效問卷427份，有效率85.4%，本次數據真實有效，可進行數據分析。
調查顯示，在427份問卷中，智能手機的擁有率達100%，使用手機上網在大學生群體中已經是非常普遍的行為。在手機網絡使用頻率的調查顯示大學生每日使用手機上網的時間主要在1～4小時內和4～8小時內。
在用途方面，由表1可見，大學生使用手機上網獲取網絡服務較多，且大多集中于瀏覽網頁、社交軟件、娛樂、下載資源和閱讀書籍等。本次調查顯示大學生使用手機上網瀏覽網頁的比例最大，表明大學生對社會關注度高，習慣通過手機網絡獲取外界信息。根據數據顯示，使用社交軟件與他人聊天的的人數也占據很大比重，說明手機網絡為大學生帶來的人際交往方式很受學生親睞。
2 南京曉莊學院大學生手機網絡使用情況原因分析
大學生對使用手機上網的態度可以分別從日常生活、身體健康、學習、人際交往等多方面進行探討。
首先，高達25%的學生認為“使用手機網絡方便了我的生活”，這點從表2也可得以驗證：方便生活主要體現在：“為生活提供便利（理財、外賣等APP）”“方便攜帶，可隨時隨地上網”。在曉莊，為避免食堂用餐高峰期或是為了休息日不出門，使用手機點餐APP解決就餐問題已成為越來越多人的選擇。一方面是給我們的生活帶來方便，另一方面又助長了我們的惰性。另外，基于手機小巧便攜的特點，我們不難發現，身邊有越來越多的同學在用手機查詢公交班次、天氣、路線、旅店等各種生活信息。手機已成為我們日常生活中不可替代的物件。
其次，選擇“頻繁使用手機上網使我眼睛、脊椎酸痛”，由此可見，部分學生因使用手機網絡因不能合理控制上網時間，從而對自身身體健康造成了一定損害。
再次，認為“使用手機上網降低學習效率”的比“使用手機上網提高學習”多4%，由此可見，在學習上，使用手機網絡給學生帶來的負面影響多過正面影響。由表2也可驗證，不少學生由于“課堂沒有吸引力，老師教學質量差”而使用手機網絡，從而在課堂學習時注意力不集中，學習質量下降。在曉莊，課堂上使用手機確實已成為一種不可忽視的現象，甚至在小部分教室我們可以看到手機收納袋。有手機收納袋可能在客觀上感覺教學質量上去了，但是一旦沒有這個限制，部分學生還是會在課堂使用手機。這或許還是一個治標不治本的辦法。
另外，一部分態度還體現在人際交往方面，認為“使用手機上網擴大了人脈”“比使用手機上網而沒有時間進行社會交往”的多10%，我們可以認為這是由于表2中提到新媒體（如微信、人人等）的迅速普及可以讓我們結交更多朋友，但我們也不可忽略表2提到“使用手機上網使我能更加方便與人溝通，能避免與人面對面交談時壓抑和戒備”。我們可以看出，有一部分人會為了避免與人面對面的交談而使用新媒體，那么，手機新媒體使我們擴大的交際圈，更有可能是網絡交際圈，而這有可能使我們現實生活之間的人際交往變得冷漠。
分析完大學生對待手機上網的態度，我們可以從表2中看出手機上網的原因。除了上述從態度中看的出一部分原因外，還有一部分原因我們也不可忽視。
第一，由于“周圍使用手機網絡的人太多”而使用手機的人數占到39%，可以看出大學生使用手機網絡缺少一定自控力，跟風現象或多或少存在，有時因為身邊的人使用手機4G而換手機的同學并不在少數。這一點從“我缺少奮斗目標，缺少職業生涯規劃”這一選項高達33%的占比也可見一斑。因此，當務之急是讓這部分學生樹立好自己大學階段的目標和做好今后的人生規劃。學校和家長也需對這部分學生多加以關心幫助。
第二，選擇“由于學校生活單調乏味”“學校沒有指導我們如何處理學習、生活與手機網絡的關系”之類意指學校的抱怨也不在少數。一方面作為大學生不等同于高中生小學生，并不能單依靠外界來告訴評定的標準，自身也該有一桿秤，對于手機上網自己本身也該有一定了解，把握好度，而不能沉迷其中；自身也該積極主動去了解學校的各類活動，爭取多方面發展，豐富自己的課余生活。作為學校，可以定期組織關于手機網絡與學習生活的講座，多開展有較高參與度的課外活動。這方面，學校與學生應該兩者配合，才能達到最佳效果。
當然手機網絡自身所具備的特點也是很多人選擇使用手機網絡而不是傳統有線網絡的原因?！坝檬謾C上網便宜”和“寬松的手機網絡環境”也是手機網絡吸引人的方面。
3 建議
綜上所述，老師上課教學質量差、學生沒有目標等是大學生手機上網的主要原因，通過原因分析與意見調查，我們可以給出以下切合南京曉莊學院實際的建議：
1.踐行教學做合一：教學做合一是老校長陶行知的教育理念也是一種教育方法，教與學都要以做為中心，在做上教的是先生，在做上學的是學生，這就需要南京曉莊學位以做為中心。對于學校和教師而言學校要根據社會需要適時調整培養方案和教育教學方法，定期和不定期組織教師外出學習和培訓。對于學生而言要根據社會的需求訂立相應的目標，參加專業的實訓。這樣可以實現南京曉莊學院現在階段建立應用型大學的目標，也恰恰與陶老曉莊根據社會需求辦學的觀點不謀而合，即社會即學校。
考試一直以來都是教學活動必不可少的環節，是對教師教學質量以及學生知識與能力進行檢測的重要方式之一，也在很大程度上反映出一個學校的校風、教風與學風。通過考試，教師能夠了解學生對知識的掌握情況，從而有目的、有計劃地改進教學方式，提高教學水平。
一、高校考務管理的特點
高?？紕展芾硎墙虅展芾淼闹匾獌热?，是確?？荚嚬焦?、科學合理的必要措施。目前，我國高?？紕展芾碇饕腥筇攸c：一是項目多且規范性高?？紕展芾硪话愣加薪虅仗庁撠?，大學生考試包括英語四六級、計算機、普通話以及學校組織的各種期中期末測試、補考等。考試項目多，并且許多都需要嚴格按照國家教育部門規定標準進行。二是內容多且工作量大。高?？紕展芾砉ぷ靼藢紙鲈O置、考前培訓、巡查、判卷、評分、上報、成績查詢等考試全過程的管理，內容繁多并且工作量較大。三是階段性明顯。通常來說，各類高校都會根據國家考試安排以及學校的實際辦學情況對考試項目、內容進行合理安排，讓不同年級段的大學生有章可循，讓考試與課程教學有機結合起來。
二、當前高?？紕展芾碇写嬖诘闹饕獑栴}
考務管理是一項系統的、全過程的組織管理活動，涉及到多個環節。長期以來，我國許多高校在考務管理中不能進行統籌安排，不能有效地發揮出考試的重要作用。
（一）“教考分離”和題庫建設不規范
“教考分離”要求任課教師不能參與考試的命題和閱卷，而多數高校還采用的是由任課教師命題和閱卷的方式，影響到考試的公平公正。使得考試很大程度上受到了任課教師個人因素的干擾，無法對教師教學水平以及學生的學習成果進行準確考核，而且也容易滋生考試作弊的行為。與此同時，很多高校的考試題庫建設不完善，命題的范圍過窄，考試的質量令人堪憂。
（二）考試監管力度和制度保障不到位
許多高校教師在監考中對于學生的作弊放之任之，多數只是口頭上進行警告，更有甚者存在玩手機、聊天行為，使得考試管理制度形同虛設。同時，有的學生考試作弊上報院系以后，處罰不嚴。再加上，許多高?？紕展芾肀旧碓谥贫冉ㄔO上存在缺失，造成考務管理質量效果不盡人意。
（三）試卷評閱和考試反饋工作不嚴謹
考試是對學生知識與能力的嚴格考量，然而，在試卷評閱過程中，有些教師不能嚴格按照評卷尺度進行評卷，有的刻意地抬高評判分數，有的甚至根據字跡以及學生的印象給分，主觀因素過多，使得閱卷工作有失公平公正，導致學生的成績不夠“真實”。還有些教師在卷面分析中，照搬照抄，對于試卷存在的問題以及學生答卷情況不能有效反饋，不利益任課教師掌握學生的學習情況，無法對教學內容進行針對性調整和改進?，F階段，我國許多高校在考試結束后，試卷評閱和試卷分析的過程太匆忙，尤其是在考試反饋方面常常忽略不計，使得考試的價值不能得到充分發揮。
三、強化高?？紕展芾砉ぷ鞯慕ㄗh
加強高校考務管理是實現考試公平公正，發揮考試效用，提高高校教育教學質量的必然選擇，具體來說，高?？紕展芾砉ぷ骺梢詮囊韵聨追矫孢M行努力。
（一）實行“教考分離”和題庫考試
教考分離意味著任課教師不能參與命題和閱卷，避免了教師考前劃重點、透露考試信息，片面地讓學生臨陣磨槍、死記硬背的現象發生，提倡教師將工作重點放在課堂教學上，想方設法地提升課堂教學質量，加強對學生的學習管理，也有利于考試的公平公正。再者，高校需要建立完善的、系統的題庫，不能由某一位教師進行出題，減少人為因素對考試的影響，考前由計算機在試題庫中進行隨機抽取，確保試題的嚴密性。與此同時，各高校在建立題庫時，要突出課程特點，嚴格按照課程教學大綱，控制好考試內容和難度，充分運用信息化技術，實現試題庫的信息化管理。
（二）建立健全考務管理制度
高?？紕展芾砉ぷ髻|量的提升需要完善的管理制度做保障，避免考務管理的盲目性和隨意性。首先，各高校必須結合本校實際，依照國家教育部門相關規定和考試法律法規，建立健全本校的考務管理制度，尤其是要明確考務管理流程、注意事項、違紀處理等規定，讓考務工作有章可循；其次，作為考務管理人員必須嚴格按照管理制度進行工作，一旦發現違背制度的行為，要根據追責機制進行處罰；最后，考務管理制度需要對考務工作進行細化規定，要結合具體的管理和考核辦法，比如試卷管理制度、評卷制度、卷毛分析制度、考場巡視制度等等，從多層次、全方面指導考務管理工作有序進行。此外，作為高校大學生，也要積極尊重考務管理制度，約束和規范自身的考試行為。
（三）重視試卷的批閱和反饋
試卷評閱和反饋是考務管理的重要環節，關系到整個考試的質量。在評閱試卷時必須做到客觀工作，考務管理人員應盡量排除一切主觀因素，制定統一嚴格的評分標準，組織兩位以上教師共同閱卷，做好試卷的復查、核實工作。當試卷評閱完畢后，學?？紕展芾砣藛T應組織閱卷教師對試卷進行有效分析，提出意見和看法，為任課教師今后教學提供參考。
（四）推進考務的信息化管理
各類高校應該結合本校實際，積極引入和開發相應的考務信息管理系統，實現對考務工作的動態化管理，比如網上報名系統、成績管理系統、評卷分析系統等，應將考務信息管理系統與課程管理系統結合起來，發揮出兩者的互補互促作用，提高考務管理的效率。與此同時，對于證書類考試，需要指導學生進入專門網站進行單獨報名，學校應該做好登記。而校內組織的考試，可以通過本?？紕展芾硐到y進行注冊和登錄，由專門的考務管理人員進行信息收集和處理，系統會自動對學生的報名人數、報名費用、報名信息以及考試情況進行記錄，避免了人工管理的繁瑣，實現了對學生考試成績和學分的自動化管理。
總而言之，考務管理是高校管理的重要內容，對于提升高校教育教學質量發揮著極為重要的作用。高校管理者應該重視考務管理工作，理性看待考務管理的效用，不斷改進考務管理工作，為在校大學生提供一個公平公正、科學合理的考試環境。
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2017）08-0082-02
2012年《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》中提到要“改革高校管理機制、激發創新活力、提高創新質量、建立科學規范、開放合作、運行高效的現代管理機制”。我國現已建成世界上最大的高等教育體系，各高校為現代化建設做出了巨大貢獻。但隨著經濟發展進入新常態，高等學府為適應新形勢下的社會需求，對大學生的培養有了更高的要求。經筆者調查發現，大多學生及其家長對上晚自習表示認可，認為上晚自習有利于學生成績的提高；但也有部分學生認為上晚自習沒有實際意義，甚至有部分學生及家長質疑“晚自習沒有監督，學生們不知道學什么，這樣的晚自習對學習有幫助嗎？”針對此種問題，筆者反復思忖提出以下幾點自己的見解。
一、大學生晚自習的意義
（一）有利于大學新生盡快轉變角色
高中時代學生目標明確、學習目的性強、校方監督力度大，中學的晚自習帶有強烈壓迫性、學生面對大量習題。然而大學的晚自習沒有教師、校領導監督，更沒有高強度的課業壓力，許多學生一時難以適應。因此上晚自習對于新生適應大學生活是有幫助的。
（二）有助于大學生養成良好的學習習慣
孔子曰：“溫故而知新，可以為師矣?！盤者認為學習的重點在于學新知、習舊知、預未知。多數學生白天的時間都花在學習之外的校園活動上，沒有空余時間預習或復習課本知識，晚自習為他們提供了一個集體學習的環境[1]。由于不少大學新生自控能力不強，對學習時間沒有進行科學的規劃。晚自習制度的實施不僅有助于新生早日形成自己新的學習習慣與學習方法來適應全新的大學生活，而且幫助新生養成自行規劃、自我管理、自主學習的能力，將給整個學校的學風建設帶來助推力。
（三）有助于保障大學新生的精神健康
大學學生來自五湖四海，平常只有上課才會碰面。學生之間缺乏交流和共同學習的機會，陌生環境對新生造成不小的壓力。筆者認為晚自習不僅提供交流的時間和平臺，還能緩解新生對陌生環境的恐懼，一定程度上幫助學生建立良好的人際關系、維護精神健康、排解壓力。
二、大學生晚自習現狀與原因
（一）不重視晚自習
學生對晚自習不重視，新生剛剛脫離高中的桎梏，老生存在“六十分萬歲”的想法。一部分人由于受晚自習相關管理規定的束縛，從而產生了強烈的厭學情緒，出現“人在教室心在外”的情況。此外，部分學校對晚自習重視不足，對晚自習的監督力度有所欠缺，管理方式粗獷。學校過于相信學生自律，采取“放養”措施，更加重了學生的主觀輕視心理。
（二）晚自習出勤率低
許多高校早已實施晚自習制度，但缺勤率居高不下。許多學生主觀上不是“我要上晚自習”而是“要我上晚自習”。晚自習出勤也呈現明顯的“兩頭粗，中間細”的態勢，即剛開學的兩個月晚自習出勤率較高，隨后出勤率逐漸下降，到距離期末一個月左右時晚自習出勤率大幅增長。常州工學院的調查表明[2]，有39%的學生堅持每周上晚自習三天或四天，有18%的學生堅持每周上晚自習一天或兩天。筆者認為此類現象出現的原因主要是學生學習缺乏原動力，相對寬松的學習環境使很多新生老生迷失自我、缺乏目標、失去學習動力。
（三）晚自習效率低
諸多高校實施晚自習制度時學生玩手機現象嚴重，玩手機導致晚自習效率低下。根據調研，筆者分析原因主要有三點：一是由于大學和高中不同，學習壓力較輕、強迫性作業少，有不少學生可以輕松完成作業，晚自習便無所事事。二是下午放學時間與晚自習開始時間間隔短，學生下午休息不足。長時間自習，學生精神疲勞，開小差情形明顯增加。三是有的自習室靠近球場、廣場等地方，人群活動帶來的噪音過大，分散學生的注意力，導致學生無心學習而去玩手機。
（四）大學生晚自習請假
許多學生以參加活動為理由請假。但也不乏個別學生假裝生病逃避晚自習，而女生“身體不舒服”的理由讓人真假難辨，加大了請假的管理難度。筆者認為原因之一是“晚自習”這項學習活動被大量非學習活動代替。對某高職院校大一新生的問卷調查顯示，晚自習時間在這類因素中選擇談戀愛的學生占28%，選擇網絡游戲的學生占35%，選擇逛街、社團活動、打工等的學生占37%[3]。大量的社團、學生會的活動安排在晚自習期間。另一個原因是學生請假制度不完善，不用提交正式的書面請假登記表使得教師無法查實請假理由，而假條管理以及回訪工作又不能及時完成，更增加了部分學生的僥幸心理。
（五）教師缺席
雖然晚自習的主體是學生，但其管理和監督仍然需要教師的參與，而現實中教師群體特別是班主任、輔導員對晚自習的參與度低，影響了晚自習的管理效果[4]。筆者認為出現這類現象的原因是教師對于晚自習的積極性未被調動起來；另外學校對于晚自習的監督人員的管理存在漏洞，一個輔導員往往巡視多個樓層甚至多個教學樓，難以盡職行使督導職責，而監管人員也只是簽字而已，并未真正落實監督責任。
綜上所述，晚自習如若無人管理就會亂象叢生。筆者認為晚自習不僅僅是設立即可，依靠學生自身自律更是無稽之談。對學生來說晚自習需要科學管理和正確引導，而對學校來說更需要充分了解學生晚自習之中亂象形成的原因，才可以研究總結出科學先進的管理方法。而結合了上述幾條原因分析，筆者認為晚自習亂象形成原因錯綜復雜，僅以一種方法治理是不明智也是不可行的。唯有從社會環境、學校、教師、學生等多方面同時治理才能完成晚自習的整治工作。只有全面協調的治理才能讓晚自習更好地為學生服務。
三、大學晚自習問題的解決對策
（一）科學規劃，合理安排
筆者認為合理安排將有益于學生的晚自習學習，以華中科技大學同濟醫院附屬衛生學校為例，經學校合理安排晚自習時間后，學生晚自習學習質量和效率都大為提升。所以筆者建議晚自習時長應在1―1.5小時，單節課不要超過45分鐘。可以使學生始終處于學習狀態，而及時休息又使學生得以放松。合理安排自習教室，保證自習環境的安靜，減少教室內外的喧嘩聲音，為學生提供一個學習氛圍濃厚的環境。學生組織的學生活動應上報學校，由學校統籌安排，盡量避免與晚自習時間沖突。
（二）學校重視，加強管理
學校應高度重視晚自習在大學學習中的重要作用。以安徽財經大學為例，學校大力提升監督力度，派出專人管理晚自習，并將晚自習表現納入綜合測評體系，晚自習狀況大為好轉[5]。筆者認為應由學院領導、課業教師、專職輔導員、大學生黨員和入黨積極分子、班級干部組成晚自習監督隊伍。以學院領導巡視指定教學樓，教師巡視指定樓層，大學生黨員和入黨積極分子分組協助教師巡視各個教室，班級干部自查本班的方式來分頭開展工作；加強對督導人員的監督和管理力度，通過學校的科學管理，相關人員都參與到晚自習之中。
（三）適當增加課業作業量
廣東省中山市電子科技大學中山學院安排老師適當布置學生自習任務，成功解決學生無所事事和“玩手機”的問題。筆者認為晚自習的學習不應是漫無目的的，更不應被“玩手機”代替，應是有的放矢地學習，教師布置自習任務引導學生學什么、怎么學、如何學。筆者建議各專業教師可以適當增加學生自習任務，打破學生晚自習無所事事以及玩手機的局面。讓學生有參照、有目的、有計劃地學習。
（四）增設輔導教師，提高教師參與度
浙江經貿職業技術學院在院校學風建設中，設置教師參與學生晚自習。晚自習期間，學生對所學知識或課業作業中的難點產生疑問，而疑問得不到及時解答可能影響一部分學生的學習積極性。筆者認為學校方面應調動教師積極性，由教沾進行統籌安排。筆者建議增設數名基礎學科的輔導教師，為學生答疑解惑。從而提升教師晚自習參與度，更好地監督學生上晚自習。
（五）完善晚自習請假制度
安徽財經大學經濟學院在管理晚自習的對策上率先強化了請假方面的管理制度，晚自習缺勤率大幅下降?？梢?，設立相對完善的請假制度，是防止請假“翹”晚自習的前提保證。對于代請假與亂請假的情況，學校應要求學生本人親自請假并填寫相應放假單據或由班級干部來代其填寫。陜西國防工業職業技術學院在整改病假請假回訪制度后，晚自習出勤率有了明顯提高。對于病假的回訪應要求生病學生在返校報到時提交病情報告或證明，杜絕泡病號、騙病假現象的出現。
綜合上述解決方法，大學晚自習中的問題解決絕不是一蹴而就的，需要學?？紤]多方面的因素。目前各高校已經開始了探索晚自習模式的步伐，以廣西師范學院明秀校區為例，在改革晚自習管理制度后，學生學習質量和學校學風都有改善?？梢娡碜粤晢栴}越早解決、科學的制度越早確立，晚自習的好處就會越早顯現，學風建設也能更好地開展。晚自習端正了學生對學習的態度，讓每個學生有目標、有路線、有方法，為學生學習提供原動力，使之付諸行動，從根本上強化學風建設。
晚自習對新生行為習慣的養成、學習方法的掌握、交往能力的培養、知識水平的提高有著重大而且深遠的意義，是學風建設中最重要的一環。筆者認為對于晚自習問題的整治工作唯有結合實際情況、順應“應用型大學”的發展洪流、迎合“90后”大學生的心理偏好等方面，高校才能夠設計出管理科學、不走形式、不淪俗套的晚自習管理模式，建設出高效、務實、受學生歡迎的晚自習，真正發揮晚自習在大學生學習生活中以及高校學風建設中的積極作用。
參考文獻：
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【中圖分類號】G635.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）31-0195-01
新課改強調義務教育應當培養學生的全面發展潛能，初中班主任要結合實際與學情，努力提升管理能力來就應付新形勢下的班級管理。筆者結合自身經歷，從提升溝通能力、協調能力及規劃能力三方面，來論述新課改下初中班主任管理能力提升的探索。
一、結合學情轉變觀念，提升初中班主任溝通能力。
初中作為學生青春期發展的重要階段，初中生的心理在這一階段具有鮮明的特點。作為初中班主任，要對學生這一階段心理有清醒的認識，通過新課改“以學生為本”的理念理解，轉變管理觀念加強對學生青春期的心理加以干預和引導，才能找到自己較好的定位，才能做初中生的“知心大朋友”。而與學生的良好相處，就必須提升初中班主任的溝通能力，通過溝通把對學生的管理轉化為傾聽、鼓勵與開導。
筆者有多年初中班主任的經歷，對提升溝通能力也很深的體會。筆者曾發現班上有個學生從初一到初二成績直接下降，并且發現他與社會青年有聯系。起初筆者對他進行苦口婆心的勸導，并通過與家長聯系兩方面入手來改變這一情況。但不久之后，事與愿違該生居然在期末考試中多門科目交白卷。為此，筆者通過心理學相關知識的分析，要新的一個學期改變策略，決定從學生身上來下功夫。起初，筆者只是跟他聊電影，聊“古惑仔”……慢慢地經過兩個星期引導其聊家庭聊父母，并跟他約定聊天內容僅限我們兩個人知道。經過一段時間的談心，該生很主動跟筆者認錯，告訴筆者他之所以交白卷，就是為了報復筆者向他父母“告密”的事情，并且解釋了他跟社會青年來往的真正原因――他為了保護班上女生不受騷擾，才與之同流合污。筆者鄭重地向學生道歉，并接手處理女生受騷擾的事情。最后該生成績在其他老師的幫助下又回到了班上前列。由此可見，溝通能力是初中班主任管理能力提升的重要內容，有助于其更好地開展班級管理工作。
二、營造班級民主氛圍，提升初中班主任協調能力。
初中班主任要充分利用初中生的心理特點，引導學生參與到班級管理中。一方面初中生由小學生向小大人的身份轉變，開始渴望有獨立自主的機會，因而充滿了叛逆情緒；另一方面初中生由于閱歷、能力、認識等原因，其很多想法與思想都相對單純，并不完全具備獨立自主的能力。初中班主任要借助學生的心理來營造班級管理的民主氛圍，積極引導學生參與到班級管理中，既減輕了班主任管理工作強度，又能培養學生管理能力。而要達到較理想的效果，初中班主任就要提升協調能力，居中協調學生民主參與。
筆者在組織班上學生參加校運會的經歷，就充分發揮了民主參與的作用。首先筆者發表了一番激情的演講，把班集體榮譽與個人貢獻梳理清晰，然后讓學生自覺報名參加各項目。經過學生自薦與其他同學推薦，運動員名單產生了，筆者就再向學生提問：“參與比賽僅僅是運動員的事情嗎？”學生又熱烈地討論起后勤、醫療保障等環節，而體育委員又自告奮勇地提出與其他運動員一起擬定訓練計劃。最終，在筆者的鼓勵下，一個涵蓋訓練、訓練保障、比賽、后勤與醫療保障的校運會計劃出臺了。甚至為了使班級取得更好地成績，有學生發動家長對訓練與比賽進行捐資贊助，這不僅使學生有了更強的動力參加比賽，而且還增強了班級凝聚力，促進學生友情。通過這次運動會，不僅班級管理民主氛圍更濃厚，而且也提升了筆者在學生之間、家長與學校之間的協調能力。
三、引導學生自我管理，提升初中班主任規劃能力。
新課改要求學生在向全面發展方向努力，既是體現了義務教育的基礎，也是為學生未來學生發展打下扎實的基礎。作為初中班主任，班級管理的最根本目標就是促進學生的全面發展，這就要求班主任要積極引導學生進行自我管理與規劃，努力分配好自己的時間與精力來全面提高自己。因此，規劃能力的提升是初中班主任管理能力的另一重要方面。
在信息化發展的今天，微博、微信已經成為了學生重要的交際工具。筆者所教學校地處珠三角發達地區，智能手機已經成為了學生生活中的必備工具，盡管學校嚴禁學生帶手機進入課堂，但在課后很多學生通過智能手機的微博、微信進行溝通。筆者也利用微信建群，不僅分享各學科教師的筆記與資料，也鼓勵學生分享學習心得，而且也利用這一平臺傳播正能量。如筆者平時將最新初中教育資訊發送到平臺，引導學生在這些資訊中進行自我管理與規劃，把成功的經驗分享出來。針對某些學生的實際情況，甚至在群里討論同一類型學生規劃方案。如此一來，學生在積極參與的同時，也能結合自己情況進行自我調整，并積極向筆者咨詢自我管理與規劃的建議。
總之，在新課改下初中班主任管理能力的提升，不僅包括了平時在學校的各方面的管理能力，更重要的是通過結合學情來轉變觀念、營造民主氛圍、培養學生自我管理與規劃能力，這就必然要求初中班主任要提升溝通、協調與規劃能力。
按照教育局2018年秋季開學工作統一部署，我校本學期開學工作起步早、操作規范、步入正軌快，各項工作一切順利開展，教育教學工作井然有序，全校師生精神蓬勃。在中心學校明確指導下，做到準時開學、整潔開學、規范開學。
一、準時開學。
1、我校全體教職工8月25返校，8月30日、31日學生報到注冊，9月3日全校師生照表上課，各項工作井然有序。
2、嚴格控制學生留級,學校根據義務教育階段學校正常學生不得降級的原則,嚴格把關,落實原則;因病休學必須有醫療機構出具證明,從而有效地遏制變相留級和轉學,同時也減少班額大的壓力。
3、學校狠抓學生學籍管理,規范班額行為。通過學校負責,班主任把關,落實新生建檔、轉學變檔的學籍管理辦法。
4、學校積極聯系當地戶籍部門,及時掌握適齡兒童信息,統籌規劃,適時打算,做好一切應對措施,既不讓學校班額過大,也不讓一個學生無學可上。
5、是加大宣傳力度,做好輿論導向。
二、教師按時到崗，開學工作井然有序。
學校領導班子8月27日就上崗值班，籌劃新學期教育教學工作。8月27日對三六年級進行大班額化解。8月31日上午八點我校召開全體教師會，對教師做好迎接新學期準備大會。各項工作，都作了細致的安排。做到了開學有條不紊，工作人員職責分明，保證了開學工作的順利進行。本學期我校在崗教師47名(其中代課教師15人)，本期退休1人，調出11人，調入15人，教師全部按要求到校，正常上課。
三、學校收費規范，后勤服務工作到位。
我校嚴格執行教育局下發的收費標準，免收雜費和課本費，不擅立收費項目，不超收任何費用。實行收費公開，將收費項目張榜公布，自覺接受社會、家長監督。我校報名收費嚴格執行政策。對于貧困戶減免學生，一律遵照教育局所發花名冊執行，實行當場減免，對于不確定因素情況的，要求先上報，再審核，通過后，再退款，實行先收后補的操作方法。收費過程中，我們使用統一的收費票據，規范填寫。無強制收費行為，無違規收費現象。
在校長的組織安排下，暑假期間，學校對教室、辦公室的門窗、玻璃等進行了維修;對學校的電路安全進行了全面改造，確保用電安全;對學校環境衛生進行了整理，對教室、食堂、走廊、廁所等角落進行了衛生消毒;并對教師辦公室進行了合理調整，購置辦公用品，為師生營造了一個好的教學學習環境，確保了學校各項工作的正常進行。9月4日教師全部在校順利開餐。
四、教育教學步入正軌。
教學工作是學校的中心工作，我校在抓學生入學鞏固的同時，緊緊抓住教學工作不放松。我校于9月3日正式上課，目前學校教學秩序井然。圍繞教學常規管理，我們主要做了如下工作：
1、嚴格執行課程計劃。按下發的新的課程計劃，我們做到了開齊開足學科課程，同時我們落實了地方課程的開設。
2、嚴格遵守作息時間。為了切實減輕學生的課業負擔，按教育局的要求，我們擬定了學校秋季作息時間表，落實到每個班級，保證了學生的在?；顒訒r間總量。同時組織教師學習了關于教育教學常規管理的有關規定，杜絕了教師向學生直接或間接攤派資料的現象。
3、規范教師的教學行為。為了保障課堂教學質量，學校制訂了常規教學細則，進一步規范教師的執教行為。如要求教師不得上無準備之課，教師上課不得隨意進出課堂，不接聽手機，不體罰或變相體罰學生等等。
五、警鐘長鳴，狠抓學校安全衛生工作。
安全工作始終作為我們學校長期的、不間斷的、時時刻刻都在做的一項工作。堅持“安全第一、以防為主、防治結合、重在教育”的方針，以創建“平安校園”為抓手，積極開展創建安全文明校園活動。
1、組織機構、規章制度健全。學校有安全工作領導小組，制定了安全工作制度、門衛制度、值班制度，有重大事故應急預案、并層層落實責任，職責明確。
2、做好預防秋季疾病的宣傳和防控。學生商店規范運營，確保了學生在校購物的便捷快速。
3、學校安全工作領導小組成員開學前就對教室、小賣部、電路等進行了一次排查，發現不安全隱患，及時整改，并記錄在案。
4.充分班班通、開學第一課、安全教育第一課等多種形式，對學生進行了交通安全、飲食安全、防火、防電、防溺水等安全教育，以提高學生的安全意識和自我保護能力。
六、加強教師隊伍建設。
加強教師職業道德建設，是搞好教師隊伍管理的重要內容。8月31日，我校召開教師會，校長帶領全校教職工學習了《邵陽縣教育局關于加強中小學教師隊伍管理的意見》和《邵陽縣教育局關于加強中小學校長隊伍建設的意見》,貫徹上級文件一直是我校師德建設的重要議事日程，結合我校的實際情況，領導班子開始著手制定《塘渡口三完小教師管理制度》，對教師崗位責任制的要求，將定期考核檢查，并與教師獎勵性績效工資掛鉤。
總之在管理上。我們本著“一年之際在于春，一天之際在于晨”、“一學期的工作在于開始”的思路，從開始就嚴格要求。對于老師方面，嚴格考勤制度，由學校行政領導楊衛東校長、趙碧蓉副校長負責監督教師的簽到情況，同時要求學校行政領導帶好頭，做好表率。在師德師風上，要求每位教職工至始至終嚴禁酒后進教室、進辦公室，嚴禁穿拖鞋進教室，進入校園要衣冠整潔，美觀大方得體。要求全體教職工從整體大局出發，顧全大局，以整體利益為重，服從工作安排。切忌自私自利，切忌鬧無原則糾紛，切忌無理取鬧。對于自私自利、無理取鬧、不服從工作安排的教職工，將在全體教師會議上批評，情節嚴重的上報主管部門處理，建議調離我們學校。對于學生方面，加強學籍管理，對學生流動情況進行監控;在校學生未經班主任批準一日不到校，班主任和科任教師必須及時家訪，做好記錄;經班主任和科任教師督促后兩天不到校，學校書面報告當地政府和教育主管部門采取措施責成家長送其子女入學，如學生輟學屬班主任或科任教師的責任，學校將予以嚴肅處理。在衛生方面，要求各班堅持每天三掃，早上、中午小掃，下午進行大掃;嚴禁學生在外面買東西到學校內吃，同時要求學生不要亂買零食吃。
