時間：2023-12-29 15:04:56
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1、售電量：
5月份完成售電量111.27萬kwh，其中：農村公變售電量59.45萬kwh，
較去年同期56.67萬kwh增加2.77萬kwh，增長率4.89%， 企業專變售電量51.82萬kwh，較去年同期30.45萬kwh增加21.37萬kwh，增長率70.18%。
本月農村公變售電量較去年同期增幅率4.89%以上，增長因素：一是本月比去年同期電力供應相對穩定，沒有壓負荷，電壓質量高。二是 同價后電價低，客戶用電用得起，加上農村經濟一年比一年好，家電在農村廣泛使用，也是農村公變售電量持續、穩定增長的主要因素。
本月 企業專變電量較去年同期增長了70.18%，同期供電可靠性相對增高，其主要因素有二：一是本月較去年各企業專變用戶沒有停產作業， 二是國家政策好，企業發展暢銷，經濟狀況好 。
2、線損：
我所在線損管理上通過績效管理等多項有效措施，取得了一定效果，1月 份各類線損較上年同期水平穩中有降。
⑴高壓線損：本月高壓線損率為4.67%，較去年同期5.08%相比下降0.41個百分點。
⑵、低壓線損：5月份兩條線路低壓線損率為9.58%，較上年同期的9.78%下降了0.20個百分點。與計劃12.4%比較降損2.82個百分點。
⑶高-低壓綜合線損：5月份高、低壓綜合線損率12.4%,較去年同期的14.4%下降了2.0個百分點。
⑷線損管理存在的問題及改進措施：據上分析各類線損率與同期比均呈平穩下降的趨勢，但是還有少數臺區線損并不太理想，如本月大興二組臺區13.05%,皇堰三組臺區14.59%,勝利南臺14.44%,石塘西臺13.84%等4個臺區低壓線損超標,分析其主要原因責任電工抄表不到位,責任心不強,二是部分臺區有竊電用戶,損失電量大。另外本月線損完成比較好的臺區有:九堰西臺7.86%,新生村部7.37%,群樂五組4.14%,大揚村部7.39%,朱家崗北臺7.96%,張公東臺7.16%,分析其原因主要是:1.部分臺區總表出現故障,2.普查電量及臨時用電集中在本月返電量,3.抄表不同步,綜上所述,我們準備采取以下措施:一是在線損管理上職責到位，加大考核，防止計量表計抄錯使線損“虛升”、“虛降”；二是加強計量和臨時用電管理，堵塞漏洞；三是在技術方面解決電壓損失和線路等技術問題；四是打擊不法用電行為，建立良好的用電秩序；五是加大營業普查力度，及時發現問題，尤其春節期間，客戶歷來認為管理松懈季節，營業普查為重中之重。
3、均價：
5月份完成農村到戶售電均價為0.6304元/kwh,與上年同期0.6330元/kwh相比均價增加0.0036元/kwh。下降因素：本月農村公變低壓電量較去年同期升高 ，農村公變到戶電價只0.588元/kwh,而電量上漲4.14kwh故影響我所均價下跌。
二、用電結構與比例分析：
5月份居民生活照明電量43.31萬kwh ，占總售電量的38.92% ，較上年同期39.73萬kwh增加4.14萬kwh，增幅率10.56%；動力電量7.80萬kwh，占總售電量的7.01%，較上年同期5.53萬上升了2.28萬kwh，農業生產電量1.06萬kwh ，占總售電量的0.96%，較上年同期1.29萬kwh下降了0.23萬kwh。
三、臺區線損分析
我所農村公變共97個臺區，本月低壓線損率在12.4％以內的合格臺區93個，合格率占95.88%，售電量比占97.65%；線損率在12.4%～20%的臺區4個，占4.92%，售電量比占2.35%.
四、電費回收情況分析
5月份電費回收情況基本正常，特別是推行窗口收費后，效果很好，我所電費回收率很好本月達100%，上繳率為100%，兩個政府老大難電費也逐步得到逐步得到解決 。
綜合上述經營分析情況來看，我所5月份總體經營形勢良好，但也暴露出一些問題，如個別臺區線損差距很大，售電均價難以提高，營銷市場有待拓展。為此，在今后的工作中我們還要做到：
1、組織隊伍，開展夜間巡查嚴厲打擊偷竊電行為；
當前，互聯網已經深入了各行各業，并且對許多傳統行業造成了巨大的影響，甚至成為了一些行業的主要經營模式6我國自2010年以來，一直大力推行“互聯網+”模式，引導傳統制造業變革，適應新時代的發展，鑄造冶金企業也在這個過程中不斷完善發展自身的互聯網經營方式。將對我國鑄造冶金企業當前的互聯網經營狀況作出分析，并提出一定的改進戰略意見。受到信息技術高速發展帶來的影響，互聯網已經對所有行業都產生了影響，并且極大程度改變了人們的日常生活方式，成為了人們日常的一部分。我國互聯網技術雖然起步較晚，但是通過國家高度統籌的規劃:，卻可以實現后發先至。
從國際范圍來看，最早實現工業互聯網的，是美國的互聯網戰略，然后是德國實行的工業4.0戰略計劃，而到如今，我國推出的“互聯網+”，是足以與這兩者并駕齊驅的戰略。(1)我國鑄造冶金企業的當前互聯網經營發展狀況我國的鑄造冶金行業互聯網的起步，可以認為是從2008年開始，當時僅僅是將互聯網作為一個行業的銷售渠道使用。隨著互聯網功能的不斷發展，同時又產生了很多伴生經濟，以至于發展至今，已經對傳統的鑄造冶金行業產生了顛覆性的變化。在此，可以將整個發展過程歸納為四個階段：①通過互聯網進行銷售；②通過互聯網打通整個貨物渠道；③對產品進行全面的互聯網化；④通過互聯網引導企業發展^至今，我國鑄造冶金企業的銷售方式已普遍轉為電子商務為主;，其他方式為輔的經營銷售模式。電子商務相比傳統的銷售方式，不僅使產品具有高時效性，更加極大的減少了人力成本和經濟成本，讓整個商品交易過程變得更加流暢，深受廣大企業青睞，并且不斷發展自身的電子商務模塊建設。作為我國重要的支柱產業之一，鑄造冶金行業的發展情況直接影響著我國經濟發展，所以我國也相應的推出了很多扶持政策來幫助企業發展，并且建立了專業的政府官方互聯網網站一一中國冶金網。這個綜合性專業服務網絡平臺，隨著不斷的完善，已經引起了全國鑄造冶金行業各方面的注意，不僅有材料市場的變動情況，還有政府最新推出的政策，以及相關科研技術人員的交流平臺和相關從業人員的求職情況。但是，同時我們也要清楚的認識到，雖然電子商務普遍為企業所接受并且快速發展，但是實際的應用成果還相對有限，這其中很多時候是因為企業結構并未作出適應時代的有效變革。(2)我國鑄造冶金企業互聯網的體系框架分析對于鑄造冶金行業互聯網來說，相關企業所要做的，就是通過設備將網絡大量的數據進行收集、整理和分析，并且將分析得到的結果與企業自身的發展情況進行有效結合，得出當前最佳發展策略，并且將所有數據進行模型化，實現企業的積累和沉淀。總的來說，鑄造冶金互聯網體系框架可以包括：一個共享的去平臺數據中心；兩個相關體系：標準體系和安全體系；三個實現企業長期穩定發展自身的能力：新型競爭能力、卓越運營能力、柔性制造能力；四個企業實現適應當前社會經濟發展的企業平臺架構：智能協同的管理決策平臺、靈活柔性的生產運營平臺、互聯高效的創新服務平臺、敏捷安全的基礎支撐平臺；五個企業發展的方向特征：自動化、數字化、模型化、集成化、可視化；六個互聯網模式下的高效功能：智能決策支持、智能經營管理、智能生產協同、智能互聯互通、智能創新發展、智能資源管理。(3)鑄造冶金企業互聯網經營手段改進①企業產品研發。運用互聯網帶來的大數據，對產品進行預測建模分析，以市場需求為基礎，建設仿真平臺，對產品從材料選擇到性能設計都進行模擬分析，并進行仿真驗證。同時，企業還可以通過大數據和仿真平臺分析，對產品的生產成本、營銷成本、倉儲成本進行預測，精準把控交貨時間，優化自身經營流程。②產品質量管控。企業可以通過優化完善自身的生產過程，建立標準的品控模型，提升所產出產品的質量精準度；對整個生產流程進行全程的質量檢測，實時掌握產品質量;建立多角度，多層次的產品質量分析模型，對產品之后的發展情況有一個質量上的預測，并且有助于產品發生質量問題時第一時間進行快速識別和溯源；建立企業自身的大數據庫，將企業的發展情況和產品發展情況進行整體分析，形成閉環控制體系，持續穩定地改進企業產品。首先，要實現鑄造冶金生產過程中的產品質量數據采集，盡可能做到數據采集的穩定性和連續性，進行全程的跟蹤控制；其次，實現檢測的自動化和分析的智能化；最后，對行業情況進行有效的性能預測。③行業生產協同。通過行業內的共享資源，統籌管理鑄造冶金行業區域范圍的生產組織和人員情況，保障安全系數，提高生產效率。推廣工業機器人等現代化的智能機械設備，通過條碼等手段，加快物料的自動識別速度；通過智能點檢測、在線遠程檢測、智能診斷實現產品的全生命周期管理。通過互聯網的實時性和遠程特性，企業可以有效地將整個生產過程中的各個部分聯系起來，實現統籌規劃，協同合作。④企業信息建設。互聯網的高度交互性和普及性，可以幫助企業有效地進行自身信息的建立和宣傳。鑄造冶金行業受到企業所在行業的影響，不容易走進大眾視野，對企業宣傳不利。而通過互聯網技術，大中型企業可以依靠自身實力建立企業的網絡宣傳平臺，將企業信息朝著系統化的方向發展，中小型企業則可以利用中國冶金網等公共網絡交互平臺，進行企業信息的有效采集和發展，⑤行業信息共享。同一個行業中的不同企業，通常來說，是以競爭關系存在的，但是必須要認識到的是，競爭的最終結果一定是合作，無休的競爭并不會為企業帶來好處，只有在競爭中不斷進行有效合作，才能有效發展企業，減少不必要的損失e同行業之間的經營競爭，很大一部分都是產品渠道的沖突，這其中不僅有銷售的渠道，還有原材料的渠道沖突，而這種沖突產生的根本原因，還是信息源的問題?；ヂ摼W作為一個高效的公共平臺，可以使鑄造冶金行業中的各個企業進行有效信息分享。我國鑄造冶金企業應該形成統一共識，將企業的眼光著眼于世界，通過國內信息的有效共享，減少不良競爭和失序管理，相互團結，共同發展，在實現經濟發展的同時不斷整合科研技術發展，增強行業的整體競爭力。⑥與相關行業之間加強聯系。
鑄造冶金企業在進行縱向的行業內經濟交流合作的同時，還要注重與相關行業的橫向經濟交流合作。具體來說，可以歸納為以下運個方面：首先，是加強橫向企業交流，隨著社會經濟的發展和市場調整，各行各業早已連成一個整體，即便是看上去毫不相關的兩個行業，也會通過其他行業的幾次中間傳導,最終產生聯系，而鑄造冶金行業，本來就是一個國家的基礎產業之一，受國家層面的影響更大。全球的原油價格浮動、海運物流變動、原材料開采調整等等，都會對鑄造冶金行業的產品價格產生影響，所以企業必須要實時掌握各個相關行業的市場情況，增加自身對于即將發生的事件的應變能力，減少企業因為突況而產生的損失。同時，加強對相關行業的信息技術溝通，能夠準確了解相關企業的科學技術水平發展，及時調整自身不足，并為自身行業的發展方向進行有效預測。第二，是優化縱向分銷環節的溝通。鑄造冶金企業，本質也就是一個原材料的加工企業，所以產品的分銷環節就顯得尤為重要，而所謂的經營銷售，用現代的理論來解釋，就是一個社會財產的再分配過程，在這中間最為關鍵的因素就是產品的價格，而企業在制定相關的產品價格時，一定要注意區分最終用戶和中間商。針對不同群體設定不同的價格。經營銷售過程中的中間商，是一種客戶關系，但更多的還是一種合作的關系。目前，整個鑄造冶金行業中，生產企業都占有絕對的主導地位，特別是在一些相對稀缺的產品資源上，中間商的行為舉動往往受到極大限制，難以發揮自身對于市場的職業優勢。中間商可以根據市場情況，對產品做出最快速的價格調整，這是生產企業所不可能具備的優勢，但是，企業為了自身產品價格穩定，必然難以給予中間商過大的自由度實時調整。隨著互聯網的發展，市場各項數據以及中間商的經銷情況都可以實時反饋到網絡之上，鑄造冶金企業通過互聯網也可以準確地掌握市場的變動，再給予中間商最大自由度的同時，又不會失去對于中間商必要的監管。⑦物流倉儲優化?；ヂ摼W對于產品物流倉儲的影響，最明顯的就是可以實現產品在整個物流倉儲過程中的精準定位，這樣帶來的好處是企業可以在任意時間實現對于倉儲產品的精準調度，極大提高對于貨物轉移的速度和準度，并且節省原來實現這一過程而產生的大量人力成本，節約企業日常開支，同時，這一定位信息還可以實時反饋給目標客戶，極大增加目標客戶對于所購產品的信任度。⑧擴展海外渠道。銷售渠道的擴展，是互聯網對于生產制造業的經濟模式產生的諸多影響中最為明顯有效的一項，也是很多企業尤其是中小型企業最為看重的一點。我國一些鑄造冶金行業的中小型企業，受到企業自身發展規模的影響，難以建立有效的產品經營銷售渠道，所以需要不斷擴展渠道，保障企業的日常運營成本?；ヂ摼W營銷作為當前社會環境下最為有效的營銷方式，可以幫助企業擴展銷售的渠道，特別是增加企業與海外客服的連接。當前國際全球化的水平不斷提高，全球化是一種現象，更是一種不可逆轉的發展趨勢，鑄造冶金作為一項發展社會建設所必須的行業，其發展直接決定了發展中國家的發展速度。
我國鑄造冶金雖然開始發展慢，但是受改革開放的影響以及國家對基礎建設的重視，使得我國的鑄造冶金技術水平后來居上，在全球范圍內都具有相當強大的實力。隨著我國的國際影響力不斷加強，尤其是當下一帶一路政策的實施，越來越多的相關國家積極相應，隨之而來的，是大量的基礎建設計劃，這也就使得鑄造冶金產品的生產需求和技術水平需求進一步提高，而當前互聯網的發展，剛好能夠提供這一需求的技術支持，我國鑄造冶金企業應當充分認識到這一點，放眼國際，利用自身優勢，借助互聯網對自身企業的經營模式進行改變，擴寬自身對于海外的銷售渠道?；ヂ摼W的發展趨勢，是不斷的多元化、普及化、高速化，使得各行各業之間的聯系只會變得越來越密切，加上全球各國之間的經濟交流不斷加深，未來的世界必將依托互聯網建立起一個高度信息共享，合作高度發展的世界。鑄造冶金行業，作為一個國家基礎產業之一，具有不可替代性，同時又具有一定的發展滯后性，為了適應新時代的發展，鑄造冶金企業必須要充分發揮互聯網的優勢，在經營方式上做出有效調整。首先，是通過互聯網，提升對自身產品的質量把控，加強產品質量的穩定性，同時優化經營過程中的物流倉儲信息，增加客戶對于產品的信心。其次，通過互聯網平臺，進行市場信息的收集與整理，提高自身對于產品的風險預防和發展定位，同時通過互聯網公共平臺，加強與同行業和相關行業之間的信息交流，對整個市場進行把控。最后，在具體的產品銷售時，要依靠互聯網的優勢，給予中間商最大程度的自由度，在自身可控范圍內，讓中間商發揮出最大作用，提高產品的營銷效率，同時，還要意識到我國當前對于國際社會的影響，適時擴寬自身的海外經營渠道，著眼于世界，把握我國當前鑄造冶金行業發展的黃金時期，實現企業長期穩定的發展目標。
作者：許笛 單位：貴州師范學院
1、至六月末，儲蓄存款凈增3699萬元，完成年度計劃任務的80.4，較上年同期減少2051萬元；對公存款下降14986萬元，完成年度計劃任務的-956.3，較上年同期減少7375萬元。
2、新增個人綜合消費貸款58萬元，完成年度任務的32。個人綜合消費貸款余額較年初增加43萬元。
3、理財產品銷售額40446萬元，完成年度任務1900萬元的2129，其中，保險251萬元，發行各類基金100萬元，銷售“穩得利”理財產品35萬元，國債40060萬元。新增個人中高端優質客戶657戶，
4、新增牡丹信用卡497張（含換卡101張），完成年度計劃任務的134.3，超額完成分行下達的年度任務。新增牡丹靈通卡2160張，完成年度任務6000張的36。
5、新增企業網上銀行證書客戶3戶，企業網上銀行普通客戶14戶，個人網銀證書客戶26戶，個人網銀普通客戶749戶，個人電話銀行350戶，手機銀行30戶。
6、實現利息收入162萬元，較上年同期增加32萬元，完成年度任務的48.8。
7、實現中間此文來源于是文秘站網：業務收入141萬元，較上年同期增加80萬元，完成全年中間此文來源于是文秘站網：業務收入任務的67.8。（若計算今年第二、三期國債手續費，中間此文來源于是文秘站網：業務收入實際完成337萬元，已超額完成全年208萬元任務）。
8、實現賬面利潤530萬元（去年481萬元），實現撥備前利潤522萬元。
二，上半年主要工作總結：
年初，我行將各項業務的營銷和發展作為經營工作的重中之重，為此，支行積極根據縣域經濟的發展，整合內部機構，進一步加大考核，制定符合我行實際的業務營銷方案，實施以項目產品帶動業務發展。
1，整合內部機構，進一步實施“大個金”經營戰略，
支行按照上級行加快發展個人金融業務的要求，結合我行實際，對原信貸管理部、資產風險部、營業管理部進行了統一整合，成立個人金融業務中心，分設個人金融業務服務部和個人金融業務營銷部。為進一步加快個人金融業務的發展提供了堅實的保障。
2，密切銀企關系，狠抓各項存款工作
年初，支行組織相關業務營銷人員利用閑暇時間此文來源于是文秘站網：，深入企業、事業單位、學校等，以公司業務為依托，對我行工資的優質客戶逐一進行了上門拜訪、慰問，加深了銀企之間此文來源于是文秘站網：的關系，穩固了現有工資客戶。
3，制定營銷方案，全力實施項目產品帶動業務發展
為了全力構建“大個金”經營格局，我們提前籌劃，提早動手，開展業務營銷工作，制定了一季度業務營銷方案，明確了營銷目標，確定了以建立中高端客戶營銷系統為龍頭的七個營銷項目，實行行級領導帶頭，業務部門具體參與的營銷體系，充分發揮個人業務和公司業務的聯動效應，增強整體服務能力。先后集體營銷__縣石油公司中油牡丹國際卡62張，__糧庫23張，為____集團有限公司營銷國債40000萬元。同時，為__宏源機械廠、橋梁廠開立企業網上銀行，為__縣居家樂超市、城區加油站、__酒樓安裝pos機，目前，除__酒樓手續正在辦理外，其他已全部安裝到位，有力的改善了銀行卡消費環境。
3，進一步加大個人客戶營銷系統的維護工作
為了促進個人客戶營銷系統管理工作的科學化，進一步篩選中高端優質客戶，支行積極制定個人客戶營銷系統客戶信息采集獎勵辦法，對通過前臺業務操作中發現的優質客戶，要求柜員講究策略，與客戶拉近關系，盡最大可能的采集客戶的詳細信息，為下一步個人客戶經理的營銷提供詳細的資料。
4，積極制定銀行卡業務營銷考核辦法，促進此文來源于是文秘站網銀行卡業務的發展
為了不斷拓寬市場份額，充分挖掘資源，我們積極制定銀行卡業務營銷競賽考核辦法，要求每位員工在一季度末完成牡丹信用卡或貸記卡2張，按照“早營銷、早收益、多勞多得”的原則，根據營銷月份的不同分別給與50元和30元的獎勵，活動的開展，有效的調動了全行員工營銷的積極性，至六月末，新增信用卡396張。換卡101張，提前完成了分行下達的年度計劃任務。
5，強化中間此文來源于是文秘站網：業務收入，不斷促進經營效益的提高
為了提高中間此文來源于是文秘站網：業務收入占比，不斷調整收入結構，一季度，按照支行實施的項目帶動發展戰略部署，⑴是重點抓住了為金堆鉬業公司營銷國債一億元，⑵是與__公司簽訂代保管國債憑證業務，收取手續費2萬元，及時收回了陜化代保管、__縣 郵政局、__縣農發行現金手續費3.3萬元，與__縣煙草公司積極協商，收回自去年10月份以來煙草訪銷手續費1.2萬元，⑶積極開展銀行保險，基金、理財產品的銷售，努力擴大類中間此文來源于是文秘站網：業務收入。⑷是積極開展牡丹中油聯名卡營銷，借助刷中油聯名卡加油優惠的有利時機，積極與__縣二運司、__出租公司等單位聯系，大力宣傳，推廣中油聯名卡，有效的提高了銀行卡業務收入。
三，經營工作中存在問題：
1，信貸營銷有待于進一步加大力度，目前，在我行公司貸款業務難以投放的情況下，唯有大力發展個人消費貸款、住房貸款，才能有效地解決我行資產結構，提高經營效益。
2，電子銀行業務營銷發展緩慢，從分行通報各支行任務完成情況看，我行電子銀行開戶處于落后位置，電子銀行交易額僅完成年度任務的13，任務差距較大，
3，對公存款起伏較大，從一季度任務完成情況看，我行對公存款雖日均存款較高，但未完成時點任務數。對公存款主要依賴于__業公司的局面未有明顯改觀。
4，個人中高端優質客戶維護工作還有待進一步加強，目前優質客戶信息采集新增218戶，但是，優質客戶的維護及對優質客戶的營銷工作還未能充分的發揮作用。
三，下半年經營工作措施
從上半年各項任務完成情況看，我行距離序時進度任務還有較大的差距，下半年，經營工作的重點主要是認真分析經營工作中存在的薄弱環節，進一步加大業務營銷，縮小差距，確保年度各項任務的全面完成。
㈠是狠抓存款工作不放松，
從上半年任務完成情況看，我行儲蓄存款工作增長勢頭較好，下半年，儲蓄存款工作仍要堅持以工資為重點，有目的、有針對性地挖掘單位工資業務。對公存款重點營銷__公司，在抓好優質客戶的同時，緊盯新的公司客戶和縣級機構客戶，制定營銷措施，不斷強化業務營銷，逐步改善對公存款優質客戶結構。力爭在年末完成對公存款任務
㈡是下大力氣，強化各項業務，
關鍵詞 ：藥品經營與管理專業 就業情況 分析研究
藥管專業三年年制?？剖桥囵B具有良好職業素質和文化修養，面向醫藥衛生行業，具有醫藥市場營銷與管理方面的基礎理論知識和基本技能，從事藥品市場開發、藥品批發零售服務、藥品營銷儲存養護、檢測及質量控制、藥品經營管理以及藥品監督管理等崗位的高等技術應用型醫藥衛生人才。圍繞這一培養目標和社會醫藥衛生行業市場需求，根據我校藥管專業近幾年實際招生、培養和就業情況進行分析，以促進藥管專業學生就業質量，進一步明確和完善培養目標和規格，完善教育過程、教學內容和課程體系，促進教學方式、方法和手段的改進，達到提高藥管專業人才培養的質量和水平和目的。
一、我校招生及學生情況
我校于2010年8月首次招收藥管專業三年年制專科學生，招生對象和生源地為云南省內高中畢業學生。首次招生了一個班47名學生，其中文科生與理科學生各半。從首次招生至今我校每年招收藥管專業?？迫曛茖W生一個班。目前已畢業2010級和2011級兩個年級97名學生；在校外實習的有2012級一個班的40名學生；在校學習的有2013級和2014級二個年級兩個班的75名學生。從首次招生至今我校共招收藥管專業學生五屆212名學生。
二、我校學生就業情況分析
我校藥管專業三年制?？茖W生目前已畢業2010級47名，2011級50名，兩個年級兩個班共97名學生。下面對這些畢業生就業率、就業地點、就業行業、就業單位性質和用工性質等實際情況進行分析。
1.就業率情況分析
按初就業統計時間分別為2013年8月和2014年8月，最終就業統計時間分別為2013年12月和2014年12月進行數據分析。
而未在終就業統計時間內就業。經后續的跟蹤調查，這兩位終統計時未就業的學生，2010級這個學生堅持考公務員，未考上后在一家私營企業就業；2011級的這個學生堅持考事業單位，去年未考上，今年仍在報考事業單位。
從上表可以看出藥品經營與管理專業學生就業率高，是社會需求的高等技術應用型醫藥衛生人才。
與我校同年藥品類相關專業終就業率比較：藥學專業97.6%；中藥專業100%藥物分析技術專業93.2%；藥管專業97.9%。藥管專業就業率排名第二，處于較高水平。
2.就業地點分析
從上表可看出本專業學生在昆明市就業的人數比例兩個年級都最高，2011地州市就業的人數第二，第三是縣城地點就業的人數。而2010級縣城地點就業的人數第二多36.2%，然后是地州市地點就業的人數。到鄉以下地點工作的還沒有學生。這表明藥管專業學生就業地點相對條件較好。由于本專業學生生源地是省內，所以省外就業的學生人數很少僅1人，這也提示我們可以和需要開發省外招生就業渠道，提高就業面和就業質量。
3.就業行業分析
從兩屆95名就業學生來看，醫藥行業就業的平均占86.3%,大部分學生從事的是與自己專業相關的工作，特別是第二屆畢業的2011級醫藥行業就業的占96%，除1個學生是自主創業外，全部都是從事與自己專業相關的工作，可見隨著我校藥管專業學生不斷畢業進入醫藥行業，我校藥管專業的學生將越來越得到醫藥行業的認可和歡迎。
4.就業單位性質和用工性質分析
就業單位性質對就業的學生來說主要分為事業單位和私營企業，情況是：
從兩屆95名就業學生就業單位性質來看，在藥品批發和銷售的私營企業工作人數最多，但待遇中等，工作穩定性不夠，若工作五年后能考上執業藥師資格證，待遇將有較大提高，工作穩定性增加。在醫院、藥監機構事業單位就業的學生，多數屬合同工，相對穩定些。
用工性質分為編制內、編制外人員，主要是針對藥監機構和醫療機構的事業單位或公務員的11人名就業學生，其中只有1人是編制內合同工，其他10人是編制外人員合同工。編制外人員在事業單位中收入待遇是相對偏低的，但這是?？粕谑聵I單位就業的普遍情況。
5.實習單位與就業單位吻合情況分析
兩屆實習學生97人，在實習單位就業的學生有2 5人，占學生總數的26.3%，沒在實習單位就業的學生有70人，占學生總數的73.7%。有26.3%的學生在實習單位就業，可見實習單位的地點、分布的面、實習單位的好差等因素在一定程度上直接影響到學生的就業好壞和質量，甚至影響到專業的發展和學校的發展。
三、招生、就業前景分析
二、組織類型和發展特點
（一）組織類型
1是政府推動型。各級政府為認真貫徹落實農民專業合作社法，大力發展農民專業合作社，層層下目標發展農民專業合作社，以數量取勝，各級政府為完成上級下達的目標，由政府牽頭，基層農村經濟集體經濟組織配合興辦合作社，即“支部+合作社”，此類合作社年、年猶為突出，目前所占比例達52%。主要以提供咨詢、信息服務為主，成員和社員不分，其生命力和發展前景都不看好。
2是大戶牽頭型。就是由本地或本區域內的種、養、加、銷等相應的大戶或運銷大戶直接從事農業生產經營，有生產及加工技術、組織運銷、資金實力等優勢，由農業專業大戶或運銷大戶牽頭，聯合同類農產品生產經營的農戶組建合作社，即“能人+農民”，目前此類合作社所占比例達31.6%。由于人們對全作社認識不斷提高，此類合作社近兩年發展得比較多，并逐步實行產加銷一體化經營，實現“四統一服務”，個別的真正按“章”辦社，真正發展成為了“利益共享、風險均擔”的經濟實體，此類合作社應作為今后合作社發展的主要組織形式。
3是企業帶動型。從事農業的龍頭企業為確保有固定的基地、相對穩定的農產品供應，由加工或銷售龍頭企業發起，把相關產業規模內的農戶組合到一起成立相應的專業合作社，即“龍頭企業+農民”，所占比例為8%。此類合作社企業占主導地位，高附加值的利潤企業所有，還沒有較好地解決龍頭企業與農民之間的利益聯結，有效地實現企業和農民的“雙贏”。
4是科技興辦型。農技推廣部門、農村供銷社利用其科技、信息、流通渠道、倉儲場地服務體系等優勢興辦合作社，即“技術+基地+農民”，所占比例為5.2%。由于科技在農業產業發展中的地位越來越突出、作用越來越明顯,今后要繼續積極鼓勵基層農技推廣部門、農村供銷社牽頭創辦農民專業合作社。
5是想政策跟風型：由于大力發展農民專業合作社,是農村工作的主要方向,各級政府對合作社發展關注度越來越高,又有相應的政策扶持合作社的發展。有部分人對農民專業合作社缺乏深入的了解，又有商業的投機心理和跟風思想，因為考慮到有政府、政策的大力支持，又有相應的稅收優惠政策，加之登記門檻低無費用，變作花樣成立合作社，所占比例3.2%。如沼氣物業專業合作社、觀光專業合作社等
（二）發展特點
1是發展迅速迅猛。從年的30多家到現在的250余家，只用了三年的時間，特別是年就發展成立了140多家。
2是合作領域覆蓋廣。全縣農民專業合作社已覆蓋農業、林業、水產、水利、畜牧、農機等各個方面，農業、水產、農機等特色產業合作社初具規模。跨地區、跨行業的合作社已初步形成。
3是合作模式多樣化。實現了資本、土地、技術、信息、服務等生產要素的較好組合。
4是輻射帶動能力強。注重典型引路，推廣典型經驗，通過典型示范和引導，有效促進了農民專業合作社的發展。
三、主要存在的問題
1、組織規模偏小，帶動作用不強。農民專業合作社大多規模偏小，沒有廣泛吸收成員，自身經濟實力不強，底子薄，成員與專業合作社之間聯系不夠緊密，沒有形成真正的利益共同體；專業合作社之間缺乏必要的再聯合，參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱，其帶動作用發揮不充分。
2、專業合作社運行機制欠規范。一是組織機構不健全；二是內部控制制度不健全，運作和管理隨意性大；三是與社員的利益關系還不夠緊密。雖然服務受益不同程度上得到體現，但盈余受益總體上仍顯不足，合作社對成員的二次分配的比例較小，制約了合作社功能的發揮。
3、認識不足，目的不純，合作意識淡薄，偏離了創立合作社的目的。極大多數農民專業合作社都不明白成立專業合作社的真正意義，扭曲了發展農民專業合作社是解決一家一戶生產經營的實際困難，更好地發揮家庭承包的潛力的積極意義。一些農民創辦合作社的目的是為了套取國家補助資金，以村組干部或家庭成員湊人數成立合作社，這種合作社只具法律形式，成立后并沒有按合作社的章程進行運作，更沒有開展真正的農業生產經營活動，合而不作，成為“空殼合作社”。有的組建目的是為了享受國家對合作社的各項優惠扶持政策，如稅收、項目等。
4、經營人才缺乏，產品競爭力弱。由于農民專業合作社參與者80%以上都是農民，經營管理者都是農民成員本身，法人代表一般都村級負責人或當地的種養殖戶，文化程度低，因此文化知識、經營管理能力、技術水平相對較低，靠長久積累的經驗做事，難以適應規?；慕洜I管理需要。大部分合作社依據當地特色資源優勢發展經營，對如何搞好發展以及發展方向的定位大都模糊不清，對認證認定無公害基地、無公害農產品、綠色食品、有機食品及地方名牌等方面的認識相當缺乏，產品品牌意識淡薄，最終導致產品競爭力相對較弱。
5、實力不雄，融資難。由于合作社還處于發展的初級階段，低子薄，資產不雄，實力不夠，在銀行融資困難。
四、幾點建議
1、加大宣傳，引導專業合作社按“章”辦社，規范運作。合作社的健康發展，對于提高農業的產業化經營，增強農民成員抵御風險和參與市場競爭的能力，保護農民成員的合法權益有著積極的影響和推動作用。為推動農民專業合作社的健康發展，農業部門和工商部門要密切配合，大力宣傳《農民專業合作社法》和《農民專業合作社登記條例》，讓廣大群眾了解農民專業合作社的宗旨、作用、運作形式，公開政府和各級部門對農民專業合作社的扶持政策、措施。
2、加強合作社的規范經營，提高“合作”意識。按照《農民專業合作社》的要求，深入合作社，積極指導建立健全內部運行機制，建立健全各種規章制度，規范其組織運行行為?？h財政應每年列專項扶持資金用于獎勵規范運作的合作社和培訓合作社理事、監事會成員和成員的合作知識培訓全面提升合作社的生產經營能力和農民的合作意識，特別是應加大對合作社財務人員的培訓。
3、增強品牌意識，幫助合作社樹牌創牌。當今，市場的競爭更多地表現為品牌的競爭。品牌是標準化、專業化、規?；?、特色化和市場化的集中表現，是提高市場競爭力的必然要求。用商標手段，幫助農民專業合作社實施品牌戰略，鼓勵農民專業合作社抓緊進行商標注冊，組織有一定基礎的合作社申報知名商標、著名商標和集體商標，引導多主體、多層次、多類型興辦品牌合作社，運用商標開拓營銷市場，通過提高合作社的品牌意識，帶動產品質量的提高和市場占有率的擴大。
4、出臺融資政策，支持合作社的發展。合作社法頒布實施后，相關配套政策也出臺，只有融資政策還沒有出臺，建議上級盡快出融資政策，支持合作社的發展。
五、家庭農場和現代農莊
1．主體結構分布筆者根據《中國出版年鑒2014》上所統計的全國565家出版社名單，對其官方網站進行逐一統計，發現已有192家建構了網上平臺，其中能正常進行電子商務活動的有160家。按照行政劃分標準對全國33家省級新華發行集團的官方網站進行逐一統計，發現有26家開通電子商務網站，其中2家不能正常運營。據不完全統計，全國第三方民營出版機構、出版類移動客戶端網站共計43家，其中能正常運作的有27家；不能正常進行電子商務活動的網站，或因庫存不足，或因維護不當點擊“購買”無反應。如表1所示，在全國641家建設出版電子商務網站的企業中，能正常運作的共計211家，其中傳統出版社中能正常動作的有160家，占總比的75.8%，新華發行集團和第三方民營出版機構占比分別約為11.4%和12.8%。傳統出版社所占份額之多，與其相對龐大的總體數量密切相關，但若從單個主體來看，能正常交易的僅約占總比的28.3%，遠遠低于新華發行集團的72.7%和第三方民營出版機構的62.8%。因此，下文所做出的分析，均以這211家企業的有效官方電子商務網站為研究對象。2．地域結構分布在這211家出版電子商務網站中，僅北京地區就有98家，占比約為47%；其次為華東地區，占比約為16%，而且該地區33家網站中，上海地區就有9家；西北地區占比位列第三，主要是陜西出版集團旗下的多家出版社均在該集團的網上書城開展電子商務活動。具體如圖1所示。整體而言，我國出版電子商務網站在地域分布上存在嚴重的不平衡現象。具體表現為發達地區所建設的數量遠高于欠發達地區，尤以北京、上海為甚。出版電子商務網站的地域分布狀況與地區經濟發展程度、地區出版機構數量以及出版集團是否統一開展電子商務等因素直接相關。3．銷售范圍分布本文所述銷售范圍主要分為三類，分別為國際范圍、全國范圍和地區范圍。據不完全統計，在211家有效網站中，192家銷售范圍是面向全國的，這與電子商務跨空間、跨時間交易的便捷性特點，以及出版機構多以中文版本的圖書為主要產品等因素關系頗大；17家出版電子商務網站面向某一省市進行銷售，其所售書籍較為鮮明的地區特色，如延邊人民出版社、伊犁人民出版社、廣東教育出版社等；僅有2家出版電子商務網站已走出國門，實現了國際貿易，如“春曉圖書”網站，其圖書發行及郵購業務輻射日本、韓國、新加坡、馬來西亞、美國、加拿大等國家。4．圖書品類分布（1）品種分布在圖書品種數量分布上，傳統出版社的電子商務網站中有42.8%其品種數量在100—1000種范圍內，40.9%在1000—10000種之間。新華發行集團網站的圖書品種數量在10萬—50萬種之間。民營類出版機構差別較大，大型綜合性圖書網站圖書品種數量在百萬和千萬級別，專業書籍網站圖書品種數量多為幾萬種，而以微店為主的移動端電子商務網站則多為百種左右，如圖2所示。（2）類型分布按所售出版物的類型分布進行分析，發現160家傳統出版社電子商務網站中有137家僅對本版書進行銷售，只有23家出版社網站經營其他出版社的圖書。大多數經營多家出版社圖書的網站，均有自己的出版特色，以某類或某幾類內容為主，例如中國人民大學出版社電子商務網站以人文、經濟、法律類圖書為主，法律出版社電子商務網站以法律類圖書為主。全國211家有效的出版電子商務網站中，除160家傳統出版社所辦網站外，剩余的51家新華發行集團和第三方民營出版機構的網站所售圖書類型多為全品類。據不完全統計，有37家新華發行集團和第三方民營出版機構網站銷售全品類的出版物，究其原因，主要在于其面向全國，且和諸多出版社合作，綜合性較強。
二、出版電子商務網站建設情況
從1995年至今，我國出版電子商務網站在系統規劃與設計、電子商務各環節的建設上不斷完善。其中以當當、亞馬遜為代表的第三方民營網站因其網絡技術背景和雄厚的資金支持，網站建設較為成熟；以博庫書城和文軒網為代表的新華發行集團建設的電子商務網站發展迅速并極具特色。傳統出版社創辦的電子商務網站因受資金、技術等條件制約，建設中存在諸多問題。1．網站前期籌備出版電子商務網站建設前期需要做大量的準備工作，包括制定發展規劃、投入資金和人力、配備網絡軟硬件設施并實現圖書商品的信息組織和管理等?；ヂ摼W公司運營的出版電子商務網站一般在建設前就有明確的發展規劃并投入大量資金，且采用專業技術人才，在實際運營中不斷完善和發展；傳統出版機構初期互聯網意識不強，但隨著電子商務特別是移動電子商務的發展，各省新華發行集團和出版社逐漸將出版電子商務納入發展規劃中。如首家由出版機構建設的微信發行平臺——青島出版集團與騰訊網站官方合作的“青島微書城”在2014年4月23日正式運營之前，曾經過長期縝密的籌備。在網絡軟硬件設備和信息組織管理方面，當當、亞馬遜等由民營機構運營的B2C網站，具備強大的網絡軟硬件設備和專業技術人才；各省新華發行集團創辦的網站因重視程度和資金投入不同，網絡設施的構建水平不一；傳統出版社的網站大部分沒有自己的服務器，網絡性能較差，但也有個別出版社意識到這一問題并做出改進。如人民教育出版社在網絡改造方面進行了有效升級，使所有的服務器均以loom帶寬聯入，為人教商城電子商務的發展奠定基礎。2．系統規劃與功能設計網站電子商務功能的實現需要科學合理的系統規劃和完善細致的功能設計。系統規劃上，出版社電子商務網站的系統一般由供應鏈管理模塊（SCM）、信息整合模塊（ERP）和客戶關系管理模塊（CRM）三大模塊構成。SCM模塊在供應鏈的各環節中協調各方內容，實現資源共享；ERP模塊通過建立出版社的數據庫，將社內外各種信息資源進行總結梳理和銜接整合；CRM模塊提供出版社圖書信息和客戶服務等。在功能設計上，當當、亞馬遜等大型圖書電子商務網站功能完備，用戶體驗流暢，特別是其基于協同過濾系統進行的個性化推薦、圖書用戶評論等功能體現出網站和消費者的交互性。各省新華發行集團開辦的電子商務網站，圖書銷售功能比較完備，并兼有書店形象宣傳和展示功能，如博庫書城針對各個層面的用戶，提供不同權限實現不一樣的功能。出版社自建的出版電子商務網站，其圖書銷售功能較弱，許多網站只有圖書查詢和圖書信息展示功能，且網頁設計粗糙，網站拓撲結構不合理。3．電子支付與物流管理完善的電子支付系統是出版電子商務網站獲取經濟收益的保障。出版電子商務網站在建設初期僅接受郵局匯款、銀行轉賬或支票支付，隨著我國電子貨幣和電子結算機制逐漸成熟，其從最初的匯款轉賬向網上支付過渡，并且方式越來越多樣化。目前，幾乎所有出版電子商務網站均能夠通過網上銀行、第三方支付平臺如支付寶等進行支付，許多大型B2C網上書店甚至可以貨到付款。出版社和新華發行集團自建的電子商務網站因業務需要仍保留郵局匯款、銀行轉賬等傳統支付方式。還有一些出版電子商務網站嘗試互聯網虛擬貨幣等新的支付方式，如博庫書城的博庫幣。出版電子商務網站的物流管理在傳統出版物流的基礎上，采用現代網絡信息技術和先進的硬件設備、軟件系統及完善的管理手段，實現物流網絡的信息化和現代化。當當網和亞馬遜等第三方民營出版機構有自建物流配送中心的網站，速度明顯優于其他網站。新華發行集團利用原有渠道網絡，結合實體書店倉儲，深耕區域市場，物流配送覆蓋范圍較大，且反應速度較快，通過就近選擇各連鎖店提供送貨上門或自行取貨等服務，節省了配送費用。出版社建立的電子商務網站基本都提供郵政渠道配送和所在地的自行取貨服務，部分出版社的電子商務活動也采用第三方物流提供快遞服務，但快遞配送費用遠高于大型B2C網站，且配送費用往往隨著購書數量的增加而增加，與當當、亞馬遜等購書滿額免配送費形成極大反差。
三、出版電子商務網站經營情況
1．經營內容（1）含圖書產品在內的綜合類電子商務網站以當當、京東和亞馬遜為代表的綜合類電子商務網站，僅將圖書產品作為其經營產品之一。這種經營模式下的圖書產品，只是網絡平臺商擴大“利潤池”的手段之一，也是其贏家通吃戰略方式的表現形式。此類電子商務網站中的圖書銷售，一般涵蓋全品類，兼有實體書和電子書，經營品種、數量比較大。例如我國最大的中文圖書網上商城當當網，根據筆者對其官方網站上的數據統計，其在售圖書達10877465種。這種形式的電子商務網站，對出版類電子商務網站發展趨于多樣化、靈活化具有很大的促進作用。（2）專營圖書產品的電子商務網站專營圖書產品的電子商務網站是只提供圖書產品而不涉及其他商品銷售的網站，國內較為知名的主要有孔夫子舊書網、中國圖書網、二手教材網等。該類網站由于自身條件有限，在市場擴張方面無法跟當當、亞馬遜等電商巨頭相抗衡，但其市場定位比較明確，主營圖書或者某類圖書，同樣吸引很多客戶。如孔夫子舊書網、二手教材網均主要銷售二手舊書，中國考試書店、北京考試書店、中國研究生考試書店以銷售考試參考書為主。該類型的電子商務網站市場營銷力相對較小，所占市場份額有限，但市場細分明確。（3）專營電子書的移動閱讀平臺除傳統的出版企業發展此類電子商務網站外，像網易、百度這樣的網絡運營商也分別推出網易云閱讀、百度閱讀搶占電子書市場。預計2017年移動閱讀市場發展將達到20%以上的增長速度，收入規模將突破150億元。值得一提的是，隨著移動互聯網營銷環境的發展，部分出版企業已著手微商，如中國微書店、青島微書城等，將移動端選書、購書與微信支付相結合，方便快捷，微信書城最大的優勢在于針對性較強。2．盈利模式（1）廣告收入無論是大型綜合類電子商務網站還是其他形式的電子商務網站，廣告收入都是其重要盈利手段之一。電子商務網站吸引了相同購物傾向和需求的目標消費者，廣告企業在此類平臺上投入廣告能收到較好的效果。常見的廣告形式有傳統的文字圖式廣告，如按鈕廣告、對聯廣告；動態廣告，如視頻廣告、彈窗廣告；植入廣告，如kindle的閱讀器廣告會出現在電子書演示圖片中。（2）傭金提成采用傭金提成盈利模式的主要是第三方電子商務平臺，例如國內的天卷圖書流通網（book321）、巴彥喀拉書業網。這種盈利模式并不直接向客戶提供圖書商品，只提供平臺促使買賣雙方達成交易，從交易額度中抽取一定比例的傭金。實際上，這類出版電子商務網站的產品主要是某種虛擬的服務。（3）購銷差價圖書本身不是貴重商品，再加上我國“保本微利”原則對圖書定價的限制，單本圖書利潤甚微，但出版電子商務網站若形成一定的規模優勢，圖書銷售也能成為一種收益可觀的盈利手段。尤其是電子書的銷售，其售價雖比紙質書便宜，但因其邊際成本較低，一旦形成銷售規模，便可產生不錯的利潤空間。（4）會員費或者增值服務出版電子商務網站通過向客戶收取會員費或提供增值服務來實現盈利，主要有兩種形式：一是面向消費者收取會員費或者升級費，例如有路網的消費者從普通會員升級到VIP會員后可享受一定的購物折扣；另一種則是向入駐單位收取會員費，采用這種方式的一般是平臺運營商，例如孔夫子舊書網向賣家收取一定的費用。
關鍵詞：生產經營；成本控制；利潤；費用
一、主要經營指標完成情況
（一）產量：二月份生產原煤4.20萬噸，較計劃3.70萬噸增產0.50萬噸，增幅13.51%。
（二）銷量：二月份原煤銷售4.20萬噸，較計劃銷量3.70萬噸增銷0.50萬噸，增幅13.51%。
（三）掘進進尺：二月份掘進總進尺291米，較計劃290米增加1米，減幅0.34%。
（四）銷售收入：二月份實現收入1992.19萬元，較計劃銷售收入1776萬元增加216.19萬元，增幅12.17%。
（五）售價：二月份原煤平均售價474.33元/噸，較計劃銷售單價480元/噸下降5.67元/噸，降幅1.18%。
（六）原煤單位制造成本: 二月份原煤制造成本1463.92萬元，單位制造成本348.55元/噸，較計劃單位制造成本348.97元/噸下降0.42元/噸，降幅0.12%。
（七）原煤單位完全成本：二月份原煤完全成本1981.27萬元，單位完全成本471.73元/噸。
（八）盈虧指標:二月份利潤完成44.08萬元，較計劃利潤44萬元增加0.08萬元。
二、制造成本情況分析
二月份原煤制造成本1463.92萬元，單位制造成本348.55元/噸，較計劃單位制造成本348.97元/噸下降0.42元/噸，降幅0.12%。
（一）材料費：二月份材料支出313.63萬元，單位成本74.67元/噸，較計劃單位成本69.15元/噸增加3.48元/噸，增幅5.03%。材料費增加原因主要支護形式改變，二次支護，支護材料價格增加。
（二）職工薪酬：二月份職工薪酬665.88萬元，單位成本158.54元/噸。
工資：二月份工資429.01萬元，單位成本102.15元/噸，較計劃單位成本117.49元/噸減少15.34元/噸，減幅13.06%。減少原因主要是建立了完善的績效工資體系，將員工收入與個人、單位、礦井績效掛鉤，從而提高了工效，降低了成本。
（三）電力：二月份綜合電費95.25萬元，單位成本22.68元/噸，較計劃電力單位成本25.28元/噸減少2.60元/噸，減幅10.28%。減少原因主要是我礦加強用電管理，開展節能降耗工作，合理利用峰谷電價差，調整生產班次,實施削峰填谷，減少電費支出，同時進一步完善各用電單位電費承包辦法，對井上、下部分單位用電情況進行裝表計量,每月下達用電,節獎超罰。
（五）其他費用：二月份其他費用389.17萬元，單位成本92.66元/噸，較計劃其他費用單位成本76元/噸增加16.66元/噸，減幅21.92%。增加原因一是公司二月份要求按30元/噸提取安全費用，二月份補提元月份安全費用15元/噸，二是租憑費增加5萬元，1.19元/噸。
三、管理費用分析：
（一）辦公費。二月份辦公費0.58萬元，較計劃2.25萬元減少1.67萬元，減少原因主要是加強辦公費用管理，并將指標層屋分解，不屬于全面預算考核的一律不予報銷。
（二）差旅費。二月份差旅費0.42萬元，較計劃1.67萬元減少1.25萬元，減少原因主要是嚴格控制出差人數和天數，有效控制和壓縮差旅費用支出。
（三）招待費。二月份業務招待費實際完成10.90萬元，較計劃8.50萬元增加2.40萬元，增加原因主要是鶴煤賓館結算招待費3.79萬元。
（五）雜支品。二月份雜支品2.70萬元，較計劃7萬元減少4.30萬元，減少原因主要是我礦可控費用由企管科按《全面預算管理辦法》嚴加控制；對于超出預算的必需費用，費用單位要出具書面資料，由企管科加蓋“預算外”字樣印章，報請主管礦長審批，方可執行。
四、目前生產經營中存在的不足
通過二月份盈虧、成本完成情況，我們發現生產經營中存在問題：
（一）生產方面：井下標準化投入材料增加，支護用品形式改變，支護材料價格上升，造成當月材料成本上升。
（二）成本方面：按照河南煤化有關安全費用提取標準政策，從今年起安全費用按30元/噸提取，這就加大了成本負擔。
（三）利潤方面：二月份計劃單價480元/噸，由于銷售電煤,實際單價474.33元/噸，這樣造成利潤有所減少。
五、解決方案思考：
（一）內部市場化管理向縱深發展，進一步強化經營管理，優化資源配置，激發職工工作積極性和創造性，力爭將五礦經營工作提升到新的水平。
1.“剛性” 管理原則。各成本費用使用單位和成本費用管理單位的費用項目、使用范圍、額度是經礦黨政聯席會議決定的，是成本費用使用和管理的依據，任何單位和個人不得變更，對于文件未列的成本費用，原則上不得發生。
2.上年同期管理原則。所有成本費用發生前必須有上年同期，否則，不得發生。
3.程序管理原則。所有成本費用的發生必須按規定的管理程序運行，否則，不予審核報銷。
（二）材料管理。我礦嚴格按上年同期控制材料投入，對礦內各單位實行材料承包管理；加強材料跟蹤管理，對礦管、單項材料逐項落實，強化井下現場管理，實際劃分區域進行承包，責任到人，不留死角；執行“兩定一限”(定額定量、限額限量)管理，嚴格考核，降低支出。并把交舊率由原來的部分交舊改為100%交舊；加強回收修舊利廢工作，實行能改就改，變廢為寶，并加速支架周轉，減少消耗。
（三）充分發揮崗效工資的激勵機制，實施崗位精細管理，提高勞動生產率，提高工效，加強勞動組織生產，加大對生產過程的材料、電力、修理費等可控費用支出與工資掛鉤的力度，減少工資支出。
（四）加強用電管理，開展節能降耗工作，合理利用峰谷電價差，調整生產班次,實施削峰填谷，減少電費支出，同時進一步完善各用電單位電費承包辦法，對井上、下部分單位用電情況進行裝表計量,每月下達用電上年同期,節獎超罰，確保完成集團公司下達的節能降耗指標。
通過對二月份各項經濟指標完成情況及生產經營的分析，我礦二月份管理費用較計劃所下降，這為我們完成全年經營指標奠定了堅實的基礎。下一步我們要繼續加大可控費用管理力度，嚴格控制支出，減少不必要非生產性支出。為內部市場化向縱深發展做好導向。
參考文獻：
[1]《鶴煤五礦2011年主要經營指標及成本指標完成情況分析報告》
（1）受自然災害影響。該市年初遭受了歷史罕見的雨雪冰凍災害，五月下旬景區又遭受了不同程度的洪水和地質災害，造成交通堵塞，景區破壞嚴重，絕大部分計劃出游的團隊取消計劃。（2）受交通影響。今年三月份以來，該市旅游交通干道進行修繕，到目前還沒有暢通，造成車輛等待通行時間過長，嚴重影響了珠三角游客的進入，增加了組團的難度。（3）受“五?一”黃金周取消、北京奧運會、及物價上漲等因素影響，今年游客量沒有明顯增長。（4）從于各種因素綜合影響，該市旅游對外吸引力下降，如果沒有得力措施，預計這一下滑趨勢仍將繼續延續下去。
二、旅游行業存在問題和原因分析
1、交通仍然是制約旅游發展的“瓶頸”。由于近年來這條主干道不是路況差就是在維修，來自粵港澳等地的旅游團較難進入，一些旅行社也紛紛更改旅游線路，直接影響該市旅游游客的流量。由于該市未組建旅游車隊和開通城市近郊旅游公交車，本地市民和外地旅游散客出游困難。進入景區（點）的交通條件也沒有大的改善。
2、旅游環境狀況不容樂觀。旅游景區周邊礦點多，私采濫挖現象嚴重，亂砍亂伐樹木行為屢禁不止，對自然環境破壞非常大，直接影響該市的旅游景觀和形象。此外，還有部分景區治安環境不容樂觀，用水用電、通信設備時常被盜，偷盜案件時有發生。市區搶奪案頻繁發生，游客、市民擔驚受怕。
3、旅游企業活力不足，實力不強。該市部分旅游企業業主缺乏旅游專業知識和管理經驗。旅游企業經營困難，留不住高素質的旅游專業人才，造成該市旅游企業普遍實力不強。部分企業缺乏長遠意識和整體意識，酒店價格隨意性大、旅行社壓價搶客，進一步惡化經營環境。
4、旅游業投融資力度不夠。近年來該市旅游行業發展減速，旅游市場不盡如人意，造成部分旅游企業經營壓力加大，負債沉重，無力投入。同時由于旅游業投入大，見效慢，對經濟的直接貢獻難以在短時間內得到彰顯，招商項目難以落實。
5、經營管理體制不順。目前該市一些旅游資源分屬林業、文化、國土、國資委等部門，在開發建設為旅游景區、點時，協調用地難，所有權、經營權、管理權實現分離難。致使有些很有開發價值的景點沒有得到合理的開發和利用，僅停留在傳統的保護上，沒有很好地將其開發為旅游產品產生出經濟價值。
6、旅游品種單一。生態、休閑、人文、娛樂、購物等旅游品種沒有形成新熱點和品牌，圍繞景點景區延長旅游產業鏈還大有文章可做。
三、措施和建議
1、盡快解決好道路交通瓶頸和旅游景區路網建設問題。一是高度重視207國道二級公路的修繕與管理，確保交通通暢。二是加快建設高速路、鐵路和快速鐵路；三是盡快完善該市旅游景區（點）的路網建設；四是加快旅游專線公共汽車站和旅游景區停車場的規劃建設。五是采取各種扶持措施，引導企業參與旅游景區的公共汽車專線的開發。
2、注重保護和改善旅游環境。一是要加強規劃，加強對景區保護區內的管理，大力整治保護區內采礦、采沙和亂砍亂伐行為，禁止種植桉樹，維護好保護內的生態、水源和空氣環境。二是明確景區的主管部門，防止多頭管理，到頭來誰也不管的現象發生。三是增強城市的旅游功能。抓好城市的凈化、綠化、亮化和美化，向城市建設花園化、設施建設景觀化方向發展，進一步改善城區衛生、購物、休閑、公共信息服務等條件，加快規范與普及旅游公共信息圖形符號，加快賀州旅游業向國際化、規范化、標準化接軌。
3、多渠道籌集資金加大投入。要堅持有償利用旅游資源，采取市場化運作籌集資金，圍繞景點景區延長旅游產業鏈，開發生態、休閑、人文、娛樂、購物等旅游新品種，形成新熱點和新品牌，充分發揮旅游資源的最佳效能。要積極爭取旅游國債資金、國家政策扶持資金。同時，對天然林保護、農業綜合開發、農村能源、鄉村公路、扶貧開發等專項資金的安排使用，要盡可能地與發展旅游業結合起來。要積極推進旅游景區（點）所有權與經營權分離的改革，促進旅游資源向旅游資本轉變。創新投融資體制，拓寬投融資渠道，以大項目為載體、以企業為平臺，以市場為商機、以資本為紐帶，吸引國內外大企業、大財團以及民間資金參與旅游業發展，使旅游產業成為社會投資的熱點，實現資本與資源的最佳結合。
4、增強旅游企業綜合競爭能力。支持、鼓勵有實力的旅游企業通過市場手段實現對景區（點）兼并、收購或者合作經營。在條件成熟的情況下組建旅游集團公司或引進有實力的大型旅游投資集團，實現對該市旅游資源的有效整合。并適時組成跨旅游景區、旅游酒店、旅行社、旅游車船等一體化的大型旅游集團公司。各職能部門要嚴格對賓旅館、餐飲、娛樂、商貿以及旅游經營企業進行行業管理，加強對旅游從業人員的管理和業務培訓，提高行業管理水平和服務水平。
1、合同登記、合同額及到賬、欠費情況
2014年，登記合同123項、簽訂合同101項、未簽訂合同22項、合同額總額1108.75萬元，到賬924.98萬元、欠費183.77萬元；
2015年，登記合同133項、簽訂合同96項、未簽訂合同27項、合同額總額2085.64萬元，到賬1899.77萬元、欠費185.877萬元；
2016年，登記合同117項、簽訂合同84項、未簽訂合同23項、合同額總額1903.26萬元，到賬1571.07萬元、欠費332.19萬元；
2017年，登記合同91項、簽訂合同79項、未簽訂合同12項、合同額總額2655.95萬元，到賬1677.6萬元、欠費978.35萬元；
2018年，登記合同90項、簽訂合同80項、未簽訂合同10項、合同額總額1771.13萬元，到賬970.08萬元、欠費801.05萬元；
2019年，登記合同62項、簽訂合同44項、未簽訂合同18項、合同額總額818.84萬元，到賬221.70萬元、欠費597.14萬元；
詳見《2014年 — 2019年經營情況統計表》。
2014年 — 2019年，登記合同616項、簽訂合同484項、未簽訂合同112項，合同總額10343.57萬元，到賬7265.2萬元，欠費3078.37萬元。
2、已開票未收費情況
根據院財室提供的統計表表明，2011年 — 2019年12月25日，土建綜合所已開票未到賬項目共計89項，開票金額1219.4573萬元，到賬430.19萬元，欠費789.2673萬元。
詳見《2011年 — 2019年綜合所已開票未到賬項目統計表》。
二、分析
1、從2014年 — 2019年這6年的經營情況統計來看，2017年合同額最高，經營效果也最好，欠費也最多，主要原因是：
（1）商洛市黃沙橋片區棚戶區改造項目2#、3#、4#地塊建設項目，與商洛交司簽訂的合同總額為513.24萬元，截止現在只實施了3#地塊的6#、7#兩個樓，約13628㎡，到賬50萬元，欠費463.24萬元；其他地塊規劃及建筑方案都做了好幾版，但到現在有沒有實施；
（2）山陽中村三期工程，到現在還未簽訂合同，已計任務120.16萬元，相當于欠費120.16萬元；
（3）商州區高級中學建設項目12、15、17、18#樓二次設計，合同額為59.75萬元，欠費59.75元；
（4）鎮安縣第三中學設計變更及地下車庫，合同額為115萬元，到賬45萬元，欠費60萬元；
（5）商洛市疾控中心應急監測綜合樓項目，合同額為13.8萬元，欠費13.8萬元；
（6）商州區劉灣街道辦事處楊灣移民搬遷集中安置點（龍裕家園）二期工程，合同額為180萬元，到賬120萬元，欠費60萬元；
（7）2017年度鎮安縣移民（脫貧）搬遷安置項目（30個安置點，118棟樓）設計變更費，說定合同額為104.6萬元，合同未簽，欠費104.6萬元；
（8）商州區沙河子鎮教堂片區安置點項目，合同額為86.7萬元，到賬70萬元，欠費16.7萬元；
以上8項共欠費898.25萬元，其他幾個零星項目欠費80.1萬元。
2、2018年經營情況比較好，主要欠費項目是：
（1）商洛市公安局業務技術用房項目，建筑面積約23000㎡，按合同費率估算，合同額約為75.9萬元，欠費75.9萬元；
（2）武警商洛支隊改造提升項目，2017已計任務36萬元，相當于合同額為36萬元，欠費36萬元；
（3）商洛市瑞和房地產開發有限公司瑞合佳苑 ，合同額為24萬元，到賬5萬元，欠費19萬元；
（4）商南縣公安局武警中隊營房建設項目擋土墻及施工圖二次設計，合同額為10萬元，欠費10萬元；
（5）丹鳳縣竹林關鎮丹水小學建設項目2號教學樓、行政樓、宿舍樓及食堂、報告廳項目，合同額為22.75萬元，到賬10萬元，欠費12.75萬元；
（6）山陽縣三里店棚改項目2#安置樓，合同額為39萬元，欠費39萬元；
（7）山陽縣高速路口地下車庫項目，建筑面積約4190㎡，按合同費率估算，合同額約為24.8萬元，欠費24.8萬元；
（8）商州區劉東關立面改造項目，2018年底已計任務48.2萬元，2020年1月合同額為20萬元，實際欠費20萬元，合同欠費48.2萬元；
（9）山陽縣秦嶺農副產品交易中心西綜合樓項目，合同額為39.24萬元，到賬10萬元，欠費29.4萬元；
（10）洛南縣柳林廣場項目建筑設計，合同額為40萬元，欠費40萬元；
（11）商洛世紀華辰住宅小區（香菊小區）項目，合同額為300.64萬元，到賬134萬元，欠費146.64萬元；
（12）商南錦園山水棚戶區改造項目，合同額為60.8萬元，欠費60.8萬元；
（13）鎮安縣中醫醫院門診綜合樓項目，合同額為54.8萬元，到賬28萬元，欠費26.8萬元；
（14）陜煤化工集團陜南地產分公司江南世紀城1.5期工程22#、23#、24#、25#樓及地庫建設項目，建筑面積約48096㎡，合同額為91.38萬元，到賬37.36萬元，欠費54.02萬元；
（15）陜西省大林公司錦園叁號小區1號樓，建筑面積約48096㎡，2018年底已計任務2.26萬元，相當于欠費54.02萬元；
（16）商洛市江南世紀城二期（丹江園）建設項目3#、9#住宅樓，合同額為21.39萬元，欠費21.39萬元；
以上16項共欠費648.3萬元，其他10個零星項目欠費152.75萬元。
3、2019年經營情況比較差，主要欠費項目是：
（1）山陽縣秦嶺農副產品交易中心東、西商業街項目，合同額為21.1萬元，欠費21.1萬元；；
（2）商洛市商州區公安局消防大隊綜合樓（第三次設計），合同額為14.8萬元，到賬4.8萬元，欠費10萬元；
（3）洛南縣華陽教育城銷售中心，合同額為8.865萬元，欠費8.865萬元；
（4）柞水縣營盤鎮終南山康養項目秦豐村三組安置點建設項目，合同額為18萬元，欠費18萬元；該項目到現在也未實施；
（5）山陽縣第四小學建設項目，合同額為107萬元，欠費107萬元；
（6）洛南柳林公館建設項目，合同額為77.16萬元，到賬20萬元，欠費57.16萬元；
（7）渭南國際汽配、五金、機電商貿綜合體酒店及公寓建設項目，合同額為87.76萬元，到賬3萬元，欠費84.76萬元；
（8）商洛市江南世紀城1.6期工程5號、13號、14號樓建設項目，建筑面積約44365㎡，合同額估算為84.29萬元，欠費84.29萬元；
（9）商洛市交通警察支隊拆遷重建車管所室外附屬設施工程，合同額為8萬元，欠費8萬元；
（10）商州區東城小區二期工程住宅樓，合同額為17.94萬元，欠費17.94萬元；
（11）山陽縣城區第三小學建設項目，合同額為44萬元，到賬28.2萬元，欠費15.8萬元；
（12）商洛市殘疾人聯合會康復中心建設項目變更設計，合同額為8萬元，欠費8萬元；
（13）山陽縣高壩店鎮九年制學校改擴建項目綜合樓，合同額為35.07萬元，到賬19.5萬元，欠費15.57萬元；
（14）鎮安縣財欣幼兒園綜合樓，合同額為18.1萬元，到賬5萬元，欠費13.1萬元；
（15）陜西五洲礦業股份有限公司釩礦業園公租房項目1#、2#公租房，合同額為10萬元，欠費10萬元；
（16）商洛市鑫忠保溫建材廠辦公樓，合同額為8萬元，欠費8萬元；
（17）商洛鋅業小區12號樓，建筑面積約26000㎡，合同額為50.7萬元，欠費50.7萬元；
（18）山陽縣中街棚戶區改造項目工程，合同額為13.4萬元，欠費13.4萬元；
以上18項共欠費551.685萬元，其他13個零星項目欠費61.455萬元。
4、2014年 — 2016年這3年共欠費701.88萬元，其中，山陽廣遠大廈9.6萬元、天主教商洛總堂綜合樓7.2萬元、陜西博澤商貿有限公司辦公樓及廠房5萬元、商洛供電局山陽分局綜合樓11.4萬元、商州區金岸小區休閑驛站設計及變更7萬元、安康市通商貿大廈10萬元、丹南新區商鞅大道拆遷安置小區60萬元、陜西省鎮安中學餐飲宿舍綜合樓10萬元、山陽縣金川封幸化工有限公司科研樓15萬元、商洛優源生態農牧科技有限公司餐廳樓15萬元、商州區環保局環境監測綜合樓16萬元（以上項目均為2014年度項目，共計11個項目，小計166.22萬元）、陜西天隆景投資開發公司鉑晶公館16.93萬元、商洛優源生態農牧科技有限公司餐廳二次設計6萬元、丹鳳縣金山路農貿市場10萬元、商洛市公安消防支隊公寓樓變更6.26萬元、丹鳳縣洞底片區棚戶區改造安置房1、2、3號商住樓21.59萬元、武警商洛市支隊建設項目8.7萬元、商洛市公安局滬陜高速商南縣赤地公安檢查站10萬元、商州區中醫醫院地下停車場及附屬設施用房23.78萬元、陜西天隆景投資開發公司鉑晶公館變更5萬元、寶雞市蔡家坡三國小鎮商業街41.02萬元、安康市通商貿大廈變更30萬元（以上項目均為2015年度項目，共計11個項目，小計179.28萬元）、丹鳳縣洞底片區棚戶區改造安置房5號商住樓5.35萬元、商洛市商州區通江路東側棚戶區改造建設項目及變更106.23萬元、陜西省煙草公司商洛市公司改造項目15萬元、丹鳳縣龍駒大街商業綜合體44萬元、鎮安縣米糧中心鎮白塔灣安置點二期工程1#～15#住宅樓建筑設計52.34萬元、陜西海恩新材料有限責任公司電池材料項目一期工程建筑設計20萬元、商洛市商州區屠宰場遷建項目建筑設計3.9萬元、山陽縣第一幼兒園、第一小學及地下車庫建設項目 39.28萬元、商洛市商州區屠宰場遷建項目建筑設計變更6.5萬元（以上項目均為2016年度項目，共計9個項目，小計292.48萬元），共計637.96萬元，其他18個零星項目欠費63.92萬元。
二、建議
1、積極教育、引到、培養廣大干部職工愛國、愛院、愛崗精神，讓廣大干部職工具有主人翁意識，真正把院當自己的家、把設計工作當做自己謀生的“飯碗”；
2、廣大干部職工要有積極向上的工作熱情和態度，把自己的工作做好，“用智慧塑造精品”，造出我院的精品，造出自己的精品；
3、廣大干部職工要有大局意識，各所室之間、各專業之間、專業內部之間都要發揚互相諒解、互相幫助的風格，不要斤斤計較個人之間、所室之間的蠅頭小利，把我院打造成精誠團結的專業團隊；
一、**鎮基本情況
**鎮位于科右前旗的西北部，距旗政府的所在地70公里，行政面積556平方公里，轄19個行政村，69個自然屯，人口3.1萬。鎮內交通便利，通訊快速方便，豐富的礦產資源優勢、優越的地理位置優勢，是前旗重要的商品集散地之一。
二、個體私營經濟發展現狀
（一）行業分布情況
近年來，鎮黨委政府不斷為個體私營經濟發展創建“平臺”，提供便利條件。在各級政府一系列優惠政策的支持下，我鎮的個體私營經濟不斷發展壯大，無論是在單位數量方面，還是在經濟總量方面，個體私營經濟在全鎮經濟中均占有很重要的地位。對促進生產、拉動經濟、擴大就業、增加稅收以及方便人們生活發揮了重要作用，截至目前，全鎮個體私營經濟業主達245戶，其中：餐飲業22 戶，服務業17戶，商業140戶，修理業23戶，生產加工業43戶，從業人員達968人，吸納就業人數700人，提供就業崗位700個，年營業總額1200萬元。依托交通便利的優勢，運輸、餐飲、修理等服務行業的比例增大。
（二）個體私營經濟在經濟發展中的作用
個體私營經濟的發展，在我鎮經濟建設和社會進步中發揮了重要作用：
一是拉動經濟增長。僅2007年，全鎮個體私營經濟實現產值1.2億元，營業收入0.47億元，納稅達37萬元。
二是繁榮市場經濟。個體私營經濟以其靈活的經營機制和較強的應變能力，積極參與市場競爭，對滿足群眾生產生活需要發揮了巨大作用。70％以上的是個體私營業戶，在滿足群眾生產生活需求方面發揮了越來越大的作用。
三是拓寬了就業渠道，緩解了政府壓力。全鎮從事個體私營經濟的人員近千人，大批下崗職工實現了再就業。通過發展個體私營經濟已安置下崗職工347人，占下崗職工總數的51%。
（三）個體私營經濟對財政的貢獻情況
個體私營經濟已經成為我鎮財政收入的重要來源之一。全鎮個體私營經濟稅收20xx年為36萬元，20xx年為36萬元，20xx年個稅起征點調整后，稅收略有下降，但仍達到37萬元，20xx年上半年為22萬元。個體私營經濟收入20xx年占全鎮財政收入的27%，20xx年將達到35%左右。
三、個體私營經濟發展的外部環境
鎮委政府積極為個體私營經濟發展創造良好的外部環境。
一是輿論環境。鎮委政府為做好個體私營經濟的良性發展，以召開表彰會、個體私營業主座談會等形式，積極鼓勵發展個體私營經濟，調動個體私營業主的積極性，大力宣傳發展個體私營經濟的優惠政策、個體私營經濟中的先進典型以及支持個體私營經濟發展的先進單位和個人。
二是政策環境。對有市場前景、能帶動相關產業發展的項目，積極鼓勵個體工商戶和私營企業參與開發，今年積極引導做好奶站建設，新建奶站4座；積極為有市場、有效益、信譽好的個體工商戶和私營企業提供貸款擔保，幫助其解決技術改造和正常流動資金的需求，至目前為奶站經營戶協調信用貸款300萬元，用于奶站設備更新及奶源區養殖戶外購奶牛；認真落實促進私營經濟發展的稅收優惠政策，使個體工商戶、私營企業的稅負保持在合理的水平；鎮工商所以上門服務為主、地稅所采取一站式辦公，盡量簡化辦公程序、縮短時間，盡量減少個體工商戶和私營企業辦證辦照方面的人力、費用支出。
三是法制環境。制止亂收費、亂處罰、亂攤派等行為的發生；對嚴重損害個體工商戶、私營企業合法權益的人和事，及時處理整改；搞好對個體工商戶、私營企業集中地區及周邊區域的治安防治，維護個體戶和企業正常的生產經營秩序。
四是服務環境。加強對個體工商戶和私營企業的協調服務，在技術、資金、項目、信息、場地等方面，為個體工商戶和私營企業提供全方位優質服務，排憂解難，并增強服務實效，努力把好事辦實，把實事辦好，今年投資新建集貿市場一處，解決了近百戶流動商戶無固定場地的問題；引導個體工商戶和私營企業進行產業、產品結構調整，使個體工商戶和私營企業協調發展。
四、個體私營經濟發展中存在的主要問題
為促進個體私營經濟的快速發展，于1991年我鎮成立了個體協會，進一步拉動了個體私營經濟的發展。在個體私營經濟發展的過程中我們發現了一些問題，主要有：
1、隨著個體私營經濟的發展已經初步完成了量的積累，全鎮個體私營經濟呈現出良好的發展勢頭，但就當前社會和群眾的需要看，在質的提高上還需要做文章，全鎮92%以上的個體工商戶和個體私營企業集中在傳統的服務行業，近幾年 私營經濟發展的領域在逐步拓寬，但表現的還是比較單 一，在文化、教育、衛生、體育等領域個體私營經濟涉及的還很少。
2、經營業主的創新意識不強。絕大多數個體工商戶從事相同或相似的小本生意，少量的個人合伙經營結構不穩定，維持小打小鬧的狀態，僅僅局限于傳統的經營模式，創新不夠，存在跟風現象，因而其生產經營活動的預期性、穩定性較差。大部分個體私營經濟主體結構趨同、規模較小，極大地阻礙全鎮個體私營經濟更廣泛的發展。
一、吉林省民營經濟發展情況的分析
(一)總體規模
就總體規模而言，從企業數量上看，吉林省民營企業占有較大的比重。具有明顯的優勢。但是與其他經濟類型企業相比，民營企業單位規模相對偏小，存在相當大的差距。
(二)產業布局
民營企業在產業上的分布，可以反映民營經濟的技術能力、發展實力、發展階段。
從企業數量上看，吉林省民營企業的產業布局明顯向第三產業傾斜。民營經濟的產業結構較為低級化，進入大工業領域的企業比較少，相應的技術有機構成也較低，整體實力比較弱。與其他經濟類型相比，民營經濟就業結構體現出明顯的勞動密集型特點，并有向第二產業聚集的特征。
(三)行業分布
從行業分布看，吉林省的個體、私營經濟實力弱。大多分布于產業價值鏈的下游環節，除制造業占有一定比重外，大部分集中于批發零售和餐飲業、社會服務業及其他服務業。這說明個私經濟在安排就業上的能力不強。
(四)分析結論
綜上所述，在國家政策的引導下，吉林省民營經濟得到了不斷的發展，但與全國和東北地區其他省份相比，吉林省民營經濟處于相對落后的位置，嚴重制約了地方經濟的發展。因此，吉林省應當在困境中爭取主動，采取更加有利的措施，積極創造條件，進一步加快民營經濟發展，支持民營經濟參與吉林老工業基地的調整改造。
二、吉林省民營經濟發展滯后的主要原因
(一)融資環境差
影響吉林省民營經濟發展的最大瓶頸是融資渠道不暢。融資難一直是限制民營經濟發展最致命的因素，造成民營企業融資難的原因是多方面的。首先，民營經濟企業規模一般較小、資金實力較弱、市場開發能力不足、融資成本較高，所以融資相當困難。其次。國有金融機構在面臨國有經濟和民營經濟的資金需求時還是區別對待的。銀行體系主要服務于國有企業，大部分民營企業缺少獲得銀行貸款的正規渠道，得不到良好的信貸支持。同時，民營企業發行債券、股票進行直接融資的環境并不寬松，因嚴重缺乏與資本市場溝通的能力，公司債券和外部股權融資極少，不能有效地從資本市場上直接融資。此外，從政府融資服務來講，專門為民營企業提供融資服務的機構不健全，專門扶持民營企業的金融機構發展緩慢，基層政策性民營企業擔保機構不健全，個人信用評估體系和企業資信評估體系不健全。
(二)法制環境差
從法制環境來看，目前有“三大問題”，一是立法方面不完善、不配套：二是司法方面的不公正、不平等；三是某些地方政府和政府部門侵權事件時有發生。首先，雖然國家憲法修正案已經確定了民營經濟的合法地位，但是，至今有關民營經濟的單項法律仍未制定，目前依法對民營經濟進行管理只能是依照相關法規，而這些法規只是散見于各種文件、法規中，既不系統，也容易造成沖突和搖擺，隨意性極大。這就使民營企業長期在無法可依、缺乏應有法律保護的條件下發展。其次，對民營企業的合法經營權益保護不力，企業的合法經營面臨重重障礙，政府許多部門對民營企業擁有管理權、收費權、罰款權。一些執法部門財源不足，就靠收費、罰款，存在收費高于管理、以罰代管的現象，這種情況在一定程度上挫傷了民間投資者的投資積極性，阻礙了民營經濟的健康發展。
(三)市場環境差
我國的民營經濟盡管有了長足進展，但目前依然集中在勞動力密集、技術門檻和產品附加值低、競爭激烈的產業領域。近年來盡管政府投資占全社會投資比重越來越小，國有經濟大規模收縮，但是時至今日。國有投資和經營仍然遍布各行各業，涉及領域多達80多個，國家允許外資進入的領域也多達60多個，而允許民間資本進入的領域只有40多個。我國目前政府部門在具有自然壟斷性質、收益持續穩定的行業進行大量投資，而民間投資卻被嚴格限制進入相關行業，民營經濟在選擇投資項目時受到很大限制，難以進入具有較高預期投資收益的領域。即使有一些項目允許民間資本介入，但存在著明顯的不公平競爭；盡管某些行業并沒有明文規定不許民營企業投資，但民營企業無論在項目審批還是在一系列配套條件上。困難不少，從而使得民間資本可望而不可及。
(四)自身環境差
首先是產權關系不明確，這是制約吉林省民營企業發展、壯大和競爭力提高的一個很重要的因素。從總體上來看，絕大多數民營企業的產權僅僅是在企業歸誰所有的問題上相對明確而已。其次是家庭式管理，在當前我國經濟進入買方市場的條件下，家庭式管理已經成為民營企業發展的突出障礙。它限制了企業領導者決策能力和管理水平的提高。最后是在不完全市場經濟中成長起來的民營企業，往往對所辦企業缺乏科學論證、合理規劃，只要對某個產品或某個行業的市場前景有一定感性認識就盲目上馬，其結構選擇主要是對已有產業乃至產品結構的模仿，因而導致民營企業之間產業結構驚人的相似，加上許多民營企業技術設備落后，導致產品質量下降，市場競爭力十分弱。
三、支持民營經濟參與吉林老工業基地調整改造的建議
(一)改善金融環境
1 加大金融支持
首先，要充分運用中小金融機構再貸款、支農再貸款、再貼現等貨幣政策工具，增強地方商業銀行、城鄉信用社信貸投放實力，引導其加大對民營企業的信貸支持。積極探索適合民營企業特點的貸款方式。各商業銀行每年用于支持個體工商戶和民營企業的新增貸款所占新增貸款總量的比例，應盡快與民營經濟占全省GDP的比重相匹配。對初創小企業提供小額擔保貸款支持。
其次，要放開民營經濟融資政策，拓寬民營企業直接融資渠道，支持符合條件的民營企業上市融資和發行債券。鼓勵民營企業公開向社會募股，廣泛吸納社會閑散資金；鼓勵民間資本參與包括城鄉信用社在內的中小金融機構的重組改造；加快建立以民間資本為主、面向民營企業的商業銀行；鼓勵長春、吉林、松原等條件較好的城市，在嚴格監管、有效防范金融風險的前提下，通過吸引社會資本和外資，積極興辦為農村民營經濟服務的多種所有制的金融組織；鼓勵和支持民間投資項目申請利用國外政府和國際金融機構貸款。
再次，財政預算安排的支持經濟發展資金。要給予民營企業與國有企業同等政策待遇。充分發揮財政資金的導向和吸附作用，建立民營科技企業創新基金；高新技術貼息項目和農業綜合開發多種經營項目的資金安排，也要向民營企業傾斜。
2 加大財政扶持
各級政府要安排扶持民營經濟發展專項資金。“十五”末期，吉林省財政安排4 000萬元專項資金，此后逐年增加。采取撥款、貼息等方式，用于支持科技型、外向型、吸納下崗失業人員再就業型、農產品加工型的民營企業發展，扶持服務體系建設、民營經濟集聚發
展、技術創新、人才培訓。以及用于國家有關扶持資金的配套等。各級政府采購要明確比例，優先安排向中小企業購買商品或者服務。支持民營企業實施名牌戰略。對獲得“中國名牌產品”、“中國馳名商標”、“中國名牌出口商品”和“中國專利金獎”的企業，吉林省政府要給予獎勵。
3 加快中小企業信用擔保體系建設
加快建立和完善吉林省中小企業信用擔保體系。要建立和完善以政府出資為主、不以營利為目的的中小企業信用擔保機構，加快發展以民間資本為主體的商業性擔保公司，鼓勵有條件的地區發展企業間互擔保機構。加快建立和完善信用擔保風險補償制度。采取多種形式提升擔保機構的擔保能力和抗風險能力。
(二)完善服務體系
1 改善政府服務環境
各級政府及有關部門要按照“勤政、廉潔、務實、高效”的要求，服務發展、服務基層、服務企業；及時向民營企業公布法律、法規、政策等各類信息。此外，現行的政府統計和部門統計不能全面、系統、真實地反映吉林省民營經濟的現狀和全貌，無法滿足各級黨委和政府進行宏觀經濟管理和科學決策的需要。因此，建議開展一次民營企業的統計普查工作，細化統計指標，以全面掌握吉林省民營經濟總量、結構以及經濟活動情況，為各級黨委和政府制定促進民營經濟發展的方針、政策提供可靠依據。
2 完善社會服務體系
各級工商聯要協助、配合政府解決民營經濟發展中的問題和困難。建立健全社會中介服務體系。加快培育和發展各類民間商會、行業協會、學會建設等自律性組織，突出其民辦性質和獨立地位，強化服務功能和自律作用。加快建立以法律咨詢、技術支持、信用擔保、資金融通、產權交易、市場開拓、人才培訓、創業輔導、信息服務等為主要內容的社會服務體系。中介機構要提高服務質量，強化特色，為民營經濟提供經營管理、投資決策、財務管理、招商引資、市場營銷、技術培訓、法律服務、專利申報等全方位服務。政府部門要加強中介服務，加快推進中介機構的市場化改革。扶持一批社會化服務示范機構，否則就與中介機構徹底脫鉤。杜絕壟斷經營。
(三)提高自身素質
1 推進民營經濟制度創新、管理創新和技術創新
推進民營經濟制度創新是符合條件的個體工商戶要及時規范登記為私營企業，具備一定規模和素質條件的民營企業要積極改組為股份公司，其他民營企業要著重改進內部組織結構和管理結構，逐步實現所有權和經營權分離；促進民營企業產業結構優化升級，重點扶持四類民營企業：民營科技企業，外向型企業，農業產業化企業和現代服務業企業。進行企業管理創新是要大量吸引管理人才，學習科學先進的管理方法，采用現代的管理技術，如計算機管理。注重對企業員工的培訓，提高員工隊伍的素質；建立良好的企業文化，增強企業自身的凝聚力。
注重企業的技術創新是把靈活的機制和相對先進的技術結合起來，這是民營企業能夠在激烈的市場競爭中發展壯大的關鍵。
2 加強企業家隊伍建設，提高全民創業能力
振興吉林老工業基地，急需一大批具有開創精神和領導能力的黨政干部、企業家、高級管理人才以及高素質的勞動者。吉林省應大力培養、吸引和延攬人才，充分發揮各類人才的作用，努力創造使各類人才脫穎而出的條件和環境，積極開展多形式、多層次的職業培訓，構筑人才高地，并實施民營企業家培訓工程，加快培育一批具有現念、國際眼光的優秀民營企業家；實施創業輔導計劃，充分釋放民眾創業潛能，盡快形成全民創業的文化氛圍。
