時間：2023-12-29 14:48:25
序論：速發表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇重工業和輕工業的關系范文。如果您需要更多原創資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯系，希望您能從中汲取靈感和知識！
作者：張立巍 吉林化工學院經濟管理學院
吉林省工業化中級階段的表現
吉林省一直是重工業基地，早在20世紀50年代的“一五”計劃時期，吉林省就率先建設了長春一汽和吉林工業區，這兩大產業至今仍然是吉林省的支柱產業。近幾年，吉林省輕工業雖然也加快發展，但還是無法改變輕重工業的比例結構。2006年，吉林省規模以上工業中，重工業增加值占總量的比重達到80%，重工業對規模以上工業增長的貢獻率近90%，重工業資產規模是輕工業的4倍多［5］。2008年，吉林省輕工業增加值增長27%，重工業增加值增長16%，輕工業增速比重工業快11%，輕重工業各占比例變為25．6/74．4，但仍然改變不了重工業比重較大的事實。所有制結構單一所有制結構單一，國有經濟比重大，是老工業基地的共同特征，這也是一個地區企業技術設備老化、歷史負擔沉重和經濟增長困難的原因。近年，隨著吉林省工業化步伐加快，非國有經濟有了較快發展。2008年，各類企業結構出現新格局。全省股份制企業完成增加值1422．9億元，增長20．4%;外商及港澳臺商投資企業完成661．8億元，增長16．9%;其它經濟類型企業完成125．2億元，增長31．1%。國有經濟比重下降，國有及國有控股企業完成增加值1164．6億元，增長7．8%，占全省工業比重為46．7%，比上年末下降7．8個百分點。從可比數據來看，吉林省國有經濟成分仍然偏高，如2007年，規模以上國有工業總產值占全部工業總產值的比例分析，東部省份該數據平均為6%左右;中部省份平均為15%左右。而同期吉林省該指標為55%左右［6］，可見，吉林省國有經濟成分遠遠超過了其他區域，所有制結構單一，非國有經濟不活躍。主導產業結構不合理吉林省的汽車產業和化工產業，曾經被人戲稱為吉林省的“二人轉”，特別是汽車產業，可以說幾乎是舉全省之力支持其發展壯大。圍繞這兩大產業進行的產業布局將吉林省排名第一位和第二位的長春、吉林兩市囊括其中，如今的汽車產業對于長春市、石化產業對于吉林市真正是俱損俱榮、休戚相關。2008年，吉林省汽車工業實現銷售收入2191億元，利潤138．8億元，稅金132．5億元，分別占全省工業的28%、39%和35%。石化產業完成工業總產值也增加迅速，總產值居全國同行業第16位，資產總計1274億元，居全國同行業第14位，完成固定資產投資379．2億元，居全國同行業第10位［6］。吉林省工業產業結構明顯偏向汽車和化工，二者所占比重近50%，而具有本地優勢的醫藥、農產品等發展明顯不足，比例較低，這對吉林省工業的發展會產生制約。
吉林省工業產業結構優化的策略
(一)工業、農業和第三產業互促互進吉林省雖然被稱為老工業基地，但是吉林省也確實屬于中國13個糧食主產省份之一，是國家重要的商品糧基地，地處世界三大黃金玉米帶。吉林省三大產業發展不容樂觀:作為老工業基地，生產設備老化，吉林省工業后續發展乏力;農產品雖然豐富，但農產品所能創造的GDP總量較小，對經濟助力不大;缺乏了工農業基礎，第三產業的發展也必然緩慢。所以，吉林省工業的發展需要注重農產品豐富的特點，除了汽車、化工產業，還應大力發展農產品加工業，增加農產品附加值，提高農產品對GDP的貢獻。同時，大力培育對工業、農業生產有幫助的第三產業，為工農業的產前、產中和產后服務。三大產業協調發展，互相借力，經濟結構趨于合理，吉林省的工業方能健康發展。(二)輕、重工業同步發展吉林省輕工業發展速度雖然快于重工業，但仍然比例失衡。到目前為止，吉林省輕重工業比例已經接近3:7，輕工業比例較低。而經濟發展成果最高，GDP排名第一的廣東省，其輕重工業比重為4:6，“三來一補”等輕工業為廣東省經濟發展積累了經驗和資金。當然，因為各省的經濟結構和現狀不同，輕重工業結構比例也會有差異，不過，從廣東省的經驗來看，輕工業的發展對GDP的增長、解決就業、滿足群眾生活消費等方面有重要貢獻。吉林省歷來作為重工業省份，應大力發展輕工業，特別是醫藥、輕紡、玉米深加工等傳統產業、優勢產業，這對帶動群眾致富，經濟結構優化，GDP增長作用不可估量。在未來，吉林省輕重工業應同步發展，將比例關系調整地更加合理［7］。(三)國有經濟和非國有經濟協調運行吉林省國有經濟比重超過55%，非國有經濟比重低，經濟發展缺乏活力。在這一方面的發展中，首先，吉林省要加快民營經濟的發展，搞活中小民營企業，為其提供寬松的創業環境和發展政策，建立中小企業的孵化機制。其次，在吉林省長吉圖開發開放先導區成立之際，抓住這一契機，積極吸引東亞各國的外資進入，引導外資流入吉林省的農業、高新技術、環境治理等瓶頸產業［8］。再次，“產業轉移與產業承接在協同互動中推動產業調整與產業發展，而生產要素的轉換和流動是推動產業結構升級與經濟增長的基礎?！保?］吉林省要利用東南沿海地區產業轉移的機會，積極搞好產業承接，將適合吉林省發展的優質產業爭取過來，加快經濟發展步伐。國有經濟在經濟中占有主導作用，“承擔著國家對經濟運行進行宏觀調控的部分職能，承擔著國家應對和處理重大事件、突發事件的部分職能”［10］，非國有經濟是地方經濟發展騰飛的重要力量，二者的協調發展將進一步優化吉林省工業產業結構。(四)支柱產業和新興產業合理布局汽車產業、化工產業和農產品加工業作為支柱產業是吉林省產業布局的重點。除此之外，為了更加均衡地發展經濟，還應大力發展其他主導產業，如電子信息產業、冶金建材產業、裝備制造業、生物產業和新材料產業。在吉林省各產業發展中，政府應從宏觀合理布局，將產業發展和省內地區發展結合起來，充分利用各地優勢，整合資源。從地域來看，汽車產業、農產品加工業和電子信息產業應主要位于長春，化工產業位于吉林市，冶金建材業位于延邊，裝備制造業、生物產業和新材料產業在長春、吉林市、通化等地擇優發展。
黑龍江的產業結構變動是在近幾年開始逐漸進行的，受到經濟發展的推動，產業結構的變化是尤為重要的一項內容。從現階段黑龍江省產業結構中出現的相關問題來看，目前的產業結構已經受到嚴重的打擊，想要在未來的發展中占有有利優勢，就要將改變產業結構作為最基本的發展問題。對產業結構中存在的問題進行分析，找出相應的解決措施，確立黑龍江省產業結構變動的趨勢是目前的首要目標。
1黑龍江省大慶市產業結構調整的基本概況
1.1從產業結構偏離的角度分析
黑龍江省大慶市產業結構調整狀況在近些年中較為活躍，產業結構調整帶動了經濟水平的提升。從總體趨勢來看，現階段黑龍江省產業結構偏離的情況正在逐漸減弱，產業結構處于逐漸平衡的發展趨勢。在進行產業結構偏離的計算中需要利用產業結構中產業各自的勞動力比重值與產業結構中各產業的產值比重值。計算結構表明黑龍江省在近些年的發展中雖然產業結構偏離數值正在逐漸的減小，但是仍然處于產業結構偏離的狀況。事實表明黑龍江省農業的勞動效率低下，農業所需的勞動力要比其他產業所需的勞動力多，但是隨著人均經濟水平的提高，從事與農業生產的勞動者要比以往有很大的減少，這更加使得黑龍江省產業結構偏離的狀況嚴重化。除第一產業農業來說，第二產業所表現出的特點是提供的就業機會較少，勞動效率也是處于低下的狀況。第三產業在近幾年來的發展較為穩定，越來越多的第三產業進行擴大與發展，這對勞動效率的提高有著重要的意義。
1.2從產業勞動生產率的角度分析
產業勞動生產率就是產業結構中各產業增加值的比重除以產業結構中各產業就業的比重，產業勞動生產率能夠很好地說明地區的產業結構狀況，在進行分析時作為重要的數據參考。提高產業勞動生產率是現階段發展過程中的重要目標，只有使黑龍江省的勞動生產率提高才能保證經濟效益的提升，從而進一步提高經濟水平的發展。在產業結構中，表現出的各產業勞動生產率趨于平均則說明地區的產業結構較為均衡，對提供就業機會的能力以及經濟水平實力都較強。相反，表現出的各產業勞動生產率相差較大則說明地區各產業發展不均衡，這對未來發展十分不利，應及時調整產業結構。
2黑龍江產業結構中存在的主要問題
2.1能源結構與消費結構不均衡
能源結構與消費結構不均衡是黑龍江產業結構中存在的主要問題，想要有效地調整產業結構就必須要解決能源結構與消費結構的矛盾。黑龍江省的能源占有量在發展的初期還是較為充足的，但是隨著發展的不斷進行，越來越多的能源用于黑龍江省的建設與人均利用，這就造成能源短缺的情況發生。能源結構從以往的較為平衡逐漸遭到破壞，缺少能源的支持使得黑龍江省的未來發展受到極大影響。黑龍江省的消費結構在近年來也呈現大幅增長的狀況，消費水平的提高雖然能夠促進經濟水平的發展，但是在促進經濟水平提高的同時增加了資源消耗的負擔。能源結構與消費結構的發展特點使得它們的整體發展不均衡，能源結構的減弱提供不了消費結構逐漸增加的能源需求，所以在現階段發展中兩者的矛盾變化趨勢對于黑龍江省產業結構平衡化目標的達成十分不利。能源結構與消費結構的不均衡狀況如果持續惡化，這對于地區的產業發展具有嚴重不良影響，最終將拖垮整個地區經濟，這種結果十分嚴重。從整體上來說在黑龍江的工業中還是以制造業和采礦業為主，這兩種產業都屬于重工業。在制造業與采礦業中不能進行及時的更新和調整，對資源深加工比較少，使得后期增值比較小。這種狀況的產生對黑龍江產業結構的未來發展十分不利，如果不改變這種不合理的產業結構，黑龍江的整體發展就會落后。
2.2重工業與輕工業比例失調
黑龍江省大慶市的產業結構中重工業的數量較多，最為突出的重工業就是石油業。大慶市的石油儲備量較為充足，所以在石油開采方面占有很大優勢。除石油業以外，其他重工業經過石油業的帶動也呈現出發展較快的趨勢，重工業的發展使得大慶市的經濟發展得到基本的保障，在就業職位提供上起到重要的作用，為黑龍江省的勞動力安置有著重要的意義。但是雖然在重工業方面有較好的發展，黑龍江省大慶市的輕工業卻一直處于較為低迷的發展趨勢，輕工業作為重要的產業之一是促進地區產業結構平衡的重要因素。目前在黑龍江省的整體發展中，輕工業的數量較重工業有很大的差距，所以這種重工業與輕工業比例失調的狀況引發了很多嚴重的問題，重工業和輕工業比例失調是高碳的經濟發展模式。這種狀況的存在首先使得不同技術人才的就業機會不相同，輕工業數量較少使較多的輕工業技術人才不得已去往其他地區就業，這將進一步惡化輕工業發展較慢的問題，對黑龍江省產業結構的調整十分不利。重工業與輕工業比例失調還會使得黑龍江省的經濟發展滯后，經濟水平的提高是保證一個地區發展的重要保障，所以在建設過程中對經濟的重視程度逐漸加強。
2.3對國有企業改革緩慢
在黑龍江的發展過程中，國有企業改革一直是重要的發展目標，但是在改革的過程中始終無法做到徹底改革，改革的速度也處于緩慢的狀態。國有企業在黑龍江省的比重較大，國有企業的數量在逐漸發展的過程中沒有減小的趨勢，作為支柱產業國有企業對黑龍江省的經濟發展有著重要的影響作用。國有企業的發展模式存在一定的問題，發展模式的落后使國有企業不能很好地適應快速發展的今天，國有企業想要在未來的發展中占有有利優勢就要進行合理有效的改革。現階段黑龍江省的勞動力數量正在不斷地增加，越來越多的勞動力得不到就業的機會，國有企業作為主要的企業形式應當對勞動者增加情況進行緩解，加速國有企業的改革，使國有企業擴大規模從而能夠使更多的勞動力得到就業的機會。國有企業在發展過程中所承擔的風險相對較小，所以在現階段黑龍江省的發展過程中應該對國有企業進行必要的發展，提高國有企業的發展前景，這對黑龍江省經濟水平的穩定提升有著重要的影響意義。國有企業改革緩慢的狀況也將引起其他企業的發展，在時代的發展過程中不同類型企業相互競爭的關系對于所有企業的共同發展有著重要的意義，但是國有企業的發展緩慢將打破這一平衡關系，其他企業的發展勢頭也會受到較大的影響。
3黑龍江省未來產業結構變動的趨勢及定位
3.1優化能源結構
優化能源結構是黑龍江省未來產業結構調整的重要措施，能源作為重要的發展基礎受到的重視程度逐漸加強。目前黑龍江省的整體能源所有量處于逐漸下降的趨勢，優化能源結構已成為現階段最為重要的發展目標。優化能源結構要從節約能源方面入手，能源儲備量的逐漸減小迫使黑龍江省在未來的發展過程中尋找新型的能源物質來代替不可再生能源。積極建設新型清潔低碳能源基地，利用清潔的新型能源進行替換，對新型的能源進行合理必要的研究，分析其使用過程中的特點，保證新能源的安全性。低碳環保意識也是優化能源結構的重要內容，提高低碳意識將有效地減小能源的浪費。在進行低碳發展過程中要注意生活方式以及生產方式的改變，傳統的生產過程中對于能源的利用量十分大。傳統的生產方式需要進行必要的改變，改進生產方式，解決能源加速減少的問題。建立低碳經濟發展的長效機制作為省級管理部門的未來長期目標，長期的機制能夠有效地對低碳經濟進行實施，能夠很好地保證能源不被浪費。在建立長效機制的同時還要加強法規標準的確立，嚴格的法規能夠最大程度上制約能源浪費的發生，加大推進低碳經濟發展的力度。
3.2調整重工業與輕工業的產業結構
重工業與輕工業的產業結構發展不均衡是現階段黑龍江省面臨的難題，所以在現階段的發展過程中，想要平衡黑龍江省的產業結構就要將調整重工業與輕工業的產業結構作為未來發展的重點內容。發展低碳經濟與世界經濟接軌，使得黑龍江必須改變輕重工業比例嚴重失調的現狀。以建立重工業低碳發展模式為切入點，將低碳經濟的發展觀念作為未來發展的主要目標，低碳經濟的實行需要在重工業的生產過程中嚴格進行。在重工業發展低碳經濟的同時，還要對黑龍江省的輕工業進行提高與發展，根據黑龍江省的發展狀況，引進合適的輕工業進行投資，合理的增加輕工產業的數量，使輕工業的發展促進黑龍江省的產業結構平衡。調整重工業與輕工業的產業結構不僅能夠使黑龍江省的產業發展更加全面，還能夠對黑龍江省的經濟水平提高起到重要的促進作用。在傳統的產業結構中，重工業一直是支柱產業，其生產成本也十分可觀，低碳經濟下的重工業發展能夠使生產成本進行大幅的減小。輕工業的發展對于黑龍江省的經濟水平提高也有重要的作用，輕工業是現代化發展過程中重要的產業，所以想要使黑龍江的經濟水平在短時間內進行提高就要發展輕工業。
3.3加快對國有企業的改革
國有企業在黑龍江省占有重要的發展地位，所以想要調整目前的生產結構就要加快對國有企業的改革，使國有企業在未來的發展空間更大，有利于促進經濟水平的提高。加快國有企業的改革首先就要對現階段黑龍江省的國有企業的發展狀態進行細致的研究，根據黑龍江省的未來發展方向來對國有企業的經營模式以及發展目標進行確定。將國有企業中存在的問題進行分析，找出相應合理的解決措施來加快國有企業的改革，使國有企業在未來的發展中占有有利地位，促進黑龍江省的經濟更好更快發展。
4結語
現階段黑龍江省大慶市的產業結構變化較快，這對于未來發展具有重要的意義。雖然現階段黑龍江省的產業結構發展不夠均衡，但是經過細致的分析與研究，找出相應的解決措施來對產業結構加以調整，這就能夠很好地改善黑龍江省的產業結構，使未來應該加強發展的產業進行加強，對產業結構平衡不利的產業加以調整。黑龍江省產業結構的平衡將促進經濟水平的提升，對未來的發展十分有利。
作者:金丹 單位:佳木斯大學
主要參考文獻:
［1］李國林．進一步加快產業結構調整促進經濟轉型升級［J］．天津政協，2013（9）．
［2］閆成磊，劉超，李宇欣，等．低碳經濟域下的黑龍江省產業結構調整戰略研究［J］．商場現代化，2013（18）.
［3］尚慧麗，姜述弢．黑龍江省產業結構調整效益研究［J］．商業研究,2012（3）．
二季度工業增速均值從一季度的19.4%下降到16%左右，主要來自周期性較強的重工業增長動量的衰減。從行業細項來看，交通運輸設備制造業增速的下降最為顯著，接近15個百分點，反映了汽車生產在二季度的大幅放緩，汽車銷量同比增速從一季度的72%下降到了二季度的29%；根據已公布的數據進行推算，電力、鋼鐵、建材行業同比增速也在二季度出現了不同程度的下降,其中鋼鐵行業增速從一季度約20%下降到約14.6%，降幅非常明顯。
值得注意的是，6月工業增速的單月降幅有些出乎意料。我們目前傾向于認為，6月工業增速的如此大幅的下降可能有一些臨時性的因素，這可能是趨勢中的一個“軟塊”，而不是一個猛烈的下降趨勢的開端。
從歷史上看，工業增速的突然下降并非沒有先例。剔除春節因素的影響，1997年7月工業增速突然下降了3.6個百分點，隨后又返回了相對正常的增長軌道，直到1998年二季度之后才在內外交困中再次下降；工業增速在2006年7月突然下降了2.8個百分點，隨后經歷了幾個月相對緩慢的調整后，于2007年初開始了持續高位運行。
與重工業增速回落相應的是重工業用電量增速的明顯下降，季度均值下降接近6.5個百分點；輕工業用電量增速的下降則比較溫和。實際上輕工業增速在二季度的下降并不明顯，輕工業相對較好的增長與二季度消費相對較好的增長及勞動密集產品出口的恢復關系密切。
從支出法數據來看，二季度消費保持了相對較強的增長趨勢。二季度消費平均增速約18.5%，較一季度17.9%的增速有所上升。消費的強勢伴隨著汽車銷量增速的節節下降，顯示總體消費的強弱與單個商品品類的冷熱關系并不是非常密切。
在貿易層面，二季度進口增速相對一季度大幅下滑，從64.7%下滑到44.1%，下滑了20個百分點以上。這和中國經濟的下滑趨勢是相吻合的。進口下滑比較多的是大宗商品相關類產品，出現了量價齊跌。這和中國重工業更加快速地下滑相關。
二季度的出口相對一季度大幅增長，從28.7%上升到40.9%。包括傳統的勞動力密集型產品和機電產品都出現了較為明顯的增長。
回顧二季度通脹領域所展現出的特征，一方面，受商品價格跌價的影響，PPI同比數據5月見頂，6月環比出現明顯降幅；另一方面，CPI環比漲幅低于歷史平均，這是由于食品環比降幅普遍偏低和非食品環比漲幅偏高所引起，而食品領域，蔬菜價格底部抬升、糧食價格超越趨勢水平的漲幅，以及豬肉價格超跌反彈都是主要貢獻力量，它們可能暗示著勞動力成本上升的宏觀背景。
近年來，隨著經濟體制改革的深入和政府政策力度的加大。農村剩余勞動力向城市轉移的速度不斷加快。但農村勞動力的轉移進程仍然嚴重滯后于社會經濟的發展。因此，明確我國農村剩余勞動力轉移滯后的根本原因所在以促進農村勞動力轉移具有重大的現實意義、
一、農村剩余勞動力轉移滯后的現有解釋及其不足
1.1重工業優先發展戰略論不容置疑。重工業優先發展戰略的制度安排偏差確實是我國農村剩余勞動力轉移滯后的歷史原因：但必須看到，改革開放后，國家開始調整產業發展戰略的偏差。擴大對輕工業的投資比重，輕工業發展步伐加快。從理論上說，輕工業的較快發展能夠提供更多的就業崗位，吸納大量農村剩余勞動力轉入非農產業但現實中農村剩余勞動力轉移滯后的現狀仍然沒有改變、因此。重工業優先發展戰略的偏差無力解釋改革開放后農村剩余勞動力轉移仍然滯后的原因。
12城鄉分隔的戶籍制度論現有的戶籍制度論對于農村剩余勞動力轉移滯后問題的解釋具有相當的合理性。但這種解釋還只是停留在表層。并沒有深入說明究竟是什么原因導致了戶籍制度能夠如此頑固地堅持著。以至于持續制約著農村剩余勞動力向城市轉移
1.3農村勞動力素質約束論勞動力素質對農村勞動力轉移的影響是顯而易見的。但同樣缺乏解釋的是為什么農村教育始終落后于城市。農村勞動力素質偏低的根源又是什么?
1.4土地制度約束論現行土地制度與農村剩余勞動力轉移滯后是互為因果關系的。單從現行土地制度的缺陷來解釋農村勞動力轉移滯后其解釋力度不夠
二、基于利益剛性角度的農村剩余勞動力轉移滯后的原因分析
如上所述，目前國內對于農村剩余勞動力轉移滯后問題的解釋或著力于以上的一個方面?；蚓C合以上符素進行分析，但其解釋都有一定局限性筆者認為。農村剩余勞動力轉移滯后的恨本原在于城市集州的利益剛性
中國在改革開放前由于特殊的發展戰略也曾達到3，但不是正常的工業化道路，改革以來進行了很大調整，80年代出現了輕工業的超前增長，重工業比重隨之下降。但是到90年代以來，重工業的比重又開始上升，目前的“霍大曼系數”約為1，25，所以可以說已經進入到工業化中期階段。按照日本和“亞洲四小龍”的經驗，到2015年“霍夫曼系數”將可能超過2，工業化任務也將進入到后期階段，人均GDP將達到3500美元。二、未來10年生產要素
面臨巨大缺口
從國際經驗看，工業化進入到 中后期階段也是城市化的，中 國由于過去一直采取工業化超前 戰略，城市化率與工業化水平相比 極不同步，所以在未來10年中城市化還會更“高”一些。城市化和工業化都是生產要素向非農領域轉移的過程，不僅人口要進城，資金、土地等生產要素也，向城市和工業轉移。
資金還好說，目前就有較多剩余，主要是土地極為稀缺，因為中國雖然國土遼闊，但平原只占12％。工廠、城市和道路都要建設在乎原上，而平原又是中國最寶貴的農業資源。世界發達國家的人均糧食消費量平均在1000公斤左右，亞洲國家膳食結構不同，消費糧食少一些，電要500公斤。中國到2015年人口將超過14億，人均500公斤總量就是6億噸，1998年是中國糧食產量的高峰，達到5．1億噸，但是自1998年以來由于工業化和城市化速度加快，以及退耕還林等原因，耕地減少了6364萬畝，年均減少超過1000萬畝，產量也減少到今年的不到4．5億噸。雖說有糧 價下跌、農民減少種糧的因素，但耕地減少 的影響更大。如果由于耕地不斷減少，糧食 產量停滯不前甚至繼續下降，到2015年的 供需缺口就可能擴大到1．5億噸。
長期以來，世界的糧食貿易量穩定在2億噸上下，如果其中有3／4讓中國買走是不可想象的事，但是沒有糧食，工業化也好，城市化也好，統統無從說起。我們可以簡單地算一筆賬，1998年以來中國耕地面積減少如前，而非農業人口增加了5140萬人，人均城市化占地是1．23畝，去掉退耕還林面積也要0．8畝，按此計算，如果到2015年中國的非農業人口再增加3個億，中國的城市化率也才達到45％，耕地卻要占掉2．5億畝，這怎么了得，所以，土地以及糧食供給與工業化和城市化的矛盾關系就成了未來經濟發展的極大制約。三、重工業主導階段的
資源瓶頸工業化進入到重工業主導階段，最顯點是能源、礦產資源消耗大量增加。輕工業主要是生產吃穿用品，所以消耗的原材料主要是需要地表以上的農產品資源；而重工業主要是生產住和行的產品，消耗的原材料主要是金屬和能源，資源指向也就從地表以上轉為地表以下。中國雖然人口占世界1／5以上，但發展重工業所需要的主要能源、礦產資源如石油、天然氣、鐵礦、鋁土礦等的蘊藏量卻只占世界的5％以下，人均排在世界80位以后，所以相對于需求來說極為不足。以鋼鐵來說，去年中國的產量已經是美、日產量之和，今年的總消費量將達到2．5億噸，明年可能上升到2．8億噸。但從發達國家的工業化歷史經驗看，人均消費都是1噸鋼。中國對鋼鐵的需求可能還要高一些，一是中國正在承接世界制造業的轉移，消耗的鋼鐵還有滿足世界其他國家需要的內容；二是中國的人均平原面積太少，為了減輕城市化與農業在土地資源上的矛盾，必然要走大城市化的道路，這就會使鋼材的需求量大量增加。
若中國要達到人均消費1噸鋼，則2015年為14．5億噸，差不多是目前全球每年鋼鐵產量的2倍。但是僅有需求還不行，還得看供給條件，自己生產不足就得進口。今年中國鐵礦砂的進口量超過1．5億噸，已經超過日本，已買進了世界可貿易量的30％，若是14億噸，世界鐵礦砂的產量就得翻一番。
與石油比較，鋼的矛盾還不算最突出，因為世界鐵礦砂的可采儲量還有3500億噸，如果中國需要供給還可能增加，但目前世界石油的可貿易量只有16億噸，而且產量增加的難度很大，后備資源也不多。發達國家人均消費的原油至少是1噸，美國是4噸，日本是2噸。中國從1993年已成為石油凈進口國，今年的石油進口將達到8000萬噸，比去年要增加1000萬噸，到2015年如果人均消費1屯油，總量就要14億噸，國產能力可能只有2億噸，就要進口12億噸，等于要把全球3／4的貿易量買下來。由于世界石油資源的短缺，大國的石油利益已經不僅是經濟問題，而且是國際政治和軍事問題。但是中國人均石油消費上不來也搞不成現代化，目前中國私人轎車的保有量只有400萬臺，家庭擁有率只有0．3％，而發達國家都在70％以上，如果沒有寬敞的住宅和家庭轎車，中國人追求現代化目標還有什么意義?所以資源的需求與供給差距矛盾是中國未來經濟發展中的又一個制約。 四、環境與就業的限制因素
此外，還有水資源的制約問題。
中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.02 文章編號：1672-3309（2013）10-04-04
一、引言
城鎮化是指由農業為主的傳統鄉村社會向以工業和服務業為主的現代社會逐漸轉變的歷史過程。改革開放30多年來，我國城鎮化水平已由1978年的17.92%上升到2012年的52.27%，提高了34.35個百分點。根據美國城市地理學家諾瑟姆所提出的城鎮化發展S型曲線，已進入城鎮化發展的中期加速階段。與此相對照，杭州市的城鎮化率從1978年的22.96%增加至2012年的74.3%，上升了51.34個百分點，無論是城鎮化的水平，還是增加速度，都要遠大于全國平均水平，已經進入后期成熟型發展階段。
城鎮化發展與就業結構調整是我國現階段經濟發展的重要問題。城鎮化發展本應能帶來更多的就業機會，促進相關產業的發展，從而帶動就業結構的調整。但是目前的情況來看，我國部分城市的城鎮化發展與就業結構調整之間并沒有形成協調發展的關系。以杭州為例。2013年第1季度，杭州市的GDP產值中第二和第三產業增加值所占比重高達97.5%，第一產業從業人口所占比重為10.9%。與2013年2月的最新人口變動抽樣調查公報中所顯示的74%的城鎮人口所占比重相比，無論是產業結構還是就業結構都存在明顯的問題。產業結構中非農產業所占比重（97.5%）明顯遠高于城鎮化水平（74%），就業結構中第一產業從業人口比重（10.9%）遠大于第一產業增加值所占比重（2.5%）。城鎮化發展滯后于工業化，造成消費結構調整動力不足和服務業發展滯后，進而影響就業結構的調整。城鎮化發展和就業結構調整與工業化相比而言的相對滯后，將影響城鎮化發展和就業結構調整的良性互動，給經濟和社會發展造成嚴重負面影響，進而影響國民經濟的持續發展。本文將在城鎮化與就業結構演變互動的邏輯關系的基礎上，結合杭州的具體情況，探討城鎮化與就業結構調整出現偏差的原因及其不利影響，最后提出相應的政策建議，以期能更好的實現城鎮化與就業結構協調發展的目標。
二、城鎮化與就業結構演變互動關系的內在邏輯分析
針對城鎮化與就業結構演變之間的關系，許多國內外學者都對此進行了研究。其中部分研究關注了城鎮化與就業結構轉變的階段性特征之間的聯系。如劉易斯、費景漢和拉尼斯、喬根森、托達羅、錢納里？塞爾昆等通過對發達國家的工業化演進過程的分析發現，城鎮化、農業產值和勞動力就業向工業的轉換基本規律是同步的。
從輕工業起步，是大多數西方發達國家工業化的共同特征，輕工業往往是勞動密集型的產業，輕工業的發展既帶動了勞動力從農業就業人口向非農就業人口的轉化，同時也帶動了勞動力從分散的鄉村地區向城市地區進行聚集，城鎮化進程開始啟動。當人口聚集達到一定規模后，一些相應的消費服務行業，如餐飲、娛樂開始發展，這又進一步促進了人口就業結構的轉化。因此，工業化的初始階段，既是城鎮化的起始階段，同時又是產業結構和就業結構調整的第一次浪潮。
隨后，隨著城市聚集程度的上升，企業之間競爭程度也不斷上升，輕工業的發展對技術裝備提出更高的要求，并且隨著人們收入上漲對重工業產品需求的增加，重工業開始取代輕工業成為推動經濟發展的重要力量?；舴蚵鶕I化早期和中期的經驗數據對此進行了驗證，發現隨著工業化的推進，消費品部門與資本品部門的凈產值之比是逐漸趨于下降的。重工業的發展對企業規?；蛯I化經營提出要求，這成了城市聚集程度進一步提高的重要前提。與輕工業不同的是，重工業屬于資本密集型的產業。隨著重工業的份額不斷加大，資本排斥勞動的效應不斷凸顯，工業對勞動力就業的吸納能力開始趨于穩定，甚至將趨于下降。然而這并不意味著勞動力非農化進程的停滯。研究表明，這反而帶來了勞動力就業結構調整的第二次浪潮。其原因在于，重工業具有規?；洜I的特征，大型專業化的生產需要有大量生產服務型行業對其進行配套，因此當重工業對勞動力的需求出現停滯甚是下滑時，一些相關的生產服務型行業，如金融、保險、物流運輸、通訊、批發零售等行業對勞動力的需求卻不斷上升。勞動力向第三產業的轉移開始加速。因此，城鎮化的加速階段，同時也是勞動力從第一和第二產業就業轉化為第三產業就業的重要階段。
西方發達國家的城鎮化發展歷史中，城鎮化發展、產業結構轉化、就業結構調整往往是相互協調、共同發展的。一方面輕工業的發展帶動人口的遷移和城鎮化發展，人口從鄉村地區到城鎮地區的聚集又帶動了消費服務行業的發展，從而進一步帶來了產業結構和就業結構的調整。而另一方面，就業結構的調整意味著勞動力從農業就業轉向非農就業，伴隨著就業結構調整而來的，是就業遷移者們的收入上漲。就業結構調整和收入上漲又將反過來進一步促進城鎮化發展、產業結構調整和就業結構調整。其作用機理如下。第一，收入的上漲使得城市的吸引力相對于鄉村而言變得更大，從而將吸引更多的農村勞動力在更高的收入和更好的工作機會的吸引之下從農村遷往城鎮。城鎮化的發展步伐隨之加大。第二，收入的上漲提高了人們的消費能力，人們的消費數量擴張，消費結構升級，給消費服務行業以及重工業帶來了發展的契機，因此產業結構進一步調整，就業結構也隨之發生改變。 西方發達國家的歷史展現了城鎮化、工業化、就業結構非農化的共同促進和協調發展。這三者之間的邏輯關系可以概括如圖1所示。
圖1 城鎮化與就業結構演變關系的內在邏輯
三、杭州市就業結構偏差的現狀分析
表1給出了1998年以來杭州市GDP部門結構、就業部門結構以及就業結構偏差的變動情況。表中的數據顯示，杭州市的GDP部門結構以及就業部門結構都不斷的優化。從GDP的部門結構來看，產業結構的變動呈現第一產業明顯下降、第二產業穩中有降、第三產業不斷上升的趨勢。尤其是第三產業占GDP的比重已于2012年超過了第二產業所占比重，突破了50%。這是一個積極的信號，表明杭州市的產業結構已經進入了以服務業為主的重要階段。從就業的部門結構來看，其變動趨勢與GDP的部門結構變動趨勢略有不同。第一產業的就業比重大幅下降，其下降幅度遠大于第一產業占GDP比重的變動。第二產業的就業比重明顯上升，變動方向與第二產業產值比重截然不然。第三產業就業比重有明顯攀升。
為更清晰的判斷就業結構與產業結構變動的協調程度，表1中計算了各次產業的就業結構偏差。各次產業的就業結構偏差值等于各次產業產值占GDP的比重除以各次產業的就業比重，隨后再減去1。產業結構與就業結構越協調，就業結構偏差的值就應該越接近于0。就業結構偏差的值大于0，表示該產業產值所占比重大于就業所占比重，如果這一正的偏差值過大，則表明一種“有增長無就業”的增長模式，就需要反思為什么產業的就業帶動作用會如此之弱。反之，如果就業偏差的值小于0，則表示該產業產值所占比重小于就業所占比重，如果這一負的偏差的絕對值過大，則說明這一產業的生產效率非常低，有大量冗余勞動力，但是卻沒有帶來高的產出。此時需要考慮的是，如何提高這一產業的生產效率，或者是如果將勞動力從這一低效率的產業中轉移出去。
從表1中計算出的就業結構偏差數據來看，杭州市第一產業的就業結構偏差值多年來一直為負，其絕對值較大，且多年來偏差的程度并沒有太大的下降，第一產業的就業比重一直遠大于第一產業的產值比重。這表明近年來，雖然杭州市的城鎮化率有了較大提高，但是城鎮化對就業結構的非農化調整作用并沒有充分發揮出來。雖然第一產業的就業比重從1998年的31.03%下降到了2012年的10.92%，有了較大幅度的下調，但是這一調整并不充分。其結果是，第一產業的勞動效率低下，仍有大量農村冗余勞動力需要從第一產業中轉移出去。
杭州市第二產業的就業結構偏差為正，近年來有明顯下降趨勢。這表明杭州市早期第二產業也存在就業帶動能力不足的問題，而近年來第二產業的就業帶動能力正逐年上升，進而第二產業的就業偏差逐年下降。
杭州市第三產業的就業結構偏差值為正，第三產業產值比重大于第三產業就業比重。雖然這一偏差值正逐年下降，但是與第二產業相比，第三產業的偏差值仍明顯偏大。說明第三產業仍然有較大的就業帶動空間，尤其是有較大的空間能容納從第一產業中轉移出的冗余農村勞動力。
四、杭州市城鎮化發展中就業結構偏差的原因分析
從杭州市的數據來看，第二產業所發揮的就業帶動效應已趨于合理化，而第三產業的就業帶動作用仍有所不足，進而導致第一產業相對而言冗員過多，效率低下。究其原因，可以概括如下：
（一）杭州市第二產業內部結構的調整為第二產業就業結構偏差的下降提供了基礎
據研究，雖然發展重工業在短期內會導致高產量低就業的現象，但是在長期中卻對就業有正的促進作用。重工業是資本密集型的產業。不同于勞動密集型產業的是，資本密集型產業的就業彈性系數低，在短期內會形成資本對勞動的排斥，即“替代效應”，從而在帶動產量擴張的同時卻沒有帶動多少的就業。而正是由于短期內對勞動的排斥，資本密集型的產業在收入分配方面并不需要將過多的收入分配給勞動者，從而有利于形成大量的儲蓄，根據經濟增長理論，儲蓄為投資提供了重要的資金來源，高儲蓄有利于經濟中的高投資和高增長。而高增長則會為經濟提供更多的就業機會，在長期中帶動就業的增長，即“收入效應”（朱勁松等，2006）。
縱觀杭州的第二產業內部結構的變動軌跡，可以發現，從解放初至今，杭州市第二產業內部結構的變動分成了以下幾個階段。第一個階段是解放初，杭州市的工業以絲綢、棉紡作為主導產業。第二個階段是60年代至80年代初，期間輕工業占主導地位。第三階段為80年代初至上世紀末，機電工業成為主導產業，紡織工業、化學工業、輕工業共同組成支柱產業。第四階段為本世紀初至今，這一階段中，杭州市重工業趨勢日益明顯。杭州重工業占全市工業比重從2001年的48.2%逐步上升至2012年的61.3%。
杭州市第二產業內部結構調整對就業的影響符合理論的預期。在杭州的工業重心由輕工業轉向重工業的早期階段，重工業的確展現出了它對就業的“替代效應”。在表1的數據中，2001年以前，第二產業的就業偏差都達到了0.4以上。而隨著重工業的深度化發展，重工業對就業的“收入效應”也逐漸體現，對就業的帶動效應逐漸加強，從而第二產業就業偏差也逐年下降。
（二）“離鄉不離土”的城鎮化模式是導致第一產業和第三產業就業結構偏差的重要原因
與國外不同的是，我國包括杭州在內的大多數城鎮中，農村剩余勞動力的城鎮轉移模式非常特殊，可以概括為一種“離鄉不離土”模式，也可說成是“農民進城”模式。所謂“離鄉”，指的是農民離開家鄉，到城鎮去尋找新的就業機會，并在相當長的時間里，呆在城鎮地區生活。所謂“不離土”，指的是農民雖然已經在城鎮生活和工作，但是他們的生活和工作都被邊緣化了，這部分農民與城市的聯系非常微弱，能隨時回到家鄉，繼續從事農業生產。在工作方面，他們大多從事一些傳統的初級服務業，比方說，家政行業、餐飲業、建筑業等等。這些行業不要求具備高的專業技術，僅要求能從事熟練的勞動以及高體能消耗的勞動。這類工作不具穩定性，并且收入往往偏低。在生活方面，離鄉的農民往往缺乏城鎮戶籍，無論在子女教育方面，還是在醫療保障等方面，相對具有城鎮戶口的居民而言都具有劣勢。再加上低收入和高房價等因素，離鄉的農民具有很強的流動性。在工作形勢惡化或者農忙時節，他們回到農村從事農業生產。在工作形勢好轉或農閑時節，來到城市尋找工作。
“離鄉不離土”的城鎮化模式不利于產業結構和就業結構的優化調整。第三產業的發展需要建立在有足夠的消費人群和消費能力的基礎上。進城的農民工難以在城鎮擁有穩定的工作和充足的社會保障，因而他們僅會將城鎮視為農閑時的工作所在地，而不會將城鎮視為自己的定居地以及長遠生活所在地。即他們的工作和收入發生城鎮，但是他們不敢在城鎮消費。在扣除生活必需的消費后，他們所積累的收入將拿回鄉村進行消費。工作和消費地點的城鄉分離，導致城鎮消費群體規模偏小，消費能力不足，第三產業的發展受到抑制。
更為重要的是，“離鄉不離土”的城鎮化模式抑制了勞動力素質的提升。無論是在城務工的農民，還是他們的子女，都由于社會保障、戶籍等因素，無法接受到城鎮較為優質的教育和培訓，其結果必然是勞動力素質的低下。
勞動力素質的低下與杭州市產業結構升級對人才的需求形成了矛盾。重工業發展到一定階段，需要有一定生產服務型行業與其相配套。如金融、保險、技術服務業、咨詢信息服務業、郵電通信業等。圖2給出了1999-2011年杭州市交通運輸、倉儲及郵政業，金融業，以及科學研究、技術服務和地質勘察業占GDP的比重的變化趨勢。以三類行業為代表來觀察杭州市第三產業內部結構的變動?？梢园l現，交通運輸、倉儲及郵政業這類傳統的生產服務型行業在杭州市GDP中所占的比重正逐漸下降；而金融業，以及科學研究、技術服務和地質勘察業這類新興的生產服務型行業所占比重正逐年上升。與傳統服務業不同的是，金融業以及技術服務業等都對勞動力的素質提出了高要求。
因此，城鎮化發展要求產業結構調整與之相適應，而重工業和與之相配套生產服務型行業的發展，則要求有高素質的勞動力來滿足行業發展的需要。即隨著產業的發展，產業對低素質勞動力的就業帶動作用正日益減弱，而對高素質勞動力的需求則日益增加。“離鄉不離土”的城鎮化模式卻抑制了勞動力素質的提升，從而使第三產業發展對就業的帶動作用無法充分（下轉13頁）發揮出來。
五、結論及政策建議
從杭州市的數據來看，杭州市第一產業和第三產業中仍存在較大的就業結構偏差。第一產業存在冗員過多的弊端，第三產業則存在就業帶動效應發揮不充分的問題。這既與杭州市城鎮化發展中產業結構調整的背景有關，也與“離鄉不離土”的城鎮化模式密不可分。就業結構偏差是經濟社會發展中的不利因素，將會帶來一系列突出的問題。首先，第三產業就業帶動作用沒有充分發揮出來，會導致農民非農轉移的渠道受阻，阻礙城鎮化發展的步伐，不利于當前城鎮化發展戰略的實施；其次，城鎮化發展不順，將會導致農民收入增長乏力，造成社會有效需求不足，抑制第三產業發展，進而反過來阻礙第三產業就業結構的調整。因此，加快城鎮化進程，縮小就業結構偏差，已成為經濟發展的重要問題。針對以上問題，本文提出政策建議如下。（1）改革“離鄉不離土”的城鎮化模式，加快戶籍改革步伐，使農民不僅能夠進城打工，也能夠進城落戶，享受城鎮的醫療和教育，從而擴大城鎮消費群體，提高社會消費能力，以促進第三產業的發展；（2）加大城鎮教育資源的輻射范圍和輻射力度，使進城農民工及其子女能接受較好的教育，從而為第三產業，尤其是生產服務行業的發展提供高素質的勞動力后備隊伍，帶動第三產業就業效應的充分發揮。
參考文獻：
[1] 朱勁松、劉傳江.重新工業化對我國就業的影響[J].數量經濟技術經濟研究，2006，（12）.
中圖分類號：F121.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-00-01
我國經過三次重要的產業結構變動，對經濟增長產生了直接的影響。改革開放后，我國經濟的發展環境使產業結構一直處于調整和變遷中。市場經濟的導向，使原本發展不完全的經濟結構得到完善，經濟發展中各產業發展比例逐漸協調，各產業的比例配置得到優化。我國產業結構朝著高級進化階段發展，產業結構調整產生的效應可以推動我國經濟保持快速增長趨勢。
一、我國產業結構變遷與經濟增長
我國產業結構在科學技術的發展下不斷變遷，通過產業結構的優化，推動我國經濟不斷增長。產業結構的變遷是在清除不合理機制與障礙的同時，提高我國現有產業資源調配的效率，達到我國經濟增長的目的。
1.改革開放前我國的產業結構狀況
改革開放前我國的產業結構在宏觀上的錯誤導向，計劃經濟資源分配模式，對企業自的剝奪，全力發展重工業，這些政策使我國物力、財力都集中到重工業產業項目上，國家產業結構出現失衡狀態。我國重工業的發展影響了我國產業結構的發展，重工業沒有自生能力，輕工業發展嚴重落后，國家要用巨資補貼實現重工業企業的生存，缺少經濟發展的活力，使我國經濟產業結構極度失衡。
2.改革開放后我國產業結構的變遷
我國改革開放后，在產業結構調整方面取得了一定的成績。市場經濟的作用下，產業結構不斷調整，使我國經濟增長速度突飛猛進。
改革開放初期，我國的產業結構實現了從農業到輕工業發展的轉變。實現了我國輕工業的初步建立，農村經濟在改革開放后釋放了生產力，糧食產量連年保持著高速增長。隨著農業的高速發展，輕工業慢慢成長為我國經濟發展的主流，符合市場發展的基礎，以鄉鎮、民營和外資企業作為我國非國有經濟的發展，促進國內經濟發展起到了重要的作用。
3.目前我國產業結構的發展
我國價格與財稅的改革制度出臺后，中央與地方財政分權，對外開放的行業，招商引資的力度逐年加大。我國產業結構已由主流的輕工業發展向重工業發展轉變。
金融危機使我國經濟努力擴大了國內需求，推動產業結構發生變化，以重工業汽車、建筑等行業推動我國重工業發展。
二、我國產業結構變遷對經濟增長和波動的影響
我國經濟結構隨著經濟增長不同時期的特點而變化，實現了產業結構變遷對經濟增長的推動。我國要努力提高各行各業的技術發展水平，來促進我國經濟的發展。通過產業結構的變遷為我國經濟增長帶來無限的發展前景。我國經過三十年的改革，產業結構的變遷使國內行業資源發展重新配置，通過產業結構的優化，可以帶動我國經濟取得飛速增長。要達成改革的目標要進一步開展改革工作，提高科學技術研發的能力，國家基礎設施的建設工作，實現我國經濟大國過渡到經濟強國。
當前我國產業結構的優化工作一定要注重三農問題。要建設發展現代農業，提高農民收入，節約農村勞動力，大力發展農村經濟，提高農村的土地生產率和利用率。
提高我國企業在國際上的競爭實力，信息化已成為工業發展的導向，以金融、電信業為主的行業要進一步改革。
1.優化產業結構
我國產業結構的變遷會推動經濟的增長，扭轉產業結構中不合理的資源配置，對調整我國經濟增長具有十分明顯的影響。產業結構合理化配置，對產業結構中要素的調整，對經濟增長已超過了技術進步的作用?，F階段，我國產業結構變遷對經濟增長的影響已漸漸讓位于科學技術，對市場影響的因素主要是我國產業結構中不合理的一些問題，這些問題制約了我國經濟的發展，使產業結構要素出現逆效率的情況，原有的配置資源要素不能得到利用，極大影響了我國產業結構的優化。
2.發展第三產業
我國資本處于稀缺的成長狀態，由于工業行業資本投入低，使我國產業結構中的要素工業企業處于動態無效率現狀。這種現狀既影響了居民的消費能力，也限制我國國民經濟整體發展水平的提高。發展第三產業，也就成為當前重點關注的發展方向。
引入市場競爭，加強服務業的關聯性和互動機制。發揮服務機構的技術能力，推動生產行業市場的創新能力，加強信息技術的研究工作，建立行業公共發展平臺，參與發達國家的服務制造技術水平，使我國產業結構要素得到提升，產業結構配置合理化，提高我國經濟增長和波動的有利影響。
結束語
我國產業結構變遷與經濟增長有著密切的關系，產業結構變遷可以直接影響經濟增長的速度和增長效率。而我國經濟增長是需要通過市場供求變化和科學技術進步作為導向，使我國的產業結構始終保持動態的變化。產業結構的合理化配置既提高了產業結構間各產業的生產效率，也大大減少了資源的浪費。隨著我國改革開放的進一步深化，我國產業結構變遷對經濟增長的速度有所減慢，由于我國產業結構仍存在許多問題，改革市場經濟發展，提高企業創新能力，合理化配置市場要素，為我國經濟提供發展的空間。
參考文獻：
[1]劉富華.當代產業結構調整經濟增長效應理論研究述評——以Pender的理論研究為例[J].生產力研究，2009（14）.
一、引言
工業是關系到國民經濟發展的戰略性產業。工業結構的變遷和發展代表了國家工業化進程的程度，加快工業結構的優化是提升區域經濟競爭力的重要手段。從河北省的產業發展格局來看，工業是支持河北經濟發展的重要支柱行業，代表著河北省的核心競爭力。隨著全球一體化競爭的日益加劇，河北省的工業化進程面臨著前所未有的挑戰和機遇。在此背景下，研究如何提高河北省工業產業的綜合競爭能力和生存能力，具有十分重要的現實意義。本文以區位商理論為依據，通過對近年數據的實證分析，根據分析結果提出提升河北省工業產業結構的對策。
二、河北省工業發展現狀概述
2012年河北省規模以上工業增加值居全國第六位，鋼鐵、裝備、石化等七個主要行業保持穩定增長，完成工業增加值9384.8億元，占全省工業增加值的85%，高于2011年同期1個百分點， 2013年上半年，河北省規模以上工業完成增加值5451.9億元，比上年同期增長11.3%，從行業角度來說，40個大類行業中38個行業實現增長。裝備制造業、紡織服裝業、醫藥工業增加值分別增長15.2%、13.9%和12.5%，均快于全省工業增速。從產品角度來說，上半年346種產品中有206種產品產量同比增長。其中，發電量增長2.4%，鋼材增長9.1%，汽車增長23.5%。工業產銷銜接較好，工業產品產銷率為97.5%。
三、產業區位商模型和意義
在區域經濟學中，通常用區位商來判斷一個產業是否構成地區專業化部門。區位商是指一個地區特定部門的產值在地區工業總產值中所占的比重與全國該部門產值在全國工業總產值中所占比重之間的比值。其表達式為：
其中，i的含義為第i個地區（i=1、2、3、…、n），j的含義為第j個產業（j=1、2、3、…、n），Lij表示i地區j產業的區位商。
通過計算某一區域產業的區位商，可以找出該區域在全國具有一定地位的優勢產業，并根據區位商LQ值的大小來衡量其專門化率。LQ的值越大，則專門化率也越大。如果區位商小于或等于1，則認為該產業是自給性部門；區位商大于1，可以認為該產業是地區的專業化部門。一般來講，如果產業的區位商大于1.5，則該產業在當地就具有明顯的比較優勢；如果該產業的區位商小于0.5，則該產業在當地具有明顯的比較弱勢，其生產能力遠不能滿足當地需求。
本文所研究的對象為河北省的工業產業，包括煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、黑色金屬礦采選業、農副產品加工業、家具制造業、醫藥制造業等37個產業，采用的數據為規模以上工業產業的當年價總產值，所用數據整理自《中國統計年鑒》（2010—2013）和《河北經濟年鑒》（2010—2013）以及河北省統計信息網。
四、河北省產業結構的演化
所謂產業結構，從廣義來講是指產業間的技術經濟聯系與聯系方式，從狹義來講是指國民經濟各個產業之間以及產業內部的比例關系和結合狀況。近年來河北省的工業產業結構發生了采用產業區位商模型能夠分析出河北省各工業產業內部的優勢行業，剖析產業結構的問題，從而來尋求產業結構調整的策略。
（一）輕工業和重工業分析
從輕重工業的角度總體來看，近年來，河北省的輕工業產業總和的區位商一直處于1以下，由此可以看出，河北省的輕工業整體的專業化程度低于全國水平，其規模具有比較弱勢，這也就意味著輕工業的產出不能滿足本地區的需求，河北省仍需外來供給來滿足本省內輕工業產品的需求。從發展趨勢來說，河北省近年來的區位商值相對較穩定，2012年上升到0.91，接近1，這意味著本省輕工業的專業化水平有所提高，河北省輕工業產品已經接近于全國水平。
在重工業方面，河北省近年來一直保持著整體的優勢，其產業總和的區位商一直大于1，這意味著本省的重工業專業化程度較高，高于全國水平。由此可以看出，河北省重工業的生產較為集中，具有一定的規模優勢和比較優勢。根據區位商的意義我們可以得出，值越大意味著專業化程度越高，但從河北省的數據來看，2012年其重工業的專業化優勢有所下降，其區位商達到了1.04，接近于1，這意味著河北省重工業的專業化優勢有所減弱，在滿足了本地區的需求后對外輸出的能力就極為有限。
（二）具體行業分類分析
（1）突出優勢產業。如果產業的區位商大于1.5，則該產業在當地就具有明顯的比較優勢。河北省的傳統優勢產業為黑色金屬礦采選業，黑色金屬冶煉及壓延加工業和皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業。而金屬制品業和石油加工、煉焦及核燃料加工業近兩年發展迅速，成為河北省新型的優勢產業。
黑色金屬礦采選業和黑色金屬冶煉及壓延加工業的產業規模正在逐步縮小，雖然其區位商分別維持在5.54和3.62以上，但總體呈明顯的下降趨勢，切產值增速也大幅度減緩。2012年河北省黑色金屬礦采選業的工業總產值為2522.8億元，2009年到2012年其年產值增長率分別為63.31%、33.65%和14.74%，2012年河北省黑色金屬冶煉及壓延加工業的工業總產值為11811.3億元，2009年到2012年其年產值增長率分別為22.23%、26.94%和3.01%，這兩大產業的增長規模明顯放緩。取而代之的是金屬制品業和石油加工、煉焦及核燃料加工業近兩年發展迅速，2009年到2012年其產值增長率分別為31.26%、46.56%、27.55%和30.98%、35.23%、12.02%，其區位商分別由1.19上升到1.89以及由1.24上升到1.98。
（2）中等優勢產業。如果產業的區位商大于1，可以認為該產業是地區的專業化部門。這類產業雖然在產值規模上不如上述的優勢產業，但是相對于全國水平而言，依然具有較高的專門化程度。由河北省的數據來看，受河北省產業結構調整的影響，煤炭開采和洗選業和電力、熱力的生產和供應業已經逐步喪失了區位優勢，農副產品加工業、食品制造業、紡織業以及塑料和橡膠制品業后來居上，2009年其區位商值均在1以下，不具備產業優勢，經過近年來的發展躋身于河北省中等優勢產業之列。
煤炭開采和洗選業和電力、熱力的生產和供應業的區位商值分別由2009年的1.10下降到0.60以及由1.20下降到0.53，其生產能力已經不能夠滿足本省內的需求。近年來農副產品加工業發展迅速，2012年其區位商值上升到1.45，年產值達到1904.4億元，比2009年增長了42.99%，食品制造業和紡織業增幅相當，2012年其區位商值分別為1.24和1.24，年產值分別為697億元和1439，3億元，相對于2009年，其增長率分別為84.80%和90.93%。橡膠和塑料制品業增長較平緩，2012年其區位商值上升到1.12，年產值為1006.6億元，同2009年相比增長了80.91%。
（3）劣勢產業。在河北省的工業產業中，有23個產業的區位商值近年來一直小于1，占到全部產業數量的62.16%，2012年這些產業產值的總和為13438.3億元，占全省工業總產值的31.22%。如果某產業的區位商小于0.5，則該產業在當地具有明顯的比較弱勢，其生產能力遠不能滿足當地需求。
在河北省的23個劣勢產業中，有9個產業的區位商值近年來一直在0.5以下，分別是通信設備、計算機及其他電子設備制造業，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業，有色金屬礦采選業，化學纖維制造業，有色金屬冶煉及壓延加工業，燃氣生產和供應業，煙草制造業，工藝品及其他制造業。除此之外，水的生產和供應業和石油和天然氣開采業的區位商也由2009年的接近于1下降到0.5以下，成為具有明顯比較劣勢的產業，說明這兩大產業的區域供給能力大幅度下降。
其余的產業中，文教體育用品制造業，廢棄資源和廢舊材料回收加工業，紡織服裝、鞋、帽制造業，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業，非金屬礦采選業、交通運輸設備制造業經過進幾年的發展，擺脫了明顯的比較弱勢，尤其是廢棄資源和廢舊材料回收加工業，2012年該產業的區位商值達到了0.96，此外，家具制造業，印刷業和記錄媒介的復制和非金屬礦物制造業的區位商在2012年也分別達到了0.96、0，95和0.90，意味著這些產業的專業水平基本與全國水平相當，其供給能力基本能夠滿足本省的需求。
除此之外的產業，飲料制造業、造紙及化學制品制造業、醫藥制造業、通用設備制造業、專用設備制造業和電氣機械及器材制造業的區位商徘徊在0.5到1之間，表明該產業專業化程度低于全國水平，其規模具有比較弱勢。意味著該地區該行業的產出不能滿足本地區的需求，還需要由區域外供給產品或服務。
五、問題和對策
通過對河北省工業產業結構的分析，我們能夠看出總體而言河北省的重工業依然占有較大的產業優勢，輕工業規模和產值尚不具有產業競爭力。除此之外，工業產業結構不夠合理，尤其是高新技術產業對于整體工業的帶動和引導作用不夠突出。目前資源型工業產業依然在河北省占有重要的地位，無論是年產值還是區位商都表現出明顯的優勢，但除了黑色金屬相關產業、皮毛加工及金屬制造業等比較優勢明顯的領域外，河北省其他工業產業領域普遍規模比較小，市場競爭能力較弱。其企業的自主核心技術不多，因此其工業產業整體技術水平欠佳。除此之外，河北省的工業產業還存在著基礎部件薄弱，本地配套率低的問題。除此之外，高新技術產業規模有限，尚未在產業結構調整中發揮其應有的引導作用，圍繞著科技含量高、技術發展水平先進的工業產業鏈尚未形成，這些都是限制河北省工業產業結構優化的主要因素?；诖朔N現狀，結合本文分析結果，提出提升河北省工業產業結構的幾點建議。
（一）提高產品科技含量，增強產業競爭力。提高工業產出品的科技含量，需要推動以建立企業技術中心為主要方式的企業技術創新體系建設，同時積極開展與高校和科研院所的合作。高校和科研院所豐富的科研成果和智力資源是河北省工業產業科技創新鏈條上的重要環節和合作力量，在積極推進高校和科研機構的科技成果向企業轉移的同時，促進企業與高校和科研機構結成良好合作伙伴關系。這是保持企業科技創新活力，提高產品科技含量的重要途徑，只有依靠科技創新、技術創新和產品創新，才能提高企業在新產品和新工藝方面的技術創新能力，保證企業技術和產品結構優化升級的需要。由此才能夠整體提升本省的產業競爭力，實現工業結構層次的完善和優化。
（二）完善金融服務體系，實現投資主體多元化。完善金融服務體系，就要鼓勵和引導民間資本進入實體經濟，積極推進知識產權評估體系建設，大力發展以財政、金融為主體的金融科技體系，服務于金融創新、科技創新和科技型企業多元發展，積極開展專利權、商標、質押貸款的試點，推動金融機構開展股權質押貸款業務，拓展中小企業融資渠道。在產業結構主體的培育上，河北省應該積極借鑒國內外產業結構轉型升級的有益經驗，實現產業結構主體的多樣化?？梢愿鶕鴥韧猱a業結構轉型升級方式變化的特征和趨勢，堅持直接引資與間接引資并重，實現產業接納方式的多樣化，引導外資和民營資本投入基礎較好、競爭力較強、產業關聯效應大的產業，將這些產業迅速培育為支柱產業，以更好地帶動相關產業的發展。
（三）完善工業產業鏈，打造產業集群基地。目前河北省多數產業的產業鏈條過短，產品生產配套能力不強，上下游和服務企業配套不緊密，整體市場競爭優勢不突出。大多數企業生產主要集中在產業鏈的中、低端節點，產品單一，結構雷同，系列化產品不多，產業鏈條延伸不夠。完善產業鏈條，要以產業集群為發展平臺、以新項目建設為支撐、以現有企業提檔升級為依托，著力加強優勢產業上下游的緊密聯系，積極發展配套產業，構建龍頭帶動、園區拉動、項目推動的工業產業體系。國內外經驗證明，產業集群是經濟效率的源泉，是推動經濟快速發展的支柱和內生動力。鞏固拓展河北省現有優勢，培育發展特色優勢產業集群，打造特色工業園區，挖掘經濟增長新的支撐點，對于促進河北省工業產業結構的升級和優化具有重要意義。
參考文獻：
[1]李麗， 巫建國. 河北省產業結構實證分析及對策研究[J]. 企業經濟， 2010 （8）： 128-130.
[2]孔慧珍， 孔慶書. 基于區位商的河北省產業聚集度分析[J]. 河北工業科技， 2012， 29（2）： 112-115.
在過去四個季度中，美國經濟持續低迷。較之3.5％的增長率趨勢值，美國的實際增長速度僅為2％。這主要源于美國低迷的房產市場。
盡管增速緩慢，美國經濟在這一輪全球經濟周期中仍然發揮著至關重要的作用。其8000億美元的經常賬戶赤字，成為新興經濟體流動性過剩的最重要來源。這造成了那些國家的資產價格暴漲，進而推動其經濟迅速增長。
低迷但仍在增長的美國經濟、龐大的流動性以及勢頭強勁的新興經濟體，構成了當前全球經濟的均衡。但美國信貸市場的新情況可能會改變這一均衡。
美國經常賬戶赤字反映了美國的過度消費現象。但美國人并不蠢，他們之所以過度消費，是因為金融市場提供了廉價貸款。這種對信貸價格的低估，建立在巨大信貸泡沫的基礎上。而衍生品泡沫處于信貸泡沫的核心。
然而，美國衍生品泡沫正在破滅。當這一過程結束時，半數對沖基金都得關門大吉，一個或更多主要金融機構將會破產。具有風險偏好的借款人的信貸成本可能升高兩到三個百分點，而在很多情況下，信用等級較低的借款人將根本無法獲得貸款。信貸泡沫的破碎，應該被視為經濟正?；拈_端――我們在此前五年中所見的現象并不正常。因此，我們不應將當前信貸市場的混亂僅視為一次暫時性的衰退。
信貸成本的正?；赡軙蠓鶞p少美國的過度消費。美國未來一年的經濟增長率可能從過去幾個季度的2％下降到1％，甚至更低。在此后的三到四年里，美國經濟可能持續低迷。
近期，美國已經連續經歷過兩次泡沫：20世紀90年代后五年間的科技股泡沫，和自2002年起出現的信貸（或房地產）泡沫。當科技股泡沫在2000年1月破裂時，經濟經歷了一次溫和的衰退，但泡沫催生的過剩并未完全清除?！?11”之后，格林斯潘先生驚慌地將利率降至1％，引起了目前巨大的信貸泡沫?，F在，美國家庭凈財富總量是56萬億美元，比2000年升高了三分之一。財富的增加源于資產膨脹，尤其是房產價格膨脹，而非儲蓄上升。財富緊縮（即價格正?；┛梢粤钇鋬r值下降10萬億美元。如果財富對消費和資本支出的負面影響是4％，它就可能使美國經常賬戶赤字減少一半。
美國經濟在最近兩次泡沫中積累了很大的過剩。儲蓄率的下降和保健成本的上升是其最顯著的反映。事實上，這二者是一枚硬幣的兩面。正是飛速增長的保健花銷，推動了美國的過度消費。
但是，為什么保健開支會接近失控？大多數人將其歸咎于醫療行業的無效率。已經有許多政治家提出了降低醫療管理領域官僚成本的神奇方案。其中一個較受歡迎的提議是壓低醫療保險的溢價。但是，沒有人指出，根本的問題在于不斷上升的保健需求。我曾討論過保單夸大需求、造成收益與支出失衡的問題；但是更基本的是，普通美國人的健康狀況已開始惡化。
為什么美國人在如此富裕的生活條件下卻越來越不健康？肥胖是問題所在――三分之一的美國人肥胖，三分之一超重，只有剩下的三分之一屬于正常。肥胖會導致心血管疾病，是當代社會中的殺手。這其實只是最近出現的現象。僅僅在20年前，情況也并非如此糟糕。保健專家們對于如何解釋這一現象感到困惑。
我認為，這與科技進步和全球化相關。外包使制造業工作被轉移到海外，信息技術使很多工作實現了自動化，曾經代表了低薪藍領工作的重體力活銷聲匿跡。一方面，高薪的白領人士更注意通過鍛煉保持健康；另一方面，低薪的藍領工人不再從事重體力勞動，下班后也不做鍛煉。如此，現在的美國社會就分化為肥胖的低收入階層和健康的高收入階層。
美國人必須下大氣力解決肥胖問題。肥胖導致了醫療衛生支出的持續上升。美國的人均醫療支出是其他發達國家的兩倍，而預期壽命卻更短。此外，肥胖也會嚴重降低勞動生產率。人的體重和產出往往是成反比的――這話雖逆耳，卻是忠言。近期以來美國生產增長率放緩的趨勢很可能會再持續數年。如果美國不解決肥胖問題，將會在20年內失去超級大國的地位。這是“二戰”以來美國遇到的最大挑戰。對此沒有什么秘方，美國人必須節食，多做鍛煉。而節省下來的食物應送予非洲饑民，這樣每個人都會因此受益。
南南貿易是出路
未來數年中，全世界也許不得不學會適應一個疲弱的美國經濟。那種情況將會是艱難的，但的確有可能發生。對此，一個重要的出路是拓展發展中國家間的貿易，也就是所謂的南南貿易。
目前的全球貿易體系有三個要件：一是來自發達國家的設備和奢侈消費品；二是來自中國的輕工業制成品和消費品；三是來自其他發展中國家的原材料。這種格局引發了三種現象：一是發達國家對發展中國家的生產外包，二是新興市場國家強勁的資本支出，三是資源價格的上漲。
在這種三邊關系中，一個基本的推動力在于，輕工業生產能力向新興市場特別是中國轉移。生產成本的下降使全世界的消費者受益，這相當于給全球經濟“減稅”，并支撐了過去四年中世界經濟的高增長。
最近在全球范圍內上升的通貨膨脹壓力表明，“減稅”帶來的紅利已消耗殆盡。能夠降低的成本都已經降低了，勞動密集型產業的外移已基本完成。由于強勁的世界經濟和充斥的流動性，上游產品的價格不斷上漲。這相當于全球生產率的減速。美國增長放緩可能會減輕通脹壓力，但不會改變這一大趨勢。
未來幾年中，我們將在全世界范圍內看到緊縮的貨幣政策。最終，這會消除過剩的流動性，新興市場的資產價格也會下跌，并削弱這些經濟的需求。目前的不景氣周期從美國肇始，最終將波及新興市場。世界需要一個新的火車頭來帶動全球經濟的增長。但是美國經濟貧血時，全球經濟又怎么能有力增長呢？可能日本每年能增長1.5％，歐洲2％，但這些都不足以拯救世界。世界經濟需要新的發動機。
貿易是全球經濟的動力。世界需要尋找一種新的貿易模式，以推動新一輪的貿易繁榮。這是世界經濟保持強勁的必要條件。幸運的是，中國具有這樣的機遇，為全球增長提供新動力。一個新的因素在于，中國正在取代日本和歐洲成為機器設備的供應商。而這些中國產品的價格通常只有歐洲和日本的一半。這股力量可以視做新興市場國家的又一輪減稅，提高了它們的購買力。其節省下來的部分可以用來進口更多的消費品，當然也包括來自中國的消費品。中國因此增加的收入，則可以被用來從這些發展中國家購買原材料。
中國的機遇與挑戰
中國可以并且應該改變全球貿易體系，以維持其出口導向型發展模式。關鍵在于，中國要出口重工業產品，尤其是機器設備。在這方面，中國具有三種優勢，即巨大的國內市場、豐富的資本以及受過教育的龐大勞動力。自從美國在19世紀的發展后，尚無其他國家擁有如此資質。
首先，毋庸置疑，規模是中國最重要的優勢。由于規模經濟效應，中國的基礎設施（如電信、地鐵、公路等）可以在龐大的人口中分享，其固定成本可以被平攤得很薄。而且即便人均指標還很低，中國看上去也已經相當現代化了。規模因素還使得制造業和服務業也能極大擴張，從而催生出一個產量巨大、價格低廉的消費經濟。規模效益也會促進中國的重工業發展，單憑國內的市場，中國就有可能有效地支撐像設備制造業這樣的重工業產業。
其次，中國已經進入資本過剩時代。重工業作為資本密集型產業，其發展對資本成本十分敏感。中國擁有大量過剩資本，而且這種資本過剩是結構性的，它來自獨生子女政策所導致的人口周期――至少在未來一段時間，中國仍將享受其人口紅利。這就是中國資本成本處于全世界最低水平的原因所在。如此，中國目前可大力推進重工業發展，而不用顧忌資金問題。
第三，過去十年里迅速擴大的高校入學規模，產生了大批無經驗但受過高等教育的勞動力。這里的關鍵詞是“經驗”。中國的發展如此迅速，經驗已經成為勞動力市場中最為稀缺的一個因素。隨著時間推移，這一問題會得到緩解。一旦今日的高校畢業生獲得五年工作經驗，他們將成為具有高生產率的人才，從而降低重工業的一般勞動力成本。
而中國的輕工業已經步入一個成本上升的時期，其原因在于：第一，輕工業生產率增長已達最大值；第二，原材料價格持續提升；第三，人民幣持續升值。而重工業可能仍然會經歷一個生產率提升導致的成本下降過程，由此產生的低價將增加需求，并進一步促進重工業的發展。
大多數重工業產品都不是高科技的。在此領域，中國與歐洲或日本間的差距在于質量。中國的大多數重工業企業屬于國有，缺乏激勵。不少國有企業僅僅著眼于創造利潤，對于創建具有國際競爭力的公司不感興趣。在日本和韓國，政府通過財政援助、擴大市場準入以及協調配套行業來促進重工業發展，而且，在此過程中兩國都將私人資本作為主導力量。中國應當借鑒這種做法，逐漸降低國有資本份額，并增強私人資本的作用。目前，中國正在用其規模經濟效應和廉價資本來彌補國有企業所導致的低效率。一旦國有企業所造成的低效率被消除，中國重工業的發展速度可以提升50％。
另外，中國還缺乏能夠駕馭大型企業的管理人才。開發這樣的人力資源需要環境和時間。中國可以像日韓一樣，依靠內在力量培養這種人才；但更快的渠道是從歐洲和日本引進。家具、服裝這些輕工制造業已輸入從設計到營銷的各種專業人才。重工業也可以如法炮制。
改革開放初期，平頂山市是以煤炭、鋼鐵、紡織和火力發電、國有商業公司等國有企業占絕對地位的大國有時代，整個社會的固定資產投資活動主要由政府和國有企業來完成；集體經濟、個體、股份經濟處于萌芽狀態。社會經濟的發展，城市基礎設施的完善，人民生活水平的提高，只有靠政府（財政資金）、國有企業利用企業利潤和銀行貸款來完成。其它經濟成份的參與微乎其微，投資主體的經濟成份屬性決定了因投資而產生的經濟實體的經濟屬性。社會五大物質生產部門創造的國內生產總值都印上了投資“母體”的經濟類型胎印。以1981年為例，當年社會固定資產投資完成4.13億元，其中國有經濟完成4.1億元，占整個投資的99.3％，集體經濟投資比重僅為0.7％；而同期的國民生產總值95％以上是由國有經濟來完成的，國有經濟以外的實體企業完成量不足5%。隨著經濟體制改革的不斷深入，為加快經濟發展步伐，國家出臺多項政策支持多種經濟成份共同發展，積極鼓勵股份制經濟、外商、私營、個體經濟快速發展。這些政策激起了社會投資熱潮，民間資本快速成長，他們因地制宜，積極在產品加工、煤炭開采、房地產、批零貿易、餐飲服務等領域投資建廠（店）；甚至響應政府號召，積極參與地方瀕臨破產的國有企業改制，盤活了資產、擴大了就業、增加了社會產出和有效供給。固定資產投資呈現資本多元化、民間化，不僅提高了社會資金的利用率，彌補了國有資金的不足，引進和形成了激烈的競爭機制；更豐富和完善了社會經濟基礎、社會產業多樣化、規模擴大、鏈條延長、生產服務能力增強，社會整體經濟實力增長較快。從“五五”初到“十一五”中期短短三十多年時間，平頂山固定資產投資、經濟成份對比發生了根本性變化。國有經濟固定資產投資占社會總投資的比重由初期的99.3％下降到2013年的14.5%；民間資本投資占社會總投資的比重由“五五”初期的一片空白上升到80％以上，與之相對應的國內生產總值構成也由“五五”計劃初期公有制一統天下，到2013年轉換為非公有制經濟超出了公有制經濟和外商投資，成為社會經濟增長的最大動力。
二、固定資產投資規模推動經濟產出總量，投資結構決定經濟產出結構
（一）固定資產投資規模推升經濟總量
固定資產投資是國內生產總值的產出基礎，沒有增量投資，產出只能在原有水平上窄幅波動，不會有大的擴張性增長；經濟總量的上升（在我國內陸城市來說）主要靠投資擴張來推動。通過近幾年來的投資與國內生產總值的對比圖就能清楚的說明這一現象。
（二）固定資產投資總量在產業間分配狀況決定經濟總量的產業構成
國內生產總值不僅在絕對量上靠投資拉動，在產業間的構成上更是由投資來決定的。以2013年為例，全市第二產業投資完成643.2億元，居各產業第一位，占整個投資的比重為51％，與之對應的第二產業完成的增加值為906.6億元，占整個國內生產總值的比重為58.2％，總量和比重均居產業第一位；第三產業完成投資503.9億元，居產業第二位，第三產業完成增加值487.8億元，占整個國內生產總值的比重為31.4％，居第二位；第一產業投資總量、投資占比居第三位，與之對應的產出和比重雙雙處于第三位。從這些指標在相同時期的對應情況可以清楚地看出固定資產投資的產業分布決定經濟產業結構。具體詳情見圖1、2。
三、同一產業內部投資規模和結構決定其產出規模和結構
在三次產業劃分中，第二產業主要包括采礦業、制造業、電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業等。工業生產按產品用途可分為輕工業和重工業。輕、重工業之間的比例關系是國民經濟發展中的一個重要比例關系。判斷一個城市的經濟類型是工業城市或重工業城市，就是看工業增加值占全部國內生產總值的比重和重工業增加值占全部工業增加值的比重是否超過50％。仍以2013年為例，平頂山完成工業增加值835.8億元（現價），占當年國內生產總值的比重為53.7％，屬工業城市。其中重工業增加值完成656.7億元，占當年工業增加值的比重為78.6％，又屬重工業城市。這一產業結構形成的根本原因就是社會固定資產投資決定的。2013年，全市工業項目完成固定資產投資642.9億元，輕工業項目完成投資188億元，占工業投資的比重為29.2％；重工業投資完成454.8億元，占工業投資的比重為70.8％。輕、重工業的投資結構（29.2%和70.8%）和輕、重工業的產出結構（21.4%和78.6%）基本一致，這充分說明同一產業內固定資產投資規模和結構決定經濟產出規模和結構。一個地區有什么樣地投資結構，就有與之對應的經濟結構和產出構成。
產業結構是一個地區經濟發展的重要標志。東勝區的產業結構經歷了建國初期 “一、三、二”，改革開放初期“二、三、一”和新世紀 “三、二、一”的不斷優化升級的過程。近年來，第一產業比重下降，第二產業穩定發展，第三產業發展步伐加快。2002年，東勝區三次產業結構比為2.1：49.7：48.2。 2012年，地區生產總值達到850.34億元，其中：第一產業為1.43億元，第二產業為336.68億元，第三產業為512.22億元，三次產業結構比例為0.2：39.6：60.2 。
圖1 2002年東勝區三次產業結構比
圖2 2012年東勝區三次產業結構比
（一）第一產業
建國初期，東勝曾經是經濟落后地區的代表，農業在整個國民經濟發展過程中占據了半壁江山。1978年，東勝第一產業實現增加值0.1億元，占地區生產總值的22.7%。伴隨著二三產業的迅速崛起，第一產業發展步伐逐漸放緩，在地區生產總值中所占的比重越來越小。一方面，城市化進程步伐不斷加快，農村勞動力大量轉移，使得傳統的農業經濟受到了一定的影響。統計資料顯示，2012年東勝常住人口為60.2萬人，農村人口只有3.6萬人。大批農村勞動力轉移到城市，傳統種植業受到了挑戰，農業產值下降。另一方面，隨著生態建設力度的不斷加大，農牧業產值下降，第一產業的比重降至不足百分之一。 2012年，東勝第一產業增加值為1.4億元，占地區生產總值的比重0.2%，較2002年下降了1.9個百分點。
（二）第二產業
第二產業由工業和建筑業構成。東勝作為資源富集地的中心城市，工業發展后勁實足。依托資源優勢，一大批知名企業如鄂爾多斯集團公司、伊泰集團等大型企業誕生，工業經濟發展較快。深入實施“雙百億”工程，新建裝備制造、汽車博覽、輕紡、云計算等重點產業園區，產業轉型步伐加快。2012年東勝第二產業實現增加值336.7億元，占地區生產總值的比重達39.6%，第二產業持續穩定發展。
圖3 2002-2012年東勝第二產業增加值變化圖（億元）
從圖3中可以看出，東勝第二產業增加值從2002年到2012年在逐年增加，從2002年的28億元增加到2012年的336.7億元，增加了308.7億元，年均增速達到了28.2%。
表1 2002—2012年東勝第二產業占GDP的比重（%）
2002-2012年東勝第二產業在GDP中的比重大多在50%以下。雖然第二產業增加值的絕對數從2002年到2012年實現了歷史性的飛躍，但從東勝經濟發展狀況來看，第二產業逐漸趨于穩定發展的態勢，歷史上的“半邊天”已經成為過去。
東勝工業在建國初期是“一窮二白”，直到改革開放才吹響發展的號角。到了80年代，東勝工業已經成為國民經濟發展的主力軍，工業進入快速發展期。2002年實現增加值28億元，到2012年工業依然保持著快速發展的勢頭，實現增加值336.7億元，是2002年的12倍。
東勝區工業經濟主要以煤炭、絨紡、電力、建材產業為主。2012年，東勝規模以上工業實現產值448.8億元。優勢產業帶動作用強勁，煤炭行業實現產值323.13億元，占規模以上工業總產值的72%；紡織業實現產值16.31億元，占規模以上工業總產值的3.6%；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業實現產值84.23億元占規模以上工業總產值的18.8%。。煤炭依然是拉動東勝工業經濟增長的主導力量，在它的拉動下，東勝工業進一步“重化”。
表2 2002—2012年東勝規模以上工業輕重工業產值表（億元）
從表2可以看出，2002年，東勝規模以上工業產值為49.7億元，其中：重工業實現產值20.5億元，輕工業實現產值29.2億元； 從2004年開始，輕重工業比重發生了巨大的變化，輕工業比重直線下降，直至2012年，輕工業的比重僅占到5.1%，輕重工業比例失衡已經凸顯。
伴隨著東勝建設力度的不斷加大，東勝的建筑業發展迅速。2012年，東勝建筑業實現產值347.6億元，較2002年增長19倍，完成增加值55.9億元。
圖4 2002-2012年東勝建筑業產值變化圖
從圖4可以看出，東勝近年來建筑業產值呈上升態勢，從2002年的17.4億元增加到2012年的347.6億元，年平均增速高達34.9%。
（三）第三產業
第三產業也稱服務業，其發展水平是衡量一個國家、地區社會化生產程度和市場經濟發展水平的重要標志。第三產業是整個社會再生產中不可缺少的部分，對國民經濟的發展有著重要的影響和制約作用。改革開放以來，東勝經濟和社會事業取得了舉世矚目的成就，經濟的快速發展和人民生活水平的大幅提高助推了第三產業的快速發展。進入新世紀以來，東勝區以大力發展第三產業為指導思想，堅持“工業立區、三產強區”的工作思路，第三產業已經成為東勝經濟增長的引擎。并呈現出如下發展特點：
一是總量不斷擴大，占GDP的比重不斷上升。近年來，東勝第三產業開始步入快車道，2002年，東勝第三產業實現增加值27.1億元，到2012年，達到512.2億元，是2002年的18.9倍，2002—2012年平均增速達到34.2%。2012年，三產實現財政收入121.6億元，占財政收入的62%，第三產業完成固定資產投資255.5億元，占固定資產投資總額的49.9%。第三產業在總量上不斷攀升，占地區生產總值的比重也在不斷上升，2004—2012年第三產業的比重均超過了50% 。第三產業迅速崛起，成為東勝經濟發展的“領頭羊”。
圖5 2002-2012年東勝第三產業增加值變化圖（億元）
從圖5中可以看出，東勝第三產業快速增長，2009年第三產業實現增加值超過了300億，短短幾年實現了歷史性的突破，也成就了跨越式的發展，從小到大，從兩位數到三位數。
圖6 2002-2012年第三產業所占GDP的比重圖（%）
二是第三產業對國民經濟增長的貢獻較大。第三產業對GDP增長的拉動作用較強。2012年東勝區第三產業對經濟增長的貢獻率為57.7%，拉動經濟增長6.6個百分點。
三是第三產業投資規模繼續加大，發展潛力不斷增強。2002年以來，東勝區加大第三產業發展的投入，特別是在城市基礎設施、住房保障、科教文衛等方面，第三產業固定資產投資持續走強。第三產業固定資產投資規模由2002年的6.0億元增長到2012年的255.5億元，增長了41.6倍。第三產業固定資產投資的快速增長既成為擴大需求、帶動經濟增長的重要因素，又為東勝區第三產業自身進一步發展夯實了基礎，積蓄了后勁。
二、東勝產業結構發展中存在的問題
（一）工業經濟中輕重工業發展比例失調
輕工業是消費品工業的主體，是國民經濟的重要產業，承擔著提高人民生活質量、繁榮市場、吸納社會就業和促進經濟增長的重要任務。但是在最近幾年里，東勝傳統的輕工業—紡織工業，發展步伐較慢。曾經東勝的起家資本“羊絨”產業面臨著嚴峻的考驗。2012年，東勝規模以上重工業和輕工業的比例為94.9：5.1，出現了“重工重，輕工輕”的特點。
（二）工業科技創新能力低
東勝的GDP雖然位列自治區旗縣（區）的前列，但企業創新能力并不強，產業規模與技術水平與發達地區相比還有一定差距。一是絕大多數大中型企業缺乏技術創新能力，沒有形成自己的核心技術，使傳統產業的技術水平基本上是在原地踏步；二是新興產業類的企業規模小，聚合效應差，輻射能力小，缺乏對東勝經濟的影響力和帶動作用；三是科技人才缺乏，對人才的使用沒有形成一個良好的機制，企業沒有形成技術創新的主體。
（三）產業關聯度不夠密切
經濟越發達，第三產業與一、二產業的關系就愈密切，產業互動作用也就愈明顯。而東勝區面向消費群體的生活性第三產業發展較好，而面向一、二產業的生產性第三產業增長乏力。東勝區制造業產品檔次不高，高技術含量和高附加值的產品少的一個重要原因就是生產性第三產業發展不足。
三、對東勝產業結構發展的建議
（一）做強做優第二產業，強化工業支撐作用
工業在東勝經濟全局中的地位舉足輕重，在今后一個時期內仍將是東勝經濟的支柱。應繼續堅持“工業立區，三產強區”的理念，走新型工業化道路，大力推進工業化進程，做強煤炭、電力、建材、裝備制造等支柱產業。引進先進設備和實用技術改造傳統工藝，開發新產品，提高產品的附加值和競爭力，提高資源利用率。
（二）提升紡織優勢產業，改變輕重工業失衡的現狀
通過技術創新、產品開發、做大規模、調優結構等，實現傳統產業的振興。紡織業應緊緊抓住機遇和鄂爾多斯原料充足的資源優勢，整合現有資源，引進戰略投資者，促進產業升級，加強科技開發，爭創知名品牌，提高產品的質量和檔次。
（三）加快與產業發展相適應的人才隊伍建設
抓好高級管理人才、專業技術人才的引進和高級技術工人的引進，加大從高等院校、科研院所人員吸引人才的力度。努力搞好企業人力資源的開發，抓好各類急需人才的培養和現有人員的培訓，全面提高企業員工的綜合素質和崗位適應能力。加大對于企業核心技術開發有突出貢獻、起關鍵作用人才的激勵力度，逐步提高科技人員的報酬，使大企業的研究開發崗位能夠穩住人才、吸引人才。
