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1、社區內人員自我保健意識薄弱,對慢性病危害性認識不到位,特別是青年、中年人,對自我保健意識的缺乏,對慢性病認識不足,導致社區大部分人員對慢性病將會給人們未來健康帶來的危害認識不足,使得日常自我保健意識薄弱,社區人員自我保健意識不高,對慢性病危害性認識不到位,使得社區慢性病防控工作開展難以實行。其次社區用于慢性病防治資金不足。目前社區慢性病防控工作所需經費完全靠國家、政府,等上級部門撥款維持,而每年國家對社區慢性病防控工作撥款不足,這部分資金被用于針對幾種主要慢性病與導致慢性病危險因素的管理與干預,資金渠道的缺失,使得社區慢性病防控工作舉步維艱。同時社區對慢性病管理的信息系統不完善,雖然部分地區已經開始使用了社區衛生服務中心網絡直報信息系統,但對系統使用及利用率不高,這一問題也嚴重制約社區慢性病防控工作的順利開展。
2、人員配置不足嚴重制約著慢性病管理工作的順利開展。基層從事慢病管理的專業人員少,且兼職過多而承擔的工作任務繁重。慢性病管理工作的現狀多為,“一人多職,一人多能”,多數工作人員兼顧老年人管理、負責居民建檔、重性精神疾病患者管理、慢病管理、死因監測工作等。人員嚴重不足,制約著慢性病管理工作的順利開展,根據調查顯示目前工作人員最低每人負責0.2萬人口監測管理工作,而有些地區每名工作人員最高負責3.8萬人口的監測管理工 作。同時由于人員隊伍不穩定,導致培訓難度加到,經驗豐富人員不足,總體專業技能素質不高,這些問題都制約著慢性病管理工作的順利開展,而這一問題則嚴重影響著對患者指導工作的準確性及實際工作中的實效性。
3、各級醫療機構在慢性病人管理上的雙向轉診制度不完善,未建立良好的運作機制,導致上下級醫療機構銜接、責任不明確,影響者慢性病管理工作的順利進行。
二、對策
1、加強健康教育和健康促進活動。各社區衛生服務中心應當設置慢性病防治知識宣傳欄,介紹慢性病的危害性,介紹慢性病的防治措施,定期進行信息更新。對社區內固定居住人員進行慢性病防治知識普及,發放關于慢性病防治知識健康教育手冊,重點介紹慢性病的危害及防治措施,建立社區內居民的良好生活習慣,有效控制慢性病高危人群的發展。社區衛生服務中心、衛生服務站,開設咨詢點,為患者解答慢性病如何防控,如何防治,定期舉行慢性病相關知識講座,提倡社區居民養成良好的生活習慣,建立社區居民健康的生活方式。
2、建立完善的上下級醫院轉診制度。建立健全完善的上下級定點醫院轉診制度,建立專職機構,負責連接上級醫療機構與社區衛生服務中心的雙向轉診。同時規范管理,加強社區衛生服務人員的專業素質,明確轉診條件,建立系統的轉診程序,根據社區實際情況,制定符合社區實際情況的操作辦法,做到可操性強,雙向轉診。形成良好的運行機制,小病社區防控,大病醫院治療,康復社區調養。
【關鍵詞】慢性?。活A防與控制;能力
【中圖分類號】R197.1【文獻標識碼】B文章編號:1004-7484(2012)-05-1065-021.慢性病防控現狀
基層目前開展的慢性病管理主要圍繞項目在所轄區開展高血壓、糖尿病管理,腫瘤篩查和重性精神病人管理治療等項目工作。慢性病危險因素的監測我縣還未開展。就慢性病防控評估能力看,我縣整體評估能力薄弱,截至調查之日,我縣尚未開展過慢性病防控評估,慢性病工作開展的局限性和短期性,限制了慢性病評估的有效實施。
從基線調查、建立居民電子健康檔案入手,通過開展“家庭主婦培訓班”、“小手拉大手”、“健康一二一”和發放限鹽勺、控油壺等活動對轄區居民進行健康教育和健康干預,達到預防與控制各種慢病的目的,已取得了一定成效,采取的方法和措施逐步被群眾認識和接受。2.慢性病干預
慢性病干預是有效控制慢性病的手段。慢性病干預的覆蓋面越廣,人群受益率越高,慢性病防控工作效果越好。慢性病高危人群的發現管理工作開展的遠遠不夠。需要加大慢性病干預工作點,擴大干預范圍,創新干預方式,加強干預力度。我縣慢病工作的開展主要是以國家經費補助項目或自治區科研項目的支持為依托開展?;鶎幽壳伴_展的慢性病管理主要圍繞項目在所轄區開展高血壓、糖尿病管理,腫瘤篩查和重性精神病人管理治療等項目工作。
2.1高血壓、糖尿病的干預。各單位對轄區內所有35歲以上高血壓、2型糖尿病患者為管理目標人群,并且在以65歲以上老年人體檢為契機,對高血壓、2型糖尿病患者進行篩查、評估登記建檔管理和隨訪,并制訂了高血壓、2型糖尿病篩查、評估、確診管理工作流程,做到了慢性病個案實行一人一病一檔案,每個檔案中有個人信息表、個人體檢表、每次隨訪記錄表等。
2.2精神衛生工作的干預。精神衛生工作作為慢性非傳染性疾病,其造成的個人、家庭、社會危害是有目共睹的。今年來,針對精神疾病的衛生關注度和防治管理逐漸被納入到慢性病的重要工作范疇。2009年,國家醫改工作基本公共衛生服務將重性精神疾病管理納入9類3項基本公共衛生服務當中。寧夏地區為推進基本公共衛生服務的實施,自2010年起,將重性精神疾病管理治療工作全面納入到疾控工作的常規性工作任務當中。2010年我縣開展實施重性精神疾病管理工作的轄區覆蓋率基本為100%,然而因地區在精神衛生專科的發展上缺少配置,我縣普遍存在專業精神專科醫師和精神疾病防治工作人員短缺問題,重性精神疾病管理率未得到有效提高。開展精神衛生工作的專業人員隊伍并未得到壯大,疾控機構中開展精神衛生工作的人員普遍缺少專業的精神疾病專業知識,加之諸多的疾病控制工作內容的統攬一身,難以保證精神衛生專業防控和管理水平的提升。
總之,慢性病的管理缺少長期的、規范的、具有順暢工作流程的管理模式。因此,要實現慢性病長遠的預防控制管理水平,則需要制定相關的技術規范和指南,在如何有效發揮疾控機構工作人員能力和基層百姓的參與性上進行深入思考。
2.3其他。2009年9月,隆德作為寧夏的試點縣,首次開展實施中央補助地方婦女子宮頸癌早診早治項目工作,隨后在2010、2011年增加腫瘤隨訪登記、食管癌/賁門癌早診早治項目工作,2012年又啟動了婦女乳腺癌早診早治項目工作,在項目支持下,推動了一部分的慢性病防控工作內容的開展,惠及廣大群眾。
較之結核病、艾滋病等重點傳染病和免疫規劃工作,隆德縣慢性病防控工作缺乏豐富的經驗、規范化的流程和科學指導的工作規范。慢性病工作涉及內容多,隨著人們生活水平的提升和對健康需求的增多,除常見的高血壓、糖尿病等主要慢性病防治外,對于腫瘤防治、營養保健、口腔衛生等健康需求日益增大,慢性病防控工作任務越來越重。以隆德縣現有的疾控隊伍力量和慢性病防控機構、人員建設現狀來看,滿足人群諸多的慢性病防控需求存在著很大的差距。3.建議
3.1政府制定政策,落實防治經費,形成以衛生部門為主,協調各部門共同努力的“大衛生”新格局是關鍵。
社區對慢性病有效地預防控制在目前形勢下主要是通過社區衛生服務機構來實現的。慢性病的發病和進程除受生物遺傳因素影響外,和人們的生活方式密切相關,且慢性病不易根治,這樣對慢性病控制和預防逐步成為社區衛生服務機構工作的重點。為了實現人人享有初級衛生保健服務的目標,社區衛生服務機構不僅要為廣大社區居民提供安全、有效、便捷、價廉的基本醫療衛生服務,而且肩負著基本公共衛生服務的重任。社區慢病管理就是其中的一大項。
多年的實踐證明,對待慢性病,單純采取醫療手段,往往收效甚微,投入大量的衛生資源,如增加先進的醫療設備和新的治療方法等,對慢性病的發病率和死亡率并不能得到有效的控制[2]。慢性病的發病必然和生活行為有著密切的關系,因此,把預防工作滲入到人們生活行為方式的各個領域中去,從社會經濟、文化、心理到個人的生活行為方式進行全方位的綜合治理,徹底改變衛生服務方式,改善人們的生活環境,提高人們的保健意識,同時進行必要的治療,將是防治慢性病的一種有效而又節省衛生資源的策略。
從心理和社會方面對慢性疾病進行全方位的預防,是控制慢性疾病的有效途徑,也是醫學發展的必然趨勢。為此,開展健康教育,做好三級預防,是社區衛生服務機構控制慢性疾病應當選擇的對策。
一級預防:消除和控制引起慢性疾病的危險因素,可預防疾病的發生。一級預防最有效的方法是開展健康教育,包括向社區居民講授與慢性疾病有關的一些解剖、生理知識,介紹一些有疾病發生的原因和引起的后果,簡單介紹有關疾病的內、外科治療方法和效果,應該用什么藥,用藥的目的和方法。要指導居民形成良好的養生習慣,指出在飲食上、活動上、生活方式上和處理人際關系上應該注意哪些問題;應該戒除哪些不良行為和習慣;應當建立怎樣的生活模式。要向他們說明,導致一些慢性疾病的危險因素以及消除這些危險因素應當采用的方法。要向居民講明,如何控制和治療一些與嚴重疾病有關的疾病,如與冠心病有關的高血壓、糖尿病、高尿酸血癥、高脂血癥、肥胖等。要向居民講明,堅持體育鍛煉,增強體質是最好的防病治病方法。
二級預防:二級預防的關鍵是要做到“三早”,即早發現、早診斷、早治療,預防病癥的復發和加重,積極改善疾病的預后。為此,要加強社區監測和家庭監測。社區衛生服務機構的全科醫師承擔著社區居民健康守門人的重大責任,要進行慢病管理,首先要在社區進行慢病篩查,然后把篩查后的慢病進行分類管理,進行隨訪。全科醫師的慢性病隨訪工作就是社區監測的具體實施,他們要告訴居民強化個人的保健意識,平時應注意定期體檢,感到身體不適要及早就醫。社區衛生服務機構要及時做好雙向轉診工作。讓居民真正做到小病進社區,大病進醫院,康復回社區。
三級預防:三級預防是疾病發展到比較嚴重階段后應當采取的預防措施,這個階段應當充分利用社區、家庭的資源,為患者提供盡可能滿意的支持,應對患者積極進行治療,必要時應采用康復治療和開展病后醫護咨詢,以減輕癥狀、預防并發癥和殘疾的發生。
對慢性病的防治不能只著眼于某一致病因素,而是要控制多種危險因素,這就必然涉及到社區、家庭和個人生活的各個方面,需要動員各種力量,形成一種合力,才能收到切實的預防控制效果。
把人人享有初級衛生保健工作目標與慢性疾病的預防控制結合起來,實現初級衛生保健工作目標,改善環境衛生,做好社區的計劃生育、婦幼保健,做好計劃免疫和傳染病的預防控制,對提高社區整個居民的健康素質具有重要作用,也是預防控制慢性病的重要手段。實現初級衛生保健工作目標,消除環境污染,建立社區居民文明衛生的生活行為,改善社區居民的生活條件及衛生服務設施,對于預防控制慢性疾病更有重要作用。
【文章編號】1004-7484(2014)01-0397-02
隨著社會經濟水平的快速發展,環境狀況、居民生活水平以及營養狀況發生了實質性變化,以心腦血管疾病、糖尿病等慢性病的發生和死亡大幅度上升。通過對德城區2家企業職工進行慢性病干預,觀察干預效果,為慢性病綜合防控提供新的方法。
1 對象與方法
1.1 對象 2012年6月至2013年6月德城區疾控中心將山東宇虹新顏料股份有限公司、山東雙一集團有限公司1206名職工,作為對象實施慢性病干預,其中男職工 652人,女職工554 人,平均年齡 38歲。
1.2 資料收集與處理 采用問卷調查和體檢的方法獲得兩企業職工實施慢性病干預前及干預后的分析數據,并采用SPSS統計學軟件進行處理,各種計數資料采用X2檢驗比較,P
1.3 干預方法
1.3.1 由德城區疾病預防控制中心對兩企業職工進行查體,對體檢結果依據慢性病高風險人群特征標準和高血壓、糖尿病患者篩查標準進行篩查分類[1]。
1.3.2 對篩查出的高血壓、糖尿病患者,依據國家有關要求,建立健康
檔案,實施包括定期隨訪、調整藥物、指導減鹽、有針對性的開具健康教育處方、指導患者養成健康的生活方式[2]。
1.3.3 對篩查出的慢性病高危人群,具有3項及以上高風險人群特征者,納入管理,開展包括合理膳食、減少鈉鹽攝入,適當運動、緩解心理壓力、避免過量飲酒等生活方式強化干預并按規定每年進行兩次定期隨訪[1]。
1.3.4 預的企業實施工間操制度,參與創建無煙單位,定期更換慢
性病防控知識宣傳欄,發放合理膳食支持工具,設置健康指標自助監測點,要求職工定期接受隨訪,強制慢性病患者服藥;職工食堂烹飪使用“低鈉鹽”,開展健康食堂創建活動;倡導職工積極參加運動比賽等一系列慢性病行政干預措施。
2 結果
2.1干預前后主要健康行為及自身指標的變化
通過對兩企業職工慢性病綜合干預后,過量飲酒、血壓高值、血清總膽固醇高值人群所占比例均顯著下降,家庭使用控油壺、限鹽勺人群所占比例均顯著上升,干預前與干預后主要健康行為及自身指標具有顯著性差異,有統計學意義(P
3 討論
3.1 經過1年的實踐,對兩企業慢性病干預取得了較好的成效,慢性病患者得到了規范治療,高危人群減少了慢性病發生的機率,解決了企業職工無法享受基層醫療機構公共衛生服務問題,對企業提高生產效率,減少因病誤工,因病致殘、因病喪失工作能力方面,取得了積極效果。
3.2 疾病預防機構、基層醫療機構要轉變服務理念,將基層公共衛生服務由生活社區延伸至功能社區,將為居民服務延伸至職業人群服務,加強對轄區內機關、企事業單位的慢性病患者和高危人群采取慢性病綜合干預措施,增強機關、企事業單位慢性病防控能力,減少因慢性病危害而造成的經濟和社會損失。
3.3 機關、企事業單位要加強與轄區基層醫療機構的配合,要投入大量資金,開展職工體檢,購買體育器材,開展體育活動,設立健康指標自助監測點,建立慢性病健康教育宣傳欄。同時要制定單位控煙制度、工間操制度,參加健康教育活動考勤制度,強制患病職工服藥、按時接受隨訪制度。
參考文獻:
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doi:10.14033/ki.cfmr.2017.5.083 文獻標識碼 B 文章編號 1674-6805(2017)05-0151-02
慢性病主要是對一類隱匿發病,且病程較長、遷延不愈的疾病的總稱,常見慢性疾病有糖尿病、高血壓、惡性腫瘤及慢性阻塞性肺疾病等,其已經給人類的健康造成嚴重威脅。據相關調查統計,截止2005年有大約61%的人死于惡性腫瘤、心腦血管疾病、慢性肺疾病及糖尿病等慢性疾病[1-2]。且就目前我國發展趨勢,本病發病率逐漸上升,已經給家庭乃至整個社會造成沉重的負擔[3]。慢性病具有一定的可防控性,本研究主要針對社區健康管理用于慢性疾病的防控策略構想及其效果展開探究,詳細分析結果如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
隨機選取筆者所在區管理的400例居民作為本次研究的調查對象,隨機對其進行編號(1~400號),其中1~200號為研究組,其中男109例,女91例,年齡39~81歲,平均(58.56±4.62)歲,其中高血壓16例,糖尿病28例,慢性阻塞性肺疾病10例,惡性腫瘤6例,其他5例;201~400號為對照組,其中男111例,女89例,年齡41~78歲,平均(59.87±4.96)歲,其中高血壓17例,糖尿病27例,慢性阻塞性肺疾病11例,惡性腫瘤8例,其他5例。
1.2 方法
對照組患者僅予以常規社區管理。研究組患者在對照組的基礎上予以健康管理策略,詳細內容,(1)提高社區健康管理主動性及積極性:首選應明確慢性疾病的綜合防控關鍵,分析慢性疾病防控相關政策,并探究針對性防控策略;明確慢性疾病防控涉及的部門職責及相關部門防控工作現狀,并分析期間存在的問題,從慢性病防控的特點及需求出發,按照各職能部門的大小制定相應的工作計劃。提高社區管理的積極性和主動性??赏ㄟ^從籌資、支付方式及激勵機制和服務模式等幾方面入手;同時還可參照健康管理組織運行機制,并成立社區慢性疾病防控的補償及激勵機制,提高醫療保險有效使用率,繼而控制醫療費用,維持雙方利益。此外,開展社區健康教育活動,提高居民對慢性疾病防控相關知識的認識,繼而提高其自主性和積極性。(2)提高慢性病防控受體主動性及積極性策略:慢性病防控管理的受體除患者外,還包括其家屬,不僅需要針對已經患病者進行健康管理,同時還應注意監測高危人群的情況。目前主要采用的措施,如:針對醫療報N制度進行改革,全面分析城市居民醫保、城市職工醫保等相關制度和規定,進一步分析慢性病門診報銷規定的可行性,制定相應計劃。此外,對于受體而言,采用有效社區健康宣傳及營養健康促進的方式,提倡健康、科學的生活方式,繼而降低慢性病相關危險因素暴露。同時應詳細了解社區居民健康素養狀況,分析目前存在的優勢和不足。(3)社區居民電子檔案管理策略:電子檔案的建立和管理是社區健康管理工作的重點,要保障所有有效電子檔案的采集及管理,應建立電子檔案,評估居民的健康狀況及危險因素,并追蹤指導,針對患者近幾年的危險因素展開討論。根據電子檔案評估結果,予以正規性管理,如,針對心腦血管疾病及糖尿病等相關危險因素的管理;針對健康人及高危人群應予以心理指導,并結合動態追蹤結果,評價其干預效果。同時社區健康管理工作技術人員應熟練掌握慢性病防控策略,并予以有效處理方式,完善電子檔案產生的差距。并加強社區電子檔案與醫療機構之間的聯系,做到資源共享,進一步使一級醫療機構在短時間內掌握患者的病情,并制定治療計劃,提高確診率和臨床療效,同時還能有效避免患者入院后進行重復檢查的項目,繼而避免浪費時間和精力。(4)慢性病防控分階段干預策略:鑒于健康人、高危人群及患者之間的護理和工作重點的不同,所以應確定干預的關鍵,分析總結各種技術的差異及優勢與劣勢,繼而奠定基礎,針對存在的危險因素予以控制,實現早診斷、早治療,并根據居民的特點制定干預措施。
1.3 觀察指標及判定標準
本次研究主要觀察兩組新發病率、疾病控制率、居民滿意度及患者不良情緒等情況。焦慮、抑郁情緒采用SDS、SAS評分,0~100分,50分為臨界值,分值與情緒之間呈負相關。
1.4 統計學處理
運用SPSS 17.0軟件包對所得的數據進行處理分析,計量資料以(x±s)表示,采用t檢驗,計數資料以率(%)表示,采用字2檢驗,P
2 結果
2.1 兩組新發病率及疾病控制率對比
結果顯示,研究組中新發病例數為19例,新發病率為14.07%(19/135),對照組57例,新發病率為43.18%(57/132),研究組少于對照組(P
2.2 兩組居民滿意度調查
結果顯示,研究組滿意度為98.00%,高于對照組的72.5%,組間比較差異有統計學意義(P
2.3 兩組患者SDS、SAS評分對比
結果顯示研究組患者不良情緒顯著較對照組輕,組間比較差異有統計學意義(P
3 討論
慢性非傳染性疾病已經發展為目前對人們生命安全及利益造成嚴重威脅的疾病,鑒于其可防控性,臨床表示社區健康管理可顯著提高疾病防控率[4-5]。目前對于慢性病的控制尚缺乏健康管理理念及綜合干預思想,可能進一步導致慢性病產生的醫療費用較高[6-7]。國內外也有大量研究表示,很多慢性病存在相同的危險因素,如,不良的生活習慣、缺乏運動、不合理膳食等,所以可通過綜合控制干預措施,降低疾病發生風險,同時減輕家庭負擔,節省人力物力[8-9]。
通過本次研究結果發現,研究組通過提高慢性病防控主體、受體主動性、積極性策略,以及建立社區電子檔案和分階段合理綜合防控干預等措施后,慢性病新發病例明顯較對照組少,同時疾病有效控制率較對照組高,滿意度比較也顯著優于對照組,差異均有統計學意義(P
參考文獻
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隨著近年來國家經濟的飛速發展,國家綜合實力的迅速提升,醫療衛生事業亦取得了長足發展,居民的疾病譜也發生了根本變化,一些慢性非傳染性疾病發病率開始攀升,已經成為全球各個國家重大的社會問題,甚至成為考驗政府工作能力的重要表現。據報道,我國因患慢性疾病死亡占總死亡率的70%[1]。目前不少國家都已提倡慢性病應以預防為主、以社區為主的早期防控模式開展,亦取得了較大成績。我國目前正面臨醫改的重要時刻,社區醫療被提到了重要議事日程,受到國家高度重視。筆者通過對近年開展的社區居民健康檔案建立過程中收集的資料分析當地居民的慢性病發病情況,以探討今后應采取的有效防控措施,為慢性病的防治提供參考。
資料與方法
對象為羅定市羅城社區35歲以上常住居民。
方法:根據羅城社區衛生服務中心2008年1月~2010年6月建立的常住居民健康檔案資料分析。
疾病判斷標準:高血壓參照中國高血壓防治指南[2]:即收縮壓≥140mmHg或舒張壓≥90mmHg或近2周內服用降壓藥物為高血壓。血糖異常參照1999年WHO糖尿病診斷標準[3],空腹靜脈血糖(FPG)≥7.0mmol/L或有糖尿病的癥狀,任何時間的靜脈血糖濃度(RPG)≥11.1mmol/L或正在接受降糖藥物治療者。根據中國肥胖問題工作組的最新體質指數(BMI)標準,BMI>18.5kg/m2>/sup>為正常水平,>24.0kg/m2>/sup>為超重,>28.0kg/m2>/sup>為肥胖;吸煙:每天吸煙≥1支且持續或累積≥3個月者。飲酒:每周至少飲1次者。體育鍛煉:每周≥1次、每次>20分鐘且以鍛煉身體為目的的各種活動。不良飲食:有偏咸、偏甜、偏酸等飲食嗜好,或有喜燙食、快食、不定時進食等行為。
統計學處理:采用SPSS13.0軟件及Excel2003進行統計學分析,患病率及百分構成比用趨勢X2>/sup>檢驗,以(P<0.05)為有統計學意義。
結 果
基本情況:經統計,羅城社區衛生服務中心從2008年1月~2010年6月建立了8067份35歲及以上社區居民健康檔案,其中男5244人(65%),女2823人(35%),差異顯著;年齡35~92歲,平均57.4±6.8歲。文化程度:小學以下929人(11.5%),小學2065人(25.6%),中學4251人(52.7%),大學及以上822人(10.2%)。
各種慢性病患病情況:從統計數據來看,羅城社區35歲以上居民主要的慢性病為高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中和惡性腫瘤,其患病率分別為36.80%、9.95%、7.40%、5.19%、1.05%。
居民主要慢性病患病情況及順位,見表1。
表1 羅城社區居民主要慢性病患病情況
不同年齡居民慢性病危險因素分布,見表2。
不同年齡居民主要慢性病患病情況:高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中患病率均隨年齡的增加而呈現上升趨勢,差別有統計學意義(P<0.01),見表3。
討 論
本次統計結果顯示,羅城社區35歲及以上居民主要的慢性病為高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中和惡性腫瘤,除了腦卒中發病率較高外,其余四種主要慢性病患病率與余娜等[4]在武漢市社區研究報道的相當。本次研究還顯示本地區>65歲老年人>50%患有高血壓,明顯高于國內一些研究報道,可能與我院加強了對60歲以上老人免費體檢而導致部分有癥狀老人積極參與有關。但高血壓已被醫學界公認為冠心病、腦血管病的主要致病因素,所以今后應加強對社區高血壓患者的排查,按要求對>35歲居民實行首診測血壓,對發現的患者進行社區跟蹤隨訪,并教育其對該病要知、要信,更要行,以避免或延緩后期重要器官的損害[5]。
本次分析還顯示,肥胖、吸煙、飲酒、缺乏體育鍛煉、不良飲食、高齡是這幾種主要慢性病的危險因素,所以在慢性病的防治上應加強社區管理,社區衛生服務中心要認真履行職責,加強對社區患者的健康教育及指導,要用一些鮮活病例指導患者改變不良生活習慣。許多患者在早期往往不重視,導致了溫水煮青蛙效應,到嚴重時已經出現多器官病變,難以治療,給國家和家庭帶來沉重負擔。為此,筆者建議:①積極爭取政府重視;政府職能部門應充分掌握慢性病的發病情況,制訂長遠的宏觀防控政策;另一方面政府可以通過從新農合或城鎮居民醫療保險經費中拿出一部分資金來免費為地區群眾制定一套可行的體檢方案,一個可以加快落實國家推行的基本公共衛生項目的實施,另一個又推動了群眾到社區建檔的積極性,自覺參與,所得的體檢數據可靠真實。②明確社區衛生服務中心的職責;控制和管理危害居民健康的主要慢性病及其危險因素,提高人群的健康水平和生活質量,是社區衛生服務中亟需解決的問題[6]。所以衛生管理部門應合理制定社區慢性病管理考核標準及考核工作要點,使慢性病防治工作得到逐步規范化、系統化、常態化,落實對患者的隨訪工作,并加強督導。③加強社會健康知識教育;政府應從多層面積極推行相關疾病的健康知識宣傳教育,包括電視,播放一些簡短的防病公益廣告;報紙、網頁、短信、橫幅、標語,在社區建立宣傳長廊等,均可以收到良好效果。通過知識的傳播,引導群眾走上良好的防控道路上來。許多群眾其實是知道飲酒、吸煙等不良行為是對身體有害,但因為沒有急性危害,導致意識不高。所以,慢性病的防治應以公共衛生觀念為主,貫徹落實預防為主的原則,全人群干預,高危人群重點干預,患者進行隨訪管理相結合,以健康促進為手段,才會獲得防治效果,達到促進人群健康的目的。
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在此之前,為積極做好慢性病預防控制工作,遏制我國慢性病快速上升的勢頭,保護和增進人民群眾身體健康,促進經濟社會可持續發展,國家衛生部、發改委、教育部等15部門于今年5月聯合制定并了《中國慢性病防治工作規劃(2012-2015年)》,以規范基層醫療機構對呼吸系統慢性疾病預防與診治,加強社區醫療機構的人才隊伍建設,提高社區醫務人員對病患肺功能檢查的認知水平。
據了解,隨著社會經濟的不斷發展,影響我國人民群眾身體健康的常見慢性病主要有心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統疾病。隨著我國經濟社會的快速發展,工業化、城鎮化、老齡化進程加快,慢性病發病人數快速上升。據《中國慢性病防治工作規劃(2012-2015年)》中公布的數據稱,我國現有確診的慢性病患者2.6億人。慢性呼吸系統疾病由于其高患病率、高致殘率、高病死率和高經濟負擔,被列為四大慢性病之一,已成為我國嚴重的醫療保健與公共衛生問題。
而國內外的經驗表明,慢性病是可以有效預防和控制的疾病。30多年來,我國經濟社會快速發展,人民生活不斷改善,群眾健康意識提高,為做好慢性病防治工作奠定了基礎。多年來在我國局部地區和示范地區開展的工作已經積累了大量成功經驗,并初步形成了具有中國特色的慢性病預防控制策略和工作網絡。但是,慢性病防治工作仍面臨著嚴峻挑戰,全社會對慢性病的嚴重危害普遍認識不足,政府主導、多部門合作、全社會參與的工作機制尚未建立,慢性病防治網絡尚不健全,衛生資源配置不合理,人才隊伍建設亟待加強。因此,衛生部要求“十二五”時期是加強慢性病防治的關鍵時期,要把加強慢性病防治工作作為改善民生、推進醫改的重要內容,采取有力有效措施,盡快遏制慢性病高發態勢。
《中國慢性病防治工作規劃(2012-2015年)》中要求:堅持政府主導、部門合作、社會參與;堅持突出重點、分類指導、注重效果;堅持預防為主、防治結合、重心下沉。以城鄉全體居民為服務對象,以控制慢性病危險因素為干預重點,以健康教育、健康促進和患者管理為主要手段,強化基層醫療衛生機構的防治作用,促進預防、干預、治療的有機結合。到2015年達到進一步完善覆蓋全國的慢性病防治服務網絡和綜合防治工作機制,建立慢性病監測與信息管理制度,提高慢性病防治能力,努力構建社會支持環境,落實部門職責,降低人群慢性病危險因素水平,減少過早死亡和致殘,控制由慢性病造成的社會經濟負擔水平等的目標。
在此背景下,針對慢性疾病的社區醫師的規范化、系統化培訓便顯得極為重要。因此,北京多家醫療機構與總部位于美國的康爾福盛(上海)商貿有限公司(CareFusion)攜手合作,面向北京社區醫師開展了“社區肺功能規范診斷技術培訓”。
據了解,社區肺功能規范診斷技術培訓項目是衛生部衛生公益性行業科研專項“慢性呼吸系統疾病的預防與規范診治體系建設及適宜技術研究”之“中國成人肺功能現狀調查”項目中的重要組成部分。由中華醫學會呼吸學會主任委員王辰教授發起,首都醫科大學附屬北京朝陽醫院及北京呼吸疾病研究所牽頭申請。
會上,多名專家出席并圍繞肺功能檢測在慢性呼吸系統疾病診斷中在地位以及如何早期識別慢性呼吸系統疾?。ㄌ貏e是慢性阻塞性肺疾?。┑确矫?,對來自不同社區近120位醫師進行為期兩天的現場培訓,旨在為社區醫療機構普及傳授肺功能檢查的規范化方法,結合肺功能儀的臨床應用講解,提升社區醫務人員對慢性阻塞性肺疾病的早期診斷水平。
2009 年,衛生部頒發了《國家基本公共衛生服務規范》,其中對社區高血壓、2 型糖尿病病人的服務進行了規范。黑龍江省對社區慢性病病人服務也做了具體要求,提出除以上兩種病外,冠心病、慢性阻塞性肺病、惡性腫瘤、腦卒中病人也要進行登記管理。我社區6 種慢性病病人1 萬余人,做好慢性病病人的社區服務,對提高社區衛生整體服務水平,起著至關重要的作用。
1 方法
1.1 病人信息采集
1.1.1 在入戶更新居民信息時,詳細詢問有無慢性病,近期就醫情況,近期體檢情況。有慢性病的居民,詢問慢性病控制情況,用藥情況,不合理生活方式的改變情況等。
1.1.2 在社區門診接診時,詢問患者慢病就診信息,復診病例詢問用藥情況、癥狀改變情況等
1.1.3 按照黑龍江省疾控中心要求,醫療機構要對每月就診的慢病患者進行統計報告。社區中心可以到所在地綜合醫院保健科收集轄區居民慢病信息,再通過電話或入戶核實、細化。
1.2 慢性病病人服務
1.2.1 門診服務
對社區門診就醫患者,必測血壓,以便篩查高血壓患者。對高危人群測血糖。對冠心病、慢性阻塞性肺病、腫瘤、腦卒中患者,詳細詢問病史、發病情況、恢復情況、用藥情況、康復訓練情況,并記錄到社區居民健康檔案中。
1.2.2 隨訪服務
對已確診的慢性病患者,65 歲以上老年人社區中心醫務人員每年進行四次隨訪服務。可以采用電話、入戶、預約到社區門診訪談等方式。隨訪內容包括:上次隨訪到此次隨訪期間的癥狀、體重、心率?;颊甙Y狀和生活方式,包括心腦血管疾病、糖尿病、吸煙、飲酒、運動、攝鹽情況,患者服藥情況等。 1.2.3 定期體檢
對確診慢性病人,督促其定期體檢,檢查項目包括:血壓、體重、空腹血糖,一般體格檢查和視力、聽力、活動能力的一般檢查。重點病例還可查血常規、尿常規、大便潛血、血脂、眼底、心電圖、B超等。
1.2.4 雙向轉診
中國衛生部關于疾病死因構成的調查中,癌癥每每位居首位,相隨其后的分別是心臟病和腦血管病。因后二者病理相似,通常統稱為心血管病,而高血壓作為心血管病的一種,是導致心肌梗死、腦卒中(腦中風的學名——編者注)的主因。衛生部心血管病防治研究中心2012年4月出版的《中國心血管病報告2011》顯示,心血管病早就遠超癌癥,達到中國總死亡構成的41%,而癌癥不過占據死因的四分之一左右。據國家心血管病中心教授陳偉偉介紹,多項研究已經證實,三分之二的心血管病死亡都跟高血壓有關。
不受重視,發病率日益攀高,最終釀成大患——高血壓的發病趨勢正是中國當前慢性病發展趨勢的一個縮影。慢性病是相對于傳染病而言的,主要指以心腦血管疾?。ǜ哐獕骸⒐谛牟?、腦卒中等)、糖尿病、惡性腫瘤、慢性阻塞性肺部疾?。詺夤苎住⒎螝饽[等)、精神異常和精神病等為代表的一組疾病,有病程長、病因復雜特點。2012年5月21日,衛生部等15部委聯合《中國慢性病防治工作規劃(2012年-2015年)》(下稱《規劃》)稱,中國慢性病發病人數在快速上升,現有確診患者2.6億人,慢性病導致的死亡人數已占中國總死亡人數的85%,導致的疾病負擔占總疾病負擔70%。在長期關注慢性病防控的衛生部疾病預防控制局副局長孔靈芝看來,無論是就對健康的殺傷力還是從疾病的社會負擔而言,慢性病的危害都是最大的。
如控制得當,在高血壓、糖尿病等“小病”初期就進行干預,慢性病危害本不至此。首次由多個部委聯合制定的慢性病防治規劃顯然有意扭轉這一局面?!兑巹潯分赋?,將致力于未來三至五年間,預防為主,防治結合,“盡快遏制慢性病高發態勢”。愿景很美好,能否實現卻還是未知數?!澳壳埃ㄖ袊┞圆》乐文芰Φ奶嵘€跟不上患病率增長的速度?!笔澜玢y行高級衛生專家王世勇說。
致命高血壓
高血壓是一種以動脈壓升高為特征,伴有心臟、血管、腦和腎臟等器官損傷的全身性疾病,可導致冠心病、腦血管病、慢性腎功能衰竭等并發癥。其主要危險誘因,包括高鹽飲食、超重或肥胖、過量飲酒等;同時,有家族遺傳史的人更易患有高血壓;40歲以上人群發病率高。但僅就一般性癥狀而言,很多人血壓升高后只是感到頭暈、耳鳴,難以引起重視。
高血壓可能導致的致命性惡果就此為人忽視?!吨袊难懿蟾?011》顯示,隨血壓水平升高,心血管疾病發生的危險也相應增加。50%至75%的腦卒中發生與血壓升高相關;40%至50%的心肌梗死同樣可歸因于此。國家心血管病中心調查發現,中國每年死于心腦血管疾病的患者約350萬人,即平均每死亡五個人中,就有兩個是死于心腦血管疾病。
中國迄今進行過四次大規模的高血壓患病率調查,數據顯示,高血壓患病率一直呈明顯上升的趨勢。最近的一次全國性調查為2002年,成人高血壓患病率為18.8%,較之前1991年的調查,上升了31%。
財新記者獲悉,第五次高血壓流行病學調查計劃于2012年6月28日正式啟動。不少專家預計,此次計劃覆蓋50萬人次的大規模抽樣調查,得出的高血壓患病率將在25%至30%之間,較2002年的18.8%漲幅更為強勁。
據陳偉偉介紹,此前在一些地區性調查中,高血壓患病率已有多地超過30%。2004年天津15歲以上人群高血壓患病率已達到31.57%;2007年黑龍江15歲以上人群患病率也達到30.48%。更讓陳偉偉擔憂的是高血壓目前呈現的年輕化特點,在年輕人群中增速更為迅猛,以及貧困地區發病率的快速增長。“在高血壓(患?。┓矫?,可以說已經完全取消了城鄉差異,城鄉接合部的患病率可能比城市更高?!?/p>
由此帶來心血管病患病率的攀升。在醫學界人士看來,這本可避免?!案哐獕菏腔ㄙM很少就可防控的疾病”,陳偉偉說,控制高血壓的藥品價格低廉,治療手段簡單,只要堅持測量血壓、按時服藥,并輔之以飲食習慣等生活方式的干預即可將血壓控制在正常范圍,從而使心臟病、腦卒中等心血管病的患病率迅速下降。
但這些措施并未有效實行。2002年的中國居民營養與健康狀況調查發現,高血壓知曉率僅有30.6%,治療率為24.7%,控制率僅6.1%。也就是說,大約七成的高血壓患者甚至不自知自己的血壓狀況,遑論治療與干預。
就此,高血壓小病拖成大病成為常態。中國疾病預防控制中心慢病社區處處長施小明對財新記者說,雖然高血壓花費不高,但若出現心臟病、中風等高血壓并發癥,醫療費用則是一筆巨款。來自世界銀行的一份中國慢性病報告指出,農村慢性病患者中因經濟困難放棄治療的比例是城市患者的2倍多。“高血壓造成的疾病負擔排在第一位,這是很多人都沒有想到的”,施小明說。
基層不設防
高血壓并非中國獨有,為何在中國如此失控?2010年發表在《美國醫學會雜志》的一項研究披露,大約50%的美國高血壓患者已經得到控制,健康狀況呈明顯改善,這遠高于中國2002年調查顯示的6.1%的控制率。
前述中國15部委聯合的《規劃》提出,至2015年,要求35歲以上成人血壓知曉率達到70%,高血壓患者規范管理率達到40%,管理人群血壓控制率達到60%;腦卒中發病率上升幅度控制在5%以內,死亡率下降5%。問題是,這些指標目前的基數都非常低,實現目標任重道遠。
“善醫行”公益組織發起人劉鳳梅今年5月在河北寧晉農村發現,村中已確診高血壓病人200人,潛在病人200人,已確診患者甚至不懂按時服藥,而村醫只有血壓計和聽診器,沒有小型心電檢測儀器支持,高血壓并發癥多發。
這與現有公共衛生政策相悖。2009年7月,衛生部啟動的基本公共衛生服務項目中,明確基本公共衛生服務包括對高血壓、糖尿病等慢性病高危病人指導,35歲以上患者要求首次門診時測量血壓,基層醫療機構的醫務人員要對確診的患者登記管理,定期隨訪。這些服務主要通過城市社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室等基層醫療機構免費為全民提供,是一種均等化公共衛生服務。藥費方面,由新農合或醫保統一報銷,減輕病人用藥負擔。
但真正做到上述服務的基層醫療機構十分有限。2009年,中國疾病預防控制中心調查顯示,55%以上縣沒有慢性病防治專業機構;約15%的縣沒有慢性病防治專職工作人員;只有不到45%的縣級疾控中心開展了慢性病監測,在調查前一年內,僅30%左右的疾控中心開展過慢病干預工作。
前述《規劃》提出,要讓慢病患者下沉到基層醫療機構接受長期管理和治療。然而,財新記者了解,公共衛生服務項目瑣碎,幾無回報,多數基層醫療機構毫無提供公共衛生服務的積極性。許多地區的公共衛生經費遲遲不能到位,這被基層醫務人員稱為“只讓馬兒跑,不讓馬兒吃草?!薄斑^去三年的公共衛生經費到現在都沒有發給我們?!?陜西子長一位鄉鎮衛生院院長說。
即便在大城市,社區衛生服務中心逃避公共衛生服務的行為也屢見不鮮。據王世勇介紹,世界銀行5月在南方某省考察時發現,高血壓患者檔案中,每位患者的血壓都完全相同,所有患者均無吸煙、飲酒習慣,明顯造假。
“盡管說基本公共衛生服務要均等化,但全國范圍肯定有前有后,須逐步推進。”陳偉偉說,高血壓的特點是“一管就靈”,上海、嘉興等經濟較發達地區對高血壓管控后,心腦血管疾病等并發癥明顯下降,可多數地區還無法達到這種管控水平,“有錢的問題,也有技術的問題,很多基層醫生的能力還有待提升?!?/p>
村醫一級尤難落實上述公共衛生安排。劉鳳梅告訴財新記者,一位湖北恩施村醫隨訪高血壓村民,動輒就要走幾公里山路,而這位村醫同時還負擔著上千村民的公共衛生和基本醫療服務,任務過于繁重。在中國社科院經濟所公共政策研究中心2012年4月舉辦的“中國鄉村醫生生存狀況研討會”上,健康檔案大量造假的情況即被曝出。來自安徽和山西的村醫都反映,健康檔案隨訪量大,統計慢性病人數時,往往依據上級提供的數據安排人數,許多村醫把自己的親朋好友登記在冊,應對檢查。
財政投入兩難
不乏學者認為,高血壓等慢性病防控止步不前,與財政投入不足息息相關。不過,借著新醫改的東風,公共衛生的投入幾年來已持續增加。2009年,公共衛生經費為人均15元,2012年已漲至人均25元,如人口以13億計算,這意味著財政今年至少拿出300多億元用于公共衛生。另外,對于城鎮居民醫保和新農合,財政亦有逾千億元補貼。
不過,相對于各類慢性病均大幅上升的趨勢,不少疾控專家仍認為投入遠遠不足。據世行報告預測,由于老齡化的加速、生活方式的不健康,2010年至2030年間,40歲以上的人群中,慢性病患者人數將增長2倍甚至3倍,其快速增長主要集中在前十年。所有慢病負擔中,心血管病比重將超過50%,肺癌人數將增加5倍。
在專家看來,加大投入抑制慢性病十分必要?!按饲耙延醒芯勘砻?,每投入1元資金進行高血壓防治,就可以節約心腦血管治療費用8.59元?!眹倚难懿≈行慕淌谕踉鑫湔f。
以高血壓防控為例,2010年,針對貧困地區的高血壓患者,國家心血管病中心曾提請衛生部開展“全國貧困縣高血壓防控關愛行動”,對全國200個貧困縣免費提供三種基本藥物。當時測算的項目金額并不高。據王增武介紹,200個貧困縣只需5.5億元,涵蓋了對高血壓隨訪管理、健康教育及藥費等各個環節。但這一項目最終未能立項。
“總體的經費肯定還是緊張的?!蓖踉鑫湔f,此次國家心血管病中心即將啟動的第五次高血壓流行病學調查,同樣經歷了經費的苦惱。該項目由科技部立項并提供資金,考慮到樣本量大、需時長以及大量的針對基層醫務人員的培訓工作,預算為9000多萬元,但實際批復的資金只有2000多萬元,巨大的資金缺口“只能后期再想辦法”。
不過,伴隨財政對公共衛生服務投入的不斷增加,公共衛生經費的使用效率也令專家們擔憂?!拔覀兊浆F在都還沒有形成對公共衛生服務質量考核評估的標準?!敝袊膊☆A防控制中心慢病中心副主任馬吉祥坦言,“現在地方報上來的數據好多都是虛的,我現在要知道實實在在的數是多少,知道自己有多差,才知道自己離目標還有多遠?!?/p>
公共衛生服務激勵機制也一直未能建立,激勵缺失帶來效率的低下。在日本等發達國家,為了減少未來可能發生的醫療費用,醫保是慢病防控的主要主導方,而非中國通過行政力量干預。
盡管人社部已經提出推行門診按人頭付費等新型付費方式,希望將患者的醫療費用變為醫療機構的成本,引導醫療機構為患者做好預防,但在全國還極少有地區真正施行。
主管單位:衛生部
主辦單位:中華預防醫學會;天津市疾病預防控制中心
出版周期:雙月刊
出版地址:天津市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1004-6194
國內刊號:12-1196/R
郵發代號:6-71
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1992
期刊收錄:
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
期刊榮譽:
Caj-cd規范獲獎期刊
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期刊簡介
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.08.629 文章編號:1004-7484(2013)-08-4630-01
隨著社會經濟的不斷發展,人們生活水平的不斷提高,以及百姓生活行為習慣的改變,同時,我國逐漸進入老齡化社會,各種慢性疾病的發病率呈逐年上升趨勢,尤其是農村地區的醫療衛生水平相對較差,一些常見的慢性疾病,如高血壓、糖尿病、腫瘤等的預防和控制已成為當前農村地區重點關注的問題[1]。本文主要針對現階段農村地區慢性病防控現狀進行深入分析,探討原因,并針對現狀提出一些可行性的改善對策。
1 資料與方法
1.1 一般資料 回顧性分析我縣海河鎮2010年――2012年篩查出的3985例患慢性疾病的患者的臨床資料,其中男性1563例,女性1336例,年齡29-82歲,平均年齡(64.1±15.5)歲。主要慢性疾病種類有:高血壓、糖尿病、腦出血、腦梗死、冠心病、肺源性心臟病、腫瘤等。病程1-34年,平均病程16.7年,其中512例有手術史。
1.2 方法 主要采取回顧性分析的辦法,對我縣海河鎮2010年――2012年篩查出的3985例患慢性疾病的患者的臨床資料進行分析,探討農村慢性病的流行特點以及慢性病預防、控制不善的原因,再通過客觀分析,總結出應對措施。
2 結 果
2.1 農村慢性病的流行特點 ①近三年中,農村居民部分慢性病的發病率雖然低于城市,但其發病的升高幅度高于城市。如1998年與1993年的衛生服務總調查結果顯示,城市城鎮居民在高血壓、糖尿病方面的發病率升高了32%、53%,而農村地區則升高了36%、128%[2]。②患病年齡明顯提前。研究中顯示,農村地區居民病發腦卒中的年齡在35-54歲階段明顯多于過去10年,本組研究中,最小的腦卒中患者為36歲。③農村地區的慢性病的發病風險是隨著年齡的增加而增加的。
2.2 農村慢性病預防、控制現狀 因為農村地區普遍存在健康意識缺乏、經濟收入低、醫療保障體系不完善等因素,農村居民在知曉、預防、治療慢性疾病的水平較低。本組研究顯示,農村地區成年人對于高血壓和糖尿病的知曉率分別為22.8%、31.9%,治療率僅為17.3%、21.0%,控制率只有4%、4.9%。
3 討 論
現階段,我國農村地區的慢性病預防、控制形勢比較嚴峻,存在較多問題,如:存在健康意識缺乏、經濟收入低、醫療保障體系不完善、疾病防治經費投入不足、農村基層醫療機構對慢性病的預防和控制力度不足、缺乏先進的疾病監測體系和專業的防治人才,因此,農村地區關于慢性病的預防、控制水平明顯差于城市[3]。城市對于慢性的防治控制有著較好的做法,通過開展社區綜合性防治以及管理,目前,我國已有部分經濟發展較好的農村地區,參照了城市慢性疾病管理的經驗,逐漸摸索出一套適合農村地區的防控疾病模式。例如廣東省中山市的古鎮村,對整個管轄地區進行一次慢性病的基線調查,并據調查資料制定一系列防治規劃、干預方案、監測及評價等措施,形成全民性的慢性病防治體系[4]。
本組研究中,針對我縣海河鎮農村地區慢性病的流行特點,客觀地體現了當前蘇北地區慢性病發病的基本特征及防控現狀,及防治現狀對此,可嘗試制定出筆者總結出以下三點防控對策:
3.1 除充分用好國家下撥的基本公共衛生服務項目資金外,衛生行政主管部門應積極爭取當地政府的財政扶持,以獲得充足的防治基金,同時,努力完善農村醫療衛生體系,促進政府基本公共衛生職能的實施,以保障農村居民享有均等的公共衛生服務機會。
3.2 建立以村為單位,以醫、護、防、村醫為組成人員的慢性病防治責任健康團隊,對轄區進行劃分,實施片區負責制,盡量為居民提供個性化的疾病防治服務,嚴格落實疾病的發現、隨訪等環節管理,增強責任意識,積極對居民和患者進行慢性疾病的健康宣教,采取宣傳冊、座談、電視廣告等多種途徑,實現慢性病健康知識的普及,努力提高居民的醫學知識掌握程度及增強其保健意識[5]。
3.3 建立農村地區慢性疾病監測體系和完善居民健康檔案管理措施 利用已建網絡,進一步強化對村級醫生的計算機操作及綜合業務能力的培訓,實現縣、鎮、村三級網絡防治、管理與考核,對患者的資料實現網絡共享,同時,進一步規范做好居民健康檔案的隨訪與管理,以方便對慢性病患者疾病信息的查詢、監測等活動。
總的而言,上述提出的各項對策是否能夠順利在農村實施,并獲得成效,需要在各級公共衛生及醫療機構中做進一步的探索和研究,才能不斷完善慢性病防治理論體系建設,全方位做好農村地區慢性疾病的防控工作。
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