時間:2023-12-25 10:34:58
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一是面向“三農”,鞏固農村市場。該聯社按照立足農村、立足社區的資金營運思路,積極扶持“三農”發展,對內設機構進行改革,成立了兩個專司“三農”貸款營銷工作的農戶客戶部,通過農戶小額信用貸款的品牌優勢,加大“三農”貸款的營銷力度。同時,集中資金支持高產、優質、高效、生態等規?;厣r產品基地,使有限的農村信貸資金合理有效地配置于農村經濟的優勢群體。
二是面向城市社區,延伸金融服務。該聯社認真研究了城區業務的特點和規律,成立了零售客戶部,以增加業務品種、完善服務功能為重點,以按揭貸款業務為突破口,及時滿足城市社區尤其是城鄉結合部居民的金融需求,開辟新的效益增長點和資金營運出路。
三是面向區域優質骨干企業開展信貸營銷。該聯社以票據貼現業務和信貸營銷工作為切入點,加大支持區域優質骨干企業的資金投入力度,同時堅持因企制宜、量力而行的原則,向符合國家產業政策、具有比較優勢的區域中小企業提供信貸資金支持,達到社企雙贏的目的。
四是面向目標客戶加大宣傳力度。該聯社為提高知名度,吸引目標客戶群,多次組織干部員工到全市各大企業單位聯系業務,到繁華鬧市發放業務宣傳資料,在交通要道、新聞媒體播發廣告。通過有的放矢的宣傳,取得了明顯成效,該聯社客戶數量逐年遞增,由2003年資金營運工作發展之初的十余戶增長到八百余戶,年增長率達到百分之二百以上。其中有百分之十的客戶還在該聯社開立了基本存款賬戶,成為該聯社的忠實合作伙伴。
做大做強自身實力
擁有了穩定的本地客戶群后,該聯社又主動出擊,加大同業市場的業務拓展力度,先后與全國五十多家金融同業單位建立了長期業務關系,促進了票據業務的全面發展。據統計, 2006年度,該聯社累計辦理票據貼現業務三千余筆,金額五十余億元,實現利潤五百余萬元,是2003年業務量的十余倍,占全市農信社系統票據貼現總量的三分之一以上;辦理債券業務四百余筆,結算金額一百億元,實現利潤三百余萬元。
強化內控管理建設
通過多年的經驗總結和積累,該聯社先后制定完善了《資金營運部崗位職責》、《資金營運部考核辦法》等規章制度。同時該聯社以“強化風險管控”和“全面貼近市場”為目的,對資金營運工作進行了流程再造,實行“三審兩查兩公開”?!叭龑彙笔侵赣少Y金營運部等前臺業務部門進行受理業務初審――風險管理部進行合規性復審――聯社貸審會進行決策審批――理事長履行一票否決權?!皟刹椤笔侵赣苫吮O察部對業務流程進行事后監督檢查,對下轄網點實行事后監督員委派制;理事會聘請專業人士實施獨立審計?!皟晒_”是指辦事程序公開和風險控制公開,對貸款實行公示掛牌,由信貸經理自主選擇揭牌,承責調查;引入大眾評估機制,即在資產專業評估的基礎上,再隨機抽取員工組成評估小組,實施再評估。通過上述措施,進一步增強了該聯社資金營運工作內控制度的約束性、規范性和延續性,既保證了業務操作部門對市場的快速反應能力,又兼顧了聯社整體發展戰略的需要。
加大業務創新力度
一、殘疾人電商就業現狀與必要性
深圳市殘友電子善務有限公司是一家擁有電子商務以及公益慈善雙重性質的社會企業。著力點在中低學歷和重殘臥床肢體殘疾人的就業問題上,搭建全國的網絡平臺,吸納、鼓勵和支持殘疾人在電子商務領域內批量就業、強勢就業,進而實現全網銷售、線下銷售、代銷培訓等,依撐這一平臺,形成一條產業鏈,支撐更多殘疾人在現代信息時代新經濟環境下的電子商品流通領域內就業,形成獨特、穩定的殘疾員工團隊,發展高效、專業的網絡代銷合作。主要以全網銷售、線下銷售、代銷培訓為發展方向,全網銷售包括淘寶網、拍拍網等B2C2C模式的網站銷售,團購等網絡銷售渠道的參與,模式獨立官網的運營等。線下銷售為利用政府為發展殘疾人變業而提供的優勢物業資源,結合殘疾人可做簡單的直銷情況和全網銷售來大力發展線下交易,形成優勢互補;利用各地方政府對殘疾人就業的熱情,發展有優勢的區域建立殘友分公司,售賣當地特產的同時,也發展同城交易。同時,提供代銷培訓,提供殘疾人代銷業務培訓。
在浙江,義烏工商職業技術學院“淘寶班”依托義烏小商品城的地理優勢,以及開設網店的特性“成本低,風險小”,已有2000多名學生在網上開設店鋪,銷售額已超億元。杭州師范大學阿里巴巴商學院意在成為“創業者大學”。借鑒上述各高校已建有的電商孵化基地經驗,浙江的特殊高職院校依托中國(杭州)跨境電商試驗區等區域優勢建立殘疾人電商孵化園具有極大的挖掘和發展空間。
二、殘疾人電商孵化園的可行性分析
(一)孵化園電商崗位與七類殘疾人特性的匹配度分析
我國殘疾人類別主要分為視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾人的生理缺陷造成的短板,依據殘疾程度的劃分,可分為輕度殘疾、中度殘疾、重度殘疾。基于缺陷補償原則,結合跨境電商各環節分支崗位的性質、職責、技能可以梳理出孵化園適合各類殘疾人就業的跨境電商崗位群的任職要求。例如,輕度肢體殘疾可從事電商中的數據運行維護、營銷規劃、直傳推廣。中度視力殘疾可從事語音客服;中度聽力殘疾、言語殘疾可從事電商網店設計中的品牌定位、攝影、店鋪頁面設計、產品描述設計、售后說明等。重度智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾的特殊群體可從事售前售后的退換貨、商品一鍵、配貨打包、發貨等環節的工作。依據崗位職能要求,定位殘疾人所能服務的企業層次和服務內容。使輕度殘疾人通過孵化園的實訓最終能在跨境電商領域就業或創業,中、重度殘疾人通過殘疾人跨境電商團隊組建實現在跨境電商領域的就業。輔助各類殘疾人適應生產需要,融入社會發展。
(二)殘疾人電商孵化園特色建設分析
依托“中國電子商務之都”、全國電子商務示范城市和首批5個跨境貿易電子商務試點城市之一,浙江共70多所本、??圃盒V薪顺砷_設了電子商務或相關專業,且大多建有校內外電子商務實訓實習基地、電子商務創業孵化園等。其中,杭州師范大學阿里巴巴商學院、義烏工商學院淘寶班等都設有電商創業、就業孵化基地。建設我省首個殘疾人電商孵化園既要借鑒他人之長,同時也要結合殘疾人的實際情況,發揮殘疾人的優勢所長,有別于普通跨境電商孵化基地。殘疾人中農村人口比重較大,手工技能突出,手工剪紙、手工刺繡、手繪陶藝等手工制品是殘疾人技能的一大特色,可利用該技能通過殘疾人跨境電商平臺將手工制品直銷境外市場。相較于普通人群,殘疾人更能長時間專注于某一項工作,并且殘疾人電商孵化園的建設要結合制作成本、制作規模、場地限制等因素,手工藝品正好能符合上述生產要求,亦適合重度殘疾人居家就業,以及聽力殘疾、言語殘疾人減少過度交流,掌握相應手工操作技能、技巧即可,具有現實的可操作性。
(三)殘疾人電商孵化園外包托管(整體托管)和自營品牌的雙軌運行機制 殘疾人電商孵化園運行機制主要分為兩大部分:一是外包托管(整體托管);二是自營品牌。外包托管(整體托管)為孵化園的初期運行目標,自營品牌為孵化園遠期預設目標。外包托管(整體托管)主要為跨境電商店鋪配備相應數量的殘疾人,從訂單處理、運營策劃、美工、網頁技術、數據分析、分銷管理、渠道發展等各個環節啟用殘疾人制作、管理。使孵化園形成殘疾人人力資源網絡配置中心。依據殘疾人的殘疾類別、殘疾等級、技能水平等專業特長組建托管運營團隊,各個團隊為不同的跨境電商企業提供托管服務,在服務的過程中孵化園承擔殘疾人的培訓與實操,同時,統籌協調殘疾人的抽調、集中管理。自營品牌主要針對海外市場,結合殘疾人居家就業、分散就業、集中就業等現存就業模式,發揮殘疾人的缺陷互補優勢,通過網絡組建自營品牌隊伍。例如聽力殘疾、言語殘疾人群創設手工制造品牌,視力殘疾人群提供語音客服跟單服務,肢體殘疾人群進行日常數據管理和維護等。
三、殘疾人電商孵化園建立意義
首先,輔助輕、中度殘疾人從勞動密集型崗位轉向技術密集型的智慧產業工作,解決重度殘疾人居家就業問題。
隨著我國對特殊高等教育的高度重視和大力推進,已有越來越多的殘疾人接受了高等教育。在招收收殘疾人的高等院校中,開設了諸如電子商務、動漫設計與制作、裝飾藝術設計、平面設計、雕塑等技術型且憑借智慧創意的專業,提升了殘疾人就業層級?;谥袊ê贾荩┛缇畴娚淘囼瀰^的殘疾人電商孵化園能整合各專業的殘疾人資源,利用電商的平臺將殘疾人所學技能轉換為網上自由貿易的商品,完成殘疾人的就業轉型與升級。同時,孵化園可進行遠程培訓,便于對不適宜集中就業和按比例就業外的重度殘疾人實現居家遠程信息電子商務就業形式。
其次,發揮殘疾人手工藝制品的特長,結合海外市場的需求,向跨境電商貿易發展。
殘疾人在布料扎蠟染、絲綢手繪、陶瓷燒制、剪紙、刺繡、扇面繪制相等傳統手工藝方面具有特定優勢,生理缺陷、行動局限等“制約”因素使他們更能潛心、細致、高效的完成“枯燥”的手工勞動。配以電子商務運營、銷售的訓練,能直接將自身勞動所產的純手工藝品直銷海外市場,打造殘疾人海外電商絲綢之路。海外對國內傳統的手工制品素有青睞,這些“僅此一件”的手工藝品是任何工業機械制造所不能比擬的,直銷海外市場有利于獲取較高的回報值。
第三,增強殘疾人就業穩定性、持續性,將現有福利工廠等“圈養”集中安置就業模式轉向引導殘疾人自主就業、創業模式,逐步脫離窄口徑的政府救助。
隨著社會架構的轉型升級,對殘疾人的幫扶托養亦應從單一的“靠政府養”轉型為“靠自己走”。傳統的福利工廠以簡單、機械周而復始的勞動產出技術含量較低的產品。這已不能滿足年青一代的殘疾人對工作的需求,他們是在信息技術急速發展時代出生的新一代殘疾人,每天的生活與智能手機、互聯網、微信、淘寶緊密相連的一代殘疾人,對電商的使用和認知基本與常人無異,建立殘疾人電商孵化園能正確的引導他們從買家向賣家轉換,使他們通過電商這一平臺獲取一份自主就業或創業的機會。
第四,形成以浙江為依托的殘疾人電商網絡人力資源中心,組建殘疾人電商托管團隊服務于相應需求企業。
今年以來,在縣委的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實年初縣委全體(擴大)會議的決策部署,按照縣委確定的“一個目標、五個重點、一條主軸、四大基地”發展思路,緊扣“發展、民生、穩定”三大主題,堅持改革創新、狠抓工作落實,經濟發展保持了穩中有進、逐月向好的良好勢頭。
當前,全省上下正深入貫徹落實視察貴州時的重要講話精神,總書記要求貴州要走一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路,這也是對省委、省政府實施“兩加一推”主基調和 “四化同步”主戰略的充分肯定,我們要堅定發展的信心和決心,促進總量、均量、質量“三量提升”,加快消除貧困、改善民生、同步小康。__*作為全州5個領跑型小康縣之一,從指標數字構成來講主要是“統計”,從人民群眾的直觀感受來講主要是“滿意”,從解決問題的根本來講就是“發展”。只有發展,才是消除貧困、改善民生、同步小康的根本實現路徑,我們要因勢而謀、順勢而為、乘勢而上,抓好以下工作:
(一)加強經濟運行監測調度。認真分析當前經濟運行態勢,突出抓好錯月指標和短板指標的隨時調度,更加注重各項指標的匹配性和關聯性,注重精細化施策、精準化調度,突出問題導向和任務導向,確保工作安排不留死角,工作任務不留尾欠??h政府班子成員對自己分管和牽頭負責的指標,要隨時掌握動態情況,切實加強指導督促,發現問題及時調度。各責任單位要緊扣貴委辦〔2016〕6號文件和《2016年增比進位綜合考評排位目標保障工作承諾書》,扎實做好相關指標的跟蹤落實工作,相關工作和有關指標,能快則快、能超則超,要確保所負責的指標達到進位要求??h統計局、督查督辦考評局要加強對各經濟指標的督查調度、分析研判和預測預警,及時通報并提出可行性意見和建議,為領導決策、為部門工作提供參考。
(二)突出加快重點項目建設。必須把項目建設作為保增長、促發展的關鍵,圍繞全年112億元的固投任務緊盯不放、抓實抓好。一是加快項目建設進度。要按照__*書記提出的項目服務“四個一”工作法,采取深入一線、現場辦公、強化督促等有力措施,對續建項目要落實責任,倒排工期,加快進度,確保按期竣工;對新開工項目,要開足馬力、快速推進,確保按期完成年度計劃;對計劃建設還未開工的項目,要分析原因,解決問題,確保加快開工建設。特別是針對西華園“三位一體”、__*千戶布依寨、老干媽、四季花谷、華齡向陽城等項目要組建工作專班或攻堅工作組,重點加快推動。二是狠抓項目儲備。要瞄準國家重點支持的投資方向和領域,認真做好項目謀劃、包裝和申報工作,力爭全年向上爭取資金達10億元以上。三是高質量高標準編制“十三五”規劃。目前國家、省、州各部門都在對“十三五”規劃征求意見,我們一定要抓住這個時機,沒有做不到、只有想不到,要大膽謀劃、善于無中生有,全力爭取將我縣更多的重大項目、重點工程納入上級規劃盤子,為今后五年打牢基礎。四是加強項目建設監管。執行項目建設管理各項規定和聯席會議制度,實行項目聯合和并列審批,規范項目建設程序,加強對超概算、手續辦理、建設進度等監管,確保項目質量,提升項目效益。
(三)全力推動招商引資。項目建設是發展的后續支撐,我們必須始終把招商引資作為經濟社會發展的第一推動力來抓。要按照__*書記提出的“狼式招商五步法”,進一步強化招商項目的跟蹤服務工作,對簽訂的協議和意向項目,要保持經常性的聯絡,繼續做好前期工作,積極創造條件爭取項目落地;對在建招商項目,要加強協調服務和督促工作,切實做到快建設、快投產、快達效。當前,重點要全力以赴做好貴州__*國際陸港項目的落地工作。同時,要圍繞“招商引資強化提升年”的安排部署,強化招商項目儲備和產業項目庫建設,主動出擊抓招商,加大外出招商密度,重點抓好要以綠色有機無公害為標準的現代山地高效農業、以節能環保低碳為主導的新型建筑建材業、以民族和山地為特色的文化旅游業、以大健康為目標的養老養生產業、以電子商務為引領的現代商貿產業五大新興產業的招商引資工作。
(四)加快推進工業經濟發展。以服務促企業發展,及時了解掌握企業生產經營和在建項目存在的困難問題,著力通過多種途徑幫扶企業解決實際困難問題;要認真落實扶持中小微企業的各項政策措施和“銀政通”、“貴園通”項目,繼續從融資、用地、用工等要素方面支持企業發展,重點抓好__*卷
煙廠異地技改、金象公司、恒偉玻璃第4條生產線、黔力重工二期等企業項目的協調服務工作,扶持企業盤活存量、做強做優、發展壯大。加大全縣入規企業的摸排,對下半年具備入規條件的項目和企業及時申報,實時跟蹤,力求入網,不斷做大全縣工業總量。大力推進電子商務發展,鼓勵企業拓展線上業務,自建、完善網絡營銷渠道,積極引導企業依托第三方網絡營銷平臺,建立線上線下的電子商務營銷體系;穩步推進集交易、結算、信息、物流于一體的電子商務交易平臺建設。 (五)力促城鄉建設見成效。一是規劃先行。確保年底前完成縣城總體規劃、金南新區定南組團和老城片區控制性詳細規劃、滬昆高鐵__*北站區域修建性詳細規劃等報批執行工作。二是城鄉互補。扎實推進__*國家新型城鎮化綜合試點鎮建設工作,繼續抓好__*老城區風貌整治,統籌協調推進“四在農家美麗鄉村”六項行動和10個特色新村建設。三是完善功能。完成__*北站廣場周邊道路建設,通過招引企業抓緊啟動滬昆高鐵周邊綜合體項目建設;紅旗路南延伸段、__*北站安置區市政設施配套工程建成投入使用,加快縣委片區、冷凍廠片區廣場建設和西門坡地下通道等市政項目建設,完成900套公租房建設任務,啟動2500戶棚改安置房建設。四是加強管理。深入開展劃行規市、環境污染、交通秩序、窗口行業等文明城市創建工作十項專項整治行動,進一步加強打擊“兩違”和處理存量“兩違”工作,加強宣傳、巡查、打擊力度,確?!皟蛇`”建設得到有效遏制,城市建設規范有序。
(六)更加注重抓農業農村發展。要圍繞特色產業和農副產品,以云霧山現代高效農業產業園區和沿山農林科技產業園區建設為先導,按照“突出重點、強化帶動”的原則,探索建立農特產品電子商務平臺,采取“互聯網+茶、互聯網+農產品”網上交易平臺與供應鏈管理協作新模式,推動涉農電子商務與農產品基地、農村合作社、農產品營銷大戶等對接,促進大宗農產品網上交易。要謀劃農業產業發展布局,實現,!農業“接二連三”,突出抓好特色農業產業的發展壯大,推進農業產業化發展進程,確保做出示范、做出亮點、做出特色。加快交通、水利等農村基礎設施建設,進一步夯實發展基礎。
(七)狠抓財源建設和融資工作。一是強化對重點稅源地區、行業和企業的分析以及收入計劃執行情況分析,及時掌握稅源變化情況,提高收入預測的準確性、把握組織收入工作的主動權,確保應收盡收。二是加大與國開行、農業發展銀行等政策性銀行的合作力度,同時不斷拓展信托、融資租賃、債劵等融資渠道,探索建立政府與社會資本合作模式。三是完善金融產業鏈條,按照年初安排確保年內貴州銀行__*支行、__*縣國有控股擔保公司開業營業。加快推進全縣國有資產清理工作,摸清家底、分門別類進行指導,對現有資產資源進行整合,重點培育2—3家平臺公司剝離政府融資職能,逐步成長為實體企業。四是完善權責利相結合、借用還相統一的政府性債務管理機制,建立風險預警機制,制定年度債務償還融資計劃書。
(八)千方百計保障和改善民生。加快推進中小學班班通信息化建設,全面推進政企合作辦學模式,強力推進職校與浙江嘉興華清控股集團項目建設。全面完成衛計整合工作,推進縣級醫院托管鎮(街道)衛生院。牢固樹立人口計生工作“紅線”意識,堅決執行“一票否決”制,確保人口計生主體和專項工作在省州考核中實現保位進位。加快綜合性圖書館改造和市民健身中心、檔案館等項目建設。繼續抓好養老、醫療、失業、工傷、生育保險和就業保障工作,推動扶貧和農村低保 “兩線合一”,實現精準識別、精準施策、精準管理的精準化扶貧機制,做到應扶盡扶,年內實現3個鄉“減貧摘帽”、9個村“整村推進”、減少貧困人口1.2萬人。建立留守婦女兒童、空巢老人信息庫的動態管理機制、社會救助機制和關愛服務長效機制,輔以道德教化,曉之以理、動之以情、明之以法,營造良好關愛環境。
高職教育的目的就是培養高素質高技能的應用型人才,產學研相結合是其人才培養的必由之路。如何進一步加強校企合作,加強真實情境下的實踐教學,提高產學研結合的水平呢?我們認為,高職院校后勤企業走產學研結合的道路,是一條行之有效的途徑。
一、高職院校后勤企業走產學研結合道路的必要性
(一)是解決院外社會實踐教學基地嚴重不足的一條重要途徑
由于辦學經費嚴重緊張,高職院校的實驗實習實訓條件極其不足,除了電腦多一些,理科、工科、文科實驗實訓設備普遍嚴重匱乏。其次,我國大學生到企事業單位實習缺乏強制性的法律保障機制,企事業單位因為接受大學生實習影響其經濟效益或涉及其人事、財務的秘密,大多數并不歡迎大學生到單位進行專業的實習;少數主動接納大學生實習的單位,也是把學生當成廉價勞動力來使用,讓他們從事一些輔的工作,很難讓學生深入到自己所學的專業領域,實現理論與實際的結合,鞏固、提高以前的所學,了解實際中的所需,發現自己的不足,促進今后的學習。而高職后勤企業可以為學生提供一個學習與實踐相結合的真實環境。
(二)是培養雙師型教師的一條有效的途徑
高職院校教師年齡較輕,基本上是出了家門進校門,高校畢業又進入高校任教,自身對社會企業單位相關的職業崗位(群)的知識、技能了解不多,更沒有親身從事較長時間實際工作的經驗,致使教機電的當不了技師、工程師,教企業管理的可能沒進過企業的門,教金融的自己并不會炒股,只會脫離實際地紙上談兵。其結果就是高職院校畢業生專業技能與就業的職業崗位(群)所需的技能難以高度吻合。高職后勤企業可以為年輕教師提供一個教學、科研與實踐相結合的基地。
(三)是學生勤工儉學的有效途徑
高職學生大部分來自城市的普通市民家庭和農村村民,其中有相當一部分來自困難家庭。校內后勤企業是他們最安全、最方便又最容易找到的崗位。
(四)是高職后勤企業自身生存與發展的需要
高職院校往往由多所計劃經濟體制的學校組合升格,以前學校后勤保障系統實行的是計劃經濟體制。幾十年運作下來,人員包袱十分沉重:一是數量過剩,二是年齡偏大,三是思想觀念、行為習慣,只適應“朝九晚五”的計劃經濟體制,養成了按領導安排辦事的惰性,缺少市場經濟體制所要求的開拓創新、勇于競爭的意識和能力。而實行后勤社會化改革之后,后勤集團等企業的成立,能夠打造一支適應市場經濟條件的需求、能為廣大師生提供滿意的后勤服務的隊伍。
二、高職院校后勤企業走產學研結合道路的可行性
(一)國家有關政策的支持
首先,國家關于高校后勤社會化改革的政策支持這一設想?!案叩葘W校后勤社會化改革過程中,成立的各種高等學校后勤服務實體所從事的為高等學校提供餐用副食購銷及其他服務性業務,均應享受改革前的相應優惠政策?!保?]國家財政部、稅務總局自2000年以來了一系列對高校后勤企業實施稅收優惠的政策,大力扶持高校后勤企業的建設。由于國家政策的支持,近年來,高職后勤企業有了一定的發展,能夠逐步地接納教師、學生的實習和勤工儉學。
(二)高職校內企業具備現代企業制度所要求的企業的主要特征,有可能建設成現代比較規范的企業制度
第一,國家(通過學校)以各種形式(如“零租賃”、“委托管理”等)把房產、設備、資金等資產注入后勤企業,以合同的形式明確這些資產的所有權屬學校(終極權利是國有資產),經營權屬后勤企業,處置權按合同約定辦理。
其次,要求學校和后勤企業實施“事企分開,權責分明”。高職學院作為后勤企業資產所有者,對后勤企業的管理具有監督權、管理權。而后勤企業作為資產經營者,其權責范圍,一是運用后勤的全部托管或租賃的財產(包括學校投入、企業積累、員工及其他渠道所投入的),依法自主經營、自負盈虧,在國家法律和學院宏觀目標的約束下,按照市場需求(包含校內、外兩個市場)自主組織生產經營;二是在堅持后勤企業“三服務兩育人”前提下,努力提高勞動生產率,提高社會效益、經濟效益,實現資產的保值增值;三是后勤企業以其全部財產,獨立享有民事權利,承擔民事義務。這樣,后勤企業可以成為一個既從屬于學校又具有一定獨立性的經濟實體。
再次,《公司法》規定,“公司實行權責分明、管理科學、激勵、約束相結合的內部管理體制”。這就把高校后勤原有的行政管理體制改變成了企業管理的模式。后勤企業必須按照現代企業制度的運行規律,建立起一整套科學的企業管理制度?,F代企業制度要求實行科學的管理,實質是企業必須面向市場,按價值規律、供求規律、競爭規律和社會化大生產的規律去組織、管理企業。高職后勤企業管理制度包括以下內容:企業組織制度、企業領導制度、企業人力資源制度、企業財務與成本核算制度、企業安全文明生產與質量制度、企業績效考核制度、企業分配制度、企業監督與審計制度、企業采購供應與物流保障制度,等等。[2]
(三)學院現有條件具備了開辦后勤企業的可能
湘潭職業技術學院通過幾年的發展,現有在校學生13000多人,在校教職工近1000人。其中主校區師生家屬總人數已達到8000多人。該校區周圍又沒有大型購物場所,開辦超市很有必要。鑒于經濟管理系的學生到大型商場、超市實習時被當作廉價勞動力使用、難以真正進入專業實習,學生實習很難獲得真實的專業工作經驗,學院決定將校內超市開辦成學生經營超市,使經貿管理類專業探索出一條真正的產學研相給合的路子。
三、具體做法
(一)管理模式的選擇與確立
按照高校后勤社會化的有關政策,該院學生經營超市的宗旨是“自主經營、獨立核算、自負盈虧”。按照“零租賃”模式由學院提供場地、設備,并借給超市少量的資金。
在超市管理體制上,按照事企分開的原則,由學院后勤處代表學院作為甲方,學院經貿管理系成立了超市營運指導小組作為乙方。甲乙方簽訂了《超市經營協議》,形成了甲乙雙方的契約關系,明確了雙方的責權利。后勤處代表學院對超市進行宏觀管理,對超市經營質量、安全文明衛生及價格按照協議進行全程監控,建立了財務監督審計制度,規定每月報送一次財務報表,每學期進行一次財務決算,每年進行一次財務審計。超市則按照協議的要求,依法自主經營,自負盈虧。
在超市的內部營運機制上,經貿管理系的教師成立了超市營運指導小組。組長負責全面工作,協助與學院、與校外實習基地――湖南步步高、心連心等超市有限責任公司的聯系,負責聘請校外專家來校指導,安排專業教師到校外大型超市學習;副組長負責超市的內部管理:物流、營運、資金、安全、安排指導老師等工作;其他成員分別按各自的專業負責采購、財務、營銷、內部管理、企業文化、學生實習等工作。經貿管理系的學生成立了超市學生實踐工作小組,設組長1人,副組長2名。他們直接組織、監控超市每天、每班經營。超市學生實踐工作小組下設四個小組,市場組負責市場調查,商場組負責超市現場經營管理,財務組負責超市的財務工作,策劃組負責超市的促銷工作。每組均配備專業教師進行指導。
從以上的組織機構來看,在超市工作的教師,既是超市經營的實踐者,又是學生實習的指導者;在超市工作的學生,既是學生,又是進入完全真實工作環境的正式實習員工。他們把經營、教學、學習和科研完全地結合了起來。
在分配機制上,學院主動讓利,首先保證指導教師、實習員工的工資,然后,利潤的大部分留歸系部,作為系部的科研經費和實習教學經費,少量上交學院,作為學院實習教學的專項經費。
(二)實際運行情況與效果
學生實習超市的經營宗旨是:“實訓平臺,學用結合,學生經營,服務師生”。經貿管理系調整了教學計劃,加強了實踐教學的時數。指導教師帶領學生分期分批進入超市工作,從進貨、銷售、防損、會計核算、成本核算、安全文明衛生、促銷到利潤、資金、帳目等各項事宜,師生全程、全面、深入地參與。幾年來,參加商場實習實訓的學生達2000人次,徹底改變了單純依賴校外實習基地開展學生實習的困局。實習生獲得了一定的收入。既減少了實習經費的支出,還每年為學院創造利潤十幾萬元。
在大型超市專家們的指導下,通過近一年的實踐,教師們編寫了學生實習超市的《超市管理手冊》、《超市實訓手冊》,其中包括《商品進貨流程》、《收銀流程》、《收銀員工作職責》、《柜臺營業員工作職責》、《保安員工作職責》、《防損員工作職責》、《值班柜長工作職責》、《理貨員工作職責》、《采購員工作職責》、《維護員工作職責》、《超市實習員工的素質要求》、《銷售時點情報管理系統》、《商場管理信息系統》。師生在一個完全真實的超市經營環境中,把課堂上所學的營銷、物流、超市管理、會計基礎、會計電算化、成本核算等各種知識,進行真實的操作,使知識變成技能,知識、技能又上升到相應的經營管理能力,真正實現了實踐能力和創新能力的培養。
而在校外實習基地實習時,學生很難如此全面、深入地進入到每一個環節、每一個崗位,尤其是其中的采購、會計核算、成本核算、利潤、資金、帳目、銷售時點情報管理系統、商場管理信息系統等核心管理崗位。采購、資金、銷售時點情報管理系統、商場管理信息系統是超市經營的核心與機密,社會上的超市當然不會讓實習生接觸它們。但學院自辦超市卻全部開放,直接讓學生操作。學生掌握了它們,就掌握了整個超市的運營全貌,這樣就能實現“零距離”上崗。畢業生一進入工作單位,當然能做到“上手快,留得住,有后勁”,受到企事業單位的歡迎。近年來,湖南步步高、心連心、滿堂紅、家潤多等一家又一家大型連鎖超市年年到該系招聘畢業生,人數不斷增加。在這些公司擔任門店長或基層經理等負責人的學生已有好幾十名,得到了社會用人單位的重用。
四、高職院校后勤企業走產學研結合道路存在的問題及對策
(一)存在的問題
1.法律地位不夠明確。嚴格地說,高職院校的后勤企業還不是具有獨立法人資格的企業?!豆痉ā芬幎ǎ骸肮疽云淙糠ㄈ素敭a,依法自主經營,自負盈虧。公司在國家宏觀調控下,按照市場需求自主組織生產經營,以提高經濟效益、勞動生產率和實現保值增值為目的?!痹S多高職后勤公司的人、財、物沒有真正從學院獨立出來,采用“零租賃”方式租用學校的資產,這些資產都只是國有資產,因此后勤公司也就不具有獨立的法人財產所有權和處置權,也就不可能真正地“自主經營,自負盈虧”?!豆痉ā芬幎ㄎ覈墓局挥袃煞N:一種是有限責任公司,一種是股份責任公司。這兩種公司都必須符合法定的類型,法定的條件,按法定的程序注冊登記后,發給公司營業執照,才是合法的公司,才具有企業法人資格,享有相應的權利和義務。否則,雖然名字叫公司,但其實質卻不合法。目前高職院校絕大部分后勤企業都沒有與學校實行嚴格的分離,沒有依照法定的類型,法定的條件和法定的程序進行注冊登記,因此沒有法律的保障,不為社會所承認。這樣的“后勤實體”在社會活動中不能獨立簽訂合同,收費開不了票據,員工參加社保不能建立單位戶頭,自有資金和自有資產也不能形成。[3]另外,在我國,凡是在工商局注冊的單位統統按企業繳稅;在民政部門注冊的社會團體,基金會、民辦非企業等單位和在政府編制委員會批準的國有事業單位,都不屬于企業,他們的稅務政策與企業不同。高職后勤企業按何種性質的單位對待,國家還沒有一個明確的規定。
2.稅收政策也不明朗。國家財政局、國家稅務總局于2000年、2003年、2006年、2008年四次發文,“對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并有法人資格的高校后勤經濟實體(簡稱高校后勤實體)”給予多方面的稅收優惠,但這不是法律的規定。所以,高職院校的做法就是對學校后勤企業保持“分而不離”“獨而不立”的觀望狀態。這樣,高校后勤企業也就不具有本質上的企業屬性。
3.營利與否,性質不夠明確。從高職院校后勤的市場中,環衛保潔、報刊收發、會議接待等屬于服務型工作,一般實行按任務確定經費總額包干,大多屬于保本服務,無甚節余。水電抄表、物業管理、各類通訊等管理型工作,因不可預見因素增加,這類工作也沒有多少節余。而校內交通、浴室、餐飲、綠化、醫院、賓館、基建維修、水電改造、商店超市、工廠等屬于經營型工作,這類工作在校園內有一定的市場壟斷地位,其利潤還不算小?,F實中許多學校在對經營型后勤工作的安排時,都會考慮他們的經濟利益,在保證優質低價的同時,學校往往收取少量的管理費以用于彌補學校的管理開支。發達國家一般都從法律上規定了高校學生服務機構的非營利性質:如法國高校后勤事務的承擔機構稱為大學事務中心,大學事務中心是具有行政性質的國家公立機構,工作人員都為國家公務員,工資由國家統一發放,不與經濟掛鉤。事務中心由國家投資,以經營宿舍和食堂為主,自主經營,但不以追求利潤為目的,經營的結余均上交國家。同時對高校自辦企業或國家舉辦的同類的服務組織都實行免稅。[4]現在,我國的法律還缺乏對公益性組織或企業的清晰界定。這樣就使高校后勤企業財務制度不能形成獨立的體系。
4.內部管理體制不夠健全,無法留住真正的人才。因法律地位、營利與否性質的不夠明確,導致后勤企業在分配制度上無法建立起長效的激勵與制約機制:正式員工身份不能確定,外聘員工不能與正式員工同工同酬,大部分外聘員工不能按法律法規享受保險、福利和晉升晉級。其結果是懂經營的人才難以留住,留下的大多數是原高職院校后勤老職工,他們由于長期習慣于計劃經濟下的工作模式,難以為后勤企業帶來較高的社會效益與經濟效益。后勤企業無法獲得優良的人力資源,自身難以發展壯大[5]。因此,經營模式作坊化甚至于變成夫妻店,管理制度不健全,有制度而不能認真執行等現象比比皆是,致使后勤企業經常發生嚴重虧損無法支撐。企業與學校管理部門也因行使不同的職能,從局部和短期的角度看又代表不同的利益而產生許多的矛盾:經濟利益方面,企業方總是最大限度地追求利潤和個人收入,而學校管理部門追求服務的優質和廉價;政策方面,企業方總是希望在人事、財務、分配方面爭取比較靈活有利的政策,而管理方往往不愿意在這些方面放得太寬,以防危及學校利益;監控方面,企業方既不愿意真正接受監控,也不愿意建立一整套行之有效的內部監控機制,而管理方為了維護學校的利益,往往設法建立嚴格的考核和監管機制。這種博弈造成管理無章可循或有章難行的局面,不符合現代企業制度的要求,不能給實習生提供一個真正的現代企業的樣本,不能給他們以現代企業的熏陶,一些學生甚至可能學習到其中投機取巧或違法亂紀的東西,對他們產生不良的影響。
(二)對策
高職院校后勤企業走產學研結合的道路,優勢就在于高職院校后勤企業屬于學校所有,教師、學生在其中經營、實習,可以進入一個全真的環境,增加教師實踐經驗,提高教師實踐教學能力和科研能力,培養學生專業技術能力和“零距離就業”的能力,提高學生的創新意識和創新能力。但目前高職院校后勤企業還不是真正的企業,與現代企業制度所要求的“產權明晰、政企分開、權責分明、管理科學”還有較大的距離。因此,我們一方面要大力推行高職院校后勤企業走產學研結合的道路,另一方面也應采取以下的對策,進一步完善和拓寬高職院校產學研結合的道路。
1.國家有關部門應盡快制訂法律和政策,明確高校后勤企業的法律屬性,明確其注冊登記條件,明確其公益性的屬性,明確其對本校大學生及教師服務的免稅政策(其對校外服務可以收稅)。以利于高校后勤企業在一個規范的法律環境中生存、發展。
2.高職院校的領導則應當在“明晰產權、事企分開”,堅持后勤企業姓教的原則下,給后勤企業一個相對寬松的生存、發展環境,該管的管住,該交給市場的交給市場,該放手的大膽放手。“扶上馬送一程”、“放水養魚”,讓后勤企業逐步發展壯大。應當相信,有法律的約束,有政府職能部門的監管,有學校的監控,后勤企業肯定會加強自律,控制風險,在自身發展的同時為學校承擔更多的責任。
3.現有高校后勤企業應當參照現代企業制度的要求,在堅持企業姓教的前提下,盡快建立起“權責分明、管理科學、激勵和約束相結合的內部管理體制”,以促使自己在已經出生雖未正名的情況下,規范管理、發展壯大。
4.對于高職教育的產學研結合的推廣,政府應當要求企事業單位更多地承擔相應的法律責任,采用法律措施或稅收、貨款、政府補貼等財政政策,促使機關單位、企事業單位,積極參與產學研結合和人才培養的工作。
5.高職院校則仍應當積極、主動地與政府機關單位、企事業單位進一步加強聯系與合作,進一步拓寬產學研結合的道路。
參考文獻:
[1] 教育部國家計委財政部建設部人民銀行稅務總局.關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見[Z].1999-12-14.
[2] 中華人民共和國公司法.
《長沙市開展普及高中階段教育改革試點工作實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》《湖南省建設教育強省規劃綱要(2011—2020年)》和《關于開展普及高中階段教育改革的指導意見》(湘教發〔2016〕38號)精神,加快普及全市高中階段教育改革和發展步伐,全面完成“十三五”規劃及高中階段目標任務,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針,深化改革、創新機制、擴大規模、優化結構、提升內涵、增強活力,努力破解優質高中教育資源不足、質量不高、普職失衡等突出問題,加快普及高中階段教育,堅持普職協調發展,形成普通高中多樣化辦學格局,不斷滿足人民群眾對高中教育的選擇性需求,為推進區域經濟社會發展和全面建成小康社會提供人才保障和智力支持。
二、基本原則
1.堅持制度創新、協調發展。破除現行體制機制束縛阻礙,探索有利于推進普及高中教育發展的新機制體制,通過改革進一步促進城鄉、普職、校際協調發展。
2.堅持整體推進、重點突破。結合我市高中階段教育發展中的熱點、難點問題,進行整體規劃設計,破除改革發展瓶頸,創新辦學模式,打造特色高中。
3.堅持育人為本、多元發展。根據國家和社會對人才培養的需要,遵循教育規律和學生成長規律,構建和完善基于學生核心素養的高中階段課程體系,注重學生核心素養的培養,促進學生全面發展、健康成長。?
三、改革目標
以創新人才培養模式為核心,以辦學模式、辦學特色和辦學形式多樣化為支撐,深化課程改革、創新教學方式、改革管理制度、推進教育質量綜合評價,探索建立加快推進普通高色辦學、多樣化發展的制度機制,促進學校合理定位、明確發展方向,讓學生在高中階段能得到全面而有個性發展,初步形成布局合理、質量優良、各具特色的高中階段教育體系。到2020年,全市高中階段教育毛入學率達到98%以上,高中階段學生(含中職)畢業合格率達到95%以上,中職學校畢業生除部分升學到高等院校外就業率達到95%以上。?
四、改革內容
(一)辦學體制改革
1.建立現代學校制度。加強學校管理體制改革與制度建設,結合實際,兼顧長遠,制定現代學校章程,推進學校各項規章制度的立、改、廢、釋,推動現代學校制度建設,落實學校辦學主體地位,依法履行管理和服務職責,激發學校依法自主辦學活力,真正實現“依法治校、民主治校、學術治?!?。
2.推進集團化合作辦學。繼續探索對口幫扶、委托管理、捆綁發展等多種辦學模式,充分發揮省級示范性普通高中的輻射、示范和引領作用,推進高中優質教育資源向邊遠和薄弱地區拓展,加快擴充優質教育資源,逐步縮小基礎教育城鄉、區域和校際之間的差距,不斷滿足人民群眾對優質教育的需求,實現從“學有所教”向“學有優教”轉變。
3.探索有長沙特色的現代學徒制。依托全國現代學徒制試點城市項目,試點預備員工制度,探索職業教育深度校企合作的模式。鼓勵行業企業參與職業教育,與職業院校試點共同招生、共同教學、共同管理、共同考核,在師資隊伍建設、實訓基地建設、專業與課程建設、人才培養等方面發揮更重要的作用。
4.鼓勵社會力量興辦民辦高中教育。依據《民辦教育促進法》,加快發展大眾化、多樣化的民辦教育,支持和促進發展有特色的民辦高中。
(二)辦學模式改革
1.推進普通高色發展。深入推進特色高中建設。制定促進長沙教育特色發展的實施辦法,建立獎補機制,鼓勵普通高中學校創造性地實施國家課程,支持學校立足自身傳統優勢,開發學校特色校本課程,按照“特色項目—學校特色—特色學?!边f進式發展策略,打造一批在德育、人文、科技、體育、藝術、外語、學科競賽、社會實踐等方面有突出特色的普通高中。深入推進現代教育實驗學校建設。支持優質普通高中創建現代教育實驗學校,按照拔尖創新人才成長和教育規律,從課程改革、辦學機制、學生選拔、培養模式、招生考試等多方面入手,創設有利于拔尖創新人才發展的環境和條件,探索和總結拔尖創新人才的培養機制、有效途徑和辦法,培養具有創新潛能的優秀高中畢業生,為基礎教育特別是普通高中階段培養拔尖創新人才探索新路。
2.推進職業教育內涵發展。立足長沙區域經濟社會發展,建設一批行業背景突出、區域特色鮮明、對接產業緊密、辦學定位準確、辦學成效突出的卓越職業院校,打造一批國內知名的職業院校,帶動全市職業院校不斷提高“對接產業、服務產業、提升產業、引領產業”水平,增強長沙職業教育核心競爭力。把職業院校畢業生就業質量、創業成效、用人單位滿意度、學生思想道德素質、學生職業生涯持續發展能力和職業院校對區域經濟社會發展的貢獻率等作為職業院校人才培養質量監控的重要指標。健全職業教育質量監控與保障機制,完善職業教育課堂教學隨機抽查制度,構建政府、行業、企業、用人單位和第三方機構等多元參與的職業教育人才培養質量監控體系。
3.探索普高與職高滲透融通。以促進學生成長,適應社會發展和國家建設對多層次、多規格人才的需要為前提,把生涯規劃納入重要范疇。充分依托職教資源,建立共享機制,實現普高與職高橫向溝通和縱向銜接,探索普職教育滲透融通,為普及高中階段教育架設立交橋,促進普高與職高的協調發展。
4.探索中外高中課程的有效融合。目前我市有8所學校參與了普通高中中外合作辦學項目的實驗研究,通過引進國外先進教育教學理念,借鑒國外先進課程設置成果,吸收國外先進的教育教學方法,用新課程改革的理念和國際化的視野來促進我市普通高中教育教學質量提高,培養一批具有國際視野、有國際交往能力和競爭力的優秀人才。
(三)教育教學改革
1.加強普通高中課程建設。按照新高考政策,引導學校結合實際系統開發校本課程和選修課程,打造特色學科,構建多層次、多類型、可選擇的課程體系,建設“課程超市”,為學生搭建個性化發展平臺。同時建立合理的選課制度,積極探索實施分層教學和走班制,滿足學生多元學習需求,促進學生自主發展。
2.深入推進課堂教學改革。按照自主、合作、探究的新課程理念,圍繞提高教學效益、減輕課業負擔這一核心,支持學校創新教育教學方法,探索不同形式的課堂教學模式,打造自主高效課堂。
3.促進信息技術與教育教學深度融合。營造信息化教學環境,推動教學理念、方式和內容改革,促進因材施教、個性化培養。探索推進“微課”“慕課”等多種移動學習、在線學習模式,提升學習效果。采取匯聚、自建、共建、引進、購買等形式,建成一批能夠體現長沙特色的精品數字化課程資源,促進科研成果轉化為優質數字教育資源,推進學習評價反饋數字化和網絡化。充分發揮信息技術的優勢,利用網絡聯校、專遞課堂等實現教學內容呈現方式、學生學習方式、教師教學方式和師生互動方式的變革。
4.推進教育質量綜合評價改革。探索建立符合素質教育要求、具有長沙特色的高中教育質量綜合評價體系。完善高中教育質量綜合評價模型,研制非學業質量測評工具,開發教育質量綜合評價管理平臺。按照過程性評價和終結性評價相結合、定性評價和定量評價相結合的原則,開展高中教育質量綜合評價。從入口定出口,從起點看變化,表彰先進、樹立典型,促進全市高中教育質量的整體提升。
5.完善職業教育對接產業的專業布局。大力扶持與先進制造業、現代服務業和現代農業相關的專業,重點發展長沙經濟社會發展急需的專業;改造提升傳統專業,調整市場需求過剩專業;加強涉農專業與適應現代農業和新農村建設需要的專業。加強對已經立項的省級特色專業、示范性特色專業、精品專業和市級精品專業建設,切實提升專業建設水平。加強專業群建設,形成專業與產業、專業群與產業鏈深度融合的專業布局。
五、實施步驟
1.規劃啟動階段(2017年1月—2017年6月)。各區縣(市)要立足本區域實際,做好統籌規劃和科學論證,編制改革發展規劃路徑,制訂試點實施方案,包括改革事項、改革目標、改革措施、保障條件、試點周期、政策建議等內容。
2.組織實施階段(2017年7月—2019年12月)。市教育局組織專家組對各區縣(市)教育局改革試點申報項目進行可行性論證,論證通過后確定并公布改革試點單位和項目。督促試點單位有序推進普及高中階段教育改革試點。
3.總結推廣階段(2020年1月—2020年12月)。結合省教育廳整體要求和國內外先進地區普及高中階段的成功經驗,對改革試點單位的項目完成情況進行總結,形成完整客觀的評估分析報告,為全面普及高中階段教育的發展提供科學詳實的執行依據和行之有效的推廣經驗。
六、保障措施
1.加強組織領導。市、區縣(市)兩級教育行政部門要建立普及高中階段教育改革試點工作機制,制定具體實施方案,明確工作重點,落實責任目標,強化組織實施,確保改革試點工作順利推進。
二、正確認識我市建材工業發展中存在的不足
盡管我市建材工業近年來發展較快,但整體上是“大而不強”。即產量大、企業數量大、職工數量大、能源消耗大,但在規模、技術、產品結構上與國內先進水平相比存在著相當大的差距,主要表現在以下幾個方面:
1、企業數量多,龍頭企業少。全市現有建材企業500余家,但規模大、帶動作用強的龍頭企業很少。38家水泥企業中,只有日江、正大等2家年產100萬噸以上,蘭豐、久久等2家年產60萬噸以上,達到國家產業政策鼓勵的年產200萬噸以上規模的只有1家在建企業印山臺水泥,其余均是年產10萬噸左右的小企業。239家工業陶瓷企業中,年主營業務收入1000萬元以上的只有42家,目前還沒有一家上億元的龍頭企業,缺乏采用自動化流水生產線,年產值上億,甚至5億、10億的龍頭企業支撐。規模達不到,成本降不下來,利潤上不去,抵御市場風險能力弱,被淘汰的可能性大。
2、產品銷量大,銷售利潤小。由于國家基本建設加快,房地產業的高速發展,產品供需兩旺,價格穩中有漲,但企業的利潤并未隨銷量上漲而上漲。一是因為煤、電等生產要素價格上漲,擠占了利潤空間;二是我市建材行業內部惡性競爭競相壓價,兩敗俱傷,造成建材產品市場份額大利潤少。
3、低檔產品過剩,高端產品短缺。一方面中低檔產品大量積壓,供過于求;另一方面高端產品嚴重短缺,供不應求。目前全市38家水泥企業中采用立窯生產的有35家,由于國家對建筑質量的要求越來越高,低標號產品的需求量將會越來越少,這類企業的市場也會越來越萎縮。同時,根據國家有關政策,2009年換發水泥行業生產許可證,這35家立窯生產企業很可能拿不到新的生產許可證。工業陶瓷行業中,80%的企業都在生產化工填料,20%的企業都生產研磨瓷球,產品相似度在90%以上,屬低水平重復生產,“人無我有”的個性化產品幾乎是空白,而且200多家企業僅有4個商標。
4、節能減排壓力大,可持續發展空間小。建材工業是環境污染的大戶,每年排出的大量廢氣、廢渣、廢水對環境影響很大。建材工業又是資源消耗大戶,我市水泥每年要消耗石灰石600萬噸,工業陶瓷每年消耗瓷土45萬噸。除此之外,資金、能源、交通方面也制約了萍鄉建材工業的可持續發展。建材企業貸款難問題突出,很多企業“不缺技術不缺市場,就是缺少資金”。工業陶瓷因本地煤炭達不到技術要求,需要從山西、內蒙古等省區購進,成本大幅度增加,削弱了市場競爭力。交通運輸成本較大,據測算,年產100萬噸的水泥廠需要700輛次/日的車流量,2010年全市水泥行業發展的目標是1000萬噸,僅此一項就需要7000輛次/日的車流量,工業陶瓷、電瓷、玻璃等都是對交通需求較高的產品,目前的鐵路運力滿足不了需求,大部分產品還是通過高成本的公路運輸。
三、以結構調整為主線,做優做強我市建材工業
(一)推進“生產基地化”,提高產業聚集度
1、科學布局建材產業,引導企業向基地集中。一是科學布局產業。根據各縣區現有產業實際,綜合考慮建材行業的各方面要素配置,在全市科學布局水泥、電瓷、工業陶瓷、玻璃、管材等產業,為塊狀發展、集群發展、規模發展奠定基礎。二是實行“抱團”發展。充分發揮生產基地化便于集中管理、集中服務的優勢,實現政策、服務等資源共享,降低成本、減少投入,開展企業集中與合作,加速產業集聚、專業化分工,不斷完善產業鏈。三是培育基地支柱產業。水泥行業應根據其運輸成本高、銷售半徑小的特點,綜合考慮資源、交通、環保等條件,在各縣區培育發展一戶上規模、上檔次的龍頭企業;工業陶瓷要以安源區(含經濟開發區)、湘東區為主要生產基地,安源區(含經濟開發區)依托管理、技術優勢,走“高”、“精”、“尖”的發展道路,湘東區依托湘東陶瓷產業聚集區,吸納企業聚集,五年內引進企業150家,實現銷售收入60億元;電瓷業應抓住蘆溪電瓷整合擴產的有利時機,靠大聯強,組建航母級企業上市融資;玻璃工業圍繞安源股份新型浮法玻璃,新型墻材圍繞武冠實業,實行聚集式發展。
2、積極引進配套產業,形成產業鏈。一是發展循環經濟產業鏈。充分發揮建材工業消化工業廢棄物多的優勢,大力發展配套產業。充分利用陶瓷生產中的煤灰、陶瓷廢泥、破碎殘次品以及煤矸石等廢料生產空心磚,利用粉煤灰生產水泥,產生的余熱建熱能發電廠,根據我市粉煤灰、煤矸石、爐渣等工業廢棄物多的實際,建議把這類相關企業納入建材工業生產基地,充分、有效地提高資源的綜合利用率。二是引進上下游產品。引進高嶺土、石英砂等要素企業為玻璃、陶瓷提供原材料;引進焦化企業解決陶瓷企業的能源問題。依托工業陶瓷企業引進陶瓷化工、瓷土開采加工、彩印包裝、耐火材料等相關行業;依托玻璃工業引進發展玻璃深加工和應用企業。三是集成配套服務。在生產基地內集成研究中心、設計中心、會展中心、物流中心、營銷中心、信息中心,通過發展研究所、創意園、試驗基地等,提高生產基地對企業的吸引力,增強建材企業的內在實力。
3、培育壯大龍頭企業,著力打造建材“航母”。一是著力調整結構。水泥產業要重點支持和發展日產5000噸的上栗印山臺、日產4500噸的湘東蘭豐和日產2500噸的蓮花惠金;工業陶瓷和電瓷要重點發展綠寶陶瓷、中天化工、新景特陶瓷、神馬實業、五星陶瓷、強聯電瓷、高強電瓷等企業;玻璃行業要重點發展安源股份新型浮法玻璃;新型墻材及化工建材要重點發展以武冠實業以龍頭,聯友建材和眾大高新材料為骨干的企業。二是實行強強聯合。以蘆溪縣強聯電瓷共鑄企業集團為契機,鼓勵干法水泥、高壓電瓷、工業陶瓷等行業的企業強強聯合,讓資金實力強的企業聯合起來,組成既分工又合作的聯合體,避免無序競爭,共同解決發展難題。三是大力招商引資。陶瓷產業要盯緊佛山陶瓷產業轉移,水泥行業力爭引進能夠提升產品檔次,形成規模效應的水泥巨頭,蘆溪電瓷大力引進中國中材集團的投資。四是鼓勵并購重組。對市場競爭力弱的小企業,鼓勵以“大魚吃小魚”的方式并購,擴大企業規模,整合優勢資源,提高市場競爭力。
(二)實施“品牌特色化”,提高核心競爭力
1、發揮特色優勢,做優做強傳統產品品牌。一是發揮資源優勢。充分發揮萍鄉境內石灰石品位高、資源豐富,高嶺土抗拉力、高絕緣,粘土性能好的優勢,加大新技術的開發應用力度,關停一批資源浪費大的小企業,做好節能降耗文章。二是發揮勞動力優勢。充分發揮我市建材工業起步早,培養了大量熟練工的優勢,主要培養高層次的專業技術人才,建議在萍鄉高專設立材料專業,將其作為萍鄉建材工業培養輸送專業人才的基地,同時,從外地引進工程師、研究人員等各類專業技術人才;在技術學校、職業學校等設立建材專業班,培養熟練工人;與農村勞動力轉移培訓相結合,與各建材企業聯姻,加大對農民工的建材專業知識的培訓力度,形成建材產業大軍。三是發揮市場優勢。建議設立萍鄉建材產品展銷市場尤其是設立工業陶瓷產品展銷市場,做大做強萍鄉建材品牌,讓全國乃至世界認可萍鄉建材,形成“買建材到萍鄉”的共識。要發揮傳統建材產品在省內外、國內外的“知名”優勢,做好品牌,除繼續打造“青峰”、“久久”等省內知名品牌外,要充分發揮“武冠”這個萍鄉第一個中國馳名商標的帶動作用,全力打造“中國工業陶瓷之都”,對外統一推介“萍鄉電瓷”證明商標,著力培養一批在省內、國內甚至國際上都能叫得響的品牌。
2、加快新產品研發力度,提高產品科技含量。一是加大科研投入,鼓勵有條件的建材企業設立技術研發中心,安排不低于年銷售收入3%的資金用于研發,省、市的科研資金要向有新成果、新產品的企業傾斜。二是加強與科研院校聯合。針對企業規模較小,研發資金不足的普遍情況,促成產學研聯合,利用中南大學、哈爾濱工業大學等市校合作院校的科研資源,研究新產品,開發新技術。三是組建公共技術服務平臺。針對我市中小企業無力組建科研機構的實際,建議組建重點企業或重大關鍵技術的公共技術服務平臺,鼓勵行業協會、行業龍頭企業組建研發平臺,發揮服務平臺一頭聯系企業,一頭聯系高等院校和科研院所的優勢。通過自主技術創新、引進消化科技成果、提供高端檢測和行業信息等方面的服務,有效解決建材行業的共性問題。
3、加快科技創新,打造發展平臺。一是積極采用新技術。水泥行業要重點發展干法水泥,2010
年干法水泥的比例要達到70%以上。工業陶瓷要向環保、蜂窩、電子等高科技陶方向發展,全面淘汰倒焰窯,大力發展燃氣窯燒成技術,積極采用靜壓、熱壓注成型等先進的成型工藝。電瓷行業要向“高電壓、高強度、高等級”的大套管、大棒型電瓷方面發展。玻璃及其他建材要重點開發和生產優質浮法玻璃、高檔工程玻璃、鋼骨架復合管、安源管道、騰飛新型塑料管材等產品。二是建設“三個中心”,壯大“一個市場”,即建設“人才培育培訓中心”、“國家級產品研究開發中心”、“國家級產品檢測中心”,壯大“萍鄉建材大市場”,以此為平臺扶優扶強,做大產業。同時,整合市硅酸鹽研究所等研究機構的資源,加大科研力度,為建材產品推陳出新發揮作用。三是創新營銷方式。利用三維圖像進行產品的整體效果展示,利用互聯網進行與顧客的互動營銷,設立“萍鄉建材網”,集中宣傳萍鄉建材,發展網上營銷。
(三)實行“管理規范化”,營造良好的發展環境
中圖分類號:G78 文獻標志碼:A 文章編號:1002-7408(2012)011-0024-04
一、問題的提出
隨著改革開放的深入發展,由我國傳統二元結構導致的、橫亙在城鄉之間的壁壘慢慢松動并逐步瓦解,城市和農村之間的界限逐漸模糊,出現了一個介于二者之間的新的階層,而“流動人口”就是這一新階層的主力軍。考察近些年中國城市取得的巨大發展,總會在成就與輝煌背后發現流動人口的身影。流動人口進城后,多從事基礎設施建設及服務行業的一些臟重累的工作,為城市的經濟社會發展做出了巨大的貢獻與犧牲。目前我國正處于社會快速轉型期,隨著工業化、城市化進程的日益加快,市場對勞動力資源要求的不斷提高,流動人口以家庭形式進入大中城市也越來越多??梢哉f,城市化是我國建設小康社會的一項重要戰略,中國加快實現城鎮化已經是不可扭轉的趨勢。而據有關調查,城市化每提高一個百分點,意味著要有1000多萬人口從農村流向城市,城市化水平若提高到60%,則需要將約3億人口轉移到城市??梢詳嘌?,未來50年,我國的人口流動形勢將更為嚴峻,流動人口的規模將持續擴大。2012年2月23日國務院辦公廳了《關于積極穩妥推進戶籍管理制度改革的通知》,力圖淡化戶籍功能,促進市民在城鄉之間、地區之間自由合理流動。在此背景下,“流動兒童”數量的增多及其所引發的教育、醫療等各種社會問題日漸凸顯,使之逐漸成為學界研究的熱點。
如果說非常規化社會流動的基本機制是體制改革,那么,常規化社會流動的基本機制則將是教育。[1]雖然流動兒童的教育問題備受關注,政府也采取了一些措施,但是一直沒有令人滿意的解決辦法。根據教育規律,學校教育、家庭教育和社會教育是不可分割的整體,三者必須有機結合,互為補充,互相促進,才能推動受教育者健康發展。就目前來看,在國家的大力支持、地方政府的認真貫徹下,流動兒童的義務教育及學校教育問題得到了一定程度的解決,但是與之相關的家庭教育、社會教育卻發展遲緩,成為三位一體教育整體中的兩塊短板。兒童的一些基本生活技能、習慣和情感、價值觀等都是在家庭中習得并加以強化的,所以,家庭是兒童社會化開始的地方,同時也是一個重要的場所,家庭教育是兒童社會化的重要手段之一。流動兒童因為其家庭實際情況及父母身份的特殊性,在接受教育方面具有與其他兒童不太一樣的背景,存在一些困難,如父母收入低、家庭經濟條件差、父母工作時間長,以致無暇顧及對子女的教育等等,諸如此類問題導致流動兒童的家庭教育很大程度上處于缺失或者至少是不完善的狀況。
如前所述,教育在改變人的命運、提高受教育者擇業競爭力方面具有極其重要的作用,所以,要想使第二代流動人口不再重復其父輩之路,完全融入所在城市,平等參與社會主義現代化建設,公平分享改革發展成果,就必須高度重視流動兒童的教育問題,尤其是家庭教育。在這一背景下,如何構建流動兒童家庭教育社會支持體系,實現多元參與,提高流動兒童教育福利就成為一個現實而緊迫的問題。
二、構建流動兒童家庭教育社會支持體系的現實必要性分析
家庭教育作為與學校教育、社會教育并存的一種教育形式,對于受教育者的全面健康發展起著至關重要的作用。另外,家庭作為個人社會化最初場所,也是最重要的場所,家庭成員的言行舉止、生活習慣以及價值取向都將潛移默化地影響著彼此,從這個意義上說,家庭教育在三大教育形式中處于基礎而又關鍵的地位。流動兒童因其父母工作不穩定、居住環境不固定以及家庭條件不優越,而使其家庭教育受到很大影響,僅靠父母及親戚支持已難以為繼,必須吸納社會多元主體參與支持,構建社會支持體系。
1.流動兒童家庭教育問題的多元性。流動兒童的家庭教育問題是在城市化不斷推進的社會背景下,我國勞動力大規模地從農村向城市轉移過程中出現的一個社會問題和教育問題,它關涉第二代農民工的未來發展問題,所以顯得尤為重要。公平教育權的完全享有,對于每一位中國公民而言,都是無可厚非的。進入城市的流動兒童,首先要做的就是要充分保障他們公平的受教育權。目前,正在日益松動的戶籍制度使得外來人員子女在遷入地公立學校入學的門檻有所降低,在一定程度上緩解了流動兒童學校教育的公平享有問題,而且隨著公共服務均等化改革的逐步深入,這一問題也將最終解決。但是,流動兒童的教育問題不僅僅體現在因戶籍問題帶來的入學難等學校教育方面,更突出反映在家庭教育上。流動兒童的家庭教育受到多重因素的影響,是一個多元化的問題,需要綜合考慮。
一是社會分層化導致流動兒童家庭教育獲得機會的不平等。所謂社會分層是一種根據獲得有價值物的方式來決定人們在社會位置中的群體等級或類屬的一種持久模式。換句話說,社會分層就是依據一定的標準,把社會成員劃分為不同層次的過程。社會分層影響和決定了社會成員對社會資源的占有,制約著社會公平。陸學藝在《當代中國社會階層研究報告》中將中國社會人口分為十個階層,其中農民中的流動人口屬于第九階層,幾近于社會的最底層,這就決定了處于社會最底層的農民工無法享有同等的社會權利和資源。[2]這種社會分層結構導致農民工社會地位低下,經濟收入微薄,家庭支持能力弱化,從而影響流動兒童的教育狀況,尤其是家庭教育,往往會因家庭經濟條件差,而使流動兒童無法公平地得到家庭教育機會,享有優質的家庭教育資源。二是家居住所流動性大以及學校教育連續性差,導致流動兒童家庭教育獲得質量的不均衡。如前所述,家庭教育、學校教育與社會教育是相互協調、相互配合、相互促進的三種教育形式,彼此之間有著很強的聯系,某一方面的滯后與偏差都必將對另外兩個方面產生重要影響。由于父母工作不穩定,導致流動兒童家居住所的流動性很大,這也使得流動兒童不得不經常更換就讀學校,以致學校教育的不連續性與不穩定性隨之增強。這種流動性與不連續性將對流動兒童的學校教育產生極大的不利影響,一方面容易導致流動兒童入學延遲。北京、深圳等9個城市流動兒童發展與需要調查的結果表明,流動兒童超齡入學的比例為4.8%。[3]另一方面容易導致學生學習成績滑坡,由于目前我國教育地域差異性的存在,各地教育水平、所用教材均不一致,所以頻繁流動使學生的成績下降。無論是入學延遲,還是成績下降,都必將加大家庭教育的難度,對家庭教育帶來不利影響。三是家長期望水平高與支持能力低的矛盾客觀存在,導致流動兒童家庭教育實際效果的不理想。流動兒童父母因為自身文化程度不高、技術水平低導致現有工作地位低、收入不理想,切身感受到知識的重要性,期待子女能夠通過教育改變命運,故而普遍對流動兒童的教育水平存有較高期待。但不容否認,流動人口自身條件的諸多限制使得這一期待的實現存在較大困難。一方面,流動人口工作收入較低且不穩定,這就使其難以保證對子女家庭教育持續而穩定的經濟支持,無法保障流動兒童家庭教育的均衡全面發展;另一方面,流動人口大多文化水平不高,工作時間較長,使其即使想輔導子女學習,也會因自身知識水平限制和時間限制而作罷。所以,流動兒童家庭中普遍存在的較高期待與較低支持能力之間的矛盾,無疑將加大其家庭教育的難度,影響教育效果的實現。
2.社會支持體系的優越性分析。所謂社會支持體系,是指若干關涉社會支持的、相互聯系的,為促進受助者發展的一系列社會系統的有機組合,是一個復雜的多維體系,強調參與主體的多元化、社會系統的組合化以及支持維度的多樣化。流動兒童家庭教育領域存在的傳統做法,偏重強調家庭在其中的突出作用,而忽視其他社會主體的重要作用,排除其他社會組織參與家庭教育支持的可能性與可行性。但是,流動家庭因自身支持能力偏弱,無力獨自承擔流動兒童家庭教育支持的重任,最終導致流動兒童家庭教育水平低下。而福利多元主義視域下的社會支持體系強調多元參與,突出主體的多樣化,在支持流動兒童家庭教育發展方面具有顯著的優越性。
首先,福利多元主義視域下的社會支持體系能夠保證資金的持續投入,可以為流動兒童家庭教育提供堅實的物質基礎。傳統的家庭教育投入主體單一,流動兒童教育的所有開支均依賴父母的收入,偶有親戚朋友的非常態化資助。社會支持體系強調吸納政府、社區、社會企業共同參與:政府可通過稅收減免、津貼補貼等形式進行資金支持;社區可通過發揮鄰里互助的強大作用實現支持;社會企業則可通過低費或免費提供相關教育服務,如家長培訓等實現支持。其次,福利多元主義視域下的社會支持體系能夠保證流動兒童家庭教育的時間投入。流動兒童父母所從事的工作大多存在工作時間長、勞動強度大等特性,使其在工作之余很少有時間關注流動兒童的家庭教育,難以保證用于家庭教育的時間投入。而在社會支持體系下,社區則可通過設立社區咨詢中心或社區托管中心對家庭教育實現支持,以彌補傳統家庭在時間投入方面之不足。最后,福利多元主義視域下的社會支持體系能夠豐富家庭教育形式,擴充家庭教育內容。當前的流動兒童家庭教育多偏重于學習方面,父母將有限的時間、精力以及財力更多地花費在子女學業成績的提高上,而忽視兒童的全面均衡發展,以致家庭教育形式單一化、內容簡單化。在多元社會支持下,這一局面將得到很大程度的改觀。政府將通過政策引導、財政支持等形式,支持流動兒童參與形式多樣的文體活動及科普活動;社區將通過加強社區文體、服務設施建設,促進流動兒童全面發展;社會企業更是可以發揮其服務提供方面的特長,以多樣的特色服務豐富流動兒童家庭教育的形式和內容。
3.流動兒童家庭教育社會支持體系之必要性分析。如前所述,要充分發揮家庭教育在流動兒童成長中的關鍵作用,實現家庭教育與學校教育、社會教育的良性互動,共同促進受教育者,即流動兒童的全面健康發展,就必須構建優于傳統單一參與主體的支持模式,鼓勵多元參與。首先,流動兒童家庭教育社會支持體系的構建將成為改善目前家庭教育相對滯后現狀的重要推手。當前,我國流動兒童家庭教育由于受流動兒童、兒童父母自身條件以及社會經濟發展環境等諸多因素的影響,相對于學校教育與社會教育,其發展已明顯滯后,無法適應流動兒童發展的需要,影響流動兒童健康成長及全面發展,進而也不利于打破階層固化,在一定程度上強化了貧困及低下社會身份在流動人口中的代際傳承。要改變這種狀況,就必須加強家庭教育,以多元參與提高家庭教育質量。社會支持體系強調包括政府、學校、社區、社會企業的多元參與,通過多元主體在資金、政策、時間、人員、服務提供等方面的加大投入,將在很大程度上改變以家庭作為單一支持主體的現有模式,強化支持能力,提升支持水平,豐富支持形式,進而提高社會支持的整體水平。其次,流動兒童家庭教育社會支持體系的構建將成為推進教育資源公平分配,實現教育公平的重要途徑。教育公平的觀念源遠流長,努力實現教育公平是人類社會亙古不變的追求。古希臘的大哲學家柏拉圖最早提出教育公平思想,兩千年前我國的先賢孔子也以“有教無類”來昭示教育公平的偉大意義。隨著我國經濟社會的快速發展,人們的生活水平及質量均有了很大提高,但與此同時,一些社會不平等、不公正現象也如影隨形,教育資源的不公平分配與不平等獲得就是一個典型例子。一些弱勢群體,如流動兒童家庭,因為制度政策、歷史文化、社會傳統、經濟實力等方面的原因,在教育資源獲取方面受到制度排斥、經濟排斥和文化排斥,造成教育領域的不公平。通過構建社會支持體系,可以充分發揮政府、社區、社會企業的制度調節作用、經濟扶助作用及社會扶持作用,增強流動兒童獲取教育資源的能力,實現教育資源在不同人群之間的公平分配。最后,流動兒童家庭教育社會支持體系的構建將成為提高流動兒童福利的現實保障。社會福利是文明社會發展過程中的必要內容和必然結果,是個體、群體及社會孜孜追求的理想并為之實踐的目標,社會福利水平的高低是衡量一個社會發展程度的重要標志。[4]流動兒童作為社會一員,對社會福利擁有無可辯駁的完全享有的權利,在某種意義上,一個社會中,弱勢群體相關福利的實現程度更能代表社會的文明程度與社會發展水平,而在社會地位、經濟地位等方面均處于弱勢的流動兒童顯然具有這種指標性意義。教育能夠提升受教育者的知識水平、文化素養和技術能力,從而可以在很大程度上增強受教育者獲取更高社會地位、實現常規社會流動的能力。通過多元支持,提高家庭教育水平,增強流動兒童未來的就業能力及擇業競爭力,將極大地促進其社會福利的實現。
三、流動兒童家庭教育社會支持體系的總體設計:以福利多元主義為指導
流動兒童家庭教育社會支持體系是由一系列社會支持系統有機組合在一起的復雜的多維體系,一般由支持主體、支持客體以及支持媒介或支持介體幾個要素組成。本文認為,流動兒童家庭教育社會支持體系的總體設計可以從支持主體、支持內容以及支持方式這三個維度進行考察。
1.內部系統與外部系統:支持主體維度的考察。對流動兒童家庭教育的社會支持,依照參與支持的程度及與支持客體的直接關系,可將其主體分為內部系統與外部系統兩大部分。社會支持的內部系統主要是流動兒童家庭內部成員之間,以及流動人群之間的相互支持,是以流動兒童家庭,從更廣意義上來說,是以流動人群這一同質性很高的群體為指標進行的界定。針對流動兒童家庭教育問題,若要分析其支持主體,首先想到的當然是流動兒童所在家庭,家庭成員尤其是流動兒童父母成為家庭教育支持當之無愧的首要主體。除此之外,還包括來自于流動兒童親戚的支持。除了具有血緣關系的家庭或家族成員以外,本文將流動人口之間的互相支持也歸入內部支持系統,這主要是在研究過程中發現,流動人口家庭之間具有很高的同質性,在一定地域范圍內的流動家庭之間經常發生交互支持行為,就面臨的某一共同問題,相互交流經驗教訓,相互提供物質幫助與精神支持。有鑒于此,本文所指流動兒童家庭教育內部支持系統的參與主體,主要包括流動兒童所在家庭的成員以及一定地域內的流動人口家庭。
社會支持外部系統是相對于家庭內部,或者更廣意義上是相對于流動人口群體而言的。具體而言,主要包括政府、社區、學校、社會企業。參與流動兒童家庭教育支持的政府,既包括提供具有普遍性政策的中央政府,也包括提供更具針對性、實效性政策方案的地方政府。流動兒童家庭所在的社區距離支持客體即流動兒童最近,在支持效果的發揮上具有得天獨厚的地緣優勢,將可通過文體中心、娛樂中心等活動設施以及社區圖書室等文化設施的供給,實現對流動兒童家庭教育的支持。作為與家庭教育關系密切的學校教育,在支持方面具有的作用更是無需贅言,將起到促進或阻礙的直接作用。而社會企業則能夠通過與家庭教育相關服務的提供,實現支持。
2.政策支持、物質支持與精神支持:支持內容維度的考察。除以支持主體作為設計社會支持體系的考察維度外,各大參與主體的支持內容也將成為一個重要的研究方面。就社會支持體系理想化設計而言,針對流動兒童的家庭教育問題,其所涉及的支持內容將不再限于單一的物質支持,而是要力爭實現支持內容的類型化、多樣化、豐富化。首先,政策支持是保障。政府提供的公共政策,將對社會資源的權威性分配提供指導,直接決定了各大社會階層或各社會人群在社會資源分配中的地位及所能獲得的份額,所以,政府的政策支持將對參與流動兒童家庭教育的各大主體發揮重要的導向作用。公共政策具有顯著的政治性、權威性,這些特征也決定其供給主體只能是政府,政府通過對相關問題做出政策性建議實現支持。政策支持的內容非常廣泛,涉及流動兒童家庭教育的資源分配、各主體的參與程度及方式以及一些具體的支持措施。所以,政府的政策支持因其強烈的導向性,成為社會支持體系的制度保障。其次,物質支持是基礎。流動兒童家庭教育出現問題的根本原因,歸根結底還是父母收入過低,家庭經濟狀況較差導致支持水平低下。流動兒童父母因為文化程度不高、技術能力欠缺,多從事一些收入微薄的工作,這也直接決定了流動兒童家庭無法拿出足夠的資金對其進行家庭教育,更遑論參加有益于個人素質全面發展的素質班、培訓班。這種情況下,對流動兒童家庭進行物質支持就成為一項基礎性工作,唯有提高流動兒童家庭的收入水平,增加流動兒童家庭的可支配收入,才能真正使其具有對流動兒童實施高質量家庭教育的能力。政府通過稅收減免、津補貼發放、提高最低工資標準等措施,社區通過鄰里互助、免費咨詢,社會企業通過低費、免費服務供給,都能實現流動兒童家庭教育的物質支持。最后,精神支持是必要補充。兒童的健康成長與全面發展是一項內容多樣、目標多元的復合性工程,不僅包括兒童的身體發育、學業進步,更包括兒童的心理健康,而且在流動兒童這一特殊群體中,心理健康教育又更具重要性。流動兒童隨父母背井離鄉,來到陌生的城市,往往會因父母職業、經濟社會地位以及戶籍制度等原因,而受到社會排斥,對其心理發育產生不良影響?;谶@一現狀,各參與主體必須高度重視流動兒童的心理健康教育,增加在家庭教育中的心理教育內容比重,對其進行精神支持。尤其是流動兒童父母,在關注子女學業的同時,更要多花時間關注子女精神狀態,將更多的精力用在與子女的交流上,引導其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,疏解其遇到的心理問題,促成其心理健康發育。
3.直接支持與間接支持:支持方式維度的考察。無論是內部支持系統,抑或外部支持系統,各大參與主體對流動兒童家庭教育的政策支持、物質支持與精神支持,都將通過不同的支持方式方能實現,所以,支持方式當然地成為另一考察維度。總體而言,支持方式可以分為直接支持與間接支持兩種。所謂直接支持,就是指通過對流動兒童家庭進行直接的幫助、扶持,顯著提高其家庭教育質量的一種支持途徑,內部支持系統大多屬于這種方式。流動兒童的家庭成員與流動兒童朝夕相處,對流動兒童擁有的優勢及存在的問題非常清楚,故能對其進行更有針對性的支持。而且,這種支持將不經過任何中介,直接地作用于支持客體,即流動兒童,所以,無論是從支持效果與支持途徑來看,都具有相當明顯的直接性特征。就支持內容而言,物質支持無疑更具直接性。通過增加流動兒童家庭收入,提高經濟支持水平,能夠顯著增強家庭對流動兒童的支持能力,從而提高家庭教育質量。與直接支持不同,間接支持則要通過一定的媒介,才能對支持客體產生作用,外部支持系統大多屬于此類。無論是政府、社區,還是社會企業,其支持作用大多還要通過流動兒童家庭,尤其是其父母,才能最終對流動兒童產生作用。當然,不可否認的是,上述主體也存在一定的直接針對流動兒童實施的支持,但無論是從支持數量、各自所占比重以及實際效果來看,間接支持都是外部支持系統的主要作用方式。若就支持內容而論,政策支持必須通過政策的良好運作、相關機制的配套運行、地方政府的切實執行、優惠措施的完全落實,才能充分發揮其支持作用。如果以上任何一個環節出現問題,運行不暢,設計再科學、合理、完美的政策也將違背政策制定初衷、偏離政策目標,難以發揮實際效果。從這個意義上來說,相較于直接的物質支持,政策支持更像一種實施依賴媒介、實際效果有待觀察的間接的支持方式。
社會支持體系的構建是一個系統工程,必須多維度、多視角、多層次地加以考察與推進,若將其構建比作修房子,則內部系統與外部系統猶如基石,支撐整個體系的構建,沒有內外部系統的協調配合作為基礎,根本無從談及社會支持體系的構建;政策支持、物質支持、精神支持如同建房的石材,它們的現實存在與不同組合使得社會支持體系這座大廈顯得更為豐滿而結實;直接支持與間接支持則好比粘合劑,將作為“基石”而存在的內外部系統以及作為“石材”而存在的政策支持、物質支持、精神支持緊緊粘合在一起,使各要素緊密結合而成為系統。總之,在福利多元主義的視域下,流動兒童家庭、政府、社區、社會企業等內外部系統要素應協調配合,以直接或間接支持的方式為流動兒童家庭教育提供政策、物質、精神等方面的支持,共同構建社會支持體系,以促進流動兒童的全面發展,提升其福利水平,最終實現社會流動的規范化與常態化。
參考文獻:
[1]孫立平.博弈:斷裂社會的利益沖突與和諧[M].北京:社會科學文獻出版社,2006:30.
(一)主任崗位職責
⒈負責經理工作部全面工作,不斷提高部室管理人員素質,促使部室工作全面完成;
⒉組織實施各項行政管理工作,提高行政管理水平;
⒊牽頭組織實施各部室、二級單位經濟責任和管理責任考核工作;
⒋落實部室費用計劃,嚴格控制支出;
⒌督促分管副主任抓好文秘、宣傳、規范化管理工作;
⒍督促后勤服務中心抓好物業管理及后勤保障工作;
⒎主持擬定內部考核辦法及實施工作;
⒏協助公司領導處理日常事務,協調公司內部各單位之間工作的開展;
⒐組織部室考核小組成員總結上月工作,安排當月工作,對部室人員進行量化考核評分;
⒑做好各級來文、來電擬辦工作;
⒒完成領導臨時交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈完成公司半年、年度工作總結、會議報告等綜合文字材料的起草、核稿工作;
⒉做好公司公文的發文把關工作,提高辦文質量;
⒊督促宣傳人員搞好對外宣傳工作;
⒋督促搞好文書檔案管理工作;
⒌起草公司綜合性會議的會議紀要;
⒍對分管工作人員進行考核和工作評價;
⒎做好會務工作;
⒏建立健全公司管理標準、工作標準、工作流程和考核辦法;
⒐依據國電系統和公司的要求,指導各單位做好基礎資料管理、安全管理、生產管理、經營管理、企業民主管理、優質服務管理和窗口建設工作;
⒑做好公司各種專項計劃的組織實施和督辦落實工作;
⒒督促做好機關考勤工作;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(三)文秘、宣傳專責崗位職責
⒈負責草擬公司公文,并進行初步校核;
⒉確定擬發公文的發文字號,做好印發登記并存檔,確保無差錯;
⒊參與會務組織工作,確保會議材料及時準確印發;
⒋保管公司會議記錄;
⒌做好公司職代會、經濟工作會等大型會議的宣傳報道工作;
⒍做好公司各項專項活動的跟蹤報道工作;
⒎負責做好《宣恩電力》的稿件采編和組稿工作;
⒏制定各單位兼職通訊員的考核辦法并實施;
⒐做好兼職通訊員的培訓工作;
⒑組織通訊員向《恩施晚報“電力版”》投稿;
⒒制定宣傳工作計劃并進行總結,下達各單位宣傳工作任務;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(四)檔案、收發管理專責崗位職責
⒈貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策,建立健全本單位的檔案管理工作規章制度;
⒉指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;
⒊統一管理本單位的檔案,并按照規定向有關檔案館
移交檔案;⒋負責公司文書檔案管理及保密工作,提供檔案資料的借閱、查詢服務,對各單位檔案管理進行檢查指導;
⒌做好來文、來電登記,根據部室主任的擬辦意見,及時送達領導閱示和部門閱辦;
⒍做好報刊的分發工作;
⒎協助做好會務工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(五)統計、文印專責崗位職責
⒈負責每月按時收集各單位關于發電量、廠用電量、供電量、售電量、線損、平均電價、購電量、上網電量、電力銷售等經濟指標的基礎報表;
⒉負責按照程序,及時準確上報《工業產銷總值及主要產品產量》、《工業企業主要經濟指標》等報表;
⒊監督檢查各項計劃、政策執行情況,每月進行經濟指標分析,及時公布生產經營情況,為領導決策提供依據;
⒋做好統計資料的保管工作;
⒌負責保守公司商業秘密,拒絕提供不合要求的統計數據;
⒍嚴格執行公司公文打印規定、程序,打好的稿件經改正無誤并由校對者簽名后方可印刷;
⒎負責公司公文及各類書面材料的打印、制作,做到所打文件美觀、大方、整潔,印刷字跡清晰、格式得體,保證文件質量;
⒏節約紙張及其他文印用品,愛護設備,做到經常清理、維護;
⒐協助做好會務等事務性工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(六)基建專責崗位職責
⒈負責基建工程預算審核工作;
⒉負責項目立項申報等前期工作;
⒊負責辦理指定工程的預決算、參與工程驗收工作;
⒋負責基建工程管理、施工、督辦;
⒌負責審定基建工程單位資格和工程設計資格,并建立檔案;
⒍負責基建工程技術檔案資料的收集整理工作;
⒎配合擬訂公司年度基建計劃,并監督實施;
⒏配合完成基建資料統計管理;
⒐完成領導交辦的其他工作。
政治工作部
(一)主任崗位職責
⒈對公司黨委決議、決定及工作安排的督查催辦要做到及時、認真,并向有關領導匯報;
⒉經常深入基層調查研究,了解員工思想動態、二級單位領導班子建設、公司黨委各項決議的貫徹落實情況,做好信息收集工作,當好黨委的助手;
⒊積極主動、認真負責地協助黨委書記處理日常黨務、干部教育管理及后備干部的培養、教育工作;
⒋認真籌備黨委會議前期工作并提出相關建議;
⒌加強本部門的自身建設,提高部室人員的政治業務素質;
⒍定期聽取本部室各崗位人員工作匯報,檢查落實各項工作,安排下一階段工作并提出指導性意見;
⒎認真接待群眾來信來訪,積極督辦有關事項;
⒏完成領導臨時交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈協助主任對公司黨委決議、決定及工作安排的督查催辦要做到及時、認真,并向有關領導匯報;
⒉經常深入基層調查研究,了解員工思想動態、二級單位領導班子建設、公司黨委各項決議的貫徹落實情況,做好信息收集工作;
⒊積極主動、認真負責地做好日常黨務、企業文明創建工作;
⒋按規定認真辦理黨員干部任免和黨員調動手續;
⒌搞好入黨積極分子的培訓工作;
⒍按有關管理制度和規定擬定獎懲方案;
⒎認真接待群眾來信來訪,積極督辦有關事項;
⒏按規定做好勞動用工的管理工作;
⒐完成領導臨時安排的其他工作。
(三)黨務、紀檢專責崗位職責
⒈學習黨的方針、政策,傳達上級黨委指示,接受黨委安排的各項任務,負責日常黨務工作;
⒉堅持原則,管好、用好黨委印章;
⒊認真撰寫黨務方面的各項文字材料;
⒋配合上級部門及公司做好干部隊伍培訓等方面的具體工作和各項統計表冊的收集整理工作;
⒌認真做好與來客接待工作;
⒍按規定對紀檢監察對象進行監督檢查,發現問題及時糾正并向主管領導匯報;
⒎結合公司實際,認真開展紀檢監察工作,提高辦事效率和辦案水平;
⒏督促有關部門兌現服務承諾,搞好優質服務工作;
⒐認真接待群眾來信來訪,積極督辦有關事項;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(四)勞資、勞保、福利專責崗位職責
⒈負責下達年度工資計劃,加強對工資基金管理,提高勞動生產率;
⒉擬定公司內部分配及各種津貼、補貼方案;
⒊負責對勞動人事、工資、保險、職稱等各類報表的審核工作;
⒋做好勞動合同管理工作,建立健全用工檔案;
⒌負責做好職工基本養老保險、工傷、失業等保險工作,建立臺帳,并對
準確性負責;⒍負責做好各類保險金額的交納和支付工作;
⒎負責做好職工退休的上報審批、待遇計算工作;
⒏負責做好職工各類保險關系的轉移與終止工作;
⒐負責處理好職工有關保險的咨詢和解釋工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(五)人事、職稱、職教、檔案管理專責崗位職責
⒈負責本單位職工檔案的整理、管理、轉遞及審核工作;
⒉負責掌握好職工檔案材料的完整性,嚴格細心的收集應歸檔的全部材料;
⒊負責定期辦理職工檔案材料整理歸檔工作;
⒋負責協助作好人力資源信息系統的開發工作;
⒌負責了解本企業發展及職工對技能培訓的需求,做好培訓的教案制定工作;
⒍負責做好職工技能鑒定的組織工作;
⒎負責做好培訓工作的各項統計和上報工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(六)人力資源管理專責崗位職責
⒈負責了解公司人才需求,做好相關的預測工作;
⒉負責按規定做好勞動用工的管理工作;
⒊協助落實年度培訓計劃;
⒋負責分析研究公司現有人力資源現狀,擬定公司緊缺人才招聘計劃,并組織實施;
⒌完成領導交辦的工作。
(七)工會副主席崗位職責
⒈負責工會組織建設工作;
⒉負責工會會員管理及女工工作;
⒊負責工會宣傳、文秘工作;
⒋負責組織開展豐富多彩的文體活動;
⒌負責公司計劃生育管理工作;
⒍負責職工住院費的核實、報銷工作;
⒎負責公司離退休職工的日常管理工作;
⒏負責檢查指導各單位工會經費管理工作;
⒐負責維護職工合法權益,配合公司調解勞動爭議;
⒑完成領導交辦的其他工作。
生產技術部
(一)主任崗位職責
⒈負責生產技術部的全面工作,布置安排和協調生產與技術管理工作;有計劃、有組織、有創造性地開展公司生產工作;
⒉負責組織擬訂公司的年度生產計劃,報批后組織實施;
⒊負責基建工程的招投標工作的組織工作,參與標書的制作、審定;
⒋負責開展生產質量管理,加強生產技術監督和控制,保證電能質量;
⒌組織擬訂電力生產中、長遠發展規劃;
⒍提出生產部門的考核主要指標、考核標準及考核辦法,并配合搞好單位考核兌現;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(二)主任工程師崗位職責
⒈負責公司生產技術管理工作;
⒉負責編制電力發展規劃、計劃;
⒊擬訂和審核生產單位大、中修計劃和技改工作計劃;擬定各單位年度設備的維護、改造等生產費用計劃;
⒋負責工程建設項目的概預算、質量監督管理工作;
⒌參與工程建設項目招投標管理工作;負責公司的基建工程的管理、施工及維護;
⒍完成領導交辦的其他工作。
(三)副主任崗位職責
⒈協助主任搞好生產技術部的全面工作;
⒉負責審核公司各類檢修計劃,督促大修和檢修計劃的完成;組織設備驗收工作,把好檢修質量關,指導解決設備檢修技術難題;
⒊協助主任提出考核主要指標、考核標準及考核辦法,并配合搞好單位考核兌現;
⒋負責管理公司的設備評級、檢修計劃的安排部署、運行分析;負責各單位的防汛預案,指導開展防汛工作;
⒌負責公司的生產設備的日常運行維護工作,配合進行“兩措計劃”的落實和安全事故應急救援預案的落實;
⒍負責生產運行分析、水動設備、資料檔案,協助網絡、基建、繼電保護、物資管理;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(四)電氣一、二次專責崗位職責
⒈負責修訂和修編運行規程,并組織實施;
⒉負責準確掌握設備的運行狀態,建立設備臺帳,搞好設備評級工作,提高設備完好率;
⒊參加事故及異常情況的調查分析,督促有關部門實施反事故措施;
⒋負責解決生產中出現的問題,及時推廣、引進新技術、新工藝;
⒌配合職教部門搞好培訓工作;
⒍配合擬訂公司年度生產計劃;
⒎負責審核繼電保護整定方案、運行說明、定值通知單和保護動作統計報表;
⒏負責繼電保護及自動裝置的規劃和管理工作;
⒐負責電網的潮流計算、運行方式的審定工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(五)可靠性管理專責崗位職責
⒈貫徹國家、電力行業有關可靠性管理的法規、制度、標準及國家電網公司有關電力可靠性管理各項規定,制定適合本公司實際的可靠性管理實施細則和獎懲辦法等;
⒉按照電力可靠性管理有關規程及規章制度,統計可靠性數據,計算、分析本企業各類可靠性指標,并按時向有關單位報送,確保數據的準確性、完整性、及時性;
⒊參與公司設備檢修計劃的安排工作,提出可靠性指標目標規劃,并將可靠性指標的變化作為評價檢修質量及技術改造的重要依據;重要技術改造項目的立項,設備的更改和選型,電網規劃和改造等,應提供可靠性理論依據;
⒋運用可靠性分析、評價理論,定期對公司設備的可靠性水平進行評價,并根據可靠性評價結論,提出提高公司電力可靠性指標的建議;
⒌定期開展可靠性分析,全面分析設備制造、施工安裝、運行維護、檢修管理等因素對設備可靠性的影響,制定年度可靠性管理的目標和措施,并加以實施;
⒍組織開展可靠性管理與技術培訓;準確判斷電力設施和所轄電網的可靠性狀態,正確填寫可靠性記錄;熟練運用可靠性信息系統進行統計、分析;
⒎負責及時跟蹤分析重大的非計劃停運、停電事件,在事件定性后將詳細的分析材料逐級報送;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(六)資料檔案管理專責崗位職責
⒈維護檔案資料完整與安全,對重要的技術資料要保證不泄密;
⒉負責文件的收發管理以及文字的處理工作;
⒊負責生產方面的統計工作;
⒋負責設備季度的評級整理;
⒌負責檢修計劃的收集整理,大修和技改資金的登記工作;
⒍負責本部室的考勤記載和管理;
⒎負責技術資料的收集整理和歸檔;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(七)中低壓網絡管理專責崗位職責
⒈貫徹執行國家有關安全生產的各項政策和法規,嚴格執行有關安全規程,抓好中低壓配網的安全生產;
⒉負責抓好中低壓配
網的運行維護工作,提高設備完好率;⒊負責制訂中低壓配網建設規劃,合理解決線路負荷布局;
⒋負責督促營銷各單位完成中低壓線路和設備的巡視檢查,制定整改方案,提高供電可靠性;
⒌負責業擴報裝的審批、施工、驗收等營銷業務管理工作;
⒍負責營銷各單位嚴格執行“兩票三制”工作的監督實施;
⒎負責與各營銷單位共同建立客戶側需求管理,合理安排計劃停電檢修;
⒏重大業務及時向主任匯報,共同研究解決;
⒐完成領導交辦的其他工作。
市場營銷部
(一)主任崗位職責
⒈負責市場營銷部的全面工作;
⒉組織制定公司經營策略,資產經營責任方案并負責組織實施和考核,參與公司制訂企業發展規劃;
⒊深入基層,走訪客戶,了解電力市場動態,開展經營分析,注重需求側管理,為公司可持續發展提供可行性意見和建議;
⒋負責綜合線損管理,大宗用戶的用電管理;
⒌負責設備的安全管理,做到安全、可靠、經濟供電;
⒍督促檢查配網維護、農電管理工作,審查計劃和落實情況;
⒎負責經營目標任務完成和月、季、年度完成情況的分析、總結工作;
⒏負責組織制定營銷系統優質服務實施方案,并對各單位進行考核和考評;
⒐及時上報和處理公司營業責任和重大事故;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈協助主任抓好營銷人員的業務培訓,提高人員基本素質;
⒉負責公司月、季、年度經營情況的統計分析、上報工作;
⒊負責綜合線損的統計分析、上報工作,監督線損管理措施的落實和執行;
⒋負責起草《供用電合同》范本,規范營銷系統合同管理;
⒌負責及時上報和協調處理營銷單位營業差錯、違約用電、電量電費的退補業務;
⒍建立健全營銷臺帳、資料、記錄等,完善基礎管理;
⒎負責完成年度電價測算工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(三)營銷管理專責
⒈負責組織、協調和指導公司電力營銷及線損管理工作;
⒉負責組織完成公司電力營銷考核指標;
⒊負責公司電力營銷經濟指標的分解,經審批后下達;
⒋負責公司電力營銷的抄、核、收業務;
⒌負責國家電價政策的貫徹執行及有關電費電價政策的咨詢解釋工作;
⒍定期組織開展營業普查和供電所“三化”管理、“三公開”、“四到戶”、“五統一”執行情況的檢查工作;
⒎定期召開經營分析會,對存在的問題提出改進意見;
⒏定期組織對供電所營銷資料的檢查工作;
⒐負責公司低壓電網理論線損計算工作;
⒑負責對供電所經營指標的完成情況進行考核;
⒒按時統計各種營銷報表并上報;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(四)計量專責崗位職責
⒈負責全公司綜合線損管理工作;
⒉負責對全公司關口計量進行抄核、校檢;
⒊負責每月對公司所轄母線電量平衡分析,并及時反饋;
⒋負責接收外部工作單和各供電所反映計量裝置故障及客戶反映計量故障,業擴報裝工作單等的處理;
⒌負責每月對各單位進行營銷質量考核;
⒍完成領導交辦的其他工作。
(五)電費管理及統計專責
⒈負責公司實收電費的統計、核對工作,跟蹤考核供電所電費日終業務;
⒉負責欠費數據、實收數據的匯總、核對;
⒊負責直管大戶的電費收取工作;
⒋負責對營銷經營指標分類統計、分析,并及時匯總上報;
⒌負責對全公司分壓、分線、分臺區的線損率的統計考核,每月完成各供電所線損完成情況的統計、分析和總結并制定相應措施;
⒍負責每月對變電站及關口表進行統計;
⒎負責業務帳務處理,填制各類業務報表,建立各種業務臺帳;
⒏完成領導交辦的其他工作。
財務審計部
(一)主任崗位職責
⒈負責組織公司的財務管理、會計核算和內部審計工作,力求實現收入最大化和利潤最大化;
⒉負責組織制訂公司財務管理辦法和內部會計控制規范,建立科學的核算體系;
⒊負責組織編定財務收支計劃、各項預算,對執行情況進行檢查,對財務核算進行審核;
⒋負責組織目標成本及成本費用的控制、分析和考核;
⒌負責做好財務分析,并提出分析報告;
⒍負責與財政、稅收、銀行等部門的聯系,執行國家財政、稅收、金融等法律法規,靈活運用有關政策,維護公司的合法權益;
⒎負責銀行的負債的管理工作;
⒏負責部室工作調配、協調基本建設項目資金的管理;
⒐配合有關部室搞好電價的測算與監督工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈具體組織建立公司的會計核算體系及會計核算,及時、全面、準確的提供會計信息;
⒉負責總分類帳管理和會計報表的編制;
⒊負責檢查記帳憑證;
⒋負責檢查出納現金的日清月結情況;
⒌負責電價測算,并對二級單位電價執行情況進行監督;
⒍負責組織對公司各二級單位財務收支內部審計工作;
⒎負責組織對公司各二級單位主要負責人經濟責任審計工作;
⒏負責組織做好財物清查工作;
⒐負責組織做好財務人員培訓工作;
⒑負責公司基建工程委托外部審計協調工作;
⒒協助主任搞好各項收入管理、成本預算控制等管理工作;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(三)主管會計崗位職責
⒈努力學習和遵守國家法律法規和公司的各項規章制度、政策文件;
⒉負責組織制定財務管理制度并督促貫徹執行,及時總結,不斷完善;
⒊負責制訂成本費用計劃、消耗定額,及時報告財務狀況和經營成果;
⒋負責審核公司的財務收支,保證報銷憑證真實、合理、合法;
⒌負責編制財務情況說明書,按時報送會計報表;
⒍負責定時做好有關數據備份,保證數據安全完整;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(四)審計專責崗位職責
⒈協助完成對公司各二級單位財務收支內部審計工作;
⒉協助完成對公司各二級單位主要負責人經濟責任審計工作;
⒊協助做好公司的財物清查工作;
⒋協助做好財務人員的培訓工作;
⒌協助完成二級單位財務管理工作;
⒍完成基建工程委托外部審計協調工作;
⒎負責辦理會計人員從業證件年檢、換發等工作;
⒏負責辦理公司稅務登記證等證件的年檢、換發等工作;
⒐負責公司職工住房公積金登帳、核交、退發等工作;
⒑負責公司固定資產的管理和核算工作;
⒒完成領導交辦的其他工作。
(五)出納專責崗位職責
⒈負責公司貨幣資金收付及有價證券管理,做到日清月結;
⒉負責編制公司本部工資發放表,協助二級單位搞好工資發放;
⒊負責登記、催收各單位應交的電話費、水電費等;
⒋負責代扣個人所得稅;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(六)票據、檔案管理專責崗位職責
⒈負責公司增值稅專用發票、電費發票及其他各種票據的購買、領用、繳銷及檢查工作;
⒉負責會計憑證的裝訂工作;
⒊負責會計檔案的立卷、整理和歸檔工作;
⒋負責保管各種會計證件;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(七)核算員崗位職責
⒈負責各單位的會計核算,嚴格控制成本費用,節約開支;
⒉負責各單位成本費用核算和核對工作,及時提供成本費用報表;
⒊負責往來帳目的核算、核對、檢查和清算工作;
⒋完成領導交辦的其他工作。
安全及法律事務部
(一)主任崗位職責
⒈負責主持本部室全面工作,做到有計劃、有安排、有落實;
⒉負責安全監察工作,對公司安全生產的有關規定制度的執行情況進行評價;
⒊負責組織每年春季、秋季安全生產大檢查和日常不定期的安全生產檢查,組織安全性評價工作,在檢查后寫出總結材料報有關領導審核后下發,并監督被檢查單位限期整改;
⒋負責寫出半年、全年工作總結,分析全年事故及不安全情況;
⒌負責組織召開安全生產例會,提出會議議題及研究討論內容,匯報上次會議內容落實情況;
⒍參與新建、擴建、改建工程項目的設計、審查、竣工驗收和外承包工程的資質審查;
⒎及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料;
⒏負責公司范圍內的人身和財產保險理賠工作,每年年底對保險理賠情況進行匯總并報公司領導;
⒐負責重大安全活動的具體安排和組織工作;
⒑配合做好職工的安全教育工作;
⒒經常深入生產現場,調查了解設備運行情況,對《安規》的執行情況進行檢查、監督、考核;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈負責分管范圍內的工作,做到有計劃、有安排、有落實;
⒉配合組織每年春季、秋季安全生產大檢查和日常不定期的安全生產檢查,組織安全性評價工作,在檢查后寫出總結材料報有關領導審核后下發,并監督被檢查單位限期整改;
⒊參與新建、擴建、改建工程項目的設計、審查、竣工驗收和外承包工程的資質審查;
⒋及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料;
⒌負責處理本部門和消費者投訴的調查,權限內的處理和提出處理意見;
⒍經常深入生產現場,調查了解設備運行情況,對《安規》的執行情況進行檢查、監督、考核;
⒎配合做好重大安全活動的具體安排和組織工作;
⒏主任外出時受委托主持本部室全面工作;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(三)安全監察專責崗位職責
⒈負責宣傳國家的電力安全生產方針,監察下級安全監察員和安全員對安全生產方針政策執行情況;
⒉經常深入現場檢查作業現場的安全狀況及設備的安全運行情況,制止與處罰違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象;發現不安全隱患,有權發出安全監察通知書,要求限期整改;對有嚴重事故危險的作業現場,有權責令停止作業或撤出人員;
⒊放生事故后,要求保護事故現場,進行必要的調查,了解與事故有關的情況;在事故調查中,及時索取、查閱與事故有關的原始資料;
⒋對安全生產中存在的和發生的重大問題隱瞞不報時,應及時向上級或越級直接反映;
⒌歸口管理事故統計報告工作,做到及時、準確、完整,并按規定審查上報;
⒍及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料;
⒎負責本部室資料的及時整理、歸檔工作,做到整潔、完整;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(四)法律專責崗位職責
⒈負責起草法律工作計劃和工作總結;
⒉負責按時填報報表;
⒊負責公司法律事務工作,指導、協調、參與法律事務活動;
⒋負責做好普法工作,加強職工法律知識教育;
⒌負責審查公司公司的經濟、技術合同;
⒍負責做好綜治、供用電秩序整頓、安全事故處理、電費電價執行、供用電合同簽訂、勞動爭議與仲裁工作;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(五)電力設施保護專責崗位職責
⒈負責起草電力設施保護工作計劃與總結;
⒉負責檢查電力設施保護情況,落實“鄉包片、村包段、戶包桿”的三級管理模式,起草檢查情況通報和工作匯報;
⒊負責提出電力設施隱患整改方案并督辦落實;
⒋負責做好電力設施保護人員的業務培訓;
⒌完成領導交辦的其他工作。
技改辦公室
(一)技改辦主任崗位職責
⒈全面負責公司生產技術改造、設備挖潛工作。
⒉負責擬訂公司年度大修技改計劃,報批后監督實施。
⒊負責技改項目立項申報等前期工作。
⒋負責技改工程的預決算、參與工程驗收工作。
⒌完成領導交辦的其他工作。
(二)技改辦技術專責崗位職責
⒈協助主任搞好年度大修技改計劃編制工作。
⒉監督實施
技術改造工作。⒊負責完成技改相關設計工作。
⒋負責生產設備大修、技改計劃的落實。
⒌完成領導交辦的其他工作。
物資管理中心
(一)主任崗位職責
⒈根據公司下達的生產計劃,組織物資采購招標工作,簽訂采購合同,并檢查合同執行情況;
⒉負責審核年度各單位呈報的采購計劃,清理庫存后按需采購,減少庫存積壓,保證物資供應;
⒊了解市場行情,檢查和監督控制采購價格,做好購價、比價、議價工作,采購的物資必須質優價廉;
⒋掌握公司所需物資的名稱、型號、規格、單價、用途及代用品和生產廠地,對公司購進的物資質量負責;
⒌制定本部門工作計劃,并定期檢查和總結;
⒍負責檢查和監督物資進、銷、存,做到帳帳相符,帳物相符;
⒎做好廢舊物資的回收,利用工作;
⒏負責本部室人員的思想教育、業務培訓,開展職業道德觀念教育;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(二)物資保管員崗位職責
⒈負責物資驗收、入庫保管與發放工作;
⒉嚴格履行物資驗收入庫手續,拒絕入庫數量、質量、票據與合同不相符的物資;
⒊負責根據“領料單”出庫物資;
⒋負責物資分類別、性能擺放,保證倉庫整潔;
⒌負責材料設備的質檢報告、合格證等證書的復印及發放工作;
⒍做好倉庫的防水、防盜、防潮工作,定期檢查、維護消防器材,保障倉庫和物資財產的安全;
⒎掌握材料、設備的主要性能,妥善保管庫存物資;
⒏做到物資合理庫存,避免物資積壓式供應短缺,確保生產正常運行;
⒐按時清倉盤點,做到日清月結;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(三)物資采購員崗位職責
⒈負責公司物資的采購工作;
⒉按公司下達的物資計劃,核對倉庫庫存,擬訂采購方案,及時采購所需物資;
⒊采購物資時,根據市場行情波動,做好購價、比價、議價工作,采購的物資必須質優價廉;
⒋辦理物資入庫手續,在保證數量相符的情況下,持產品的合格證、資質證、發票、合同等四證交保管員驗收;
⒌掌握公司各部門物資的需求及消耗情況,熟悉各種物資的供應渠道和市場行情,與物資供應方建立良好的關系,按照《合同法》的規定簽訂購貨合同;
⒍熟悉掌握各類物資的名稱、規格、型號、用途和生產產地,及有關材料性能、質量、標準;
⒎加強法制學習,樹立法制觀念,自覺抵制不良之風;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(四)材料會計崗位職責
⒈負責物資材料、設備的核算工作;
⒉負責物資出、入庫的票據開具及管理工作;
⒊負責核對工作帳目的核對,做到帳帳相符,帳物相符;
⒋掌握物資合同執行進度,發現問題及時反映;
⒌負責物資定期盤存,做好物資的盤盈、盤虧申報工作;
⒍根據生產計劃,核對帳面庫存余額,準確開具出庫單;
⒎負責按時上報有關報表及帳目;
⒏掌握公司生產物資需求及消耗情況,加強物資成本核算與控制;
⒐完成領導交辦的其他工作。
信息中心
(一)主任崗位職責
⒈認真執行上級有關信息化建設工作的方針、政策、電子信息技術的有關標準、規范,搞好信心保密工作;
⒉主持信息中心日常工作,側重對各網絡管理員、系統管理員的工作分配和指導;
⒊負責實行信息業務歸口管理,規劃組織系統的發展,側重總體方案擬訂,項目的指導實施;
⒋負責計算機整體正常運行,側重于核心數據庫維護、代碼維護,各網段的邏輯劃分、路由關系、網絡安全,系統集成、網絡集成的核心設備維護工作;
⒌負責核心數據庫服務器、核心交換機、主防火墻的日常維護工作;
⒍負責各單位計算機專責的技術指導工作;
⒎負責信息中心內外的聯系工作,協調信息中心與職能部室之間的關系;
⒏負責各單位計算機應用技術培訓工作,提高信息應用技術水平;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(二)網絡管理專責崗位職責
⒈負責計算機網絡的軟硬件配置、運行、開發、使用情況的統計工作和考核工作,主要管理網絡交換設備、樓層交換機、結構化布線、防火墻等;
⒉負責計算機網絡的運行、維護和管理工作;側重網絡系統結構化布線、IP地址、網絡安全、二級交換設備遠程管理、網絡設備的外部維護和管理、故障檢修、易損件更換、設備功能擴展等;
⒊負責服務器的系統軟件維護、運行、開發、使用情況的統計與考核工作,主要管理:WEB服務器、應用服務器、公共數據庫服務器、E-mail服務器和其他待建服務器;
⒋參與各項管理信息系統規劃、標準的制訂;
⒌負責公司計算機及外設的日常維護及與經銷商售后聯系工作;
⒍參與計算機設備硬件安裝、軟件調試工作;
⒎負責服務器數據和日志的定期備份工作及計算機管理子系統的數據整合處理工作;
⒏負責公司內部和外部網頁的日常維護;
⒐負責公司計算機管理系統相關的設備臺帳管理;
⒑參與機房內日常事務管理,搞好信息保密工作;
⒒完成領導交辦的其他工作。
(三)用電系統管理專責崗位職責
⒈負責電力營銷系統的日常維護和故障處理,做好軟件系統的升級、程序更新;
⒉負責做好系統建設、開發的相關工作;
⒊負責信息系統應用人員的技術培訓工作;
⒋負責電力營銷系統相關數據的轉接與定期維護;
⒌負責定期對系統日志進行清理,保證系統正常運行;
⒍負責系統統計查詢并按要求形成一些臨時性的數據報表;
⒎負責全公司營銷業務系統管理,及時完成一般業務處理和協助解決疑難問題;
⒏對違反有關規定處理的業務,及時糾正并上報處理相關責任單位和責任人;
⒐完成領導交辦的其他工作。
電能計量所
(一)所長崗位職責
1.負責主持本單位全面工作;
2.負責基礎資料管理,組織做好各類有關帳、卡、物的填寫和計算機數據錄入工作,及時上報有關報表;
3.加強工具和儀器設備的管理,做到儀器設備保養工作;
4.負責按時保質保量的完成關口計量統計報表工作;
5.負責計量標準考核認證的申報和辦理;負責計量建標、復查的技術準備工作;
6.負責檢定裝置操作規程的制定、修改、執行工作;
7.負責檢查計量檢定的各種原始記錄、檢定證書、檢定結果通知書;
8.負責仲裁檢定的復核工作;
9.負責公司關口計量裝置、電壓互感器二次壓降電流互感器二次阻抗測試工作;
10.完成領導交辦的其他工作。
(二)校驗員崗位職責
1.負責按照生產、供應計劃完成檢修工作;
2.負責貫徹執行相關電能表檢定規程和檢修工藝;
3.負責核對檢修電能表銘牌所含內容是否與其內部接線一致;
4.負責檢修工作的資料整理工作,統一存
檔保管;5.負責加強對檢修用易燃品的安全管理,嚴防發生事故;
6.負責完成辦公室的日常工作;
7.完成領導交辦的其他工作。
后勤服務中心
(一)主任崗位職責
⒈負責主持后勤服務中心的全面工作;
⒉負責做好接待工作和對外聯絡工作,加強與兄弟單位的聯絡,努力樹立企業良好形象;
⒊負責物業管理范圍內工作的組織管理,提高其管理范圍內的人員政治素質及業務水平;
⒋負責公司門店管理,做好簽定出租合同的準備工作,并按期收取租金交公司財務審計部;
⒌負責抓好車輛和駕駛員管理工作;
⒍負責公司大院房屋管理、環境綠化、清潔衛生;
⒎負責水電維修、小型工程維修管理;
⒏負責公司辦公區域花木盆景的租用準備工作及擺放維護;
⒐負責公司食堂及會議室的管理工作;
⒑協助做好會務工作;
⒒完成領導交辦的其他工作。
(二)后勤總務崗位職責
⒈嚴格遵守各項規章制度,做好本職工作,服從組織安排;
⒉負責食堂清潔衛生管理,做到餐具每日消毒;
3.負責食堂食品采購工作,杜絕購買腐爛變質食品;
4.負責成本控制,厲行節約,杜絕浪費;
5.負責食堂安全管理工作,不發生責任性的被盜、火災事故;
6.完成領導交辦的其他工作。
(三)駕駛員崗位職責
⒈負責對車輛進行維護保養,出車前對車輛進行認真檢查,保持車輛性能良好;
⒉不開賭氣車、霸王車,嚴禁酒后開車;
⒊負責保持車輛衛生整潔,提高服務水平,提供良好的乘車環境;
⒋行車時不帶個人情緒,不發牢騷,保持良好的精神狀態;
⒌不公車私用,出車回來后將車輛停放在指定地點待命;
⒍上班時間不專門外出加油、洗車;
⒎節約用油,做好經濟駕駛,降低用車成本;
⒏服從車輛調度;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(四)勤雜工崗位職責
⒈負責做好公司院內的清潔衛生工作,做到環境整潔;
⒉負責做好公司院內的綠化植被的除草、澆水、施肥、修剪工作;
3.完成領導交辦的其他工作。
電力稽查大隊
(一)隊長崗位職責
1.負責組織公司范圍內用電稽大活動,協助司法機關查處電力供應與使用中發生的治安、刑事案件;
2.負責組織對供電所用電稽查工作的檢查與指導,協助公司進行考核評比;
3.組織稽查人員培訓,加強對法律法規和技術業務的學習,提高稽查工作能力;
4.帶頭執行檢查紀律,嚴格檢查程序,做到文明檢查、依法檢查;
5.嚴格執行稽查資金管理,實行收支兩條線管理,對稽查資金的減免嚴格按規定程序審批;;
6.完成領導交辦的其他工作。
(二)副隊長崗位崗位職責
1.負責稽查大隊日常業務工作,處理用電糾紛,協助司法機關查處電力供應與使用中發生的治安、刑事案件;
2.負責組織對供電所用電稽查工作的檢查和指導,協助公司進行考核評比;
3.負責實施用電稽查培訓計劃,提高稽查工作能力和水平;
4.負責監督稽查人員嚴格遵守電業安全工作規程,杜絕和克服習慣性違章行為;
5.對重大和重要案件提出處理措施和意見提交重要案件分析會議討論;
6.嚴格執行公司稽查資金管理規定,對稽查資金的減免嚴格按規定程序審批;
7.完成領導交辦的其他工作。
(三)稽查員崗位職責
1.宣傳貫徹國家有關電力供應與使用法律、法規、方針、政策以及電力行業標準;
2.按照統一安排,在公司范圍內開展用電稽查活動,協助處理用電糾紛;
3.負責填寫《用電檢查工作單》,經審核批準后執行響應任務,工作終結后,將工作單存檔;
4.認真履行用電檢查職責,隨身攜帶《用電檢查證》等相關證件;
5.嚴厲查處各類違章用電和竊電案件,制止危害供用電秩序的行為;
6.負責執行用電稽查工作計劃和培訓計劃;
7.完成領導交辦的其他工作。
二、生產類
調度所
(一)所長崗位職責
⒈全面負責調度所生產管理工作;
⒉對本所生產、行政集中統一指揮,落實“公開調度、公平調度、公正調度”制度;
⒊編制生產計劃并組織實施,做到安全、經濟調度;
⒋經常深入群眾,配合黨支部、工會等群團組織,做職工的思想政治工作,解決職工困難;
⒌領導并督促搞好職工的培訓工作;
⒍定期召開生產和民主生活會議;
⒎完成領導交辦的其它工作任務。
(二)副所長崗位職責
⒈協助所長全面完成調度所工作目標,對分管工作全面負責;
⒉結合生產管理情況,及時向所長提出合理化建議;
⒊掌握分管工作情況,提出改進調度、通訊及遠動方案,改變運行方式意見及建議,對電力生產中的緊急情況有臨時處置權,確保企業安全生產;
⒋編制系統發、供、用電計劃,做好系統電力電量平衡工作,組織簽定上網協議,全面提高經濟調度水平;
⒌擬定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃,檢查安全生產管理制度執行情況;
⒍完成領導交辦的其它工作任務。
(三)副主任工程師崗位職責
1.全面負責電力調度所生產技術管理工作;
2.負責編制電力調度發展規劃、計劃;
3.負責電力調度有關基本建設管理工作;
4.負責電力調度有關工程建設項目的概預算、質量監督管理工作;
5.參與工程建設項目招投標管理工作;
6.完成領導交辦的其他工作。
(四)繼保、方式管理專責崗位職責
⒈全面負責公司各生產單位的繼電保護整定計算,執行行業規程規范;
⒉根據公司、調度所的工作計劃和管理要求,擬定繼電保護工作計劃,并按期執行;
⒊負責本網內的運行方式、繼電保護和自動裝置的運行管理工作;
⒋認真研究本網發、供、用電基本規律,組織編制電網運行方式,合理安排設備運行、檢修、備用;合理調整電量結構,確保完成生產任務,努力降低網損,提高電網運行經濟性,創造最佳經濟效益;
⒌組織開展電網運行方式、繼保裝置動作情況分析和探討,為網絡特殊運行方式提供技術論證;
⒍搞好電壓、網損、方式通知單、繼保通知單的規范化管理工作;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(五)遠動、通訊管理專責職責
⒈全面負責公司生產遠動、通訊管理工作,執行行業規程規范;
⒉根據公司、調度所的工作計劃和管理要求,擬定通訊自動化管理工作計劃,并組織實施;
⒊負責通信及調度自動化系統的運行管理工作;
⒋建立系統故
障統計分析機制,組織技術人員進行故障分析,提出防范措施并組織實施;⒌負責落實設備巡視檢查制度,及時消除設備隱患,保證設備符合規定的技術標準,提高設備的運行可靠性;
⒍掌握通訊系統運行情況,組織指揮設備故障搶修;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(六)正值調度員崗位職責
⒈當值期間為宣恩縣電力公司電網的運行指揮者,領導本值負責電網的安全、優質、經濟運行和提高電能質量;
⒉負責執行調度計劃,根據需要修改系統運行方式及日調度計劃,做好值班記錄,在單網運行時調整電網頻率、電壓在允許范圍內;
⒊負責領導電網事故處理,并在事故后48小時內填寫電網事故報告書;
⒋決定并批準本值內應完成的對電網無影響的臨時性檢修,事故檢修按規定程序辦理;
⒌審核操作票并負責指揮及時操作;
⒍根據電網的具體方式及潮流變化,領導本班人員做好事故預想,對相關廠、站提出注意事項及調整命令;
⒎主持交接班工作。
⒏完成領導交辦的其他工作。
(七)副值調度員崗位職責
⒈在正值領導下,做好本值內電網運行指揮及事故處理工作;
⒉負責調整電網潮流及負荷,協助正值保證電網電壓、頻率符合規定;
⒊填寫操作票并按操作票操作令,及時調整模擬屏及修改電腦屏幕顯示與實際運行相符;
⒋負責做好各種記錄,做好生產日報表底稿,向用戶傳達停電通知;
⒌負責下達日負荷曲線及調整變更通知;
⒍協助正值交接班;
⒎負責當班期內的負荷統計,清潔衛生工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
變電工區
(一)主任崗位職責
⒈全面負責變電工區生產管理工作;
⒉根據公司年度計劃,組織制訂工區實現公司年度計劃目標和計劃的具體措施,制訂工區目標并落實到各個站所;
⒊負責組織編制和執行工區的生產計劃,全面完成公司下達的各種計劃任務和技術經濟指標;
⒋加強設備管理,搞好安全運行分析活動;領導工區的定期安全大檢查活動,經常深入生產現場檢查、指導安全生產工作,督促消除設備故障和“兩措”計劃的實施;
⒌負責組織職工的技術業務學習,組織開展合理化建議、增產節支和群眾性的質量管理活動,不斷促進工區技術進步,提高安全運行水平;
⒍加強職工隊伍建設,做好“雙文明”“創一流”工作;
7.完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈協助主任工作,負責分管工作范圍內的運行和檢修工作以及變電站的技術改造工作,完成各項經濟技術指標,監督核查各項規章制度的貫徹執行;
⒉根據公司的目標、任務,參加制訂工區的二級目標分解并落實;
⒊組織制訂重要檢修(施工、操作)項目的技術措施,按規定報批后組織實施;負責定期運行分析、事故預想和反事故演習,貫徹執行《電力安全工作規程》及各項檢修技術標準,全面完成公司下達的年、月度檢修任務;
⒋負責春、冬季安全大檢查,嚴格執行工藝規程,開展全面質量管理,保證檢修質量,提高設備安全運行水平,減少臨檢;對查出的問題,分輕、重、緩、急在大、小修中予以消除;
⒌參加新建、技改、大修后的驗收啟動投運工作;參加設備鑒定評級工作,掌握設備健康狀況;
6.完成領導交辦的其他工作。
(三)副主任工程師崗位職責
1.全面負責變電工區生產技術管理工作;
2.負責編制變電工區發展規劃、計劃;
3.負責變電工區有關基本建設管理工作;
4.負責變電工區有關工程建設項目的概預算、質量監督管理工作;
5.參與工程建設項目招投標管理工作;
6.完成領導交辦的其他工作。
(四)站長崗位職責
⒈全面負責本單位的管理工作,主持編制本站年度、季度和每月工作計劃并組織實施;
⒉按照公司規范管理的各項要求,不斷探索科學、合理的管理方法,建立健全規章制度,改善生產環境,全面完成各項經濟指標,爭創一流班組;
⒊帶領和組織管理人員深入車間,深入群眾,及時發現問題,消除隱患,處理安全事故;按時組織進行設備評級;
⒋主持召開站務會和職工會議,定期召集有關人員討論和分析安全、生產工作中的重大問題;
⒌積極支持群團組織工作,采取有效得力措施創建和鞏固一流班組,搞好本單位“雙文明”建設工作,協調與變電站周邊單位、群眾的關系,搞好綜合治理;
⒍深入實際了解職工思想狀況,積極協助黨支部作好職工的思想政治工作,關心職工生活,為職工排憂解難;
⒎完成領導交辦的其它工作。
(五)運行值長崗位職責
⒈在站長的指導下,做好當值運行工作,負責當班安全生產工作;
⒉服從調度指揮,認真審查“兩票”的正確性,從事操作或操作監護,許可和終結工作票;
⒊做好設備巡視檢查工作,正確判斷缺陷的程度和性質,并提出處理意見,做好缺陷登記和消除工作;
⒋熟悉本站在系統中的運行方式和設備運行狀況;
⒌按“兩票三制”的要求,做好交接班的準備工作,整理各種資料、記錄、統計“兩票”的執行情況;
⒍負責對學徒工、班員的培訓工作;
⒎定期組織展開班前班后會、開展事故預想、反事故演習、定期組織召開運行分析會,逐步提高運行水平。
(六)線路維護班班長崗位職責
⒈負責本班人員的工作調度,勞動考勤、記錄,帶領全班人員全面完成生產任務;
⒉組織全班人員配合技術人員每月一日和二十五日對設備進行全面巡視檢查,作好記錄;
⒊“堅持安全第一、預防為主”的方針,帶領全班人員及時消除設備缺陷,組織設備小修,并對設備中、大修提出建議和必要的資料記錄,使設備保持完好狀態;
⒋負責維護、檢修線路和事故處理,以及檢修設備儀器的日常維護;
⒌帶領全班人員執行公司和工區內各項規章制度,嚴格執行勞動紀律;
⒍負責維護、檢修工區所轄所有線路;
⒎檢修前開好工作票,檢修時做好各種記錄,草擬有關設備的備品備件,工具和儀表的增補報告;
⒏帶領全班人員搞好文化技術學習,提高業務水平,保證檢修質量。
(七)線路維護巡視員崗位職責
⒈認真熟悉和執行《現場規程》、《電力安全工作規程》、《農村低壓電氣安全工作規程》和《低壓電力技術規程》,嚴格執行上級和公司有關安全生產規章制度和規定;
⒉負責對所轄線路及其附屬設備進行定期巡視、事故(障礙)巡視及監督性巡視,并做好群眾性護線工作,結合實際進行《電力設施保護條例》的宣傳教育,確保線路安全運行;
⒊掌握設備運行情況,對線路所處的環境、地理地貌要做到心中有數;對發現的缺陷要及時向領導匯報,并督促落實整改;
⒋積極參加班組各種安全活動,做到安全文明生產;
⒌巡視線路時,要認真仔細,逐基逐桿到位,并做好巡視記錄;
⒍夏天巡視要注意防署降溫,冬天巡視要注意防寒防凍;偏僻山區和夜間巡視必須兩人進行,暑天、大雪天,必要時由兩人進行;
⒎發生事故要及時向領導報告,并保持好現場;人身事故要及時組織搶救;事故調查中要如實反映情況,必要時寫出書面材料;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(八)電氣檢修班班長崗位職責
1.負責檢修班工作,并承擔相應的安全責任;
2.負責工區內各生產
單位的安全規程制度的貫徹落實,并經常深入現場和班組,檢查“兩票三制”及設備缺陷管理制度和其它安全措施的情況;3.建立健全必要的設備檢修臺賬;
4.負責定期搞好設備評級、維護保養,保證設備完好率,保證檢修質量,縮短檢修時間,降低臨時檢修次數,確保安全生產;
5.積極組織班組職工參加事故搶修和緊急缺陷處理;
6.完成領導交辦的其他工作;
(九)電氣檢修員崗位職責
1.負責全工區所轄設備的維護檢修,負責事故的協調處理和搶修工作;
2.確保檢修工具和測試儀表的安全完好,做到事故情況下,隨叫隨到,確保設備正常運行;
3.檢修時做好各項記錄,對有關設備的備品備件工具,儀表的增補及時提出報告;
4.各項作業,必須填寫工作票,做好保證安全的組織措施和技術措施,不準違章指揮和違章作業;
5.做好工區所管轄設備的預防性檢修,按其檢修周期擬定出年度,月度檢修計劃,及做好定期的電氣試驗工作;
6.完成領導交辦的其他工作。
(十)辦公室工作員崗位職責
⒈負責辦公室的日常工作,協助主任、副主任工作,加強企業管理;
⒉做好上傳下達,并及時向主任匯報;
⒊負責勞動管理,正確執行上級有關的勞動保護,檢查會議決定的執行情況,重大問題及時向主任匯報;
⒋接受領導交辦的各項工作,協助搞好計劃管理,嚴格獎懲兌現;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(十一)運行值班員崗位職責
⒈值班員行政上受值班長(站長)領導,協同值班長負責當值中各種設備的正常運行,確保安全生產;
⒉嚴格執行運行規程和有關的各項規章制度;
⒊配合值班長搞好全站(所)設備的運行維護,定期試驗,巡回檢查,監視調整,運行分析和作好記錄工作,發現異常及時匯報;
⒋正確執行值班長給予的操作命令,在監護下進行倒閘操作和迅速處理設備故障,負責辦理各種工作票;
⒌完成領導交辦的其他工作。
小水電管理中心
(一)主任崗位職責
⒈全面負責小水電管理中心生產管理工作;
⒉負責合理配備各電站人員與技術力量,全面完成各項任務指標和考核指標;
⒊按規定組織政治及業務學習,做好職工思想政治工作,保持企業穩定;
⒋負責費用控制,制定費用計劃,避免不合理開支,嚴格執行財務管理制度;
⒌負責安全管理工作,督促、檢查各電站安全措施落實情況;
6.負責組織職工技術業務學習,加強技術培訓,提高職工素質;
7.完成領導交辦的其他工作。
(二)主任工程師崗位職責
⒈全面負責公司所轄電站的生產技術管理工作。
⒉全面負責建立健全各電站技術資料及技術檔案管理。
⒊全面負責各電站設備維護、維修、周期性大修、臨時搶修,并提出相應的管理辦法及考核辦法。
⒋全面負責各電站“兩票三制”、“兩措”計劃的實施及安全生產考核等工作。
⒌負責對各電站技術培訓及《安規》培訓等工作。
⒍完成領導交辦的其他工作。
(三)副主任崗位職責職責
⒈協助主任開展生產管理、安全管理、負責制定年度生產計劃、考核方案等;
⒉負責設備管理及運行管理,提高設備健康水平,確保安全生產;
⒊協助組織編寫小水電發展規劃、技改計劃;
⒋負責安排性評價工作;
⒌對工作中的重要情況或重大事件及時向主任報告;
⒍完成領導交辦的其他事項。
(四)檢修班長崗位職責
⒈按照分工原則具體處理各電站的設備檢修及維護工作;
⒉協助副主任工程師建立健全各電站技術資料及技術檔案管理;
⒊協助副主任工程師負責各電站設備維護、維修、周期性大修、臨時搶修,并提出相應的管理辦法及考核辦法;
⒋全面負責各電站“兩票三制”、“兩措”計劃的實施及安全生產考核等工作;
⒌協助副主任工程師對各電站進行技術培訓及《安規》培訓等工作;
⒍完成領導交辦的其他工作。
(五)站長崗位職責
⒈主持本站的各項工作;
⒉全面落實公司生產計劃,制訂考核辦法;
⒊全面負責電站的安全管理、生產管理、設備管理、人員管理;
⒋負責組織召開站內的各種例會并做好記錄;
⒌負責制定電站的生產計劃、培訓學習計劃,并按計劃落實及時總結;
⒍負責編制月安全報表、設備評級表,并按時報送到中心;
⒎負責編制、修訂“三規”、“兩措”,并嚴格執行;
⒏完成領導交辦的其他工作;
(六)辦公室工作員崗位職責
⒈負責辦公室的日常工作,協助主任、副主任工作,加強企業管理;
⒉負責單位內政事項,做好上傳下達,并及時向主任匯報;
⒊負責單位勞動管理,正確執行上級有關的勞動保護,檢查會議決定的執行情況,重大問題及時向主任匯報;
⒋接受主任、副主任交辦的各項工作,協助搞好計劃管理,嚴格獎懲兌現;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(七)運行值班長崗位職責職責
⒈全面貫徹執行上級的各項文件精神;
⒉模范遵守站內的各項規章制度;
⒊協助站長搞好站內的各項管理工作;
⒋組織召開班前、班后會,開展反事故預演活動,完成班組的安全管理工作;
⒌負責班組成員的技術培訓工作;
⒍負責抓好設備的日常維護工作;
⒎完成領導交辦的其他工作;
(八)檢修員崗位職責
1.在班長的領導下開展工作,作好事故預想和安全措施,保質保量、安全的完成檢修任務;
2.負責了解和熟悉設備運行狀況、健康狀況及網絡方式,加強日常維護、檢修工作,保持設備健康水平;
3.建立健全各種檢修記錄,加強檢修資料的收集整理工作;
4.負責參加臨時、突擊性任務和工作,并及時發現處理設備缺陷和隱患,防止擴大事故損失;
5.完成領導交辦的其他工作。
(九)運行值班員崗位職責職責
⒈自覺遵守各項規章制度,嚴格執行運行規程和有關的各項規章制度;
⒉配合值班長搞好全站(所)設備的運行維護,定期試驗,巡回檢查,監視調整,運行分析和作好記錄工作,發現異常及時匯報;
⒊正確執行值班長給予的操作命令,在監護下進行倒閘操作和迅速處理設備故障,負責辦理各種工作票;
⒋自覺參加各種培訓活動,不斷提高綜合素質;
⒌認真做好設備、廠區的清潔衛生;
⒍完成交辦的其他工作。
三、市場營銷類
供電所
(一)供電所所長(副所長)崗位職責
1.認真貫徹執行國家有關電力工業的方針、政策、法律、法規和上級主管部門頒發的各項規章制度,維護國家、企業的利益和員工的合法權益,帶領全所員工努力完成上級下達的各項生產、經營任務和安全、技術經濟指標;
2.制訂本所年、季、月度工作計劃,并組織實施,抓好綜合基礎管理工作,建立和完善各項規章制度;
3.堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強設備運行和維護管理,落實安全生產責任制,定期組織安全檢查,制定和落實事故防范措施,做到安全、可靠、優質供電;
4.加強電力營銷工作,嚴格執行電價政策,認真落實“三公開、四到戶、五統一”管理
;5.定期主持召開經濟活動分析例會,對供電量、售電量、線損、售電均價、電費回收、增供擴銷等工作等進行研究,提出改進工作的辦法和措施,并組織實施,對實施結果進行考核;
6.嚴格執行上級有關財務管理制度,管理所內全部資產,自覺遵守財經紀律,抓好增收節支工作;
7.加強行業作風建設,提高供電服務質量,堅持客戶接待與走訪制度,按有關規定及時處理好客戶的來信、來訪和投訴;
8.定期組織對全所人員的技術業務、安全規程、職業道德的培訓,不斷提高員工素質;
9.督促有關業務報表的及時編制和按時、準確報送;
10.全面處理好對外聯絡和協調工作,完成上級交給的其他任務。
副所長協助所長工作,受所長委托管理分工的任務,并對所長負責。
(二)線路維護班班長崗位職責
1.堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和上級主管部門頒發的規章制度;
2.擬定本所安全生產工作目標和工作計劃,監督本所各崗位安全責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、安全措施、反事故措施的落實;
3.嚴格執行“兩票”、“三制”,協助所長定期或不定期地召開安全例會,分析安全形勢,研究安全工作,制定落實安全管理辦法,認真做好安全考核;
4.負責10千伏線路及主要控制設備的日常巡視、維護檢修、事故搶修及設備管理,加強10千伏網絡及臺變的損耗控制和管理;
5.組織對10千伏及以下電力設施進行定期安全巡視檢查,搞好勞動保護和安全工器具管理;
6.抓好安全工作,按照“三不放過”的原則,參與事故調查,并做好事故的調查、統計和上報工作;
7.協助所長組織季節性安全檢查,對檢查中發現的問題和事故隱患,要及時提出整改意見,并詳細做好記錄,向領導匯報;
8.依法保護供電區域內的電力設施,負責做好交通、消防、治安等安全管理;
9.負責全所人員安全技術培訓、安全規程學習和考試的具體組織,按時、準確填報安全報表。
(三)設備運行管理員崗位職責
1.嚴格按照有關規定的要求,負責全所設備的運行、檢查、維護管理工作;
2.組織對設備的日常巡視檢查工作,定期巡視配電室、開關站、變壓器、線路、接地裝置、漏電保護裝置等,確保正常運行;
3.對供電區域內的電力設施進行周期性維護和有針對性的維護,按照設備的檢修試驗周期,編制檢修計劃,并負責組織實施;
4.按規定對供電設備組織測量檢查,包括配變的接地電阻、線路的對地距離、交叉跨越距離的測試,并做好記錄;
5.負責供電設備的缺陷管理及消缺工作,發現設備缺陷應進行現場鑒定,做好詳細記錄,并進行分類處理;
6.負責供電區域內高低壓電力設備的評級工作,提高設備完好率,完成供電可靠性指標;
7.建立健全供電區域內的供電設施資產臺帳,加強備品備件管理,按規定建立備品備件管理制度,定期對備品備件進行檢查、修復、補充,滿足事故搶修需要;
8.按時、準確填報有關業務報表。
(四)電費管理(核算員)崗位職責
1.認真貫徹執行電價政策,負責電費電價管理和客戶的電費電價查詢工作;
2.負責抄表卡(抄表器)的發放與回收、電費發票的領取與管理,負責組織按時并準確地輸入、核算、打印、分發電費票據;
3.負責本所抄表卡(抄表器)、電費結算單、電費票據、應收電費清單的審核與傳遞,健全客戶電費臺帳資料,編制應(實)收電費月報表,按時完成電費回收核算工作;
4.負責計算退補電費,填寫退補電費審批表,辦理退補電費手續;
5.監督供電營業中的“三公開、四到戶、五統一”執行情況,防止供電用電中的“三亂”(亂加價、亂收費、亂罰款)和“三電”(權力電、人情電、關系電)現象發生;
6.對本所售電量、供(售)電均價、抄表率、電費回收率、客戶用電的波動情況開展統計分析;
7.負責供電所賬戶和相關費用的收支管理,切實落實“收支兩條線”管理規定和上級有關財務制度,自覺杜絕“小金庫”,按時、準確填報有關業務報表。
(五)營業管理班班長崗位職責
1.認真執行有關業擴報裝的政策和規定,負責本所的業擴報裝工作,嚴格按照業擴報裝流程和服務承諾,為客戶辦理業擴報裝相關手續;
2.負責組織營業管理工作,建立客戶臺賬,做好用電明白卡的發放管理,接待客戶有關業擴報裝及用電業務的咨詢和服務;
3.按照業務界定,負責辦理營業區域內客戶的新裝、增容、變更用電和臨時用電業務;
4.經公司授權,與客戶依法簽訂供用電合同;
5.負責營業區域內的負荷預測和需求預測管理,參與電力發展規劃編制工作;
6.負責完成供電營業的各項營銷目標,按時、準確填報有關業務報表。
(六)計量管理員崗位職責
1.認真執行《計量法》和有關電能計量裝置管理方面的規定,負責全所的計量管理工作,參與用電檢查和反竊電工作;
2.負責計量裝置的檢查、檢定和維護管理方面的工作;
3.負責《計量法》在本所的貫徹實施與落實,按規定負責對業務范圍內電能計量裝置的定期檢修、校驗和輪換工作;
4.按業務界定的要求,根據客戶的報裝容量、負荷性質和負荷變化情況,科學合理地配置、安裝計量裝置,建立計量管理檔案,記錄客戶計量裝置的新裝、暫停、遷址、輪換等相關資料;
5.負責客戶表計和用電數據管理,建立健全計量管理臺賬;
6.編制本所計量裝置的定期輪換計量器具、儀表的送檢計劃,并組織實施。
(七)用電檢查班班長崗位職責
1.負責線損管理工作,完成上級下達的線損指標;
2.編制10千伏及低壓線損管理工作計劃和指標分解方案,并協助所長提出對本所人員的線損考核和獎懲;
3.提出并落實供電區域內的電網結構優化、無功補償配置、改善電壓質量及其降損節能的技術措施;
4.按時對供電區域內的電壓質量、線路功率因數和負荷分布情況進行統計分析;
5.定期組織營業普查,查處違法用電,打擊竊電行為,堵塞管理漏洞,對用電量波動異常的客戶,及時調查分析;
6.協助所長定期召開經濟活動分析會,提供各種分析資料,制定并落實降損措施;
7.按時、準確填報有關業務報表。
(八)專職電工崗位職責
1.負責供電責任區域內配電臺區設備的運行維護、巡視檢查;
2.負責供電責任區域內低壓客戶計量表計的抄表和電費收取工作;
3.負責供電責任區域內低壓用電客戶的用電檢查和低壓報裝申請的傳遞工作;
4.負責完成供電所下達的營業管理目標任務,及時反映和匯報工作中出現的問題,提出改進工作的意見或建議;
5.開展優質服務工作,履行供電服務承諾,做到廉潔自律,服從統一調配工作,主動配合參加有關緊急業務處理;
6.做好安全用電宣傳,普及安全用電常識,做好漏電保護裝置的運行管理工作,加強電力設施保護,指導客戶安全用電、節約用電、依法用電、有效電用,維護正常的供用電秩序;
7.完成供電所交辦的其他工作。
(九)收費員崗位職責
1.嚴格執行電力營銷有關法律、法規、政策、文明服務行為規范和發票管理制度;
2.負責收取電費、違約金、預售電費及相關報表上報;
3.負責保管票據、憑證等單據;
4.負責為客戶提供電費、電價咨詢服務;
5.協助收集客戶基礎檔案;
6.完成領導交辦的其他工作。
(十)辦公室工作員崗位職責
⒈負責辦公室的日常工作,協助主任工作,加強企業管理,直接向主任負責;
⒉負責單位內政事項,做好上傳下達,并及時向主任匯報;
⒊負責單位勞動管理,正確執行上級有關的勞動保護,檢查會議決定的執行情況,重大問題及時向主任匯報;
⒋接受主任、副主任交辦的各項工作,協助
搞好計劃管理,嚴格獎懲兌現;5.完成領導交辦的其他工作。
一、機關類
經理工作部
(一)主任崗位職責
⒈負責經理工作部全面工作,不斷提高部室管理人員素質,促使部室工作全面完成;
⒉組織實施各項行政管理工作,提高行政管理水平;
⒊牽頭組織實施各部室、二級單位經濟責任和管理責任考核工作;
⒋落實部室費用計劃,嚴格控制支出;
⒌督促分管副主任抓好文秘、宣傳、規范化管理工作;
⒍督促后勤服務中心抓好物業管理及后勤保障工作;
⒎主持擬定內部考核辦法及實施工作;
⒏協助公司領導處理日常事務,協調公司內部各單位之間工作的開展;
⒐組織部室考核小組成員總結上月工作,安排當月工作,對部室人員進行量化考核評分;
⒑做好各級來文、來電擬辦工作;
⒒完成領導臨時交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈完成公司半年、年度工作總結、會議報告等綜合文字材料的起草、核稿工作;
⒉做好公司公文的發文把關工作,提高辦文質量;
⒊督促宣傳人員搞好對外宣傳工作;
⒋督促搞好文書檔案管理工作;
⒌起草公司綜合性會議的會議紀要;
⒍對分管工作人員進行考核和工作評價;
⒎做好會務工作;
⒏建立健全公司管理標準、工作標準、工作流程和考核辦法;
⒐依據國電系統和公司的要求,指導各單位做好基礎資料管理、安全管理、生產管理、經營管理、企業民主管理、優質服務管理和窗口建設工作;
⒑做好公司各種專項計劃的組織實施和督辦落實工作;
⒒督促做好機關考勤工作;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(三)文秘、宣傳專責崗位職責
⒈負責草擬公司公文,并進行初步校核;
⒉確定擬發公文的發文字號,做好印發登記并存檔,確保無差錯;
⒊參與會務組織工作,確保會議材料及時準確印發;
⒋保管公司會議記錄;
⒌做好公司職代會、經濟工作會等大型會議的宣傳報道工作;
⒍做好公司各項專項活動的跟蹤報道工作;
⒎負責做好《宣恩電力》的稿件采編和組稿工作;
⒏制定各單位兼職通訊員的考核辦法并實施;
⒐做好兼職通訊員的培訓工作;
⒑組織通訊員向《恩施晚報“電力版”》投稿;
⒒制定宣傳工作計劃并進行總結,下達各單位宣傳工作任務;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(四)檔案、收發管理專責崗位職責
⒈貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策,建立健全本單位的檔案管理工作規章制度;
⒉指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;
⒊統一管理本單位的檔案,并按照規定向有關檔案館移交檔案;
⒋負責公司文書檔案管理及保密工作,提供檔案資料的借閱、查詢服務,對各單位檔案管理進行檢查指導;
⒌做好來文、來電登記,根據部室主任的擬辦意見,及時送達領導閱示和部門閱辦;
⒍做好報刊的分發工作;
⒎協助做好會務工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(五)統計、文印專責崗位職責
⒈負責每月按時收集各單位關于發電量、廠用電量、供電量、售電量、線損、平均電價、購電量、上網電量、電力銷售等經濟指標的基礎報表;
⒉負責按照程序,及時準確上報《工業產銷總值及主要產品產量》、《工業企業主要經濟指標》等報表;
⒊監督檢查各項計劃、政策執行情況,每月進行經濟指標分析,及時公布生產經營情況,為領導決策提供依據;
⒋做好統計資料的保管工作;
⒌負責保守公司商業秘密,拒絕提供不合要求的統計數據;
⒍嚴格執行公司公文打印規定、程序,打好的稿件經改正無誤并由校對者簽名后方可印刷;
⒎負責公司公文及各類書面材料的打印、制作,做到所打文件美觀、大方、整潔,印刷字跡清晰、格式得體,保證文件質量;
⒏節約紙張及其他文印用品,愛護設備,做到經常清理、維護;
⒐協助做好會務等事務性工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(六)基建專責崗位職責
⒈負責基建工程預算審核工作;
⒉負責項目立項申報等前期工作;
⒊負責辦理指定工程的預決算、參與工程驗收工作;
⒋負責基建工程管理、施工、督辦;
⒌負責審定基建工程單位資格和工程設計資格,并建立檔案;
⒍負責基建工程技術檔案資料的收集整理工作;
⒎配合擬訂公司年度基建計劃,并監督實施;
⒏配合完成基建資料統計管理;
⒐完成領導交辦的其他工作。
政治工作部
(一)主任崗位職責
⒈對公司黨委決議、決定及工作安排的督查催辦要做到及時、認真,并向有關領導匯報;
⒉經常深入基層調查研究,了解員工思想動態、二級單位領導班子建設、公司黨委各項決議的貫徹落實情況,做好信息收集工作,當好黨委的助手;
⒊積極主動、認真負責地協助黨委書記處理日常黨務、干部教育管理及后備干部的培養、教育工作;
⒋認真籌備黨委會議前期工作并提出相關建議;
⒌加強本部門的自身建設,提高部室人員的政治業務素質;
⒍定期聽取本部室各崗位人員工作匯報,檢查落實各項工作,安排下一階段工作并提出指導性意見;
⒎認真接待群眾來信來訪,積極督辦有關事項;
⒏完成領導臨時交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈協助主任對公司黨委決議、決定及工作安排的督查催辦要做到及時、認真,并向有關領導匯報;
⒉經常深入基層調查研究,了解員工思想動態、二級單位領導班子建設、公司黨委各項決議的貫徹落實情況,做好信息收集工作;
⒊積極主動、認真負責地做好日常黨務、企業文明創建工作;
⒋按規定認真辦理黨員干部任免和黨員調動手續;
⒌搞好入黨積極分子的培訓工作;
⒍按有關管理制度和規定擬定獎懲方案;
⒎認真接待群眾來信來訪,積極督辦有關事項;
⒏按規定做好勞動用工的管理工作;
⒐完成領導臨時安排的其他工作。
(三)黨務、紀檢專責崗位職責
⒈學習黨的方針、政策,傳達上級黨委指示,接受黨委安排的各項任務,負責日常黨務工作;
⒉堅持原則,管好、用好黨委印章;
⒊認真撰寫黨務方面的各項文字材料;
⒋配合上級部門及公司做好干部隊伍培訓等方面的具體工作和各項統計表冊的收集整理工作;
⒌認真做好與來客接待工作;
⒍按規定對紀檢監察對象進行監督檢查,發現問題及時糾正并向主管領導匯報;
⒎結合公司實際,認真開展紀檢監察工作,提高辦事效率和辦案水平;
⒏督促有關部門兌現服務承諾,搞好優質服務工作;
⒐認真接待群眾來信來訪,積極督辦有關事項;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(四)勞資、勞保、福利專責崗位職責
⒈負責下達年度工資計劃,加強對工資基金管理,提高勞動生產率;
⒉擬定公司內部分配及各種津貼、補貼方案;
⒊負責對勞動人事、工資、保險、職稱等各類報表的審核工作;
⒋做好勞動合同管理工作,建立健全用工檔案;
⒌負責做好職工基本養老保險、工傷、失業等保險工作,建立臺帳,并對準確性負責;
⒍負責做好各類保險金額的交納和支付工作;
⒎負責做好職工退休的上報審批、待遇計算工作;
⒏負責做好職工各類保險關系的轉移與終止工作;
⒐負責處理好職工有關保險的咨詢和解釋工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(五)人事、職稱、職教、檔案管理專責崗位職責
⒈負責本單位職工檔案的整理、管理、轉遞及審核工作;
⒉負責掌握好職工檔案材料的完整性,嚴格細心的收集應歸檔的全部材料;
⒊負責定期辦理職工檔案材料整理歸檔工作;
⒋負
責協助作好人力資源信息系統的開發工作;⒌負責了解本企業發展及職工對技能培訓的需求,做好培訓的教案制定工作;
⒍負責做好職工技能鑒定的組織工作;
⒎負責做好培訓工作的各項統計和上報工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(六)人力資源管理專責崗位職責
⒈負責了解公司人才需求,做好相關的預測工作;
⒉負責按規定做好勞動用工的管理工作;
⒊協助落實年度培訓計劃;
⒋負責分析研究公司現有人力資源現狀,擬定公司緊缺人才招聘計劃,并組織實施;
⒌完成領導交辦的工作。
(七)工會副主席崗位職責
⒈負責工會組織建設工作;
⒉負責工會會員管理及女工工作;
⒊負責工會宣傳、文秘工作;
⒋負責組織開展豐富多彩的文體活動;
⒌負責公司計劃生育管理工作;
⒍負責職工住院費的核實、報銷工作;
⒎負責公司離退休職工的日常管理工作;
⒏負責檢查指導各單位工會經費管理工作;
⒐負責維護職工合法權益,配合公司調解勞動爭議;
⒑完成領導交辦的其他工作。
生產技術部
(一)主任崗位職責
⒈負責生產技術部的全面工作,布置安排和協調生產與技術管理工作;有計劃、有組織、有創造性地開展公司生產工作;
⒉負責組織擬訂公司的年度生產計劃,報批后組織實施;
⒊負責基建工程的招投標工作的組織工作,參與標書的制作、審定;
⒋負責開展生產質量管理,加強生產技術監督和控制,保證電能質量;
⒌組織擬訂電力生產中、長遠發展規劃;
⒍提出生產部門的考核主要指標、考核標準及考核辦法,并配合搞好單位考核兌現;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(二)主任工程師崗位職責
⒈負責公司生產技術管理工作;
⒉負責編制電力發展規劃、計劃;
⒊擬訂和審核生產單位大、中修計劃和技改工作計劃;擬定各單位年度設備的維護、改造等生產費用計劃;
⒋負責工程建設項目的概預算、質量監督管理工作;
⒌參與工程建設項目招投標管理工作;負責公司的基建工程的管理、施工及維護;
⒍完成領導交辦的其他工作。
(三)副主任崗位職責
⒈協助主任搞好生產技術部的全面工作;
⒉負責審核公司各類檢修計劃,督促大修和檢修計劃的完成;組織設備驗收工作,把好檢修質量關,指導解決設備檢修技術難題;
⒊協助主任提出考核主要指標、考核標準及考核辦法,并配合搞好單位考核兌現;
⒋負責管理公司的設備評級、檢修計劃的安排部署、運行分析;負責各單位的防汛預案,指導開展防汛工作;
⒌負責公司的生產設備的日常運行維護工作,配合進行“兩措計劃”的落實和安全事故應急救援預案的落實;
⒍負責生產運行分析、水動設備、資料檔案,協助網絡、基建、繼電保護、物資管理;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(四)電氣一、二次專責崗位職責
⒈負責修訂和修編運行規程,并組織實施;
⒉負責準確掌握設備的運行狀態,建立設備臺帳,搞好設備評級工作,提高設備完好率;
⒊參加事故及異常情況的調查分析,督促有關部門實施反事故措施;
⒋負責解決生產中出現的問題,及時推廣、引進新技術、新工藝;
⒌配合職教部門搞好培訓工作;
⒍配合擬訂公司年度生產計劃;
⒎負責審核繼電保護整定方案、運行說明、定值通知單和保護動作統計報表;
⒏負責繼電保護及自動裝置的規劃和管理工作;
⒐負責電網的潮流計算、運行方式的審定工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(五)可靠性管理專責崗位職責
⒈貫徹國家、電力行業有關可靠性管理的法規、制度、標準及國家電網公司有關電力可靠性管理各項規定,制定適合本公司實際的可靠性管理實施細則和獎懲辦法等;
⒉按照電力可靠性管理有關規程及規章制度,統計可靠性數據,計算、分析本企業各類可靠性指標,并按時向有關單位報送,確保數據的準確性、完整性、及時性;
⒊參與公司設備檢修計劃的安排工作,提出可靠性指標目標規劃,并將可靠性指標的變化作為評價檢修質量及技術改造的重要依據;重要技術改造項目的立項,設備的更改和選型,電網規劃和改造等,應提供可靠性理論依據;
⒋運用可靠性分析、評價理論,定期對公司設備的可靠性水平進行評價,并根據可靠性評價結論,提出提高公司電力可靠性指標的建議;
⒌定期開展可靠性分析,全面分析設備制造、施工安裝、運行維護、檢修管理等因素對設備可靠性的影響,制定年度可靠性管理的目標和措施,并加以實施;
⒍組織開展可靠性管理與技術培訓;準確判斷電力設施和所轄電網的可靠性狀態,正確填寫可靠性記錄;熟練運用可靠性信息系統進行統計、分析;
⒎負責及時跟蹤分析重大的非計劃停運、停電事件,在事件定性后將詳細的分析材料逐級報送;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(六)資料檔案管理專責崗位職責
⒈維護檔案資料完整與安全,對重要的技術資料要保證不泄密;
⒉負責文件的收發管理以及文字的處理工作;
⒊負責生產方面的統計工作;
⒋負責設備季度的評級整理;
⒌負責檢修計劃的收集整理,大修和技改資金的登記工作;
⒍負責本部室的考勤記載和管理;
⒎負責技術資料的收集整理和歸檔;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(七)中低壓網絡管理專責崗位職責
⒈貫徹執行國家有關安全生產的各項政策和法規,嚴格執行有關安全規程,抓好中低壓配網的安全生產;
⒉負責抓好中低壓配網的運行維護工作,提高設備完好率;
⒊負責制訂中低壓配網建設規劃,合理解決線路負荷布局;
⒋負責督促營銷各單位完成中低壓線路和設備的巡視檢查,制定整改方案,提高供電可靠性;
⒌負責業擴報裝的審批、施工、驗收等營銷業務管理工作;
⒍負責營銷各單位嚴格執行“兩票三制”工作的監督實施;
⒎負責與各營銷單位共同建立客戶側需求管理,合理安排計劃停電檢修;
⒏重大業務及時向主任匯報,共同研究解決;
⒐完成領導交辦的其他工作。
市場營銷部
(一)主任崗位職責
⒈負責市場營銷部的全面工作;
⒉組織制定公司經營策略,資產經營責任方案并負責組織實施和考核,參與公司制訂企業發展規劃;
⒊深入基層,走訪客戶,了解電力市場動態,開展經營分析,注重需求側管理,為公司可持續發展提供可行性意見和建議;
⒋負責綜合線損管理,大宗用戶的用電管理;
⒌負責設備的安全管理,做到安全、可靠、經濟供電;
⒍督促檢查配網維護、農電管理工作,審查計劃和落實情況;
⒎負責經營目標任務完成和月、季、年度完成情況的分析、總結工作;
⒏負責組織制定營銷系統優質服務實施方案,并對各單位進行考核和考評;
⒐及時上報和處理公司營業責任和重大事故;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈協助主任抓好營銷人員的業務培訓,提高人員基本素質;
⒉負責公司月、季、年度經營情況的統計分析、上報工作;
⒊負責綜合線損的統計分析、上報工作,監督線損管理措施的落實和執行;
⒋負責起草《供用電合同》范本,規范營銷系統合同管理;
⒌負責及時上報和協調處理營銷單位營業差錯、違約用電、電量電費的退補業務;
⒍建立健全營銷臺帳、資料、記錄等,完善基礎管理;
⒎負責完成年度電價測算工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(三)營銷管理專責
⒈負責組織、協調和指導公司電力營銷及線損管理工作;
⒉負責組織完成公司電力營銷考核指標;
⒊負責公司電力營銷經濟指標的分解,經審批后下達;
⒋負責公司電力營銷的抄
、核、收業務;⒌負責國家電價政策的貫徹執行及有關電費電價政策的咨詢解釋工作;
⒍定期組織開展營業普查和供電所“三化”管理、“三公開”、“四到戶”、“五統一”執行情況的檢查工作;
⒎定期召開經營分析會,對存在的問題提出改進意見;
⒏定期組織對供電所營銷資料的檢查工作;
⒐負責公司低壓電網理論線損計算工作;
⒑負責對供電所經營指標的完成情況進行考核;
⒒按時統計各種營銷報表并上報;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(四)計量專責崗位職責
⒈負責全公司綜合線損管理工作;
⒉負責對全公司關口計量進行抄核、校檢;
⒊負責每月對公司所轄母線電量平衡分析,并及時反饋;
⒋負責接收外部工作單和各供電所反映計量裝置故障及客戶反映計量故障,業擴報裝工作單等的處理;
⒌負責每月對各單位進行營銷質量考核;
⒍完成領導交辦的其他工作。
(五)電費管理及統計專責
⒈負責公司實收電費的統計、核對工作,跟蹤考核供電所電費日終業務;
⒉負責欠費數據、實收數據的匯總、核對;
⒊負責直管大戶的電費收取工作;
⒋負責對營銷經營指標分類統計、分析,并及時匯總上報;
⒌負責對全公司分壓、分線、分臺區的線損率的統計考核,每月完成各供電所線損完成情況的統計、分析和總結并制定相應措施;
⒍負責每月對變電站及關口表進行統計;
⒎負責業務帳務處理,填制各類業務報表,建立各種業務臺帳;
⒏完成領導交辦的其他工作。
財務審計部
(一)主任崗位職責
⒈負責組織公司的財務管理、會計核算和內部審計工作,力求實現收入最大化和利潤最大化;
⒉負責組織制訂公司財務管理辦法和內部會計控制規范,建立科學的核算體系;
⒊負責組織編定財務收支計劃、各項預算,對執行情況進行檢查,對財務核算進行審核;
⒋負責組織目標成本及成本費用的控制、分析和考核;
⒌負責做好財務分析,并提出分析報告;
⒍負責與財政、稅收、銀行等部門的聯系,執行國家財政、稅收、金融等法律法規,靈活運用有關政策,維護公司的合法權益;
⒎負責銀行的負債的管理工作;
⒏負責部室工作調配、協調基本建設項目資金的管理;
⒐配合有關部室搞好電價的測算與監督工作;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈具體組織建立公司的會計核算體系及會計核算,及時、全面、準確的提供會計信息;
⒉負責總分類帳管理和會計報表的編制;
⒊負責檢查記帳憑證;
⒋負責檢查出納現金的日清月結情況;
⒌負責電價測算,并對二級單位電價執行情況進行監督;
⒍負責組織對公司各二級單位財務收支內部審計工作;
⒎負責組織對公司各二級單位主要負責人經濟責任審計工作;
⒏負責組織做好財物清查工作;
⒐負責組織做好財務人員培訓工作;
⒑負責公司基建工程委托外部審計協調工作;
⒒協助主任搞好各項收入管理、成本預算控制等管理工作;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(三)主管會計崗位職責
⒈努力學習和遵守國家法律法規和公司的各項規章制度、政策文件;
⒉負責組織制定財務管理制度并督促貫徹執行,及時總結,不斷完善;
⒊負責制訂成本費用計劃、消耗定額,及時報告財務狀況和經營成果;
⒋負責審核公司的財務收支,保證報銷憑證真實、合理、合法;
⒌負責編制財務情況說明書,按時報送會計報表;
⒍負責定時做好有關數據備份,保證數據安全完整;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(四)審計專責崗位職責
⒈協助完成對公司各二級單位財務收支內部審計工作;
⒉協助完成對公司各二級單位主要負責人經濟責任審計工作;
⒊協助做好公司的財物清查工作;
⒋協助做好財務人員的培訓工作;
⒌協助完成二級單位財務管理工作;
⒍完成基建工程委托外部審計協調工作;
⒎負責辦理會計人員從業證件年檢、換發等工作;
⒏負責辦理公司稅務登記證等證件的年檢、換發等工作;
⒐負責公司職工住房公積金登帳、核交、退發等工作;
⒑負責公司固定資產的管理和核算工作;
⒒完成領導交辦的其他工作。
(五)出納專責崗位職責
⒈負責公司貨幣資金收付及有價證券管理,做到日清月結;
⒉負責編制公司本部工資發放表,協助二級單位搞好工資發放;
⒊負責登記、催收各單位應交的電話費、水電費等;
⒋負責代扣個人所得稅;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(六)票據、檔案管理專責崗位職責
⒈負責公司增值稅專用發票、電費發票及其他各種票據的購買、領用、繳銷及檢查工作;
⒉負責會計憑證的裝訂工作;
⒊負責會計檔案的立卷、整理和歸檔工作;
⒋負責保管各種會計證件;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(七)核算員崗位職責
⒈負責各單位的會計核算,嚴格控制成本費用,節約開支;
⒉負責各單位成本費用核算和核對工作,及時提供成本費用報表;
⒊負責往來帳目的核算、核對、檢查和清算工作;
⒋完成領導交辦的其他工作。
安全及法律事務部
(一)主任崗位職責
⒈負責主持本部室全面工作,做到有計劃、有安排、有落實;
⒉負責安全監察工作,對公司安全生產的有關規定制度的執行情況進行評價;
⒊負責組織每年春季、秋季安全生產大檢查和日常不定期的安全生產檢查,組織安全性評價工作,在檢查后寫出總結材料報有關領導審核后下發,并監督被檢查單位限期整改;
⒋負責寫出半年、全年工作總結,分析全年事故及不安全情況;
⒌負責組織召開安全生產例會,提出會議議題及研究討論內容,匯報上次會議內容落實情況;
⒍參與新建、擴建、改建工程項目的設計、審查、竣工驗收和外承包工程的資質審查;
⒎及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料;
⒏負責公司范圍內的人身和財產保險理賠工作,每年年底對保險理賠情況進行匯總并報公司領導;
⒐負責重大安全活動的具體安排和組織工作;
⒑配合做好職工的安全教育工作;
⒒經常深入生產現場,調查了解設備運行情況,對《安規》的執行情況進行檢查、監督、考核;
⒓完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈負責分管范圍內的工作,做到有計劃、有安排、有落實;
⒉配合組織每年春季、秋季安全生產大檢查和日常不定期的安全生產檢查,組織安全性評價工作,在檢查后寫出總結材料報有關領導審核后下發,并監督被檢查單位限期整改;
⒊參與新建、擴建、改建工程項目的設計、審查、竣工驗收和外承包工程的資質審查;
⒋及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料;
⒌負責處理本部門和消費者投訴的調查,權限內的處理和提出處理意見;
⒍經常深入生產現場,調查了解設備運行情況,對《安規》的執行情況進行檢查、監督、考核;
⒎配合做好重大安全活動的具體安排和組織工作;
⒏主任外出時受委托主持本部室全面工作;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(三)安全監察專責崗位職責
⒈負責宣傳國家的電力安全生產方針,監察下級安全監察員和安全員對安全生產方針政策執行情況;
⒉經常深入現場檢查作業現場的安全狀況及設備的安全運行情況,制止與處罰違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象;發現不安全隱患,有權發出安全監察通知書,要求限期整改;對有嚴重事故危險的作業現場,有權責令停止作業或撤出人員;
⒊放生事故后,要求保護事故現場,進行必要的調查,了解與事故有關的情況;在事故調查
中,及時索取、查閱與事故有關的原始資料;⒋對安全生產中存在的和發生的重大問題隱瞞不報時,應及時向上級或越級直接反映;
⒌歸口管理事故統計報告工作,做到及時、準確、完整,并按規定審查上報;
⒍及時處理各類安全事故或問題,并形成事故材料;
⒎負責本部室資料的及時整理、歸檔工作,做到整潔、完整;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(四)法律專責崗位職責
⒈負責起草法律工作計劃和工作總結;
⒉負責按時填報報表;
⒊負責公司法律事務工作,指導、協調、參與法律事務活動;
⒋負責做好普法工作,加強職工法律知識教育;
⒌負責審查公司公司的經濟、技術合同;
⒍負責做好綜治、供用電秩序整頓、安全事故處理、電費電價執行、供用電合同簽訂、勞動爭議與仲裁工作;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(五)電力設施保護專責崗位職責
⒈負責起草電力設施保護工作計劃與總結;
⒉負責檢查電力設施保護情況,落實“鄉包片、村包段、戶包桿”的三級管理模式,起草檢查情況通報和工作匯報;
⒊負責提出電力設施隱患整改方案并督辦落實;
⒋負責做好電力設施保護人員的業務培訓;
⒌完成領導交辦的其他工作。
技改辦公室
(一)技改辦主任崗位職責
⒈全面負責公司生產技術改造、設備挖潛工作。
⒉負責擬訂公司年度大修技改計劃,報批后監督實施。
⒊負責技改項目立項申報等前期工作。
⒋負責技改工程的預決算、參與工程驗收工作。
⒌完成領導交辦的其他工作。
(二)技改辦技術專責崗位職責
⒈協助主任搞好年度大修技改計劃編制工作。
⒉監督實施技術改造工作。
⒊負責完成技改相關設計工作。
⒋負責生產設備大修、技改計劃的落實。
⒌完成領導交辦的其他工作。
物資管理中心
(一)主任崗位職責
⒈根據公司下達的生產計劃,組織物資采購招標工作,簽訂采購合同,并檢查合同執行情況;
⒉負責審核年度各單位呈報的采購計劃,清理庫存后按需采購,減少庫存積壓,保證物資供應;
⒊了解市場行情,檢查和監督控制采購價格,做好購價、比價、議價工作,采購的物資必須質優價廉;
⒋掌握公司所需物資的名稱、型號、規格、單價、用途及代用品和生產廠地,對公司購進的物資質量負責;
⒌制定本部門工作計劃,并定期檢查和總結;
⒍負責檢查和監督物資進、銷、存,做到帳帳相符,帳物相符;
⒎做好廢舊物資的回收,利用工作;
⒏負責本部室人員的思想教育、業務培訓,開展職業道德觀念教育;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(二)物資保管員崗位職責
⒈負責物資驗收、入庫保管與發放工作;
⒉嚴格履行物資驗收入庫手續,拒絕入庫數量、質量、票據與合同不相符的物資;
⒊負責根據“領料單”出庫物資;
⒋負責物資分類別、性能擺放,保證倉庫整潔;
⒌負責材料設備的質檢報告、合格證等證書的復印及發放工作;
⒍做好倉庫的防水、防盜、防潮工作,定期檢查、維護消防器材,保障倉庫和物資財產的安全;
⒎掌握材料、設備的主要性能,妥善保管庫存物資;
⒏做到物資合理庫存,避免物資積壓式供應短缺,確保生產正常運行;
⒐按時清倉盤點,做到日清月結;
⒑完成領導交辦的其他工作。
(三)物資采購員崗位職責
⒈負責公司物資的采購工作;
⒉按公司下達的物資計劃,核對倉庫庫存,擬訂采購方案,及時采購所需物資;
⒊采購物資時,根據市場行情波動,做好購價、比價、議價工作,采購的物資必須質優價廉;
⒋辦理物資入庫手續,在保證數量相符的情況下,持產品的合格證、資質證、發票、合同等四證交保管員驗收;
⒌掌握公司各部門物資的需求及消耗情況,熟悉各種物資的供應渠道和市場行情,與物資供應方建立良好的關系,按照《合同法》的規定簽訂購貨合同;
⒍熟悉掌握各類物資的名稱、規格、型號、用途和生產產地,及有關材料性能、質量、標準;
⒎加強法制學習,樹立法制觀念,自覺抵制不良之風;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(四)材料會計崗位職責
⒈負責物資材料、設備的核算工作;
⒉負責物資出、入庫的票據開具及管理工作;
⒊負責核對工作帳目的核對,做到帳帳相符,帳物相符;
⒋掌握物資合同執行進度,發現問題及時反映;
⒌負責物資定期盤存,做好物資的盤盈、盤虧申報工作;
⒍根據生產計劃,核對帳面庫存余額,準確開具出庫單;
⒎負責按時上報有關報表及帳目;
⒏掌握公司生產物資需求及消耗情況,加強物資成本核算與控制;
⒐完成領導交辦的其他工作。
信息中心
(一)主任崗位職責
⒈認真執行上級有關信息化建設工作的方針、政策、電子信息技術的有關標準、規范,搞好信心保密工作;
⒉主持信息中心日常工作,側重對各網絡管理員、系統管理員的工作分配和指導;
⒊負責實行信息業務歸口管理,規劃組織系統的發展,側重總體方案擬訂,項目的指導實施;
⒋負責計算機整體正常運行,側重于核心數據庫維護、代碼維護,各網段的邏輯劃分、路由關系、網絡安全,系統集成、網絡集成的核心設備維護工作;
⒌負責核心數據庫服務器、核心交換機、主防火墻的日常維護工作;
⒍負責各單位計算機專責的技術指導工作;
⒎負責信息中心內外的聯系工作,協調信息中心與職能部室之間的關系;
⒏負責各單位計算機應用技術培訓工作,提高信息應用技術水平;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(二)網絡管理專責崗位職責
⒈負責計算機網絡的軟硬件配置、運行、開發、使用情況的統計工作和考核工作,主要管理網絡交換設備、樓層交換機、結構化布線、防火墻等;
⒉負責計算機網絡的運行、維護和管理工作;側重網絡系統結構化布線、IP地址、網絡安全、二級交換設備遠程管理、網絡設備的外部維護和管理、故障檢修、易損件更換、設備功能擴展等;
⒊負責服務器的系統軟件維護、運行、開發、使用情況的統計與考核工作,主要管理:WEB服務器、應用服務器、公共數據庫服務器、E-mail服務器和其他待建服務器;
⒋參與各項管理信息系統規劃、標準的制訂;
⒌負責公司計算機及外設的日常維護及與經銷商售后聯系工作;
⒍參與計算機設備硬件安裝、軟件調試工作;
⒎負責服務器數據和日志的定期備份工作及計算機管理子系統的數據整合處理工作;
⒏負責公司內部和外部網頁的日常維護;
⒐負責公司計算機管理系統相關的設備臺帳管理;
⒑參與機房內日常事務管理,搞好信息保密工作;
⒒完成領導交辦的其他工作。
(三)用電系統管理專責崗位職責
⒈負責電力營銷系統的日常維護和故障處理,做好軟件系統的升級、程序更新;
⒉負責做好系統建設、開發的相關工作;
⒊負責信息系統應用人員的技術培訓工作;
⒋負責電力營銷系統相關數據的轉接與定期維護;
⒌負責定期對系統日志進行清理,保證系統正常運行;
⒍負責系統統計查詢并按要求形成一些臨時性的數據報表;
⒎負責全公司營銷業務系統管理,及時完成一般業務處理和協助解決疑難問題;
⒏對違反有關規定處理的業務,及時糾正并上報處理相關責任單位和責任人;
⒐完成領導交辦的其他工作。
電能計量所
(一)所長崗位職責
1.負責主持本單位全面工作;
2.負責基礎資料管理,組織做好各類有關帳、卡、物的填寫和計算機數據錄入工作,及時上報有關報表;
3.加強工具和儀器設備的管理,做到儀器設備保養工
作;4.負責按時保質保量的完成關口計量統計報表工作;
5.負責計量標準考核認證的申報和辦理;負責計量建標、復查的技術準備工作;
6.負責檢定裝置操作規程的制定、修改、執行工作;
7.負責檢查計量檢定的各種原始記錄、檢定證書、檢定結果通知書;
8.負責仲裁檢定的復核工作;
9.負責公司關口計量裝置、電壓互感器二次壓降電流互感器二次阻抗測試工作;
10.完成領導交辦的其他工作。
(二)校驗員崗位職責
1.負責按照生產、供應計劃完成檢修工作;
2.負責貫徹執行相關電能表檢定規程和檢修工藝;
3.負責核對檢修電能表銘牌所含內容是否與其內部接線一致;
4.負責檢修工作的資料整理工作,統一存檔保管;
5.負責加強對檢修用易燃品的安全管理,嚴防發生事故;
6.負責完成辦公室的日常工作;
7.完成領導交辦的其他工作。
后勤服務中心
(一)主任崗位職責
⒈負責主持后勤服務中心的全面工作;
⒉負責做好接待工作和對外聯絡工作,加強與兄弟單位的聯絡,努力樹立企業良好形象;
⒊負責物業管理范圍內工作的組織管理,提高其管理范圍內的人員政治素質及業務水平;
⒋負責公司門店管理,做好簽定出租合同的準備工作,并按期收取租金交公司財務審計部;
⒌負責抓好車輛和駕駛員管理工作;
⒍負責公司大院房屋管理、環境綠化、清潔衛生;
⒎負責水電維修、小型工程維修管理;
⒏負責公司辦公區域花木盆景的租用準備工作及擺放維護;
⒐負責公司食堂及會議室的管理工作;
⒑協助做好會務工作;
⒒完成領導交辦的其他工作。
(二)后勤總務崗位職責
⒈嚴格遵守各項規章制度,做好本職工作,服從組織安排;
⒉負責食堂清潔衛生管理,做到餐具每日消毒;
3.負責食堂食品采購工作,杜絕購買腐爛變質食品;
4.負責成本控制,厲行節約,杜絕浪費;
5.負責食堂安全管理工作,不發生責任性的被盜、火災事故;
6.完成領導交辦的其他工作。
(三)駕駛員崗位職責
⒈負責對車輛進行維護保養,出車前對車輛進行認真檢查,保持車輛性能良好;
⒉不開賭氣車、霸王車,嚴禁酒后開車;
⒊負責保持車輛衛生整潔,提高服務水平,提供良好的乘車環境;
⒋行車時不帶個人情緒,不發牢騷,保持良好的精神狀態;
⒌不公車私用,出車回來后將車輛停放在指定地點待命;
⒍上班時間不專門外出加油、洗車;
⒎節約用油,做好經濟駕駛,降低用車成本;
⒏服從車輛調度;
⒐完成領導交辦的其他工作。
(四)勤雜工崗位職責
⒈負責做好公司院內的清潔衛生工作,做到環境整潔;
⒉負責做好公司院內的綠化植被的除草、澆水、施肥、修剪工作;
3.完成領導交辦的其他工作。
電力稽查大隊
(一)隊長崗位職責
1.負責組織公司范圍內用電稽大活動,協助司法機關查處電力供應與使用中發生的治安、刑事案件;
2.負責組織對供電所用電稽查工作的檢查與指導,協助公司進行考核評比;
3.組織稽查人員培訓,加強對法律法規和技術業務的學習,提高稽查工作能力;
4.帶頭執行檢查紀律,嚴格檢查程序,做到文明檢查、依法檢查;
5.嚴格執行稽查資金管理,實行收支兩條線管理,對稽查資金的減免嚴格按規定程序審批;;
6.完成領導交辦的其他工作。
(二)副隊長崗位崗位職責
1.負責稽查大隊日常業務工作,處理用電糾紛,協助司法機關查處電力供應與使用中發生的治安、刑事案件;
2.負責組織對供電所用電稽查工作的檢查和指導,協助公司進行考核評比;
3.負責實施用電稽查培訓計劃,提高稽查工作能力和水平;
4.負責監督稽查人員嚴格遵守電業安全工作規程,杜絕和克服習慣性違章行為;
5.對重大和重要案件提出處理措施和意見提交重要案件分析會議討論;
6.嚴格執行公司稽查資金管理規定,對稽查資金的減免嚴格按規定程序審批;
7.完成領導交辦的其他工作。
(三)稽查員崗位職責
1.宣傳貫徹國家有關電力供應與使用法律、法規、方針、政策以及電力行業標準;
2.按照統一安排,在公司范圍內開展用電稽查活動,協助處理用電糾紛;
3.負責填寫《用電檢查工作單》,經審核批準后執行響應任務,工作終結后,將工作單存檔;
4.認真履行用電檢查職責,隨身攜帶《用電檢查證》等相關證件;
5.嚴厲查處各類違章用電和竊電案件,制止危害供用電秩序的行為;
6.負責執行用電稽查工作計劃和培訓計劃;
7.完成領導交辦的其他工作。
二、生產類
調度所
(一)所長崗位職責
⒈全面負責調度所生產管理工作;
⒉對本所生產、行政集中統一指揮,落實“公開調度、公平調度、公正調度”制度;
⒊編制生產計劃并組織實施,做到安全、經濟調度;
⒋經常深入群眾,配合黨支部、工會等群團組織,做職工的思想政治工作,解決職工困難;
⒌領導并督促搞好職工的培訓工作;
⒍定期召開生產和民主生活會議;
⒎完成領導交辦的其它工作任務。
(二)副所長崗位職責
⒈協助所長全面完成調度所工作目標,對分管工作全面負責;
⒉結合生產管理情況,及時向所長提出合理化建議;
⒊掌握分管工作情況,提出改進調度、通訊及遠動方案,改變運行方式意見及建議,對電力生產中的緊急情況有臨時處置權,確保企業安全生產;
⒋編制系統發、供、用電計劃,做好系統電力電量平衡工作,組織簽定上網協議,全面提高經濟調度水平;
⒌擬定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃,檢查安全生產管理制度執行情況;
⒍完成領導交辦的其它工作任務。
(三)副主任工程師崗位職責
1.全面負責電力調度所生產技術管理工作;
2.負責編制電力調度發展規劃、計劃;
3.負責電力調度有關基本建設管理工作;
4.負責電力調度有關工程建設項目的概預算、質量監督管理工作;
5.參與工程建設項目招投標管理工作;
6.完成領導交辦的其他工作。
(四)繼保、方式管理專責崗位職責
⒈全面負責公司各生產單位的繼電保護整定計算,執行行業規程規范;
⒉根據公司、調度所的工作計劃和管理要求,擬定繼電保護工作計劃,并按期執行;
⒊負責本網內的運行方式、繼電保護和自動裝置的運行管理工作;
⒋認真研究本網發、供、用電基本規律,組織編制電網運行方式,合理安排設備運行、檢修、備用;合理調整電量結構,確保完成生產任務,努力降低網損,提高電網運行經濟性,創造最佳經濟效益;
⒌組織開展電網運行方式、繼保裝置動作情況分析和探討,為網絡特殊運行方式提供技術論證;
⒍搞好電壓、網損、方式通知單、繼保通知單的規范化管理工作;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(五)遠動、通訊管理專責職責
⒈全面負責公司生產遠動、通訊管理工作,執行行業規程規范;
⒉根據公司、調度所的工作計劃和管理要求,擬定通訊自動化管理工作計劃,并組織實施;
⒊負責通信及調度自動化系統的運行管理工作;
⒋建立系統故障統計分析機制,組織技術人員進行故障分析,提出防范措施并組織實施;
⒌負責落實設備巡視檢查制度,及時消除設備隱患,保證設備符合規定的技術標準,提高設備的運行可靠性;
⒍掌握通訊系統運行情況,組織指揮設備故障搶修;
⒎完成領導交辦的其他工作。
(六)正值調度員崗位職責
⒈當值
期間為宣恩縣電力公司電網的運行指揮者,領導本值負責電網的安全、優質、經濟運行和提高電能質量;⒉負責執行調度計劃,根據需要修改系統運行方式及日調度計劃,做好值班記錄,在單網運行時調整電網頻率、電壓在允許范圍內;
⒊負責領導電網事故處理,并在事故后48小時內填寫電網事故報告書;
⒋決定并批準本值內應完成的對電網無影響的臨時性檢修,事故檢修按規定程序辦理;
⒌審核操作票并負責指揮及時操作;
⒍根據電網的具體方式及潮流變化,領導本班人員做好事故預想,對相關廠、站提出注意事項及調整命令;
⒎主持交接班工作。
⒏完成領導交辦的其他工作。
(七)副值調度員崗位職責
⒈在正值領導下,做好本值內電網運行指揮及事故處理工作;
⒉負責調整電網潮流及負荷,協助正值保證電網電壓、頻率符合規定;
⒊填寫操作票并按操作票操作令,及時調整模擬屏及修改電腦屏幕顯示與實際運行相符;
⒋負責做好各種記錄,做好生產日報表底稿,向用戶傳達停電通知;
⒌負責下達日負荷曲線及調整變更通知;
⒍協助正值交接班;
⒎負責當班期內的負荷統計,清潔衛生工作;
⒏完成領導交辦的其他工作。
變電工區
(一)主任崗位職責
⒈全面負責變電工區生產管理工作;
⒉根據公司年度計劃,組織制訂工區實現公司年度計劃目標和計劃的具體措施,制訂工區目標并落實到各個站所;
⒊負責組織編制和執行工區的生產計劃,全面完成公司下達的各種計劃任務和技術經濟指標;
⒋加強設備管理,搞好安全運行分析活動;領導工區的定期安全大檢查活動,經常深入生產現場檢查、指導安全生產工作,督促消除設備故障和“兩措”計劃的實施;
⒌負責組織職工的技術業務學習,組織開展合理化建議、增產節支和群眾性的質量管理活動,不斷促進工區技術進步,提高安全運行水平;
⒍加強職工隊伍建設,做好“雙文明”“創一流”工作;
7.完成領導交辦的其他工作。
(二)副主任崗位職責
⒈協助主任工作,負責分管工作范圍內的運行和檢修工作以及變電站的技術改造工作,完成各項經濟技術指標,監督核查各項規章制度的貫徹執行;
⒉根據公司的目標、任務,參加制訂工區的二級目標分解并落實;
⒊組織制訂重要檢修(施工、操作)項目的技術措施,按規定報批后組織實施;負責定期運行分析、事故預想和反事故演習,貫徹執行《電力安全工作規程》及各項檢修技術標準,全面完成公司下達的年、月度檢修任務;
⒋負責春、冬季安全大檢查,嚴格執行工藝規程,開展全面質量管理,保證檢修質量,提高設備安全運行水平,減少臨檢;對查出的問題,分輕、重、緩、急在大、小修中予以消除;
⒌參加新建、技改、大修后的驗收啟動投運工作;參加設備鑒定評級工作,掌握設備健康狀況;
6.完成領導交辦的其他工作。
(三)副主任工程師崗位職責
1.全面負責變電工區生產技術管理工作;
2.負責編制變電工區發展規劃、計劃;
3.負責變電工區有關基本建設管理工作;
4.負責變電工區有關工程建設項目的概預算、質量監督管理工作;
5.參與工程建設項目招投標管理工作;
6.完成領導交辦的其他工作。
(四)站長崗位職責
⒈全面負責本單位的管理工作,主持編制本站年度、季度和每月工作計劃并組織實施;
⒉按照公司規范管理的各項要求,不斷探索科學、合理的管理方法,建立健全規章制度,改善生產環境,全面完成各項經濟指標,爭創一流班組;
⒊帶領和組織管理人員深入車間,深入群眾,及時發現問題,消除隱患,處理安全事故;按時組織進行設備評級;
⒋主持召開站務會和職工會議,定期召集有關人員討論和分析安全、生產工作中的重大問題;
⒌積極支持群團組織工作,采取有效得力措施創建和鞏固一流班組,搞好本單位“雙文明”建設工作,協調與變電站周邊單位、群眾的關系,搞好綜合治理;
⒍深入實際了解職工思想狀況,積極協助黨支部作好職工的思想政治工作,關心職工生活,為職工排憂解難;
⒎完成領導交辦的其它工作。
(五)運行值長崗位職責
⒈在站長的指導下,做好當值運行工作,負責當班安全生產工作;
⒉服從調度指揮,認真審查“兩票”的正確性,從事操作或操作監護,許可和終結工作票;
⒊做好設備巡視檢查工作,正確判斷缺陷的程度和性質,并提出處理意見,做好缺陷登記和消除工作;
⒋熟悉本站在系統中的運行方式和設備運行狀況;
⒌按“兩票三制”的要求,做好交接班的準備工作,整理各種資料、記錄、統計“兩票”的執行情況;
⒍負責對學徒工、班員的培訓工作;
⒎定期組織展開班前班后會、開展事故預想、反事故演習、定期組織召開運行分析會,逐步提高運行水平。
(六)線路維護班班長崗位職責
⒈負責本班人員的工作調度,勞動考勤、記錄,帶領全班人員全面完成生產任務;
⒉組織全班人員配合技術人員每月一日和二十五日對設備進行全面巡視檢查,作好記錄;
⒊“堅持安全第一、預防為主”的方針,帶領全班人員及時消除設備缺陷,組織設備小修,并對設備中、大修提出建議和必要的資料記錄,使設備保持完好狀態;
⒋負責維護、檢修線路和事故處理,以及檢修設備儀器的日常維護;
⒌帶領全班人員執行公司和工區內各項規章制度,嚴格執行勞動紀律;
⒍負責維護、檢修工區所轄所有線路;
⒎檢修前開好工作票,檢修時做好各種記錄,草擬有關設備的備品備件,工具和儀表的增補報告;
⒏帶領全班人員搞好文化技術學習,提高業務水平,保證檢修質量。
(七)線路維護巡視員崗位職責
⒈認真熟悉和執行《現場規程》、《電力安全工作規程》、《農村低壓電氣安全工作規程》和《低壓電力技術規程》,嚴格執行上級和公司有關安全生產規章制度和規定;
⒉負責對所轄線路及其附屬設備進行定期巡視、事故(障礙)巡視及監督性巡視,并做好群眾性護線工作,結合實際進行《電力設施保護條例》的宣傳教育,確保線路安全運行;
⒊掌握設備運行情況,對線路所處的環境、地理地貌要做到心中有數;對發現的缺陷要及時向領導匯報,并督促落實整改;
⒋積極參加班組各種安全活動,做到安全文明生產;
⒌巡視線路時,要認真仔細,逐基逐桿到位,并做好巡視記錄;
⒍夏天巡視要注意防署降溫,冬天巡視要注意防寒防凍;偏僻山區和夜間巡視必須兩人進行,暑天、大雪天,必要時由兩人進行;
⒎發生事故要及時向領導報告,并保持好現場;人身事故要及時組織搶救;事故調查中要如實反映情況,必要時寫出書面材料;
⒏完成領導交辦的其他工作。
(八)電氣檢修班班長崗位職責
1.負責檢修班工作,并承擔相應的安全責任;
2.負責工區內各生產單位的安全規程制度的貫徹落實,并經常深入現場和班組,檢查“兩票三制”及設備缺陷管理制度和其它安全措施的情況;
3.建立健全必要的設備檢修臺賬;
4.負責定期搞好設備評級、維護保養,保證設備完好率,保證檢修質量,縮短檢修時間,降低臨時檢修次數,確保安全生產;
5.積極組織班組職工參加事故搶修和緊急缺陷處理;
6.完成領導交辦的其他工作;
(九)電氣檢修員崗位職責
1.負責全工區所轄設備的維護檢修,負責事故的協調處理和搶修工作;
2.確保檢修工具和測試儀表的安全完好,做到事故情況下,隨叫隨到,確保設備正常運行;
3.檢修時做好各項記錄,對有關設備的備品備件工具,儀表的增補及時提出報告;
4.各項作業,必須填寫工作票,做好保證安全的組織措施和技術措施,不準違章指揮和違章作業;
5.做好工區所管轄設備的預防性檢修,按其檢修周期擬定出年度,月度檢修計劃,及做好定期的電氣試驗工作;
6.完成領導交辦的其他工作。
(十)辦公室工作員崗位職責
⒈
負責辦公室的日常工作,協助主任、副主任工作,加強企業管理;⒉做好上傳下達,并及時向主任匯報;
⒊負責勞動管理,正確執行上級有關的勞動保護,檢查會議決定的執行情況,重大問題及時向主任匯報;
⒋接受領導交辦的各項工作,協助搞好計劃管理,嚴格獎懲兌現;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(十一)運行值班員崗位職責
⒈值班員行政上受值班長(站長)領導,協同值班長負責當值中各種設備的正常運行,確保安全生產;
⒉嚴格執行運行規程和有關的各項規章制度;
⒊配合值班長搞好全站(所)設備的運行維護,定期試驗,巡回檢查,監視調整,運行分析和作好記錄工作,發現異常及時匯報;
⒋正確執行值班長給予的操作命令,在監護下進行倒閘操作和迅速處理設備故障,負責辦理各種工作票;
⒌完成領導交辦的其他工作。
小水電管理中心
(一)主任崗位職責
⒈全面負責小水電管理中心生產管理工作;
⒉負責合理配備各電站人員與技術力量,全面完成各項任務指標和考核指標;
⒊按規定組織政治及業務學習,做好職工思想政治工作,保持企業穩定;
⒋負責費用控制,制定費用計劃,避免不合理開支,嚴格執行財務管理制度;
⒌負責安全管理工作,督促、檢查各電站安全措施落實情況;
6.負責組織職工技術業務學習,加強技術培訓,提高職工素質;
7.完成領導交辦的其他工作。
(二)主任工程師崗位職責
⒈全面負責公司所轄電站的生產技術管理工作。
⒉全面負責建立健全各電站技術資料及技術檔案管理。
⒊全面負責各電站設備維護、維修、周期性大修、臨時搶修,并提出相應的管理辦法及考核辦法。
⒋全面負責各電站“兩票三制”、“兩措”計劃的實施及安全生產考核等工作。
⒌負責對各電站技術培訓及《安規》培訓等工作。
⒍完成領導交辦的其他工作。
(三)副主任崗位職責職責
⒈協助主任開展生產管理、安全管理、負責制定年度生產計劃、考核方案等;
⒉負責設備管理及運行管理,提高設備健康水平,確保安全生產;
⒊協助組織編寫小水電發展規劃、技改計劃;
⒋負責安排性評價工作;
⒌對工作中的重要情況或重大事件及時向主任報告;
⒍完成領導交辦的其他事項。
(四)檢修班長崗位職責
⒈按照分工原則具體處理各電站的設備檢修及維護工作;
⒉協助副主任工程師建立健全各電站技術資料及技術檔案管理;
⒊協助副主任工程師負責各電站設備維護、維修、周期性大修、臨時搶修,并提出相應的管理辦法及考核辦法;
⒋全面負責各電站“兩票三制”、“兩措”計劃的實施及安全生產考核等工作;
⒌協助副主任工程師對各電站進行技術培訓及《安規》培訓等工作;
⒍完成領導交辦的其他工作。
(五)站長崗位職責
⒈主持本站的各項工作;
⒉全面落實公司生產計劃,制訂考核辦法;
⒊全面負責電站的安全管理、生產管理、設備管理、人員管理;
⒋負責組織召開站內的各種例會并做好記錄;
⒌負責制定電站的生產計劃、培訓學習計劃,并按計劃落實及時總結;
⒍負責編制月安全報表、設備評級表,并按時報送到中心;
⒎負責編制、修訂“三規”、“兩措”,并嚴格執行;
⒏完成領導交辦的其他工作;
(六)辦公室工作員崗位職責
⒈負責辦公室的日常工作,協助主任、副主任工作,加強企業管理;
⒉負責單位內政事項,做好上傳下達,并及時向主任匯報;
⒊負責單位勞動管理,正確執行上級有關的勞動保護,檢查會議決定的執行情況,重大問題及時向主任匯報;
⒋接受主任、副主任交辦的各項工作,協助搞好計劃管理,嚴格獎懲兌現;
⒌完成領導交辦的其他工作。
(七)運行值班長崗位職責職責
⒈全面貫徹執行上級的各項文件精神;
⒉模范遵守站內的各項規章制度;
⒊協助站長搞好站內的各項管理工作;
⒋組織召開班前、班后會,開展反事故預演活動,完成班組的安全管理工作;
⒌負責班組成員的技術培訓工作;
⒍負責抓好設備的日常維護工作;
⒎完成領導交辦的其他工作;
(八)檢修員崗位職責
1.在班長的領導下開展工作,作好事故預想和安全措施,保質保量、安全的完成檢修任務;
2.負責了解和熟悉設備運行狀況、健康狀況及網絡方式,加強日常維護、檢修工作,保持設備健康水平;
3.建立健全各種檢修記錄,加強檢修資料的收集整理工作;
4.負責參加臨時、突擊性任務和工作,并及時發現處理設備缺陷和隱患,防止擴大事故損失;
5.完成領導交辦的其他工作。
(九)運行值班員崗位職責職責
⒈自覺遵守各項規章制度,嚴格執行運行規程和有關的各項規章制度;
⒉配合值班長搞好全站(所)設備的運行維護,定期試驗,巡回檢查,監視調整,運行分析和作好記錄工作,發現異常及時匯報;
⒊正確執行值班長給予的操作命令,在監護下進行倒閘操作和迅速處理設備故障,負責辦理各種工作票;
⒋自覺參加各種培訓活動,不斷提高綜合素質;
⒌認真做好設備、廠區的清潔衛生;
⒍完成交辦的其他工作。
三、市場營銷類
供電所
(一)供電所所長(副所長)崗位職責
1.認真貫徹執行國家有關電力工業的方針、政策、法律、法規和上級主管部門頒發的各項規章制度,維護國家、企業的利益和員工的合法權益,帶領全所員工努力完成上級下達的各項生產、經營任務和安全、技術經濟指標;
2.制訂本所年、季、月度工作計劃,并組織實施,抓好綜合基礎管理工作,建立和完善各項規章制度;
3.堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強設備運行和維護管理,落實安全生產責任制,定期組織安全檢查,制定和落實事故防范措施,做到安全、可靠、優質供電;
4.加強電力營銷工作,嚴格執行電價政策,認真落實“三公開、四到戶、五統一”管理;
5.定期主持召開經濟活動分析例會,對供電量、售電量、線損、售電均價、電費回收、增供擴銷等工作等進行研究,提出改進工作的辦法和措施,并組織實施,對實施結果進行考核;
6.嚴格執行上級有關財務管理制度,管理所內全部資產,自覺遵守財經紀律,抓好增收節支工作;
7.加強行業作風建設,提高供電服務質量,堅持客戶接待與走訪制度,按有關規定及時處理好客戶的來信、來訪和投訴;
8.定期組織對全所人員的技術業務、安全規程、職業道德的培訓,不斷提高員工素質;
9.督促有關業務報表的及時編制和按時、準確報送;
10.全面處理好對外聯絡和協調工作,完成上級交給的其他任務。
副所長協助所長工作,受所長委托管理分工的任務,并對所長負責。
(二)線路維護班班長崗位職責
1.堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規和上級主管部門頒發的規章制度;
2.擬定本所安全生產工作目標和工作計劃,監督本所各崗位安全責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、安全措施、反事故措施的落實;
3.嚴格執行“兩票”、“三制”,協助所長定期或不定期地召開安全例會,分析安全形勢,研究安全工作,制定落實安全管理辦法,認真做好安全考核;
4.負責10千伏線路及主要控制設備的日常巡視、維護檢修、事故搶修及設備管理,加強10千伏網絡及臺變的損耗控制和管理;
5.組織對10千伏及以下電力設施進行定期安全巡視檢查,搞好勞動保護和安全工器具管理;
6.抓好安全工作,按照“三不放過”的原則,參與事故調查,并做好事故的調查、統計和上報工作;
7.協助所長組織季節性安全檢查,對檢查中發現的問題和事故隱患,要及時提出整改意見,并詳細做好記錄,向領導匯報;
8.依法
保護供電區域內的電力設施,負責做好交通、消防、治安等安全管理;9.負責全所人員安全技術培訓、安全規程學習和考試的具體組織,按時、準確填報安全報表。
(三)設備運行管理員崗位職責
1.嚴格按照有關規定的要求,負責全所設備的運行、檢查、維護管理工作;
2.組織對設備的日常巡視檢查工作,定期巡視配電室、開關站、變壓器、線路、接地裝置、漏電保護裝置等,確保正常運行;
3.對供電區域內的電力設施進行周期性維護和有針對性的維護,按照設備的檢修試驗周期,編制檢修計劃,并負責組織實施;
4.按規定對供電設備組織測量檢查,包括配變的接地電阻、線路的對地距離、交叉跨越距離的測試,并做好記錄;
5.負責供電設備的缺陷管理及消缺工作,發現設備缺陷應進行現場鑒定,做好詳細記錄,并進行分類處理;
6.負責供電區域內高低壓電力設備的評級工作,提高設備完好率,完成供電可靠性指標;
7.建立健全供電區域內的供電設施資產臺帳,加強備品備件管理,按規定建立備品備件管理制度,定期對備品備件進行檢查、修復、補充,滿足事故搶修需要;
8.按時、準確填報有關業務報表。
(四)電費管理(核算員)崗位職責
1.認真貫徹執行電價政策,負責電費電價管理和客戶的電費電價查詢工作;
2.負責抄表卡(抄表器)的發放與回收、電費發票的領取與管理,負責組織按時并準確地輸入、核算、打印、分發電費票據;
3.負責本所抄表卡(抄表器)、電費結算單、電費票據、應收電費清單的審核與傳遞,健全客戶電費臺帳資料,編制應(實)收電費月報表,按時完成電費回收核算工作;
4.負責計算退補電費,填寫退補電費審批表,辦理退補電費手續;
5.監督供電營業中的“三公開、四到戶、五統一”執行情況,防止供電用電中的“三亂”(亂加價、亂收費、亂罰款)和“三電”(權力電、人情電、關系電)現象發生;
6.對本所售電量、供(售)電均價、抄表率、電費回收率、客戶用電的波動情況開展統計分析;
7.負責供電所賬戶和相關費用的收支管理,切實落實“收支兩條線”管理規定和上級有關財務制度,自覺杜絕“小金庫”,按時、準確填報有關業務報表。
(五)營業管理班班長崗位職責
1.認真執行有關業擴報裝的政策和規定,負責本所的業擴報裝工作,嚴格按照業擴報裝流程和服務承諾,為客戶辦理業擴報裝相關手續;
2.負責組織營業管理工作,建立客戶臺賬,做好用電明白卡的發放管理,接待客戶有關業擴報裝及用電業務的咨詢和服務;
3.按照業務界定,負責辦理營業區域內客戶的新裝、增容、變更用電和臨時用電業務;
4.經公司授權,與客戶依法簽訂供用電合同;
5.負責營業區域內的負荷預測和需求預測管理,參與電力發展規劃編制工作;
6.負責完成供電營業的各項營銷目標,按時、準確填報有關業務報表。
(六)計量管理員崗位職責
1.認真執行《計量法》和有關電能計量裝置管理方面的規定,負責全所的計量管理工作,參與用電檢查和反竊電工作;
2.負責計量裝置的檢查、檢定和維護管理方面的工作;
3.負責《計量法》在本所的貫徹實施與落實,按規定負責對業務范圍內電能計量裝置的定期檢修、校驗和輪換工作;
4.按業務界定的要求,根據客戶的報裝容量、負荷性質和負荷變化情況,科學合理地配置、安裝計量裝置,建立計量管理檔案,記錄客戶計量裝置的新裝、暫停、遷址、輪換等相關資料;
5.負責客戶表計和用電數據管理,建立健全計量管理臺賬;
6.編制本所計量裝置的定期輪換計量器具、儀表的送檢計劃,并組織實施。
(七)用電檢查班班長崗位職責
1.負責線損管理工作,完成上級下達的線損指標;
2.編制10千伏及低壓線損管理工作計劃和指標分解方案,并協助所長提出對本所人員的線損考核和獎懲;
3.提出并落實供電區域內的電網結構優化、無功補償配置、改善電壓質量及其降損節能的技術措施;
4.按時對供電區域內的電壓質量、線路功率因數和負荷分布情況進行統計分析;
5.定期組織營業普查,查處違法用電,打擊竊電行為,堵塞管理漏洞,對用電量波動異常的客戶,及時調查分析;
6.協助所長定期召開經濟活動分析會,提供各種分析資料,制定并落實降損措施;
7.按時、準確填報有關業務報表。
(八)專職電工崗位職責
1.負責供電責任區域內配電臺區設備的運行維護、巡視檢查;
2.負責供電責任區域內低壓客戶計量表計的抄表和電費收取工作;
3.負責供電責任區域內低壓用電客戶的用電檢查和低壓報裝申請的傳遞工作;
4.負責完成供電所下達的營業管理目標任務,及時反映和匯報工作中出現的問題,提出改進工作的意見或建議;
5.開展優質服務工作,履行供電服務承諾,做到廉潔自律,服從統一調配工作,主動配合參加有關緊急業務處理;
6.做好安全用電宣傳,普及安全用電常識,做好漏電保護裝置的運行管理工作,加強電力設施保護,指導客戶安全用電、節約用電、依法用電、有效電用,維護正常的供用電秩序;
7.完成供電所交辦的其他工作。
(九)收費員崗位職責
1.嚴格執行電力營銷有關法律、法規、政策、文明服務行為規范和發票管理制度;
2.負責收取電費、違約金、預售電費及相關報表上報;
3.負責保管票據、憑證等單據;
4.負責為客戶提供電費、電價咨詢服務;
5.協助收集客戶基礎檔案;
6.完成領導交辦的其他工作。
(十)辦公室工作員崗位職責
⒈負責辦公室的日常工作,協助主任工作,加強企業管理,直接向主任負責;
⒉負責單位內政事項,做好上傳下達,并及時向主任匯報;