時間：2022-03-29 17:51:18
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一、主要指標完成情況
我工區現有在冊職工92人，在巷道壓力大、環境差的情況下，在礦領導及各職能科室的指導下較好的完成各項生產任務，1至11月份累計完成進尺3023m。
重點工程完成情況
（1）為確保礦井接續不失調，根據礦上安排，我工區集中精兵強將對14203下材突擊生產，實現了58個小班掘進144.6米的壯舉，為建礦以來首次。
（2）140皮帶巷及材料巷為礦井今明兩年的主要開拓巷道，我工區在兩條巷道施工以前以安全生產行標準化為基準，按照《煤礦安全生產標本化本要求及分方法(試行)》要求，對巷道內所有設備及工程質量進行整改，目前此兩條巷道已成為我礦標準化重點工程巷道。
二、存在的問題和不足
（1）區隊隱患臺賬更新不及時
我工區建立區隊隱患臺賬，井下填寫后沒有詳細匯報到值班室，值班副區長不知道隱患是否處理完成沒有，地面隱患臺賬更新不及時，在進班前會期間安排工作會有弊端。
（2）形成問題存在的原因
跟班區長在跟班期間接到要求處理的隱患后，及時安排處理后填寫到隱患臺賬上，由于隱患已經處理完成，想著已經沒必要在回報到值班室，導致值班人員不知道該條隱患是否已經處理。
（3）解決間題的針對性措范
隱患臺賬要做到公開化，做到每班一匯報，不管隱患是否處理完成，都要對安排的隱患處理結果進行匯報，值班人員在進行班前會時能夠使職工看到工作中的隱患信息，加強職工安全意識。也大大降低了我隊出現重復隱患的情況。
三、2020年工作計劃
(一)2020工作目標
以現場管理為重點，圍繞現場抓管理，圍繞問題抓整改，領導干部以現場為陣地，發揚“嚴、細、實”的工作作風。使各項安全工作做到有目標有安排、有措施、有獎懲。重點抓好頂板、支護、質量標準化、設備管理等關鍵工序和重點工作的管理，有效地改善作業環境。
(二)2019年工作思路
加強材料管理，做好降本增效工作。堅持材料計劃的嚴肅性，嚴格按計劃領料，并對材料的報領、保管、使用全位監控。積極采用新技術、新工藝，大力開展修舊利度、回收利用工作，降低材料成本，提高經濟效益。
(三)2019年重點工作及舉措
（一）主要指標完成情況
我隊現有在冊職工66人，一到五月份主要負責12030軌道順槽煤巷掘進施工，累計完成開掘進尺452m,在巷道壓力大，環境惡略的情況下在礦領導及各部室的指導下較好的完成各項生產任務，六月份參加環保攻堅戰，我隊上下職工干部全部投入戰斗，七到十月份主要負責東翼回風大巷里段巖巷掘進施工，累計完成130m。
（一）重點工程完成情況
九月初我隊按照上級要求，在東翼回風大巷里段安裝了一臺履帶式雙臂鑿巖臺車，一臺挖掘式裝載機，預計9月6日能夠安裝完成的設備由于廠家配件沒有到位，延遲至9月13日安裝完成，該套設備安裝后我隊積極安排操作工進行培訓，跟隨廠家師傅進行學習打鉆的要點，使其能夠熟練的掌握操作技能，該套設備安裝后，我隊單產單進每班最高能進尺能達到2m，能夠保證巖巷快速掘進施工。
（三）主要工作亮點
我隊在接住東翼回風大巷里段施工前，該巷道內標準化水平太差，很多設備不完善，標準不達標，我隊在施工前對該條巷道嚴格以安全生產標準化為基準，按照《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法（試行）》書中要求，對巷道內所有設備及工程質量進行整改，目前該條巷道已成為我礦標準化重點工程巷道。
二、存在的問題和不足
（一）區隊隱患臺賬更新不及時
我隊建立區隊隱患臺賬，井下填寫后沒有匯報到值班室，值班隊干不知道隱患是否處理完成沒有，地面隱患臺賬沒法更新，在進班會期間安排工作會有弊端。
（二）形成問題存在的原因
跟班隊干在跟班期間接到要求處理的隱患后，及時安排處理后填寫到隱患臺賬上，由于隱患已經處理完成，想著已經沒必要在回報到值班室，導致值班隊干不知道該條隱患是否已經處理。
（三）解決問題的針對性措施
隱患臺賬要做到公開化，做到每班一匯報，不管隱患是否處理完成，都要對安排的隱患處理結果進行匯報，值班隊干在進班會時能夠使我隊職工看到工作中的隱患信息，加強職工安全意識。也大大降低了我隊出現重復隱患的情況。
三、2019年工作計劃
（一）2019工作目標
以現場管理為重點，圍繞現場抓管理，圍繞問題抓整改，領導干部以現場為陣地，發揚“嚴、細、實”的工作作風，使各項安全工作做到有目標、有安排、有措施、有獎懲。重點抓好頂板、支護、質量標準化、設備管理等關鍵工序和重點工作的管理，有效地改善作業環境。
（二）2019年工作思路
一、狠抓安全思想教育和培訓，認真學習和實踐了陽泉局安全思想教育“十二法”，開展了多種形式的安全活動。如每星期周一、五安全活動日，“新規程”，“安全生產法”和“一通三防”知識競賽，電視新聞中開辟“安全知識講座”、“三違通報”、“安全評論”專輯；井下主要巷道設置安全警示牌等，使“安全責任重于泰山”的思想深入廣大干部職工心中。同時加大安全培訓力度，1-7月份組織特種工種人員安全培訓693人，礦分管安全、生產的領導全部培訓，并通過多種形式的崗位練兵和現場“傳、幫、帶”活動，提高了基層干部及職工群眾的安全意識和業務素質。
二、加大查處隱患和“三違”的力度，進一步落實了黨政工團齊抓共管，各級干部認真轉變工作作風，深入現場，解決實際問題。查隱患不留死角，除專職安全員、安全網員、安全崗員外，礦繼續抓好各機關科室組成的查崗小分隊，每天查處“三違”和隱患，并結合礦實際情況，重點抽查區域性定時定點放炮撤人措施的執行情況和密集淺孔的施工、驗收、效果檢驗的可靠性以及特種作業人員持證上崗情況，對二級以上三違人員除按規定進行處罰外，并過“五關”教育，對查出的安全隱患，均按“四定”要求進行整改。1-7月份共查處三違人員1418人，隱患1751條，整改1680條，整改率為96%。
三、加大了安全投入。2002年安措工程資金計劃總投入296.97萬元，實際總投入358.6萬元；2003年安措工程資金計劃總投入844.35萬元，到7月止，國債資金的使用正在投標階段，利用局補安措資金14萬元購置使用了2臺移動抽放泵，礦自籌安措資金27.13萬元購買了4臺QF-2.2KW防突鉆機，6臺MQB-45J2氣動防突鉆機、2臺人車信號機、1臺ZF-100風動鉆機、一套安全網絡監控系統，一套高壓選漏保護裝置，通過加大安全投入，大大提高了我礦安全裝備水平。
四、認真抓好礦井安全評估工作，深化煤礦安全專項整治，完善采區系統。2002年全年計劃改造工程量1532米，實際完成1598米。2003年全年計劃改造工程量1119米，到7月止，實際完成630米。其中：-600西大巷30米、-600東翼總回36米、-600西進風上山64米、-600西回風上山320米、3#進風上山180米。
五、切實落實“先抽后采，監測監控，以風定產”十二字方針，重點抓好了“一通三防”工作。
1、完善了礦井通風系統。-600西總回、1108西、1105東、1007相繼貫通后，及時調整通風系統，并認真組織巷修會戰，對1#東總回，1007回風措施巷，1#軌道下山，新2#底板等巷道，清修加固，降低了通風阻力，確保了進、回風暢通，1108西、1105東、1007 三個工作面的風量均達到1000-m3/分以上。局部通風也得到改善，全礦高CH4掘進頭和開拓頭均使用了2×15kw高效對旋局扇或30kw的新型軸流局扇，當頭風量和風壓明顯增大，使用效果較好。
2、完善了礦井瓦斯抽放系統。4月初，完善了-600西大巷、西總回、1108西工作面抽放系統。1105東、1007貫通后均進行了瓦斯抽放會戰，1108西貫通后進行了高冒孔抽放。各高突頭均進行了先抽后掘，其中1007順、1010東順、1010西順、1108東順進行了巷幫抽放。對1105東西采面落山角采取了移動泵抽放，對1108西、1007工作面落山角采取埋管抽放。1-7月份，瓦斯抽放量為351.13萬立方米。
3、加強了瓦斯監測監控工作，杜絕了瓦斯超限作業。瓦斯監測系統嚴格按規程要求設置探頭數量、位置和斷電范圍，并三班有專人進行維護，確保系統正常運轉，保證了瓦斯超限能準確斷電。各回采工作面落山角要求頂要放齊放透，采取充填、碼沙包等方式，并采取噴霧灑水。工作面如出現瓦斯超限，堅決采取以風定產，杜絕瓦斯超限作業。
4、強化了“四位一體”的綜合防突管理，對礦井東采區、2#底板采面、中央采區、西采區均制定了區域性定時定點放炮措施，放炮峒室實行了標準化，峒室內安全裝備齊全，井下各密閉、擋墻、風門都按規程、防突細則要求設計施工，各主要通風風門及各掘進頭防突風門都完善了聯鎖裝置，建立了2#底板區域通風設施，標準化樣板一條線。同時，狠抓了密集淺孔施工質量，實行了班組長、驗收員、安全員、跟班區長四人驗收制度，打鉆時，瓦斯員、安全員必須現場把關，有關科室不定期對密集淺孔的施工情況進行抽查，確保了淺孔施工質量，各高突頭堅持了長抽短排，對放炮后瓦斯變化較大的當頭，寧停三天，不搶一秒。
5、加強了礦井防自燃發火管理。1106中、1105西、1108西工作面收尾后及時進行了永久性封閉，健全了礦井注漿系統，加強對各密閉、突出空峒、工作面落山角溫度，瓦斯、一氧化碳、二氧化碳的檢查，建立了臺帳制度，并派專職人員負責檢查，杜絕了自燃事故。
六、大力開展了礦井質量標準化建設。今年以來，我礦繼續保持了2002年質量標準化建設良好的態勢，強化了質量標準化意識，加強了質量標準化管理，使職工懂得怎樣干標準活，做標準事。并將質量標準化意識貫穿到整個經濟活動中，職工個人經濟利益與工程質量掛鉤。切實做到獎優罰劣，各職能科室每月三次對施工頭面進行質量檢查，并召開質量檢查分析會，對檢查出的質量問題和安全隱患進行分析、解剖、限期整改。
七、對于上級部門下發的指令、明電、通報和關于安全生產工作意見的指示精神，分別在礦調度會、碰頭會、安全辦公會上，及時傳達，貫徹落實。并對上級安全生產監督管理部門對我礦檢查出的問題按四定要求（即定時間、定單位、定措施、定責任人）積極進行了整改。今年以來，國家煤礦安全監察局和宜春辦辦事處共檢查8次，檢查隱患74條，整改72條，整改率為97%。
各位領導、專家：
首先，我代表任樓煤礦，向省經委一行領導蒞臨我礦檢查指導工作，表示熱烈歡迎！
下面，按照《關于開展2010年度煤礦安全生產目標及瓦斯治理利用目標考核工作的通知》（皖經信煤炭函[2010]1259號）要求，分以下十個方面匯報。
一、2010年度安全生產情況及2011年度安全工作安排
2010年，任樓煤礦在省經信委及恒源公司的關心、領導下，堅持“事故可防可控”的理念不動搖，緊緊圍繞年初確立的安全目標，突出“一通三防”和防治水管理重點，大力推進本質安全型環境創建、班組建設和員工培訓工作，不斷夯實安全基礎，強化過程控制，嚴格監督檢查，狠抓制度落實，著力消除事故隱患，通過全礦員工的共同努力，礦區安全形勢實現了穩步發展。全年共生產原煤282萬噸，礦區杜絕了死亡事故，順利實現了安全年；全年杜絕了瓦斯超限事故，截止1月8日，實現安全生產926天，實現瓦斯零超限804天，整體安全效果創歷史同期最好水平。
2011年安全生產工作安排情況：
一、指導思想
全面貫徹落實黨和國家的安全生產方針和恒源公司安全生產指令。緊緊圍繞安全精細化管理，嚴格落實“三條紅線”、“四件法寶”，夯實礦井安全基礎管理，提升安全質量標準化水平；固化班組安全自主管理，員工素質提升工程，努力創建本質安全型礦井；以瓦斯綜合治理、防治水為重點，強化責任落實，保持礦井安全生產持續穩定發展。
二、目標
(一) 消滅重傷以上人身事故和二級及其以上非人身事故,實現礦井安全年；
(二) 杜絕煤與瓦斯突出事故,實現瓦斯零超限；
(三) 確保一級安全質量標準化礦井。
三、保障措施
（一）明確責任，細化落實
（二）突出重點，杜絕“一通三防”及水害事故。
1、嚴格貫徹落實瓦斯綜合治理十六字方針，完善礦井“一通三防”安全管理制度，確保礦井通風安全可靠。強化煤與瓦斯突出綜合防治，提高礦井全員防突意識，認真做好瓦斯地質預報，優化瓦斯治理設計，確?，F場落實到位，杜絕煤與瓦斯突出事故發生。
2、加強礦井水害防治。堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，認真落實預測預報、超前探查、綜合治理、安全評估、驗收審批等“五位一體”防治水措施，提高礦井防治水害的能力。
（三）嚴格落實各項制度，提升礦井安全管理水平。
1、進一步深化員工現場“手指口述”安全確認工作。
2、嚴格落實現場班評估及交接班管理，生產一、二線單位帶班班長及崗位工種必須現場交接班，交接雙方對現場的工作質量、安全環境進行認真評估驗收，發現問題及時處理，并簽字確認。
（四）強化安全基礎管理，實施過程控制。
1、堅持礦井四級隱患排查制度，每月一次礦長主持的重大隱患預排查、預分析；堅持每周一次的集體上崗隱患大排查?？茀^每周一排查，隊每日一排查、班組每班一排查。
2、嚴格井下帶班管理制度，礦副總以上領導下井帶班嚴格執行國家安全生產監督管理總局令第33號及恒源煤電安〔2010〕146號《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》的相關規定。
3、進一步深化班組安全生產自主管理，完善科（區）自控、隊自保、班組自管和崗位自律的自主管理體系。
4、狠反“三違”，嚴格控制現場“人的不安全行為”，建立反“三違”長效機制，最大限度減少工傷事故的發生。
（五）增強安全質量意識，提升礦井標準化水平。
1、強化培訓，提升員工素質
2、實施動態檢查，過程控制。
3、積極打造精品工程。
4、強化工程驗收管理。
5、零星工程實行開工單制度，零星工程開工前必須經過安監、調度、技術等部門確認后，方可開工。
6、嚴格礦井安全質量動態抽查與月度定期檢查制度，提升礦井安全質量標準化水平。
（六）堅持齊抓共管，群防群治。
1、安監處、政治工作部、群團工作部、人力資源部等及時宣傳貫徹國家安全生產方針、政策，集團公司及恒源股份安全生產指令及本企業的制度、規章等。認真組織開展形式多樣的安全宣教和檢查活動，大力營造濃厚的安全生產氛圍。政治工作部負責組織每月二次的“查隱患、促執行、保安全”活動；人力資源部負責組織每月一次的特殊工種、新工人上崗履責檢查活動；群團工作部負責組織每月一次“主題化”的安全教育協管活動。
2、加強安全文化建塑。大力滲透崗位安全理念，致力于員工日常安全行為的培育。持續提高全礦員工的安全生產責任意識，塑造本質型安全人，實現安全管理由他律向自律的轉變。
（七）突出重點，防止較大事故
1、按照“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系要求，以防突工作為核心，深化瓦斯治理工作。2、堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘（采）”的防治水原則。3、整治安全薄弱環節，有效控制零星事故。
二、2010年度煤炭生產、基本建設、技術改造完成情況及2011年度初步安排
2010年度原煤產量282萬噸，2011年計劃原煤產量280萬噸。
2011年下半年礦井北翼風井具備開工條件。
三、2010年度瓦斯治理利用工程完成情況及資金使用情況
（一）瓦斯治理工程完成及資金使用情況
2010年度計劃瓦斯治理井巷工程2264m，實際完成2953m；鉆孔工程量計劃160500m，實際完成162000m。
（二）瓦斯利用工程完成及資金使用情況
2010年下半年建成低濃瓦斯發電廠，前期機組能力3×600Kw，2010年11月份投入運行，完成投資1350萬元。截止2010年12月31日，累計發電108萬度，全年瓦斯利用量43萬m3。
四、2010年度瓦斯抽采量、抽采率和利用量完成情況
2010年計劃瓦斯抽采量1550萬m3，實際完成1665萬m3；抽采率計劃55%，實際抽采率58.6%；完成瓦斯利用量43萬m3。
五、瓦斯治理工作體系示范礦井建設完成情況
為認真落實《關于推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設的實施意見》（皖經煤炭〔2009〕99號）的要求，集團公司制定了《***煤電集團礦瓦斯綜合治理“十六字”工作體系的實施方案》。我礦積極組織學習研討，做到：
一、杜絕“一通三防”人身傷亡事故及煤與瓦斯突出事故；
二、完成公司下達的瓦斯治理與利用指標；
三、瓦斯抽采達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》（AQ1026-2006）要求；
四、達到瓦斯治理示范礦井相關要求。
示范礦井建設開展情況：
1、完成監控傳輸系統升級改造工程，升級后可實現監控、抽采、人員定位系統以太環網傳輸。
2、完成了礦井抽采系統擴容工作，實現了礦井高低濃抽采系統的分源抽放。
3、突出危險煤層嚴格實施區域瓦斯治理，落實區域綜合防突措施。
通過采用新技術、推廣新工藝、引進新設備，與科研院所合作，解決“一通三防”管理工作中制約煤礦安全生產的關鍵性問題，有計劃地更新、升級現用設備，嚴格執行落實“一礦一策、一面一策”和任樓煤礦十項瓦斯綜合治理制度，認真開展瓦斯動態日分析、監控系統故障日分析、鉆探工作日兌現、彩帶放炮法等日?；A管理工作，提高了“一通三防”工作效果和效率，通過地面抽采系統、鉆探設備升級，礦井瓦斯治理效果明顯提高，實現了804天瓦斯零超限；鉆探設備升級后，順層鉆孔最大施工長度達130m。
經過全礦員工的不懈努力，任樓煤礦達到瓦斯治理工作體系示范礦井要求。
表一 2010年度示范礦井建設自查驗收評分結果
礦井
任樓煤礦
考核項目得分
一、布局合理10分
10
二、通風可靠20分
19
三、抽采達標30分
30
四、監控有效20分
20
五、管理到位20分
20
存在問題及扣分情況
Ⅱ1回風下山局部巷道失修，扣1分。
合計得分
99
驗收結果
達到示范礦井要求
六、2011年度瓦斯治理利用計劃編制情況
2011年度計劃瓦斯抽采量1200萬m3，瓦斯利用量200萬m3，礦井瓦斯抽采率達60％以上。瓦斯治理井巷工程量計劃3256m，鉆孔工程量計劃115000m。
七、瓦斯事故及瓦斯超限情況
2010全年未發生瓦斯事故，截止2011年1月8日已實現瓦斯零超限804天。
八、2010年度安全專項資金使用及安全費用提取與使用情況
2010年我礦計提取安全費用共9240萬元，本年我礦累計投入安全費用支出總計15105.67萬元，比計劃多提5865.67萬元，其中
一、材料費用5969.42萬元：
二、外購燃料與動力，主要為電力費用用于通風與瓦斯及地下水抽放1070.68萬元。
三、職工薪酬6211.91萬元。
四、瓦斯抽采系統安裝工程1853.66萬元。
九、2010年度煤礦安全質量標準化建設情況及2011年煤礦安全質量標準化建設打算
一、2010年質量標準建設情況
2010年，我礦緊緊圍繞安全精細化管理，夯實礦井安全基礎管理工作，堅持動態達標，過程控制，強化班組安全自主管理和員工素質提升，以構建本質安全型礦井為目標，建立各項安全生產管理制度，制定質量標準化管理目標，層層落實安全質量生產責任制。在上級主管部門的領導和支持下，通過全體員工的共同努力，使我礦質量標準化建設取得了較好的成績。我們主要做了以工作：
（一）強化教育培訓，提高員工素質。2010年，我礦制定了年度安全質量標準化培訓計劃，通過靜態理論知識培訓與現場動態技能培訓相結合的形式，進一步提高員工的理論知識和操作技能水平，形成了人人要安全，人人講安全，處處求安全的良好氛圍。
（二）落實長效機制，加強質量標準化檢查工作。成立了以礦長為主的安全質量標準化領導小組，在安全質量標準化建設上，立足現場，制定檢查標準。對檢查結果依照考核辦法進行考核兌現，獎優罰劣。
（三）完善礦井隱患排查制度。堅持每月一次礦長主持的重大隱患排查，對下個月可能出現的重大隱患預排查、預分析，制定預防措施；堅持每周一次的礦井安全隱患大排查，覆蓋全礦井，分專業進行系統排查，排查的問題進行跟蹤落實；科區進行每周一排查，隊每日一排查、班組每班一排查。確保一級負責一級，健全隱患排查制度，將排查結果建檔管理，跟蹤復查驗收到位,確保消除安全隱患,堅決做到隱患不處理不生產，為安全生產提供先決條件。
（四）開展各類專項治理活動。2010年，我礦制定了《任樓煤礦頂板專項治理實施辦法》，出臺了《井下小絞車專項治理活動》管理辦法，開展了斜巷運輸整治活動，完善軌道上山使用的絞車各種保護安設齊全，保障運行可靠；推廣使用氣動保險檔和氣動道岔，此項工作的開展，以上各種活動的開展大大地改變了安全狀況，提高了安全可靠性，增大了安全系數。
（五）加強示范工程建設。2010年，我礦制定了“示范工程”的規劃和實施措施，以點帶面，逐步向 “安全質量標準化示范采區”、“安全質量標準化示范礦井”延伸。全面提升礦井安全質量標準化水平，努力打造本質安全型礦井。
（六）深化區隊班組建設，提高區隊安全自主管理能力。為進一步深化班組安全自主管理，規范員工個人操作行為，提升班組現場安全管理水平，真正做到科區自控、班組自管、員工自律。
（七）深化“手指口述”安全確認工作。各職能部門加強對“手指口述”安全確認的監督檢查，使員工在作業過程中通過心想，眼看，口說，手指，確認安全的前提下進行作業，規范了員工的操作行為，真正起到提升員工安全素質，大大降低了安全事故的發生。
（八）建立合理、高效運作的安全生產管理體制和機制。我礦不斷完善各項管理制度，健全安全生產責任制，在安全生產工作上建立健全行之有效的考核機制，以制度約束行為，以制度確保各項體制的健康運行。堅持”管生產必須管安全”、”誰主管誰負責”的原則，對各級領導干部、職能部門和基層生產崗位的安全生產責任制不斷進行完善，做到“一職一責”、“一崗一責”、責權明確具體，形成合理、高效的安全生產管理機制，這是建設本質安全型礦井的重要保障。
二、2011年煤礦安全質量標準化建設打算
（一）堅持抓好煤礦安全質量標準化建設工作信心不動搖。實現煤礦安全管理工作從被動防范向源頭管理的轉變，建立煤礦安全長效機制，夯實煤礦安全基礎。
（二）全面推進煤礦安全質量標準化建設工作。以“一通三防”防治水為重點，抓好煤礦安全質量標準化各項工作。嚴格煤礦采掘頭面管理，分時期開展各項專項治理活動，全面推進煤礦安全質量標準化建設工作。
（三）嚴格執行上級政策，努力提升礦井安全質量標準化水平。消滅重傷和二級及其以上非人身事故,實現礦井安全年；杜絕煤與瓦斯突出事故,實現瓦斯零超限； 確保一級安全質量標準化礦井。
十、隱患排查、治理和報告制度執行情況
按照79號《關于印發“地面生產單位安全質量標準化考核辦法”的通知》標準要求，我礦組織有關單位人員，對地面生產單位的安全質量標準化工作進行了自檢驗收。自檢得分為90分。其中：安全質量管理得分35分，崗位標準化得分19分，安全技術培訓得分10分，文明生產管理得分8分，設備管理得分18分。
現將我礦地面生產單位安全質量標準化活動開展情況匯報如下：
一、堅持與平安礦區建設及深化“雙基”建設活動相結合，加強組織領導，掀起安全質量標準化活動新。
為確保地面單位安全質量標準化工作進一步取得成效，我們堅持把質量標準化工作與建設平安礦區及深化“雙基”建設活動結合起來。一方面，以強化職工自主保安和群體保安意識為重點，以規范職工安全生產行為為手段，以提升職工安全素質，實現“三不傷害”為目的，積極在地面各生產單位開展建設“平安崗位”活動；另一方面，結合礦深化“雙基”建設及準軍事化管理工作的推行，進一步規范各地面單位職工的言行，上標準崗，干標準活，嚴格正規操作，掀起了安全質量標準化活動的新。
同時，為切實加強對地面生產單位安全質量標準化工作的組織領導，根據集團公司文件精神，我礦成立了地面單位安全質量標準化領導小組，由礦長、書記任組長，各分管副礦長任副組長，地面生產單位維修中心、修理廠、制修廠等單位主要負責人（經營者）為成員，下設考核辦公室，辦公室設在非煤辦，具體負責本項工作的落實情況，及時平衡解決工作中出現的各類問題，明確分工，逐級負責，責任到人，落實到位。礦安監處及有關部門協助非煤辦開展地面單位安全質量標準化工作。
二、完善制度，落實責任，進一步健全安全質量標準化活動網絡
一是明確目標和工作重點。根據79號文件要求，我們制定下發了《關于優化非煤發展環境建設平安礦區的決定》，決定在地面生產單位積極開展質量標準化達標活動，并明確了活動目標，即：通過開展安全質量達標活動，確保全年非煤總產值完成**億元，實現利潤**萬元。杜絕輕傷以上人身事故和重大非人身事故，杜絕火災事故。同時，明確活動重點，突出安全管理。按照礦“關于深化‘2S安全管理模式’學習的實施意見”要求，大力倡導“健康優先、生命無價”理念，深入開展正向引導教育、聯責聯?；顒樱M一步增強職工的自主保安和群體保安意識。
二是進一步完善內部管理制度，健全質量標準化活動網絡。針對一季度安全質量標準化檢查中存在的問題，我們加強了對79號文件的學習，并根據礦統一安排，組織各地面單位負責人到棗莊局田陳煤礦進行了參觀學習，進一步深化了對安全質量標準的理解和認識，提高了思想境界。在此基礎上，要求各廠點結合各自實際，重新制定完善本廠的崗位責任制、崗位操作規程、崗位工作標準以及相應的內部規章制度和考核辦法。目前，各廠管理制度已全部裝訂成冊。
三是積極實施“走動式”管理。制定下發了61號文件，決定在非煤產業實施走動式管理，并將各廠點及單位的安全狀況特別是質量標準化活動開展情況作為走動式管理的一項重要內容。實行了“走動式”管理信息卡制度?！白邉邮健惫芾硇畔⒖òz查的時間、地點、單位、人員、檢查內容、整改措施、責任人等內容。各級管理人員到基層單位實施“走動式”管理時，必須隨身攜帶信息卡，現場填寫，并由現場負責人簽字。信息卡由各單位進行整理，每周五下午報非煤辦公室，由非煤辦公室進行匯總，將本周“走動式”管理工作實施情況報礦非煤產業發展委員會。
四是積極開展環境綜合整治活動，徹底改善現場面貌。各廠對生產車間進行了全部粉刷，更換了損壞的門窗，清理了衛生死角。維修中心、煤炭加工廠、修理廠和永祥制修廠，克服了工作量大和現場條件較差的實際困難，全廠實行了定置化管理，廠區成為無煙化場所。維修中心、煤炭加工廠還實行了內部封閉化管理，所有外來人員一律登記，取得了較好效果。修理廠針對車間地面損壞嚴重的實際情況，投入資金，對車間地面重新進行了整修，廠區面貌煥然一新。
3、嚴格考核，加大獎懲，確?；顒尤〉脤嵭?/p>
一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
今年以來，事故起數和死亡人數同比成倍上升，安全生產形勢十分嚴峻。1-4月份，全市共發生各類安全生產事故266起，死亡94人，同比分別上升127.4%、291.7％，死亡人數占控制指標的70.1%。
工礦商貿企業：發生事故7起，死亡10人，同比分別上升75%、66.7%，死亡人數占全年控制指標35.7%。其中：煤礦共發生事故4起，死亡4人，去年未發生死亡事故；非煤礦山企業共發生事故1起，死亡3人，同比分別下降50％、25％；非礦山企業共發生事故2起，死亡3人，事故起數與去年同期持平、死亡人數同比上升50%。
――道路交通：發生事故184起,死亡83人,同比分別上升174.6%、388.2%，死亡人數占控制指標的78.3%。
消防火災：發生事故75起，死亡1人，同比事故起數上升63%，死亡人數與去年同期持平。
進入5月份以來，道路施工發生事故1起，死亡1人。消防火災發生事故1起，死亡3人。
造成今年安全生產出現被動局面的原因主要有以下幾個方面：
一是一些部門和生產經營單位安全意識淡薄。一些部門領導缺乏大局意識、責任意識和主動意識，對安全生產工作講起來重要，抓起來次要，忙起來不要。一些經營者對工業化生產和現代技術的潛在危險認識不足，習慣于不規范管理、追逐利潤的最大化；多數從業人員流動性大，缺乏系統的學習和培訓，習慣于違章作業。從事故統計情況看，目前“三違”仍然是事故頻發的主要因素。
二是保增長與保安全之矛盾日益凸顯。受金融危機影響，虧困企業和停產半停產企業增多，保增長壓力增大。一些地方、部門對保增長和保安全不能統籌兼顧，為保增長，降低安全標準、放松安全管理，導致安全生產工作嚴不起來，落實不下去；一些企業以經濟下滑為由，對安全生產不愿投入、不想整改，造成舊的隱患未整改到位，又出現新的安全欠賬、形成新的安全隱患。
三是個別單位狠抓安全生產工作落實不夠。主要體現在對一些重點工作研究不細、不深、不實，該參加的會議不按要求參加，該部署落實的不積極主動去落實，推一推，動一動，習慣做表面文章，應付了事，有的甚至推也不動，工作經常處于被動狀態。
這些問題的存在，在一定程度上影響和制約了全市安全生產工作的深入開展，希望大家務必引起高度重視，在今后工作中認真地加以研究解決。
當前，汛期即將到來，企業生產經營進入旺季，各種隱患相繼暴露，各部門要充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，認真履行監管職責，把思想和行動統一到市委、市政府的部署和要求上來，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，針對當前安全生產的規律和特點，認真安排和部署各項安全生產工作，采取扎實有效措施，堅決遏制各類安全生產事故發生，確保全市安全生產形勢穩定好轉。
二、強化措施，深化各重點行業領域專項整治工作
要以“安全生產年”和“安全生產攻堅年”為主線，認真組織實施“3533”工程，嚴格按照市政府辦公室關于轉發煤礦、建筑施工等重點行業領域安全生產專項整治工作方案的通知（承市政辦字[2009]60、61號），深入開展安全生產專項整治活動，及時排查和整治各類事故隱患，嚴防各類事故發生。
煤礦：要突出抓好關閉整合重組工作，在省政府未正式批復我市煤礦關閉整合重組方案之前，所有停產的小煤礦一律不得恢復生產，對維修礦井嚴格炸藥和供電審批，按照維修計劃審批供應炸藥和供電時限。對生產礦井進行全面排查，嚴格落實領導干部包保和駐礦監督員制度，嚴防各類事故發生。
非煤礦山和尾礦庫：要立即組織開展一次全面排查，著重加大對重大安全隱患的治理，尤其是加強地下礦山提升井架改造、主扇機房建設，強化對采空區的監控。要認真落實尾礦庫包保責任制，進一步加大治理和關閉工作的督辦力度，確保5月底前全面完成關閉整治工作。
危險化學品：安監、公安、工商等部門要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險化學品運輸事故為重點，依法取締各類非法經營的企業和銷售網點，嚴防危險化化學品泄漏和爆炸事故。突出抓好化工園區規劃和HAN阻隔防爆技術推廣工作，認真組織開展安全質量標準化活動加大隱患排查整改力度，確保實現安全。
煙花爆竹：安監、工商、供銷、公安等部門要加大對煙花爆竹生產、銷售、運輸和儲存等各個環節的檢查力度，嚴厲打擊非法生產、非法銷售活動，確保安全。
道路交通：公安、交通等部門要深入組織開展集中執法活動，強化道路交通秩序整治和道路施工安全檢查，嚴查“三超”、“三違”行為，及時排查和整治隱患，堅決遏制道路交通和道路施工事故多發的勢頭。
旅游景區景點：目前已進入旅游旺季，旅游、文物、民宗、文化、林業、質監、消防等部門要加強對文物古建、景區景點、游樂設備、索道等重點部位的安全檢查，確保不出事故。
人員密集場所：公安消防及有關行業主管部門加大對掛牌督辦的重大火災隱患的整改力度，確保期限內整改到位。要重點加強歌廳、洗浴、影劇院、KTV等娛樂場所和賓館、飯店、商場、超市、集貿市場等公共聚集場所的消防安全檢查，及時排查火災隱患，嚴防發生重大火災事故。
建筑施工：房產、建設、教育、衛生等部門要加強對學校、醫院、簡易結構房屋、公共娛樂場所、居（村）民住宅、廠房及附屬設施的房屋檢查，切實采取有效措施，嚴防發生坍塌事故，造成群死群傷。建設部門要進一步加大建筑施工現場的監管力度，嚴防高處墜落、施工坍塌、塔機倒塌、中毒窒息等事故的發生。
打擊非法采礦：國土部門要加強與有關部門的協調與配合，進一步強化聯合執法機制，加大對關閉停產礦井的巡回檢查力度，嚴厲查處非法采礦、非法勘探、超層越界等非法違法行為，確保關死停實。
此外，發改、國資、質監、公用資產管理、水利、林業、糧食、氣象等其他有關部門也要切實履行各自監管職責，結合實際，深入開展專項整治，確保實現安全生產。
三、突出重點，不斷加大行政執法和督導檢查力度
在開展執法檢查中，要堅持集中執法、專項整治和日常巡查相結合，緊緊圍繞落實“兩個責任”，強化“雙基”工作，加強“六重”監管（重點時段、重點地區、重點企業、重點部位、重大事故隱患、重大危險源），不斷加大執法處罰力度，確保各項重點工作全面落到實處。按照市政府的統一部署，各部門要認真組織開展“安全生產月”和建國60周年大慶兩次集中執法行動，保持高壓緊逼態勢，嚴厲查處各種非法、違法行為。
汛期即將到來，各部門要本著早著手、早準備、早安排的原則，進一步加大督導檢查力度，認真落實各項安全生產防范措施，確保安全度汛。
為確保各項安全生產重點工作及專項整治任務落到實處，近期，市政府督查室、監察局、安監局等部門將采取聯合行動，對各負有安全監管職責部門落實安全生產重點工作和開展專項整治情況進行督查，督查結果將在全市通報，希望有關部門要引起高度重視，及時查漏補缺，確保各項工作全面落實到位。
四、強化基礎，著力構建安全生產長效機制
做好安全生產工作，必須堅持“兩手抓”，一手抓當前，一手抓長遠。抓當前就是嚴格標準、深化整治、消除隱患，不斷提高安全生產條件，嚴防各類事故發生；抓長遠就是推進安全文化建設，提高全民的安全意識。
安全文化建設是一個長期積淀的過程，不可能一蹴而就。當前的主要任務就是抓好安全生產宣傳教育和培訓工作，著重解決全民安全意識不強和從業人員素質低的問題。要求各部門務必擺上議事日程，并在人力、財力、物力上給予傾斜，進一步加大全員培訓力度，深入組織開展好以“關愛生命、安全發展”為主題的全國“安全生產月”活動，積極推進安全文化進企業、進校園、進農村、進社區、進家庭，讓安全發展理念滲透人心，讓全社會理解、支持和主動參與安全生產工作，培養全民在思想上自覺重視，在行為上自覺注意，在習慣上自覺遵守。
推進安全質量標準化建設，就是要認真落實好各項安全生產行業標準、規程、規范，著力解決企業不規范管理和生產條件差的問題。這項工作是今年的重點工作之一，各部門要堅持重點培育、全面推進，進一步規范各項基礎工作，力爭實現規范化、科學化、標準化管理。要突出抓好以“三項制度”為核心的承諾制建設，強化安全檔案管理工作，堅持把安全質量標準化工作與專項整治、隱患排查、安全執法結合起來，督導企業健全完善各項規章制度，規范安全操作規程，改善安全生產條件，將企業生產經營的各方面都納入法制化、制度化管理軌道，全面提升企業安全管理水平。
五、強化責任，狠抓各項安全生產措施落實
做好安全生產工作，關鍵在落實。要按照“部門抓線、政府抓片”的原則，市直各部門要在加強直管企業監察的同時，加大對所轄行業安全生產的監督檢查力度，各縣區政府要負責對安全生產工作的全面督導檢查，確保不留死角、不留隱患。
1煤礦安全質量標準化工作的重要性
煤礦井下地質條件復雜，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災害時刻威脅著從業人員的安全，同時較低的人員素質、設備的缺陷也會經常造成一些事故，煤炭行業的事故率雖然近年來有了大幅度降低，但仍然屬于高危行業。煤礦安全質量標準化是煤炭行業在幾十年工作實踐基礎上不斷創新，逐步發展完善形成的一套行之有效的安全質量管理體系和方法，它突出安全生產的重要地位，強調安全生產工作的規范化、標準化，以及安全與質量的高度統一性，煤礦安全質量標準化就是煤炭企業自覺貫徹落實安全生產法律法規和國家、行業的技術標準規范、建立健全包括企業內部安全生產日常管理等在內的每個環節的安全生產工作標準、安全規程和崗位責任制，實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規范化，使煤礦生產始終處于良好的安全運行狀態之下，煤炭企業推進安全質量標準化建設對于保障礦井長治久安和創新發展具有重要意義。
2神東天隆集團煤炭分公司質量標準化建設的實踐
神東天隆集團公司所屬煤礦有四座，武家塔煤礦、霍洛灣煤礦、大海則煤礦、昊達煤礦，地跨內蒙古、陜西兩省(區)，開采方式井工、露天并存，原來的基礎條件參差不齊，前兩礦條件較好，但總體來說質量標準化管理水平都較低，距離國家一級水平還有較大距離，神東天隆煤炭分公司是上述四礦的管理單位，通過采取一系列舉措后，各礦先后取得并保持了國家一級質量標準化礦井稱號。
2．1充分調研、對癥下藥
為找準癥結，有針對性的采取措施，提高各礦質量標準化管理水平，公司對各礦質量標準化工作進行了充分調研，發現各礦對安全質量標準化工作都不夠重視，有質量標準化工作沒有落實到具體責任人身上的問題;檢查單位不能嚴格按規范標準去檢查的問題;查出問題不能認真落實的問題;同樣的問題多次出現的問題，這些都說明質量標準化管理工作上還有以下不足:其一，存在厭倦、畏難和一定程度上的抵觸情緒，起點低，要求不高，得過且過，自覺性差，責任心不強，自律意識缺失，自我滿足感強。其二，要求的多、落實的少，制度定的多，執行的少。有些制度要求的不切實際，有的制度要求流于形式，有些標準不嚴、不細、不科學，執行難;有的有了標準不按標準做，落實難。其三，職工普遍沒有養成良好的習慣，反之習慣性違章，工作馬虎、對付、應付以及“三違”行為卻時而存在，與精細化要求以及上標準崗干標準活的要求還有不小的差距。其四，考核不嚴、不細，有的檢查人員責任心不強，檢查走過場。另外，安全質量標準化與職工績效掛鉤力度不大，職工沒有壓力，動力不足。
2．2完善制度、明確責任
根據調研的情況，2014年年初，神東天隆集團煤炭分公司按照國家《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法(試行)》，結合過去安全質量標準化建設的實踐經驗，重新制定了質量標準化考核辦法，將安全質量標準化考核按照每年煤炭分公司下達的安全考核指標和質量標準化達標規劃，實行目標管理。成立了以總經理為組長的安全質量標準化工作領導小組，把工作任務逐項分解落實到分管部門，按照《安全質量標準化標準及考核評分辦法》所列專業和附件一《各專業所占權重及處室分工表》分工，每月由各處室自行安排檢查時間，不定期、不定時，自行組織對所屬煤礦每月安全質量標準化工作進行驗收，月底將檢查情況及獎罰情況匯報安監處進行統一匯總、下文，進一步將質量標準化工作責任化、精細化;露天煤礦各專業得分在90分及以上、井工煤礦在88分及以上為達標專業，對于在檢查中發現有重大隱患或嚴重三違現象的專業，直接列為月度不達標單位(重大隱患為總則的基本條件和各專業的基本條件);煤礦有兩個及以上專業不達標，列為月度不達標單位。月度不達標單位，由被檢單位正職向煤炭分公司總經理進行解釋，副職向煤炭分公司分管副總經理進行解釋;全年月度達標次數達到十次及以上評定為年度達標單位，否則為年度不達標單位，年度不達標單位礦領導的風險抵押金和安全創水平獎勵要進行沉淀;對得分在95分及以上的專業進行獎勵，獎勵金額為:18000元×專業權重;對各專業組查出的不符合要求的項目，按照評分方法所扣分值進行罰款，設單個項目扣X分，則X＜1，罰款200元;1≤X＜2，罰款300元;2≤X＜3，罰款400元;3≤X＜4，罰款500元;X≥4分，罰款600元;月度不達標專業，另外罰款1000元，由所在單位落實責任;受檢單位按照各專業檢查組提供的附件二《月份安全質量標準化檢查責任表》格式列出不符合項目的獎罰責任人，并明確責任比例(直接責任、直接管理責任、分管礦領導三級，三級的責任比例之和為1，直接責任人為0．6，直接管理責任人為0．3，分管礦領導為0．1)，由礦方現場落實相關責任人，經分管副職簽字后上報各專業檢查組，單位正職獎罰金額為所有副職獎罰金額的平均值;歸口業務部門對未整改問題進行跟蹤復查，并將復查整改結果建檔，實現閉環管理，同時要求各單位必須從嚴細化標準，建立完善細致的質量標準化考核體系，嚴格對照標準對所屬科室、區隊、班組、車間每月進行嚴格驗收考評并建檔管理，各專業檢查組在月度質量標準化檢查時要煤礦將自查情況列入檢查項目。
2．3強化管理，夯基固本
各礦在推進建設中能夠嚴格按照標準要求，持續完善設施、設備、資料等基礎管理，重點加強安全設施、設備的維護、檢修，保證設備正常運轉;突出了“一通三防”管理，緊緊抓住防瓦斯、防滅火、防治水幾個重點，同步推進各專業的標準化建設，在瓦斯涌出規律研究和防治手段、監測監控系統完善、頂板支護方式改革、沖擊地壓治理、機電防爆、防治水等方面的管理方法和技術裝備升級上都有新的突破;現場管理有了新提高，緊緊抓住人這個標準化的行為主體，做到管理行為規范、技術行為規范、操作行為規范，實現人與機、人與環境的和諧發展，同時，現場管理與安全生產許可條件的管理相結合，安全生產許可條件只是對安全生產最基本的要求，安全質量標準化要高于許可條件，各礦在鞏固許可條件的基礎上，進一步完善了礦井的各項安全生產條件，促進現場管理水平的提高;通過向周邊先進煤礦看齊，從“一通三防”、頂板支護、機電運輸管理等各環節加強整改，持續改變面貌;緊緊抓住現場管理這個安全質量標準化工作的落腳點，從基本的文明生產做起，按標準作業，注重動態達標，建立起標準示范點，從點到面，逐步推進;上齊上全基礎設施設備、儀器儀表，并用好管好這些裝備;規范了基礎資料，嚴格按照規定建立報表、臺賬等各類資料，優化管理。
2．4突出重點、把握關鍵
各礦在質量標準化建設中能夠抓住安全重點，確保安全生產。①加強頂板管理。重點加強了采煤面初采、末采、采掘面過斷層和老巷、沿空開采和掘進期間的頂板管理，杜絕了頂板事故;②加強機電運輸管理。通過組織開展機電管理提升年和機電知識競賽等活動，從機電人員素質到設備運行管理都有了較大提升，設備故障率得到了大幅降低，人員操作的規范性得到了很大提高;③加強“一通三防”管理。加強了采空區地面封堵和空巷的探測工作，加大了通風設施、設備的檢查維護力度，確保了工作面和各處巷道的用風量滿足要求，同時認真執行了監測監控系統傳感器的校驗工作，保證了數據上傳的及時、準確;④加強防治水管理。根據各礦的特點，在做到有掘必探、先探后采的同時，加強了探放水工作，對水體下、河流旁、沖刷溝等不同的地理環境和地質構造，有針對性的制定了專門的安全技術措施，并嚴格督促礦上落實執行，保證了安全生產。
2．5勤儉節約、持續改進
搞標準化建設，適當的投入是必要的，但因公司的經濟實力有限，因此在推進質量標準化建設中，各單位能夠按照公司要求，本著“少花錢多辦事，不花錢也辦事”的原則，處處節減，精打細算，用最少的投入，干最多的活，沒有照搬周邊一些煤礦的經驗，求大求全，而是緊密結合自身實際，積極開展修舊利廢工作，通過實實在在的抓標準化，達到了促進安全生產，改善作業環境，讓職工心情舒暢的目的。同時各單位在推進標準化建設時，能夠本著“先抓點、后抓線，點線結合，重點突破，整體推進”的原則，先易后難，先靜態后動態，先解決隱患問題，后解決一般問題，按照一個峒室、一個峒室的搞，一米大巷、一米大巷的搞，一個工作面、一個工作面的搞，完成一個鞏固一個，一步一步向前推進的思路，穩步進行了質量標準化工作的提高。
2．6學習借鑒，推進創新
質量標準化工作的推進，很大程度上取決于科技進步和新技術的推廣應用。公司經常組織各礦向周邊神東、陜煤的一些先進煤礦進行學習，同時開展了多次各專業的互檢活動，充分利用和發揚以往積累的好做法，同時努力學習借鑒先進礦井的經驗，并根據新情況、新變化，出方法，創手段，以科學的方法促進工作的開展;同時不斷引進新技術，新工藝，新裝備，搞技術攻關、技術創新活動，為提升安全質量標準化管理水平提供技術支持;為加大技術創新力度，激勵調動專業技術人員工作積極性，推廣應用新設備、新材料、新技術，公司專門制定了鼓勵創新的獎勵辦法，對于在生產實踐中做出發明創造的職工根據貢獻大小給予物質獎勵直到職務升遷，有效促進了質量標準化的創新工作;結合礦井地質開采條件實際，落實專項基金，加大了質量標準化建設投入;同時強化現場技術管理，編制切實可行的作業規程，杜絕了技術管理工作的隨意性，根據客觀條件的變化及時調整生產計劃，通過加大技術投入，降低職工的勞動強度，為安全生產創造良好的環境和條件;進一步推進了本質安全化建設，加大老設備更新換代、老系統的技術改造，進一步提高系統、裝備運行的安全可靠性。
2．7嚴格檢查，嚴肅考核
公司從機關各處室到各煤礦也能夠堅持把檢查考核作為開展安全質量標準化工作的一項硬措施、硬手段，促進各項工作的落實到位，分公司各業務部門在每次檢查前，都認真落實檢查內容、檢查工器具和檢查路線，檢查時嚴格按標準要求，逐條進行檢查，注重質量，講求實效，不降低標準，同時增強服務意識，有效指導基層解決問題，保證了檢查質量高、效果好;在每月的安全質量標準驗收中，對于各單位存在的較大安全隱患，安監處都要現場進行拍照，然后制成幻燈片，在每月安全工作例會上進行通報，同時要求礦領導對照幻燈片照片做出相應的解釋，提出整改措施，大大提高了檢查的警醒和示范作用;對于查出的問題要求煤礦現場落實各級責任，逐條進行落實，對不認真履行職責的部門和不認真整改問題的單位進行加倍處罰;檢查完后嚴格對照標準及辦法進行評分、獎罰，將獎罰落實到具體的班組、個人;礦上也能夠認真開展質量標準化自查，出臺了有效的獎懲措施，對踏實工作、成績突出的部門和個人進行獎勵，對于工作停滯不前，問題較多的部門和個人加大了處罰力度，同時也以圖片的形式在例會上進行情況通報。
2．8弘揚安全文化，強化班組建設安全質量標準化工作需要齊抓共管、大家動員，只有大家思想統一了、素質跟上了，安全質標準化工作才有可能干好，神東天隆集團煤炭公司始終將安全文化教育作為推進安全質量標準化工作的一項重要內容，首先加強了宣傳教育，購買了安全質量標準化相關的書籍、光盤，網上下載了相關資料，對廣大職工進行培訓教育，同時將考核成績直接與工資掛鉤，獎優罰劣，促進了職工學習質量標準化的積極性。其次，通過開展安全質量標準化知識競賽、安全質量標準化提升月、組織召開安全例會、班前會、專題會議等形式，使安全質量標準化工作一步步的深入人心;第三，在具體工作當中，針對每一個工種都制定了質量標準化應知應會工作卡片，要求每位職工都要隨身攜帶，熟練背誦，并嚴格按卡片要求進行工作，公司和礦上不定期進行抽查，沒有熟記、和不按卡操作的要進行處罰;第四，以班組為單位開展安全質量標準化競賽活動，從質量標準化文化建設、應知應會、現場環境、工作成果等方面全面進行考評，考核優勝的班組，在全公司進行通報表揚，并且予以職務晉升和物質獎勵，大大促進了班組及每位職工學標準化、用標準化的積極性。
中圖分類號：TM727.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-8631(2010)05-0043-02
隨著我國科學技術的不斷進步，煤炭企業不斷通過改革和完善自身部門的管理機制，使企業的生命力更加旺盛。特別是在管理過程中，調度室工作顯得尤為重要，成為煤礦企業的樞紐。
一、煤礦調度工作的基本任務
煤礦調度室是企業安全生產信息的收集中心。對企業安全、生產、煤質等環節進行統一指揮。調度工作的基本任務是以安全生產為中心，指揮各生產系統正常運行，組織和協調生產準備工作，全面、均衡地完成各項生產計劃，隨時掌握安全生產情況。綜合平衡。及時反映和解決生產中的矛盾和薄弱環節，使整個生產過程均衡、有序地進行。作為煤礦企業的重要部門，調度室在日常的工作中擔負著重要的職責。它的基本任務主要是：
1.科學組織和指揮生產。在遵循客觀規律的前提下，科學合理的制定和安排生產計劃，及時掌握和分析生產過程中出現的問題和矛盾，積極采取科學措施，克服生產薄弱環節，解決生產中存在的問題。使企業各部門的工作能夠協調進行。相互配合，保質保量的完成或超額完成企業生產計劃。
2.嚴格監督安全生產。調度室對于生產的各個環節進行嚴格監督，督促生產崗位上的人員嚴格按照煤礦安全規程、操作流程和內部管理制度進行生產工作。堅決貫徹“安全第一”的生產方針，對各安全生產重點環節實施監督檢查，協調解決存在的問題。并及時向領導匯報和通知相關部門，確保企業生產在良好的安全環境中進行。
3.細致檢查生產準備工作?？傉{度室根據集團下達的生產作業計劃，編制月度計劃，下發各生產單位，基層調度室根據月度計劃制作本單位月度作業計劃。抓好采掘工作面現場管理，進行質量檢查驗收，組織正規循環作業。對企業經營活動情況和主要經濟技術指標要及時掌握，包括生產效率、主要材料消耗、產品加工、運銷、原煤生產成本和企業盈虧等，并做好經濟效益的信息反饋。
二、煤礦調度工作的特點
煤礦調度系統是一個復雜的體系，必須堅持原則，實事求是，不能有絲毫馬虎。調度工作的特殊性決定了其自身具有不同于其他行業調度工作的特點。
1.煤礦調度工作具有很強的連續性。隨著科技的發展，煤礦企業都充分利用現代化設備改造和提升企業生產能力和綜合實力。這樣使得整個生產處于周而復始的過程，具有很強的連續性。一般在調度工作中實行24小時值班制度，對各個環節的工作進行不間斷監督和指揮，確保各生產單位日、月、年計劃的按時完成。
2.調度工作有嚴格的時間要求。對于生產過程中所產生的各種問題都要及時掌握了解，認真細心地做好上級領導指示的傳達和基層所反映的問題的匯報及處理。對上級主管部門及本單位的通知、通報、指示、指令、決議及時下達，并嚴格檢查貫徹執行情況。特別是對于一些重大事故和問題。必須及時處理。否則可能會造成無法挽回的損失。
3.調度工作具有很強的權威性。調度室是煤炭企業的一個重要管理部門，企業各個生產環節、生產崗位對調度指示、調度命令必須堅決執行。調度工作要做到堅持原則，實事求是，有令必行。有禁必止，下級必須服從上級，根據生產需要和領導指示。有權調動人力、物力以及車輛，各單位必須堅決服從命令。
三、調度工作在煤礦企業安全生產中的重要作用
調度室是煤礦企業單位下設的一個綜合職能管理部門。調度在煤礦生產過程中起著統一指揮的主導作用，擔負著對煤礦生產過程中各個環節的日常生產活動進行集中指揮的工作責任，是煤礦單位的生產指揮中心，調度室工作質量的高低與本單位的安全生產管理水平有著直接的聯系。
1.煤礦調度室是企業安全生產的統一指揮樞紐，主導著企業生產的全局。在日常工作中。按照公司規定以及上層領導的指示，組織和指揮安全生產。調度工作堅持實事求是的原則，根據年、月、日計劃組織生產，促進生產任務的平衡。依照公司的規章制度進行監督檢查，協調各個生產環節相互配合，確保人、財、物的平衡。生產過程所產生的大事小情一般都是直接反應到調度室，由調度室安排協調。并組織解決。調度室工作人員對所產生的問題都要做到及時了解清楚。對于上級領導的指示和基層反應的問題必須及時傳達、匯報和處理，以保證公司信息暢通。
2.煤礦調度室是企業安全生產的重要保證。調度人員要有強烈的責任感，認真做好對上級的通知、指示、指令的接收和下達工作，做好完整的原始記錄，并跟蹤落實。積極聽取下層反應上來的意見和建議，及時將他們所反映的問題匯報給上級部仃，以便能夠盡快解決問題。堅持24小時值班工作制，接到事故匯報，按公司規定逐級上報并通知相關單位、部門，研究搶救措施及處理方案，調動一切力量，積極組織搶救工作。
3.煤礦調度為單位實現安全生產、提高經濟效益提供基礎保障。調度管理屬于企業安全生產技術綜合管理的內容之一，它涵蓋了安全生產組織指揮協調平衡、業務保安、深入現場、落實責任、業務培訓、原始記錄等基礎工作的全部內容。通過有效的機制約束這些所有基礎工作的內容行為及方法，以達到整體工作質量提高的目的。加強調度管理，落實各項基礎工作，使其形成高度統一的有機整體，相互協同動作，共同服務于安全、生產、經營活動，標準化論是實現統一的重要手段。
四、進一步加強煤礦調度工作，為企業安全生產保駕護航
調度工作是一項復雜的工作，所有上崗的人員必須全身心投入到工作過程中去，把調度工作做細做實。隨著科學技術的不斷發展，在新形勢下，煤礦調度工作也面臨著諸多機遇和挑戰。為了能夠更好的為企業安全生產做好服務工作，應該從以下幾點加強調度工作管理。
1.轉變調度人員工作理念，提高他們的技術素質。以前人們習慣于單一的調度模式，而隨著時代的發展，必須轉變到科學調度上來，這樣才能使工作更全面，更實際。調度人員要做到熱愛本職工作，具有高度的事業心和良好的職業道德，在日常工作中必須深入實際，了解熟悉現場。科學管理，合理協調，促進整體平衡。及時落實上情下達或下情上報，力爭將隱患消滅在萌芽中。遇到重大安全威脅及事故，要做到不慌不亂。按照公司規章制度及應急預案，科學處置，把風險和損失降到最低。對于調度人員，必須不斷加強技術素質的培養，其中包括心里素質培養和文化素質培養。上崗人員必須具備多年的現場工作經驗，具備良好的電腦應用知識。要加強煤礦調度業務、采、
掘、機、運、通風、安全方面知識的學習，苦練基本功，要提高分折能力及判斷能力。培養調度人員自我創新的能力，使他們能夠在實際工作總結經驗，創新工作方式和方法，從而把工作落到實處。
XX煤礦掘進副礦長
思想是行動的先導，作風是行動的保障，掘進系統將進一步統一思想，用嚴細實精的工作作風，為推進礦井智能化建設貢獻力量。
一、解放思想，唱響創新觀念正能量
今年，是XX煤礦掘進生產工藝轉型突破的重要一年，面對地質條件復雜，生產接續緊張的困難和挑戰，站在為礦井負責的高度，亟需解放思想，更新觀念，以思想的大解放開創礦井改革發展新局面。
為改變掘進工作面后運復雜，職工勞動強度大的被動局面，礦井實現了單軌吊運輸的網絡化，將原先復雜的電機車配合絞車的運輸方式淘汰，單軌吊直達工作面，安全高效的為生產做好了后勤保障。
對標智能化采煤工作面，智能化掘進機的應用，實現了遠程控制、定位截割、位姿參數、設備參數實時上傳，工作人員可以在位于新鮮風流的安全區域遙控截割作業，既做到了工作面的減人增效，又避免了綜掘機司機直接接觸粉塵和震動的危害，保障了職工的身心健康，為實現安全生產提供了強力的保障，開啟了全新的掘進模式。
皮帶機尾傳統的錨固拉移方式，在具體的生產過程中存在較大安全隱患，人員操作的個體差異也時常導致皮帶跑偏撒貨，不利于巷道的質量標準化創建，為改變這一現狀，礦井引進了緩沖床式皮帶機自移機尾。該機尾機架裝置用于綜掘機二運皮帶機與后運帶式輸送機尾的快速推移和搭接，可調節皮帶跑偏，實現轉載機和機尾的自行前移和校正，提高了勞動生產效率。
二、錘煉嚴細實精，實現作風轉變
安全是礦井最大的政治，掘進系統始終把安全擺在首要位置，充分利用班前會、每周安全例會向職工貫徹事故案例警示教育內容，強化安全崗位培訓，開展風險隱患大排查集中行動，落實安全責任。
作風是抓好一切工作的牛鼻子，掘進系統緊盯黨員干部“庸、懶、散、慢、拖、混、卡”方面存在的不作為、慢作為、亂作為等問題，讓管技人員多到作業現場，針對存在的問題結合實際出實招，加大現場管理執行力度。切實關心職工生活，落實黨員干部聯系困難職工和問題職工，推行困難職工“結對子”包保模式，做到精準幫扶，提升職工幸福指數。
三、強化技術保障，打好轉型升級攻堅戰
白水煤礦是一個有著百年開采歷史的老礦，現今礦井面臨資源枯竭、生產布局分散、運輸戰線長等困難，機電運輸設備狀況好壞直接關系到煤礦安全生產。據統計有關，我國煤礦的礦井運輸事故占礦井事故總數的28%左右，因此，設法減少礦井運輸事故是一項非常有意義的工作。
一、事故原因
1、運輸事故直接原因。通過對近兩年煤礦運輸事故案例分析，煤礦運輸事故發生的直接原因，一是違反“行車不行人”的規定；二是作業人員違章作業，平巷運輸超拉超帶、開快車；三是違章超限拉礦車；四是違反作業規程操作提升運輸設備；五是不按作業規程規定使用斜井防跑車裝置。
2、導致運輸事故頻發的安全隱患。一是管理制度不健全。對使用的的運輸設備檢查沒有明確的制度規定或規定不符合生產實際。二是勞動力管理混亂。井下生產活動安排不合理，對平行作業隊組工作進展情況失控；作業人員的具體任務和分工不明確；從業人員流動性大，特別是特種作業人員調換頻繁，安排未經培訓合格的人員從事特種作業或非本工種人員上崗作業。三是不認真執行主要負責人和生產經營管理人員下井帶班制度、安全生產管理人員責任意識不強。下井帶班人員空崗、漏崗或不到作業地點檢查、協調和指揮生產；對違章現象熟視無睹，不加制止，有的帶頭違章登車作業。四是對職工安全教育不到位。從業人員對作業規程的學習、掌握不認真、不全面，未真正做到應知應會，對操作規程理解程度不一；企業不認真對職工進行權利、義務教育，職工安全意識和自我保護意識差，不能真正在思想和行動上杜絕違章指揮和違章作業；多數企業對新工人上崗前的安全培訓教育針對性不強。五是設備日常檢查維護不夠。對平巷機車、斜井絞車、防跑車等斜井安全設施裝置檢查不認真、不細致、不到位。
二、安全管理
1、深刻吸取礦井運輸事故教訓，提高對加強運輸管理重要性和緊迫性的認識，完善機構，落實責任，牢固樹立“安全第一”的思想。一是抓好基層隊伍建設。二是加強現場管理。
2、加強用工管理，科學安排崗位人員，杜絕違章指揮。一是礦井運輸技術性較強，把業務好、責任心強的人充實到崗位中；二是加強企業安全文化建設，用企業安全生產效益留住人，減少人員流失，穩定從業人員隊伍，特別是特種作業人員隊伍；三是加強作業場所勞動組織管理，做到人員任務具體、分工明確。
3、加強從業人員安全培訓教育，抓好日常安全教育，樹立良好的工作習慣，規范職工行為。一是強化新上崗的從業人員安全培訓，保證培訓時間和培訓內容，了解和掌握本單位安全生產情況及安全生產基本知識、規章制度、權利和義務、安全職責和操作規程、操作技能及強制性標準、自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、安全設備設施、個人防護用品的使用和維護等知識；二是強化對實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時的有針對性的安全培訓；三是強化日常安全教育，采取多種形式利用班前、班后等時間開展安全常識教育，認真貫徹學習礦井運輸各工種操作規程，教育從業人員嚴格執行作業規程，充分發揮擋車裝置、阻車裝置應有的作用，為搞好安全生產打下堅實的基礎，減少和杜絕運輸事故的發生；四是強化對特種作業等關鍵崗位人員的培訓，按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓，經考核合格，取得特種作業操作資格證書后上崗作業。
4、加強電機車責任管理制度的匯編。把制度制成牌板懸掛在車廠或電機車的作業點。制度包括：包機責任制、檢修責任制、設備完好責任制、注意事項等。制度中最重要的是交接班制度，明確接班司機必須向交班司機詳細了解列車運行、信號、線路狀況，并對電機車認真檢查，內容包括：司機室的頂棚和門是否完好、連接器是否完好、手閘及撒沙裝置是否靈活有效、照明燈及紅尾燈是否明亮、喇叭和警鈴音響是否清晰洪亮、通訊裝置是否正常、控制器換向手把是否靈活、閉鎖是否可靠、集電弓起落是否靈活。檢查中發現問題，必須及時處理或向當班區隊領導匯報，檢查情況應記入交接班記錄簿中。
5、加強區隊日常電機車運輸安全管理。落實以上的管理制度，并監督檢查。明確檢修時間和檢修任務及檢修項目；安排專人定期檢查線路中的隱患（包括軌道完好、頂板完好、清理落石）；區隊干部應多下運輸線路現場，不要記錄中只有上班產量，在沒有別的內容?？梢韵胍幌?，如果只在班前會上安排工作任務，現場不檢查考核，結果會怎樣？因此要做到以下幾點：一是要加強軌道鋪設質量管理和維護。嚴格輔助運輸的各項管理規定，按照質量標準化要求，對礦用機車、礦用鋼軌等運輸設備進行升級換代。嚴把運輸軌道的敷設質量關，徹底解決軌道質量不合格。二是要加強斜井支護管理和維護。一些礦井要徹底解決主要斜井多數架棚缺少撐木、構件不全等問題。三是要加強人機車、礦車、小絞車和鋼絲繩的檢查維修，保持完好，降低事故率。四是要加強阻車器、擋車器等防跑車裝置的檢查和維護，確保靈活可靠。
在領導們的關懷下，負責礦井安全技術管理工作，組織貫徹執行黨和國家有關安全生產方針政策，認真落實《礦山安全法》、煤礦三大規程和技術措施，掌握全礦井安全生產部署，為礦井提供安全生產的技術資料。編制和審定作業規程、措施、年度生產計劃和安全技術管理制度，并負責參與編制災害預防及處理計劃，安技措施工程計劃、盤區設計、工作面設計等技術工作，督促檢查掌握各項工作的安技措施執行和安全標準化的貫徹情況。
負責采掘工作面的頂板管理和礦壓觀測工作，為安全生產提供準確數據，掌握各生產地點安全技術管理狀況，督促執行安全技術管理有關規定，定期研究安全技術管理工作，審查修改作業規程和技術措施，使其能夠安全可靠指導生產。
為確保能夠準確發現現場問題，提高地面工作效率，每一位組員都成為學習型職工。在日常工作中，我們從實際需要出發，干什么學什么，缺什么補什么，井下需要井上學，井上學完井下用，用的不好回頭再學，如此往復，做到了學習促進工作，工作促進學習的良好循環，讓每一位組員都充分掌握了業務知識，提高了工作水平。
