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中圖分類號：F416.9文獻標識碼：A
1 水利工程估算概算的定義
所謂水利工程建筑產品，主要是根據建筑結構和設計要求在指定的地方建造的的建筑物或構筑物。每個建筑工程規模，結構類型，施工條件，氣候條件，施工期不同，所以不可能確定一個統一的建筑產品價格，但在施工之間，必須按照各種設計文件的規定和要求，之前對其進行經濟預算[1]。水利工程估算概算，是指在建設實施過程中，根據定額，指標和其他費用的具體內容和收費標準，來進行設計的，通過計算和確定每個新建、擴建和改建工程來確定工程所需要的全部投資額的文件。它體現在建筑工程各施工階段的經濟使用上，能有效的體現建設工程計價文件的成本，是項目投資，分配，決策，管理和控制的主要依據[2]。
2 水利工程估算概算的編制
一般情況下，在進行水利工程估算概算之前應掌握以下主要文件資料。
2.1 建筑工程概預算定額及其有關文件。預算定額和有關文件的基本數據和計算標準的項目預算[3]。
2.2 設計資料。設計資料是編制水利工程估算概算的主要工作對象。
2.3 工具書等相關實用資料。在編制水利工程估算概算過程中，為提高工作效率，避免在直接計算過程中出錯，同時也為了簡化計算過程，水利工程估算概算通常需要借助于材料或五金手冊，或者將常用的各種標準文書提前制作成工具性圖表，在編制水利工程估算概算過程中直接查用。在一些較復雜的水利工程設計過程中，收集所涉及的輔助資料是非常重要的。
2.4 施工組織設計資料。經批準的施工組織設計是確定單位工程具體施工方法、施工現場總平面布置、施工進度計劃等技術文件，這部分資料在選擇定額項目、計算工程量以及費用計算中都起到非常重要的作用。
3 在水利工程估算概算時應注意的幾個方面
3.1 在水利工程設計時就應考慮水利工程估算概算，水利工程設計和工程概算系統必須首先從經濟的角度去把握設計，每個設計方案對工程造價進行估算[4]，并控制施工圖設計編制施工圖設計預算參考測量，確定設計建設單位和設計單位。在不影響功能的情況下，盡可能降低成本，提出合理的建議，最后在此基礎上選出最佳方案[ 5 ]。改變設計人員的經濟概念，克服目前地理事實不具備條件的設計觀念，片面追求高標準的現象。
3.2 掌握要素價格市場動態在市場價格的動態變化直接影響到項目的預算，合同風險是非常重要的因素，施工單位應當關注風險的動態變化，關注工程的焦點。對設備材料的品種，工程造價人員要求的規定，設備的性能和價格做到心中有數。因此，在數據收集，分析，在合同期內，質量控制，成本的三要素的要求和對合同做到知道具體的工程項目成本費，以及相對應的指標的得分，明確相應的違約責任，為合同的實施創造有利條件。
3.3 做好工程造價預算的編制工作控制預算工程是影響工程造價預算的原因，計算合適不合適，這將帶來重大影響工程造價指數?；诠こ叹C合考慮施工特點，應做好準備工作，收集工程勘察報告，地形圖，施工設計圖紙，各種標準和其他相關信息，進行研究和建設方案，深入現場調查，調查施工環境，了解當前的工程預算，工程量計算規則和材料預算價格的收費標準，統一使用的數量。盡可能的得到第一手工程建設的信息項目資料，控制好工程造價預算。特別是相對復雜的防腐保溫工程項目及樁基工程，應特別注意工作項目的成本問題。嚴格按照清單計價范圍，把握項目在建設過程中，提高工作的內容，盡量避免施工過程中增加項目的變化，確保成本預算的有效控制。
3.4 提高水利工程估算概算人員的綜合素質。這對施工項目成本預算提出了更高的要求，對人事成本預算管理，人事成本預算管理人員應掌握工程預算的專業知識，相關法律法規政策，在設計，材料采購，工藝，工程結構，投資分析，質量控制和其他方面的知識應該熟悉。對圖紙和當地的法律、法規，地方特色，必須了解。員工成本預算管理還深入工程一線，因為實際情況非常重要。專業人員的基本預算項目成本管理應具有良好的職業道德。用人單位應提供對水利工程估算概算人才培養服務，進一步建立研究人員的成本預算管理改進的平臺。
4 小結
實踐證明，工程概算和水利工程設計是確定工程造價是否合理，以便能更有效地控制投資，同時更有效地控制建設規模，防止投資預算超概算現象。因此，在水利工程設計和工程概算的實踐過程中，我們必須找到新的辦法和新的途徑，找到控制建筑水利工程設計和項目成本預算的新捷徑，使工程概算有機的結合起來，堅持做好工程造價全過程管理的新理念，通過水利工程估算概算的緊密結合，相輔相成，積極推進建設項目圓滿順利按期的完工。
參考文獻：
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[3] 張豫生.TBM與中國引大入秦引水隧洞[A]. 南水北調西線工程深埋、長大隧道關鍵技術及掘進機應用國際研討會論文集[C]. 2005
Key words: water conservancy project archives management; measure;
中圖分類號：G271
一、水利工程檔案管理水利工程檔案管理是水利工作的主要內容。在水利工程建設活動中,水利工程檔案管理是形成一種文件材料,即對國家和社會有保存價值的各種載體,它也是一種依據和憑證,它能夠全面反映建設竣工的真實情況,是追查事故的主要依據,它在工程中起著監督的作用,水利工程檔案管理的質量直接影響著工程質量。在水利工程中,其技術含量是比較高的,質量要求也相對比較嚴格。水利是國民經濟的基礎。水利工程的基礎設施基本上都屬于地下工程。這就是它和別的工程不同的地方,正因為它的獨特,如果出現質量問題,其追查原因比較困難和復雜,水利工程檔案就是進行檢查、管理、維護的重要依據。二、水利工程檔案管理的重要性水利工程檔案是從施工過程中直接提出相應的資料并形成了以各種形式保存的材料。水利工程檔案是在水利施工的過程中形成的,它直接且真實的反映著水利工程建設的全過程,也是檢�水利質量的重要依據,水利工程檔案在水利工程建設和經濟建設中起著非常重要的作用,主要表現在以下幾個方面:第一,在實際應用中,在擬定計劃、水行政執法、工作總結、水利工程設計等方面檔案可以作為考察憑證;第二,檔案在防汛搶險時起著很重要的作用,它可以對過去的水情、水利工程的情況有清楚的了解,使得決策者作出更好的決策;第三,可以借助檔案進行水利方面的學術研究,通過前人的真實的記載資料,得出更好的研究成果;第四,水利工程會隨著實際的需要而變化,因此在對水利工程進行維護和擴建時,檔案可以作為合理設計和施工的依據,既節省的時間,有節約了開支?？傊欣趧撛旄嗟慕洕鷥r值;第五,檔案也可以作為工程質量鑒定、事故原因的查明、事故責任的追究的有效依據。在水利工程建設中,水利工程檔案管理是重要的工作環節之一,也是保持工程質量長期穩定的重要環節之一,同時也是經濟建設發展的重要催化劑。為了滿足水利工程項目建設管理工作的需要以及國家和水利部的共同要求,必須對水利工程檔案管理工作進行建設和強化。國家水利部在檔案管理方面有明確的規定,只有在檔案管理合格的情況下,才能進行竣工驗收,否則,不可進行竣工驗收,水利工程檔案只有在管理的情況下才能發揮其應有的作用,如果沒有建立相應的水利工程檔案管理工作,那么就無人管理水利工程檔案,對水利工程建設和維護以及工程檔案的日常工作的發展起著阻礙作用,同時對水利工程的驗收工作也產生了很大的影響。因此,建立水利工程檔案管理工作是非常重要的,它為后人提供有效的、真實可靠的資料,促進水利工程順利的發展。三、水利工程檔案管理存在的問題1、檔案管理制度滯后于與水利工程項目管理體制改革隨著水利建設工程項目在投資、建設、管理等方面的變化,對工程檔案的收集、管理、歸檔、驗收提出了新的要求,尤其是計算機和網絡的普及,越來越多的文件將直接在電腦上產生和傳輸,面對無紙化辦公產生的電子文件、圖像文件、圖形文件等,傳統的檔案管理工作已表現出較大的滯后性和低效性,不能適應時代的要求。隨著國家對建設管理體制改革逐漸深入,水利工程建沒項目管理體制發生了重大變化,招投標制度、監理制度、竣工驗收備案制度和市場稽查制度逐步完善;政府轉變職能,行政審批進行改革,系統清理、修訂了部分規章和規范性文件,使工程建設項目檔案的內容、形式、規定、制度、以及各種檔案載體都發生相應變化。但與之相對應的各種檔案管理制度、法規未及時做相應調整和修改,工程檔案管理還沒有納入新的管理機制。2、檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差長期以來,水利工程建設單位和責任部門重工程輕檔案、未就項目檔案管理工作開展過專項整治,對此項工作的宣傳、指導、監督檢查和管理力度不足,造成水利檔案管理工作處于被動和不利的局面。有些單位檔案管理規章制度不健全,或雖然建立了相關的規章制度,但沒有形成有效的管理和監督機制,檔案規章制度形同虛設,在項目檔案管理工作上難以達到標準化、制度化和規范化。工作中隨意性大,導致部分檔案不能及時歸檔,使得水利技術檔案得不到豐富和發展,影響了技術檔案質量的進一步提高,也導致了水利管理人員對工程情況缺乏了解,增加了工程安全調度和消除險情的難度。4、管理人員素質偏低,檔案專業人才缺乏水利建設工程大都在比較偏僻、艱苦的農村,工程點多線長,且施工隊伍流動性大,難以形成有效的檔案組織管理網絡,“四同步”工作難以真正落實。從近幾年參與我市水利工程項目建設的施工單位檔案管理情況來看,許多施工企業檔案管理體制上不健全,檔案規章制度形同虛設,沒有形成有效的管理和監督機制,造成檔案收集不齊全、整理不規范、分散保管現象較為普遍,在水利工程建設中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術人員多,缺乏檔案專業知識,對工程檔案比較陌生,檔案專業畢業或者有檔案館員中高級職稱的人很少,熟悉檔案法規和制度,熟練掌握網絡技術、軟件應用,用電腦進行操作并對檔案進行開發再利用的專業人才更是奇缺。四、水利工程檔案管理的應對措施1、加強水利工程檔案工作的管理,促進水利工程檔案管理工作全面協調發展加強對檔案工作的集中統一管理,是水利工程檔案齊全、完整、規范的重要保證,我們遵照統一領導、統一制度、分級管理的原則。
一、引言
我國是一個發展中的農業大國，耕地面積占世界9%，淡水資源只有6%，所以農田水利工程的發展對我國農業的發展起著不可替代的基礎作用。而小型農田水利工程是農田水利工程的重要組成部分，今年7月水利部正式了有關小型農田水利工程建設的文件，標志著我國小型農業水利建設必將迎來新的發展。
在小型農田水利這樣快速發展的同時，也呈現出來了一系列的弊端。農業水利政府部門必須積極地分析當前各個地區有關小型農業水利建設和管理存在的問題，并提出建設性的意見，促進當地的農業快速發展，為農業發展、社會穩定、經濟發展奠定堅實基礎。
二、我國小型農田水利工程建設及管理現狀分析
（1）資金方面的問題。第一，投資不均勻，由于地方性的小型農田水利工程建設需要當地政府的財政支持，雖然有些地方投資較大，但是在我國的西部地區，尤其是較偏遠的山區投資力度小或者根本沒有投資。第二，由于我國小型農田水利工程建設與管理涉及許多部門，如發改、國土、水利等一系列部門，加之我國小型農田水利工程建設并沒有形成合理的機制體制，使得相關資金在使用的時候沒有進行統籌規劃，導致資金使用不集中，資金利用效率低下等一系列現象產生。第三，總體資金投資力度不夠大，據水利部調查表明，從我國開始發展水利工程建設開始，到2015年農田水利工程建設投入僅僅占水利基本建設平均比重的10%，就更不要說對小型農田水利工程建設的投入了。
（2）小型農田水利工程建設及管理機制問題。小型農田水利工程建設及管理機制的問題中，首先實權責所屬主體不明，因為在進入市場經濟之前，我國的小型農田水利工程的建設和管理都由集體負責，實行集體制。但是在進入市場經濟以后，集體制逐漸退出歷史舞臺，有的小型農田水利工程被私人承包，有的沒人管理，權屬主體不明，使得我國以前的小型農田水利工程遺留下很多問題。其次是監督管理體系不夠健全，有許多地方水利部門沒有建立管理監督體系，對其下轄地方的水利工程的建設和維護沒有及時地進行相應監督，導致許多小型農田水利建設工程質量差、后期維護不好、水嚴重流失。另外，對財務部門對相關小型的農田水利建設財政支出管理不嚴，導致相關資金不到位，分配不均衡等一系列問題。
（3）建設質量的問題。首先，由于小型農田水利工程建設和管理的人員素質較低、觀念落后，導致在工程建設的過程中，為了自身利益對工程建設的質量把關不嚴格，認為質量好壞對引水灌溉的影響不大，這就導致了許多小型農田水利工程豆腐渣工程的出現。其次，我國現在有許多農田水利工程是延續19世紀70、80年代修建的，許多工程已經到了報廢期或者年久失修，已經不能很好地工作，但是當地政府為了節約，仍然再使用，使得灌溉水在引向灌溉耕地時跑水、漏水、冒水、滲水較嚴重，使得灌溉率大大降低。據調查顯示，截至目前我國小型農田水利工程骨干工程完好率僅僅只有45%，各骨干渠道病危段平均達到40%?？梢娢覈男⌒娃r田水利工程的質量存在嚴重問題。
三、加強我國小型農田水利工程建設及管理意見
（1）轉變小型農田水利工程建設及管理的觀念，提高相關人員的素質。要加強我國小型農田水利工程建設及管理，就必須轉變相關人員的觀念，提升管理人員的素質。第一，加強地方政府部門領導層的管理意識，省市及縣水利部門，要定期地進行相關小型農田水利工程建設的會議，對一段時間的工作進行討論提出建設性意見，并加強各地方水利部門的交流學習，從根本上讓管理人員意識到小型農田水利工程建設的重要性。第二，加強對各地農民的宣傳力度。因為小型農田水利工程建設是一項利民工程，需要農民積極配合，有的農民認為引水灌溉會破壞其耕地，從而不積極配合。相關地方政府部門一方面可以通過印刷相關的書刊送去農民家里做宣傳；另外一方面，要經常下鄉加強與農民的交流溝通，讓農民認識到水利工程的重要性以及對其的益處，從而讓農民積極配合政府做好相應的建設和管理。第三，提升工程建設及管理相關人員的專業素質，當地政府在選擇相關農田水利工程建設和管理的人員時候，要選擇有一定專業素養的，不要隨便找一個當地的農民或者政府的人員，并且要定期地將工作人員送去培訓，并進行考核，對考核不合格的人員及時處理。
（2）積極發揮政府在小型農田水利工程建設及管理中的作用。要使得小型農田水利工程建設和管理得以加強，就必須積極發揮政府職能。一方面政府要根據現今實際情況加大對小型農田水利工程建設及管理的投資，尤其是對西部地區較偏遠干旱地方的投資，以便于這些地區的小型農田水利工程數量發展起來的同時，相應的工程建設和管理質量也顯著提高；另一方面，加強政府對工程建設的引導力，在我國以前，小型農田水利工程基本上都由政府發動，由農民自己通過自身勞動建設的，建設過程中政府沒有進行有效的組織管理也沒有派專業的人員進行指導，政府沒有有效發揮其職能。相關政府應該通過實地考察，進行各方面因素綜合后請專門的設計人員進行相應的小型農田水利工程的設計，進行招投標，從而合理地選擇施工隊伍，從而保證工程質量，在竣工之后還應通過各種渠道參與管理。
（3）加強小型農田水利工程建設及管理體制機制的建設。首先，要完善并加強相關的管理監督制度，實行自上而下的監督體制，一方面是對工程建設質量的監督管理，在相應的水利工程建設中，要將責任落實到個人，并明確各監督管理人員應負的責任；另一方面是對后期的管理進行監督，保證管理人員的到崗到位，并且及時發現工程在工作中出現的問題，及時進行維護。其次，要建立合理的獎懲機制，我國現在小型農田水利工程建設與管理中沒有獎勵的機制，嚴重影響著工作人員的積極性，建立獎勵機制，對在工程建設和管理中做出貢獻，提出建設性意見的人員及時地獎勵，對工作態度不端正工作出現錯誤的人員進行相應地懲處，并通過當地政府的信息公布平臺公布出去，對其他工作人員是一個警示作用，從而保證水利工程建設管理的順利進行。
（4）完善相關的法律文件。我國現存的有關小型農田水利工程建設及管理的法律文件還不完善，導致許多地方政府部門在進行相關的工程建設及管理時沒有統一的參考標準，導致工程管理的混亂，帶來了一定的經濟損失。雖然我國現在出臺了《小型農田水利工程維修養護定額（試行）》等法律文件，但是這還遠遠不夠，還應該在法律中明文規定我國各個地區實行小型農田水利工程建設和管理時應該遵循的準則，以及相應的獎懲規定。我國各省市也應該根據當地的實際情況，依照現有法律法規制定出下轄地方進行小型農田水利工程建設及管理的規章制度，并確保得以實施。
1.生態環境受水利工程影響的原因
生態環境受水利工程影響的原因主要包括以下幾個方面：
第一個方面，水利工程自身存在缺陷；因為建設水利工程無法避免的將改變原河流的流向，而原河流流向的改變又必然將會破壞生態系統。
第二個方面，人類未能按著自然界的規律行事，缺乏自我約束。一些人往往只顧自身的利益，無節制地向大自然掠奪資源，一旦這種索取超出了水資源環境實際的承載能力，生態環境將會遭受嚴重的破壞。
第三個方面，因為受目前科學技術水平的限制，人類在特定的時間條件下對大自然的規律沒有充分的認識，很容易忽視建設水利工程中出現的生態問題。
第四個方面，監管不到位，管理制度存在缺陷；水利工程建設導致的生態問題，往往由于管理制度或者監管不到位，導致問題的加劇，解決起來變得非常的麻煩。
2.水利工程生態化建設的必要性
水利工程生態化建設是指，在遵循生態平衡的要求與發展下，從生態的角度出發，建立符合可持續利用和良性循環的水利體系，從而達到人與自然和諧相處?，F如今，水利工程建設必須走生態水利的道路，也就是說水利工程生態化建設是必然的選擇。
首先，水利工程生態化建設是保護與改善人類生存環境的迫切要求。近幾十年我們賴以生存的地球正在發生著巨大的變化，氣候變暖、冰山消融、海平面升高、動植物消亡、江河水污染等等。與此同時自然災害如地震、海嘯、洪水等頻繁發生。我們賴以生存的自然環境正在一步一步的惡化，這對人類自身的發展與生存構成了直接的威脅，怎樣改善我們的生存環境是目前擺在我們面前的急需解決的課題。我們都非常的明白，保護與改善生態環境和各行業、個人都有著密切的關系。就水利工程建設來說，其和生態環境密不可分，水利工程建設帶來的環境影響也非常的廣泛，主要包括土地淹沒、生物多樣性受影響、小氣候的形成、庫區移民等等。水利工程建設面對如此嚴峻的生態環境問題，水利部門必須轉變傳統的治水思路，走生態水利的道路。
最后，水利工程生態化建設是“生態城市”建設對水利工程建設的內在要求。隨著我國經濟的高速發展，人們的生活水平有了很大程度的提升，對城市的品味也隨著提出了更高的要求，很多經濟發達的地區提出了建設“生態城市”的發展目標。作為我國國民經濟基礎產業的水利工程，在我國城市發展過程當中起著不可替代的作用，水利工程生態化建設應該從傳統水利向生態水利轉變。
3.水利工程生態化建設必須遵循的原則
安全性原則是任何建設項目必須遵循的，水利工程生態化建設也不例外。水利工程生態化建設必須在滿足供水、灌溉、發電、航運、旅游、防洪等基本需求外，還必須滿足可持續性的要求。為了確保水利工程生態化建設的安全性，在進行水利工程建設時不僅要符合生態學的原理，同時也要符合水利工程的原理。符合水利工程的原理及遵循工程力學與水文學的規律，唯有遵循了工程力學與水文學的規律才能確保水利工程生態化建設的安全。建設好的水利工程應該能夠承受干旱、冰凍、風暴、洪水等自然災害的破壞力。為了能夠確保水利工程的耐久性，必須在建設水利工程時對河勢運動的規律進行動態的研究。在進行河流橫、縱斷面設計時必須充分的考慮到河流侵蝕、沖刷等特征。經濟性原則也是任何一家建設企業在建設時必須考慮與遵循的原則。在水利工程生態化建設中必須遵循效益最大、風險最小這一經濟性原則。我們都知道水利工程生態化建設存在著一定的風險，這風險是因為生態演替的過程與結果無法預先知道導致的。正是這種風險的存在就促使水利工程生態化建設時應該重視生態系統的長期評估與監測。而考慮到效益最大，在水利工程生態化建設時可以充分的利用河流的自我恢復規律，使投入最少，達到效益最大化目的。
4.水利工程生態化建設的建議
4.1加強對水利工程規劃設計的重視，注重生態效益
對自然河流實施控制是傳統的水利工程設計的特征。而水利工程生態化建設，要求水利工程師樹立新的理念，放棄傳統的控制自然界理念的動機。由于人類不可能依靠自己的力量來控制自然界，因此實現人和自然的和諧才是人生存發展的最終目的。在進行水利工程生態化建設時為了達到人和自然的和諧，人們應該充分的利用生態系統的自設計與自組織這個自然界給我們的寶貴財富。由于自然界的任何事物都有其特性，不存在兩條一樣的河流，即使對同一河流在不同的區域其特點也是不同的，因此，在進行水利工程生態化建設時必須因地制宜，對該區域進行充分的考察，充分的尊重該河流在該區域的美學價值與自然屬性，最終形成最好的水利工程生態化建設方案。另外，實現水資源的良性循環是水利工程生態化建設的前提，水利工程生態化建設應該使得水利工程既滿足生態環保的要求，同時也滿足人們生活與環境質量的要求。
4.2加強對水利工程建設生態的重視，處理好污水棄渣
污水棄渣的處理對于水利工程生態化建設來說尤為重要。由于水利工程生態化建設的特許性，可以采取自然沉淀的方法來處理污水棄渣。與此同時，可以通過建立化糞池與簡易的廁所來接納工程施工區域的污水，從而達到防止污水對河流下游的居民造成影響。在工程施工過程中還應該考慮棄渣的堆放，必須確保施工區域原有景觀在施工完成后能夠恢復；首先開挖耕地的表土耕作層，并將開挖出來的表土耕作層做妥善的保管，以便在工程完工后用于覆土使用。
4.3做好水利工程環境監測工作，加強施工區域的保護
對已經或者正在建設的水利工程，應該建立相應的環境監測項目的指標體系，該指標體系的建立必須遵循環保的標準。在該指標體系當中對相關監測人員與單位的職責應該做明確的規定，這樣出現當出現問題就能及時的找到相關的責任人，使問題得到及時的解決。
5.總結
在經濟高速發展的今天，關注生態是人們思想認識升華的必然結果。生態問題日益突出，尤其是水利工程建設的生態環境問題變得越來越突出。加強對生態化水利工程的重視。生態水利建設是一項利在當代，功在千秋的跨世紀重要工程。因而必須加強領導對其的重視，將生態水利建設納入長期的工作計劃。
【參考文獻】
中圖分類號:S277 文獻標識碼:A
文章編號:1674-0432(2010)-05-0118-1
小型農村水利工程主要是指為解決農田灌溉與農村人畜的飲水問題而建設起來的田間灌排工程、小型灌區抗旱水源工程、小型水庫、蓄水池、水井、引水工程及小型泵站等。小型農田水利工程建設是現代農業發展中最為基礎的條件,也是實現農業可持續發展的關鍵性環節。同時,在惡劣的地質氣候條件下,完善的農田水利基本建設體系與全面的管理舉措,將在很大程度上緩解各類自然災害給人民群眾生活上所造成的不便,從而減少農業生產所造成的損失。小型農田水利工程不僅點多面廣,而且工程的形式復雜多樣,如何管理與建設好工程,使其充分發揮效益,是確保人民正常生產與生活的重要課題。
一、小型農田水利工程建設與管理中存在的問題
小型農田水利工程的建設與管理,和現代農業生產及群眾日常生活都密切相關。然而,目前,在我國的小型農田水利建設與管理中,卻出現了多種多樣的問題,從而嚴重地影響到了人民群眾的正常生產與生活。這突出表現在工程建設存在相當大的盲目性與隨意性,造成在工程技術、合理開發與社會經濟效益等眾多方面無法互相兼顧;工程的重復建設多,半拉子工程多,工程的糾紛也多,導致規劃無秩序、施工無質量、管理無尺度、科技含量偏低,存在相當多的工程隱患,管理十分粗放,建設標準也十分低。當前,我國的大部分地區因為資金短缺或工程建設企業的違規建設,造成一部分水利設施建設的標準較低,在建成之后管理粗放,以致于很早就失去了其應有的使用價值,導致國有資產出現流失。同時,工程建設的監督管理機制不夠健全,不僅工程的規劃不盡合理,而且在過程建設中存在大量糾紛,造成建設進度緩慢,甚至出現長期拖延,這對農業生產和日常生活都造成了極為不好的影響。此外,由于老工程缺乏嚴格的過程管理體制,部分老工程年久失修,很早就失去了應有的功能,導致公共資源浪費。造成上述問題的原因是多種多樣的,了解這些問題,有利于我們在農田水利建設與管理中進一步去加強監管、健全體制,從而讓我們的小型農田水利工程變成真正的陽光工程與便民工程。
二、改進小型農田水利工程建設與管理工作的對策
(一)加大安全管理的力度
小型農田水利設施安全管理的首要環節是要加強對《水法》的宣傳。在預防水利工程受到洪水等自然災害的襲擊的同時,也要預防少數唯利是圖的犯罪分子進行人為破壞。要明確提出,工程建設工程沒有主次之分,每一個環節都十分重要,尤其是工程配套設施的建設質量,一定要給予充分保證。
(二)高度重視內業資料管理
涉及到工程管理的標準、規定、法律等方面的資料必須齊全完整,設計圖紙、文件、施工記錄、檢測結果與竣工驗收報告等,都應當立項建檔。在工程建設中出現的問題,解決的結果及工程管理的各項檢查記錄資料等,都應當進行妥善保存。
(三)落實工程設施管理措施
對于小型農田水利工程設施,要分等級進行造冊,繪制相應的工程分布圖,分類進行排列;對于重點工程要實施掛牌,設置專人進行重點管理。要落實目標責任制,從而確保已有的工程項目的設施管理安全。
(四)有效開展經費管理
在制定合理的工程維修養護費標準的過程中,應當依據受益面積與各地的具體情況來實施,要向受益者與收益單位收取一定的費用以用于工程的維護。要利用水利發展基金等多種形式,對工程開展維修與養護。同時,可推行義務工制,接受受益人或相關單位的義務工。
(五)實施技術推廣與人才培養策略
為推進農村的水利現代化,小型水利工程建設的規劃一定要具備發展的眼光。因此,要全力推廣各類先進實用的農村水利科技成果,以盡快改變以往傳統落后的農村水利技術與方法?？筛鶕r村水利的技術難點來開展科技攻關,研制與開發適合我國國情的,質優價廉的農村小型水利設備,并建立起農村水利技術開發與推廣服務體系。同時,要抓好管理人員的業務培訓,不斷提高管理人員的業務素質。要加強工程建設之中新技術的推廣與應用工作,從而讓農田水利建設與日益提高的農村群眾生活相適應。
綜上所述,小型農田水利建設與管理的根本在于質量問題。要建設質量水利工程,就必須要建立健全合理的監督管理體制,規范相應的項目建設程序,讓施工過程更為合理,項目管理更為嚴格,經費使用更為透明,并切實防止出現面子工程與豆腐渣工程,保證工程能夠為農業生產與人民生活服務。與此同時,還要加強工程項目的后期管理,確保不出紕漏與不出事故,讓工程項目能夠長期發揮其應有的效益,保障農業生產的順利開展與人民生活水平的提高。
參考文獻
中圖分類號： TV文獻標識碼：A文章編號：
Abstract: the water conservancy project small is the lifeblood of agriculture, farmers and security is to improve the life of the basic conditions of agricultural production. For decades the rural small water conservancy project construction has made a series of achievements, for building new socialist rural areas provide powerful support and guarantee, but rural small water conservancy project construction and management is facing a new challenge. On the analysis of the present situation of the rural small water conservancy project, based on the development of other regions for reference characteristic, this paper puts forward the rural small water conservancy project and management of the development plan.
Keywords: rural water conservancy engineering problems solving measures
引言 水利工程質量是對水利工程“安全、適用、經濟、美觀”等特性的綜合要求?！鞍踩笔侵腹こ虧M足運行穩定，“適用”是指工程滿足使用功能，“經濟”是指工程投入的費用較少，“美觀”是指工程形象符合美學要求。為了加強對工程建設的管理，控制工程質量、工期、造價，提高經濟效益，國家自八十年代中期起，先后出臺了一系列針對大中型水利工程質量管理的改革措施，已顯示出較強的優越性和生命力。
一、農村小型水利工程發展、作用及存在問題 1. 農村小型水利工程基本情況。農村小型水利工程是農村基礎設施的重要組成部分，小型水利工程資產量占包括村級文教、衛生、電力和交通通訊等基礎設施的比例也近一半，防洪、排澇、灌溉為改善農業生產條件，促進農村經濟發展、為農業增效、農民增收發揮了重要作用。農村的小型水庫、小水池、小山塘等小型水源工程用于發展農村飲水，切實解決農村的飲水安全方面有重要意義。.
2. 農村小型水利工程建設與管理中存在的問題。①農村實行家庭承包責任制以來，農村小型水利工程建設依然沿用過去的集體組織建設、集體負責管理的模式，在農民沒能把水利設施視為與自身利益相關而積極地參與工程的管理?，F有小型水利工程管理制度己在很大程度上忽視了農民是農村水利工程建設與管理的主體，沒有發揮農民的農村水利工程管理中的主人翁作用。②農村小型水利工程在管理上存在工程產權不清晰、工程維修費用難以落實與水費收繳困難，管理人員能力薄弱、部門職責不明和管理職能不到位等問題。農田水利設施偷竊現象增多，打擊不力。技術力量單薄業務水平偏低，設計或監理工作多由縣（區）級以上相應單位負責，基層水利人員從思想上有了靠山并產生了惰性，致使整體技術水平徘徊不前，有的還出現下降趨勢。
二、農村小型水利工程建設與管理發展構想 1. 工程規模不斷擴大，成為農村重要基礎設施。梔省農村小型水利工程設施不論其數量、規模、投資，還是其所增加的作用，已形成為農村極為重要的基礎設施。 2. 供水能力穩步提高，但用水結構性矛盾依然十分突出。梔省水利工程的供水總量持續增長，大大緩解了農村居民的安全飲水問題。隨著全省工業化與城市化的發展，工業和城鎮生活用水的進一步增加，如何協調工農之間、城鄉之間用水結構性矛盾，將成為未來政府水利部門工作重心之一。 3. 有效灌溉面積控制。隨著農村工業化與城市化快速推進，建設用地的大量增加，是否能夠有效控制好灌溉面積是至關重要的。 三、針對現狀、發展規劃，并結合存在的問題提出解決措施 小型水利工程管理發展方向應確定為加強農民自主參與小型水利工程的建管，強化水資源管理，建設節水型社會，充分體現持續的、系統的和動態的科學發展觀和建設社會主義新農村的基本要求，切實加大公共財政對小型水利工程建設和管理的支持力度，以政府安排補助資金為引導，以農民民主參與為主體，以加快小型水利工程管理體制改革為動力，逐步建立起保障農村水利可持續發展的和諧自主管理體系。農村小型水利工程的建設管理應向下面幾個方向努力：
1. 明確分級管理責任機制。按工程建設的資金渠道和管理階段對小型水利工程可實行分級管理，分級負責。可將小型水利工程的建管劃分為工程管理、鄉鎮管理和村級管理以及農民用水戶管理四級，并明確各級管理責任，明確分級管理責任機制。 2. 加大投資力度，完善農村小型水利工程的建設、維護和運行管理。攙政府持續穩步加大投資以外，同時還可以采取多種投資管理方式。如“土地規模化示范區”的管理模式、“村集體承包土地＋轉包小型水利”管理模式、 “用水者協會+物業化”管理模式和民營化管理模式。這些模式既減輕了國家經濟負擔，又可以發展民營化水利解決水利投資嚴重不足的問題，并且能夠落實責任主體，降低管理成本，提高服務質量和充分發揮工程效益。 3. 提高農民素質，在法律上保障各種農民參與小型水利工程管理的合法地位。建立各種形式的農村小型水利工程的用水合作組織或水利會，是目前實現農村小型水利工程管理的有效模式，它既是一種農民水利合作組織，同時也是村級集體民主自治方式的一種延伸，因此應該在法律上得到明確的承認和保護。
4. 在充分考慮供水成本和用水戶承受能力的基礎上，形成合理的小型水利工程的水費計收、使用和管理監督體系。長期以來水價偏低，水費實收率較低，無法補償供水成本，導致水利工程管、養經費不足、工程老化、病險加劇，一大批水利工程不能正常安全運行。因此，需要對現行水價進行改革，建立靈活的水價調節機制。合理確定水價,加強水費征收力度,是促進水管單位轉軌變型和實現水利工程良性發展的必然選擇。
1.水利工程建筑設計歷史背景及現狀
水利工程中的建筑設計內容主要是用于容納和保護水利設施、設備以及配套設施的水工建筑物，比如各種規模泵站的泵房及其配套的配電房、啟閉機房等。從廣義上講，也包括水利設施周圍的維護、管理用房及管護人員的生活用房等等。
建國以來，我國眾多的水利工程以其各自的功能執行著對水資源的治理、開發和利用的任務。但要做好2l世紀中國水利這件大事，就必須將社會、人與水之間的關系納入水利科學研究之中，提出新的治水戰略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無力去重視的水利工程建筑藝術創作設計、水資源可持續利用問題、生態環境問題提出并進行研究、探討和嘗試。
水利建筑本身作為一門跨專業的學科，工程往往由水利工程師擔當設計，故使用功能、耐久年限等一般不會有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術和美觀的需要，做有建筑藝術化、環境景觀化的水利工程設計力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術創作設計屬建筑學理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業技術知識和對農村水利工程環境的了解，無法勝任水利建筑的設計。在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，水利建筑越來越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點相結合，成為旅游景觀的一部分。南京地區有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續發展的資源配置，更無力考慮建筑藝術、生態環境等問題，隨著水利事業的不斷進步．發展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請，要求進行改造和調整。因此，創造條件進行全面規劃、合理布局、統籌兼顧、綜合治理，實現“以人為本，工程建設與生態環境協調發展”的新發展戰略，以適應當今社會對水利發展的要求，高質量地進行水利工程建筑設計已勢在必行。
2.實際工作中的探索與嘗試
2002年，根據水利工程建設的發展需要，我院及時調整自己的知識結構，找準水利科技與建筑學兩種學科技術的契合點，引進建筑行業的先進技術，成立建筑設計所，將水利工程設計與建筑學相關理論及藝術相結合，把水利工程設計與建筑藝術創作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區紅山窯水利樞紐拆建工程、無錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區中興橋泵站工程、南京化學工業園雨水泵站工程等水利工程設計及江寧區趙村水庫水利工程景點和浦口區路南水庫“佛手湖”等景觀水利工程設計中，嘗試實施水利工程建筑藝術創作設計思想，創造了很好的社會和經濟效益，實現了文化與技術的交流與跨越，提高了水利建筑的環境價值，增加了設計的科技含量，促進了水利建筑的科技進步。通過幾年來的探索研究以及多項工程的設計實踐，我們取得了一些成功的經驗，得到了廣泛的認同和好評。
我們認為水利工程建筑藝術創作設計的幾個關鍵為：
(1)總平面設計
水利建筑總平面設計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設計，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設計中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環境總體規劃設計的傳統設計模式，這樣缺少了對建筑的合理布局和對環境的規劃，總圖往往有大片位置無設計內容，對這一大片空白區建設單位對其的使用和建設存在普遍的盲目性和無序性。我們調整了過去老的設計模式，詳細規劃和建筑環境設計環節，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風景區結合等特點，水利建筑的總平面設計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區布局合理，內部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應注重環境設計，考慮設計綠化、休息空間．職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優點，具體采用哪一種布置方式，則應因地制宜，根據具體環境而定，或突出建筑，或強調環境。
(2)建筑平面設計
同總平面設計類似，一般水工建筑物的設計程序首先是由水工專業、水機專業、電氣專業等提出專業設備布置要求，然后由水工專業和建筑專業共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業主要把握建筑在總圖布置中與交通的關系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內部交通關系等方面是否滿足規范以及使用需要。同時建筑設計人員應積極發揮主動性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
水工建筑有其固有的特點，其結構的布局是按水工設計規范，滿足水力條件和機泵設備安裝的要求，在與建筑專業的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協調。幾年來，從多項工程的設計中我們體會到，水工結構與建筑藝術的配合過程，是一種磨合和相互適應、相互促進、相互提高的過程。水工設計不僅為水利建筑藝術化創作設計提供了技術保障，更是為營造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅實的基礎。水工與建筑設計巧妙結合，可達到減少投資，優化設計，美化環境多重目的。做好水利工程建筑藝術創作設計，樹立創新意識，對設計思想的發展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創造出一流品質的現代化水利工程。
(3)建筑造型設計
建筑造型的設計往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強調現代高科技韻味，或注重歷史文脈，運用符號、象征等手法表現一種文化底蘊?？傊淮被蛞唤M建筑所表現出來的性格，應與它所處的具體環境相協調，而不是靠在設計時憑空想象，或單純為追隨某種所謂“時尚”而臆造出來的東西。同時，即便是在一個整體環境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個建筑物也存在著性格上的個體差異，而這種差異是存在于統一性之中的。如：泵房一般平面為簡單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現出來的性格就是大度豪邁。對于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對比關系，設計中要注意“粗中有細”，盡量利用其本身大的體量，通過開窗方式、墻面與柱子關系的進退等手法豐富其細部，以使其看起來不那么單調。如泵房配電房毗鄰設計，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對比較豐富的組合效果。
對于像啟閉機房加兩側橋頭堡類的建筑，由于機房本身一般長度較長，有時可達到幾百米，設計中應充分運用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個造型因素，形成一系列有節奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時成為整個工程的標志性建筑，達到令人過目不忘的效果。至于建筑具體的風格是采用現代風格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設單位喜好的影響，更主要的則是建筑設計師要根據當地的地理、人文環境設計出因時、因地，與環境相宜的建筑。
總之，建筑風格的確定，事關整個水利工程外觀表現成敗的關鍵，所以提倡建筑師在設計之前一定要到現場實地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實際效果。
(4)建筑材料
建筑的顏色和質感取決于所用材料，同時也同建筑的造型設計息息相關。由于水工建筑多處在野外．所以抗風性和耐臟性成為比較突出的問題?？癸L性主要表現在所選門窗能否承受超常的風荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優質外墻漆、鋁塑板等。另外為表現水利建筑的特點，在顏色的運用上常用藍色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時暖色系的運用，也能取得較好的效果。
3.對未來發展的思考
水利工程緊緊依托大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。而且，水利工程一般不需全年運行，年運行時間長的幾個月，短的甚至只有汛期的幾天，有諸多有利條件結合水利工程進行建筑藝術化創作設計。我們應充分利用水利工程依托自然山水的自身優勢和秀美的水體環境，通過建筑藝術化創作設計等手段，將單一功能的工程水利設計向多功能的環境景觀化水利工程設計轉化，形成集水利工程與觀光、游覽于一體的水利觀光景區。
發展多功能環境水利工程建設，創造豐富的水利環境景觀，讓環境創造價值，實現水土資源的再開發與利用，使之成為都市外花園式的水利觀光區，從而吸引社會消費，形成水利工程結合景觀建設，帶動水利經濟的發展，促進水利的良性循環，推動水利事業進一步向前發展，這將不失為一條水利建筑事業面向社會、走向市場的發展之路。例如我們院做的江寧趙村水庫工程，現在已成為著名的橫山湖風景區，在發揮水利功能的同時，形成了優良的風景，是假日休閑的好去處，水庫管理處完全實現了以庫養庫的目標。結合工程水利，加強建筑藝術創作設計，發展景觀水利的設想，對于水利建筑業具有無可替代的重要意義，將成為水利建筑業的發展目標。
參考文獻
1.水利工程建筑設計歷史背景及現狀
水利工程中的建筑設計內容主要是用于容納和保護水利設施、設備以及配套設施的水工建筑物，比如各種規模泵站的泵房及其配套的配電房、啟閉機房等。從廣義上講，也包括水利設施周圍的維護、管理用房及管護人員的生活用房等等。
建國以來，我國眾多的水利工程以其各自的功能執行著對水資源的治理、開發和利用的任務。但要做好2l世紀中國水利這件大事，就必須將社會、人與水之間的關系納入水利科學研究之中，提出新的治水戰略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無力去重視的水利工程建筑藝術創作設計、水資源可持續利用問題、生態環境問題提出并進行研究、探討和嘗試。
水利建筑本身作為一門跨專業的學科，工程往往由水利工程師擔當設計，故使用功能、耐久年限等一般不會有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術和美觀的需要，做有建筑藝術化、環境景觀化的水利工程設計力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術創作設計屬建筑學理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業技術知識和對農村水利工程環境的了解，無法勝任水利建筑的設計。在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，水利建筑越來越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點相結合，成為旅游景觀的一部分。南京地區有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續發展的資源配置，更無力考慮建筑藝術、生態環境等問題，隨著水利事業的不斷進步．發展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請，要求進行改造和調整。因此，創造條件進行全面規劃、合理布局、統籌兼顧、綜合治理，實現“以人為本，工程建設與生態環境協調發展”的新發展戰略，以適應當今社會對水利發展的要求，高質量地進行水利工程建筑設計已勢在必行。
2.實際工作中的探索與嘗試
2002年，根據水利工程建設的發展需要，我院及時調整自己的知識結構，找準水利科技與建筑學兩種學科技術的契合點，引進建筑行業的先進技術，成立建筑設計所，將水利工程設計與建筑學相關理論及藝術相結合，把水利工程設計與建筑藝術創作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區紅山窯水利樞紐拆建工程、無錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區中興橋泵站工程、南京化學工業園雨水泵站工程等水利工程設計及江寧區趙村水庫水利工程景點和浦口區路南水庫“佛手湖”等景觀水利工程設計中，嘗試實施水利工程建筑藝術創作設計思想，創造了很好的社會和經濟效益，實現了文化與技術的交流與跨越，提高了水利建筑的環境價值，增加了設計的科技含量，促進了水利建筑的科技進步。通過幾年來的探索研究以及多項工程的設計實踐，我們取得了一些成功的經驗，得到了廣泛的認同和好評。
我們認為水利工程建筑藝術創作設計的幾個關鍵為：
(1)總平面設計
水利建筑總平面設計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設計，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設計中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環境總體規劃設計的傳統設計模式，這樣缺少了對建筑的合理布局和對環境的規劃，總圖往往有大片位置無設計內容，對這一大片空白區建設單位對其的使用和建設存在普遍的盲目性和無序性。
我們調整了過去老的設計模式，詳細規劃和建筑環境設計環節，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風景區結合等特點，水利建筑的總平面設計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區布局合理，內部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應注重環境設計，考慮設計綠化、休息空間．職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優點，具體采用哪一種布置方式，則應因地制宜，根據具體環境而定，或突出建筑，或強調環境。
(2)建筑平面設計
同總平面設計類似，一般水工建筑物的設計程序首先是由水工專業、水機專業、電氣專業等提出專業設備布置要求，然后由水工專業和建筑專業共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業主要把握建筑在總圖布置中與交通的關系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內部交通關系等方面是否滿足規范以及使用需要。同時建筑設計人員應積極發揮主動性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
水工建筑有其固有的特點，其結構的布局是按水工設計規范，滿足水力條件和機泵設備安裝的要求，在與建筑專業的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協調。幾年來，從多項工程的設計中我們體會到，水工結構與建筑藝術的配合過程，是一種磨合和相互適應、相互促進、相互提高的過程。水工設計不僅為水利建筑藝術化創作設計提供了技術保障，更是為營造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅實的基礎。水工與建筑設計巧妙結合，可達到減少投資，優化設計，美化環境多重目的。做好水利工程建筑藝術創作設計，樹立創新意識，對設計思想的發展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創造出一流品質的現代化水利工程。
(3)建筑造型設計
建筑造型的設計往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強調現代高科技韻味，或注重歷史文脈，運用符號、象征等手法表現一種文化底蘊?？傊淮被蛞唤M建筑所表現出來的性格，應與它所處的具體環境相協調，而不是靠在設計時憑空想象，或單純為追隨某種所謂“時尚”而臆造出來的東西。同時，即便是在一個整體環境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個建筑物也存在著性格上的個體差異，而這種差異是存在于統一性之中的。如：泵房一般平面為簡單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現出來的性格就是大度豪邁。對于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對比關系，設計中要注意“粗中有細”，盡量利用其本身大的體量，通過開窗方式、墻面與柱子關系的進退等手法豐富其細部，以使其看起來不那么單調。如泵房配電房毗鄰設計，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對比較豐富的組合效果。
對于像啟閉機房加兩側橋頭堡類的建筑，由于機房本身一般長度較長，有時可達到幾百米，設計中應充分運用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個造型因素，形成一系列有節奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時成為整個工程的標志性建筑，達到令人過目不忘的效果。至于建筑具體的風格是采用現代風格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設單位喜好的影響，更主要的則是建筑設計師要根據當地的地理、人文環境設計出因時、因地，與環境相宜的建筑。
總之，建筑風格的確定，事關整個水利工程外觀表現成敗的關鍵，所以提倡建筑師在設計之前一定要到現場實地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實際效果。
(4)建筑材料
建筑的顏色和質感取決于所用材料，同時也同建筑的造型設計息息相關。由于水工建筑多處在野外．所以抗風性和耐臟性成為比較突出的問題。抗風性主要表現在所選門窗能否承受超常的風荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土 ，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優質外墻漆、鋁塑板等。另外為表現水利建筑的特點，在顏色的運用上常用藍色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時暖色系的運用，也能取得較好的效果。
3.對未來發展的思考
水利工程緊緊依托大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。而且，水利工程一般不需全年運行，年運行時間長的幾個月，短的甚至只有汛期的幾天，有諸多有利條件結合水利工程進行建筑藝術化創作設計。我們應充分利用水利工程依托自然山水的自身優勢和秀美的水體環境，通過建筑藝術化創作設計等手段，將單一功能的工程水利設計向多功能的環境景觀化水利工程設計轉化，形成集水利工程與觀光、游覽于一體的水利觀光景區。
發展多功能環境水利工程建設，創造豐富的水利環境景觀，讓環境創造價值，實現水土資源的再開發與利用，使之成為都市外花園式的水利觀光區，從而吸引社會消費，形成水利工程結合景觀建設，帶動水利經濟的發展，促進水利的良性循環，推動水利事業進一步向前發展，這將不失為一條水利建筑事業面向社會、走向市場的發展之路。例如我們院做的江寧趙村水庫工程，現在已成為著名的橫山湖風景區，在發揮水利功能的同時，形成了優良的風景，是假日休閑的好去處，水庫管理處完全實現了以庫養庫的目標。結合工程水利，加強建筑藝術創作設計，發展景觀水利的設想，對于水利建筑業具有無可替代的重要意義，將成為水利建筑業的發展目標。
參考文獻
【1】錢正英．“中國水利的發展方向”，《科技導報》，1998.8.
1.強化水利工程建設與管理的現實意義
水利工程建設利國利民，建設過程中涉及因素較多，強化工程管理是保證工程質量和運行質效的重要舉措。首先，強化水利工程建設管理是工程整體質量的有效保證。因為水利工程的重要地位，質量低劣會造成極其嚴重的后果，損失巨大，因此必須通過提升管理水平為工程整體質量提供保證。其次，強化水利工程管理能夠提升整體控制水平，水利工程的基礎性環節管理是整個系統運行的基礎，夯實了基礎性管理工作，能夠對水利工程系統的高效運行提供保障。另外，從實際運行角度與經濟、社會效益角度出發，強化水利工程管理對于最大化發揮水利工程的效益與作用有著積極的意義，是保證水利工程造福于民的重要舉措。建湖縣地處里下河腹部地區，溝河縱橫交錯，屬魚米之鄉，水利工程發揮巨大作用，所以說工程管理尤為重要，是保證工農業生產和人民安居樂業的重要保障。
2.目前水利工程建設與管理存在的主要問題
2.1 水利工程建設質量管理不夠細化與量化
對水利工程質量管理應當緊扣“安全、適用、經濟、美觀”原則，工程質量首先要保證符合安全性能要求，并且能夠滿足水利實際需要，還要進一步降低和控制建設、運行成本，兼顧到美觀的效果。在水利工程建設實際管理過程中，這四個方面并未全部得到落實，或是存在顧此失彼的現象，細化與量化程度不足，降低了管理質量。
2.2 水利工程管理權責不夠明晰
對水利工程進行有效管理與經營，要著力將其發展成為能夠滿足水利需求、運行科學合理的水利企業，強化水利工程的維護與保養，保障正常運轉。因此，應當從建立現代企業的角度明確水利工程建設與管理的權責體系，產權應當明確，責權利劃分清楚，開展科學的管理。實際運行中這一方面還存在薄弱環節，如權責不夠清晰，投資主體重視效益輕視管理的現象一定程度上存在，影響了水利工程管理水平。近年，我地區水利投入很大，項目較多，小型水利重點縣、農業資源開發、千億斤良田、國土項目等等，主體、產權不一，缺乏有效的管理，效益衰減。
2.3 水利工程質量管理信息化較為滯后
當前計算機技術得到了有效發展，工程建設領域推廣信息化手段強化管理質量，已經成為了業界共識，并已經在部分地區進行了有效探索。從國內目前的水利工程管理情況看，信息化程度還沒有達到理想狀態，相當部分工程的管理還處于原始的狀態，工程管理的資料信息沒有能夠實現迅捷共享，信息化管理網絡沒有形成，在工程信息調取、綜合分析以及質量管控等環節，沒有能夠實現高效、準確的效果。隨著水利工程建設規模的不斷變大，以及技術難度的加強，信息化管理必將發揮越來越重要的作用，才能夠滿足水利工程實際管理工作的需求。目前我縣只有縣防汛指揮部及個別鄉鎮在防汛防旱上運用信息化。
2.4 水利工程質量管理綜合效益低下
強化水利工程管理的重要性體現在工程建設的每一個部分的高效管理，確保每一個環節都能夠充分發揮作用，整體上形成較高的運行效果。施工管理環節是其中最為重要的環節，因為如果施工管理過程質量管控不到位，不僅會影響整個工程的作用與功能，同時還會留下一定的安全隱患。一些建設或施工單位，在水利工程建設施工環節沒有嚴格執行質量規定和程序標準，存在隨意改變操作流程以及原料不過關等現象，為工程日后的運行與維護產生了巨大的隱患。
3.解決當前水利工程建設與管理存在問題的建議
3.1 完善水利工程質量管理體系，強化質量管理目標落實
目前的水利工程質量管理制度與規范等方面還處于粗放型狀態，對部分管理規定的細化程度、可操作性不適應現代水利工程建設的需求。所以，當前應當立足水利工程實際建設需求，強化質量管理體系建設，以完善的法規與細則對水利工程質量進行有效的管理。在質量管理體系的建設中，要強化技術參數標準、人員崗位要求以及流程規范等方面的細則可操作性，保證制定和完善的制度與條規具有實實在在的作用。除了進一步完善水利工程質量管理的制度規章之外，還要強化執行力的落實，要通過強制推進的方式將水利工程質量管理工作落到實處，明確各級部門、單位在水利工程建設質量管理中的地位與職責，將責任與壓力傳遞到每一個單位、崗位與人員，保證從制度完善和推進落實兩個角度與途徑進行強化，共同提升水利工程質量管理成效。
3.2 明確水利工程質量管理權責，規范投資各方責任義務
針對水利工程建設與經營管理中的權責不明晰問題，必須要徹底解決，在工程建設規劃設計環節就對產權與管理權進行明確，防止出現扯皮現象。水利工程如果在經營管理中不明確產權問題，需要發揮功能的時候將會產生一系列復雜的衍生問題，直接影響整個水利工程的防汛抗旱功能。因此，要從規范、依法的角度對水利工程的產權與經營權進行確權，對投資方的權利、責任與義務進行規范，全部需要考慮的環節與問題都要運用法律進行確認，解決這些方面的問題之后，才能夠保證水利工程充分發揮功能，產生作用。
3.3 提高水利工程質量信息水平，建立信息化的管理系統
根據目前水利工程建設質量管理的實際需要，要加大信息化建設的進程，要在人力、物力方面加大投入，引進精通水利工程管理業務、熟悉信息技術系統的專門人才，加大信息化系統的投入力度，改善計算機與網絡硬件設施，運用新型的專門軟件，建立完善的水利工程信息化管理和服務體系，提高水利工程管理信息化程序。提高水利工程質量管理信息化水平，能夠較大幅度地提高水利工程管理的效率，各種數據資料的利用率得到了提高，數據的處理以及綜合分析效率、準確性等方面也有明顯提升，同時也有利于提升水利工程管理工作的整體效益，在高科技手段與設備參與的前提下，水利工程管理與服務效能將會得到明顯提升，對水利工程高效發揮作用方面具有積極的意義和重要的價值。
3.4 完善水利工程質量管理細則，強化貫徹落實執行力度
提高水利工程質量管理成效的核心是要統籌兼顧，將每一個環節的要點都抓好。首先要制定水利工程施工管理的詳細方案，以技術參數要求以及操作流程規范為依據，組織精干的力量和專業技術班子，對水利工程建設施工的每一個環節進行全方位的檢查、考核和監督，確保整個水利工程建設過程中用料達標、技術先進、操作規范，各種細節性問題與技術性問題妥善處理，保證了質量管理目標的實現。此外，對水利工程運行與功能發揮環節也要強化質量管理，對運行質量進行量化與定性相結合的綜合考核，將其作用發揮、運行質效、綜合效益等方面納入質量管理范疇，綜合著力提升水利工程質量管理的成效。
4.結語
鑒于水利工程在整個國民經濟發展中的重要地位，強化水利工程建設與管理勢在必行、迫在眉睫，針對水利工程管理中出現的種種問題，各級主管部門應當引起重視，進行深入研究并提出針對性的解決方案，在保證解決方案科學合理的前提下，統籌考慮水利工程建設與運行的綜合效益，并強化管理與考核工作，為水利工程高效發揮作用系上一道安全帶。強化水利工程管理，同時要強化責任的落實于壓力的傳遞，要層層建立責任制，簽訂責任狀，將水利工程管理的質效與具體崗位以及人員的工作業績掛鉤，與收入分配等方面聯系起來，將壓力傳遞到人頭，進一步提升水利工程管理的嚴肅性與積極性，確保水利工程的作用能夠全面發揮。
建國以來，我國眾多的水利工程以其各自的功能執行著對水資源的治理、開發和利用的任務。但要做好2l世紀中國水利這件大事，就必須將社會、人與水之間的關系納入水利科學研究之中，提出新的治水戰略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無力去重視的水利工程建筑藝術創作設計、水資源可持續利用問題、生態環境問題提出并進行研究、探討和嘗試。
水利建筑本身作為一門跨專業的學科，工程往往由水利工程師擔當設計，故使用功能、耐久年限等一般不會有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術和美觀的需要，做有建筑藝術化、環境景觀化的水利工程設計力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術創作設計屬建筑學理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業技術知識和對農村水利工程環境的了解，無法勝任水利建筑的設計。在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，水利建筑越來越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點相結合，成為旅游景觀的一部分。南京地區有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續發展的資源配置，更無力考慮建筑藝術、生態環境等問題，隨著水利事業的不斷進步．發展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請，要求進行改造和調整。因此，創造條件進行全面規劃、合理布局、統籌兼顧、綜合治理，實現“以人為本，工程建設與生態環境協調發展”的新發展戰略，以適應當今社會對水利發展的要求，高質量地進行水利工程建筑設計已勢在必行。
2.實際工作中的探索與嘗試
2002年，根據水利工程建設的發展需要，我院及時調整自己的知識結構，找準水利科技與建筑學兩種學科技術的契合點，引進建筑行業的先進技術，成立建筑設計所，將水利工程設計與建筑學相關理論及藝術相結合，把水利工程設計與建筑藝術創作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區紅山窯水利樞紐拆建工程、無錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區中興橋泵站工程、南京化學工業園雨水泵站工程等水利工程設計及江寧區趙村水庫水利工程景點和浦口區路南水庫“佛手湖”等景觀水利工程設計中，嘗試實施水利工程建筑藝術創作設計思想，創造了很好的社會和經濟效益，實現了文化與技術的交流與跨越，提高了水利建筑的環境價值，增加了設計的科技含量，促進了水利建筑的科技進步。通過幾年來的探索研究以及多項工程的設計實踐，我們取得了一些成功的經驗，得到了廣泛的認同和好評。
我們認為水利工程建筑藝術創作設計的幾個關鍵為：
(1)總平面設計
水利建筑總平面設計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設計，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設計中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環境總體規劃設計的傳統設計模式，這樣缺少了對建筑的合理布局和對環境的規劃，總圖往往有大片位置無設計內容，對這一大片空白區建設單位對其的使用和建設存在普遍的盲目性和無序性。我們調整了過去老的設計模式，詳細規劃和建筑環境設計環節，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風景區結合等特點，水利建筑的總平面設計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區布局合理，內部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應注重環境設計，考慮設計綠化、休息空間．職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優點，具體采用哪一種布置方式，則應因地制宜，根據具體環境而定，或突出建筑，或強調環境。
(2)建筑平面設計
同總平面設計類似，一般水工建筑物的設計程序首先是由水工專業、水機專業、電氣專業等提出專業設備布置要求，然后由水工專業和建筑專業共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業主要把握建筑在總圖布置中與交通的關系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內部交通關系等方面是否滿足規范以及使用需要。同時建筑設計人員應積極發揮主動性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
水工建筑有其固有的特點，其結構的布局是按水工設計規范，滿足水力條件和機泵設備安裝的要求，在與建筑專業的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協調。幾年來，從多項工程的設計中我們體會到，水工結構與建筑藝術的配合過程，是一種磨合和相互適應、相互促進、相互提高的過程。水工設計不僅為水利建筑藝術化創作設計提供了技術保障，更是為營造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅實的基礎。水工與建筑設計巧妙結合，可達到減少投資，優化設計，美化環境多重目的。做好水利工程建筑藝術創作設計，樹立創新意識，對設計思想的發展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創造出一流品質的現代化水利工程。
(3)建筑造型設計
建筑造型的設計往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強調現代高科技韻味，或注重歷史文脈，運用符號、象征等手法表現一種文化底蘊。總之一幢或一組建筑所表現出來的性格，應與它所處的具體環境相協調，而不是靠在設計時憑空想象，或單純為追隨某種所謂“時尚”而臆造出來的東西。同時，即便是在一個整體環境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個建筑物也存在著性格上的個體差異，而這種差異是存在于統一性之中的。如：泵房一般平面為簡單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現出來的性格就是大度豪邁。對于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對比關系，設計中要注意“粗中有細”，盡量利用其本身大的體量，通過開窗方式、墻面與柱子關系的進退等手法豐富其細部，以使其看起來不那么單調。如泵房配電房毗鄰設計，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對比較豐富的組合效果。
對于像啟閉機房加兩側橋頭堡類的建筑，由于機房本身一般長度較長，有時可達到幾百米，設計中應充分運用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個造型因素，形成一系列有節奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時成為整個工程的標志性建筑，達到令人過目不忘的效果。至于建筑具體的風格是采用現代風格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設單位喜好的影響，更主要的則是建筑設計師要根據當地的地理、人文環境設計出因時、因地，與環境相宜的建筑。
總之，建筑風格的確定，事關整個水利工程外觀表現成敗的關鍵，所以提倡建筑師在設計之前一定要到現場實地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實際效果。
(4)建筑材料
建筑的顏色和質感取決于所用材料，同時也同建筑的造型設計息息相關。由于水工建筑多處在野外．所以抗風性和耐臟性成為比較突出的問題?？癸L性主要表現在所選門窗能否承受超常的風荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優質外墻漆、鋁塑板等。另外為表現水利建筑的特點，在顏色的運用上常用藍色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時暖色系的運用，也能取得較好的效果。
3.對未來發展的思考
水利工程緊緊依托大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。而且，水利工程一般不需全年運行，年運行時間長的幾個月，短的甚至只有汛期的幾天，有諸多有利條件結合水利工程進行建筑藝術化創作設計。我們應充分利用水利工程依托自然山水的自身優勢和秀美的水體環境，通過建筑藝術化創作設計等手段，將單一功能的工程水利設計向多功能的環境景觀化水利工程設計轉化，形成集水利工程與觀光、游覽于一體的水利觀光景區。
發展多功能環境水利工程建設，創造豐富的水利環境景觀，讓環境創造價值，實現水土資源的再開發與利用，使之成為都市外花園式的水利觀光區，從而吸引社會消費，形成水利工程結合景觀建設，帶動水利經濟的發展，促進水利的良性循環，推動水利事業進一步向前發展，這將不失為一條水利建筑事業面向社會、走向市場的發展之路。例如我們院做的江寧趙村水庫工程，現在已成為著名的橫山湖風景區，在發揮水利功能的同時，形成了優良的風景，是假日休閑的好去處，水庫管理處完全實現了以庫養庫的目標。結合工程水利，加強建筑藝術創作設計，發展景觀水利的設想，對于水利建筑業具有無可替代的重要意義，將成為水利建筑業的發展目標。
參考文獻
建國以來，我國眾多的水利工程以其各自的功能執行著對水資源的治理、開發和利用的任務。但要做好2l世紀中國水利這件大事，就必須將社會、人與水之間的關系納入水利科學研究之中，提出新的治水戰略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無力去重視的水利工程建筑藝術創作設計、水資源可持續利用問題、生態環境問題提出并進行研究、探討和嘗試。
水利建筑本身作為一門跨專業的學科，工程往往由水利工程師擔當設計，故使用功能、耐久年限等一般不會有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術和美觀的需要，做有建筑藝術化、環境景觀化的水利工程設計力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術創作設計屬建筑學理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業技術知識和對農村水利工程環境的了解，無法勝任水利建筑的設計。在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，水利建筑越來越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點相結合，成為旅游景觀的一部分。南京地區有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續發展的資源配置，更無力考慮建筑藝術、生態環境等問題，隨著水利事業的不斷進步．發展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請，要求進行改造和調整。因此，創造條件進行全面規劃、合理布局、統籌兼顧、綜合治理，實現“以人為本，工程建設與生態環境協調發展”的新發展戰略，以適應當今社會對水利發展的要求，高質量地進行水利工程建筑設計已勢在必行。
2.實際工作中的探索與嘗試
2002年，根據水利工程建設的發展需要，我院及時調整自己的知識結構，找準水利科技與建筑學兩種學科技術的契合點，引進建筑行業的先進技術，成立建筑設計所，將水利工程設計與建筑學相關理論及藝術相結合，把水利工程設計與建筑藝術創作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區紅山窯水利樞紐拆建工程、無錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區中興橋泵站工程、南京化學工業園雨水泵站工程等水利工程設計及江寧區趙村水庫水利工程景點和浦口區路南水庫“佛手湖”等景觀水利工程設計中，嘗試實施水利工程建筑藝術創作設計思想，創造了很好的社會和經濟效益，實現了文化與技術的交流與跨越，提高了水利建筑的環境價值，增加了設計的科技含量，促進了水利建筑的科技進步。通過幾年來的探索研究以及多項工程的設計實踐，我們取得了一些成功的經驗，得到了廣泛的認同和好評。
我們認為水利工程建筑藝術創作設計的幾個關鍵為：
(1)總平面設計
水利建筑總平面設計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設計，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設計中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環境總體規劃設計的傳統設計模式，這樣缺少了對建筑的合理布局和對環境的規劃，總圖往往有大片位置無設計內容，對這一大片空白區建設單位對其的使用和建設存在普遍的盲目性和無序性。
我們調整了過去老的設計模式，詳細規劃和建筑環境設計環節，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風景區結合等特點，水利建筑的總平面設計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區布局合理，內部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應注重環境設計，考慮設計綠化、休息空間．職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優點，具體采用哪一種布置方式，則應因地制宜，根據具體環境而定，或突出建筑，或強調環境。
(2)建筑平面設計
同總平面設計類似，一般水工建筑物的設計程序首先是由水工專業、水機專業、電氣專業等提出專業設備布置要求，然后由水工專業和建筑專業共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業主要把握建筑在總圖布置中與交通的關系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內部交通關系等方面是否滿足規范以及使用需要。同時建筑設計人員應積極發揮主動性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。
水工建筑有其固有的特點，其結構的布局是按水工設計規范，滿足水力條件和機泵設備安裝的要求，在與建筑專業的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協調。幾年來，從多項工程的設計中我們體會到，水工結構與建筑藝術的配合過程，是一種磨合和相互適應、相互促進、相互提高的過程。水工設計不僅為水利建筑藝術化創作設計提供了技術保障，更是為營造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅實的基礎。水工與建筑設計巧妙結合，可達到減少投資，優化設計，美化環境多重目的。做好水利工程建筑藝術創作設計，樹立創新意識，對設計思想的發展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創造出一流品質的現代化水利工程。
(3)建筑造型設計
建筑造型的設計往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強調現代高科技韻味，或注重歷史文脈，運用符號、象征等手法表現一種文化底蘊?？傊淮被蛞唤M建筑所表現出來的性格，應與它所處的具體環境相協調，而不是靠在設計時憑空想象，或單純為追隨某種所謂“時尚”而臆造出來的東西。同時，即便是在一個整體環境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個建筑物也存在著性格上的個體差異，而這種差異是存在于統一性之中的。如：泵房一般平面為簡單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現出來的性格就是大度豪邁。對于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對比關系，設計中要注意“粗中有細”，盡量利用其本身大的體量，通過開窗方式、墻面與柱子關系的進退等手法豐富其細部，以使其看起來不那么單調。如泵房配電房毗鄰設計，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對比較豐富的組合效果。
對于像啟閉機房加兩側橋頭堡類的建筑，由于機房本身一般長度較長，有時可達到幾百米，設計中應充分運用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個造型因素，形成一系列有節奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時成為整個工程的標志性建筑，達到令人過目不忘的效果。至于建筑具體的風格是采用現代風格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設單位喜好的影響，更主要的則是建筑設計師要根據當地的地理、人文環境設計出因時、因地，與環境相宜的建筑。
總之，建筑風格的確定，事關整個水利工程外觀表現成敗的關鍵，所以提倡建筑師在設計之前一定要到現場實地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實際效果。
(4)建筑材料
建筑的顏色和質感取決于所用材料，同時也同建筑的造型設計息息相關。由于水工建筑多處在野外．所以抗風性和耐臟性成為比較突出的問題。抗風性主要表現在所選門窗能否承受超常的風荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土
，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優質外墻漆、鋁塑板等。另外為表現水利建筑的特點，在顏色的運用上常用藍色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時暖色系的運用，也能取得較好的效果。
