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主管單位：上海市農業委員會
主辦單位：上海市農業科學院
出版周期：雙月刊
出版地址：上海市
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種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1001-0106
國內刊號：31-1240/S
郵發代號：4-187
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1971
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主管單位：
主辦單位：溫州市農科院
出版周期：季刊
出版地址：浙江省溫州市
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種：中文
開
本：16開
國際刊號：
國內刊號：
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發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1959
期刊收錄：
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主管單位：西藏自治區農牧科學院
主辦單位：西藏自治區農牧科學院農業研究所;西藏自治區農學會
出版周期：季刊
出版地址：西藏自治區拉薩市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號：1005-2925
國內刊號：54-1024/S
郵發代號：
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1977
期刊收錄：
核心期刊：
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主管單位：新疆維吾爾自治區農業廳
主辦單位：新疆農業廳
出版周期：雙月刊
出版地址：新疆維吾爾自治區烏魯木齊市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1007-3574
國內刊號：65-1131/S
郵發代號：58-127
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1979
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽：
主管單位：內蒙古農牧業科院
主辦單位：內蒙古農業科學院
出版周期：雙月刊
出版地址：呼和浩特市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1007-0907
國內刊號：15-1114/S
郵發代號：16-70
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1973
期刊收錄：
核心期刊：
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中科雙效期刊
Caj-cd規范獲獎期刊
中圖分類號：F323.8 文獻標識碼：A
農業是國民經濟的基礎，科技是農業的第一生產力。為了進一步充分發揮農業科技創新的作用，確保國家糧食安全，增加農民收入，促進農村經濟發展，2012年，中央1號文件《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》明確提出：農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量。隨著農村產業結構的不斷調整，農業科技在促進農村經濟發展中的作用更加突出，問題不斷顯現，現對農業科技推廣在農業增效、農民增收中發揮的作用進行簡要回顧，對當前農業科技推廣存在的問題進行初略分析與廣大同仁商榷。
1 農業科技推廣推動了農村經濟發展
多年來，恩施州農業科技不斷創新，良種不斷更新換代，栽培技術不斷改進，使糧食單產不斷提高，農民收入不斷增加，生活質量不斷改善。通過種植結構不斷調整，經濟作物面積不斷擴大，農民經濟收入不斷增加；通過種子包衣、輕簡栽培等技術的推廣，勞動強度不斷降低；通過優質水稻新品種的推廣，清潔能源的推廣利用，生活質量得到改善，有力地促進了農村經濟發展，農業效益不斷提高。
1.1 技術推廣提高了糧食單產
從種植玉米地方品種到品種間雜交種再到單交種，從推廣高稈水稻品種到矮稈品種再到雜交種，從單作到間作套種，從水稻水育秧到旱育秧，從露地玉米到玉米地膜覆蓋，無論是品種的改良還是栽培技術的改進，每次創新糧食單產都有很大提高。
1.1.1 雜交良種普及，糧食單產提高
恩施州從1976年開始推廣雜交水稻到1985年達到3.7萬hm2，水稻單產從每公頃2985kg提高到4905kg。在雜交玉米推廣之初，農民形象地說：“老品種，雞腦殼，種一坡，收一籮”，從1964年開始大面積推廣玉米品種間雜交種，到1976年雜交玉米推廣面積達到6.81萬hm2，玉米單產從每公頃1335kg提高到2115kg[1]。到2010年全州水稻平均單產達到每公頃5955kg，玉米平均單產達到每公頃5100kg，普及推廣雜交良種意義重大。
1.1.2 地膜覆蓋技術應用，玉米單產提高
1984年恩施州開始大面積推廣玉米地膜覆蓋栽培技術，到1985年玉米平均單產每公頃提高到3240kg，比1983年的2460kg增長了780kg，農民總結為：“雜交種蓋地膜，苞谷托托像牛角” [1] 。目前，玉米地膜覆蓋栽培技術仍是恩施州高海拔地區推廣的一項重要技術，為山區農民脫貧致富發揮了積極的作用。
1.1.3 育秧方式改進，水稻單產提高
恩施州1988年開始試驗示范旱育早發育秧技術，到1994年推廣面積達到5.13萬hm2，水稻單產從1987年的每公頃4290kg提高到1994年的5100kg。旱育早發育秧技術提早了分蘗時間，提高了成秧率，確保了基本苗，促進了水稻單產的提高。
1.2 結構調整增加了農民收入
茶葉、煙葉、藥材、水果、油菜等經濟作物種植面積逐年擴大，養殖業不斷發展，農民經濟收入不斷增加。
1.2.1 茶葉面積逐年擴大
解放初期恩施州僅有衰壩茶園0.26萬hm2，產量820t，到2011年恩施州茶園面積擴大到6.03萬hm2，產量達到5.29萬t，農村經濟明顯好轉。
1.2.2 油菜面積逐年增加
1949年恩施州僅有油菜種植面積0.89萬hm2，1978年擴大到1.83萬hm2，2011年擴大到4.96萬hm2，農民收入不斷增加。
1.2.3 養殖業不斷發展
玉米、馬鈴薯、紅苕等作物單產不斷提高，促進了農村養殖業的不斷發展，農民收入不斷提高。
1.3 技術改進降低了勞動強度
隨著改革開放的不斷深入，外出務工人員不斷增多，農村勞力老齡化現象普遍，須降低勞動強度，才能解決農業生產所需勞力矛盾。通過推廣輕簡栽培、機械化操作等技術，大大緩解了勞力問題，確保了糧食生產安全。
1.3.1 種子包衣技術的推廣
1998年恩施州玉米種子就實現包衣率100%，水稻種子包衣率60%，減少了農藥施用次數，降低了勞動強度。農民形象地說：“玉米種、穿紅衣、鼠不啃、鳥不啄、苗子齊、大托托”。種子包衣技術的推廣既保證了苗齊苗壯，又減少了用藥次數；既降低了用種量，又減輕了勞動強度；既減少了環境污染，又增加了農民收入，目前仍是恩施州重點推廣的一項實用技術。
1.3.2 免耕栽培技術的推廣
優質油菜免耕稀植栽培是恩施州農業技術人員根據地區特點探索出來的一種油菜輕型簡化栽培新技術，采取提早播種、培育壯苗、稀植栽培等措施，在前作收獲后，不耕整土地直接栽植油菜，省去耕地、整地等環節，通過免耕，實現勞動工序的簡單化、勞動強度的輕型化，達到節本、節勞、增產、增效的目的。2005年開始試驗，到2009年全州推廣面積達到1萬hm2，恩施州農技推廣中心對巴東縣隨機取樣測產驗收，每公頃產量達到3220.5kg，比常規種植每公頃節約耕地、整地、移栽等勞力120個以上，每公頃增收油菜籽1200kg左右。[2] 免耕栽培技術在水稻、甘薯等多種作物上進行了推廣應用，可減少水土流失，節省勞力，達到既解決勞力矛盾問題，又促進增產增收的目的。
1.3.3 機械化技術的應用
近幾年來，特別是國家農機補貼政策實施以來，有力地推動了機種、機收工作，到2011年恩施州水稻機收面積達到3.6萬hm2，占全州水稻面積的50%以上。水稻機插機收、茶葉機采等技術正在大面積擴大，馬鈴薯機播等技術正在積極試驗示范，隨著機械化程度的提高，勞動強度將進一步降低，農民所得實惠將進一步加大。
1.4 技術更新提高了生活質量
1.4.1 優質品種推廣
2001年恩施州引進優質水稻品種金優117試驗，到2005年恩施州累計推廣金優117達到4.33萬hm2，每公頃單產8250kg，比金優58增產8%左右，累計增產稻谷2.6萬t，直接增加農民收入達3700余萬元。金優58、金優117等優質水稻品種的推廣，使農民對水稻品種的需求由高產抗病轉為優質高產抗病，對糧食品質的要求不斷提高。
1.4.2 清潔能源利用
恩施模式就是以“五改三建兩提高”為核心，以生態家園建設為載體，具有鮮明地域特色的生態家園文明新村建設模式。沼氣開發利用是恩施模式中的重要內容之一，沼氣利用改善了農村廁所、廚房環境，減少了對森林的破壞，保護了生態環境，提高了農民生活質量。
1.5 盲目推廣教訓深刻
1956年未經試驗示范，恩施州引進銀坊等粳稻品種推廣834 hm2，每667m2平均單產100多公斤，比秈稻減產50%左右[1]。
2 農業科技推廣存在的主要問題
多年來，恩施州各級農技推廣部門高度重視農業科技推廣工作，取得了不少成績，也吸取了不少經驗教訓，從當前農業科技推廣情況來看各類問題逐步顯現，亟待解決和改進。
2.1 土地流轉不規范
《半月談》記者調查：當前，不少農區的土地流轉面積已超過耕地面積的30%，但是相當部分在親朋好友間流轉，沒有簽訂必要的流轉合同，沒有確定流轉時間，導致種植大戶不敢改善基礎設施，不愿加大農業投資進行統一經營，結果“規模田”變成了“應付田” [3] 。恩施州情況也是如此，土地流轉不規范對農業機械化技術的推廣、農業資源的長效利用十分不利，阻礙農業科技的發展。
2.2技術研究不全面
近幾年來，隨著產業結構調整步伐的加快，恩施州經濟作物種植面積逐年擴大，在擴大面積的同時，病蟲害的綜合防控、栽培管理技術研究沒有跟上，茶葉、柑桔、梨、白柚、白術、百合等經濟作物病蟲害均呈現上升趨勢，不僅影響產量，而且還影響品質。
2.3 成果轉化不靈活
我國農業科技成果轉化工作開始較晚，加之長期受計劃經濟的傳統思想影響，完整的農業技術市場尚未建立健全。多數農業科技成果轉化工作仍然以各級政府的農技推廣部門和政府指導強化推廣為主，市場介入相對較少，推廣人員和成果使用人員缺少應有的積極性，缺乏有效的促進科技人員從事科技成果轉化的激勵機制和環境氛圍。
2.4 推廣體系不完善
2006年3月湖北省鄉鎮綜合配套改革后，原農技、農機、特產站整體轉制為農村公益組織即農業技術服務中心，實行“以錢養事”。個別農業服務中心人員人心不穩，工作積極性不高，對新技術的示范推廣不積極，對穩定糧食生產產生不利影響。
2.5 推廣經費不充足
當前，新品種的推廣主要依靠種子企業的宣傳，新技術的推廣主要依靠農技部門試驗示范，從各地實際情況來看，目前推廣經費不充足，導致新技術推廣速度慢，農業科技成果沒有充分轉化為生產力。
3 加快科技推廣的幾點建議
3.1 加大新技術的研究力度
針對當前經濟作物發展的狀況，病蟲害加重發生的新情況，加大對經濟作物栽培技術及病蟲綜合防治技術的研究力度，確保經濟作物健康發展；加大對農作物輕簡栽培技術的試驗示范力度，減輕農業勞動強度，提高勞動效率。
3.2 盡快完善農技推廣體系
在中國這樣一個農業人口眾多，農戶承包經營為主，農業生態條件十分復雜的農業大國，必須有一支健全的農技推廣隊伍，完善的農業技術推廣體系，解決好農技推廣最后“一公里”的問題，加快新品種、新技術的推廣。
3.3 加大農業科技的投入
改新品種選育的前期投入為后補助制度，提高新品種的選育水平，確保新品種的利用價值；嚴格執行《農業技術推廣法》等法律法規的規定，加大新技術的試驗示范投入，確保推廣經費，發揮新技術的最大效益，以確保糧食安全，促進農村經濟健康發展。
3.4 積極引導土地合理流轉
進一步完善土地流轉制度，把土地向種田能手、種植大戶、經濟合作組織合理轉移，促進土地的合理開發利用，促進機械化技術的推廣。
3.5 完善科技成果獎勵機制
對社會效益大的科技成果要加大獎勵力度，同時建立懲處機制，對成果不能用于生產的要對其實行限制項目申報等懲處制度，以保證科技成果質量。
3.6 努力提高農民綜合素質
農民是農業科技成果轉化的實施主體，農業科技成果的成效如何，最終取決于農民，而農民的文化程度和科技水平的高低，決定了農業科技成果能否被農民接受和應用的程度。因而，必須加強農民的科技文化教育，加大農村教育的投入，加強農民科技培訓，提高農民的文化水平和科技水平，提高農民的綜合素質，解決農業科技成果轉化的源動力。
參考文獻
[1] 曹澤恩.鄂西農特志[M].武漢：武漢大學出版社，1993.
隨著工業化進程的加快,農業污染問題已經越來越嚴重,不僅影響了農業生產的經濟效益,而且已經嚴重威脅到農產品的質量安全和生態環境,發展生態農業,加強環境保護,改善生態環境,是確保農業可持續發展的必然選擇。
1.2建設生態農業科技園區是實現現代農業新跨越的有效載體
生態農業科技園區以生態保護為前提,以科技創新為依托,以市場化運作為動力,以實現農業產業化為目的。在現有都市農業示范園區,精品農業園區建設的基礎上,建設一批生態農業科技園區,為各級政府實現工業反哺農業創造了一個良好的平臺。對提升農業產業化水平必將會起到積極的促進作用。
2生態農業科技園區的建設目標
2.1把生態農業科技園區建成保護環境的示范區
生態農業科技園區必須建立一套完整的切實可行的保護環境,防止污染和農業污染綜合治理措施,大力推廣使用有機肥、桔桿還田、畜牧糞便和生活污水沼氣技術、病蟲害生物防治技術,使園區成為生態環境優美,農業可持續發展的示范區。
2.2把生態農業科技園區建成農業科技示范基地
生態農業科技園區要以提高科技含量,實現農業科技成果轉化和農業科技創新為抓手,大力推廣標準化生產技術,積極發展無公害、綠色、有機食品,使園區成為農業生產新技術的試驗基地,實用技術示范基地,食用農產品安全生產基地。
2.3把生態農業科技園區建成優質種子、種苗、種畜繁育基地
生態農業科技園區要積極開展優質種子、種苗、種畜引進,試驗工作,篩選出適合當地種養的新品種,使園區成為優質種子、種苗、種畜的繁育中心和供應基地。
2.4把生態農業科技園區建成集生產、加工、銷售一體化經營的產業化基地
生態農業科技園區要以市場為導向,加大農產品保鮮、儲藏、加工技術開發,以大中城市農貿市場“農改超”為契機,加強農業品牌建設,改進農產品包裝,搶占市場份額,使園區成為農產品加工基地和集散中心。
2.5把生態農業科技園區建成城市居民農業觀光旅游景點
園區要積極挖掘農業文化內涵,開闊視野,加大農業觀光旅游設施建設,把園區建成集生產、休閑、娛樂等多功能的載體,滿足城市居民回歸自然,體驗生活,寓教于樂的需求。
3生態農業科技園區建設要求
3.1加強基礎設施建設,改進生產條件
園區首先要在基礎設施建設方面加大投入,創造良好的生產環境,具備道路暢通、土地平整、田塊成方、溝渠配套、排灌自如、用電便捷、安全,有一定的大棚配套,生產管理用房配置合理,加工檢測設備齊全,污水處理系統完備并運行正常。
3.2加大科技投入,提高園區科技含量
園區必須在科技應用上下功夫,積極探索農業科技創新,成為與大專院校、科研院所的結合點,最新科技成果的試驗點,高新適用農業技術應用的示范點,科技創新和高效農業的模式點。
3.3加強品牌建設,提升農產品質量
園區內的主要農產品以及加工產品都要有自己的商標和生產標準,所有食用農產品必須達到無公害農產品質量要求,積極參加各級農展會、農博會、加大品牌宣傳力度,提高品牌知名度。
3.4實施產業化經營,提高經濟效益
園區要按照企業化模式運行,主要農產品都必須實施產業化經營,經加工包裝后上市,延長產業鏈,提高產品附加值,園區要逐步建成農業龍頭企業,帶動整個產業的發展壯大。
4生態農業科技園建設的保障措施
4.1各級政府要制定相關政策,扶持生態農業發展
在國家實施工業反哺農業的宏觀決策下,各級政府應結合當地實際制訂相應的扶持政策,為生態農業科技園區建設營造良好的政策環境,建立生態農業發展基金,制定生態農業科技園區扶持辦法,鼓勵農業科技人員參與生態科技園區建設,鼓勵工業企業參與農業發展等。
4.2加大食用農產品安全生產監管工作,鼓勵農業
2.客觀、嚴謹。農業科技英語被用來闡述事實、概念和原理，并解釋自然現象。它具有很強的邏輯性和客觀性，一般用來描述科學的過程、特點和事物發展的原理、科研的新發現和新成果。這樣的語言是科學推理和計算所需的結構。
二、農業科技英語的翻譯難點
農業科技英語的這些特點給它的翻譯帶來了很多困難，導致譯文含糊不清，甚至錯誤的現象很普遍。以前對其翻譯的研究多停留在句子和術語的翻譯上，認為只要把術語看懂了就能翻譯準確，而沒有去挖掘深層次的原因，從而使很多人認為農業科技英語的翻譯是一件很頭疼的工作。主要原因有以下幾方面：
（一）譯者的知識結構
在農業科技英語翻譯過程中，最難的部分是科技術語，雖然術語在整個文獻當中所占的比例通常只占5%—10%左右，但這些術語的翻譯往往影響到整篇譯文的質量。因此，對原文文獻的理解可以幫助譯者節省時間，避免語言含糊不清而導致誤解。這就要求譯者最好是既有良好的語言功底又有全面的專業知識，而這樣的譯者目前仍然比較短缺。因此在翻譯時可能會出現下面的問題。例如，Environmental-friendlyagriculture被譯成“對環境友好的農業”，而實際意義是“生態農業”。
（二）詞匯多重含義
英語詞匯的一個典型特征是多義詞，從一個環境到另一個或上下文特定的術語，其含義各不相同。而很多詞匯在農業科技英語的技術文本中的意義往往和普通詞義有所不同。例如，“container”這個詞通常使用的含義是“盒子，瓶子等，其中一些被保留，等等”，可譯為“容器”，它在運輸貨物時則被翻譯為“集裝箱”，這就為翻譯造成了困難。
（三）詞匯空缺
詞匯是語言的基本要素，語言反映了文化。如今，隨著社會的不斷發展，出現了很多新鮮的詞匯。很多具有很強的中國特色的詞匯應用到農業生產中。一些表達獨特的民族特色的中國詞匯在其他語言無法找到其對應的單詞。例如，農業、農民和農村問題的“三農問題”。這些特征詞都很難找到適宜英文單詞。因此，在翻譯過程中，這是很容易出現的詞匯間隙，增加了農業科技英語翻譯的難度。
三、農業科技英語的翻譯技巧
農業科技英語主要關注的是描述一個過程或現象、澄清的原理，或傳遞信息。此外，非語言表達，如圖形、符號和公式，往往用以彌補語言表達的不足。（張迎梅，2011）因此，根據農業科技英語的這些特點，提出以下翻譯技巧。
（一）使用大量的被動句
使用被動語態是農業科技英語的寫作傳統。被動句通常比主動句更短，更簡潔。因為科學家們對行動和事實更感興趣而不是動作的發出者，動作的發出者大多數情況下被忽略。使用被動語態，確保實現更清晰的意義和更簡潔的結構。采用被動語態傾向于傳達客觀的信息，而這種信息，可在開始的時候通過被動的方式引入。因此，基于漢英兩種語言的不同，在翻譯的時候通?？梢圆扇追N方式。
（二）名詞化
名詞化是農業科技英語的特色之一。名詞化即把形容詞、動詞等非名詞性的詞語轉換為名詞，但表達同樣的意思。名詞化后的詞語既可以起到名詞的作用，也可以表達原本謂語動詞或者形容詞要表達的內容，從而使表達更客觀化；更重要的是，其名詞化后可以在名詞之前或之后進一步加入定語修飾成分，從而可以使表達的信息更飽滿更豐富。因此在農業科技英語的文本中，名詞化的現象廣泛存在。作為一個名詞短語包括多個單詞的意思，翻譯起來很復雜，不應該只停留在表面結構。
（三）廣泛使用
一般現在時與文學作品的語言不同，農業科技英語的文本通常是闡述科學發現、客觀事實、原理或事物發展的客觀規律等，這就不需要用多種時態來表達，而多用一般現在時。表達現在的事實和存在的問題用的是一般現在時，而要表達以前發生的事前則可以用一般過去時，不需要使用其他時態來描述。這樣顯得更客觀不包含感彩。
玉米
西北農林科技大學育成的“陜單609”具有綜合性狀優良、高產穩產，適應性廣、耐密植、制種產量高等特點。在西推廣465萬畝，獲經濟效益2，45億元。
油菜
利用自有專利技術選育成無微粉類細胞質雄性不育系212A及5個衍生系，育成油菜新品種10個，國審品種4個。“陜油8號”是我國黃淮流域審定的第一個雙低油菜雜交種；“秦研211”具有高產、早熟、抗倒等特性，適宜長江下游推廣種植。果業
果業
蘋果
西北農林科技大學育成了優質晚熟蘋果新品種“瑞陽”“瑞雪”。“瑞陽”蘋果，個大，肉細，酸甜適口；色澤艷麗，綜合了“秦冠”和“富士”的諸多優良性狀?！叭鹧碧O果，晚熟品種，果形端正、果面光潔，風味濃郁，綜合性狀優于傳統黃色品種“金冠”和“王林”。
獼猴桃
獼猴桃是陜西的優勢特色產業。至2015年，全省獼猴桃種植面積94萬畝，產量120萬噸，是全球最大的獼猴桃集中產區。建立了獼猴桃資源圃和基因庫，創制獼猴桃新種質7個，選育出“瑞玉” “臍紅” “農大獼香”等獼猴桃新品種；開展了病蟲害防控技術、商品花粉及授粉技術、優質高效安全生產技術等研究。
牛羊良種繁育
良種繁育方面創建良種牛羊胚胎規?；a技術，推廣良種牛羊胚胎71568枚，牛羊受體妊娠率分別達到50.03%和62%；創建奶牛性控胚胎生產技術，推廣性控胚胎29704枚，性別鑒定準確率達到99.9%；創立牛羊體細胞高效克隆技術，克隆高產奶牛513頭，創制乳腺炎非易感高產奶牛226頭，牛羊體細胞克隆效率分別達到20.36%和38.2%；創立抗乳腺炎轉基因育種技術，創制了抗乳腺炎奶牛和奶山羊育種材料5個；獲授權發明專利10項。
農業科技園區
“十二五”期間，陜西建立國家級農業科技園區6家，覆蓋了糧食作物、旱作農業、肉牛、果業、設施農業等產業。建立陜西省農業科技園21家。園區由核心區、示范區和輻射區組成，成為現代農業發展的重要載體。農業科技成果轉化和集成創新的重要示范平臺。
農業產業技術聯盟
“十二五”期間，陜西在農業產業領域組建了種業、核桃、茶葉、紅棗、農機、蘋果、獼猴桃、羊、馬鈴薯、飼料等11個產業技術創新戰略聯盟，為主導產業搭建了產學研一體的創新平臺，加強企業、大學和科研機構的協作聯合，加快技術轉移和成果轉化的步伐。
農業科技服務體系
農業創新服務體系集政府、企業、專家、農戶為一體，形成以大學為依托的“試驗示范站推廣模式”、以企業為主體的“大荔模式”、以政府為主導的“科技特派員”服務模式，構建具有陜西特色的農業科技服務體系。
大荔模式
“大荔模式”以陜西荔民農資連鎖有限公司為平臺，采取縣為單元、連鎖經營、技企結合、密集覆蓋、三級網絡服務的農資農技雙連鎖、農資農副雙流通的新型科技服務模式。這種模式的推廣，逐步完善了陜西農村科技服務體系建設，加快了農業科技成果的轉化，促進了陜西傳統農業向現代農業快速轉變。
科技特派員
科技特派員深入生產一線，開展科技扶貧，近距離解決“三農”問題、是助推農村生產發展的生力軍?！笆濉逼陂g，全省選派1923名科技特派員進駐1923個農村經濟合作組織，解決農民合作社缺技術的問題，培養了留得住、用得上的職業農民。
農業科技專家大院
1.1做好信息報送，為政府決策提供科學依據作為政府工作的參謀、助手和智囊，有各級各類國家和省部級質量監督檢驗測試中心掛靠在農業科研單位。在三聚氰胺奶粉、蘇丹紅鴨蛋、瘦肉精肉等涉及農產品質量安全的突發事件中，質檢中心的科技人員在第一時間趕赴事發地取樣，在最短時間內拿出檢測結果;同時在快速檢驗檢測方法的研制、農產品質量標準的制定等方面做了大量工作。要將準確的信息和權威的數據盡快、穩妥地通過政務信息報送的渠道及時上報，為有關部門的決策提供科學依據。
1.2做好科學普及，為公眾解疑釋惑很多突發事件與百姓的日常生活息息相關，如禽流感、柑橘大實蠅、毒香蕉、西瓜膨大劑等等。由于普通公眾很難具備相關的科學知識以及評判分析能力，因此農業科研單位要及時地做好科學普及。事情發生之后盡快安排專家從科學的角度告訴公眾怎樣盡量避免流感病毒從禽到人的傳播，禽肉禽蛋只要經過簡單的烹飪就可以完全阻斷病毒的危害，大實蠅不是蛆蟲，毒香蕉也沒有毒，西瓜膨大劑是與西瓜本身就具有的一種生長調節劑一樣的物質，均對人體無害，從而避免公眾因不了解而產生一些不必要的猜測、誤解甚至恐慌。同時，還可以幫助重建市場信心、幫助產業恢復生產。
1.3做好諫言獻策，為救災減災提供科技支撐近年來，一些嚴重突發事件和極端天氣異常時有發生，如2008年年初南方冰凍雨雪災害、2010年春西南5省大旱、汶川和玉樹地震等。這些情況發生時，農業科技人員都能及時奔赴災區，了解研判災情，分析提出科技需求和對策建議，并立即篩選、整理、集成一批針對性強、實用度高、見效快的品種和技術;同時，印制相應技術手冊或“明白紙”，將技術盡快送到農牧民手中，為實施科學救災、減少損失、恢復重建提供及時有效的科技支撐。此外，結合研究撰寫有預警價值文章，如“警惕北方越冬作物凍害損失”“從極端天氣看農業減災的緊迫性”等，諫言獻策以降低突發事件導致的嚴重損失。
1.4做好典型宣傳，塑造科研人員心系“三農”的良好形象無論是在SARS、禽流感、口蹄疫肆虐，還是在汶川大地震余震不斷的時候;無論是在異常天氣嚴重影響人民生活和生存，還是在農產品質量危及國家信譽的時候，不管是否在節假日，農業科研單位都在第一時間派出專家組深入一線開展調研，了解實際情況，制訂指導農業生產的對策，以最大限度地減少損失、降低對人民生活的影響。對相關工作動態、科研人員的先進事跡應及時收集、整理、，讓公眾更多地了解、理解農業科研工作和科技工作者，營造出農業科研人員關注國家需求、關注民生、心系“三農”、服務“三農”、勇于奉獻的良好氛圍和形象。
2深入剖析農業科技應急傳播的薄弱環節
通過近年工作的實踐與摸索，農業科研單位在應急科技傳播方面經受了一些考驗，做出了一定成績，也積累了不少經驗，但輿情關注不足、應對能力不強等情況比較普遍，依然存在明顯不適應的方面。
2.1管理模式滯后絕大多數農業科研單位尚未建立科學高效的應急科技傳播管理模式，還在以常規的程序來應付。常規政務管理模式層級較多，且負責科技傳播和業務管理的部門分離，致使事件突發后科技傳播部門跟進滯后、介入不深，很難迅速形成有效的應急協調機制，造成信息難以整合、傳遞時效滯后，不能及時組織權威、引導公眾輿論，在應急處置中處于被動地位。
2.2思想認識缺位一方面，受“多做少說”甚至“只做不說”的思維影響，農業科技領域的干部職工多年來只顧埋頭苦干，形成了對外不宣傳、少宣傳的狀態。另一方面，缺乏對現代傳播規律的認識，特別是利用網絡媒體、新媒體即時、互動的特點和優勢做好應急信息的意識不強、辦法不多，習慣于以被動的方式對待傳媒。
2.3隊伍配備不足當前，從事科技傳播的人員基本為兼職，多是在完成本職工作還有余力的情況下“順便”開展一些科技傳播。因此，不僅人員的數量明顯不足，而且專業素養、能力水平都有很大欠缺，更無法滿足應急科技傳播的要求。
3亟需建立農業科技應急傳播的快速反應機制
為適應現代農業科技發展和涉農突發事件妥善處置的需要，必須制訂應急傳播預案，盡快建立一個統一指揮、反應迅速、信息暢通、準確、運轉高效、保障有力的農業科技應急傳播機制。做到對上有信息、對外有報道、對內有聲音，確保各項工作跟得上、貼得近、打得贏。
3.1實行歸口管理制度突發事件發生急，要求處置應對急，特別要明確歸口部門和工作程序，按照“統一管理、分級負責、條塊結合”的基本原則，及時了解掌握情況，分析研判輿情，制定工作方案，不能亂中出錯。
3.2嚴明科技傳播要求應急科技傳播的稿件要按照全面、客觀、準確、及時、通俗的要求，按統一口徑統一，嚴禁以下屬單位或個人的名義自行。
本文作者：李榮光任文菡工作單位：青島市農業科學研究院
創新科技研發和推廣的體制機制一是調整優化符合我國特點的科學、規范、高效的農業科技創新和推廣的管理體制和機制。［1］順應市場經濟條件下農業科技開發、科技利用的利益機制，設計符合我國特點的、科學、規范、高效的農業科技創新的管理體制和機制。要緊緊圍繞我國農業發展的市場需求，加強各級政府、科研生產、科技推廣的宏觀協調和指導。同時，政府應統籌發展規劃、加強宏觀協調，營造有利于科技創新的政策環境，引入和完善專家咨詢制度，實現管理和決策的專業化與科學化。二是調整優化科技支撐現代農業的政策體系。按照科學發展觀的要求，加大對農業的反哺力度，盡可能的增加農業科技專項資金投入，對經濟基礎相對薄弱的區市可以考慮實行適當的傾斜政策；對我國引入高新農業科技的時候給予財政補貼；對政策性技術推廣機構的經費數額應當隨著財政收入的增長不斷增加；建立激勵機制，設立獎勵基金，對在農業科技推廣中作出貢獻的科技人員給予適當經濟獎勵。三是探索聘請技術員實行包村到戶的工作機制。鑒于目前鄉鎮人員編制壓縮農業科技推廣人員較少的現實，［2］建議采用聘請雇員制的方式解決目前的困境，政府雇員制是指在一定的行政時期內，政府以契約管理的形式直接從社會各界吸收一些具備專業素質的稀缺人才，從事特定領域、特定崗位的專業工作，不占用行政編制，提升政府的公共服務能力與服務效率，能直接投入運作并能較快得產生效益。聘請農業技術人員實行與家庭承包制相同的體制，通過合同方式，將技術推廣的各項指標承包到村、到戶，其工資報酬可從財政技術推廣經費中列支，近年來一些區、市中已經有初步嘗試，效果不錯，建議在總結提高的基礎上應全面推行。四是探索構建適應家庭聯產承包經營制度下的“產、學、研、推”一體化的農業科技研發推廣體系。以市場化原則經營農業科技推廣，完善農業科技推廣體系建設，針對家庭對農業科技的強烈需求和自身資金和規模的局限，探索建立和農業技術推廣機構與農業科研單位以及群眾性科技組織、農民技術人員相結合，建立“產、學、研、推”一體化的研發和推廣體系。搭建多元化高效的農業科技推廣平臺［3］搭建農業科技信息服務平臺，以擴展平臺、延伸網絡、放大窗口為重點，推進利用電視、電話、電腦三種信息載體的“三電合一”農業信息服務模式，加強信息服務平臺建設，深入實施金農工程，建立市、縣兩級農業信息網絡中心，積極探索農業信息與農業技術推廣密切結合的成功之路。一是開設定期和不定期農民技術指導培訓平臺。針對我國農業科技推廣人員較少，科技推廣人員難以做到進村入戶和田間地頭現場技術指導的狀況，圍繞青島市農民的主要技術需求，定期和不定期開展農民技術指導培訓，尤其是在播種、植保、追肥、搶收的關鍵季節，開展農民技術指導培訓，這一平臺既可以緩解農業科技推廣人員較少的矛盾，又能在一定程度上提供農民的應急的技術需求。二是搭建送科技下鄉平臺。送科技下鄉這是支持農業發展的實際舉措，送科技下鄉是由政府號召各部門，圍繞服務三農，利用各部門的行業優勢和職能特點，下鄉為三農提供推免費服務，免費給農民傳授科普知識，推廣農村實用技術，指導農民科學育種、科學施肥、科學種田，指導農民畜牧業和漁業的科學養殖，幫助農民群眾增收致富，此類“送科技下鄉”活動，在我國已經實施多年，越來越受到農民朋友的喜愛和歡迎，隨著現代農業發展步伐的加快，農民對“送科技下鄉”的需求更加強烈，在新的形勢下要深入探索科技下鄉的內容和形式，特別是要緊密結合我國農村的實際，突出當地特點，充分發揮科技下鄉的實效性。三是優化12316“三農”熱線電話咨詢平臺。12316“三農”熱線讓廣大農民群眾用電話這種最簡捷方便的方式，以最低的成本，享受到專家級的農業技術服務，讓農業專家通過最便捷的方式為農民群眾服務。我國已經開通12316“三農”熱線多年，運行效果不錯，受到了普遍好評。目前要在優化平臺上下功夫，要注重“統”、“分”結合。“統”就是平臺統一集中建設、統一集中全市農業方面的專家和各有關職能部門的熱線電話、統一標準、統一服務內容、統一數據庫、統一監管；“分”就是市、縣、鄉三級分級受理、分級解答、分級服務，農民可以根據自己的需要詢問各級專家，熱線應靈活轉接，滿足農民的急需。為調動專家的積極性，建議建立“三農”熱線服務專家獎勵補助機制，提高專家的服務效果和熱線的可持續發展。四是完善農業科技救援110平臺。我國從2009年起農業科技110服務平臺成立并進入了運行。農業科技110是一種方便、快捷、高效的信息服務平臺。農業生產有困難，農民求助？打個電話、發個短信就能上門服務幫你解決難題，或者通過農業遠程視頻診斷系統，農民就可以把自己要解決的問題和專家請教，既方便又省事。目前要在整合專家資源、快速反應、和主動服務上優化110服務平臺上下功夫，發揮更有效地作用。五是優化農經網絡信息查詢平臺。由農業委員會主辦和農村經濟信息中心承辦的我國農經網，是在全國建的比較早的網站，內容比較豐富、新穎、有特點的網站，設有農業信息、農產品加工及儲藏、畜禽、水產疾病診斷及防治、作物病蟲害診斷及防治、新產品新技術咨詢、冬季棚溫多高為適宜等欄目，發揮整合數據，全方位、多角度地為農民群眾提供生產、生活中所需的科技知識。但目前由于農民家庭上網的普及率還不很高，網略瀏覽率必然受制約，當前要優化提高的同時，加大宣傳的力度，為農業科技服務發揮更大的作用。
要緊密結合我國的實際，對適合我國地區發展的主要農作物新品種，加大選育開發的力度。要通過與科研院所合作等方式，建立“新型育種技術育成與推廣中心”，組織有關專家開展聯合攻關，重點在農作物、林草、畜禽和海水養殖良種繁育蔬菜、花生、果茶、畜禽、奶牛生物種質資源的收集、保存與創新利用技術等方面的技術研究開發，構筑以分子育種技術為核心的新型高效育種技術體系，開展農作物、林草、畜禽與水產育種和繁育技術研究，創造具有重大應用價值的新種質，培育優質、高產、多抗的各類農業新品種。二是主要農作物的病災和動物疫病防治關鍵技術中心。積極依托各級科研機構并與代表性企業聯合，針對我國主要農作物重大病蟲害及動物疫病防治中的疑點、難點開展技術攻關；探索“產、學、研、推”一體化的合，作新方式。針對我國主要農作區農藥、化肥、農膜、重金屬污染狀況，研究農業面源污染綜合防治技術研究。重點對主要農作物病蟲害、施肥技術進行研究，提出控制病蟲害的生防技術以及使用農藥、化肥的減量化技術；研究畜禽糞便的無害化處理技術；研究農村水源污染的控制技術。三是建立農業節水技術育成與推廣中心。重點加強節水高效農業技術集成研究，通過技術集成與理論研究，形成以農藝、生物、化控、工程綜合配套的節水高效農業理論與技術，發展現代節水灌溉農業與現代旱作節水高效農業。任務目標：建立適用于不同生態區、不同作物的抗旱節水高效模式與經濟灌溉模式；提供1一2種具有自主知識產權的節水生物新制劑并實現產業化；研制1一2種具有自主知識產權的節水化學新制劑并實現產業化；提供不同生態區節水工程優化設計與配套設施。四是畜禽疫病防治和肉制品加工與安全檢測及質量控制技術中心。重點加強肉制品加工關鍵技術與安全檢測、質量控制技術的研究。通過對我國主要肉豬品種的胭體品質和肉品品質的分析比較，結合國外的方法確定分級依據和指標，建立肉豬分級技術和分級分割標準和操作規程，提高肉豬服體分級速度；使肉豬的生產、屠宰、加工和銷售標準化，按質定價；標準和操作規程的實施，可杜絕注水肉、劣質肉，確保豬肉安全優質；提高豬肉在國際市場的競爭力。基于生物傳感器的冷卻肉微生物安全預測預報技術。重點研究冷卻肉貯藏過程中引起冷卻肉腐敗的主要微生物菌相變化規律；建立冷卻肉微生物預測模型，建立一套預報系統，預測冷卻肉的貨架期；在上述基礎上，進行冷卻肉鮮度測定的生物傳感器的研制與檢測方法研究。調動民間科研機構和合作組織的積極性鑒于目前我國在農業技術指導和推廣人員較少，不適應廣大農戶的要求，難以做到進村入戶和田間地頭技術指導科技推廣公益性與市場化運作的獲益不適應的問題，建議積極的借鑒國外的做法，探索由政府主導，農業合作組織和民間科研機構廣泛參入，構建新型高效的農業科技推廣體系。主要內容：一是廣泛調動國內外民間科研機構的積極性，讓其充分發揮作用。二是積極地推廣農業合作組織，農業專業化合作組織在我國發展不平衡，在一些地區發展的好，一些地區發展滯后，合作組織可以解決一家一戶不容易做到的在種植、病蟲害防治、農場品生加工方面的技術難題，要積極地借鑒國外一些國家的經驗，努力培育合作組織的發展。大力實施農業科技人才支撐戰略［4］堅定不移的大力實施我國農業科技人才支撐戰略：一是領軍人才培養工程。培養造就具有戰略視野，敏銳把握學科前沿，具有良好學術道德和人格魅力，能帶領團隊開展重大科技攻關的農業科技領軍人才。二是科技創新團隊建設工程。打造具有明確穩定主攻方向、特色鮮明、競爭有力、在國內外具有一定影響和發展潛力的科技創新團隊和骨干創新人才。三是積極引進高層專家。四是加快急需緊缺專業青年科技創新人才培養工程。促進農村實用人才隊伍總量大幅增加、素質逐步提升、結構有效改善、環境不斷優化。積極開展農業科技國際合作與交流積極開展農業科技創新的國際合作、交流。要堅持“引進來”與“走出去”相結合，在更大范圍、更廣領域和更高層次上推進農業科技國際合作與交流，積極開展合作研究、聯合開發和合作經營，以及創辦高新技術產業等形式的國際合作，取長補短。積極參與世界農業科技創新的進程，分享世界農業科技進步的成果；緊密圍繞我市發展現代農業的重大科技需求，深刻把握國際農業科技發展的脈絡和走勢，全面了解世界農業科技的前沿和熱點，積極引進、消化和吸收國際先進技術、科學方法與管理經驗，加速我國的農業科技創新步伐。
