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中圖分類號: U41 文獻標識碼: A 文章編號:
為了能夠保證公路工程施工過程中不出現任何安全責任事故,需要認真落實“安全第一、預防為主”的方針,必須要對安全生產工作進行深化,積極推進公路工程施工安全標準化建設,并加強對安全風險評估技術的實踐,盡可能的提前發現各種安全隱患。必須要立足預防,從源頭出發,做到標本兼治,構建起安全生產的長效機制,從制度出發為安全生產工作的落實提供保障。
一、公路工程施工安全標準化措施
(一)建立起一套完善的安全生產制度
要實現公路施工安全標準化,就必須要制定出一套完善的安全生產責任制度,必須要明確項目部、財務部、設備部材料部、辦公室以及施工隊等各個部門各自所需要承擔的安全生產職責。在此基礎上細化每一個崗位的安全生產責任,讓每一個人都能夠清楚的明白自己所在崗位需要承擔的安全生產責任。與此同時還必須要出善的安全生產管理制度,制定出合理的安全生產目標考核制度,并且安全檢查、培訓、防護管理等都需要有相應的制度來作為支撐。在此基礎上必須要形成完善的安全生事故應急救援方案,防止在出現安全生產事故時不能夠進行快速有效處理的現象。
(二)建立安全生產標準化考評機制,制定獎罰措施,定期考核
必須要建立起完善的安全生產標準化考評機制,并制定出合理的獎懲措施,加強標準化考核。確定評審單位與評審人員。評審組織單位與評審單位必須要嚴格的根據想要求規定開展工作,同時各級的安全部門要對經驗進行積極的總結,對安全生產標準化考評工作程序進行完善,并控制好考評流程。對于評審組織單位以及評審單位都必須要進行嚴格管理,讓考評工作能夠得到規范,把好質量關,如果出現了違反規定、弄虛作假的情況,必須要嚴肅處理,如果情節嚴重,必須要取消評審資格。同時對于那些評審不能夠達到要求的必須要進行一定的懲罰,責令限期整改。并且在評審合格之后必須要定期的進行考核。并且需要采取法律的、經濟的以及行政上的手段構建起良好的獎懲機制。
二、施工安全風險評估
對公路施工工程進行安全風險評估是減少施工事故的重要措施,因此必須要對施工風險評估進行重視。
(一)總體風險評估
該風險評估針對的是公路工程施工階段所存在的風險的大小,可以采用風險指標體系法進行定量評估??傮w評估需要建立在對各種資料進行收集整理的基礎上,需要由建設單位來進行組織,施工單位、勘察設計單位、監理單位等共同參加成立起評估小組,對總體風險等級進行評估??傮w風險評估的結論能夠作為工程相關安全簡單管理部門對公路施工風險總體監控的依據,并且施工單位也可以根據總體風險評估的結論來制定出對策措施。
(二)專項風險評估
該評估的對象是各種施工作業活動,其主要流程包括了風險源辨識、風險分析、風險估測這三個方面。在風險源辨識的過程中需要對參與者進行確定,并在此基礎上對工程相關的基礎性資料進行收集。在風險源辨識中需要對工程建設的基本資料進行系統分析,并分析工程建設的目標、階段、活動以及周邊環境中所存在的風險。同時還需要根據公路施工作業的基本流程,分解工程施工作業活動。在此基礎上,辨識并篩選風險源,并對風險進行估測。
專項風險估測應該根據工程的特點,對工程的建設條件、施工技術方案、施工環境條件等各個階段的開展風險評估。事故的后果主要需要考慮的是人員傷亡與直接經濟損失,并且需要根據實際需要將環境影響、延誤工期、社會影響都作為風險后果的考慮范圍之內。通過專項風險評估,能夠從技術可行性與經濟合理的原則,根據風險等級來對施工技術方案進行完善,并做出風險控制措施。所采用的風險評估方法有采用定性估測、定性與定量估測結合的方法。定性與定量主要是應用于重大風險源風險估測,并且往往需要采用專家調查法。
(三)公路施工安全風險控制
公路施工安全風險控制需要根據工程的具體特點、風險評估的結果、成本效益比等多個方面的內容對風險控制措施進行懸著,所選擇的應對措施必須要具有良好的可操作性,并根據針對性與重要性對措施建議進行分類。在選擇風險控制措施時需要根據以下順序來進行:(1)本質安全措施,選擇控制措施時需要從本質安全的角度出發,對風險源進行消除或者是讓風險能夠降低到可接受的程度;(2)安全隔離貨防護,如果不能夠本質安全對風險進行控制,那么就需要通過隔離或者防護的手段來讓風險降低;(3)進行警告或者標示,對于通過上述措施之后還留下的風險,必須要通過警告、標示等輔助措施來降低風險;(4)進行教育培訓,必須要將所確定安全措施在施工前通過各種方式傳遞給安全管理與施工作業人員,盡可能的減少和避免不安全行為。
三、結語
公路施工安全標準化建設與安全風險評估對于公路安全施工有著十分重要的作用。為了能夠有效的控制公路施工安全風險,必須要積極的開展公路施工安全標準化工作,并進行切實有效的安全風險評估。
Abstract: Along with our country government investment in infrastructure is increasing, road construction is entering the period of rapid growth, the construction has made great progress. This paper mainly aimed at the existing management problems in highway construction safety standards, on the highway engineering construction safety standards and safety risk assessment are discussed.
Key words: highway construction: safety risk: standardization
中圖分類號:TU71
引言 :為了能夠保證公路工程施工過程中不出現任何安全責任事故,需要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,必須要對安全生產工作進行深化,積極推進公路工程施工安全標準化建設,并加強對安全風險評估技術的實踐,盡可能的提前發現各種安全隱患。必須要立足預防,從源頭出發,做到標本兼治,構建起安全生產的長效機制,從制度出發為安全生產工作的落實提供保障。 施工現場復雜的環境與條件使得安全管理工作變得艱巨而且復雜,安全隱患排除不徹底,采取的安全保障技術與措施不完善、科學,又造成了新的安全隱患,導致了施工安全事故頻頻發生,不僅影響了施工單位的經濟效益,也破壞了安全效益,造成生命財產的損失。事實上,通過采取科學、系統、完善的施工安全保障技術與措施,完全能夠排除施工現場的安全隱患,保證施工人員按照操作標準規范施工,避免施工安全事故的發生。
一、公路施工安全標準化管理中存在的問題分析
公路施工現場施工材料、設備、施工人員眾多,條件不一,安全管理過程中容易出現各種問題,這是安全工作難度加大的主要原因。分析公路施工中的安全事故,可發現安全事故的發生主要有是因為安全管理中存在問題,這些問題主要可分為以下幾類。
1.施工人員素質較低。排除施工技術、材料質量的因素后,影響安全生產的最主要因素就是施工人員的素質,這是施工現場事故產生的重要原因。施工人員的素質低,缺少施工機械施工操作的技能,對于施工技術的掌握不足,使得施工操作過程不規范,產生安全隱患,進而導致安全事故的產生。
2.部分施工企業趕進度。有些公路工程工期較短,施工企業為了盡快完工,或者為了追求經濟效益,盡快完成工程項目,在施工過程中趕進度,沒有采取相應的安全保障措施,在施工過程中得過且過,弄虛作假,沒有對生產過程中出現的一些安全隱患進行及時的處理,使得生產安全系數大大降低。
3.安全監管的缺乏。施工單位安全監管不足,具體表現在缺乏對施工過程進行監管的措施和制度,比如管理原材料的供應和采購、監督施工過程施工機械的操作、運轉。即使存在完善科學的安全監管制度,也沒有得到很好的施行,安全管理不到位,讓制度和規范流于形式。產生的原因主要是:施工單位一味追求經濟效益,忽略了安全保障措施的重要性。安全意識薄弱,不重視對施工人員的安全教育與培訓。監理單位沒有起到監理的作用,不能有效、有力地監管項目施工的安全管理環節。
4.安全保障技術的缺乏。安全保障技術直接影響了施工的安全。施工單位沒有嚴格按照施工規范、標準來進行安全技術控制,另外施工單位的安全保障技術不過關,施工設備落后等都是導致事故多發的重要因素。
二、公路工程施工安全標準化措施
1.建立起一套完善的安全生產制度
要實現公路施工安全標準化,就必須要制定出一套完善的安全生產責任制度,必須要明確項目部、財務部、設備部材料部、辦公室以及施工隊等各個部門各自所需要承擔的安全生產職責。在此基礎上細化每一個崗位的安全生產責任,讓每一個人都能夠清楚的明白自己所在崗位需要承擔的安全生產責任。與此同時還必須要出善的安全生產管理制度,制定出合理的安全生產目標考核制度,并且安全檢查、培訓、防護管理等都需要有相應的制度來作為支撐。在此基礎上必須要形成完善的安全生事故應急救援方案,防止在出現安全生產事故時不能夠進行快速有效處理的現象。
2.建立安全生產標準化考評機制,制定獎罰措施,定期考核
必須要建立起完善的安全生產標準化考評機制,并制定出合理的獎懲措施,加強標準化考核。確定評審單位與評審人員。評審組織單位與評審單位必須要嚴格的根據想要求規定開展工作,同時各級的安全部門要對經驗進行積極的總結,對安全生產標準化考評工作程序進行完善,并控制好考評流程。對于評審組織單位以及評審單位都必須要進行嚴格管理,讓考評工作能夠得到規范,把好質量關,如果出現了違反規定、弄虛作假的情況,必須要嚴肅處理,如果情節嚴重,必須要取消評審資格。同時對于那些評審不能夠達到要求的必須要進行一定的懲罰,責令限期整改。并且在評審合格之后必須要定期的進行考核。并且需要采取法律的、經濟的以及行政上的手段構建起良好的獎懲機制。
三、施工安全風險評估
對公路施工工程進行安全風險評估是減少施工事故的重要措施,因此必須要對施工風險評估進行重視。
1.總體風險評估
該風險評估針對的是公路工程施工階段所存在的風險的大小,可以采用風險指標體系法進行定量評估。總體評估需要建立在對各種資料進行收集整理的基礎上,需要由建設單位來進行組織,施工單位、勘察設計單位、監理單位等共同參加成立起評估小組,對總體風險等級進行評估??傮w風險評估的結論能夠作為工程相關安全簡單管理部門對公路施工風險總體監控的依據,并且施工單位也可以根據總體風險評估的結論來制定出對策措施。
2.專項風險評估
該評估的對象是各種施工作業活動,其主要流程包括了風險源辨識、風險分析、風險估測這三個方面。在風險源辨識的過程中需要對參與者進行確定,并在此基礎上對工程相關的基礎性資料進行收集。在風險源辨識中需要對工程建設的基本資料進行系統分析,并分析工程建設的目標、階段、活動以及周邊環境中所存在的風險。同時還需要根據公路施工作業的基本流程,分解工程施工作業活動。在此基礎上,辨識并篩選風險源,并對風險進行估測。
專項風險估測應該根據工程的特點,對工程的建設條件、施工技術方案、施工環境條件等各個階段的開展風險評估。事故的后果主要需要考慮的是人員傷亡與直接經濟損失,并且需要根據實際需要將環境影響、延誤工期、社會影響都作為風險后果的考慮范圍之內。通過專項風險評估,能夠從技術可行性與經濟合理的原則,根據風險等級來對施工技術方案進行完善,并做出風險控制措施。所采用的風險評估方法有采用定性估測、定性與定量估測結合的方法。定性與定量主要是應用于重大風險源風險估測,并且往往需要采用專家調查法。
3.公路施工安全風險控制
公路施工安全風險控制需要根據工程的具體特點、風險評估的結果、成本效益比等多個方面的內容對風險控制措施進行懸著,所選擇的應對措施必須要具有良好的可操作性,并根據針對性與重要性對措施建議進行分類。在選擇風險控制措施時需要根據以下順序來進行:(1)本質安全措施,選擇控制措施時需要從本質安全的角度出發,對風險源進行消除或者是讓風險能夠降低到可接受的程度;(2)安全隔離貨防護,如果不能夠本質安全對風險進行控制,那么就需要通過隔離或者防護的手段來讓風險降低;(3)進行警告或者標示,對于通過上述措施之后還留下的風險,必須要通過警告、標示等輔助措施來降低風險;(4)進行教育培訓,必須要將所確定安全措施在施工前通過各種方式傳遞給安全管理與施工作業人員,盡可能的減少和避免不安全行為。
四、結束語
公路施工安全標準化建設與安全風險評估對于公路安全施工有著十分重要的作用。為了能夠有效的控制公路施工安全風險,必須要積極的開展公路施工安全標準化工作,并進行切實有效的安全風險評估。
隨著公路工程的不斷發展,公路工程項目管理水平不斷提高,但是,大部分公路工程項目管理還存在不足,因此,如何高效地進行公路工程項目管理是公路建設事業健康持續發展的關鍵。公路工程項目管理標準化有利于從各個角度全面提升工程項目的日常管理水平,加強公路工程建設規范化,為公路工程的建設提供保障。
一、公路工程項目管理的含義及特點
(一)公路工程項目管理的含義
所謂公路工程項目管理指的是受工程項目業主方委托的企業,為工程建設全過程或者分階段提供專業化管理和服務活動的一項管理活動。公路工程項目管理的中心是項目經理責任制,其基本根據是工程合同,并按照工程項目管理的內在規律,對項目進行管理。此外,公路工程項目管理還是以一種服務為目的的管理,主要把廣大人民群眾作為關注的重點,把實現項目利益、人民的要求和期望作為目標。
(二)公路工程項目管理的特點
公路工程在交通系統中是非常重要的一部分,加強各地的經濟、文化等多方面的聯系,由此可見,加強公路工程管理的標準化刻不容緩。公路工程管理作為管理科學中的一個重要領域,具有相當豐富的內涵,一般情況來看,包括如下特性:具有單件性、一次利用性、結果的不可挽回性、不確定性、獨特性、建設的周期性、管理的整體性和組織的臨時性等。但其也具有獨特的特點:第一,公路工程施工路線較長,涉及的方面廣;第二,流動性較大;第三,專業性較強,要求標準較高,施工工藝復雜,工程量大;第四,人員相對分散。
二、公路工程項目管理標準化
公路工程項目管理標準化對整個公路的建設有著重要的影響,并且具有自身的特點,我們在加強公路工程項目管理化同時,要結合自身的特點進行管理,下文提出了幾點措施。
(一)管理制度標準化
在公路工程項目管理中要加強管理制度的標準化,建立健全相關管理制度,嚴格落實管理標準、工作標準和技術標準;嚴格按照國家的相關的標準,交通運輸部建立的法律法規、相關施工工藝;堅持可持續發展戰略,轉變管理理念,與時俱進,以技能環保為目標。此外,加強管理標準化還要加強對施工人員的管理,加強對施工人員的崗前培訓,不斷提高工人的專業技能,以適應管理制度標準化的要求。
(二)項目部建設標準化
項目部是施工現場管理工作的核心,項目部建設應充分體現人性化理念,保證管理人員能夠在一個積極和諧的工作場所和溫馨的生活環境,充分調動管理人員的積極性。所以,項目部標準化建設是很有必要的,項目部應有會議室、實驗室、資料室等,有利于更好的為工程服務,此外,還要不斷完善一些臨時設施,比如職工宿舍、食堂等,保證工人的生活質量。
(三)實驗室管理標準化
公路工程施工材料的好還直接影響公路工程的使用效果,所以要加強對材料的檢測控制,試驗室是施工現場材料、構件以及整個結構質量控制的關鍵,因此應建設標準化的實驗室,并對實驗室進行分類管理,例如將力學實驗室、瀝青實驗室以及土工實驗室等進行明確區分,并根據實驗室類別設置空間面積、配置試驗設備。為了使試驗操作更加標準化,可以編制相應的試驗操作流程,降低試驗結果受人為因素影響程度。對實驗室進行規范化管理,有利于保證公路工程的施工質量。
(四)預制構件管理標準化
梁板以及小型件預制標準化是保證公路工程質量的一項有效措施,梁板以及小型構件預制標準化建設不僅要強化預制過程還要實行管理標準化,通過編寫方案,并在斷完善標準化體系,最后達到“管理標準化、加工工廠化、操作規范化”。加強預制現場管理標準化建設,要根據工程的規定,綜合考慮預制、運輸、以及拼裝等因素,建立臨時設施,嚴格管理預制構件以及構件養護,保證預制構建的質量。此外,還要加強構件預制以及鋼筋加工程序化。在構件生產過程中要嚴格按照實驗確定混凝土配合比和脫模劑的使用,嚴格按照規范規定振搗時間、頻率。在構件預制完成后,要嚴格控制其養護條件,使其預制構件能夠達到規定的強度要求。
(五)施工管理標準化
公路是人們出行的重要途徑,為了減少公路工程的安全隱患,要嚴格把握公路工程的施工質量。在公路工程施工過程中,施工各個階段的施工工藝有所不同,所以,要加強對每一道施工工序的管理。在施工過程中,要嚴格按照國家相關標準來進行,并且在施工過程中要進行抽樣檢測,使其符合相應的標準化要求;在施工完成后,對公路工程進行實體檢測,規范質量檢驗和控制,加強各種驗證測試和標準測試,使測試項目齊全,檢測頻率達到要求,測試數據真實可靠;此外,為了保證公路工程的質量,在關鍵路段和關鍵部位進行施工時要進行監理,嚴格控制施工質量。
綜上所述,在公路工程項目管理標準化過程中要根據具體情況進行分析管理,不僅要加強管理標準化,還要加強現場一些基礎設施建設以及重要構件預制的管理,提高公路工程的質量。另外,在加強公路工程管理標準化建設時,可以借鑒并總結相關管理經驗,確保管理的科學性,為企業和國家創造最大的經濟效益。
隨著我國社會主義市場經濟不斷發展與完善,高速公路也得到了迅猛的發展,這為人們的出行與貨物的運輸也提供了很大的便利。但高速公路在快速發展的同時,也逐漸暴露出因施工過程中控制能力不足導致的質量問題,若質量通病未得到有效的遏制,公路工程質量事故頻頻發生,也會對通車的順利性及人們的生命安全造成嚴重影響?;谶@種形勢,針對高速公路工程及施工特點,采取有效的措施加強施工的標準化與管理的規范化,便也成為必然趨勢。
1.標準化工程的概念
標準化是指在經濟、科學、技術與管理等社會實踐活動中,對重復性事物和概念通過制訂、和實施標準達到統一,從而獲得最佳秩序和社會效益。而將“標準化”理念應用于項目工當中,便是指以標準化去衡量工程項目建設的科學性、安全性、可靠性、經濟性、適應性以及項目本身的性能質量。工程標準化的基本方法,主要體現在四點:一,縮減事物的類型,使社會整體效益達到最佳;二,對產品或原材料的品種、規格,零部件的規格和數量,工藝裝備的種類與規格,工藝或管理工作的程序與方法進行科學、合理、有效的簡化和統一化;三,在一定范圍內,將需要取得一致的事物與概念,合并成一種限定在一定范圍內,以達到標準化的原則;四,對標準化對象其及要素所形成的系統進行整體標準化,使整體效果達到最佳。
2.高速公路標準化施工建設
2.1駐地標準化建設
高速公路項目工程辦公室、住房及生活區用戶統一選擇租用部分原住房和新建活動板房結合的方式,嚴格按照標準化要求進行規劃:辦公用房人均面積≥8m2,生活用房人均面積≥6m2,各種辦公及生活用房設施均按照標準配置,且消防設施嚴格遵守國家相關規定配置,排水設施規劃有序、流通順暢。
2.2施工水電、通訊及棄土的標準化建設
⑴供水標準化。高速公路施工期間生活飲用用水優先選擇租用機井取水,水在飲用前必須進行化驗,符合標準后方可使用;施工所用水需保證雜質少,水持較為純凈,以促進施工效果。⑵供電標準化。項目工程沿線需具備動力、照明供電系統可利用,由于高速公路工程項目的規模較大,實際施工過程中,應與當地電力部門協商,通過從村鎮及高壓電網遠接、自備發電設施等措施,保證施工供電質量。⑶施工過程中,嚴格按照設計指定或是監理工程師批準的位置棄土,并于施工過程中按照標準化設計進行防護,遵循“先擋后棄”的原則,待施工完成后可對棄土進行綠化及復耕處理[1]。
2.3施工全過程的標準化建設
2.3.1施工便道、便涵及便橋的標準化建設
在施工前,必須保證縱向臨時便道、便函(便道涵洞)以及便橋的貫通,且在進行便道、便涵及便橋均以按照統一標準進行設置。例如,針對跨越溝谷及河流時設置的便函采用管函,便橋采用鋼便橋,橋面設置>1.2m且符合規范要求的防墜落欄桿扶手,欄桿要統一上色,以便識別;再如,針對駐地、預制場、拌和站及施工現場所設置的出入便道,必須采用20cm厚砂礫墊層或半剛性基層+20cm厚C30水泥混凝土面層進行硬化處理。
2.3.2遵循“三個集中”原則的施工標準化建設
砼拌合站、鋼筋加工場以及預制場標準化在遵循“三個集中”原則(包括混凝土集中拌合、鋼筋集中加工、梁片及小型預制構件集中預制)的同時,結合工程實際情況進行建設。
⑴砼拌合站。根據工程標段的實際情況,于每標段均計劃設置砼拌合站1處,拌合站采用封閉式管理,同時嚴格根據作業區、計量區、試驗區、材料區、運輸車輛停放區等標準進行規劃。⑵鋼筋加工場。每個標段內應設置1處標準化鋼筋加工場,采用鋼結構搭設頂蓬及架構,同時配備龍門吊及數控鋼筋加工設備,嚴格根據加工類型的不同明確劃分各區域,鋼筋加工時應嚴格在不同區域內操作,做到流水線布置,保證施工質量與效率。⑶預制場。預制場建設應做到場地平整、規劃有序,各類機具設備、模板應擺整齊,有統一的標識,保證預制件一目了然,取用方便。
3.高速公路施工標準化管理對策
高速公路施工管理應該以“五化”要求(日常管理制度化、組織結構扁平化、運營過程流程化、人際關系和諧化、獎懲結果公平化)為參考,結合工程實際情況,制定標準化管理對策并落實。
3.1工程施工質量的標準化管理
首先,需建立健全高速公路工程質量抵押金制及質量責任人追究制度,通過制度的落實與約束,使每位施工人員均能提高對施工質量的重視。其次,組織專業的監督管理小組,對高速公路的施工全過程展開實時、動態、嚴格的監督與管理,不定時的進行現場合同的履約檢查,盡最大程度確保工程施工質量。再次,在大規模項目的分項工程施工前,必須要先確定首件樣板工程,并要通過相關部門審核批準后方可施工。最后,針對高速公路施工中的隱蔽工程,更要注意其質量水平,通過標準化驗收評定制度的認真落實,確保隱蔽工程的施工質量[2]。
3.2工程施工進度的標準化管理
高速公路施工進度的標準化管理,主要體現在四點:其一,完善項目進展的日、周、月報表,使工程動態進度能一目了然;其二,針對分項工程,需注意對日報表與日報制度的完善,通過實時、動態觀察分項施工進展,以便能早期發現問題及時調整解決;其三,可根據工程各個階段的特點,設置相應的勞動競賽,以激發施工人員的積極性與主動性,進而在確保質量的同時加快進度;其四,大力推廣標準化工法,保證高速公路建設各項重要工序均能無障礙、無縫隙銜接。
3.3工程施工安全的標準化管理
加強工程施工安全的標準化管理,對于高速公路工程的施工效益與社會效益均具有十分重要的意義。實際管理中,需嚴格遵循“分工負責,層層落實”的安全管理原則,使每位施工人員均能意識到安全人人有責。針對工程關鍵部位及工序,最好有管理人員全程監督指導,并嚴格檢查原材料及技術的合格性,以保證工程施工安全及質量。此外,針對高速公路中的隧道工程,務必要落實超前預報制,安裝各種實時監控儀器與水文地質監測儀器,最大程度保證施工的安全性[3]。
3.4工程施工環境的標準化管理
高速公路施工環境的標準化管理主要是指對“綠色、環?!崩砟畹穆鋵?,由于環境的日益污染,工程項目施工中對于綠色節能環保理念也提高了重視。管理人員可通過環保教育、定期檢查、隨時抽查以及施工方案的環保設計等有效性措施,促進高速公路施工的環境效益。
綜上所述,隨著社會保障體系的進一步完善,高速公路建設中實施標準化施工與管理,也是大勢所趨。相關的工程管理人員應該重視對“標準化”措施的應用,通對高速公路工程項目的標準化施工建設與標準化管理,保證高速公路建設質量的良好性,最終實現高速公路社會效益、環境效益與經濟效益的統一發展。
【參考文獻】
內業資料是作為一種有效的信息資源,將工程項目在全過程生產活動中所產生的文件資料、電子文檔、影像以及照片等內容進行真實記錄,反映了工程項目施工各個環節和各個工序在質量檢驗中的記錄與評定結果,不僅是施工中計量支付的關鍵性資料,同樣也是竣工驗收階段對質量評定的重要依據。內業資料的管理應始終貫穿于公路工程項目建設的全過程中,通過對數據還原各工序的施工情況,以實現的施工建設的有效指導與監督。隨著我國公路工程項目在結算上大多采用了計量支付的方式,作為計量支付的重要資料依據,內業資料的及時歸檔與科學管理已然成為了現代化公路工程建設施工中所不可或缺的重要部分。
一、公路工程內業資料管理中容易出現的問題
良好的公路工程建設不僅需要一流的工藝技術水平和優良的施工現場管理,還需要分類有序、真實完整的內業資料管理作為信息資料保障。盡管近年來我國相關部門加強了公路工程建設中內業資料管理上的要求,使內業資料管理水平和管理方式上都有了較大程度提高,然而由于多年來工程項目中“重外輕內”思想的影響,而且內業資料管理缺乏統一的標準,都加大在管理工作上的難度,并容易導致下列問題的出現:
1.在內業資料管理要求上的缺乏標準性
當前在公路工程內業資料管理要求上存在著標準性的嚴重缺乏,主要表現在內業表格形式和內業表格填寫方法這兩個方面缺乏統一的標準。
(1)內業表格形式缺乏標準。當前在大多數公路工程項目中,其內業表格形式均存在較大差別,甚至在同一工程中其內業表格在不同合同段中也存在較大差異。因內業表格形式缺乏統一的標準,使得在對不同公路工程項目或者同一工程中不同合同段的內業資料管理中難以開展標準化的建設,也不利于內業資料管理水平的完善與提高。
(2)內業表格填寫方法缺乏標準。當前在內業表格填寫方法上,無論是公路工程項目的建設單位、施工單位或者監理單位,都對填寫方法的重要性缺乏足夠的認識,導致沒有建立一個完善可以的填寫方法標準,甚至一些內業資料管理表格的本身也存在著一定的缺陷。
2.內業資料管理在信息化和微機化程度不高
隨著當前科學技術水平的進步,信息技術和計算機技術已在公路工程項目中得到了廣泛的應用,然而在內業資料管理上應用卻相對缺乏。當前公路工程的內業資料管理仍主要使用手工填寫、人工裝訂歸檔和復印機復印的方式,計算機技術也僅用于表格的繪制中,這都導致了內業資料管理在微機化和信息化程度上的嚴重不足,工程活動中產生的資料因人工填寫、人工歸檔所出現的人為失誤或錯誤屢見不鮮,而且因紙質資料不僅存在著大量的浪費,而且無論是在運輸、保存、調閱上都有著諸多的不便。因此,如何盡快實現內業資料在信息采集、整理、歸檔等各個環節的信息化與微機化已成為了整個公路工程項目管理的重點所在。
3.內業資料管理人員綜合素質問題
多年以來因公路工程項目管理中普遍存在著的“重外輕內”思想,以及管理人員系統培訓的缺乏,都容易導致管理人員在自身業務素質和對內業資料管理工作上重視程度的不足。盡管在近年來我國加強了對公路工程中檢測工程師的培訓與考核,然而其重點主要是針對各類工程環節的檢驗手段,卻忽略了在資料填寫方面的基礎工作。同時由于內業資料在表格形式與填寫方法統一性、標準性上的問題,都加大了管理人員的工作難度,容易出現返工情況,造成了在人力、物力上的無謂浪費。
二、優化公路工程內業資料管理的方法與策略
公路工程內業資料管理貫穿于工程建設全過程中,實現對內業資料管理的優化,不僅能提高工程項目管理的整體水平,同時對確保工程施工建設質量的實現有著重要的作用。為此應采取有效的方法與策略以優化工程內業資料管理,使其能更好的服務于工程建設之中。
1.工程項目領導層應加強重視
在公路工程項目的建設中,如果內業資料的采集、整理工作滯后于工程建設,不僅會降低資料的可靠性與真實性程度,而且對施工過程和竣工階段的質量評定也會造成嚴重影響。為此,工程項目的領導層應加強對內業資料管理的重視,并作為管理的主要責任人,制定完善有效的內業資料管理制度。同時各級管理人員在管理過程中也需附帶一定的經濟責任,以激發出管理人員和技術人員的在內業資料管理中的積極性與責任心,使內業資料的管理功能得到充分發揮,從而真正滿足完整、準確、及時的內業資料管理要求,實現對工程項目各個工序和各個環節的真實資料反映。
2.推行內業資料管理的標準化
在《公路工程施工監理規范》、《公路工程質量檢驗與評定標準》等相關規范標準中對公路工程內業資料表格的形式進行了一定的規范,然而卻在表格填寫方法、裝訂順序、簽認用語以及歸檔形式上都缺乏細致、詳實的說明與實例,也導致了內業資料在管理上缺乏統一的標準,加大了管理的難度,為此在工程項目中加強對內業資料管理的標準化建立與推行是非常有必要的。
首先,應對國家相關規范標準中所提供的表格進行進一步的完善與細化,使其能形成的標準的范本,以更方便在資料管理中的使用;其次,標準范本中應對表格形式、填寫方法以及裝訂與歸檔方式都進行詳實、細致的規定,并實現在簽認程序以及簽認用語上的規范和統一;第三,加強對內業資料填報程序上的規范化、標準化管理,使工程質量評定過程中有完整、真實的試驗數據、自查數據和原始記錄,也方便施工單位、監理單位在內業資料整理、調閱的過程中有法可依、有章可循。
3.加強內業資料的信息化和微機化管理
加強內業資料的信息化與微機化管理是輔助內業資料標準化建設的有力手段,通過信息技術與計算機技術在內業資料管理中的良好運用,實現了對內業資料數據的自動采集、網上傳輸簽證、歸檔以及查詢等一系列工作,不僅能有效降低人為的錯誤或失誤,而且減少了人力、物力的浪費,提高了管理的規范化、標準化程度。當前我國多數大型公路工程中通過對內業資料信息化和微機化管理的探索與研究,均取得了較為良好的效果,應加強在實際管理中進行推行和應用。
4.加強內業資料管理人員的培訓工作
內業資料管理作為工程全過程資料的完整體現,需要管理人員有良好的責任心和較強的專業素質,并進行及時的歸檔保存。為此應首先應加強內業資料管理人員的思想教育工作,使其能充分認識到內業資料管理的重要性,端正思想,主動做好資料的采集、整理、歸檔等工作;其次應加強對內業資料管理人員的業務培訓工作,通過標準化培訓,使所有人員都能明確表格的應用與表格的填寫方法,并做到填寫的準確、規范、及時,以有效減少工作中的失誤,提高工作效率。
總結:
內業資料管理作為公路工程項目管理中的一項重要工作,只有在管理過程中推行標準化建設,并不斷提高管理人員的思想重視程度和業務素質水平,以及通過對信息技術、計算機技術的有效運用,才能真正確保內業資料管理的完整、準確和及時,進而為公路工程項目提供真實、可靠的資料信息保證。
參考文獻:
[1] 邢曉亮.淺談公路工程內業資料的重要性[J].中國科技博覽,2012(37).
運輸壓力隨著經社會的發展,起到的作用更加重要,成為溝通經濟發展的關鍵方式,這樣就造成公路運輸壓力的不斷增加,對公路質量的要求也更高。在這樣的背景下需要對公路質量進行更好的控制,采用更加科學的建設方式,對公路建設的質量進行保證,針對這種情況,傳統的公路建設方式存在弊端逐漸的顯示出來,因此需要對公路施工管理進行更加標準化的建設,提升項目施工管理質量,進一步促進公路質量的全面提升。
1 公路施工管理標準化建設概述
1.1 公路施工標準化建設內容
公路施工管理標準化包括的內容較多,主要可以從以下幾個方面進行標準化控制,策劃、計劃、采購、過程管理、結算和支付。公路施工管理項目主要是以施工項目為載體,將國家的標準化管理作為基礎,并且以網絡化作為平臺,將項目進行科學化的管理,將項目問題進行全面的創新,提升管理的科學性和整體質量。在進行標準化管理的過程中,針對不同的環節進行不同的管理,以人本管理為核心,進行細致化、科學化的管理,嚴格的按照標準進行項目施工,這樣可以全面的提升工作效率,節省企業項目施工成本。
1.2 公路施工標準化建設必要性
建筑施工行業本身就是勞動密集型的行業,企業在進行施工過程中工作場所較為分散、點多、線長、面廣,管理的過程更加復雜多變,因此造成項目在管理中管理存在困難。同時隨著我國公路建設企業不斷的發展壯大,企業的利潤空間隨著競爭的增加不斷的減少,因此為了適應市場發展的需要,增加企業的盈利,提升企業的核心競爭力,需要進一步加強企業項目控制,提升企業內部經營管理水平。企業項目管理水平的高低直接影響到項目結果差異,為了規范項目管理流程,需要將項目盡心科學化的進行管理,提升企業的創新意識,努力的拓寬市場,對原本項目進行科學化的管理,全面的提升企業管理質量。
2 公路施工管理標準化建設構成體系
2.1 策劃
進行標準化施工需要對公路進行全面的建設,首先需要對人力資源進行策劃,將需要采用的技術進行管理,并將目標管理、場地規劃和施工過程進行全面的規劃,制定規范化的管理模式,并在施工過程中全面的按照規范化的設計方式進行工作,并制定專門的人才培養目標。
2.2 計劃
在整體策劃結束之后需要制定具體的施工計劃,將公路工程項目的需求計劃、設備需要、物質管理以及質量控制進行全面的控制,對公路建設的細節進行全面細致的規劃,掌握科學的方法按照一定的步驟進行施工,這樣可以將公路建設進行更加規范化的處理,制定更加科學化的管理方式,提升公路施工質量。
2.3 采購
材料的采購也是進行公路施工的重要環節,規范化的公路材料采購可以保證施工的質量,進行采購包括施工技術的各個方面,從人力資源采購、機械設備和實驗儀器采購的各個方面,這些方面進行控制可以將整體的施工進行更加精細化的處理,保證整體施工符合基本要求的需要。
2.4 過程管理
過程管理是指對生產過程中各項質量的控制,也是進行生產控制的重要環節,在進行過程管理中將行政管理和企業文化進行合理的控制,將整體的過程進行更好的處理可以保證施工過程的質量,提升整體的控制效果。
2.5 結算、支付
結算支付時公路施工中較為關鍵的部分,包括勞務費用支付、機械費用支付、物資支付、人工工資支付、安全環境保障費用支付、后勤保障等費用支付。通過以上涵蓋項目全過程管理的固化的項目管理的運行,以公司辦公系統為平臺,便服項目管理行為始終在正常的軌道上運行,與公司信息溝通更加暢通,改變以往的工作方式、管理方式和組織架構,為公司管理不斷升級提供了強力支撐。
3 公路施工管理標準化建設的應用
3.1 項目前期策劃
在進行公路施工標準化管理中需要進行策劃,將人力資源管理和技術質量控制進行全面的管理,項目施工人員需要根據現場項目工程規模和工期要求,制定專門的人力資源培養計劃,依據項目制定科學的管理規劃,這樣可以提升項目管理的質量。同時,在進行質量策劃的過程中,需要對現實公路建設環境進行考察,依據項目實際情況制定需要的技術方式,按照設備數量、規格、型號等進行編號,并對機械設備進行合理的安排。在準備工作結束之后需要將各項設備的實際使用情況進行實驗,并對材料需要采購的規格和質量價格等進行全面的控制,保證整體材料符合技術的要求,提升整體管理的科學性。
3.2 現場管理
現場管理是進行標準化管理的基礎,在這個過程中進行標準化管理,及時的對現場進行控制,定期對圖紙進行會審,并進行工程復核,這樣可以將項目進行更加科學化的管理。同時按照質量保證體系,對技術人員進行質量承包,將責任落實到個人,全面的進行組織設計,搞好資源配置,保證工程始終處在受控狀態。同時,加強對質量的監督,在實施質量過程中進行動態監控,定期召開質量管理相關會議,對施工方式進行技術的溝通和創新,嚴格的按照計劃進行施工過程管理。最后,對材料進行合理的監督控制,嚴格的按照標準化操作的流程,嚴格的審核材料的|量,保證整體施工管理的控制。
3.3 結算、支付、驗收
在施工結束之后需要進行全面的控制,進行結算和支付,采用科學合理的方式對進行結算和支付,嚴格的按照計劃和規范進行工作,這樣可以防止出現財務方面的糾紛,同時進行支付的時候需要按照合同的規范,在工期結束后的一段時間內將工程款完結,保證工程整體質量的合理控制。最后,在進行竣工驗收的時候需要將工程整體質量進行全面的檢查,保證工程整體質量的完善,對工程施工過程中的原始文件資料、設計變更、質量報告、各種檢測記錄進行收集、保管、整理和組卷工作。在工程產品交付使用后的“缺陷責任期”內,項目不定期對工程項目的使用情況向業主進行回訪,保證整體項目質量。
4 結束語
公路在交通運輸中占據的位置非常的重要,其施工質量也應該進行全面的控制,在施工中采用標準化的管理方式,對公路施工中的各個方面質量和規范性進行保證,全面的提升管理質量,對技術進行更加科學化的管理,掌握更加全面的方式,提升公路建設質量,為我國交通運輸業的發展提供必要的支持,保證公路的使用安全性,充分發揮企業管理、技術優化資源配置、科學的管理方案,降低工程成本,實現社會效益和經濟效益最大化。
參考文獻
[1]張濤.淺談公路工程的施工技術及管理[A].《建筑科技與管理》組委會.2014年2月建筑科技與管理學術交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會,2014:2.
[2]李靜.淺談公路工程的施工管理[A]//《建筑科技與管理》組委會.2015年12月建筑科技與管理學術交流會論文集[C].《建筑科技與管理》組委會,2015:2.
1導言
近幾年我國經濟不斷發展,我國公路建設也進入了不斷發展和完善的時期,質量方面的管理制度也更加完善,工地試驗室在工程中起著至關重要的作用,它指導施工,為施工提供數據,使施工更加完善、科學。并且決策施工方案,保證施工質量,提供科學依據,讓試驗指導施工,工地試驗室是最接近工地,能夠及時,準確的發現工程質量問題并指導工程質量的部門,它對工程質量起決定性作用。
2公路工程工地試驗室概述
公路工程工地試驗室主要用于對公路工程的施工質量進行檢測和評判,從而為施工的順利開展提供有力的保障。公路工程工地試驗室在對施工質量檢測時,應盡量采用隨機取樣法,對施工現場材料進行隨機取樣,這樣選取的材料才能真正具有一定代表性,對于數目較多的施工材料應采用整群取樣及分組取樣等方法,這樣才能確保選取的試驗真實有效。公路工程工地試驗室的選址問題也需要注意,應選在距離工地較近的位置,便于就地取材。試驗儀器的選擇也應該注意,應盡量選擇檢測頻率相對較高的儀器。此外,在對施工質量檢測時,應根據公路工程建設的實際情況,科學的選擇檢測方式,以滿足不同條件下檢測的需要。
3公路工程項目工地試驗室建設存在的問題
工地試驗室一般是為某一工程項目而臨時組建,所以其往往是隨著項目的開始而建設,隨著項目的結束而撤銷。在工地實驗室生命周期過程中往往會存在以下問題。第一,部分工地試驗室未在具備資質的母體試驗室的指導下進行建設,缺乏監管,以及存在大量違規建設、不符合試驗室標準化建設的現象,以至于出現數據失直等情況;第二,部分工地試驗室駐地未按照國家標準進行建設,在選址、結構、環境等方面存在布局不合理、功能分區混亂等情況;第三,部分工地試驗室存在規章不完善、制度不明確、細則執行不力的情況,不按規定流程執行試驗室工作,這從源頭上為質量控制埋下了隱患;第四,部分工地試驗室為節約硬件成本或疏于管理,進場儀器設備未及時更新,且在使用前不進行標定,疏于日常維護,達不到試驗檢測要求。
4公路建設工程項目工地試驗室的管理措施
4.1試驗室安全管理體系建設
試驗室儀器設備眾多,操作規程復雜,安裝、維護、使用過程中存在眾多安全隱患,為此,必須建立由項目經理為組長、試驗室主任為副組長的試驗室安全管理體系。首先,試驗室主任應全面負責試驗室的安全管理工作,不定期的檢查試驗室的安全情況,同時做好安全檢查記錄,并在組織安全技術交底的情況下,組織試驗室人員學習有關安全方面的法律法規,制定出適合自身條件的有效的安全防范措施;其次,未經試驗室管理人員許可,任何人不許隨意動用試驗室的儀器設備。再次,試驗室相關作業人員必須遵守試驗室的各種規章制度及儀器設備的操作規章,發現問題及時上報或處理。如有違反操作規程導致儀器設備損壞導致試驗數據失真從而產生嚴重后果的,要追究當事人及相關責任人的責任,并按有關法律法規或內部規定給以必要的處罰。試驗室要配備專職安全員,具體負責本試驗室的安全工作,并定期檢查,以期發現重大危險源,及時地消除事故隱患;最后,在工地試驗室安全事故發生時,立刻啟動安全應急預案,同時要保護好現場,并立即向相關負責人和主管部門報告。
4.2優化試驗檢測工作環境
政府、質監機構以及建設、監理、施工和檢測等各方均應努力構建一個能夠發揮試驗檢測在工程建設質量中重要作用的良好環境。在政策層面,商討試驗檢測機構法人獨立、費用支付獨立以及業務單獨招投標的途徑及可行性;在管理層面,發揮母體檢測機構作用,將行業管理有效延伸至工程一線,并避免有關參建單位利用行政隸屬、費用撥付等手段干預試驗檢測工作的正常開展,從而營造一個有利于工地試驗室獨立、公正、科學、規范運行的工作環境。
4.3建立完善的督促機制,保證規章制度的正確執行
規章制度制定得再好,如果執行過程無人監督,必然會出現人為偏離制度的約束和要求,不能真正起到約束和規范作用。如果僅是滿足于開會時的泛泛而談或制度的表面約束,工作就落實不到位,責任就追究不到人,就會流于形式,久而久之,人們就我行我素,把制度和職責置之于腦后,淡忘了制度的約束和要求。為此,要以定期和不定期的形式,對已有規章制度的執行進行檢查,對全體職工起到督促作用。
4.4推進工地試驗室建設和技術革新
將工地試驗室建設標準化,重點打造一批樣板工程,以起到模范引導作用。為此,應按照JT/T828―2012《公路試驗檢測數據報告編制導則》的要求,對試驗檢測資料進行標準化管理。推進工地試驗室信息化建設,主要是通過技術創新,普及推廣利用計算機輔助進行數據采集和報告處理,以及利用技術手段進行高效監管,杜絕作假行為,規范數據和報告管理。同時,鼓勵采用新的檢測方法和檢測技術來減小勞動強度,合理調整確定工地試驗室的抽檢試驗頻率等。
4.5要加強日常試驗檢測制度的管理
試驗檢測對工程質量控制起到至關重要的作用,不得有半點馬虎,一定要管理制度化、科學化,要嚴格按照試驗規范規程及儀器操作規程的要求,一步一步有條不紊的進行,確保試驗的完備與精確,為施工現場提供科學,準確,可靠的試驗檢測數據來指導生產。加強日常工作制度的管理要做到以下幾點:(1)分工明確,崗位職責明確。由制定人員負責試驗儀器設備的管理、保養、維護、維修工作。(2)定期、及時提供試驗數據及結果,以供現場及質檢部門,定期完成試驗數據的分析,統計工作,以檢測數據結果控制質量。(3)定期召開試驗人員討論大會,鼓勵大家暢所欲言,聽取大家意見調整工作。(4)安全責任明確,提高每個人的安全意識。(5)保證試驗室衛生環境良好,以確保試驗工作能夠正常進行。
4.6資料的管理
工地試驗室要將相關資料分類建檔,人員檔案一人一檔,設備檔案一臺一檔;試驗檢測臺賬分為管理和技術臺賬。管理臺賬包含人員、設備、管理體系等相關資料。技術臺賬分為原材料進場臺賬、樣品臺賬、檢測臺賬、不合格材料臺賬、外委臺賬等。試驗檢測報告和原始記錄要按今年剛實施的《檢測數據報告編制導則》編寫,原始記錄要用藍、黑鋼筆書寫工整,試驗報告結論表述要規范、準確。對于隱蔽工程和關鍵部位的工程質量檢驗,要留有圖片和影像資料整理歸檔。在工程結束后,相關資料移交母體試驗室歸檔管理。
5結束語
本文主要針對公路工程工地試驗室的管理重點進行了淺要分析,公路工程工地試驗室能夠對公路工程的施工質量進行有效檢測和評判,因而加強工地試驗室的管理就顯得尤為重要。在管理的過程中,試驗室工作人員應該建立規范化的制度,將各項工作切實落實到位,只有這樣才能保障施工質量檢測結果的真實性和可靠性,才能促進我國公路工程建設事業的不斷發展。
參考文獻:
農村公路指通鄉(鎮)、通行政村的公路,是我國公路網的重要組成部分,是農村發展經濟的最重要基礎設施,含縣道、鄉道和村道三個層次。農村公路對方便農村農民生產生活、保障農民創業致富、促進社會主義新農村建設、加快城鄉一體化發展有重要的支撐作用。農村公路建設管理標準化是衡量農村公路工程建設質量的重要依據,對合理使用建設資金、節約建設材料和能源、保證公路質量、促進公路建設技術進步、提高投資效益和社會效益都具有重要意義。因此,封丘縣交通運輸局積極推進農村公路建設和施工管理的標準化。
1 封丘縣農村公路現狀
封丘縣位于河南省東北部,屬暖溫帶大陸性季風氣候??h境南北長38.2千米,東西寬48.7千米,面積1220.5平方千米。轄13鎮6鄉,607個行政村。封丘縣是國家級貧困開發重點縣、河南省定農業綜合開發重點縣,是全國商品糧基地縣之一、全國糧食生產先進縣、省農業綜合開發重點縣,優質小麥、水稻生產基地和國家級綠色肉牛、肉羊養殖科技示范區。封丘縣內已形成化工、機械、建材、造紙為主體的工業生產體系。2014年封丘縣完成生產總值110.09億元,規模以上工業增加值完成29.13億元。近年來,封丘縣通過多渠道籌措建設資金,加大農村公路建設養護的投資力度,出行條件大幅改善。省市一、二級公路和地方硬化道路1584多千米,形成封丘縣與全國各地四通八達的交通網絡,2008年實現了村村通。但是由于部分農村公路建設時間早、建設標準低、早期養護弱,農村公路與群眾實際需求還有一定差距。
2 農村公路建設標準化
為保證農村公路建設質量,提高投資經濟效益和社會效益,結合封丘縣氣候、經濟、地理等實際情況,依據《農村公路建設管理辦法》、《農村公路建設指導意見》、《公路工程技術標準》等設計、施工技術規范的規定,按照農村公路的使用功能和預測年限的設計交通量合理確定技術等級??h通鄉公路一般采用二級公路、鄉際公路一般采用三級或二級公路、鄉通行政村及行政村之間公路一般采用四級或三級公路。路線選擇。按照保護耕地、節約用地的基本原則,盡量減少拆遷利用現有道路,避免大填大挖等大工程量。綜合考慮平、直、縱、橫各個要素,圓豎曲線最小半徑和坡度滿足技術規范要求。結合公路沿線的地質地理水文條件,根據使用功能、工程投資、社會環境等因素,進行路線方面比較和技術經濟論證,綜合考慮,實事求是選用合理技術指標,滿通安全、通過能力等需要。路基路面。各等級公路的路基路面的寬度和設計速度必須滿足技術要求,采取工程與植物防護結合的措施防護路基,協調公路景觀。路肩培護平整密實,具備防沖刷能力,設置向外傾斜3%的橫坡。路面結構采用水泥或瀝青混凝土路面,村道四級公路采用水泥混凝土路面。橋梁涵洞設計的汽車載荷等級采用公路-Ⅱ級,特殊情況可以根據實際情況進行調整。配套工程設施。應按照《道路交通標志和標線》要求,設置標志標牌標線。公路平面的交叉口,要加鋪轉角。排水設施根據需要設置,與沿線橋涵形成比較通暢的排水系統,并要考慮生態保護、避免污染水源和預防水土流失。在急彎、高路堤、陡坡、長縱坡、臨水臨河、視距不良等影響交通安全的路段設置交通安全設施。
3 施工管理的標準化
3.1 路基施工標準化
按設計斷面寬度測量放線,并用白灰標識,沿線進行地基表層處理,再進行路基清表。上料區需畫網格和設置標識牌,填筑過程靠邊緣處插桿掛線,施工現場指揮人員指揮卸土車輛按網格作用,從而控制填筑寬度和厚度。填土經攤鋪整平后,按照試驗段確定的機械組合、碾壓編數和施工工藝碾壓。路基表面碾壓成型后,應路拱合適、平整密實、排水良好。
3.2 路面施工標準化
采用成熟先進施工工藝路面施工,考慮節能減排、舊路面材料再生利用、降低生態破壞。做好常見病害的調查后路面補強重鋪和返修,依據病害程度采用壓漿、挖補、補強等方法首先進行處理。運輸車輛應采用苫布覆蓋,控制顛簸,避免水泥穩定粒料或瀝青混合料運輸過程中混合料離析?;鶎訑備佀喾€定粒料,使用與壓實層等厚的U行鋼模板做施工作業區域兩側側模,按2米間隔用鋼管支撐牢固。遵循試驗段確定的機械組合、程序與工藝等進行瀝青混合料面層碾壓作業,對碾壓溫度、工藝等設專人管理,不漏壓、不超壓。保證水泥穩定粒料基層邊緣的壓實度。邊緣有擋板、路緣石、路肩等支擋時,緊靠支擋碾壓。邊緣無支擋時,有超過30cm的超寬壓實,碾壓完成后切除超寬部分。水泥穩定粒料養生時間不少于一星期,期間基層始終處于潮濕狀態,封閉交通,禁止灑水車外車輛通行。
3.3 橋梁施工標準化
設置滿足需要的泥漿池和沉淀池后再進行鉆孔施工。泥漿池和沉淀地深度淺于1.5米,為長方形形狀。在泥漿池和沉淀地周圍,設安全防護欄,掛警示標牌和夜間紅色警示燈。立柱拆模后,必須立即將立柱用塑料薄膜包裹,以墩頂滴灌等方式進行養護,一星期以上的保濕養護。設工作平臺和配備供施工人員上下的扶梯后方可進行蓋梁施工,平臺四周設置鋼管防護欄桿和懸掛安全網。按照施工圖設計,施工單位應設置空心板梁和箱梁廠。經建設管理單位同意后,方可將預制空心板梁和箱梁外包,生產過程的原材料、混凝土強度等施工單位和監理單位進行獨立的實驗檢測,并保存檢測資料,全過程現場監督混凝土澆筑、預應力張拉等關鍵工序。梁、板安裝后施工期間,應在橋梁邊緣掛設安全網,設置防護欄桿。
4 標準化實施總結
(1)只有統一認識到標準化的重要性,才能營造出實施標準化的良好氛圍。標準化建設不是個人或一方的要求,而要形成所有參與方共同的要求和目標。領導的重視、政策的支撐、配套的措施和大家的努力,才能營造出推行標準化建設良好的氛圍。(2)標準化得以實施實現,要做到四個合理,即設計合理、標段合理、造價合理、工期合理。設計的施工圖、結構尺寸、技術指標等盡量統一,這樣才能便于施工管理,提高機械的利用效率,并有利于一些新技術、新工藝的推廣與應用。標段的確定應有利于施工單位的合理投入和機械化施工。造價應根據有關的計價依據和特定的方法,結合實際情況,對農村公路建設過程中所支出的各項費用進行準確合理的計算和確定。根據具體條件,合理確定工期。只有這幾個方面做到合理,才具備農村公路標準化建設的條件。(3)要在招標文件中對標準化建設明確具體要求,便于投標單位能進行合理的報價。同時,要在農村公路建設過程中,加強標準化實施的監管。(4)標準化是一個過程。標準化需要借鑒相關經驗,并在實施過程中不斷提高總結,持續改進,才能使農村公路建設管理水平得到不斷提高。
總之,農村公路建設管理標準化是一個復雜的課題。農村公路的具體情況復雜,建設管理與施工的多樣性,導致每一個產品都是特定的,有其不同之處,標準化難度大。但在這在之中也有很多共同之處,應以這些共同之處為契入點,積極深入相關研究,全面推進農村公路建設管理標準化。
參考文獻
[1]謝真真.淺談公路建設標準化管理[J].科技視界,2014(2):309.
隨著社會經濟的發展,各類基礎設施建設工程應運而生,而作為工程規模的重要衡量指標――工程造價的管理,成為建設各方關注的焦點。筆者在工程造價控制的實際工作中,發現建設工程造價和公路工程造價有著很有趣的關系,誰優誰劣難以置喙,在此僅作些許探討。
1 兩者相同點
1.1 合同總價意義相近
每一個工程項目,對于施工合同來說,均表現為完成合同工程,業主應支付的款額,這對于所有建設工程都一樣。
1.2 均采用清單形式下的計價模式
隨著社會的發展,清單計價模式成為毫無爭議的計價形式和手段,為方便業主投資控制以及施工管理提供媒介,更重要的是為各類不同的投標者提供一個競爭的平臺。
1.3 公路工程造價在限定的建設系統內可以采用建設工程造價形式
對于狹義的公路工程來說,它本身就是建設工程的一部分,在市政工程和土建工程的清單項目中可以找到公路工程的所有分部分項清單和措施清單項目。
1.4 相關程序和計價定額基本相同
按照工程建設的順序,相關定額指標都可以分為投資估算指標、概算指標、概算定額、預算定額、施工定額等,編制程序也相應地表現為:編制投資估算,進行可行性研究,項目策劃,編制設計文件和設計概算,進行技術設計,編制修正概算,編制工程量清單,編制控制價,組織招投標,按照企業定額進行投標報價,施工階段進行中期計量支付,工程完成后編制竣工結算,最后由業主組織編制竣工決算。
1.5 投標報價策略和原理相似
由于清單均由招標單位組織編制,在這個統一平臺下,各投標單位根據自己企業的實際情況,制定各自的投標方案,采取不同的投標策略,從而獲得中標。而投標策略不外乎不平衡報價法、突然降價法、多方案報價法、無利潤報價法等。
1.6 調價原則和索賠原則類似
合同實施期間,發生價格波動超過特定范圍后,按照合同規定的調值公式或調價范圍進行調價,作為中間計量依據。而對于索賠的情況,也是出于懲罰違規者的原則,進行索賠計量:如果是承包商違約,價格上漲則按照上漲前的價格執行,價格下降則按照下降后的價格執行;如果是業主違約,價格上漲則按照上漲后的價格執行,價格下降則按照下降前的價格執行。
2 兩者不同點
2.1 工程總造價費用組成
2.1.1 公路工程造價包含建筑安裝工程費,設備、工具、器具及家具購置費,工程建設其他費用,預備費,其中工程建設其他費用中包含固定資產投資方向調節稅和建設期利息。
2.1.2 建設工程總投資則包含建設安裝工程費,設備、工具、器具及家具購置費,工程建設其他費用,預備費,固定資產投資方向調節稅和建設期利息。
2.1.3 工程建設其他費中其他內容基本相似,公路造價中還包含施工機構遷移費和供電貼費,建設工程造價中這部分費用放在建安工程費中。
2.2 清單內容
2.2.1 建設工程清單包含的是分部分項工程價,不包括規費和稅金,而各個單位工程的總價則是各分部分項工程費、措施項目費、其他項目費三項的和加上規費和稅金。
2.2.2 公路工程清單是全費用價格,每一子目均包含規費、利潤和稅金,項目總價則是各個章節的和,其中100章主要包括安全文明施工費和標準化建設費用以及保險費和資料費用等。類似于措施項目費,但仍不完全。
2.2.3 建設工程清單包含分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單以及規費、稅金項目清單,其中最主要的分部分項工程項目清單主要包含項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位以及工程量五個部分;而公路工程項目清單則主要按照定額子目劃分章節,其中100章主要為非競爭項目的報價,項目編碼和項目特征沒有明確要求,各個清單細目按照定額和先后順序進行劃分。
2.3 建筑安裝工程費用項目的劃分
公路工程造價中的直接費、間接費等概念在建設工程造價中不再使用,間接費則包含了規費和企業管理費。根據住房城鄉建設部、財政部頒布的“關于印發《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”(建標[2013]44號文),建設工程現行的建筑安裝工程費用項目按照兩種不同的方式劃分,即按費用構成要素劃分和按造價形成劃分,費用構成要素劃分:人工費、材料費、施工機具使用費、企業管理費、利潤、規費和稅金;按造價形成劃分:分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。公路工程建安工程費用劃分:直接費(包括直接工程費和其他工程費,直接工程費包括人工費、材料費、施工機具使用費,其他工程費包括冬雨季、夜間施工增加費臨時設施費等9項費用)、間接費(包含企業管理費和規費)、利潤、稅金。
2.4 執行定額標準和使用方法
公路工程使用的施工定額,目前主要是2007年交通部的《公路工程預算定額》(上下兩冊)、對應的《公路工程機械臺班定額》《公路工程基本建設項目概算、預算編制辦法》,其定額細目只包含人工費、材料費和機械使用費;建設工程定額采用市政工程的定額或估價表,其定額子目中包含人工費、材料費、機械使用費、企業管理費和利潤。
2.5 公路工程的“其他工程費”與建設工程的“措施費”的差異
2.5.1 公路工程的其他工程費包括冬季施工增加費、雨季施工增加費、夜間施工增加費、特殊地區施工增加費、行車干擾工程施工增加費、施工標準化與安全措施費、臨時設施費、施工輔助費(包括生產用具使用費、試驗檢測費等)、工地轉移費等。這些費用與公路工程的建設特點息息相關。施工輔助費的項目在建設工程中則劃分在企業管理費中。
2.5.2 建設工程中的措施費包括安全文明施工費、夜間施工增加費、非夜間施工照明費、二次搬運費、冬雨季施工增加費、地上地下設施建筑物的臨時保護設施費、已完工程及設備保護費、腳手架費、模板支架費、垂直運輸費、超高施工增加費、大型機械設備進出場及安拆費、施工排水降水費、特殊地區施工增加費等。
2.5.3 由于兩種類型的建筑結構和范圍有本質的差異,又歸屬不同的行業管理,各自都自成一脈,在措施費中有不同的要求和標準。如安全文明施工費,建設工程要求在工程開工之初預付60%的總額費用,逾期支付時,業主將承擔相應的安全責任;在公路工程中,安全文明施工費按照總額的一定比例報價,按照工程進度編制安全經費計劃,按實施的安全費用計量,總額包干。又如施工標準化的費用,公路工程中明確駐地建設、拌和樓和工地試驗室的建設規模和標準以及人員配置,也以總額包干形式在建設完成后計量大部分費用,留小部分在拆除或復墾后計量;而建設工程中該項費用基本不考慮,由承包人在公司管理費中考慮,從而也導致大部分建設工程在執行標準化駐地建設等方面存在較大難度,而另一方面,對工地試驗室的要求則大都依賴業主購買的試驗檢測服務,施工單位執行見證取樣,從而導致施工單位的自檢能力不一,工藝或質量管理水平差異較大。
2.6 “企業管理費”的差異
兩者共同的費用有管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保險費、工會費、職工教育經費、財產保險費、職工福利費、財務費、稅金和其他。建設工程中的企業管理費還包含試驗檢測費、勞動保護費;公路造價的企業管理費還包括工程保修費和工程排污費,試驗檢測費在公路造價中包含在材料費中。
2.7 “利潤”的差異
公路造價直接規定:利潤按照直接費與間接費之和扣除規費為計算基數;建設工程造價則是按照分部分項費用、措施項目費用、其他項目費用之中已經包含了利潤,計算基數為人工費、材料費、施工機具施工費以及企業管理費之和。
2.8 價差預備費的計算
建設工程造價的價差預備費的計算公式:PF=∑It[(1+f)(m+t-0.5)-1]。式中:It表示建設期中第t年的投資計劃額,包括工程費用、工程建設其他費用及基本預備費,即第t年的靜態投資計劃額;m表示建設前期年限;f表示年漲價率;∑表示建設期各年費用之和。公路造價的價差預備費計算公式:價差預備費=P[(1+i)n-1-1]。式中:P為建筑安裝工程費用總額(即前述“工程費用”)。
中圖分類號:U412.36+6文獻標識碼: A
工地試驗室是高速公路工程施工建設中現場質量控制的重要職能部門,為工程質量檢查和工程驗收及項目試驗總結提供最真實可靠的數據,參與工程質量事故的調查分析、提供試驗檢測報告、參與現場科研試驗工作,推廣及應用新材料、新技術、新工藝等。高速公路工地試驗室建設將直接影響其在工程質量管理方面的作用;建設標準過低,不利于現場施工過程中控制和指導服務工作;建設標準過高,造成資源浪費。結合自己對試驗檢測工作的切身體會,我談談高速公路工地試驗室標準化建設,以期工地試驗室的管理工作再上一個新臺階。
1工地試驗室的駐地建設
工地試驗室的駐地建設選址宜選擇在施工現場或拌和站旁邊,方便開展試驗檢測工作。場地的選擇應充分考慮通風,采光,朝向,供電,排水,高度,房門及走道寬度,防噪聲,振動,平面布置,消防設施等安全、環保及施工要求等因素。試驗室區域內交通通道均應進行場地硬化,水電滿足使用要求。試驗室工作區、生活區應分設。試驗室應根據工程內容和規模分設樣品間、 土工室、集料室、化學分析室、水泥室、力學室、混凝土配合比室、標準養護室等功能室(對于路基標的施工單位),對于承接了路面標段的施工單位,還要增設瀝青室、瀝青混合料室、檢測室。其總面積應≥300m2。 各功能室面積要求: 樣品室≥60m2,土工室≥35m2,集料室≥30m2,化學分析室≥20m2,水泥室≥ 30m2, 混凝土及砂漿配合比室≥40m2, 力學室≥60m2, 瀝青室≥25m2, 瀝青混合料室≥40m2, 檢測室≥30m2,標準養護室≥40m2,資料室≥30m2,辦公室≥30m2。尤其是標準養護室的面積要按要求來設定,否則將直接影響到工程質量。試驗設備的配置是由所承接的施工任務,規模來決定的。試驗儀器設備進場后對設備進行驗收,安裝,調試,標定。標定合格后才可以由持上崗證的試驗人員進行操作使用。
2試驗室的人員配置
試驗室的人員是試驗工作的執行者, 因此試驗室必須按招標文件要求和承攬的工程任務內容及規模配備試驗人員,能吃苦耐勞、勤勞肯干、愛崗敬業,尤其是要責任心強。要求試驗檢測人員持證上崗。試驗檢測人員應熟練掌握業務范圍內的高速公路建設工程試驗檢測的標準、規范、規程及儀器設備的原理、性能和操作,具有出具準確試驗報告的能力。并具有一定的工程試驗檢測工作經歷和嫻熟的試驗檢測技術水平。
3試驗室的制度建設
工地試驗室應根據母體機構質量體系文件相關要求,結合工程項目具體特點,充分考慮工地試驗室工程現場檢測的基本屬性,編制簡潔、適用、針對性強且可操作性的各項試驗檢測制度。工地試驗室試驗人員的崗位職責、 設備管理制度(含設備檢校、使用及維修保養) 樣品管理制度、試驗檢測報告審核簽發管理制度、 外委試驗取送樣管理制度、不合格品管理制度、檢測事故分析報告制度、試驗室安全管理制度、含有毒有害化學藥品管理制度、試驗室廉政制度、技術資料文件的管理及保密制度、組織機構框圖等上墻。對所有檢測人員進行母體機構質量體系文件、工地試驗室各種管理制度的宣貫,宣貫記錄歸檔。
4工地試驗室的臨時資質
設立工地試驗室的試驗檢測機構必須取得交通部《公路水運試驗檢測機構等級證書》(以下簡稱《等級證書》)并在其《等級證書》或等級核定的項目和參數范圍內從事工地試驗室檢測工作,檢測機構對工地試驗室檢測結果承擔責任,接受委托的試驗檢測機構還須取得《計量認證證書》。如在廣西壯族自治區區內的從事高速公路的施工單位工地試驗室,工地試驗室臨時資質務必在廣西壯族自治區交通工程質量監督站進行申報備案。工地試驗室臨時資質在取得廣西壯族自治區交通工程質量監督站備案后工地試驗室方可正式運行。
5工地試驗室的職責范圍
選定料源。進場選料源地宜在設計提供的料源范圍內進行選擇使用。通過試驗檢測,選擇符合技術標準要求、采用方便、費用低廉的料源地供施工使用。若是甲供材料就直接取樣檢測合格后用于工程中。料源地選定后,對試樣進行管理。緊接著取樣做各種標準試驗,工藝試驗、自檢試驗和協助試驗。如原材料試驗、各種擊實試驗、配合比設計試驗、滴定劑量的標準曲線等等,報總監辦試驗室主任和業主中心試驗室主任審批后方能使用。對于特種材料,不在工地試驗室資質授權范圍內的試驗檢測項目就需要委托有交通部門頒發的有資質的單位進行檢測。對試驗所得出的這些試驗數據和試驗報告,將做為以后施工現場檢測控制、參與工程質量事故的調查分析、推廣及應用新材料、新技術、新工藝,評判合格與否的重要依據。
以上五方面的工作做好了,工地試驗室就可正常進行檢測,出具檢測報告,發揮工地試驗室在工程建設中的重要作用了。
標準化圖片附后
參考文獻:
2012年,中鐵五局機械化公司以“面子紅,里子也紅”為思路,著力把特色紅文化的根扎在職工的思想中,花開在職工的言行里,果結在工程項目部上,有力推進了企業文化在生產一線落地生根。
宣傳報道“先聲奪人”“無形之劍”直指長空——
公司黨委書記丁厚勇對宣傳工作“情有獨鐘”,工作再忙也不忘看報紙,經?!皻J點”幾筆就格外出彩。“宣傳工作是企業的喉舌,只能持續向前,不能原地踏步?!彼麖娬{指出。
公司的“吹鼓手”們亦以筆代槍,沖鋒陷陣,在所不辭。
對搶險攻堅領頭羊湘桂項目部、集約化管理先行者滬昆貴州項目部、路面施工王牌軍沈陽四環項目部、標準化施工典范雷西項目部、優質工程汝郴文明特大橋等重點工程,公司在局內外保持強大而持續的宣傳攻勢,有力地提升了公司的社會聲譽。
集中宣傳公司集約化管理、標準化建設、架子隊建設的新鮮經驗,推廣“集顯優勢,約創效益”“銳意改革,破繭成蝶”“練內功,破瓶頸,強管控”等各種妙招絕招勝招,發揮了“風向標”的作用。
對一大批一線楷模和先進典型通過宣傳被推到公眾面前,讓“雷鋒精神四代傳”“黨員幾十年溫暖孤寡老人心”等報道在企業內外產生了熱烈反響,引領了企業新風尚。
2012年,公司宣傳工作全面提速,先后在企業文明雜志、科技日報、經濟日報、中國中鐵報、人民鐵道報、中國交通報、中央電臺等中央級媒體發稿逾200篇幅,產生了良好的社會效應。
有形化建設“以形傳神”“有形之劍”出奇制勝——
在2012年10月的一次黨政聯席會上,公司黨政領導達成共識:“工程項目部是企業形象的窗口,是文化建設的主戰場,有形化建設還要再升級?!睘榇?,公司決定配齊配強專職文化工作者,對工程項目部有形化建設進行“四統一”,即統一理念、統一風格、統一色調、統一要素。
各項目部有形化建設提檔升級,他們以實用大氣、現代簡約為風格,以正紅色為主打色調,在標志、標牌、展板、櫥窗等視覺系統上盡顯央企文明之師的高大形象。
正是由于有形化建設與標準化建設“捆綁”策劃、與文明工地建設“打包”實施,彰顯了項目部有形化建設的獨具魅力與特色,因而在各項評比中搶占了先機。銅黃項目部駐地建設獲得業主10萬元嘉獎,引得其他標段紛紛前來“取經”;三淅項目部臨建工程受到除全線通報表揚外加50萬元獎金的 “雙重禮遇”;崇靖項目部以“絕對大氣”的形象建設獲得業主盛贊,被三番兩次組團前來觀摩;張花項目部更是以精妙絕倫的料場布置成為全線亮點,被業主指定為“迎檢”招牌。
文化名片“牽線搭橋”“雙劍合璧”方領——
2012年6月,公司經營畫冊“正裝面世”,圖文并茂地詮釋公司“逢山開路、遇水架橋”的真我本色;
2012年11月,公司機關新大門揭牌落成,長達60米的企業文化墻展示了公司“光輝歲月、鑄就輝煌”的非凡歷史,一幅幅圖片、一組組數字成為公司的名片,成為公司不斷創造輝煌的動力源泉。近年來,公司先后獲得:
——中國公路建設行業協會評為“公路建設百家誠信企業”;
——2012年公司各在建項目累計獲得業主獎勵700余萬元;
——公司沈陽四環路面項目連續10次獲得總包部評比第一名,提前一年建成了全運會配套工程路段,被總包部贊譽為“路面施工中真正的王牌軍”;
——公司雷西路面項目部勇當“領頭羊”,成功舉辦了甘肅省公路工程施工標準化管理觀摩會,獲評2012年甘肅省公路工程“平安工地”創建達標先進單位;
——三淅項目部標準化管理被譽為創出了河南省高速公路建設標準化管理最高規格,項目部被河南省三門峽至淅川高速公路項目有限公司評為“2012年先進集體”;