時間：2023-12-07 10:13:33
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Abstract: this article from strengthening municipal engineering quality control perspective, based on current municipal engineering project implementation and operation maintenance management, analyzes the management problems, and put forward the solution of the corresponding Suggestions and countermeasures, and promote the municipal engineering scientific management.
Keywords: municipal engineering, project implementation, operation maintenance, quality control, the scientific management
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：
引言
隨著我國改革開放的不斷深入，城市化進程在有序加快，作為城市經濟社會運行載體的市政設施，其投資主體已從單一由政府包攬逐漸轉變為政府投資、企業投資或其他社會渠道籌資共同參與建設的新格局；市政工程質量管理也由以施工單位自控為主發展為政府監督、社會監理和企業自控相結合的較為完善的質量管理體系。然而，在市場經濟條件下，由于行業體制與市場機制的不同步，致使現代城市市政工程建設與管理缺乏科學性。
1、市政工程管理業內存在問題
1、1市政工程設計粗放不利于項目管理科學化。 由于市政工程專業類型多、結構物多，地下各專業管線縱橫交錯，設計時需考慮因素多，此種情況下須設計人員深入實地進行調查研究，多方案比對，最后拿出滿足城市綜合性規劃且工程設計科學合理的市政工程施工圖。但是，在市場競爭機制的驅使下，設計者會受到急功近利思想左右，實地調查不足，形而上學，閉門造車，所做設計成果粗放，缺乏系統性、前瞻性、科學性，造成諸多負面效應，不利于城市可持續發展。
1、2市政工程項目實施管理中存在問題：1)市場規范化管理存在缺陷。市政工程的建設單位多為當地建設主管部門或者授權（委托）的單位（部門），有些單位出于 自身職權影響，不執行基本建設程序，“四制”執行不到位，有的工程開工多日尚未簽訂正式施工合同和監理合同；有的工程不辦理建設工程規劃許可證、工程質量監督手續和施工許可證，時常出現“三邊工程”；有的政府投資工程為追求所謂“政績”，一味壓縮工期，甚至縮短設計周期，這極易導致工程項目設計不經濟或設計施工質量缺陷，造成市政工程內在質量的降低，增加運營維護成本。2)工程施工單位質量和安全管理存在隱患。 當下施工企業在質量管理和安全管理方面不能做到有效及時到位。有的施工企業搞內部項目承包制，實際上只是項目部向施工企業交納管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理控制，由于管理機制不健全，管理人員不到位，造成質量失控，極易導致工程質量的低劣；有的單位不具備相應資格，只好掛靠施工；有的以包代管，質保體系不健全，施工過程中缺乏必要的的技術指導和工序交底，造成一線工人返工、窩工現象。還有由原來分包隊伍成長起來的新興總包企業往往在承包工程的質量控制和現場施工質量把關上不盡人意，增加監督與監理人員的質量管控難度，另外使得正常的隱蔽工程變為不正常的隱患工程。3)監理機構人員綜合能力不強，監理效果差。 市政工程項目中監理機構一線監理人員有的是經臨時招聘而來，監理經驗不足，存有臨時觀念，應付思想，加之監理器械不配套，針對施工單位的個別不規范行為缺乏綜合監管能力，達不到預期監理效果。4)工程項目實施與運營維護管理脫節。 現有管理體制是部門分置、職能分界，鐵路警察各管一段，缺乏互動，缺乏監督，前后機械分割，難免效能不佳，推諉扯皮。具體到我們市政工程管理領域就是市政工程項目實施執行單位就不了解運營管理部門關注的質量隱患增大運營成本問題，同樣，運營管理部門也不在工程項目實施過程中進行參與監督。由于市政工程的特殊性，有時為了獻禮或向媒體交代或應付檢查，往往重視工期而忽視質量。各責任主體不嚴格執行強制性標準，或對強制性標準不熟悉，質量管控不力，人為降低了內在工程質量，增大運營維護費用。另外，由于管理不規范，技術資料與實體工程不同步 ，后補材料有時虛假與實際不符，嚴重影響市政工程設施的有效管理。
2、強化市政工程管理的措施建議
2、1切實提高市政工程設計水平。 首先，設計責任者要熟練掌握和準確運用科學的設計理論，樹立符合中國國情的可持續發展的工程環境倫理觀，自覺深入工程實地調查研究，結合城市多層面規劃，以最大限度地防范重復建設、浪費資源現象的發生。其次，從工程設計層面精細化操作，盡量避免因設計缺陷導致的工程環境破壞，運營維護成本增加，確保工程建設與環境保護的良性循環。
2、2加強市政工程項目實施管理：1）強化質量意識，落實質量責任制。 要求各責任主體參與市政工程項目實施管理的人員都必須牢記“百年大計，質量第一”的原則，不斷提高認識，加強學習，努力提高自身素質和質量管理水平，做到質量安全警鐘長鳴。積極落實質量責任制，對工程涉及的每個環節，各責任主體明確分工，責任到人，針對具體質量問題，嚴格追究相關責任人的有關責任。2）加強誠信建設，促進社會監督。 加大市場信譽度對質量責任主體的約束力，建立市政工程設施運營單位對在建市政工程項目工程質量的監督與信息反饋機制，嚴格執地建設部《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法（試行）》對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和工程質量檢測機構、監理單位違反法律法規規定的質量責任和義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體不符合強制性技術標準的情況記錄在案，并提請有關部門將不合格的工程質量責任主體清除出建筑市場，促進建筑市場的進一步規范，從而確保工程質量。3）加強質量和安全管理：①完善質保體系并提高從業人員素質；②倡導市政工程及附屬物工程精細化施工，打造市政精品工程。③強化市政工程檢測手段，施工企業要重視原材料和半成品的檢驗，現場監理機構要按有關法規要求進行巡檢和平行檢驗。4）強化監理機構的監理職能。首先，作為監理機構須有穩定的實力雄厚的市政工程監理團隊，并對他們進行特殊培訓，使其一人多能，勝任本職工作，積極做到對所監理工程的有效監控。其次，監理機構要配備適應市政工程質量監督的先進檢測儀器和設備，使優秀的監理人才和先進的儀器設備組合后，實現檢測手段的現代化，從而增強監理機構的監理職能。
2、3依托體制創新改進市政工程管理機制。 首先，政府部門應加強城市地下設施科學管理，將地下設施全部納入數字化管理。其次，建立施工企業誠信評價信息交流平臺，讓市政工程施工單位質量行為信息置于公眾的透明監督之下；第三，借鑒成功經驗進行體制機制創新，在決策、執行、監督三分體制下，拓展市政工程監督渠道，增設市政設施運營管理單位為市政工程項目建設期間監督單位，讓其組建綜合素質較高的精干專業團隊實施關口前移、技術把關，對可能產生運營風險的工程節點嚴格實施質量控制，不讓“隱蔽”變“隱患”。第四，依靠科技進步，發展現代化的市政設施養護體系。大力推廣應用新技術、新材料、新工藝、新方法，正確評價各項市政工程設施（道路、橋梁、地下排水設施等）質量狀況。如推廣和應有路面橋梁評價系統、地下排水設施的節點滲漏監測機制，實行病害科學處治，提高城市市政基礎設施使用功能。
3、結束語
市政工程管理是城市管理的重要組成部分，不僅量大面廣，而且每個部分的建設及運營總時間跨度也很長，要做到科學地管理好每座城市的市政工程須依靠現代化管理技術，不斷創新機制，提高效能，走出一條經濟效益、社會效益和環境效益相統一的科學化管理新路。
Abstract: the construction project management including content very many, such as cost control, quality management and so on. However, the current situation, part of construction engineering quality management situation. Therefore, strengthening the optimal management of construction project is imperative. The article analyzed the current project management model, and puts forward a series of optimization proposals.
Keywords: engineering management; Management mode; Optimal management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著建筑行業與國際接軌步伐的加快， 新時期對工程管理模式提出了更高的要求，同時建設項目的規模越來越大，所需要的管理也越來越專業化， 業主為建設一個項目而組建并管理一支高度專業化的隊伍將是一件復雜而高成本的事，目前在我國廣泛采用的項目管理模式己不能適應現代項目對工程管理專業化、精細化的要求。 本文針對現行項目管理模式作進一步優化， 以期能找出一種較為適合新環境下的工程管理模式。
1現行的項目管理模式的分析
現行的項目管理模式由業主。設計單位、監理單位和施工總包商等法人實體共同完成工程建設任務， 在這種工程管理模式下，業主在項目立項后首先委托設計單位進行工程設計，并交付整個項目的施工詳圖，然后業主組織施工招標，最終選定一個施工總包商，與其簽訂施工總包合同。在施工招標之前，業主與監理單位簽訂委托監理合同，在工程施工過程中，監理工程師嚴格監督施工總包商履行合同。 其組織結構見圖 l。
筆者在此就不再贅述其優點， 僅對存在的弊端與不足做分析：
l) 如圖 l 所示，業主位于設計。監理。施工方三者的交點上，故必須投入大量的人力。物力進行管理及協調。
2) 合同均由業主直接簽署， 業主需要承擔每一個合同履行的直接后果。
3) 與施工密切相關的設計、監理、施工方相互脫節，沒有形成一個統一體。 一旦工程遇到問題，都要通過業主組織、協調，這樣必定會費時費力，不利于問題的及時解決。
4) 監理單位對項目的介入深度不足。目前，監理單位大多僅局限于施工階段的質量監督管理， 而對項目成功甚為重要的決策階段、設計階段幾乎沒有涉及，這樣常會造成由于業主缺乏經驗而導致工程項目決策的失誤。
5) 對工程項目甚是熟悉的設計單位對項目的服務范圍過于狹窄，一般不介入項目的施工階段，從而造成設計與施工嚴重脫節，設計變更多，增加項目的投資。
2管理模式決策科學化、民主化
這一原則包含兩層意思。首先，項目管理模式選擇在項目決策過程中必須尊重客觀規律，按照科學的決策程序進行，所謂科學程序就是堅持“先論證、后決策”的原則，堅決杜絕“邊投資、邊論證”的做法;其次，社會化大生產的特點是項目規模大、投資多、技術復雜、牽涉面廣，單憑個人經驗決策很難做出準確判斷，在選擇具體的項目管理模式時，就需要貫徹民主的原則，依靠集體的智慈，廣泛集中經濟、技術、管理等各方面專家，集思廣益，發揮他們的聰明才智，實行決策的民主化。
3項目業主技術力量與管理能力
作為投資主體的建設項目業主既是資金持有人，又是建設項目所有者，按照項目法人責任制的原則，不僅要對項目建設的過程負責，又要對項目建設的成敗和項目運營的好壞負責；既要負責籌措項目的建設資金，還要對建設過程、生產經營及還款付息，直至發揮投資效益承擔責任。正在全面推行的這四項基本改革制度中，業主都是直接的參與者，是項目建設的“龍頭”。鑒于業主處于建設項目實施階段項目管理的核心地位，因此必須運用系統工程的觀念、理論和方法進行項目管理模式的選擇。
3.1 合理分析項目資金來源與構成
我國基本建設投資體制改革己取得了很大的發展，項目資金籌集的方式也多種多樣，針對項目資金的來源與構成選擇合理的項目管理模式是一項十分重要的工作，只有選準選好，才能使投資發揮更大的經濟效益。
3.2 適應項目性質與規模
工程項目的規模有大小之差，技術也有難易之分。工程項目性質的差別和規模大小不同，決定了工程項目建設的管理方式和工程承包方式也要多樣化 。無論業主選擇項目管理模式，還是通過招標投標進行工程承發包，項目本身的性質與規模必須與之匹配。
4工程項目風險的概念特征
4.1 工程項目風險的概念
風險是指損失發生的不確定性，它是不利事件發生的概率及其后果的函數。工程風險也就是指一項工程在設計、施工及移交運行的各個階段可能遭受的損失。工程項目無論采用哪種模式都不可能完全的回避風險，工程項目建設過程中應能識別風險，分析風險，并制定有效的防范措施和對策。
4.2 工程項目風險的分類
按風險的來源可分為九大類，即:自然風險、經濟風險、市場風險、設計風險、施工風險、財務風險、合同風險、環境風險、政策法律風險。
自然風險 ①自然力風險如地震、泥石流、滑坡、洪水;②氣候風險如嚴寒、臺風、龍卷風、高溫，雨季;
設計風險 包括①設計技術風險;②設計質量風險;③設計基礎資料風險。
施工風險 包括①施工技術風險;②施工現場條件風險;③設備風險;④材料風險、人員風險。
經濟風險 包括①外匯匯率風險;②貸款利率風險;③宏觀經濟政策風險;④行業投資政策風險。
市場風險 包括①物價上漲風險;②人工費提高;③管理費及攤派增加:④市場需求變化。
4.3 按風險承受者的角度來分
工程項目中的風險涉及到業主、承包商、設計單位、咨詢監理機構、材料供應商等多個主體，有些風險對他們來說是共有的，而有些風險則不然，對某些主體是風險而對另一些主體則不是風險。還有些風險產生于其中的一部分人，一些人的行為有時構成對另一些人的風險。以風險承受者的角度分析有利于明確風險管理的主體及在風險管理中的任務。
5完善我國工程保險制度
目前我國保險公司業務形式單一、保險費率偏高、服務質量較差不僅與我國推廣完善工程保險制度的要求相距甚遠，而且與國外保險公司的競爭實力明顯不足。我們必須注重建立培養懂保險、懂金融、懂法律、懂技術、懂管理的綜合性人才隊伍，培育發展我國的保中介服務體系。只有這樣，才能真正保證為工程建設提供高水平、全方位的保險服務。為了高度強化職業責任，有效防范責任風險，除嚴格建設市場準入制度之外，強制推行設計責任險、監理責任保險也是非常必要的。實行工程保險制度，勢必增加工程成本，這與我國沿用的工程建設費用組成發生了沖突，因此，在建立推行工程保險制度的同時，應當對現行的工程建設投資體系進行同步改革，在合理確定保險費率的基礎上，將保險費用正式納入投標報價，最終計入工程成本，從根本上解決保險資金的來源問題建筑業屬于風險叢生、事故頻發的行業，我們有必要使之朝著社會化中介服務組織的方向轉型。由政府委托其代表政府實施安全監督管理，并與強制雇主責任保險結合起來，創出一條具有中國特色的安全監督管理與雇主責任保險的發展道路。至于什么險種實行強制保險，什么險種實行自愿保險，可以根據不同情況具體確定，沒有必要全部列入法律強制的保險范疇。
結束語
我國正處于計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌時期，在建筑市場，我們在全面推行“項目法人責任制”、“招投標制”、“工程監理制”和“合同管理制”，并按照社會主義市場經濟原則和現代企業制度進行管理。但在針對項目建設的管理模式選擇卻還存在著盲目性和投機性，尤其是業主方，而這對項目建設的成功與否至關重要。
參考文獻：
[1]趙濤,潘欣鵬.項目整體管理[M].北京:中國紡織出版 社,2004.
2.制定管理制度
建立和完善學生頂崗實習管理制度，從制度上保證頂崗實習順利、有序進行。如院系兩級教學管理制度、學院教師與現場專家定期溝通制度、教師實習指導管理辦法、學生撰寫實習日志制度、學生定期匯報制度以及頂崗實習成績評定辦法等，并嚴格執行，確保指導教師、實習單位和學生都明確頂崗實習的任務、時間和具體要求，及時掌握學生實習情況，發現問題及時處理。
3.成立院系二級領導小組
針對頂崗實習可能出現的一些問題，建立院級二級領導小組，進一步明確院系管理職責，加強頂崗實習教學過程的質量監控。學院（教務處）主要負責審核頂崗實習的計劃、檢查和督導專業系部落實學生頂崗實習的情況；專業系部主要負責制定頂崗實習的計劃，安排校內實習指導教師，聯系校外（企業）實習指導老師（現場專家），落實頂崗實習的單位、內容、時間，檢查和督導實習教師對學生頂崗實習的指導及成績評定等情況。
4.實行雙導師制
學生頂崗實行雙導師制，除選擇實踐教學經驗豐富、對現場比較熟悉的校內教師擔任指導教師外，還聘請實習單位的技術人員擔任指導老師。實習單位的指導教師具體負責學生頂崗實習期間的日常管理、安全教育、技能訓練及實習鑒定等工作。校內指導教師的主要任務是根據頂崗實綱與實習單位一起擬訂實習計劃，定期到實習單位巡回檢查、指導頂崗實習，處理實習中出現的有關問題，指導學生填寫實習日記、撰寫實習報告；負責學生實習考核、成績評定及資料歸檔等工作。
5.建立課程標準
為了規范學生頂崗實習管理工作，學院或系部應與企業雙向溝通，根據學生實習崗位需要的知識、技能和態度要求，按照課程的管理制度、教學模式等制定頂崗實習課程標準，督促學生自覺學習、自愿學習，使學生在做中學、學中做，實現工與學的有機結合。長沙電力職業技術學院供用電技術專業根據專業課程體系的總體設計要求，基于職業能力分析，以企業崗位典型工作任務為載體，對頂崗實習進行課程化設計，形成了包括課程性質、課程設計思路、課程描述、課程教學設計、課程考核與評價、課程教學資源使用等內容的頂崗實習課程標準，并用于學生頂崗實習。
6.設計課程內容
設計課程內容是頂崗實現課程化的關鍵之一。供用電技術專業在分析崗位職業能力的基礎上，圍繞職業崗位需要的專業能力、方法能力和社會能力，融合行業標準和職業資格標準，確定頂崗實習的課程目標及課程內容，打破傳統的理論與實踐分離的課程模式，依據工作情境建構學習情境，實施“學習情境與工作情景、學習任務與工作任務相融合”的“教、學、做”一體化教學模式，讓學生在完成具體任務的過程中構建相關理論知識，提高職業能力。根據專業人才培養目標，供用電技術專業面向的核心崗位（群）是變配電值班、變配電設備安裝以及農網營銷，所以，在頂崗實習課程中，創設了供電企業用電業務管理、變電所的運行維護及操作、變配電設備安裝與調試三個學習情景，每個學習情景中，通過完成多個學習任務來實現學習目標，具體如表1所示。
7.加強過程管理
為了加強對學生頂崗實習工作的過程管理，應由專業系部和企業對學生進行日常管理，企業指導教師和學院指導教師共同完成對學生的考核與評價。學生到實習單位后，要遵守企業規章制度，按照實習計劃、任務和要求，認真完成實習任務。作為學院，要根據崗位需求和專業人才培養方案，選擇與專業核心能力相關的實習單位，制定實習任務書與實習指南，建立學生實習信息通報制度和學生定期匯報制度，并且要求指導教師定期到實習單位了解學生實習情況，指導學生頂崗實習，以加強頂崗實習的過程管理。
8.改革課程評價方式
采用過程考核和成果考核相結合、專業技能考核與職業素質考核相結合、實習單位和校內指導老師評價相結合的評價方式，對學生進行多重考核。實習單位指導老師根據學生在頂崗實習期間的專業技能、工作態度、創新意識等方面的表現評定實習成績。校內指導教師根據學生在企業每一個崗位的表現及實習報告等完成情況對學生進行考核。評價內容、評價標準及各部分所占的權重如下表2所示。
9.建設校外實習基地
建立足夠數量的、穩定的校外實習基地，是校企合作、工學結合的基礎，是專業學生頂崗實習的基本保障。本專業與電力行業20多家企業簽訂校企合作協議，不斷完善校企共建共管的校外實習基地運行機制，提升實習實訓管理水平，將實訓基地建成融教學、培訓、生產、職業技能鑒定和技術服務功能于一體的實習實訓基地，滿足了專業學生頂崗實習的要求。
課程考試在各種教育形式中都是永恒的主題，它不僅是檢測教學質量的重要手段，而且是辦學主體教學和教務管理水平的集中反映，也是評估辦學主體工作的重要指標之一，不過網絡教育的課程考試比之于傳統學校的教育考試，也表現出了許多鮮明的特征。
1．考試時間相對統一筆者瀏覽了各高校網絡教育學院的主頁，絕大多數網絡教育課程考試都是全國統一時間，考慮到成人學生的特點，考試時間一般都在周末，每一個科目的考試場次都是由各網絡學院統一制定，但也有幾所網絡學院存在本埠和外埠的考試時間不同，各中心補考或者重考時間不一致的情況。
2．考試地點分散統計數據顯示，各網絡教育學院在全國31個省市自治區都設有學習中心，其中最多的浙江省有560個學習中心，最少的自治區有2個學習中心，［9］而實際考試中，有些學習中心為方便學生考試，還在學生的相對聚集地租用教室設置考試點，因此各網絡教育學院的網絡教育課程考試都是遍布全國學習中心、考試點范圍內的一場大統考。
3．考試科目和考試人數眾多有數據表明，平均每所網絡教育學院開設的專業數達到12個，［10］這也意味著每所網絡教育學院期末考試的平均科目數要超過百門，而網絡教育在校生人數平均20，999人/網絡教育學院。［11］以中國地質大學(武漢)2012年秋季的網絡教育期末課程考試為例，考生分布在遍布全國的50個學習中心，考試科目總數達到288門，試卷分裝超過4千袋，印制總量達到11萬份。
(二)網絡教育課程考試常見的管理流程
網絡教育課程考試的管理流程，每學期開始階段學生要完成選課任務，選課結束后再根據網絡教育學院統一安排的時間預約考試課程;網絡教育學院根據學生的約考情況分配考場，再依據分配數據印制試卷;學習中心組織考試，考試結束按照科目分揀試卷，最后把試卷按時郵寄回網絡教育學院。
(三)常見流程存在的一些問題
1．操作環節多，管理成本增加
選課是在學分制的改革下各個網絡教育學院普遍采用的一種做法，是學生根據自己的學習量和學習進程自由選擇教學計劃規定課程的操作;約考就是學生對照考試時間向學校預約考試課程，主要目的是避開沖突課程，選擇自己能參加考試的時間段。選課和約考是涉及所有學生的操作，選課結束不久，又要通知所有學生預約考試，這個環節增加了學習中心的工作量，而且約考和下游的考場安排高度耦合，有一個學生沒有完成約考就不能由平臺安排考場?？荚嚵鞒汰h節多，涉及面大，每年考試次數過多還會大大增加學院和學習中心的管理成本。
2.信息技術運用不足，管理效率低
在課程考試管理中，信息技術運用不足導致管理效率低下，如由于考試科目眾多，同課程試卷的歸并在發放的分裝階段或者回收的分揀階段都是較大的工作量，這些可以通過現在比較成熟的機讀卡技術解決，不過目前只有北京郵電大學、北京語言大學和華東理工大學等6所學校網絡教育學院的部分課程使用機讀卡。
3．考試樣式多，標準不統一
部分網絡教育學院在正考之后對于有課程成績不及格的學生安排有補考或者重考，有的網絡教育學院在學生畢業前還組織有畢業清考，正考以外三種考試的自主性大，監管薄弱，甚至有些網絡教育學院的三種考試還由學習中心自主安排。正考和三種考試的管理流程不統一，標準不統一，監管不統一，勢必會挫傷學生的學習積極性，滋生學習惰性，影響網絡教育的教學質量。
二、網絡教育課程考試管理的流程再造實踐與效果
網絡教育的課程考試管理流程再造是以考試管理的流程為導向，以提高服務對象的滿意度為出發點，對每個流程進行再審視、再思考，對關鍵環節進行再設計。針對網絡教育課程考試的特點和現行管理流程存在的問題，有必要對現有流程進行再造，再造目標應該是達到這種理想的考試管理模式:“嚴格考試管理，考務組織應該采取相對高度統一的組織管理要求，每學期的開考課程科目由總校統一規定的組織管理要求，每學期的開考課程科目由總校統一規定并，考試要求(考綱和考卷統一)、考試日期、閱卷評分標準應統一?！保?2］筆者以中國地質大學(武漢)為例進行考試管理流程的再造實踐研究。
(一)網絡教育課程考試管理的流程再造實踐
1．重新審視業務，精簡流程
重新審視業務就是要在流程再造的思維下把視野轉移到現有管理范圍及其環節本身的合理性上來。管理者對每一種管理都要提出這樣的問題:這種管理必須存在嗎?可以開展信息化管理嗎?必須由本單位來完成嗎(可不可以“外包”)?“外包”以后會影響人才培養質量嗎?［13］約考環節必須要存在嗎?約考是為了避開考試沖突，自由選擇考試時間，這兩個目的可以通過提前設置科目考試場次和考試時間達到。選課前設置科目考試場次，有沖突的科目不能被同時選擇;每學期初公布課程考試日期，讓學生足夠預留考試時間，達到“所學即所考”，如果學生預留考試時間有困難，可以增加申請緩考環節，在考場安排之前“誰需要誰操作”，而不是“部分需要全部操作”的反向選擇，這樣約考環節的功能在選課時可以一并成完成，兩個環節合并。試卷分裝可不可以外包?試卷分裝工作量大，精度要求高，筆者見過個別網絡教育學院的試卷分裝工作，全院動員，“全民參與”，業務流程再造中我們認為這部分工作可以外包給具有保密資質的單位來做，經過兩次磨合，外包單位已經非常清楚學校的意圖，可以高質量地完成工作。試卷分裝的外包減少了學校的資金投入，節約了人力，使學?？梢园压芾碇匦霓D移到應該管、必須管好的領域。
2．廣泛應用信息技術，提高工作效率
有學者認為信息技術是業務流程再造的“使能器”，是業務流程再造的基石。［14］同課程試卷合并、閱卷登分等人工環節可以通過廣泛使用信息技術來提高效率，中國地質大學(武漢)從2011年秋季開始推行所有科目使用機讀卡，首先制定試卷的命題格式標準和統一的機讀卡，學生作答前在機讀卡上填涂學號和課程代碼，機讀卡回收以后全部掃描，機器把機讀卡上的學號和課程代碼作為關鍵字識別，能自動按照科目歸并答卷，客觀題由機器評閱，主觀題掃描成jpg圖片由閱卷教師在電腦終端上手工評閱，閱卷結束系統自動生成標準格式的成績庫。相同科目沒有完全集中安排考場的要求，考場就能得到最大的應用，只有最后一個考場可能不足30人，這樣能節約學習中心租用考場的成本。流程再造要求數據高度共享，學習中心完全共享學生的選課數據和場次安排，據此設立虛擬考場，學校見到考場數據后再把學生分配到位，最后導出分配數據交付印刷?？荚嚱Y束后，學習中心將缺考數據傳遞至學校，學校將缺考數據、閱卷數據和考試數據三者對沖校驗，檢查閱卷、登分環節可能出現的錯誤。數據共享減少了數據的手工傳遞環節，工作效率和工作精度都得到有效提高。
3．完善規章制度，不留管理“死角”
所有考試執行相同標準才能保證考試的公平、公正，保障教學質量，杜絕學生產生“正考不過等補考”的僥幸心理。中國地質大學(武漢)每年只在6月份和12月份舉行兩次正考，教學計劃中第一、三學期和第二、四學期的課程分別集中安排在第一天和第二天的第一至四場舉行，學生每學期的選課數最多為8門，如第一學期課程不過，第二學期選課時可以把當前課程選完后再選擇上學期沒有通過的課程，第一學期未通過課程會在第二學期的期末考試中出現，所有未通過的課程都是在正考中完成，在此基礎上，制定了《網絡教育課程考核管理條例》，形成了完善的課程考核規章制度，在標準上做到統一、規范、透明，不留管理上的“死角”，減少重感情、憑良知、依賴責任心辦事的現象。
4．“以服務對象為中心”，提高服務質量
我國的網絡教育有兩種管理模式“學?！獙W習中心—學生”和“學?！卜阵w系—學習中心—學生”，［15］這兩種模式中學習中心和學生都處于整個管理鏈的末端，都是學校管理服務的對象，流程再造應該從服務對象的需求出發。
一、建筑信息化模型
建筑工程領域的虛擬現實技術主要依托于建筑信息化模型，也就是BIM模型。BIM是一個完備的信息模型，能夠將工程項目在全壽命周期中各個不同階段的工程信息、過程和資源集成在一個模型中，方便工程各參與方使用。通過三維數字技術模擬建筑物所具有的真實信息，為工程設計和施工提供相互協調、內部一致的信息模型，使該模型達到設計施工的一體化，各專業協同工作，從而降低了工程生產成本，保障工程按時按質完成。BIM虛擬建造技術不僅帶來了現有技術的進步和更新換代，也影響了生產組織模式和管理方式的變革，更推動了思維模式的轉變。BIM最突出的優點是可視化、協調性、模擬性、優化性和可出圖性。工程項目管理是一個極為復雜的過程，因為在項目管理過程中包含和要處理的信息種類眾多，同時施工中又會產生大量的新數據，不管是施工單位還是建設單位，項目管理所面臨的主要挑戰就是如何準確有效地處理和利用這些信息。作為建筑業目前最核心的大數據技術，BIM在技術方法、數據處理和協同工作三大層面提供了革命性的管理手段，形成了一個全新的工作流程模式。它能夠真正實現復雜工程的大數據創造、共享、管理和應用，解決過去信息技術沒有做到的事情。
二、建筑信息化手段在高校教學中的發展
BIM技術在建筑行業得到了廣泛的認可，但建筑市場上BIM技術人才相對匱乏，而高校充當了培養和輸送BIM技術人才的重要角色。BIM作為創新技術引入教學中，最先起源于美國，隨著BIM技術的普及和推廣，我國高校也相繼開設了BIM相關課程。其中:天津大學、同濟大學、四川大學、深圳大學等在本科階段開設BIM概論及技術應用課程;西安建筑科技大學、華中科技大學等在研究生階段培養BIM方向的專業人才。高職類院校以“雙高計劃”為指導，順應時代和市場對人才的需求，也開設了BIM相關課程。鄭州鐵路職業技術學院構建BIM技術全生命周期應用虛擬平臺，開設了土建、安裝、市政等方向的相關課程，打造BIM模型庫、BIM5D管理系統、數字建造及智慧運維虛擬管理系統等教學資源，同時加強與企業合作成立了BIM實訓中心，使學生在校能接觸到真實的項目，培養實踐技能，并且可以承接企業BIM技術服務項目。
三、課程實踐
(一)建筑工程項目管理課程現狀1．只重視理論講解建筑工程項目管理屬于專業課，理論性、專業性較強。傳統授課時，教師授課重點主要在講解理論知識，深奧難懂。由于學生缺乏現場實際經驗，很難理解課程內容，達不到預設的授課效果，學生也會失去學習興趣。如果授課中配合實踐操作或者施工現場的實景教學，能夠極大幫助學生理解和學習。2．授課內容陳舊隨著科學技術的發展，很多新工藝、新技術、新手段都廣泛使用在工程施工中，但課本內容陳舊、落后。由于更新不及時，學生在學習課本知識以后，進入實際工作中會有比較強烈的不適應感，進而會對學校教育產生抵觸情緒。3．學生缺乏興趣建筑工程項目管理傳統授課模式就是教師課堂講解，同時使用PPT展示圖片、視頻等內容，學生主要是被動接受知識，不能很好理解課程內容，影響學習效果。長此以往，聽不懂的知識點越來越多，學生的學習興趣也就越來越低，進而失去學習動力。
(二)課程改革內容1．明確培養目標目前，國家正在加快推進建筑信息化、新型裝配式建筑、工程總承包和項目管理。建筑業的發展急需BIM人才，因此學校的培養目標需要緊跟國家和行業的發展需要。在“BIM+”時代，建設類專業人才培養要適應新型建筑工業化的發展目標，培養學生具備建設工程管理、技術、經濟等多學科知識，成為在建設工程領域從事項目全生命周期管理的全能型人才。2．建立BIM實訓基地BIM技術涉及的建筑工程類知識非常抽象，如果只是以傳統理論授課模式講解，學生會感覺內容晦澀難懂，很難深入學習，為了方便學生學習和教師授課，建立BIM實訓基地尤為重要。利用多種BIM技術軟件，如廣聯達建模系列軟件、Revit系列軟件、斑馬夢龍軟件等，將課堂理論知識應用到軟件當中，將抽象的知識直觀化，能夠使學生迅速提升對BIM技術的掌握能力。鄭州鐵路職業技術學院作為國家1+X考點，已經建成比較全面并能夠滿足土建、安裝、市政方向學生學習和實訓的BIM實訓基地，包括BIM實訓教室、BIM虛擬實訓系統、建筑模擬實訓室場地等。3．課程體系重構傳統的建設工程項目管理課程主要是理論內容的講授，近幾年引入建設工程項目管理沙盤實訓，但是實訓內容主要是培養學生進度控制、成本控制、質量控制等方面的管理能力，缺乏對施工現場實際作業環境的認識，以及對項目的宏觀認識和把控，所以需要依靠BIM技術幫助學生全面了解項目。在傳統教學基礎上開設BIM技術相關課程，如建筑工程BIM集成技術、建筑工程BIM建模技術、BIM算量軟件應用等課程，將BIM技術系統融入原課程中。通過信息化手段提升學生把控項目全過程的能力，利用BIM技術幫助學生了解項目現場情況，并對項目突況進行提前預判及處理。4．教學改革內容首先，教學方式要進行變革。授課時先將進度控制、質量控制、成本控制等內容理論課程講完，給學生打下一定的理論基礎，然后引入BIM模擬施工教學，進行虛擬施工管理、施工交底、施工碰撞問題檢查，同時利用BIM5D模型讓學生準確提取工程成本、質量、進度、安全等方面的數據信息，模擬真實項目過程，幫助學生更好理解理論知識，掌握管理項目的能力。其次，利用BIM技術可存儲大量數據、快捷提取信息的特性，把項目全過程管理中需要的多種數據輸入BIM應用教學模型中，使建設項目模型的物理屬性、時間屬性、管理屬性等可以一起參與到項目全過程管理中。比如，融合前期課程中的學習內容，導入項目相關數據生成三維立體模型，然后利用虛擬實訓系統使學生感受真實的施工現場，如此將現場實際和課本知識結合在一起，能幫助學生更好掌握課程內容，同時也能提高學習興趣。5．重視師資培養培養高素質的建設工程項目管理人才，必須要具有一支高質量的教學團隊。作為教學改革的發起者，教師首先要掌握BIM技術的相關知識，并且能夠熟練應用。師資水平的提高，可以通過多種渠道進行，如學校可以定期聘請軟件公司專家對老師進行軟件使用的指導和培訓、邀請BIM相關專家進行專題講座、通過掛職鍛煉將教師派駐企業學習、鼓勵教師參與信息化技術比賽提高教學水平。6．加強校企合作與學校相比企業的實踐更具有針對性，在企業中進行實戰培訓，能夠快速培養學生的實戰能力。校企合作還可以開展教師交流培訓等活動，將基于BIM的實踐教學體系落到實處。鄭州鐵路職業技術學院和金山工程管理咨詢有限公司、中鐵七局建設公司等建立有長期穩定的校企合作關系，一方面可以為優秀學生提供實習崗位，另一方面還可以派駐教師掛職鍛煉，企業也可以在實習學生中遴選優秀人才，從而實現校企雙贏。
澳大利亞藍山酒店管理學院是通過一個真實的教學環境來教學的，即學院就是酒店。學院的組成部分是餐廳、客房、前廳，學生在這里學習、生活、工作。該校的客房操作課程在教學中有如下優點：
（一）實踐課程安排密集
藍山酒店管理學院客房操作課程是在學生二年級的第一學期學習，一般而言是學習五周，客房操作課程的學習內容即實際操作客房部工作人員的工作，工作量每周都會增加，以提高學生承受工作負荷的能力。每周三天，每天從早上8點到下午4點，中午1小時用餐時間，把全校學生的客房以走人房的標準清掃。時間上與酒店客房部工作安排類似，密集的操作課，不僅提高了學生的操作技能，也讓學生能夠早一步適應未來酒店客房部的工作強度。
（二）崗位分工明確
藍山酒店管理學院客房操作課程中主要崗位是洗衣房、公共區域、客房清掃、領班，這根據排班表互相輪流，第一次操作課程安排1小時的崗前培訓課程，明確具體各崗位的工作內容，以及各崗位所需填寫的工作表，讓學生對客房操作課程有一個整體認識；同時在正式清掃客房之前，利用學生課余時間，練習如何鋪床，時間大概也是1小時左右。這樣的學習模式，能讓學生實踐酒店客房部的各個崗位，為日后崗位實習做好了鋪墊。
二、國內客房服務與管理實景教學模式中存在的問題
客房服務與管理實景教學的實質意義是：作為中國目前的酒店管理專業職業類學校，無論是高校還是職業類學校，都很難有澳班的實景教學方式，因此只能把實景教學放在酒店，學生在學校學習到一定的技能后，把學習的場所轉到酒店，從而真正意義上的學習到實際的操作。但是把教學場所轉到酒店，會遇到一些教學上的問題。
（一）酒店服務人員技能參差不齊，教學質量不統一
高星級酒店客房清掃服務的培訓工作，一般都是由一位服務員帶一個新手，通過一周左右的“一跟一”學習，新員工就能上崗了。同時，高星級酒店員工每天的工作量要達到15間甚至更多，為了趕時間，員工的清掃質量往往會下降。學生到達酒店跟的師傅不同，那么她學到的東西也不同。在酒店實景教學中，有時會發現同一類型的房間，員工物品擺放的教學方式會不同，導致學生在初期的工作中比較混亂，學習進度緩慢。
（二）酒店工作量安排不合理，員工教學積極性不高
一般而言，每個酒店都會根據每天的退房數和住客房數安排客房部員工的工作任務，客房清掃人員工作的平均數一般為15間每天，如果帶一個新手，開始幾周會影響清掃人員的工作進度，而后面又會提高清掃人員的工作效率。同時，部分酒店在學生能獨立清掃客房后，學生的工作量不算是客房清掃人員的工作量，而單獨算開，這又會影響清掃人員培訓學生的積極性，從而降低學生客房清掃的操作機會。在這樣的情況下，客房清掃人員往往會選擇不斷的讓學生鋪床，其他工作不教給學生。久而久之，學生技能沒進步，工作積極性也會降低。
（三）課程安排不緊湊，學生學習進度緩慢
一般而言，實景教學是學生進入酒店進行操作實踐，學校一般安排在課程授課期間進行，課程安排往往只有半天或一天的時間。這樣的課程安排，意味著學生每周只在酒店練習一次，完全達不到效果，往往這周練習了，下周又忘了，進度比較緩慢，酒店也不太歡迎這種模式的實踐，增加了員工工作的負擔。
三、國內客房服務與管理實景教學模式優化的方式
（一）教師跟班跑點，提高管理力度
澳洲藍山管理學院在客房操作教學過程中，就是由多名教師擔任不同崗位的協調管理工作，來回巡視督促和檢查學生的工作情況。實景教學不同與實習，實景教學是屬于課程的一個組成部分，在教學環節中，由于學校無法達到實訓的條件，因此把教學搬到酒店。在這個過程中，教師跟班教學是有必要的，因為這本身是一門課程，在酒店跟班跑點中，由于客房工作人員承擔了主要的實踐教學工作，教師相對教學環節就弱化了。但是如果教師跟班跑點，切實循環指導學生清掃過程，提高學生清掃質量，從而能提高實景教學效果。
（二）教師企業實踐，達到無縫銜接
澳洲藍山酒店管理學院的專業教師都是在高星級酒店曾工作多年，然后再轉到學院教學，對行業非常熟悉，他們不僅理論課堂很豐富，操作技能也很過關，從事操作訓練也能指導到位。而國內職業學校的專業教師在這方面就比較弱了，如果教師對客房操作很陌生，如何去指導學生，如何合理安排學生的工作量。國內職業院?？梢岳檬罴倨陂g與酒店達成協議，相關客房操作任課教師下企業實踐，體會一下客房清掃的勞動強度以及工作中容易產生的問題，從而更好的在實景教學中指導學生。
（三）分組、分階段教學，提高課程教學效果
工商管理課程的實踐性表現在兩個方面:第一，該專業的許多課程，諸如企業管理、人力資源管理、生產運作管理，本身來源于客觀的管理實踐;第二，配合專業就業實際而設計的課程，強調工商管理理論在實踐中的運用，將管理的理論和方法與實際管理問題的個別性、典型性相結合。
1.工商管理實踐課程的空間分類
校內實踐課程，是指利用校園教師資源和設備資源開設的實驗課程。工商管理的校內專業實踐課程包括實驗、上機、課程實習、課程設計等。主要是指由專業任課老師指導的實驗課程、設計課程，比如“電子商務”“管理統計”“管理信息系統”等等都有大量結合計算機實驗室的實踐課程。校外實踐課程，是學生利用社會、企業資源完成的實踐課程。結合不同學習階段的整體實踐課程和實踐環節，物流管理專業設有“市場研究”域市場調研與預測）實踐課程，營銷專業設有“營銷診斷與策劃”實踐課程。
所有工商專業修讀基礎課程后二年級有“認識實習”修讀專業基礎課程以后三年級有“專業實習”邁入社會前四年級好有“畢業實習”此外另有其他各種類型的校外“社會實踐”4個模塊。培養總體素質的“社會實踐”是結合學生思想教育的社會實踐，這種實踐雖然沒有列入規范的專業課程體系，但在不少高校在課程改革后，已經把它歸入學生畢業必須完成的實踐環節。
2.工商管理實踐課程的性質分類
按照不同性質，可把實踐課程劃歸為“基本模塊”“拓展模塊”和“創新模塊”3部分?！盎灸K”結合本校現有實驗設備，用于訓練基本操作技能，形成基本實踐能力?！巴卣鼓K”根據素質教育的要求設立，主要包括大課堂和校園競技比賽。為了
密切高等教育與企業管理實際的關系，舉辦一些企業家論壇、企業家講座式，邀請創業者、企業管理者到校園開設大課堂，擴展學生的視野。為了拉近理論與實踐的距離，也為了使不同的專業進行交叉學習，拓展學生的多種能力，舉辦創業比賽、營銷大賽、網頁設計大賽、企業資源規劃大賽等等?！皠撔履K”是與社會和企業的共同教育，提升學生綜合的實際的工作能力，從選題選點開始，進行體驗、設計，最后提交報告，從未完成課程學習。
二、工商管理實踐課程質量管理的問題
實踐課程有別于傳統理論課程，在執行課程教學過程中具有質量管理的特殊性。
1.質量管理過程的分散性
工商管理實踐課程廣泛的內容和分散的執行形式，決定了質量管理過程的分散性。實踐課程過程不同于課堂教學，除了一些集中的實驗課程，相當部分的實踐教學其核心過程由學生個體或者學生小組內部進行，老師不能在同一環境中控制教學質量，而是需要分散進行質量控制，由此增加了質量控制難度。
學生的個體差異是客觀存在的，在相同的教學要求下表現出來的課程質量效果也具有個案差異性。實踐課程的分散性使教師無法及時地發現個體差異，及時通過調整教學方法和教學內容進行質量控制。在一個由團隊進行的完整課程設計中，不同的同學具有不同的優勢，動手能力有差異、合作能力有差異，給團隊的評價難以體現個體差異，也導致教師難以具體、精確地發現個體同學的問題，及時校正教學誤差，提升教學質量。
2.教學效果反饋的滯后性
實踐課程由于教學過程的分散性，過程跟蹤具有很多困難，很多時候教師到了最后一個環節，在評閱學生提交的課程報告時，才了解其課程質量的效果。
課程設計的教學是擬出其設計計劃、任務書、進行方案研究和設計、撰寫設計報告；專業實習是選擇實習崗位、投入實踐工作、撰寫實習報告。這些實踐過程都以學生為主導，傳統的教學效果評估更側重于學生提交報告后老師給予的評價。因此，有時候出現學生利用廣泛的信息途徑幫助自己完成報告來獲取高分，并未全心投入實踐，也未能從實踐中得到鍛煉和提升。對于教學質量管理而言，教學效果反饋的滯后，使課程進行的中期無法及時掌控教師教學過程的規范性，只能被動接收結果，無法糾錯，無法提升實踐課程的教學質量。
3.教學過程中教學質量的依賴性
些實踐課程需要有良好的空間環境、實驗設備，另外一些實踐課程需要依賴社會力量，諸如服務單位、企業、企業家、職業經理人等，企業和實踐單位提供實踐空間、實踐項目、工作崗位，還需要專業人員、校外導師進行輔導和指引，不同的教學環境將直接影響到教學質量的優劣。在擴招的背景下，也要考慮要減少大量學生在實踐過程中對企業的干擾，因此學校管理部門和承擔課程的教師需要對實踐平臺和環境進行評估、選擇、管理和控制。
4.教學過程中教學質量的不穩定性
在理論課程課堂教學過程中，通過督導聽課、現場教學檢查、專項檢查等形式進行質量監控，教師也可以針對教學效果及時調整教學方法，從課程初始到結束各個階段的教學質量比較均衡。但相當部分的實踐課程必須循序漸進地按照一定的路徑推進，其過程無法重復，同時由于對實踐平臺的依賴性，學生的實踐受制與實踐對象等實際情況，不同環境條件下學習的收獲也有較大的差異性，導致教學質量的不穩定。
三、工商管理實踐課程質量控制的模塊化
在課程性質分類的基礎上，明確工商管理實踐課程模塊，推行模塊化管理很有必要。我們把所有的工商管理實踐課程歸為“基本模塊”“創新模塊”和“拓展模塊”3部分。
1. 基本模塊管理
“基本模塊”結合現有實驗設備，用于訓練基本操作技能，形成基本實踐能力。具體而言，是對工商管理各專業的實驗課程內容和校內課程設計，在充分挖掘和整合學院實驗設備潛力和資源的基礎上，根據課程設置、課程內容的內在關聯性與根據實驗教學環節的內在關聯性，依據系統論思想和方法，統一修正實驗教學環節的實驗內容、實驗模式、時間配置、教師安掃^并組織完善、修訂任務書和實驗指導書。同時制訂實驗教學環節的過程管理條例及質量保障措施。
2. 拓展模塊管理
“拓展模塊”主要包括大課堂和校園競技活動等，可以作為實習環節的前期教育。按教學計劃人才培養要求，組織企業家、職業經理、學生創業者以及專家到校園開設大課堂，舉辦講座。為了使不同的專業進行交叉學習，拓展學生的多種能力，舉辦創業比賽、營銷大賽、網頁設計大賽、企業資源規劃大賽等等。拓展模塊可以直接與實習相結合，在一定的拓展積累基礎上，到相應的企業做進一步的調研，然后完成實踐報告。如果受認識實習條件制約，還可以直接把拓若干次講座課堂及其他實踐活動，申請進入實踐實習第二階段，通過規定的資料搜集完成報告。
3. 創新模塊管理
“創新模塊”主要根據素質教育的要求，從選題開始，經構建框架、設計、模擬和評價等環節完成。全面、系統地總結、檢討前階段分散與集中的存在問題，可進入嵌入式專業實習模式。包括兩種途徑，一是深入、廣泛地引導本科生參與教師橫向項目作為專業實習、畢業實習，通過教學和科研實踐的結合進行創新，可提高教學質量。企業科研成果與教學經驗相結合，還可以對課程的某些經典內容加以創新，使之富有新意。二是通過實習基地的建設進行專業實習，實習基地是實踐教學的根本保障，是學校事業發展和實現辦學目標的需要，也是學校與社會、企業互動的需要，企業利用實際經營經驗對學生進行示范、指導，同是相對穩定的實踐環境使教師對學生實踐中的問題更為明晰，基地實習對實踐課程教學質量控制具有優勢。
管理部門需要建立一套依托學院固定教學實習基地、同時有效利用教師橫向課題單位的實習實施措施和規范方法及保障制度，以及制訂相配套的實踐環節過程管理條例。
四、工商管理實踐課程質量控制的層次化
1.實踐課程質量控制框架
實踐課程質量控制需要建立科學的管理系統，實行多元控制，主體包括學生、教師和教學管理部門。由于實踐課程的分散性特征，尤其是創新模塊和拓展模塊，比起課堂的理論教學，學生自我管理程度大大提升，而教師的控制管理在一定程度上減弱了。
基于實踐課程的效果反饋的滯后性和質量的不穩定性，需要找出“關鍵質控點2確定質控反饋支點，實現有效控制。即在不同的階段安排和設計關鍵質量控制點，把管理分為計劃、過程和成果3個層次，（圖1)管理全面和有效地提升課程。
2.計劃的質量控制
對于學生而言最基本的自我質量控制在于實踐課程教學目的的認識,對課程形式和要求等規范的了解。創新和拓展模塊,包括科學的任務書的編制,其要素包括目標選題、實踐內容、實踐路徑等內容,這是重要的前饋環節。計劃階段也是團隊構建的一個重要環節，可以根據疑問組構團隊，也可以根據班團組織管理的便利組構團隊。在團隊準備時，同學們要以各種形式提出問題，并根據所提出的問題設計任務書。
作為教育主導者的教師，需要課前進行課程教學環節的安排和準備，包括實踐指導書的編制和實踐課程教學目的設計，比如擬定開放性的設計課題，提出實踐過程中必須遵循的方針和原則。對于團隊設計的任務，教師給予的幫助主要是任務的意義和創新度、完成任務的可行性和最佳路徑等方面的指導。
教學管理部門，包括學校教務部門和基層教學管理部門，在計劃控制階段主要承擔實踐的時間和空間管理，根據實踐環境安排工作，給教師和學生提供充分的實踐的平臺，同時完善和編制課程規則、質量規范，并進行適當的效果評估。具體而言，包括制定實驗室工作規則、實習工作細則，對實驗教學和器材的使用和維護給予明確規定，使實踐教學走上制度化、規范化。
3. 過程的質量控制
過程控制，是把質量控制的重點放在對教學質量全過程的控制上，對實踐教學過程各環節進行嚴格和科學的質量監控，體現教學質量控制的超前性和主動性。創新模塊的實踐過程中，學生是重要的主體，其自我質控包括3個關鍵質控對象，一是執行規范，如果實踐過程過于隨意，容易導致實踐的虛假、空泛和無效;二是工作日志、周記，工作日志或者工作周記記錄實踐過程，是學生進行內部監控的依據，學生可以隨時根據工作記錄進行橫向和縱向對比，及時發現問題和修正問題;三是任務的修正，實踐課程具有實踐環境的依賴性和實踐過程質量的不穩定，學生發現原法進行的時候，需要進行任務某些內容或著路徑的修正。
教師在實踐過程中需要進行紀奉活動控制和變更的任務評估。實踐i致教師控制的難度，無論是個人實習紀律和規范必須遵循。如果指導書[理規范能夠保證正常工作的秩序，教業上的關鍵因素管理，包括對關鍵技學生、關鍵團隊的控制，保證學生自蘭課題，達到培養學生創新能力的目的學生和事件，對一些學生進行差異化管理，幫助他們對需要修正的任務進行評估和引導。
管理部門在此環節，承擔重要的教學質量糾偏和階段性關鍵成果管理。需要暢通各種溝通渠道，并通過質量信息的采集進行質量監控。包括對校內外教師的指導工作、對學生的實踐學習情況進行監管，通過重要的規模的變更任務進行控制管理，對代表性的關鍵成果進行管理，及時發現教學過程中存在的問題，對教學質量偏差進行有效的糾正。
實踐過程中質量控制的執行力，影響到最后完成實踐課程的效果，如果過程控制無效或失敗，將導致最后課程質量控制的無效或失敗。做好過程控制，才能克服教學效果反饋的滯后性，更好地提高實踐課程的質量。
4.成果的質量控制
實踐的成果表現形式是實踐報告，包括實驗報告、實習報告、結題報告。報告清晰記錄實踐的結果、結論，將是實踐成果的集中體現，報告是質量控制最后一個關鍵質控點。
學生在實踐工作的后期，逐漸進入成果總結的環節。學生需要利用第二個層次實踐過程的記錄資料，整理、分析和總結所達成的目標，所完成的任務，按照課程報告的要求，用合適的語言、適當的篇幅對實踐的收獲進行總結。同時結合初期任務書的內容，指出沒有完成的任務或未能解決的問題，指出后續工作需要進一步關注的若干方面。報告的質量是實踐課程質量評價的重要組成部分，學生對報告的重視程度、工作態度直接影響到課程的教學質量。
在此層次中，教師承擔成果驗收、評價的角色。教師需要從三個程度進行評估，一是完成任務的程度;二是內容和形式創新的程度，；三是報告質量的層次?；A、拓展和創新三個不同模塊的實踐課程三者的權重將根據模塊的任務要求各有不同。
對于團隊的成果質量控制，還有一種方式是“成果演示”課程設計的團隊可以進行成果交流。在成果交流環節中，創新團隊把自己的課程報告進行演示、，創新團隊允許其他團隊質疑并保留答辯的權利，在此過程中所有的學生得到一次信息的共享和自我優化的機會。演示答辯后，教師的評述是給學生的肯定和鼓勵，對存在問題的揭示，對疑難問題的解答，對于學生的后續學習具有重要的意義。
實施CRM，IT技術的實施與應用，只是解決CRM實施的表面問題，而怎么樣讓上至最高行政總裁下至普通員工都能從思維和行為習慣上真正地聚焦在客戶身上，是實施CRM的精髓。從本質上來來說，CRM不過是一個“聚焦客戶”的工具。支持CRM這個工具發揮作用的企業文化，應該具有如下特征：
1、重視以客戶資源為主的企業外部資源的利用能力
傳統企業在特定的經濟環境和管理背景下，已經形成一些具有共性的企業文化，這種企業文化的突出表現就是企業管理的著眼點在內部資源管理，即企業管理后臺部分。而對于直接面對以客戶為主的外部資源的前臺部分，缺乏相應管理。CRM作為一個專門管理企業前臺的管理思想和管理技術，提供了一個利用各種方式收集和分析客戶資源的系統，也提供了一種全新的商業戰略思維。它可以幫助企業充分利用以客戶為主的外部商業關系資源，擴展新的市場和業務渠道，提高客戶的滿意度和企業的贏利能力。
企業是各項經營要素的集合，各個經營要素在企業價值中分別具有不同的作用，傳統企業管理理論中經營要素包括市場營銷、生產研發、技術支持、財務金融、內部管理，企業利用和驅駕這些要素的能力總和，就是企業的整體價值。傳統企業往往在這些要素方面大力挖潛，以提升企業的整體價值。CRM要求企業將市場營銷、生產研發、技術支持、財務金融、內部管理這五個經營要素全部圍繞著以客戶資源為主的企業外部資源來展開。
2、重視客戶利益
3、讓客戶滿意
企業在以前的市場競爭中，往往會形成一種以企業本身利益最大化為唯一目的的企業文化，這種企業文化因為能夠有效地使企業各項資源圍繞企業如何獲取更多利潤而展開，在很長一段時間內為企業的發展帶來了幫助。于是“以贏利為唯一目標”成為企業經營所恪守的一條定律，在這一思想指導下，許多企業為獲利自覺不自覺地損害客戶利益，客戶對供應商或品牌的忠誠普遍偏低。我們都知道開發一個新客戶的成本是保留一個老客戶成本的5倍，企業這種以自身利益為唯一目標的作法極有可能會有如猴子掰玉米，導致老客戶不斷流失，自然企業的利益也會因此受損。
在重視客戶利益方面，日本企業做得比較成功。當西方企業還在產品質量的競賽中沖刺，日本企業已開始將重點轉移到如何讓客戶滿意上來。日本企業家認為，讓客戶滿意其實是企業管理的首要目標。日本日用品與化妝品業龍頭花王公司的年度報告曾經這么寫著：“顧客的信賴，是花王最珍貴的資產。我們相信花王之所以獨特，就在于我們的首要目標既非利潤也非競爭定位，而是要通過實用、創新、符合市場需求的產品，來增加顧客滿意度。對顧客的承諾，將持續主導我們的一切企業決策”。豐田公司目前也正在著手改造它的企業文化，使企業的各組織部門和員工，能夠將視線關注于如何在接到訂單一周內向客戶交車，以便縮短客戶等待交貨時間，讓客戶更為滿意。日本企業的作法，使日本品牌的產品遠遠高于世界其他地區，以汽車品牌為例，歐洲車在歐洲的品牌忠誠度平均不到50％，而豐田車在日本的忠誠度高達65％。由此可見，重視客戶利益，讓客戶滿意是提高客戶對企業的忠誠度的有效方法。企業由于客戶的忠誠度，不僅可以低成本地從老客戶身上獲取利益，而且可以因客戶推介而提升新增客戶銷售額。
4、關注客戶個性需求
傳統企業在運作過程中，面對的是一個群體市場，大部分企業基于企業自身利益的本位主義交易觀念，只是簡單地根據市場上的大眾需求，來經營自己的產品。企業一旦發現產品滯銷，首先考慮的是如何用促銷手段，而忽略了從消費者的個性需求中尋找突破。但資料表明，越來越多的消費者在選擇商品時，將能否滿足個性需求當作首要前提，那種僅僅適應大眾人群的產品竟有近八成無人問津！全球經濟一體化使商品能夠在全世界范圍內自由流動，賣方市場的膨脹使消費者對商品的
選擇有了極大余地，“個性化”和“多元化”的價值觀念及消費需求，促使消費者在選擇商品時將個性化需求提到了前所未有的高度。著名的DELL公司之所以能夠在群雄紛爭IT市場脫穎而出，非常重要的一點就是DELL建立了一套能夠快捷地滿足客戶個性需求的企業文化體系。遵照這一文化體系的要求，DELL公司建立了一套包括銷售、生產、采購、服務全過程的系統，為用戶提供個性化定制和配送服務，奇跡般地保持了多年50以上的增長，成為當今世界最大的電腦廠商之一。國內知名企業海爾也嘗到了滿足客戶個性化需求的甜頭，自推出個性化冰箱短短一個月，就接到100多萬臺定制冰箱的業務。
4、面向感情消費的經營思路
隨著社會財富的不斷積累，人們的消費觀念已經從最初的追求物美價廉的理性消費時代過渡到感情消費時代，感性消費時代最突出的一個特點就是消費者在消費時更多地是在追求一種心靈的滿足。感情消費時代產品本身已經擺在次要位置，消費者可以很方便地找到許多在價格、品質、外型等方面相似的商品，最終決定消費者取舍的因素，很有可能是消費者對企業的感情。感情是難以具體量化的東西，但它確實能為企業爭取客戶。
企業文化本身是影響企業能否有效地建立與客戶之間的良好感情的關鍵因素，企業通過媒介、合作伙伴、員工等渠道傳達給客戶的感覺，會影響客戶的選擇。麥當勞迎合感情消費的做法很值得借鑒。現在時常在街頭可以見到這樣一幕：小孩拽著他們父母(或爺爺奶奶)的手叫嚷著要吃麥當勞，要跟麥當勞叔叔照相，這些小消費者消費的并不是漢堡包、油炸雞本身，而是希望在麥當勞的氛圍里得到心靈的滿足和快樂。麥當勞建立在客戶心目中的深厚感情，與“麥當勞叔叔”親切的微笑，服務生熱情和周到的服務息息相關。
以客戶為中心，以及由此而衍生的重視客戶利益、關注客戶個性需求、面向感情消費的經營思路等等企業文化特征，是經改造后以適應新經濟時代要求的新型企業文化的重要特征。企業文化的改造是一個系統工程，不可能憑借一招一式，一蹴而就，企業可以從以下幾個主要方面入手，系統地改造原有企業文化：
1、定義企業經營理念時，要從客戶利益出發。
企業經營理念必須緊密結合市場需求，當市場需求發生改變時，企業經營理念應隨之而變革，由于“以客戶為中心”的商業模式迅速來臨，對許多公司而言，漸進式的改革已不足以適應市場需要，而需要的是對企業的經營理念進行革命式再造，根本改變企業體質，構思一個“從客戶利益出發”的企業文化體系。目前，一些創新能力較強的企業，已經迅速地定義了自己全新的經營理念，像TCL電器的“為顧客創造價值”、金蝶軟件的“幫助顧客成功”，這些經營理念，成為企業全新文化體系的顯著標志。
2、建立客戶導向的經營組織。
傳統企業仍以亞當史密斯《國富論》中分工原則，設計企業經營組織。這種經營組織以產品、內部管理為中心，屬“生產導向”或者“市場導向”型組織，有利于合理利用企業內部資源，但在執行管理指令時，往往忽略了客戶的需求；“以客戶為中心”，建立“客戶導向”的經營組織，將焦點關注于以客戶為主的企業外部資源，才能使企業的每一位員工清醒地知道企業的處境，使企業的每一個組織部門圍繞著客戶來協調運作。唯有將客戶置于企業組織的中心，以最大限度地滿足客戶作為企業運營最大的目標，才能使企業面臨新經濟時代而立于不敗之地。
一、線切割實訓教學存在的問題
在線切割實訓教學的教學問題中，存在機床的數量不能滿足一人一臺和加工速度慢的情況，這樣的情況就造成學生空余時間比較多的現狀，加大了管理上的難度。因此，在日常的實訓環節非常需要科學的教學管理方法與之相互支持。在線切割實訓實施一體化教學中，常常因機床特性問題，教學示范和任務實施時間比較長，課時很難控制，所以在實訓任務的活動安排時，要從多方面去考慮再進行安排，才能在規定的時限內讓學生掌握更多的理論知識與實踐操作。[1]
二、線切割實訓模塊一體化課程的實施與管理對策
在傳統模式下，實訓學生在參與線切割的實訓模塊之時，都是先讓老師講授線切割基本的操作原理、機床的基本結構、加工工藝以及編程方法等基本的理論知識，然后再讓學生在計算機上進行操作與自動編程，之后再給學生演示線切割設備的基本操作。
但相比傳統的機械加工原理，線切割加工原理與之有著本質方面的區別，即在實訓之前，學生并未接受過特種加工相關理論知識的學習，所以，適當地學習理論知識是非常必要的。[2]但是因為實訓學時的限制，以及機床機械設備數量的限制，過多的理論講解必定會占用學生編程練習的時間，再加上線切割本身加工效率偏低，導致學生實際操作設備的機會非常少，再加上設備的限制，學生空有理論知識，卻沒有實踐經驗。
在不斷地探索與分析后，為了做好線切割實訓一體化課程教學，對實訓課程進行了重組與優化之后，就能取得明顯的效果。新的實訓流程為：第一，先帶領學生參觀已經加工成型的線切割作品，讓學生對線切割有一個初步的認識，同時，精美的作品也可以激發學生自我創造的欲望，確保學生能以最佳的狀態投入到學習之中。第二，對學生講解線切割機床的基本結構、加工原理，并且做好基本操作的演示，再分層次地介紹自動編程方法、線切割手工以及圖形掃描加工方式，并且準備相應的練習圖庫供學生練習。第三，將學生分成若干個小組，開展創新設計，并且從中選擇1～2組設計較好的作品讓學生嘗試加工。雖然線切割設備數量的不足，但是設計出來的作品想要讓一位學生完成還是存在較大的困難。所以，通過小組的方式，就可以讓學生對需要加工的線切割加工工藝進行相互的討論，如電極絲松緊程度、電參數的選擇、加工路徑、工藝孔位置對加工質量產生的影響等。在相互合作之間，學生不僅能夠學習并掌握到更多的知識，同時也能夠避免機床數量不足以及單個學生無法掌握機床特性的問題。[3]
在新模式之下的實訓流程主要是將理論教學分散到設備操作以及學生作品的加工時間段來進行，這樣就從原本的“教學”模式轉變成“導學”模式，這樣通過以引導為主、以啟發為主的互動式教學模式，雖然表面上看是減少了理論教學的時間，但是卻讓學生從原本的被動接受轉變成主動的探索、學習，學生的積極性得到大幅度提高，學習效果反而更好。在創新設計模塊引入之后，大幅度提高了學生的學習興趣和熱情，讓很多學生都愿意利用課余的時間來設計作品，然后到線切割中心完成加工。通過這樣的課程教學的實施與管理，學生在基本掌握實習內容的同時，也能將各自的個性與創造力發揮出來。
三、結論
通過上述對線切割實訓一體化教學問題與具體的一體化課程實施與管理的探討，能確保實訓教學取得良好的教學效果，其主要表現在：第一，教學內容越來越充實，越來越接近實際，使得基地基本上已經具備了實際的生產能力。第二，教學內容越來越充實，使得工位、項目越來越多，教學效率逐漸提高，再加上設施的逐漸完善、管理的不斷細化，將課時的利用率、設備的利用率都提高到新的高度，為后續的線切割實訓教學奠定基礎。
參考文獻：
[1]牛鎖良，李 平，等. 基于“培養創新思維”的線切割實訓中教學模式的研究[J].寧波職業技術學院學報，2014（01）：31―34.
1.在教材的編撰過程中，要重視基礎理論知識的重要性，幫助學生形成系統的理論知識。教材框架的搭建或以該地區歷史發展的時間線索為綱，或以地方歷史文化的不同板塊為綱，也可以該地區所轄范圍內的更微觀地域為綱。總之，要根據教學需要，清晰地梳理出該區域的地方特色。
2.在教學過程中，教師要高度重視理論與實踐的有機結合，使得理論性課程能夠更好地為實踐性課程提供指導[1]，不僅要更多的引入案例教學，使空泛的理論知識能夠“落地”，增加學生的認同感，同時，要積極引入景區實地教學、行業精英專題講座等新的教學方法，正所謂“讀萬卷書不如行萬里路”，只有業內人士的現身說法和學生的切身經歷，才能加深其對理論知識的理解，提高解決實際問題的能力。
（二）經驗性與科學性原則
國內大多數高校都沒有開設鄉土歷史文化課程，沒有成熟的教學模式可供借鑒，教材和專業的教師隊伍也相對匱乏。因而，開設這門課程的難度很大，只有從事歷史文化教學工作的一線老師根據自己的教學經驗，在教學內容選擇、教材的編撰、教學方法和課程的設置等方面多做嘗試，根據教學效果和學生的反饋，不斷加以調整，以期實現教學的科學性、系統性和實用性。
（三）多元化原則
1.不同的專業方向要實現多元化教學，根據各個專業方向的特點，在教學內容的選擇上要突出各專業的特色和重點。
2.在課程性質上實現多元化，根據不同專業與地方歷史文化聯系的緊密程度，可以設置為專業選修和專業必修兩種類型的課程。例如，旅游管理專業中的導游和策劃方向可將該門課程設置為專業必修課，其他方向可設置為專業選修課。該課程需打破理論與實踐斷檔的傳統課堂教學模式，積極引入專題知識講座、景區實地教學等現代教學方法，實現教學手段與方法的多元化。
（四）市場導向性原則
旅游管理是實踐性很強的專業，我們要以實現學生的順利就業為首要目標，就業率和就業質量是衡量辦學質量好壞的重要指標。只有根據旅游業發展的新變化和旅游行業對于人才能力的新需求，不斷更新教學內容和教學方法，重新定位人才培養目標，完善課程體系的設置，才能培養出符合市場需求的實用性人才，才能實現地方旅游業的快速、健康發展。
二、旅游管理專業中鄉土歷史文化課程的設置名稱及內容———以重慶為例
為更好地探討旅游管理專業中鄉土歷史文化課程的設置問題，本文在下列論述中將以筆者所在的重慶地區為例。
（一）課程名稱
根據重慶地區的區域歷史文化特色，將課程名稱暫定為《巴渝歷史文化概論》或《重慶地方文化》。課程體系主要依據重慶發展的歷史脈絡進行設置。
（二）課程性質
重慶高校旅游管理專業，大多設置有旅游策劃、導游服務等專業方向。在進行課程性質的設置時，可以根據不同的專業方向與地方歷史文化的聯系緊密程度，分別設置為專業選修課程和專業必修課程。如，旅游策劃、導游服務專業方向主要為地方旅游業服務，它們與地方歷史文化聯系十分密切，因而可以將鄉土歷史文化課程設置為專業必修課程；而其他專業方向相對于旅游策劃、導游服務專業而言，則與地方歷史文化聯系不那么密切，故可以將鄉土歷史文化課程設置為專業選修課程。
（三）課程內容設計
1.理論課程內容設計首先，可以按時間脈絡厘清重慶地區的歷史文化發展進程，讓學生形成初步的認知，搭建一個宏觀的知識網絡；其次，選取重慶地區極具歷史文化價值的旅游景點（景區）進行分章節詳細講解，使學生感受其深刻的歷史文化內涵，激發學生主動了解和學習的欲望。最后，在理論教學過程中，要積極引入案例教學法和課堂分組討論等多種教學方法，使學生能夠積極、主動的參與到課程的學習中，進一步提升其主動和創新學習能力。
2.實踐課程內容設計實踐課程的目的就是為了鞏固理論教學的成果，加深學生對于所學理論知識的理解。因而，實踐課程內容設計可針對理論教學的重點和難點章節開展，選擇貼近現實、易于操作，有利于增強學生解決實際問題能力的實踐項目。例如，以“游客眼中的大足石刻歷史文化價值”為題，以分組作業的形式，讓學生先設計好調查問卷，然后深入景區進行問卷調查，最后根據調查結果完成期末課程設計。這樣，既可以鍛煉學生理論聯系實際的能力，還可以鍛煉其社交能力。畢竟大學教育更多的是主張學生更多、更好地融入社會，在社會實踐中豐富人生閱歷和提升自己的綜合素養，而不是死讀課本知識。
（四）教學時間安排
根據不同專業方向的課程性質，設定不同的教學時間。一是，旅游策劃和導游服務方向是專業必修課，教學時間安排如下：每周3課時，按18周計算，總計54課時。其中，理論課程教學時間安排為42課時，即1-14周均為理論課程教學；實踐課程教學時間安排為12課時，即15—18周均為實踐課程教學，這段時間用來完成分組專題討論、期末課程設計等實踐性作業。二是，其他方向為專業選修課，教學時間安排如下：每周2課時，按18周計算，總計36課時。36課時均為理論課程教學時間，期末以課程論文或者試卷考評來衡量學生的學習情況。
三、旅游管理專業中鄉土歷史文化課程的教學手段與方法
打破傳統的“照本宣科式”課堂教學模式，積極引入項目教學法、專題知識講座、景區實地教學、分組專題討論等教學手段和方法，實現枯燥理論知識與實踐的緊密結合。這樣，既可以激發學生的學習興趣，又可以開拓學生視野，還可以提高學生運用所學理論知識解決實際問題的能力。
（一）項目教學法
項目教學法有別于以課堂歸納、分析等為主的傳統教學手段，著重強調以實踐應用為核心的教學思維，從項目選題、相關信息收集、方案設計、修改、實施和評估方案全由學生獨立動手完成，教師只起著答疑解惑、組織和引導的作用。其顯著特點是“以項目為中心、學生為主體、教師為引導”。例如，關于巴渝歷史的大體演變過程，以及“重慶”一詞的由來可由學生首先查閱相關資料，老師再著重補充教學，該種教學模式改變了“以教師為主，學生為輔，老師唱‘獨角戲’”的傳統教學模式，注重培養學生在實踐中主動學習和創新學習的能力。
（二）專題知識講座
在課堂教學之余，定期邀請從事相關研究或工作的專家學者、行業精英給學生舉辦專題知識講座。同學們從中既能獲得比較純粹的歷史文化知識，又能了解更多實用的職場信息。這樣教學方式可以實現提高學生的知識素養，促使理論與實踐有機結合，豐富教學手段和方法的目的。
（三）景區實地教學
景區實地教學法，是強調理論與實踐相結合，讓學生在真實場景中領悟和學習知識的方法。比如，在經過一定的課堂知識學習之后，教師可以將學生帶到位于重慶市主城區的磁器口景區進行實地教學，結合景區實物給學生講解距今1000余年的文化知識，實現枯燥的課堂教學向生動的現場教學的轉變。
（四）分組專題討論
老師在課程教學過程中，可以選擇有意義的知識點組織全班同學分組討論，讓他們自由發表自己的觀點，老師最后做出引導性點評。這樣不僅可以提高學生的邏輯思維能力、語言組織能力和團隊協作能力，而且還能加強同學之間、同學與老師之間的溝通交流，實現信息的“多向流通”。
監督中心工作人員核實信息后，迅速將情況反饋到了相關單位。很快，廊坊市政處的施工人員就來到現場，將丟失的雨箅子補裝完畢。整個過程從發現到解決還不到一個小時。
去年12月，廊坊市在全省率先開通數字化城市管理系統，將市區建成區劃分成228個網格區域。164名城管監督員對所分管網格區域進行全時段監控，發現問題第一時間反饋，使相關部門能迅速處理。系統運行以來，先后立案16270件，辦結15380件，結案率達到90%以上。市民身邊的井蓋丟失、自來水水管破裂、露天燒烤污染、垃圾亂堆亂放等煩心事，都可以通過這張數字化“大網”，在最短時間內得到妥善處理。
數字化管理只是廊坊市綜合執法局創出的靚麗名片之一。創建無違章建筑，無私搭亂建，無廢品回收站點、煤場、砂石料場、洗車站點濫設，無露天燒烤，無亂貼亂畫，無亂設牌匾的“六無市區”，創建讓非法小廣告無立足之地的“無癬城市”，創建 “和諧拆違”、門前十包責任制、戶外廣告精品工程……提起這些，廊坊市民無不拍手叫好。
在推進人性化城管上，市綜合執法局也取得了明顯成效。在清理豐盛路、裕華路賣菜攤販占道市場時，他們并沒有采用簡單的驅趕方式，而是多方協調，開辟了兩塊規范的蔬菜批發市場，引導攤販到市場內經營。修車、修鞋、修鎖攤點與市民生活息息相關，但以前缺乏統一管理。他們對市區260個修車、修鞋、修鎖攤點進行統一規劃、圍檔、管理。這些化堵為疏的人性化舉措，既保障了困難群眾生計，方便了市民生活，也提高了城市管理水平。
