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中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8631(2010)01-0094-02
近年來,高等教育逐步從精英教育向大眾教育轉化,通過近幾年的擴招,我國高校在校大學生人數急劇增加,這也為高校的安全管理帶來了更加嚴峻的挑戰。據大學生安全教育調查結果顯示,有將近三分之一的大學生在中學階段沒有接受過系統的安全教育。隨著社會的發展和人類的進步,人們已經認識到安全問題對大學生管理工作的必要性和重要性,因此,要做好大學生管理工作,維護高校及社會的穩定,必須加強安全教育。
一、安全教育的必要性
所謂“安全教育”,就是教育管理者通過一定的教育實踐活動,使教育活動達到預定目標的工作過程。它是對受教育者應對突發性事件的應急應變能力、安全防范能力、防衛能力以及法制觀念、健康心理狀態和抵御違法犯罪等能力的教育。
(一)大學生接受安全教育是依法治國的需要
改革開放以來,高校治安問題和大學生安全問題得到了黨和國家的高度重視,大學生安全教育工作已納入社會主義法制軌道,體現了黨和政府對大學生安全教育的高度重視。把維護大學生的安全和合法權益、對大學生進行安全教育、依法治校確定為高校各級領導的法定義務,推動了高校各級組織特別是保衛部門對大學生的安全教育工作。各高校已按照國家的要求,逐步建立健全了大學生安全教育體系。
(二)大學生接受安全教育是大學生自我完善的需要
大學生被人們稱之為“天之驕子“,但大學生群體又是一個特殊的社會弱勢群體,其人生觀、世界觀尚未形成,可塑性大,易受社會不良習氣的影響而忽視社會公德和法律的約束。應該說,絕大多數同學能夠珍惜在大學生活的美好時光,也能夠在大學生活中不斷完善自我。但也有極少數人不珍惜進入大學的深造機會,當自己獨立面對紛繁復雜的社會時,對自己放松了要求,染上了不良習氣:酗酒滋事、偷盜財物、參與傳銷、考試作弊等等。大量事實說明,一些大學生不學法、不守法,法律意識淡薄,社會公德缺乏。因此,對在校大學生進行安全教育,具有十分重要的現實意義。
(三)大學生接受安全教育是適應日益嚴峻的社會治安形勢的需要
高校在改革開放的新形勢下,與社會的融合程度越來越高。國外敵對勢力和各種組織、非法傳銷組織和各種不健康文化嚴重影響著大學生的身心健康。高校周邊治安環境復雜,學校周圍酒吧、網吧林立,不少違法分子混跡其間,伺機作案:而一部分大學生沉迷于網吧、書刊、黃色網站而不能自拔,不求上進,甚至走上違法犯罪的道路。因此,對大學生進行安全教育,讓大學生對社會治安形勢有清醒的認識,使大學生自覺地學習安全知識,掌握防范技能,從而預防和減少各種違法犯罪對大學生的不法侵害。
(四)大學生接受安全教育是提高大學生綜合素質的需要
安全問題不僅是大學生在校學習、生活中常常遇到的問題,也是畢業后走向社會經常碰到的問題。因此,大學生在學習現代科學技術的同時,學習并掌握一些安全知識,不僅能使其在學習期間可以依靠自己的力量、集體的力量、組織的力量、法律的力量來保護自己,維護自身的正當權益,安全渡過大學生活,而且可以使其在步入社會、走上工作崗位后終身受用,確保一生平安。
二、安全教育的主要內容和形式
(一)世界觀和人生觀教育
大學生的世界觀、人生觀還未定型,導致他們的思想道德還存在許多矛盾和問題,一旦遇到誘惑,可能會出現違法違紀行為。所以,對大學生人生觀、世界觀的教育,應采取緊貼大學生的現實生活、緊貼專業領域、緊貼大學生思想實際,以思想的科學性、哲理性、知識性來增加對學生的吸引力、感召力和凝聚力,幫助大學生逐步建立起科學的世界觀和正確的人生觀,教育學生學會怎樣做人。
(二)法制觀念與法律知識教育
缺乏法制觀念、法律意識淡薄是大學生中普遍存在的問題。有些學生不學法、不知法、不懂法,以致違法后,還并不認為是違法:有的學生以為受到傷害后可以“私了”,不愿配合公安機關調查;有的學生受到不法傷害后不知如何尋求法律救助:更有一些學生知法犯法、以身試法。因此,有針對性地在大學生中開展法律知識教育,讓大學生學法、知法、懂法、守法、用法,增強大學生的法制意識,自覺地學會用法律保護自己。
(三)安全知識與防范技能教育
隨著校園日趨社會化,高校由過去相對獨立、封閉的狀態走向全方位的開放,與外界的聯系日益密切和廣泛,當代大學生雖然具有較強的自立意識,但社會經驗不足,獨立生活能力較差,安全意識缺乏,自我保護意識不夠。因此,對大學生進行安全教育更加必耍,大學生通過學習安全知識,可以增強安全防范意識和掌握安全防范技能,有效保護自己和幫助他人。
三、大學生安全教育的實踐探索
安全,是高校進行教育教學改革和教職工工作、學習和生活的最基本的條件和最起碼的需要。如何開展安全教育,達到安全教育的目的,是這項工作的重心。
(一)明確責任,遂級落實
高校領導把安全教育當做一件大事來抓。親自部署,在全院樹立“安全第一”的思想理念,把安全教育工作同高校的教育教學改革和教學科研等工作同部署、同檢查、同落實,真正把安全教育列入重要議事日程,擺上重要位置。高校領導與各部門負責人簽訂安全責任書,正確處理安全與教學科研的關系,把“沒有安全就沒有發展”及“安全不能說明一切但能否定一切”的理念落實到各項工作中。
(二)加強校園安全管理工作
安全管理工作是消除各種不安全因素、堵塞犯罪漏洞、減少治安問題,建立良好秩序的重要手段。加強對高校師生員工的安全管理,這不僅是保衛部門的工作,更需要高校全體師生員工的積極參與和配合。組織高校各級黨政領導和師生員工進一步學習國家關于高校安全穩定的相關法律法規,推動高校安全管理工作順利開展:對高校內部進行隱患排查治理與自查自糾,對查出的安全隱患及時進行整改,消除隱患,確保安全。
(三)加強保衛部門的職能作用
安全教育是高校安全保衛部門的重要工作之一,保衛部門作為高校安全保衛工作的職能部門,在安全教育中要為高校領導當好參謀,對安全教育要達到的目標、授課內容、運行途徑和方法拿出規劃,提出主導意見,供領導決策后在全院實施,真正起到保衛部門在安全工作中的作用。
(四)加強大學生安全教育的學科建議
1.走在立法前列,加強大學生安全教育,讓大學生安全教育
進入課堂,作為學科建設,形成高校獨特的教育制度。
2.從國家利益和高校利益出發,建立一個適應高校實際的、高智能的、有戰斗力的保衛組織,培養造就一支高素質的安全教育師資隊伍。
3.吸收相關院校安全教育的成功經驗,結合高校實際情況,以講座的形式開展安全教育,在實踐中摸索安全教育的教學內容及方式的新方法、新途徑,并在實踐中不斷加以完善。
(五)建立適應大學生安全教育工作的教學體系
1.完善安全教育課程內容的安排。法律教育應作為安全教育課程的首要內容之一,耍用基本的法律知識來武裝大學生頭腦。在教學計劃中安排法律基礎課程,以必修課的形式講授法律知識,增強大學生的法律意識。根據不同年級、專業,分層次、分階段地開設《憲法》、《法律基礎》、《合同法》、《勞動法》、《教育法》、《國家安全法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等課程,使大學生自覺地學法、知法、懂法、守法,并學會用法律來保護自己和他人的合法權益。
2.采取不同的形式開展安全教育。在大學生中開展《大學生安全知識手冊》課程,開展“三防”教育,講授防火、防盜、防自然災害性事故知識,宣講法律法規等,教授大學生安全常識,提高防范意識,掌握應對各種突發事件的能力。
第一,充分利用高校教學資源對大學生開展安全教育。一是必須依靠其他學生管理部門、學生工作者及學生組織等,形成齊抓共管的局面。如把安全教育納入入學教育內容。二是在課堂和教學環節中,由任課教師結合課程內容實施對大學生的安全教育和法制教育。如在計算機課程中,講授有關計算機安全、網絡安全等方面的內容;在學生畢業論文撰寫中,講授有關知識產權保護方面的內容。三是發揮高校校園局域網的優勢,利用高校校園網安全教育信息,分析典型案例,進行安全知識的宣傳教育。
第二,創造有利條件,適時組織開展大學生模擬法庭,學法用法;定期組織公安、法院及其他法律工作者來校開展講座,以生動、直觀的案例教育大學生引以為戒。
1.1社會層面
大學生求職就業安全是維護社會安全穩定的重要基礎。我國黨和政府都十分重視就業問題?!饵h的十報告》提出,要進一步實現更高質量的就業?!?015年政府工作報告》提出,要著力促進創業就業。2015年5月國務院出臺了《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》和《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》,多措并舉推動大眾創業、萬眾創新。大學生就業問題是一個重要的社會問題,已引起全社會的重視,但更多地關注如何促進大學生充分就業,對求職就業安全問題重視還不夠。
1.2學校層面
安全教育是學校思想政治教育的重要內容,求職就業安全是學校安全教育的重要組成部分。大學生在求職就業過程中的環節較多,不安全因素不斷增多。因大學生缺乏相應社會經驗,在求職就業過程中處于弱勢地位,因此,十分有必要加強學生的求職安全教育,以提高學生的安全隱患鑒別能力,增強學生的安全防范意識。
1.3個人層面
大學生求職就業安全教育是提高學生職業素養和就業質量的重要組成部分。面對嚴峻的就業形勢,許多大學生為了找到一份滿意的工作,遍投簡歷,廣搜信息,容易被別有用心的人利用,被設置的陷阱誘騙上當,導致非法傳銷、高薪陷阱、虛假招聘、騙取財物等求職受騙現象屢屢發生。
2高職學生常見的求職陷阱和建議
2.1常見的求職陷阱
當前,高職學生在求職就業過程中常見的陷阱和安全隱患主要有:說工資很高但要先收費,假借崗前培訓收費;抵押金錢與證件;廉價使用勞動力;無底薪、無保障;以招聘之名盜取個人信息;以招聘之名誘人犯罪;招聘時設下薪酬陷阱;粉飾職位信息騙取勞動力;以親友、朋友介紹和“高薪”誘餌騙你“傳銷”;協議合同設置陷阱或寫入不利求職者的條款。
2.2對應措施及建議
規避上述求職陷阱、安全隱患可以采取“觀、聞、問、切”,做到“五不為、三必問、五必看”。2.2.1采取“觀、聞、問、切”“觀”:通過直接觀察應聘公司所處的地理位置、內外部環境、公司規模及員工基本素質等,了解用人單位是否正規。若用人單位將面試或見面地點放在民房、賓館或十分簡陋地方,又或是只有“一部電話,幾把椅子,一間門面”,就要格外提高警惕。“聞”:通過網絡搜索工具,查找用人單位相關信息、發帖詢問等,了解用人單位情況,對在網上評價不高或查不到相關信息的用人單位,要特別引起重視,以防上當受騙。通過向用人單位周邊“鄰居”間接詢問和單位前臺、保安、一般職員直接交流,了解和掌握公司基本情況。“問”:通過向親朋好友、老師學長等熟人,進行針對性的咨詢,請他們根據所認知的和站在旁觀者的客觀角度,幫助提供行之有效的意見和建議。“切”:面試時要直接交手,善于抓緊和把握提問的機會,以試探虛實。在應聘過程中,留心觀察周邊環境及工作人員,如遇到所謂“經理”的職位與專業素養卻不匹配,面試時想方設法讓應聘者交錢的肯定是問題公司。2.2.2做到“五不為、三必問、五必看”“五不為”:不繳不合理的錢款,不購買不合法的產品,不將證件交公司保管,不隨意簽署協議文件,不為違法公司工作。“三必問”:問自己是否喜歡這份工作,問明薪資待遇和勞動條件,問明工作內容及性質。“五必看”:看公司經營業務是否合法,看公司運作是否正常,看是否暗藏求職陷阱,看面試是否草率、輕易就錄取,看待遇是否不合乎常情。
3加強高職學生求職安全教育的路徑和方法
加強高職學生求職安全教育,除了政府要積極促進就業、營造真實公平就業環境和畢業生學會自我保護外,作為學校要加強統籌協同,通過豐富教育內容、抓住關鍵節點、創新教育方式等措施,以達到促進學生安全就業、和諧就業的目標。具體參照下表:
3.1豐富安全教育內容
充實和完善求職安全教育內容,建立從求職前、求職中到求職后全過程的求職陷阱和安全隱患資料庫和案例庫,并編制成《求職安全指導手冊》、制作《求職安全教育》宣講PPT、拍攝《求職安全》微電影(視頻),內容做到針對性強、宣傳效果佳和教育成效好,使學生能夠較為全面的了解和掌握求職過程中,可能遇到的陷阱、風險和安全問題。
3.2抓住關鍵時間節點
一是學生在校學習期間。針對“外出兼職、假期打工”的學生,通過“個別針對性教育”等形式,及時教育和提醒學生注意安全。在《大學生就業指導》課程中,給學生系統講解求職安全內容。二是學生離校實習就業前。通過召開主題班會,宣講實習就業安全知識,簽訂《實習安全責任書》,發放《實習求職安全指導手冊》等形式,進行一次實習求職前的又一次集中安全教育。三是在學生實習工作期間。以“點對點”、“點對面”等形式,及時掌握學生去向動態,預警提示,提醒注意各類安全事項。四是畢業生離校期間。在每年6月畢業生離校時,通過主題班會、宣傳櫥窗、新媒體等載體,開展安全求職宣傳教育。
關鍵詞:高職院校 安全教育 措施建議
一、我國高職院校大學生安全教育的現狀
以重慶市高職院校在校大學生為調查對象,從4所高職院校中按男女生各50%的比例,隨機抽樣并以發放問卷形式進行調查,共發放問卷1000份,回收問卷958份,回收率為95.80%。剔除無效問卷,問卷有效率為91.70%,符合抽樣調查的原則,該樣本具有代表性。
1.高職院校安全教育的課程落實不到位
在被調查的學生所在的學校(具體到院系或年級)中,沒有開設安全教育課程的占43%,每學期只開設1次安全教育課程的占40%,每學期開設3次以上安全教育課程的只占14%。由此可見,絕大多數職業院校沒有將大學生安全教育作為一項重要內容來對待,甚至根本沒有將大學生安全教育課程列為學生應該學習的課程。
2.高職院校安全教育的內容單調
在為數不多的開設安全教育課程的學校中,我們進一步了解其安全教育內容的安排情況,從學生問卷統計中發現了一個共同點,那就是內容單調、涉及面狹窄,僅僅局限于人身安全、消防安全、交通安全等幾個最基礎的方面,而對于安全教育的其他內容如心理安全、文化安全、信息安全、科技安全、網絡安全、國家安全等則涉及太少或根本沒有安排。
3.高職院校學生接受安全教育的方式以課堂教學為主
調查結果顯示:僅有14%的學生是通過課堂教學來接受安全教育的,而且受教育的課時少得可憐。更令人擔憂的是,大概5%的學生根本就沒有接受過任何方式的安全教育。所以這就不難理解當今高職院校的大學生安全意識與安全技能低下,安全事故屢有發生的原因了。
4.高職院校學生掌握安全技能的途徑狹窄
安全教育是教育的基本內容,自然遵循教育的一般規律,但是安全教學又不同于其他的課程教學。其他的課程教學,學生可通過自身練習達到掌握知識的目的,但安全教育,如安全防患技能、地質災害、遇火災逃生等都需要教師或專業人員的現場指導、演習等,學生要通過親自參與體驗、實踐才能掌握,所以,安全教育過程中教師的主導作用至關重要。調查結果顯示:學生所接受的安全教育內容中,只有不到20%是通過教師傳授的,其余則多是學生通過報刊、電視、網絡等手段自己學習的。
二、加強高職學生安全教育的必要性和重要性
1.保障學校安全,保護人才資源
加強高職院校在校生的安全教育,對于維護校園公共安全、保證學生的正常學習生活和健康成長具有重要的意義。保護學生的人身及財產安全,就是保護國家的人才資源。學生的安全意識提高了,不僅能夠幫助學生自身在遇到危險時成功自救,把危險和損失降到最低化,同時也能使學生對可能發生的危害有高度的敏感性,自覺維護校園公共安全,防患于未然。
2.滿足在校學生的安全需要
加強高職院校在校生的安全教育,能夠完善他們的知識結構,提高防災抗變的能力。高職學生在校學習文化、科學技術知識的同時,學習、了解、掌握一些安全常識,不僅可以減少自身在校期間的安全風險,而且也不會去傷害他人,還可以依靠法律法規的力量保護自己,維護自己的正當權益。
3.提高高職學生綜合素質的需要
隨著我國教育改革的不斷深入,人才的競爭越來越激烈,能否經受得住挫折,是現代人才素質的一個考驗。當學生獨立面對突如其來的災害,社會紛繁復雜的現象時,往往會表現出無知與無奈,不知道怎么運用法律途徑來維護自身的合法權益,比如職業傷害和職業危害、勞動保護、勞動爭議仲裁等。加強高職學生的安全教育,能夠增強他們的安全防范意識,學習并掌握基本的安全知識和自我保護的技能,提高安全防范能力,從而實現職業生涯中的安全與健康,終身受益。
三、加強高職學生安全教育的措施和建議
1.領導重視,齊抓共管
一是要在高職院校貫徹“誰主管,誰負責”的原則。學校黨政領導要站在“穩定壓倒一切,安全重于泰山”的高度出發,充分認識到高職學生安全教育工作的重要意義,在思想上、制度上、組織上給予高度重
視。二是作為高職院校安全管理職能部門的保衛機構,既要抓安全管理,又要抓安全教育,要以安全教育促進安全管理。學校各級領導干部和輔導員以及全體教師要把安全教育作為義不容辭的責任。
2.突出安全教育特色,開展形式多樣的安全教育
對于高職學生的安全教育,必須結合學校特點和學生實際,開展形式多樣的安全教育。其中安全知識的課程教學應當是主渠道。要根據高職學生可塑性和接受能力較強的特點,切實做好安全知識的傳授和安全防范能力的培養。一是將安全知識教育納入學校教學計劃,從師資、教材、課時等方面給予保證。特別是要系統地對大學生進行安全實用知識的教學。二是通過各種形式開展安全教育。通過開設專題講座、利用廣播、電視、校園網、櫥窗以及召開案件事故分析會、辦學習班等形式向學生進行形式多樣、生動活潑的宣傳教育。三是把握時機,突出重點。如與打擊各種刑事犯罪相結合,以樹立大學生對公共安全的信心;與偵破案件、處理案犯相結合,對學生進行安全防范和法律意識教育,提高自我保護能力。
3.防范教育為主,著力提高安全素質
高職學生安全素質的提高,重在實踐鍛煉。針對高職學生中存在的問題,可從以下幾方面入手:一是常見安全防范能力訓練。對高職學生進行常規安全防范訓練重點是進行防火、防盜、防騙、防搶劫、防侵害、防自然災害事故等常規安全防范訓練,教給他們一些解決安全問題的策略和辦法,豐富他們的間接經驗,提高他們防范安全事故的自覺性和實際應對能力。二是高職學生自律能力訓練。引導高職學生分析因自身缺乏安全防范知識和能力而引發安全問題的事例,增強他們健康成長、遵紀守法、保證安全、珍視生命、預防犯罪的責任心和自信心,切實提高高職學生自我教育、自我管理、自我保護的能力。三是應急能力訓練。采用實戰模擬等方式對學生進行臨災應急心理、防護技術的訓練,提升應急能力。使其在面對意外事故發生的時候要臨危不懼、鎮定自若、主動采取自救和互救措施。四是安全管理能力訓練。采取分期分批,有計劃有步驟地讓高職學生積極主動參與學校日常安全管理和綜合治理等方式,使學生在實踐中端正安全態度,強化安全意識,提高安全防范能力。
4.加大投入,構建“三位一體”的安全教育模式
必須把安全教育理論的內容逐步充實到高職院校素質教育中,增加投入,改善設施,爭取社會各界的支持,切實做好高職院校的安全教育工作。要大力發展家庭、學校和社會三位一體的安全教育體系,使學生從小就接受較為系統的安全教育。這對高職學生安全意識與技能的形成具有良好的促進作用。
四、結論
1.加強高職學生的安全教育,是提高學生的安全意識和自救自護能力的重要保障。
2.加強高職學生的安全教育,是堅持以人為本、關愛學生的重要體現,是加強學校安全穩定工作的重要基礎,是推進“平安校園”建設的重要措施。
3.加強高職學生的安全教育,對于提高學生安全防范和應急處置能力具有重要的意義。
參考文獻:
安全是人類社會發展的前提,是人類個體生存和發展的基本保障。美國行為學家馬斯洛認為:“人的需要有輕重緩急、不同層次,只有在低一層次的需要得到滿足時才能產生高一層次的需要?!彼麑踩枰旁谌祟惛鞣N需要的第二位,可見安全在人類生存與發展中的重要性。
當前,高校安全形勢總體是好的,但是校園內的各類安全事件仍時有發生,給學生本人和家庭帶來極大的傷害,嚴重的甚至影響到社會。加強安全教育,培養安全意識,提高他們的安全能力十分關鍵。加強對大學生的安全教育,不僅是大學生健康成長成才的需要,更是維護高校及社會的穩定和構建和諧校園、和諧社會的需要。
大學生安全教育問題隨著高校的擴招變得越來越重要,安全穩定的校園環境是學校發展的基礎。在看到學校安全教育成績的同時也要看到影響當前高校安全和穩定的多種不利因素。如,國際國內重大事件的影響不斷出現,個體突發性事件時有發生,網絡有害信息時有出現,畢業學生因就業困難而引起的思想波動,校外學生公寓的管理上存在某些隱患,校區分散出現交通問題,校園周邊治安環境上的問題,學生在校內外受到的傷害等等。加強大學生的安全教育,力創穩定和諧的校園,為學校的發展保駕護航的任務也越來越重。
國內高校針對在校大學生而開展和進行的法制教育則存在著教育教學內容理論性強而實用性不夠、教育教學方式單一學生學習效果不夠、教育教學時間短而系統性不夠這三個方面的問題。目前國內大學對大學生進行的法制教育基本上依靠學校思想政治部或學院開設的“大學生思想道德修養法律基礎”進行教學教育,授課內容以國家統一的教材內容為主,授課方式以課堂教學為主,教學以熟悉、知曉國家主要法律、法規為目標,課程開設只針對大一新生。顯然,這種法制教育對高校大學生是遠遠不夠的,許多高校領導、專家以及一線從事法制教育的教師關注了這個問題,對于高校大學生的法制教育進行了改革和一些新的嘗試。如,聘請公安干警給在校大學生做報告,聘請法學專家給大學生作講座,在大四學生畢業前集中進行“勞動法”“合同法”的培訓等等,但從全盤來看,法制安全教育仍然存在著系統性不強、針對性不強、教育重點不突出、教育方式單一等問題,這些問題直接導致了法制安全教育效率低、被學生接納程度不理想、教育內容實用性較差。
相關專家學者們對改進法制及安全教育工作進行了不懈努力,對高校大學生安全教育以及法制教育工作進行了探索,截至目前已經在理論上取得了豐碩成果。但也要看到在理論日益豐富的情況下,提出因地制宜設置法制安全教育內容的較少,提出與大學生成長規律來設計教育內容的也較為鮮見,這種現狀的根本原因在于理論教學沒有突破框架以及理論教學與學生生活實際脫節。
筆者認為,要做好高校大學生安全及法制教育必須首先做到正確認識安全及法制教育的內涵。高校大學生安全教育以及法制教育不能理解為單純的兩門課程的學習,而是應該理解為貫穿于大學生在校期間,不間斷的、系統性的、形式多樣的、貼近學生生活的社會素質培養,這種社會素質培養的要求應該有兩方面:法制知識的“入腦”和法律素質的“入心”。只有把安全與法制教育看成是大學生素質培養的一項系統工程,才能真正地去審視我們現階段工作的不足之處,才能真正地找出問題所在從而改進工作。
要做好大學生安全教育和法制教育工作必須從學生所處的社會大環境入手、從大學生生活需要出發、從大學生易于吸收接納為原則,在課程設置、教學內容、教學方法三個方面做出變革,從持續教育、豐富方式來加強工作。
新時代,新情況。中國處速發展和變革的時代,中國高校的在校大學生所處的社會環境相對10年前或者5年前已經有了巨大變化,當代大學生的生活圈因為便利的交通條件以及與世界互聯的網絡而極度擴張,所面對的社會事件也更加紛繁復雜。中國的法制也緊隨社會和經濟而快速發展,努力適應中國經濟發展、人民生活的需要。在這種大形勢下,不可能讓當代大學生還拿著幾年前或者幾十年前的安全法制教育讀本坐在課堂上來筑象牙塔,當代大學生的安全法制教育工作亟待改革和加強。如何加強?如何適應新時代的需要?筆者認為,要做好大學生安全教育和法制教育工作必須從學生所處的社會大環境入手、從大學生生活需要出發、從大學生易于吸收接納為原則,在課程設置、教學內容、教學方法三個方面做出變革,從持續教育、豐富方式來加強工作。
高等學校的安全及法制教育跟專業法學學科教育有所不同,區別在于安全及法制教育并不是一個單純的學科體系教育,它更有側重性,跟學生的生活、學習息息相關。高等學校的安全及法制教育跟大學生必修的法制基礎課程又不一樣,其內容更加豐富、更加具體。
高校的安全及法制教育就是要把安全意識、法制意識融入大學生思維方式中,落實在日常言行中。安全及法制教育更是一個啟發實踐、鼓勵學生運用知識解決社會活動中具體問題的教學過程。因此,其教學方式必須立足于課堂但是不局限于課堂,教學內容要貼近大學生生活而又亟待形成體系,教學部門基于法學院系但需要學校相關部門共同參與。
高校的安全及法制教育同時也是一項素質教育,在要求知識性內容能夠良好的被大學生識記、理解的同時也要求大學生能夠因為受到安全及法制教育而能夠具備一定的分析能力和實踐應用能力。這就要求高校的安全及法制教育的教學方式方法能夠從課堂擴展到課外,深入到學生的日常學習生活當中。很多高校已經進行了針對在校大學生的防災應變訓練,這是一種安全教育的創新方式,而需要提及的是,防災應變、防盜以及其他安全法制應用訓練只有少數高校能夠定期舉行,并且沒有制度化,沒有納入安全及法制教育的體系中去,只是簡單地當做一項學生活動或者是學?;顒觼黹_展,也沒有應用到在校全體大學生當中,因此擴展高校安全及法制教育方式和途徑的工作還需不斷的實踐和大膽的應用。高校安全及法制教育與其說是一門教學課程還不如說是一項系統的工程,尤其是在當代年輕人文化選擇迷茫、法制發展相對滯后、個體行為規則復雜多元化的大環境下,安全及法制教育對于當代大學生其意義重大。
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一、當代大學生安全意識現狀
(一)大學生安全意識低。從大學生自身內因來分析,他們生理發育基本成熟但心理成熟滯后,個性趨向定型,但可塑性大。具有人生觀不明確、做事麻痹大意、法制觀念淡薄、遇事欠思考、社交需求強烈,但經驗不足等特點。這些決定了大學生必然面臨諸多安全問題的困惑。
(二)大學生安全防范能力差。當前,許多大學生不但表現為安全意識低,而且缺乏安全防范能力。很多學生不知道教學樓和宿舍的滅火器在哪里,不知道如何使用滅火器,甚至在寢室中使用過“熱得快”等大功率違章電器等,并在遇到安全事故時表現為不沉著、不冷靜。
(三)大學生安全意識教育滯后。目前,一些高校對大學生安全教育的認識滯后于形勢的發展,不能深刻地認識加強大學生安全教育與培養高素質合格人才的關系。當前,許多高校對在校學生的安全教育不重視或重視不夠,領導機制不健全,在進行必要的安全教育時也沒有統一的規劃和計劃,最終致使大學生安全教育流于形式。
二、影響大學生安全意識的因素
(一)社會歷史條件對大學生安全意識的影響。在一定的社會歷史條件之下,大學生的安全意識必定受到當時社會歷史條件的限制。只有社會發展到一定的時期,大學生才會有相應的安全意識。如安全意識中的智力因素,是人類在生產勞動中不斷認識、總結、積累所得。隨著社會的進步,知識的沉淀和積累,大學生的安全認識水平越高,就無形中提高了人的安全意識。歷史事實也證明,隨著人類社會文明的不斷發展,科技的日新月異,人類的安全意識水平也在不斷提高。
(二)經濟條件對大學生安全意識的影響。經濟條件,即大學生生活的物質基礎所在。物質財富一直是一個國家富強、繁榮的象征,也一直是人們所追求的主要目標。經濟水平決定著安全意識發展水平,大學生的安全意識不可能超出他們所在社會的經濟條件。但當大學生的經濟達到一定水平,大學生就會自發地對安全提出更高的要求,對風險高的工作可能就會很慎重。目前,我國的經濟實力還不夠強大,雖然人們的生活水平相對過去有了明顯的改善,但還是比較落后,大學生的安全意識受到制約。
(三)個人層面上的影響因素。這主要體現在大學生由于性格、年齡、文化程度、生活閱歷等的差異,對危險發生的可能性和后果、對安全的重要性認識等有較大的差別。一般是隨著年齡的增加,文化程度的提高。人們對于安全的認識比較深刻、透徹,安全意識相對來說要強一些。
三、提高大學生安全意識的對策
(2)法律知識教育。法是規則,是行為規范,貫穿個體成長、發展之漫長人生歷程。法也是保障人之基本權益的最好武器。高校學生擁有良好的法制意識和系統法律知識,對人身、財產權益的保護有著舉足輕重的作用,對規范個體行為,維護校園秩序,創造安全和諧的校園生活學習環境同樣有著非同一般的意義。對大學生開展法律知識教育,符合當今法制社會建設主流,符合我國當前的高等教育規律,符合經濟社會發展對未來人才培養目標的要求。法律知識教育應從與學生日常生活密切相關的法律知識入手,例如:《憲法》、《選舉法》、《民法》、《刑法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《國防法》、《都撲機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等內容的法律知識教育。要充分發揮高校公共基礎課、法學基礎課及相關法制教育專題講座作用,堅持課堂教學和專業實踐、社會實踐結合,通過各種形式的專業實踐活動和法律實踐活動來推進法律教育,積極謀求與學校所在地公、檢、法機關建立關系,通過舉辦專題講座、知識競賽、模擬法庭等多形式的活動來激發學生學習法律知識的熱情。
(3)安全知識教育。尊重生命,保障生命,未雨綢繆,防患未然。高校對在校學生的生命、人身財產安全有天然的責任、義務,高校管理者和學生工作者應該通過自己的工作實現為學生成長發展營造安全環境的目標。上海商學院火災案、河南職業技術學院兇殺案等案例都是血的教訓,慘劇提醒我們,安全教育有沒有為學生提供更好技能、方法以規避傷害、保護自己?有無前期預防工作和避免傷害的發生的預案?安全知識是否欠缺?面對突發事件如何防范、處理?我們應該加強安全教育。通過安全理論知識教育增強學生防范意識。開展消防安全實操,進行地震疏散安全演練,進行交通出行安全教育,教授學生防火、防電安全技能,灌輸用水安全觀念,對學生進行防盜、禁毒、防雷、防騙、防人身傷害安全教育等等內容,形式可以多樣,但不能流于形式,內容可以漸進,但一定兼顧全面。
(4)校紀校規教育。校紀校規教育是學生從幼兒園就開始接受的教育,是法律規則在校園的延伸、體現,兩者在強制力和規范性上有差別,但對學生的紀律觀念養成、安全行為習慣養成有著積極意義。當代大學生首先應是一個成人個體,應通過法律知識、校規校紀學習,知道什么應該做,什么不應該做,知道自己的行為有底線不能逾越,這對學生成長和未來發展都大有裨益。因此,在進行法律教育、安全教育同時,必須建立和完善學校教學、生活、管理等各方面的規章制度,把法律規范具體體現在校園校紀校規中。
(5)網絡安全教育。網絡安全教育是新興話題。網絡安全教育刻不容緩。我們應主動出擊,加強網絡陣地建設,借助校園網及其之外的其他網絡工具,規范高校學生網上行為,傳播先進文化,加強正確輿論引導,使大學生在這種先進文化氛圍中學會思考和反思,完善自己,科學使用網絡。同時,豐富網絡載體,引導大學生正確使用、駕馭網絡,而不成為網絡奴隸。創新網絡教育形式,對“網癮”學生進行心理干預和輔導,主動關注和關心其學習、生活,談心、交流,從而避免誤入歧途,保護他們的身心健康。
二、加強高校安全教育工作的途徑
(1)深化認識,形成齊抓共管氛圍。對在校大學生進行安全教育,目前高校管理體制下主要依靠高校黨、團組織、學生管理機構、學生工作者等各個部門,是一種從上自下,多層多面的齊抓共管格局。這要求高校各層級、機構都必須對高校安全教育重要性和高校安全教育意義有深刻認識,并在操作層面形成共識。在共識基礎上,加強行政管理,明確分工,落實責任,形成高校各級各層齊抓共管的安全教育氛圍。
(2)建立安全教育運行機制。為使安全教育工作落到實處,僅僅依靠保衛部門或者輔導員的工作是不夠的,必須建立健全安全教育運行機制。首先應建立安全教育領導機構,確定內容,制定計劃,考評效果。其次是理順安全教育體制。把安全教育納入教學計劃,在教務部門指導下開展工作。再次是建立完善保證安全教育工作有效運行的系列制度。最后是明確安全教育基本載體,主要是系統足量的課堂教育與各種專題講座及安全教育活動相結合,從而使高校安全教育工作全面得到落實。
(3)專業教育中融入安全教育。高校應將安全教育作為人文教育的重要內容納入到基礎教育和專業教育中去,在各專業系設置校園安全教育內容的課程可以考慮,有條件,可以下設教研室,具體負責安全教育課實施工作。將這一舉措納入教學評估,及時督促檢查落實情況,選派教師走出去進行有關培訓、學習、交流;開展安全教學研究,將成型成果進行推廣,進而推動安全教育課程實施。
(4)依托有效載體。高校安全教育成功經驗證明,做好這項工作特別要發揮高校思想教育陣地作用,利用思政教育工作體系和優勢,加大安全教育工作宣傳力度和深度,根據實際情況和需要因人因事有針對性地進行安全教育。發揮課堂教學主渠道作用,在有關課程和教學環節中由任課教師結合課程內容適時對學生進行安全教育和法制教育宣貫,如在建筑行業宣講有關人身傷害安全知識內容、在水利專業教育同時宣講有關《水法》知識內容等。
【中國分類法】:D631.6
一、高等院校消防安全教育工作的重要性
高校是培育高等專業人才的場所,是社會的重要組成部分,穩定學校就能穩定一方。消防工作是高校安全穩定工作的重要內容,良好的消防安全環境既是高校正常教學秩序、科研工作順利進行的需要,也是確保師生員工生命財產安全的重要因素。同時高校也是消防安全教育的重要陣地,學生具有良好的消防安全意識,對其未來自身發展和社會進步將帶來積極影響。然而,近年來,我國高?;馂氖鹿食掷m頻發。據公安消防部門不完全統計,2000~2009年,我國高校火災事故共發生3700 余起,共造成111人死亡,232人受傷,直接經濟損失達4230余萬元。如2008年上海商學院火災,被困4名女生缺乏火災自救知識倉促選擇跳樓全部身亡、2010年南京海寧賓館火災,被困兩名女大學生在發現火情后沒有及時逃離火場,忙于收拾個人物品以致延誤逃生時間最終喪生⋯⋯風華正茂的生命就這樣被大火吞噬,每場火災都是那么觸目驚心,一次次敲響大學校園消防安全教育的警鐘。鑒于校園火災危害的事實,國家教育部等相關安全監管部門先后出臺了系列消防安全教育規定,消防安全儼然成為了當前高等院校安全工作的重點。然而,目前高校的消防安全教育狀況參差不齊、不容樂觀,因此,如何促進學校進一步提高對消防安全教育重要性的認識,加強和改進學生的消防安全教育工作,是我們無法回避,必須認真加以研究解決的一項重大課題。
二、高等院校消防安全教育現狀及問題
2009年頒布的《高等學校消防安全管理規定》明確要求高等院校要根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓。但由于我國將消防安全教育正式納入大中小學教育體系的時間較短,各高校的教育領導者自身的消防安全責任意識不強、思想重視不夠和消防安全的社會傳統與氛圍淡漠等種種原因使得高校消防安全教育嚴重缺失,問題重重。
(一)重硬件,輕教育。
國家現行的校園建筑消防安全設計規范、消防安全行政部門對校園消防硬件設施的驗收考核標準,以及違規帶來的經濟懲罰均使得高校不得不重視校園消防硬件工作,校園消防安全設施器材齊備。與此同時,對高校學生消防安全教育的硬性考核標準的缺乏導致了眾多高校在重視消防硬件設施建設的同時忽視了對學生的消防安全教育。為數眾多的高校對學生的消防安全宣傳教育嚴重缺失。
(二)重形式,輕效果。
思想上的輕視,教育目的定位的偏失直接導致高校把對學生的消防安全教育工作重點放在了形式和表面上。沒有考慮到教育的真正目的和實際效果,更多的高校采用在諸如春秋火災高發季節,通過拉橫幅,擺放展板,開設一兩次講座等簡單形式來教育學生提高消防安全知識。殊不知此類形式的教育雖在一定程度或一定時期內引起少部分學生對消防安全知識的了解和重視,但無法讓全體學生根本上提高消防安全知識,無法讓全體學生對消防安全時刻警醒。
(三)教育不規范,專業教育人員缺乏。
據不完全統計,只有部分經濟發達地區的學校能夠按照《中華人民共和國消防法》第一章總則中第六條“教育、勞動等行政主管部門應當將消防知識納入教學、培訓內容”的相關規定,將消防安全教育課納入正常教學計劃。絕大多數的高校在消防安全教育方面仍屬空白,沒有將消防安全教育課列入正常的教學計劃,高校一般雖設有專門的校園消防教育管理部門,但與龐大的學生群體相比,專業的消防安全教育工作者嚴重不足,這也導致了無法對全體學生開展專業的消防安全知識教育。學校對學生的安全教育滯后,直接導致學生安全意識淡薄。
(四)大學生消防意識淡薄
當前高校大部分學生消防意識淡薄。體現在四個方面:一是宿舍內使用大功率用電器,如熱得快、電飯鍋等;二是手機、電腦的充電器長時間充電、私拉亂接電線等違章用電嚴重;三是部分學生有臥床抽煙等不良習慣。四是宿舍或樓道內雜亂堆放。盡管學校保衛處、宿舍管理科等部門加強對學生的安全管理工作,制定了詳細安全管理規章。但每次突擊性安全檢查,總是收繳各類禁用的大功率用電器成百上千。這種規章完善與不安全行為“并行”的現象,在全國高校普遍存在。從安全原理角度分析,是因為沒有對受教對象完善安全教育。
對高?;馂陌咐M行總結,發現火災情況下學生的應急處置技能嚴重缺乏,如不懂如何報警、不會使用手持式滅火器、不了解逃生基本技能等。因此,加強消防安全知識教育與培訓,提高消防意識,強化消防應急技能尤其是逃生技能培訓,對“平安校園”建設的作用重大、意義深遠。
三、高等院校構建消防安全教育模式的路徑和措施
大學生只有具備了良好的消防安全意識,才會對火災有高度警惕性,才能時刻把消防安全放在首位,從而自覺約束自身行為。正確意識的形成不是一天兩天就能完成的,它必須通過經常性的宣傳教育,才能在潛移默化中形成良好的消防安全意識。消防安全教育工作也不是單靠教育管理部門的督促檢查,更需要的是學校和師生共同參與。
(一)轉變消防安全教育管理模式。
造成安全監管力度穿透性不強、安全管理效果甚微的一個重要原因是安全管理職能不夠滲透,學生群體沒有共同參與,停留在被動安全監管狀態。因此,要貫徹消防安全監管,就必須在管理體制上層層落實,做到“橫向到邊,縱向到底”,體現“以人為本”的原則。
1、淡化宿舍區管理人員與學生之間的監管關系,營造安全宿舍區的文化氛圍。
將消防安全文化列入公共課或第二課堂的必修課,包括課堂教學與實踐教學,并貫穿整個大學學習過程,保持平安教育的持續性,成為求學和今后工作中的“必修課”。在實踐環節上,需要將課堂教學內容與實踐操作緊密結合,將所學知識“生活化”。以宿舍區為主,囊括教學樓、圖書館等公共場所,安全管理人員組織學生定期開展消防安全隱患識別、排查,并按專業、片區等分組評比等活動,公布考核結果,實施獎懲策略,促進和鞏固效果。
2、讓安全管理滲透到學生群體,提高安全監管績效。
由學校組織有關安全專家實地調查,制定學生宿舍區安全檢查表。每個宿舍中選拔一到二名宿舍消防安全負責人 每天與宿舍樓管理人員共同實施安全監督管理,依據消防安全檢查表,將消防安全工作予以記錄存檔,發現問題及時溝通和處置。
(二)多渠道開展宣傳教育,營造消防安全氣氛,提高消防安全意識。
高校要明確對學生進行消防安全教育的目的,并在此基礎上,針對各高校自身實際情況,靈活多樣地的采用各種教育方式。可以通過定期開設消防安全知識講座、消防安全知識及滅火逃生技能培訓、舉辦消防應急疏散演練、消防安全知識競賽、消防趣味運動會、組織學生排查消防安全隱患等教育形式,讓更多的學生自身參與,在參與中提高消防安全意識和能力。努力將理論教育和實踐教育有機結合,突出實踐教育。提高受教育學生的滅火及逃生自救能力。
要營造濃厚的校園消防安全氛圍,傳播消防知識。充分利用高校先進的教育條件,如校報、校園廣播、閉路電視、校園網絡等媒介和傳播手段,開設相對固定的消防宣傳欄目,組織宣傳火災事故教訓,曝光火災隱患,提高防火安全意識,讓學生時時提高警惕,思想上繃緊消防安全這根弦,防止火災悲劇在學校發生。
(三)制定和完善消防安全教育制度。
高校要制定和不斷完善現有的消防安全教育制度,將其列入學校教育大綱中,并對學生受教育情況適度考核。從課堂和社區實踐兩個層面開展消防安全教育,以學分激勵學生主動學習相關消防安全知識,具體實施按大學四年完成(對于三年制專業,可以調整內容和實施),如表1所示。
同時,針對高校普遍存在的專業教育人員匱乏的現狀,高??梢酝ㄟ^對學生輔導員等教育管理人員先行進行專業的消防安全教育培訓,聘請公安消防人員兼職學校消防教育輔導員,以此擴大專業教育隊伍。
(四)與消防部隊加強合作,探索建立校外消防教育基地。
學??梢酝ㄟ^與地方消防部隊合作建立消防教育基地。將消防安全教育延伸到校外,定期組織學生到消防官兵所在營地體驗觀摩,增加受教育的直觀性和趣味性。
總之,大學生消防安全教育工作是一個動態的、發展的、不斷變化的過程,要實現制度化、常態化和規范化,要充分發揮高校人才優勢和資源優勢,堅持“經常性宣傳教育與規范化制度管理相結合”,努力推動高等院校消防安全教育工作深入開展,切實提高大學生的消防安全素質,從而保障校園的和諧與安全。
參考文獻:
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對于大學生來說,通過安全文化教育來改變學生的思想意識和思維方法,規范學生的行為,樹立大學生正確的安全觀,最終達到提高全民安全文化素質的提升。
一、安全文化的內涵
從廣義來說,安全文化是指人類安全活動創造的安全生產和安全生活的觀念、環境和條件等成果之總和。從狹義來說,安全文化專指圍繞安全生產中人這個主體所產生的人文因素和人文環境的研究、控制成果。安全文化貼近生產、貼近生活,容易被人民群眾理解和接受。安全文化是直接為生產安全服務的文化,是直接保護勞動生產者生命安全和身體健康的文化。用群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的安全文化,宣傳安全生產的法律法規、方針政策,傳播安全知識,提高民眾的安全意識和安全技能,改善人民工作、生產的環境和質量,是安全文化的勢和重任。
著力實現人類社會的可持續發展是安全文化的宗旨,在高校積極倡導珍惜生命、保護生命、尊重生命、熱愛生命、提高生命的質量是安全文化發展的源泉。因此,安全文化建設必須以人為本,體現人文思想,弘揚人本主義,彰顯人性理念,以人的安全和職業健康為出發點和落腳點。加強大學生的安全宣傳教育,不斷提高大學生的安全文化素質,推動安全文化的健康發展。
二、建設大學生安全文化的意義
(一)大學生自身發展的需要
加強大學生的安全文化教育,使其掌握基本的安全知識和自我保護的技能,一是能夠使自己健康安全地度過美好的大學生,使其自身的安全素質得到較大幅度的提高,以便在思想上確立比較正確和牢固的安全理念,提高安全防范能力。二是大學生在走出校園后,可以運用獲得的安全生活知識和一些必備的職業衛生知識在以后的人生中指導其個人行為和應用于從事的工作中。比如,職業傷害和職業危害、勞動保護、勞動爭議仲裁等,從而實現職業生涯中的安全與健康。
(二)建設和諧平安校園的需要
開展“平安校園創建”、構建“和諧、平安、文明”的校園秩序,不僅有利于社會的穩定和經濟的發展,也有益于高校的改革和建設。大學生安全文化意識的提高,對于維護校園公共安全,保證大學生的正常學習生活和健康成長,具有重要意義。不僅能夠幫助大學生在遇到危險時成功自救,把危險和損失降到最低,同時也能夠使學生對可能發生的危害有高度敏感性,自覺維護校園公共安全,防患于未然。
(三)彌補過去安全教育不足的需要
我國家庭對安全文化的重視與國外相比有很大的差距,甚至很多大學生在入校之前未接受過正規的安全教育,缺乏最基本的安全防范意識。加強大學生安全文化建設,能夠彌補中小學以及過去高等教育中安全知識和意識教育的不足,提高大學生適應社會的能力以及對危機防范意識和處置能力,使他們在未來能擔當起社會主義現代化事業建設者和接班人的重任。
三、如何有效提高大學生安全文化
大學生安全文化建設需要時間、需要積淀、需要過濾、需要傳播,不是一蹴而就的事情,也不是一朝一夕就能完成。需要學校、社會、師生通過多種措施共同提高大學生安全文化意識。
(一)加大投入,奠基安全物質文化基礎
完善基礎設施建設,充分發揮各種設施的作用和功能。加大資金投入,加強校園內重點部位的監控,比如,食堂、宿舍、圖書館等人流密集地。提高工作人員的管理意識,保障各種設備的正常運行,形成技防、人防、物防相結合的安全保障體系
(二)健全制度,確保安全制度文化的保障作用
安全制度的落實是校園安全的保護屏障,建立健全各類安全制度,并強力抓制度的落實,是安全工作的重中之重。各部門簽訂安全責任制,建立安全績效考核制度,高校的各級領導和職能部門,必須經常檢查安全責任制的貫徹落實情況,發現問題及時解決。
(三)創新觀念,開設安全文化素質課教育
目前很多學校只是把學生的安全教育停留在日常的管理與教育中,忽視了課程教育的重要性,把大學生安全文化納入教學過程中,有利于大學生安全文化體系的構建?!洞髮W生安全文化》課程既傳授國民需要的公共安全知識,又傳授高層次人才必需的專業安全基礎知識;既是安全素質教育課,又比素質教育高一個層次。理論與實踐相結合,依托多媒體教學手段,從大學生的安全需求出發,深入傳播安全文化。課程內容可以包含公民所需的安全知識,大學期間需要的安全知識,從業需要的職業衛生與安全知識以及大學生需要的科學安全觀等相關的安全知識。
(四)強化意識,營造安全文化氛圍
高校應加強大學生安全文化建設,努力營造濃厚的校園安全文化氛圍,為構建和諧社會、平安校園作出應有貢獻。
一是開展宣傳活動。利用廣播,班級宣傳欄等辦一次安全主題的手抄報,宣傳安全知識和常識,在校園張貼標語口號及條幅。全面普及安全知識。
二是舉辦知識講座。按照不同年級的特別,舉辦有針對性的教學安全,交通安全、消防安全等知識講座,提高大學生的安全防范意識,增強學生放電、防火、防溺水常識,自覺遵守安全規章制度,杜絕校園安全事故的發生。
【中圖分類號】 G641 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297(2013)02-0085-01
一 大學生受騙的行為表現
隨著社會經濟的快速發展,社會環境也變得愈發復雜,而各種各樣的騙術也不斷出現。大學生們是受過高等教育的人群,然而長期在學園環境中,也使得他們的單純和善良成為不法分子可以利用的弱點,受騙現象屢屢出現,財產、人身等都受到了傷害,主要表現有:
1.兼職受騙:在校的大學生們為了積累生活經驗、賺取生活費或是為父母減輕負擔等種種原因,利用在校期間空閑時間做家教、發傳單、服務生等兼職成為現在高校的普遍現象,高校內也到處充斥著各類兼職廣告。然而在兼職過程中也會出現被騙的現象,例如:通過中介介紹兼職時,交過中介費后卻被中介以各種理由推托而找不到合適的兼職工作;一些非法分子利用大學生求財心切的特點,用高薪騙取大學生從事不正當行業;聲稱為家人或朋友找家教,實則專騙女大學生等等。[1]
2.傳銷受騙:傳銷是指組織者或者經營者發展人員,通過對被發展人員以其直接或者間接發展的人員數量或者銷售業績為依據計算、給付報酬,或者要求被發展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益的行為,傳銷行為是擾亂經濟秩序,影響社會穩定的行為。傳銷常常是熟人作案,它利用熟人間防備心較小的特點進行欺騙,而缺乏社會經驗的大學生們則更容易上當受騙。
3.求職受騙:大學生們在求職過程中也會遇到各種各樣的騙局,比如:一些用人單位簽訂合同前收取各種押金和手續費,然后以各種手段令求職者主動放棄工作機會;利用試用期廉價使用勞動力,而后以試用不合格為由不予簽訂正式勞動合同;一些非正規公司在勞動合同上做手腳侵害大學生們的合法權益;一些不法分子利用大學生求職心切的心理和一般成教面試都會只身前往的特點在面試過程中對其人身、財產進行侵害等等。
二 大學生受騙的原因
1.單純善良、缺乏社會經驗。大學生們雖然是受過高等教育的人群,然而單純善良的本性一直跟隨著他們,沒有離開過校園的他們一直在父母、老師的關懷下長大,缺乏足夠的社會經驗和辨別能力,容易輕信他人,給不法分子以可乘之機。
2.急功近利、愛慕虛榮。處于青壯年的大學生們心高氣傲,也難免有點急功近利,愛慕虛榮的心理更加使得他們對于成功的渴求很大,然而他們卻很少懂得成功不會來的那么容易,天上不會掉餡餅,他們把那些騙子所設計出來的所謂“成功”當成是一種幸運甚至是自己稍加努力后應得的回報,卻不知道自己已經深陷騙局之中。
3.疏于防范、交友不慎。一直生活在金字塔中的大學生們對于身邊的人基本上沒有防范心理,據調查,很多大學生被騙都是因為防范能力較差。大學生們性格直爽,無論是在校園還是在社會上都會交結一些朋友,但由于他們的警惕性不高,也會容易被陌生人欺騙。
4.急于求人,粗心大意。有些大學生在急于求人的時候而又有人愿“幫忙”時,往往是惟命是從,完全放松了警惕,對于對方提出的要求,也是很積極地滿足對方的要求從而被壞人所欺騙,導致財產、人身等受到傷害。[2]
三 大學生防騙教育勢在必行
綜上所述,由于大學生自身的種種原因和社會大環境的影響,大學生的防騙教育成為勢在必行的事項。提高大學生的防騙意識和強化防騙能力成為大學生管理的一門社會課程。
1.將安全教育引入課堂。當前高校主要重視大學生的文化知識教育,而沒有將安全教育放在同等重要的地位。隨著高校事件的增多,講安全教育引入課堂成為一種加強學生安全意識的手段。提高學生的安全意識能夠相對減少大學生們受到傷害的次數和程度。將一個個受騙的案例擺在學生面前來進行分析便能提高學生的防騙意識,以此來提高警惕,防止被騙。
2.擴大宣傳社會上各種騙術,提高大學生防騙意識。很多學生以為社會上的種種受騙現象不會發生在自己的身上,對此也不予以關注,學生們在課余時間看新聞讀報紙也不多,于是造成對各種騙術不了解也沒有防范。而擴大宣傳則使得大學生們了解到具體情況,當自己碰到此類事項時能有防備之心和警戒之心,防止輕易受騙。
3.提高防騙意識,強化防騙能力。大學生在日常生活中與陌生人相處時要做到“害人之心不可有,防人之心不可無”,提高防范意識是必須要做到的,在樂于助人的同時也要提高警惕性;不貪圖小便宜、不愛慕虛榮、不急功近利,做事之前要三思而行;多了解合同法等在就業時能夠使用到的相關法律知識,提高自己的法律意識。
4.謹慎交友。古人云:近朱者赤近墨者黑。朋友的感染力是不可忽視的,剛剛跨出校門和即將跨出校門的大學生們在與人為友的同時要做到能夠辨別好人與壞人。對于游手好閑、低俗下流之輩要敬而遠之,避免與他們發生交集。不要輕信陌生人之語,對其花言巧語要有抵抗力,不能任人擺布,不輕易動惻隱之心。
5.加強溝通。日常生活中,要與身邊的親友多聯系、多溝通,讓他們了解到你的基本信息,遇到事情時也可以多聽取他人意見幫助自己做出正確的判斷,如果發現自己可能被騙或身陷騙局之中,要和可以幫助自己的家人、老師、同學等人聯系,尋求幫助,這樣可能會避免被傷害。在自己覺得可以的情況下,將自己遇到的情況與大家交流,也可以防止身邊的同學遇到同樣的騙局同時能讓大家提高警惕。
大學生活是美好的,它充滿了單純、美好、知識和友情,同時社會環境是復雜的,它其中包含了險惡、欺詐、騙局和風險,步入大學校園的同時也等同于踏入了半個社會,認真開展大學生安全知識的普及、提高大學生自身的防范能力和警惕意識才能使得我們的大學校園成為美好、潔凈的“學府圣地”。
中圖分類號:G632文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2015)05-0467-01
在校生實習是指在校大學生在老師的指導下,將已獲得的教學理論和專業知識技能技巧運用到實際工作中,以提高職業教育的綜合性教育實踐活動。實踐中常常見到大學生在實習中的權益得不到維護,權益受到侵害得不到保障, 有關大學生實習的糾紛也常常是法院棘手的案件。
1.大學生實習期間勞動權益現狀分析
由于在校實習生與實習單位之間沒有勞動關系,實習生無法通過該單位的工會組織尋求幫助,也不能向當地勞動仲裁爭議部門提請仲裁處理。有時,實習生和實習單位通過平等協商會自愿達成實習協議,在協議中明確了雙方的權利義務。無論這種約定是口頭的還是有形成書面文字的合同證明,雙方都應當遵守。任何一方不遵守該約定,都是違約的行為,應當承擔違約責任。而對于實習的期限, 學校往往只規定一個最低限,使得許多實習單位更愿意招實習生來代替正式員工以減少自己的用工成本,掛的是實習生的名義, 卻行正式員工之實, 甚至在節假日值班和值夜班, 卻沒有報酬和加班補助,即使實習生的權益受到了侵犯,仲裁部門也不能受理此類仲裁要求。實習生只能通過民事途徑解決權益糾紛。
更值得關注的是實習期間的大學生只有極少數人和用人單位簽訂了勞動保障協議。調查顯示:大部分用人單位不愿意跟實習生簽訂勞動保障協議。同時,部分高校管理者尚未意識到大學生實習合法權益保障的重要性,相關配套的學校管理措施和文件法規尚未健全,這些致使大學生在實習期間一旦出現工傷、醫療等事故時沒有相關的法律可依,大學生的合法權益無法保障。
2.大學生實習期間合法權益受損的原因分析
勞動力市場呈現供過于求的態勢,賣方市場轉向買方市場。高等教育大眾化時期,高校的擴張致使畢業生數量急劇增加,就業壓力逐漸增大,為了在激烈的競爭中為自己贏得一席之地,部分大學生首先必須取得實習的這場演習戰的參與權。
"企業管理者為獲取利益,不擇手段降低成本市場經濟使企業有了用人自,競爭體制的引入使得企業置身于市場競爭的大浪中,于是效益便成為企業的目標。為了追求利益,節約開支,占領市場,有的用人單位缺乏社會責任感,他們僅僅把實學生作為廉價勞動力,而不提供安全的工作環境,有的甚至故意以種種理由克扣實習生工資或者抵押金,他們想盡一切辦法利用實習生為企業創利創惠。還有一些職業中介機構,看準學生缺少社會經驗和找工作心切的心理,許以頗具誘惑力的承諾,引學生入套,而在收取高額中介費后,卻又以種種理由不履行當初的承諾。
面對嚴峻的就業形勢,大學生的心理是復雜而多變,特別是一些基礎學科專業、 或學習成績不佳、學歷層次不高的大學生以及女大學生,表現得更為焦慮和急躁,為了找到工作,他們不惜一切代價,同時自我維權意識和保護能力弱 由于沒有相關法律法規保障,實習期間大學生在與用人單位的交涉中處于劣勢,使得一部分大學生在受到侵害后,不愿通過合法途徑維護自己的合法權益,有的甚至根本就沒有意識到自己的合法權益受到了侵害。
3.大學生實習期間合法權益保護的對策
3.1健全相關法律法規保障大學生合法權益。
3.1.1建立健全相關法律法規,強化大學生實習權益法律保護意識。實習生在實習過程中一旦與用人單位發生糾紛,只能通過民事訴訟的方式來維護自己的權益。我們認為,解決此問題的根本途徑是要得到有效的制度保障,把實習期間的大學生納入法律制度的調整范圍,或者出臺更為明確的為實習期間大學生服務的法律條文,切實降低大學生因實習期間權益受損而維權的成本,保障大學生合法權益。
3.1.2政府應建立、健全有關大學生實習期權益保障機制。政府有關部門應以保障實習生合法權益為宗旨,制定本地方有關大學生實習的規章制度,明確實習單位、學校、學生三方的權利與義務。 設立專門的工作部門,組織實習單位、學校、學生三方簽訂實習協議,并監督學校與實習單位對學生實習期的管理。
3.2健全實習單位和學校責任制度。
3.2.1實習單位應制定一套完善、規范的實習生制度。實習單位應在學生進入實習崗位前,對其進行必要的安全教育,講明應牢記的注意事項并為實習生提供必要的實習條件和環境,并委派專業技術人員進行指導。同時,企業應本著愛才、惜才的觀念,多給予一些寬容和幫助。企業應制定詳細的實習計劃,做到有計劃、有組織地開展實習工作。 內容包括實習工作目標、 實習課題、培養措施、實施細則等。并且企業應安排理論和實踐"。
3.2.2學校應建立、健全校內外實習制度,加強規范管理。校方應主動與實習單位友好協商,在學生完全自愿前提下,簽訂三方協議。實習前,學校應事先對學生進行必要的實習紀律、安全教育,講明應牢記的注意事項,做好學生的教育和日常管理工作。在實習期間,學校應指定專人定期了解學生意見、實習表現,及時解決學生在實習中遇到的困難,做好學生的思想工作。學??梢酝ㄟ^短期培訓班、開展實習權益保護講座、開設有關實習安全等課程,為實習生提供咨詢服務,全方位地讓大學生掌握相關知識, 提升實習生自我保護意識。實踐表明,開設短期實習權益保護培訓,是避免實習生步入陷阱的有效方法。
參考文獻:
[1]周玉:《大學生實習期間合法權益保護問題》,中國科技信息報,2010年第14期,第4頁。
[2]徐新燕:《淺析學生實習期間勞動權利的保護》,中央政法干部管理學院報, 2010年第1期,第8頁。
活動前期我們做了大量的宣傳和動員工作?;顒又?,志愿者們都表現出色,大家以 “我自愿,我勞動,我快樂”的精神面貌去完成此次活動。志愿者們帶著垃圾袋,分散到我市第二人民醫院的周邊道路和人民社區里的小巷子中。他們你拿袋子,我撿垃圾,配合得相當默契;有的拿著自制的鉗子--兩根樹枝,穿梭在路邊花壇中,將那深藏其中的臟物一個不漏地“揪”了出來;有的志愿者干脆直接用手撿拾起垃圾。時間一分一秒的過去了,這次活動引起了居民們的注目,紛紛對志愿者們表示了贊許。
相信通過此次活動,會為人民社區的居民們創造一個干凈、整潔的小區環境,也會讓志愿者們提高對自己的認識,學會用愛心去關注自己身邊的環境,用熱情去傳播衛生保潔理念,用行動肩負起環保的重任,共同營造整潔、美觀的街道環境。
二、繪低碳生活,建美好家園在20xx年春日融融,萬物復蘇之際,我系大學生志愿者與人民社區牽手,展開新春低碳環保大宣傳,讓轉眼即到的春天散發著更清新、更誘人的芬芳魅力,讓低碳走進我們的生活。此次活動不僅給社區兒童提供一個展示自我、表現自我、體驗自我的空間,從小培養他們的低碳環境保護意識,使他們成長為愛護環境、保護環境、建設環境的新一代,而且通過此次活動,引起社區居民對碳的關注,能更好、更自覺地減少碳的使用,做一個享受低碳生活的文明人。
本次活動地點在人民社區服務中心,參與活動的主要為社區的30位小朋友。所有小朋友都發揮自己的想象力畫出他們喜歡的生活狀態,并將它們的作品在我院進行公開展覽宣傳。此次活動積極地宣傳了低碳生活的重要性,很好地引起居民們對低碳生活的重視,努力創造低碳生活。
三、增強安全意識,培養自我保護能力為貫徹落實“增強安全意識,培養自我保護能力”為主題的中小學安全教育日活動,我系志愿者圍繞安全教育這一主線,以人民小學為據點,在小學生中開展了豐富多彩的活動,將安全知識深入到小學生的心中,進一步提高了小學生的人身安全意識和素質。
在安全教育活動中,大學生志愿者通過列舉示例讓小學生和家長一次又一次感受安全隱患的真實所在,深刻認識到危險就在身邊,不可馬虎大意的道理,對于如何遵守交通規則、遠離鐵路、不和陌生人說話、上下課中的安全都全面細致的講解,真正讓安全教育課發揮其實用的效力。
在發放宣傳圖片中,向小學生和家長講解安全知識,并引導小學生過馬路,教育他們根據紅綠燈指示過馬路,不可橫穿馬路。提醒家長們要關注中小學生安全教育,培養學生自我保護能力,預防意外事故的發生。
這次的安全教育活動取得了很大的成效。安全教育活動過去了,但安全工作將貫穿于我們日后的日常工作中。
四、參與社區管理,為社區人民服務1、協助居委會對社區內的出租屋和常住戶的戶主名和水費扣費帳號進行電腦登記、整理、錄入、核對,以完善社區的垃圾費扣繳工作,在義工們的幫助下,此項工作進行得十分順利,且效率也非常高,得到社區領導的好評。
2、到轄區內工商業區派發督促流動人口辦理暫住證的有關宣傳資料,以完善流動人口的管理工作。由于本社區轄下商鋪較多,資料單派發是一項很煩瑣的工作,在幾位志愿者的幫助下,為居委會工作人員減小了不小壓力。
3、協助居委會工作人員檢查商鋪法律證件,嚴查三無商鋪,督促新開商鋪盡快辦理相關證件。由于人民社區地處市中心商業繁華區,人員混雜,不利管理,志愿者們安家安戶地檢查,居委會工作人員一起,努力為廣大居民創造取穩定有秩序的生活。
4、協助計生辦、治保會等整理文件:繁瑣復雜的文件經過志愿者們一一整理后,文件清晰可見,方便以后對資料的查找、檢查,從而縮短查找資料的時間,提高了工作效率。
在近半年的“大學生志愿者進社區”活動中,我系志愿者從思想上高度重視,并把它作為自己積極實踐、接觸社會、服務社會的一個寶貴機會,我們表現出的志愿服務的精神深受人民居委會和社區居民的好評。在接下來的暑期及以后的時間里,我系志愿者將會以同樣飽滿的熱情,結合自己所學專業的特點,更好的為人民社區服務?,F將活動計劃安排如下:
一、開辦小學生英語培訓夏令營和開展未成年人思想道德教育1、小學生英語培訓夏令營(1)方式:立足于課文內容,設計出一些能激趣、導趣的活動形式,以活躍課堂氣氛、提高課堂效率。
(2)教學目的:強調英語課程應從培養學生的學習興趣入手,最大限度地發揮學生的潛在能力,使學生積極主動地參與學習的全過程,將學習變成學生自覺、自愿、高興的事,讓學生做學習的主人。
2、未成年人思想道德教育(1)方式:針對未成年人思想道德現狀,通過道德案例分析,參觀愛國主義教育基地,游覽淮安大學城,對未成年人進行思想道德教育。
(2)教學目的:目前未成年人雖然物質生活優越,但缺乏豐富多彩的暑期文化生活,影響身心健康。對這些未成年人,尤其是對兒童進行思想道德教育,可端正孩子們的學習態度,養成樂觀向上的生活習慣,促進孩子們健康成長。
二、開展愛國主義教育和法制宣傳教育周活動我國目前正備受世界矚目的一年。本次活動利用出黑板報,播放愛國主義教育和法制宣傳影片,制作、發放宣傳手冊,重點住戶重點宣傳等手段,深入開展愛國主義教育和法制宣傳教育周活動。要通過開展愛國主義教育和法制宣傳教育,廣泛宣傳社會主義建設的偉大成就,把黨和政府的各項方針政策、法律法規宣傳到當地居民中去,不斷增強居民的愛國意識和法律意識,讓大家知法、懂法、守法,提高他們遇事找法、解決問題用法的法制觀念,為構建社會主義和諧社會做出貢獻。
三、問卷調查,了解居民需求為了更好地了解小區的情況,使我們開展的活動更加符合社區居民的需求,我系志愿者將對社區居民進行一次問卷調查。希望通過本次問卷調查,社區居民能給我們提出建議和要求,讓我們了解他們的真正需求,確定為他們服務的方向與重點,盡自己全力更好地為社區做貢獻。
四、積極配合完成社區居委會安排的各項任務大學生進社區活動體現了大學生志愿者服務社區、服務群眾、奉獻社會的宗旨,我系志愿者們表現良好,有目共睹,得到社區居民和領導的充分肯定和贊許。最重要的是,通過活動磨練了大學生的意志,提高了他們的素質,還增強了社會實踐能力,為將來走向社會作好充分的思想準備。我們會把近一階段得到的經驗認真總結,以便更好地指導將來的社區志愿服務工作。
為充分發揮志愿者參與社區建設的作用,積極整合社區志愿者隊伍,并根據個人身份和服務特長,組織成立了退休黨員志愿服務隊、在職黨員志愿服務隊、大學生志愿者服務隊、社區文體志愿演出隊等多支社區志愿者服務隊伍,20xx年開展活動情況如下:
一、以“服務群眾、奉獻社會”為目的,廣泛組織開展多多種多樣的志愿服務活動。在退休黨員服務隊中,廣泛開展了社區思想政治宣傳、民事糾紛調解、關愛未成年人、社區治安協管、社會環境監督、不文明行為監督。社區文體志愿演出隊充分利用廣場空地的場地優勢,堅持為群眾排演扇子舞、秧歌、太極拳、健身操等文體節目,目前,參加團舉辦的各種文藝演出。
二、社區巾幗服務隊開展服務工作情況1、x月x日在老年活動中心開展各項便民服務:
(1)政策、法規、社保、醫保等方面咨詢;
(2)免費為居民測血壓、血糖,
(3)免費理發;
2、x月x日社區志愿者服務隊組織慰問孤獨老人,為她送去了一袋大米、5公升清油并幫忙整理院子里的雜物。
3、x月x日社區巾幗服務隊組織圍繞“凈化環境、美化家園”這一主題,在社區開展環境衛生整治活動,志愿者一邊撿拾廢棄塑料袋,一邊向路人宣傳 愛護環境,從我做起。到社區低保師文化家幫她打掃了室內外的衛生,還她修好了自來水管。
4、x月x日,母親節,社區巾幗服務隊組織以“喜迎奧運、關愛母親、共創和諧、分享幸福-為貧困母親獻愛心”為主題的活動,慰問了5名貧困母親。
5、x月x日眾志成城獻愛心活動,社區志愿者捐款x元。