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1文化遺產類旅游景區的特殊性及其對于游客的特殊要求
1.1文化遺產類景區的特殊性
與自然遺產類旅游景區不同,文化遺產類旅游景區的主要旅游吸引物是歷史(教學案例,試卷,課件,教案)遺存下來的文物、建筑群和遺址,簡單地說,此類景區最吸引游客的地方是它的“歷史(教學案例,試卷,課件,教案)”,而非自然風光或其他因素。
文化遺產是人類歷史(教學案例,試卷,課件,教案)的活動記錄,它反映了特定歷史(教學案例,試卷,課件,教案)時期的人類生活狀況,是人類歷史(教學案例,試卷,課件,教案)遺存環境的見證物,文化遺產作為旅游資源有其重要的特性,即主題性,原真性,壟斷性與不可再生性。
1.2文化遺產類景區對于游客的特殊要求
鑒于文化遺產類景區的特殊性,其對于游客也有著不同于其他類型景區的特殊要求,首先,文化遺產類景區有其自身特有的主題,展現給人們的是一定時期的人類真實的歷史(教學案例,試卷,課件,教案)與文化,因而,其主要吸引的游客是希望了解這段史實的人。是以“文化”為主要目的而來的人。游客如若抱有“文化”以外其他更強的期望,恐怕是要敗興而歸。此外,這個“文化”的目的,同時也要求游客有一定的歷史(教學案例,試卷,課件,教案)知識,適當了解景區的文化背景,有助于游客在參觀體驗過程中收獲更多,從而有更高的滿意度。最后,文化遺產類景區所展示的都是真正的歷史(教學案例,試卷,課件,教案)文物、建筑及遺址,一旦受到破壞將不可修復。這種不可再生性,也要求游客具備較高的個人素質,在參觀體驗過程中盡量不對景區造成不良影響。
2我國文化遺產類旅游景區游客管理中存在的問題
在國內外的研究中,對于游客管理的目的已基本達成共識,主要有兩個:一是減小對于資源及生態環境的破壞,二是提高游客的滿意度。但結合文化遺產類旅游景區的特殊性及其對游客的特殊要求,在現實的經營中,許多企業在游客管理中出現了很多問題,致使無法達到這兩個預期目的。
2.1旺季游客量過大,景區資源破壞嚴重
眾所周知,旅游具有季節性,淡旺季客流量有差異也極為正常。但是當控制不好這個差異度,尤其是當旺季游客量過大而超過景區承載力的時候,就會造成景區、游客及社區居民三方利益受損的局面。
客流量能帶給景區豐厚的利益,但是如果超過了景區負荷,所造成的損失就不是經濟利益所能衡量的了。因為一旦這些文化遺產受到破壞,將無法恢復原樣,也許可以適當地修補,但是無論使用多么高超的技藝,其修補后的產物也再不是歷史(教學案例,試卷,課件,教案),而是一定程度上的“仿制品”,何況如敦煌壁畫這樣的文物,一經踐踏,恐怕任誰也無力回天。只注重眼前利益,而忽視景區可持續發展的短視行為,最終損害的是景區自身,進一步說,損害的是整個人類及子孫后代的利益。
此外,過大的客流量也給游客自身和當地社區居民帶來不良影響,游客滿意度的高低與其周圍的其他游客有著直接的關系。一個旅游團隊活動帶來的視線遮擋、聲音干擾以及人員擁擠很可能影響另一個團隊的活動和體驗。而如果游客密度太大,這種影響則會更加負面。最后,社區居民這個常常被忽略的因素,在此也會因為過多的游客,受到較大干擾。游客量的增大意味著外來者的沖擊力也隨之增大。最終帶來的是本地居民的正常生活受到影響,從而更多不合作等負而聲音傳來,這也同樣制約了文化遺產類旅游景區的可持續發展。
2.2展示解說形式單調,體驗性活動缺乏
文化遺產類旅游景區最突出的特點就是其“文化”與“歷史(教學案例,試卷,課件,教案)”,因此游客游覽的重點是對其“文化”與“歷史(教學案例,試卷,課件,教案)”的解讀,而現在的大多數文化遺產類景區,其展示形式僅限于文字,機械乏味。導游員講解水平的參差不齊,也嚴重影響了游客對景區文化的感知。
在游客體驗方面,筆者認為文化遺產類景區還有許多可以改進的地方?,F階段,除了參觀景區、拍照、購買工藝品以及用餐之外。游客很少有機會參與到別的體驗活動中,由于人們花了更多的時間用于拍照和參觀,而非參與由景區組織的活動,景區文物古跡受到威脅的可能性也就更大。“大佛”的腳被游人“抱”瘦,就是一個典型的例子,除了景區沒有做好保護工作以外,游客的注意力太過集中也是一個重要的因素,另外,過少的體驗項目,也無法滿足游客的“文化”需求,游客游覽過后除了照片收獲甚少,文化遺產類景區也未能充分發揮自身的“教育”作用。
2.3對游客行為的引導方式不科學(教學案例,試卷,課件,教案)
我國的很多景區,不僅指文化遺產類景區,都試圖在游客行為上加以約束,以減少其對于景區資源的破壞。然而,這種游客行為管理卻收效甚微。游客說明,公告牌等常常形同虛設,絕大多數游人在游覽之前不會仔細閱讀這類字數繁多的規則。然后在景區內部,“嚴禁”“罰款”的警示字樣總是充斥著各個角落,這類語言刻板生硬,容易讓游客產生反感。更有景區本身開發規劃不利,缺少公共廁所和垃圾筒,又疏于清潔工作、垃圾滿地,卻反過來要求游客注意衛生,其效果可想而知。以上所述的強硬的管束方式和糟糕的景區氛圍,使游客的行為更加難以控制,景區環境岌岌可危。
3對策分析
3.1多種手段相結合,調節景區客流量
客流量管理是游客管理的重要組成部分,因為合理的客流量控制將對之后的游客管理打下良好的基礎。旅游具有明顯的季節性,景區經常伴隨著“淡季吃不飽,旺季吃不了”的狀況。而從長遠來看,這種旺季的客流量過大對文化遺產資源所造成的破壞,對景區的可持續發展尤為不利,筆者認為,針對文化遺產類景區游客量的管理應該做到“預防”與“治理”雙管齊下。
第一,重視游客在進入旅游地前的管理,把“預防”工作做在前面。結合前人的研究成果,筆者總結了一些事前調節客流量的方法,包括:調節景區淡旺季促銷力度,合理定位目標市場,充分應用價格杠桿,積極利用大眾傳媒傳播信息,與旅行社及其他旅游中介機構緊密合作等,景區經營者可以利用這些手段,盡量調控淡旺季客流,以減小旺季游客對文化遺產及社區居民的沖擊,同時寬松適度的景區環境也有助于提高游客自身的滿意度。
第二,做好游客到達旅游地后的“治理”工作,由于信息不對稱等原因,事前管理對于游客量的調節有時并不盡如人意,仍會有過多游客到來,當游客到達景區后,我們不能簡單地將其拒之門外,筆者把這部分工作分為游客進入景區之前和之后兩部分。首先,在游客進入景區之前,經營者可以在其進入方式上做文章,如游客必須乘坐專用旅游車進入景區等,當然這種管理方式比較適用于規模較大的文化遺產類景區,對進入景區的游客量設定限額是必要的,同時,在景區外增建餐飲愉樂設施對于游客的排隊管理和景區創收都有較好的作用,其次,游客進入景區后的管理工作則對于景區的規劃布局有較高的要求,單行道的設置,游覽規則的表述,路標、垃圾筒及公共廁所的設置都起著至關重要的作用,另一方面,在景區內還應更加注重對于游客體驗項目的規劃,以此轉移游客的注意力,這個問題將在本部分的第二個標題下詳細討論。
綜上,出于減少文化遺產承受的壓力,降低游客間相互干擾度及其對社區居民正常生活的影響,經營者應尤其重視景區游客量的調節,多種手段綜合運用,打“組合拳”,只有將游客量控制在合理的范圍之內,我們本來脆弱的文化遺產類旅游資源才有可能達到細水長流式地發展。
3.2增加游客體驗項目的力度,將現代科技手段運用到景點展現、解說中
游客體驗管理應受到文化遺產類景區的尤其重視,一直以來,景區的經營者一直忙于做景區美化等表面工作,而忽略了另一個重要的方面——游客的深入感知,文化遺產類旅游景區主打的是“文化牌”,然而,迄今為止,游客在景區的文化體驗除了參觀、照相以外,再進一步的恐怕也只有餐飲和購物,而許多餐飲和購物項目價格虛高使游客望而卻步,無法真正達到游客體驗的目的。
要使游客真正深入感知景區文化,需要對景區內現有餐飲、購物項目做進一步調整。經營者應該結合當地文化背景,對于餐飲、購物的內容、價格及服務進行合理定位,這樣即有助于深入游客的文化體驗,也有助于景區創收。此外,除了改良現有體驗項目,還應該深入挖掘景區文化內涵,大量增加新的游客體驗項目,如手工藝品制作等,使游客深入其中,提高景區的愉樂性。增加體驗項目的力度。除了有助于提高游客的滿意度之外,還能轉移其注意力,游客把注意力分散到其他活動中,也就客觀上減小了文物、建筑群或遺址的客流量,進而減少其所承受的壓力,有助于資源的保護。
高職院校注重培養學生動手能力和實踐技能。實踐教學是將知識轉化為技能的關鍵環節,是高職院校教學體系的重要組成部分。旅游景區實訓課程改革的研究有利于高職院校為景區培養具有實際操作能力和綜合素質較高的景區管理人員。景區管理實訓課程改革遵循以學生為主體,激發學生興趣,理論和實踐密切聯系,培養學生能力為理念。且進行景區實訓課程設計時充分考慮高職院校學生、教師特點,注意把握教學難易程度。
一、景區管理實訓課程目標體系
1.知識目標。旅游景區管理課程涉及市場營銷、規劃、生態等領域的知識,牽涉的面較廣。旅游景區實訓圍繞景區管理課程展開,這就使景區管理實訓有多個知識目標。景區管理實訓課程知識體系包括旅游景區行業動態、景區規劃知識、景區市場營銷知識、景區游客管理知識、景區安全管理知識、景區環境管理知識、數據統計軟件的使用等。
2.能力目標。以圍繞培養學生能力為理念進行實訓設計。景區實訓課程教學大量采用任務驅動法,要求學生以組為單位完成授課教師布置的任務。任務包括學生以小組為單位找出景區中存在的問題,并解決問題和根據要求提出景區設計的具體方案。學生參與小組討論發表自己的見解,最后由小組進行總結提出解決的方案。這樣的實訓課程教學方式可以培養學生的團隊協作能力、溝通能力、發現問題和解決問題的能力、理論知識運用能力、創新能力等。
3.素質目標。景區管理實訓課程不僅要培養學生的專業技能,也要提高學生的綜合能力和素質。實訓為學生提供了接觸景區、與業內人士交流的機會。這不僅提高了學生對景區管理的感性認識,而且有利于激發學生的學習興趣,加深學生對旅游行業的熱愛,增進學生的職業認同感。另外,實訓課程教學中任課教師設置的實訓課程教學項目需要學生用系統、縝密的思維方法才能解決。這有利于幫助學生培養良好的思維習慣和形成嚴謹細致的工作作風。另外,景區管理本身注重可持續發展,任課教師要求學生在完成各項目時注意遵循環境和資源保護為原則。這樣有利于培養學生的環境責任感和保護意識。
二、景區管理實訓課程內容體系
1.景區規劃。景區規劃課程涉及地理、經濟、生態等領域,其理論、方法較多,對于高職院校學生來說難度比較大,加之高職院校規劃方面的師資缺乏,景區規劃課程一般未納入高職院校旅游管理專業教學計劃。但景區規劃課程中的內容與景區管理課程中景區資源、環境保護、游客管理、景區產品類型等方面的內容直接相關。鑒于以上原因和景區規劃所具有的理論性和實踐性強的特點,將景區規劃教學內容通過實訓完成。這樣可以避免因理論過多給學生帶來的枯燥和乏味感。但應把握好實訓的難度,引導學生了解景區規劃的內容、方法和目標。以規劃文本作為藍本,給學生教授景區規劃的內容和分析景區規劃的成功之處等。景區規劃實訓中的子項目根據景區規劃的順序進行安排:一是旅游資源調查評價。要求學生掌握旅游資源分類和評價的方法;二是旅游環境質量評價。要求學生掌握景區環境構成的要素和理解環境質量評價的方法;三是景區的空間布局。要求學生了解景區空間劃分的意義,掌握景區空間布局的方法和模式;四是景區項目設計。要求學生掌握各功能區項目設計的原則,各種項目的要求,并根據所給的功能區的主題、功能設計出景區項目;五是景區游覽線路的設計。要求學生了解合理線路設計的要求、原則、方法。
2.景區市場問卷調查。要求學生掌握問卷設計的方法和學會使用SPSS統計軟件。景區市場問卷調查要求學生以組為單位選取一個周邊的景區(建議學生選擇風景名勝區、地質公園、濕地公園等)作為調查的對象開展問卷調查。授課教師講授學生問卷調查的步驟和設計問卷的方法及設計問卷應注意的問題。學生以組為單位首先根據調查的目的設計問卷。授課教師對問卷進行指導,指出學生所制作問卷存在的問題并提出修改意見。學生對問卷進行修改后在景區內發放調查問卷,然后對收回的問卷進行整理與統計。教師以學生所收回的調查問卷為例教授學生使用SPSS17數據統計軟件進行問卷統計和數據的分析方法。學生根據統計和分析的結果撰寫調查報告。該實訓內容能幫助學生理解和鞏固市場調查和分析市場的實際操作能力,以便為畢業后盡快適應工作崗位做準備。
3.游客行為管理。讓學生以組為單位在景區內以文字或照片的形式記錄游客不文明行為和景區引導游客行為的方法。這項任務不僅讓學生認識到游客不文明行為給景區帶來的不良影響,而且有利于學生環境意識的培養。學生在完成這項任務的同時反省自己游覽景區時發生的不文明行為。
4.景區可持續發展。要求學生掌握景區資源和環境保護的方法并樹立環境保護意識。選取就近的森林公園作為實訓場地,要求學生以小組為單位調查景區內存在對環境和資源的破壞。然后學生通過小組討論分析環境問題存在的原因,并提出解決方法。另外,要求學生以組為單位在森林公園內尋找景區內遵循“減量原則、再用原則和循環原則”進行生態設計的項目。
5.景區安全管理。要求學生掌握處理安全事故的方法和程序并牢固樹立安全意識。景區安全管理實訓要求學生以組為單位在景區內通過實地考察找出景區所存在的安全隱患,并制作成PPT進行說明。通過小組討論提出排除景區安全隱患的措施。另外,在實訓實驗室設置景區情境,由學生演練處理景區安全事故的措施和方法。
6.景區行業動態。邀請景區方面的專家講座和座談,為學生提供與業內權威人士面對面交流的機會。專家的講座是訂單式講座。授課教師建議專家講授的內容包含學生上課時理解有困難的內容,如景區經營模式問題。同時,專家介紹現階段景區發展現狀,包括景區規模、經營模式、經營狀況等以及現階段景區經營存在的問題。專家座談可以拓寬學生的眼界和知識面,同時也加深了學生對行業的認識。
7.園林知識。要求學生能認識一定數量的園林樹木和園林花卉;對園林中鋪地、花壇、花鏡、綠籬等有一定的認知。
三、景區管理課程實訓的教學方法
1.小組討論法。為了提高學生學習的積極性,授課教師可將需要解決的問題設置為討論題目要求學生分組進行討論,然后分組發表意見,最后老師對各組的意見進行歸納,總結出問題的答案。例如,在授課景區游客管理、景區安全管理時,教師要求學生分組討論景區管理游客的方法、景區安全管理的措施。為某景區線路設計是否合理等。
2.角色扮演法。在授課過程中授課教師根據教學內容設置情境和角色,要求學生分別扮演不同的角色。例如,在講授處理景區安全事故時,授課教師設計一位游客在游覽景點過程中遭到搶劫的情景,并要求學生分別扮演游客、景區管理人員、醫務人員、警察、歹徒等角色,處理該安全事故。角色扮演的教學方法增強了教學的趣味性,有利于激發學生學習的興趣。
3.案例分析法。景區實訓課程教學中可大量使用案例分析法。例如,在講授景區分區時,以某一森林公園的功能分區為例進行說明,幫助學生理解功能分區的目的、方法等。
4.專家座談法。邀請景區行業的專家來跟學生座談,為學生提供一個跟景區專家學者面對面交流的機會。專家給學生授課后,學生可以就自己在學習中碰到的難題請專家解答。經過專家的剖析,同學們以前的疑惑便迎刃而解了。專家采用實際案例的方法為同學們破解在課堂上難以理解的問題。
5.實地考察法。授課教師帶領學生在景區內進行實地考察,要求學生認識景區內的鋪地、樹木、花卉、綠籬、花壇、花鏡、駁岸等園林景觀要素;要求學生在景區實地考察景區解說系統、道路設計、功能分區等。實地考察的教學方法有利于學生對所學知識產生直觀的認知。
四、景區管理實訓課程的教學環節
在景區管理實訓課程教學環節設計上,遵循認知、模擬、實習相結合的原則。通過專家座談、實地考察、案例分析、圖片展示等方法引導學生景區管理的內容和方法等有直觀的認識。在實訓室內進行的模擬操作幫助學生理解知識和理論,并培養學生運用有關知識和理論解決問題的能力。但要直接提升學生自身的社會適應能力,實現理論與實踐結合以及零距離就業,需通過頂崗實習的方式實現,這樣可以在真實崗位上培養職業道德和職業技能。學生參與景區規劃部門、市場營銷部門、接待部門等部門的頂崗實習。學生在頂崗期間的崗位安排實行學生與景區雙向選擇。這樣既有利于發揮學生的特長和優勢,又有利于提高學生的學習興趣。另外,學校在制訂教學計劃時注意將頂崗實習的時間安排在景區對人力資源需求的旺季。
五、景區管理實訓課程教學實施的條件
1.師資隊伍的建設。教師自己的實踐能力和職業實踐經歷都直接關系到對學生技能水平的培養。高職院校旅游專業教師參與景區規劃項目的機會較少,缺乏景區管理實踐工作經歷,這些都大大影響了授課教師的教學水平、科研水平。高職院校應注重景區管理師資隊伍的培養。培養方式包括將教師派往景區掛職鍛煉、讓教師參加景區管理培訓班、參與景區規劃。
2.校企合作,建立工學結合的實訓課程教學模式。景區是旅游管理專業學生開展實訓的重要基地。校企合作,將景區建設為旅游管理專業實訓基地成為提高教學效果的必然條件。工學結合、校企合作的模式不僅給學生帶來了實惠,而且有利于提高旅游專業教師教學和科研的水平。旅游專業教師可以在與學校合作的景區內掛職鍛煉,積累景區管理的實踐經驗,以提高科研水平和教學水平。學生在景區頂崗實習期間,由學校派專業教師進行指導,授課教師可以從中發現景區課程教學安排的不足,為構建合理的景區教學計劃和教學大綱提供依據。另外,也可以請景區管理方面的專家參與景區課程設計,使景區課程更貼近景區用人的需求。
[參考文獻]
[1]陳端海.淺析校外實訓基地對高職專業教師實踐能力的培養[J].現代閱讀,2012(2).
一、中小型景區旅游規劃的基本概念
“中小型景區”相對于“大型景區”而言,一直以來,學者們對“中小型景區”的概念界定莫衷一是,對其范圍界定存在模糊性,研究中小型景區旅游規劃編制,對其明確的概念界定必不可少。
(一)中小型景區概念定義
建設部1999年的《風景名勝區規劃規范》(GB50298-1999)中對風景區按照用地規模大小進行了劃分:小型風景區面積在20km2以下,中型風景區范圍在21-100km2,大型風景區范圍包括101-500km2,特大型風景區一般面積在500 km2以上。王星在《中小型景區的旅游體驗營銷探析――以四川安縣尋龍山為例》一文中參考風景區面積標準界定“中小型景區”,大型風景區一般指國家級和省級風景區,通常覆蓋面積在幾百平方公里以上,中小型風景區一般指縣市級風景區,其面積小、資源單一、產品單一。這一劃分標準將旅游景區完全等同于風景名勝區,從概念定義上大大縮小了旅游景區的內涵。
胡紅梅在《試論中小型景區的創新發展》中結合國家A級景區劃分標準進行區別:國家4A、5A級旅游景區為大型景區、1A、2A、3A級和一些新開發、未定級的景區為中小型景區。這一劃分標準同樣存在問題,國家A級景區評定是綜合交通、游覽、旅游安全、購物、衛生、經營管理、郵電、資源環境保護、市場吸引力及旅游資源吸引力等方面因素而評定,其劃分標準與資源吸引力及景區各項設施的完善程度息息相關,僅以資源吸引力低、各項設施不完善定義“中小型景區”不夠全面。
曹偉在《小規模旅游景區的發展戰略研究》一文中將“小規模景區”定義為:那些投資規模在一千萬以下,年接待游客三十萬人次以下,特別包括那些個人投資新開發的景區。對于這一劃分標準,景區投資和游客量對于尚未開發的景區無從統計,且各地對于中小型景區的信息收集未必完善。同樣,這一評定標準也存在缺陷。
趙小遠等在《洛陽市小型景區發展問題及對策研究》中定義:大型景區指國家級和省級的景區,通常覆蓋面積幾百平方公里,設施完善,游客接待量較多;小型景區規模小、服務設施落后、游客接待量低;中型景區介于二者之間。這一劃分標準同樣泛泛而談,對于中小型景區定義存在模糊性。
綜上所述,“中小型景區”概念定義仍然不能明確。本文在吸收借鑒前期研究成果的基礎上對其進行概念界定。首先,參照國家風景名勝區及前人對大小型風景區的面積劃分,“中小型旅游景區”主要指那些面積在20km2以下的縣市級旅游景區。需要注意的是,這一范圍標準并不是絕對的,其具有相對性,在具體操作過程中還需要根據各旅游區實際情況做具體分析,不能一概而論。同時,為了更加形象的定義中小型旅游景區,擺脫單一的面積評定法的局限性,具體從其資源、開發屬性、內部環境等多方面綜合界定其內涵。從資源方面看,“中小型旅游景區”內部資源相對單一,類型有限,且其中并不涉及國家規定要求保護的重點資源類型,如濕地、重要地質景觀、重點森林片區等;從開發屬性看,這類景區一般以個人投資為主,開發資金相對有限,對項目規劃期限、可操作性要求較高;從景區內部環境來看,景區內一般基礎服務設施相對落后,知名度低、發展歷史短或是新開發景區。
(二)中小型景區旅游規劃
“規劃”即對未來事務發展的預測、謀劃,盧云亭(1991)認為“旅游規劃是(對)旅游未來狀況的設想,或是發展旅游事業的長遠的、全面的計劃”;吳必虎認為:“旅游規劃是對未來某個地區旅游業的發展方向、產品開發、宣傳促銷及環境保護等一系列重要事項的總體安排,它對該地區旅游業的發展具有宏觀指導和動態調控的作用”。馬勇、李璽(2006)提出:“旅游規劃是在旅游地及其旅游資源調查評價的基礎上,針對旅游地及其旅游資源的屬性、特色和旅游市場的發展規律,根據社會、經濟和文化發展趨勢特別是旅游市場的需求,對旅游資源進行科學的保護和開發利用,并尋求旅游業對社會發展的經濟效益和環境效益的最優貢獻的統籌部署和具體安排”。
綜合學者前期研究可以看出,旅游規劃即對旅游系統進行的規劃,是根據市場環境的變化與區域特色,對規劃區土地、資源、景觀、人力、資金等進行的優化配置。中小型景區旅游規劃即以中小型景區內旅游系統各組成部分為規劃對象,對區域內土地、資源、景觀進行詳細規劃,合理安排資金、人力、物力等各有效因素,通過詳細具體的規劃設計吸引游客,推動景區發展。
二、中小型景區旅游規劃市場實踐
在當前規劃市場上,面對中小型景區的規劃要求,分別編制三層次規劃顯得費時費力,規劃成果的實用價值也會大大降低。在實際規劃過程中,一些旅游規劃編制單位就中小型景區規劃進行了一些新的嘗試,通過編制一個“1+1的復合型”規劃,即“總體規劃+重點建設地段修建性詳細規劃”或“控規+近期建設地段修建性詳細規劃”的編制形式,滿足甲方一步到位的規劃要求,完成中小型景區旅游規劃。這一規劃編制體系在保證規劃內容盡可能完整的前提下大大提高了規劃的可操作性,是對當前規劃編制的一種創新,但這一編制形式明顯不符合《通則》要求。
當前我國旅游規劃編制主要依照于《旅游規劃通則》,其中規定“旅游區在開發、建設之初,原則上應當編制總體規劃。小型旅游區可直接編制控制性詳細規劃”。言外之意,一般而言,旅游區規劃需要分三步:編制總規、控規、修規三項規劃,而且相互之間是上下統屬、前后遞進的關系。小型景區可以不編總規,直接編制下一階段規劃,但沒有總規的方向指導,控規和修規的可靠性便會受到質疑,若規劃方向不恰當,控規和修規的編制將毫無意義。反觀現實規劃案例,復合型規劃明顯不符合通則要求,三項規劃中選取其中兩項進行編制,另一項編制內容的缺失一定程度上必然會造成規劃內容的不完善,從而影響規劃效果,在這樣的發展形勢下,整合當前市場上出現的各類編制形式,探索一種更加全面的中小型景區旅游規劃編制體系,推動《通則》要求完善,是符合當前規劃市場實踐與理論需求的一項重要內容。
三、中小型景區旅游規劃編制要求
從中小型景區特征來看,其規劃面臨著一個既簡單又復雜的局面。簡單在于規劃區范圍較小,區域內資源本底相對簡單,決定了這類型景區規劃是一個“小”規劃,這就要求規劃編制要“小”而“精”,以較少的組織配備完成規劃編制,盡可能減少各項人力、財力、物力的浪費;另一方面,其復雜性就在于這類型景區對規劃成果要求較高,規劃內容建設周期較短,規劃成果要具有較高的實用性,從這一層面來講,規劃內容就要更多的側重于修建性詳細規劃。
同時,按照原有通則要求,在規劃過程中,還需要遵循以下原則:
(一)依據國家和地區社會經濟發展戰略,以旅游業發展方針、政策及法規為基礎,與城市總體規劃、土地利用規劃及其他相關規劃相協調。
(二)以旅游市場為導向,以旅游資源為基礎,以旅游產品為主體,經濟、社會和環境效益可持續發展。
(三)突出地方特色,注重區域協同,強調空間一體化發展,避免近距離不合理重復建設,加強對旅游資源的保護,減少對旅游資源的浪費。
(四)采用先進方法和技術,編制過程中應當進行多方案的比較,并征求各有關行政管理部門的意見,尤其是當地居民的意見。
(五)旅游規劃技術指標,應當適應旅游業發展的長遠需要,具有適度超前性。
(六)旅游規劃編制人員應有比較廣泛的專業構成,如旅游、經濟、資源、環境、城市規劃、建筑等方面。
從上述研究可以看出,中小型景區規劃不僅要符合一般旅游景區規劃的編制要求,對規劃編制思想、基本原則、編制手段、技術人員等嚴格控制,同時要結合中小型景區特色進行規劃編制,從規劃內容、規劃形式等方面探索更加符合其要求的規劃編制體系。
四、中小型景區旅游規劃編制創新研究
結合《通則》規劃要求與當前市場上出現的編制創新形式,本文提出“三規合一”的綜合性規劃編制體系應對中小型景區旅游規劃。
“三規合一”旅游規劃編制體系,并不是單純的將原有三項規劃內容拿過來合在一個規劃中,也不是完全背離原有規劃編制體系,否定原有規劃另起爐灶,而是在綜合原有規劃體系的基礎上,根據實踐情況,立足更加實際的指導景區開發建設這一中心,對原有三項規劃進行橫、縱兩方面整合。橫向整合“總體規劃”、“控制性詳細規劃”及“修建性詳細規劃”三項規劃編制體系于一體,縱向對原有三項規劃體系中的各自內容有所取舍,適度整合,創新規劃編制體系,形成一項綜合性規劃,將三項規劃內容集合于一項規劃中?!叭幒弦弧甭糜我巹澋奶岢鲋饕槍χ行⌒途皡^旅游規劃,融合規劃要求的剛性約束與規劃內容的彈性需求,達到規劃與設計、發展與建設的雙向需求。
“三規合一”旅游規劃作為一種全新的規劃形式,具有以下特點:
(一)規劃主體的一致性
在“三規合一”旅游規劃體系中,整個項目從前期的規劃定位、方向構思、規劃布局到確定各地塊技術控制指標以及具體項目景觀設計,均由一家規劃編制單位完成,這就避免了原有三項規劃中由不同單位編制完成時造成的規劃理念不一致、思路銜接問題等矛盾,能夠很好的保證上下位規劃之間的對接,同時又能大量節省規劃時間,保證規劃的實效性。
(二)規劃形式的整合性
“三規合一”旅游規劃編制在形式上整合了原有三項規劃的編制過程,將原有規劃過程中需要重復進行的資源調查、方向討論在一個規劃過程中完成;將各規劃結果評審以中期專家論證的形式予以承接;將原有三項規劃中各自的文本、圖件、附件及說明書的規劃成果統一整合于一項規劃成果,在規劃形式上實現三項規劃的整合。
(三)規劃內容的全面性
“三規合一”旅游規劃從內容上涵蓋了原有三項規劃的精髓,汲取總規、控規、修規中主要內容,將一些重復、不具有可操作性、空洞化的規劃要求省去,在包含總規的空間布局、控規建設控制的基礎上,以各項建筑和工程設施的修建性詳細規劃為重點進行編制,規劃內容全面,實踐操作性更強。
(四)規劃成果的實用性
“三規合一”規劃編制整合后,規劃成果更加全面且準確,委托方能夠迅速理清規劃方向、規劃主體與重點項目,短時間內完成規劃編制,將有限的資金投入到景區開發建設中,大大提高了規劃的可操作性,規劃成果實用價值更高。
“三規合一”旅游規劃編制體系的提出,對于整合當前市場上各類規劃編制形式,形成一項對中小型景區具有普遍適用性的編制體系具有重大意義:將三項規劃編制集中于一體,大大避免了一個規劃項目分屬于不同編制單位時產生的項目理解、規劃構思與項目認知方面的差異;“三規合一”綜合性規劃能夠在規劃編制過程中根據現實需求統一協調規劃內容,保持規劃思路的完整性,有效組織規劃編制。同時,“三規合一”旅游規劃融合總規、控規、修規于一體,以修建性詳細規劃為重點,在一項規劃中實現了方向引導、建設控制與重點項目設計的統一,規劃形式更加簡潔,規劃成本更低,規劃可操作性更高。這一新型編制體系的研究對于進一步完善《旅游規劃通則》相關標準有重要意義。
Rural tourist camp Exploitation of self-driving——self-driving tour in the forest camp as an example Pocun
Miao Kun
(School of Civil Engineering and Architecture, Southwest University of Science and Technology Mianyang Sichuan 621000)
【Abstract】In recent years with the rise of self-driving tour, a new bright spot around tourism, rural self-driving tour camps gradually into the spotlight. In the case of the current rural development self-driving tour camp construction is not yet mature, learn, learn from foreign model of development is imperative, combined with the specific circumstances of the country, rural self-driving tour to explore the development of the camp road.
【Key words】Self-driving tourist camp;Development
自駕車旅游是近年來我國新興的旅游方式,以自由、靈活、個性化等突出特點被旅游者接受和喜愛。隨著自駕車旅游的興起,自駕車旅游營地也應運而生。
筆者在讀研期間參與了“松潘縣川主寺鎮林坡村藏式風情自駕游體驗區概念規劃”。在此期間對自駕車旅游營地國內外的相關開發模式和案例產生了極大的興趣,以期從中找到一種較成功且較合適的開發模式。
1. 自駕車旅游營地開發模式
就目前國內外的研究、實踐而言,主要有四種開發模式:
1.1 獨立開發。
(1)營地產品在選址建設中,不依托與任何既有景區,而選擇尚未開發但環境優美、交通便利、區位優良又有足夠項目用地的地點進行營地建設。
案例:臺灣嘉義縣松田崗四星級休閑露營農場。
(2)松田崗露營農場把東南亞風情作為自己的特色,整體園區的生態打造也是強調東南亞風情,所以種植了大量的棕櫚科植物。平常除了供游客欣賞之外,這里還和很多中小學校、大學院校建立植物科普課堂合作。 露營地內擁有專門的房車露營區域,停放著從國外進口的房車,供游客體驗居住,里面電視、冰箱、浴廁一應俱全,非常適合想在郊外露營過夜,卻又不習慣睡帳篷的人,當然也可以特地來體驗一下睡房車的感覺。松田崗休閑露營農莊可說一個很有特色的文化露營農莊,不管是園區的植物生態展示,東南亞風格的景觀,適合臺灣人口味的美食,特色娛樂節目,多樣的住宿方式,都給游客帶來獨特的感覺。
1.2 依托既有景區開發。
(1)營地多依托于既有景區進行營地產品開發,分為兩種情況:一是在景區內部設立營地,即在景區內部劃分特定區域進行設施配套,提供營地服務產品;二是在景區周邊設立營地,單獨配套營地設施。
(2)案例:美國黃石國家公園露營區
美國黃石國家公園內的露營區已經頗具規模,借助黃石公園的天然景觀,和公園內完善的公路系統、公共設施,使得這里成為露營者的露營必選地。黃石公園有完善的公路系統,其中八個環形狀公路經過公園主要景點。步行道路有1600公里之多。園內有完善的旅游設施,包括旅社、露營地、食品店、商店、餐館、診所、加油站等。公園可以進行釣魚、劃船、漂流、滑雪,野生動物觀賞、地址考場,徒步健身等活動。
1.3 依托旅游城鎮開發。
(1)旅游城鎮指以旅游產業為主導的城鎮,是旅游開發的重要依托與保障,是旅游者集散地和旅游設施的集中地。營地在城鎮內或是城鎮周圍形成布局,還可兼而發展旅游地產。
(2)案例:臺中縣新社鄉村型小路露營地。
新社花海:素有“中部陽明山”美譽的新社鄉,擁有獨特的河階臺地自然景觀,風光明媚、氣候宜人,成為國人休閑踏青的好去處。農委會為推動中部地區觀光休閑產業發展,乃利用農地空閑期間,于新社大南河階臺地種苗改良繁殖場第二農場規劃50公頃的田園花海。壯闊的花海景觀襯托美麗的山川景致,營造出足以媲美日本富良野的美麗大地風景,讓喜歡親近大自然的民眾,再也不必遠赴日本就可以盡情賞花。小路露營地位于臺中新社,日文意為秘密基地。營地地處雙翠湖峽灣,環境清爽舒適且地點處于山中隱密之處,因此以隱喻秘密基地,命名為“小路”。天空湛藍純凈,風輕。陽光穿越悠然的山顛垂落的燦爛金線映照著這片營地,暖意十足。小路鄰近居民稀少,形成了最自然的景觀與豐富的生態環境,是喜愛大自然的游客最佳停留之地,游客可以在這里充分放松身心。 營地雖然不大,但是草地柔軟,隨處可駐扎帳篷,沒有過多條條框框的限制,讓游客更能感受到自由的氣氛。
表1 四種開發模式的優劣對比
1.4 依托節慶式旅游項目開發。
(1)營地的建設較為隨機性,依托節慶活動,開闊一塊已有場地,或活動內部場地,進行營地建設,如節日、慶典等。
(2)案例:張北草原音樂節。
張北草原音樂節一直是熱愛音樂、喜歡自駕游驢友們的最佳選擇。音樂節主辦方規劃出可容納1000臺車的汽車露營區,讓自駕的朋友們可以將帳篷扎在愛車的旁邊,享受草原最自然最美妙的音樂。
1.5 四種開發模式的優劣對比(見表1)。
2. 在林坡村自駕車旅游營地中的運用
2.1 項目現狀(見圖1、圖2、圖3、圖4)。
2.2 區位條件。
(1)松潘縣位于阿壩州東北部,東接平武縣,南依茂縣,東南與北川縣相鄰,西及西南緊靠紅原縣、黑水縣,北與九寨溝縣、若爾蓋縣接壤。成都至松潘西環線336公里,東環線600公里,沿途風光旖旎。成蘭高速機鐵路開通后,交通將更為便利。
(2)林坡村位于松潘縣川主寺鎮東南,縣道120一側,與世界自然遺產黃龍相鄰,是西環線至黃龍的必經之路。距縣城23公里,距九黃機場18公里。
(3)旅游資源:
松潘縣位于九環線的西環線上,縣域自然景觀復雜多樣、門類齊全、品味極高。有以黃龍風景名勝區、牟尼溝為首的自然風光;以“毛爾蓋會議”革命遺址和“沙窩會議”為代表的紅色旅游資源;以松州古城為核心的大唐傳統文化和藏羌回多民族風情人文旅游資源。
(4)宗教文化:
松潘境內藏族屬安多藏族,信仰苯教。
安多藏族飲食習慣與衛藏、康藏藏族沒有較大差異,均以青稞酒、酥油茶、糌粑、牛羊肉為傳統飲食。安多藏族的服飾更為富麗,冬季藏袍以絲絹為面料,氈帽以裘皮為主,顏色多為綠、金、黃及紅色。安多藏族節日可分為民俗節日和宗教節日。主要民俗節日有藏歷新年、賽馬會、祭山神節、德朵節、扎崇節。節日時間主要集中在農歷五、六月,恰逢旅游旺季。
當地藏民住宅建筑外墻多采用赭紅色、泥黃色、青灰色與白色,住宅一層布局通常廚房、臥室在前,牛棚在后,具有人畜共院、采光通風差、旅游景觀少的缺點。
安多藏族信仰苯教,苯教是世界上最古老的宗教之一,對及其周邊民族產生了重要影響。林坡寺是松潘境內五大苯教寺廟之一,歷史悠久,是游客體驗苯教宗教文化的理想場所。
(5)通過上述分析得出以下結論:A.客源量大。B.林坡村既可以依托于九寨溝、黃龍景區進行開發建設自駕車旅游營地,也可以依托川主寺鎮。C.宗教文化是當地最大旅游資源亮點,宜大力打造,吸引游客前往。
(6)SWOT分析(見表2)。
根據營地建設條件分析和SWOT分析,林坡村自駕車旅游營地的開發模式宜選擇依托既有景區開發與依托旅游城鎮開發相結合的模式。
2.3 項目定位。
依托九寨溝、黃龍景區和川主寺鎮以及該村獨具特色的自然風光和歷史人文特點,以全面實現生態立村、產業富民為目標,通過依托既有景區開發與依托旅游城鎮相結合的自駕車旅游營地模式,在現狀民居及道路的基礎上,建造一個設施齊全、功能完備的自駕車旅游營地,同時塑造生態景觀怡人、具有濃郁民族文化特色的藏家風情民俗生態體驗區。
表2 SWOT分析
2.4 項目開發。
(1)根據林坡村居民聚居點分為兩片,山林面積廣大的現狀條件,在保護生態環境本底的前提下,將露營登山等活動布置在廣闊的山林區域。結合藏民聚居點,形成以景觀核心區為中心,自駕游覽接待區為龍頭,露營區及登山區為兩翼的分散放射狀布局結構。
(2)根據所依托景區、城鎮的產品特色及所面對的目標客源市場消費特征,開設8個不同功能區。營地各功能區之間通過營地內部交通系統予以聯通。
(3)自駕游覽接待區:
用于接待游客,包括餐飲住宿、購物休閑、登記、汽車維修保養服務等。根據《汽車自駕游基地標準》,經營管理機構的工作人員必須經過培訓,并經過全國汽車自駕游管理辦公室的考核,達到全國汽車自駕游管理辦公室規定的要求。自駕游覽接待區有專職負責咨詢和接待的人員,游客問詢和來電能得到及時、熱情、滿意的解答(林坡村自駕車旅游營地總平面圖見圖5、林坡村自駕車旅游營地功能分區圖見圖6)。
(4)露營服務區:
為露營登山活動提供汽車及帳篷租賃、購物、救援醫療、沐浴等服務。為露營區提供電及天然氣,營區用水應通過建高位水池解決。
(5)景觀核心區:
結合谷地及流水規劃中心景觀帶,為游客與藏民提供集會、購物、休閑娛樂的場所。平措德吉廣場是景觀核心區的核心點。
(6)藏家風情體驗區:
可讓游客體驗藏式飲食、建筑、服飾、風俗習慣。部分游客可選擇在藏民家中住宿就餐,可接待游客的藏家戶數大概為15戶。
(7)牧草養殖區:
主要種植高寒草甸草地及高寒灌叢草地。牧草養殖區為藏民放牧或種植牧草的場所,須嚴格保護。
(8)宗教文化參觀區:
以林坡寺為核心,為游客提供體驗苯教文化的場所。
(9)露營區:分為汽車露營區、帳篷露營區和混合露營區。
汽車露營區分為房車露營區及普通自駕車露營區,區域內以生態滲水地磚鋪地,可防止燒烤野餐等活動造成火災。房車露營區可保障游客的私密性,適宜于游客長期停留,易于辨識。普通自駕車露營區建設費用低廉,遇旅游旺季可靈活調整車間間距,游客也可自由選擇空間搭帳篷。帳篷露營區規劃在地勢較為平整,排水良好的區域,一般2-3頂帳篷集中布置。
帳篷露營區區域內設置以生態滲水地磚鋪地的停車場地,每隔1000m規劃簡易服務性建構筑物,內有公廁、垃圾桶、水電等設施。營地與外界規劃有生態植物圍墻,與外界有明顯界限。
混合露營區布置于林坡寺西北處較平坦區,內為生態草場,交通便利,離林坡牧民居住點較近,可進行少量帳篷露營或汽車露營。
(10)登山區:
分為叢林野趣區、山林體驗區和登高望遠區。其中叢林野趣區可開展戶外拓展活動,如真人CS、攀巖等;山林體驗區可開展森林探險活動,登高望遠區可開展徒步登山、騎馬等活動。
3. 結語
(1)自駕車旅游營地開發模式多樣,且組合形式多樣,如何選擇適合自身條件的開發模式是一個關鍵。鄉村自駕車旅游營地建設不可能在所有條件都較為成熟,沒有市場風險的情況下進行建設。有條件的鄉村,可在政府主導下啟動建設,在建設過程中充分調動各市場主體、利益相關者的積極性,招商引資,讓政府逐步從主導變為監督與指導。鄉村自駕車旅游營地一般不宜采取獨立開發模式,因為前期基礎設施投入太大,風險較大,不利于鄉村的可持續發展。宜采用依托于既有景區開發模式和依托于城鎮開發模式。
(2)受限于研究條件,無法進行大規模實地調研,僅能通過對網絡等渠道收集到的相關信息進行比對分析,對各地自駕車旅游營地情況缺乏總體把握,這導致林坡村自駕車旅游營地建設實證研究中對營地開發的產品、開發的時間序列缺乏更詳盡、深入的研究。
參考文獻
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《中關村》:在發展“三山五園”旅游過程中要注意哪些問題?
朱萬峰:“三山五園”當然應該好好地發展旅游,因為是中華民族重要的文化遺產,那就要熱情接受游客的瞻仰和感知、體會,傳承文化精髓。但是“三山五園”的規劃更應該堅持把保護放在首位,歷史文化積淀是旅游開發的靈魂。一定要把握好適度原則,要有嚴格的規范和立法,不要因為旅游項目的進入而破壞“三山五園”原有的生態環境、文化環境。在對“三山五園”景區規劃時,要劃分歷史文化保護核心區、緩沖區、游覽區、接待區等。在開發旅游的全過程中,從總體規劃時就應根據資源狀況,進行科學估算載客能力,建設與之配套的基礎設施,使之體現人與自然環境、文化環境的永久和諧。
《中關村》:對于提升“三山五園”的現代旅游價值,您有什么創意?
朱萬峰:“讓躺著的歷史站起來、亮起來、活起來”,“創意點亮旅游”是這幾年我對國內文化旅游景區的建議。
一是用創意再現輝煌?!叭轿鍒@”,從當代旅游市場需求出發,好好利用海淀區的人才優勢,積極依靠科技力量、創意的魅力,來豐富“三山五園”的內涵,用創意再現“三山五園”往昔的輝煌等。
二是強化旅游休閑功能?!叭轿鍒@”是山在城中、城在山中、園在城中、城在園中,且生態及文化資源稟賦非常高,是疲憊的城市人休閑生活的向往。如何利用這個優勢提升“三山五園”的現代旅游價值,建議可以考慮完善兩種業態:慢生活綜合體和養生旅游綜合體。
慢生活綜合體:慢生活是現代人們生理心理最重要的一種需求,講究慢飲慢食、慢步慢游、慢聲細語等,“慢生活綜合體”就是圍繞“吃住行游購娛”等旅游元素,打造相應慢生活業態,作為城市休閑配套?!叭轿鍒@慢生活綜合體”就是依靠良好的生態環境文化氛圍,營造國內典型的慢生活街區、慢文化園區、慢旅游景區等。
養生旅游綜合體:以養生養老服務為核心,體現“三山五園”的生態養生與“文化綠肺”養生理念的和諧統一。滿足旅游者康體、樂活、智慧、快樂的全面要求,配套居住、餐飲、娛樂、度假、休閑等多種功能的綜合體。
據人口普查及人口研究中心預測,到2050年,我國60歲和65歲以上的老齡人口總數將分別達到4.5億和3.35億人,這意味著每3個人中就有1個老人。我們不能局限于傳統意義上所認知的療養概念,而是要創造適用于大部分亞健康人群的一種養生理念。“三山五園養生旅游綜合體”主要突出“山水養身、文化養神”的高品質養生養老休閑方式。
《中關村》:現在各種旅游文化節很熱,但是缺乏新意,您認為香山紅葉節的效果如何?有哪些改善之處?
朱萬峰:“香山紅葉”的確已經成為了北京的一張旅游名片,自1989年開始舉辦香山紅葉節,今年是第24屆。據我所知,每屆的紅葉節,除了觀賞紅葉,還推出登山比賽、文藝演出、寫詩作畫、音樂茶座等各種類型的活動,以及插花藝術作品展、果實盆景展和奇石藝術展等??芍^活動多樣,豐富了游賞內容,充實了旅游過程。但是,它還有很大的提升空間。
一是品牌國際化問題。雖然香山紅葉節已有較高的品牌知名度,也是北京市重要的節慶活動之一,但與國際性知名度較高的節慶活動相比還有一定的差距,例如西班牙的奔牛節、日本的櫻花節、青島的啤酒節等,這主要是從國際化意識與節慶產品創意上下功夫。
二是拉長節慶產業鏈問題。創意一定的長效產品,調節淡旺季旅游市場的需求,增強游客的旅游體驗感,對“香山紅葉”要分重點的闡釋“香山”與“紅葉”關系,以“紅葉為媒”傳遞四季香山的品牌內涵。
《中關村》:在“三山五園”中,除了香山、頤和園、圓明園名氣較大,其他幾處文化景區(玉泉山、萬壽山、靜宜園、靜明園、暢春園)應該如何提升知名度?
朱萬峰:的確,游客對玉泉山、萬壽山、靜宜園、靜明園、暢春園景區知曉不多,從營銷學的角度看,這個問題最好的辦法就是“傍名牌”,進行“三山五園”的打包整合營銷。
《中關村》:結合您以往策劃過的經典案例,“三山五園”應該如何打包整合營銷?
朱萬峰:國內旅游市場“傍名牌”打包營銷的成功案例很多,例如,一句“問道武當山,養生太極湖”,毗鄰的“太極湖景區”短時間就火了;開封“清明上河園”與周邊“天波楊府”等幾個小景區打包升了5A,帶活了小景區旅游發展;“張家界”帶出了“袁家界”;“西湖”延伸了“瘦西湖”等等。
“三山五園”的整體打包策劃不是一件簡單的事情,我只是提一些建議。
首先,強調“整合品牌”,完善“三山五園”品牌體系(例如有共同的LOGO等)、知識產權保護體系、品牌營銷體系,將其作為一個整體進行品牌營銷,在市場中打出“三山五園”品牌的號召力,樹立來北京必游“三山五園”的習慣意識。
其次,“整合產品”,規劃“三山五園”旅游產品,推出“三山五園”精品旅游線路,設計“三山五園”粘連度比較高的旅游項目,不游完“三山五園”就找不到答案,給游客留下想像空間,留下一些遺憾。
再次,“整合營銷”,成立“三山五園”旅游營銷聯盟,定期舉辦“三山五園”皇家旅游節、論壇等節慶活動。同時,“三山五園”雖然資源類型相似,但也要推出各自的特色產品,針對需求市場,達到互補合作的效果。也可以嘗試推廣“三山五園”旅游年卡等。
中圖分類號: C913 文獻標識碼: A
0引言
隨著經濟的發展,人們對旅游的需求越來越大,其中,自駕游的比例也越來越高,而交通條件是城市旅游業發展的基礎[1]。因此,旅游交通正面臨著嚴峻的考驗。在公共假期或旅游旺季,由相應城市通往景區的市區道路會出現短期的、嚴重的交通擁堵及混亂現象。而在平時,相應城市的道路交通設施完全能夠滿通需求,并不需要為了短期的旅游交通需求而擴大道路設施的規模。因此,如果能根據旅游景區所在城市的道路特征來加強和改善交通組織,充分利用現有道路網設施,對城市的旅游業將產生深遠的影響。
1旅游交通的特征
1.1短期的、大流量的交通集中現象
由于大部分人都選擇在“端午”、“中秋”、“國慶”等法定假期出行旅游,并且,隨著私家車的逐漸普及,開車進行自駕游的數量越來越多。因此,必然造成在相同的一段時間內,大量的車輛涌向旅游景區,從而在通往旅游景區的道路上形成大規模集中的車流量,引起交通擁擠,甚至交通堵塞現象。但是,這種現象屬于短期的,往往會伴隨著假期的結束而結束。因此,在平時非假期時間段中,旅游景區所在區域內道路的交通流量較少,甚至會遠遠低于所在城市中一般道路的交通流量。這是旅游交通中最為重要的特征。
1.2旅游出行交通以游覽為目的,以方便、舒適、安全為前提
旅游出行以游覽為目的,這與平時以工作、上學為目的的出行截然不同。主要表現為:在時間上沒有嚴格的限制,而是要求有較暢通的行駛道路及清晰的行駛路徑;旅游途中方便、舒適、安全,盡量減少交通沖突點及剎車、停車的次數,并且沿途最好景色優美、視野開闊,以使游客旅途中心情舒暢。
1.3旅游交通流向的基本確定性
由于大部分游客對旅游景區所在城市的大致方位是知情的,因此,旅游交通流向基本是確定的。若旅游景區是在市區內部,則旅游交通流向基本是由市區外部向市區內部的旅游景區集聚或由市區內部的旅游景區向市區外部擴散;若旅游景區是在市區外部,則旅游交通流向基本是由市區內部向市區外部的旅游景區聚集聚或由市區外部的旅游景區向市區內部擴散。
1.4旅游交通流向的潮汐性
旅游交通在一天當中上午和下午時段主要的交通流向變化十分顯著。上午十二點以前,交通流向多為由市區內部或市區外部向旅游景區聚集;而下午兩點以后,由于游客游覽的結束,交通流向與上午正好相反,主要是由旅游景區向市區內部或市區外部分散[2]。
2旅游交通組織的基本原則
2.1交通分離、控制及疏導原則
把道路上不同類型、不同方向、不同速度的車輛,以行人與車輛,在時間上或空間上進行分離。如快慢車道劃線分道,設置專用道路等。
從時間上、方向上、區域上、道路功能上來對交通量進行控制和調節。如設置單行線,路線的限時、限車種通行等。
對不同交通性質的車輛進行引導限制。如公共交通優先,開辟過境線路,引導過境交通避開旅游景區等。
2.2交通路線引導原則
對于旅游目的地不同車輛的行駛路線進行合理引導。如設置標志牌,引導旅游車輛避開商業區等車流及人流密集區,并行駛在路況較好的道路,以快速準確地到達旅游景區,減少在道路上的滯留時間。
3旅游交通組織的路線引導方法
旅游景區所在位置一般可分為市區內部旅游景區和市域內的市區外部旅游景區旅游景區。對于市區內部旅游景區而言,旅游車輛應盡量選擇交通狀況良好的道路行駛,并避開商業區等人口密集區;對于市域內的市區外部旅游景區而言,旅游車輛應盡快駛向通往景區的高速公路、國道、省道等干線公路以減少在市區道路上的滯留時間。因此,在旅游交通組織中,通過合理規劃行駛路線及設置旅游景區道路交通指引標志為旅游車輛提供準確、便捷的行駛路線信息,以減少旅游車輛對旅游景區所在區域的交通影響,這是目前所常用的也是較為簡單有效的方法之一。
3.1行駛路線確定方法
旅游交通路線選擇的原則為路徑較短、路況較好、盡量避開車流量及人流量較大的道路。
具體的旅游交通行駛路線需按照如下幾個標準進行確定:
(1)在有多條道路可通往景區的情況下,選擇道路等級較高的道路;
(2)選擇道路交叉口較少的道路;
(3)選擇日常道路高峰小時飽和度較低的道路;
(4)選擇日常道路行駛平均車速較高的道路。
3.2旅游景區道路交通指引標志設置方法
根據旅游景區質量等級的劃分標準,可將旅游景區按知名度分列為A、B、C三類[3]。具體劃分方式為:
A類:5A和4A級景區;
B類:3A和2A級景區;
C類:1A級景區。
其中,A類景區為世界知名或全國知名,B類景區為周邊省市及全省知名,C類景區為本地區知名[4]。
(1)A類旅游景區道路交通指引標志設置范圍
由于A類景區為世界知名或全國知名,吸引的游客中海外及全國各地游客所占比例較大,而其對景區所在城市道路的熟悉度較低,因此,旅游景區道路交通指引標志設置范圍應較大,具體設置范圍為:
市區內部旅游景區,從干線公路入城口、城市快速干道的出口或出口處附近的交叉路口開始設置,并在行駛路線的各轉向處設置,在距景區最近的交叉口或500m處截止設置。
市域內的市區外部旅游景區,從市區內部到通往旅游景區的干線公路出城口的各主要道路開始設置,并在行駛路線的各轉向處設置,在距景區最近的交叉口或500m處截止設置。
(2)B類旅游景區道路交通指引標志設置范圍
由于B類景區為周邊省市及全省知名,吸引的游客中周邊省市及本省游客所占比例較大,而其對景區所在城市道路的熟悉度略低,因此,旅游景區道路交通指引標志設置范圍應略大,具體設置范圍為:
市區內部旅游景區,在距旅游景區最近的和次近的主要道路交叉口處或在3km以內的范圍開始設置,并在行駛路線的各轉向處設置,在距景區最近的交叉口或500m處截止設置。
市域內的市區外部旅游景區,在通往旅游景區的干線公路的出城口處及距入口處最近的主要道路交叉口開始設置,并在行駛路線的各轉向處設置,在距景區最近的交叉口或500m處截止設置。
(3)C類旅游景區道路交通指引標志設置范圍
由于C類景區為周邊省市及全省知名,吸引的游客中本地區的游客所占比例較大,而其對景區所在城市道路的熟悉度較高,因此,旅游景區道路交通指引標志設置范圍可較小,具體設置范圍為:
只在距旅游景區最近的主要道路交叉口或500m處設置。
此外,在各交叉口設置旅游交通指引標志時,具體應設置在交叉口的出口并靠近旅游景區的地方,以便于從交叉口各進口的游客能夠清楚地看到旅游交通指路標志。
4旅游交通組織案例――以寶雞市為例
寶雞市旅游資源豐富,是中國優秀旅游城市。不僅名勝古跡眾多,如法門寺、中華石鼓園、炎帝陵等旅游勝地,還具有奇特秀麗的自然風光,如太白山國家森林公園、青峰峽森林公園等。因此,在節假日期間,會吸引大量的外地游客到達寶雞進行觀光旅游,而隨著目前自駕游的數量不斷增加,形成了在節假日期間,市區中的外地車數量猛增的現象。尤其是在通往旅游景區的道路上,造成了交通擁堵及交通秩序混亂。而造成交通擁堵及交通秩序混亂主要是因為外地旅游車輛對市區及通往旅游景區的道路不熟悉,產生了外地車輛在市區道路亂行并且在決策交叉口附近行駛較慢甚至停車尋找路線等現象。
目前,較為簡單有效的解決方法便是從旅游交通組織的角度考慮,合理規劃旅游交通行駛路線及設置旅游景區道路交通指引標志為旅游車輛提供準確、便捷的行駛路線信息,以減少旅游車輛對旅游景區所在區域的交通影響。
4.1市區內部旅游交通組織引導方案
由市區外部主要道路到市區內部的主要景區的旅游交通組織方案應以路徑較短、路況較好、避開車流量及人流量較大道路為原則進行制定,具體方案如下表1所示。
表1寶雞市區內部主要景區旅游交通組織方案
根據上述市區內部的主要景區的旅游交通組織方案,設置旅游交通指路標志如下表2所示。旅游交通指路標志應設置在離旅游景區最近的和次近的主要道路交叉口處,其具體的設置位置應在所設交叉口的出口并靠近旅游景區的地方,以便于從交叉口各進口的游客能夠清楚地看到旅游交通指路標志。
表2寶雞市區內部主要景區旅游交通指路標志設置方案
4.2市域內的市區外部旅游交通組織引導方案
由市區內部到市區外部的主要景區的旅游交通組織方案應以選擇最快速、最便捷的對外交通道路為原則進行制定,具體方案如下表3所示。
表3寶雞市域的市區外部主要景區旅游交通組織方案
根據上述市域內的市區外部的主要景區的旅游交通組織方案,設置旅游交通指路標志如下表4所示。旅游交通指路標志的設置位置遵循上述市區內部旅游交通指路標志的設置方式。此外,在旅游交通指路標志的內容中,可根據實際需要,增加通往旅游景區的主要道路的出口處的位置,以便于游客能夠順利到達旅游景區。
表4寶雞市域內的市區外部主要景區交通指路標志設置方案
5 結論
本文通過分析我國旅游交通的特征及旅游交通組織的基本原則,提出了一種合理的旅游路線引導方法,通過合理規劃行駛路線及設置旅游景區道路交通指引標志為旅游車輛提供準確、便捷的行駛路線信息,以減少旅游車輛對旅游景區所在區域的交通影響。
參考文獻:
[1]譚穎青.從羅定市旅游交通規劃看區域旅游交通網絡的規劃原則[J].社會科學家,2004,(1).
[2]雷翔.論旅游城市可持續發展的道路交通[J].規劃廣角,2001,(2).
[3]DB33/T 657―2007,旅游景區(點)道路交通指引標志設置規范[S].
總所周知,旅游景區中的宣傳廣告與宣傳冊的設計離不開旅游景區內的環境圖片與景區典型風光攝影圖片的采集,因此,在設計中融入了風光攝影圖片與景區有代表性的圖片可以將宣傳品的直觀表達展示出來。我們在很多景區,尤其在一些5A級旅游景區中,可以在不同的展示牌、門票廣告、宣傳手冊等等中發現景區的標志性建筑物和自然景觀,直觀的表達景區特色。例如云臺山景區的山區風光表達、老龍頭景區中出現的入海長城、黃山景區的迎客松等都是如此,在一些細節處也可以看出設計者對于旅游宣傳品設計的直觀處理。一些旅游景區的宣傳品還將人文景觀與合理化的圖案和輔助線進行版式設計,在版面中加入了符合景區特點的旅游線條和旅游圖案,結合了一些文化內涵深厚的圖像表達,使其具有了深刻的內涵展示。一些景區還將所在旅游城市的典型建筑物與自然風光融入到了旅游宣傳品的設計中去,這些圖片的處理豐富了宣傳品的內容,使旅游景區的特點展示出來。此外,旅游景區的宣傳品和廣告應該形成一系列的宣傳設計,使其有一個統一性,在圖片的采集方面要做到有的放矢,不過多的采用同一景色的圖片,不過多的圍繞一點進行設計處理。一些旅游景區將圖片的采集圍繞在春、夏、秋、冬四季進行,融合了不同季節的景色特點,可以很好地展示出旅游景區的風光美。此外,不同的媒介也應該有自己的特點,也應該選取不同的圖像來展示景區特色,例如宣傳冊與廣告牌匾就可選取多樣化的景色,景區內的主體景色可以被采用,增加景區的關注度。
二、旅游景區的廣告宣傳與宣傳冊設計顏色的表現
不同的顏色可以使受眾產生不同的視覺感受。各個旅游景區也對于宣傳品和廣告有一定的顏色設計和處理。例如七彩云南旅游產品的廣告,使用了藍色的格調,將旅游感受與云南的天空色彩聯系起來,整個宣傳品設計增加了旅游景區的活潑感覺。此外,一些景區還將暖色調的廣告宣傳品進行設計處理,使景區的景色溫馨典雅又不失受眾的直觀感受,令人很容易接受。此外,在旅游景區宣傳品上還可以進行合理化的VI設計,采用不同色相、純度、明亮度的色彩在宣傳品中可以有層次的進行設計處理,結合標志與廣告語進行設計,使顏色與主體結合起來,更易于被旅游者接受。宣傳冊與廣告設計也有所不同,顏色在底色與主題色調方面應該有所區別,要過多的關注受眾的閱讀感受,使廣告的到達率提升上去,這在設計初期就應該重視起來,使受眾可以更好的閱讀景區的宣傳品,感受景區的獨特魅力。
三、旅游景區的廣告宣傳與宣傳冊設計中的文字處理
一、旅游景區的廣告宣傳與宣傳冊合理化的圖像設計表達
總所周知,旅游景區中的宣傳廣告與宣傳冊的設計離不開旅游景區內的環境圖片與景區典型風光攝影圖片的采集,因此,在設計中融入了風光攝影圖片與景區有代表性的圖片可以將宣傳品的直觀表達展示出來。我們在很多景區,尤其在一些5A級旅游景區中,可以在不同的展示牌、門票廣告、宣傳手冊等等中發現景區的標志性建筑物和自然景觀,直觀的表達景區特色。例如云臺山景區的山區風光表達、老龍頭景區中出現的入海長城、黃山景區的迎客松等都是如此,在一些細節處也可以看出設計者對于旅游宣傳品設計的直觀處理。一些旅游景區的宣傳品還將人文景觀與合理化的圖案和輔助線進行版式設計,在版面中加入了符合景區特點的旅游線條和旅游圖案,結合了一些文化內涵深厚的圖像表達,使其具有了深刻的內涵展示。一些景區還將所在旅游城市的典型建筑物與自然風光融入到了旅游宣傳品的設計中去,這些圖片的處理豐富了宣傳品的內容,使旅游景區的特點展示出來。此外,旅游景區的宣傳品和廣告應該形成一系列的宣傳設計,使其有一個統一性,在圖片的采集方面要做到有的放矢,不過多的采用同一景色的圖片,不過多的圍繞一點進行設計處理。一些旅游景區將圖片的采集圍繞在春、夏、秋、冬四季進行,融合了不同季節的景色特點,可以很好地展示出旅游景區的風光美。此外,不同的媒介也應該有自己的特點,也應該選取不同的圖像來展示景區特色,例如宣傳冊與廣告牌匾就可選取多樣化的景色,景區內的主體景色可以被采用,增加景區的關注度。
二、旅游景區的廣告宣傳與宣傳冊設計顏色的表現
不同的顏色可以使受眾產生不同的視覺感受。各個旅游景區也對于宣傳品和廣告有一定的顏色設計和處理。例如七彩云南旅游產品的廣告,使用了藍色的格調,將旅游感受與云南的天空色彩聯系起來,整個宣傳品設計增加了旅游景區的活潑感覺。此外,一些景區還將暖色調的廣告宣傳品進行設計處理,使景區的景色溫馨典雅又不失受眾的直觀感受,令人很容易接受。此外,在旅游景區宣傳品上還可以進行合理化的VI設計,采用不同色相、純度、明亮度的色彩在宣傳品中可以有層次的進行設計處理,結合標志與廣告語進行設計,使顏色與主體結合起來,更易于被旅游者接受。宣傳冊與廣告設計也有所不同,顏色在底色與主題色調方面應該有所區別,要過多的關注受眾的閱讀感受,使廣告的到達率提升上去,這在設計初期就應該重視起來,使受眾可以更好的閱讀景區的宣傳品,感受景區的獨特魅力。
三、旅游景區的廣告宣傳與宣傳冊設計中的文字處理
不同的旅游景區的宣傳品使用了不同的文字處理,目前來說,以中國書法字體行書、草書等為主要表現的字體處理在很多旅游景區的宣傳品設計中出現。我們熟知的七彩云南系列、多彩貴州系列、北京故宮博物院等就是如此。將景區名稱的字體處理與廣告宣傳結合起來,尤其在標志上進行處理,使得景區的大的字體與宣傳品小字體之間的搭配合理。旅游宣傳品中的內文部分也要將文字進行合理化的編排和處理,尤其但對于景區的簡介要進行正規字體、字號的編排,切記出現不同字體的混排和不同字號的混排,使整體內容介紹出現混亂。此外,一些景區宣傳冊和廣告的設計過于強調文字的閱讀能力,將文字編排的緊湊而行間距過小,使游客閱讀十分困難,這是不可取的做法。旅游景區目前還將多媒體宣傳屏幕與傳統廣告牌匾和宣傳冊結合起來,多方位進行宣傳,這里出現的字體也應該與景區的整體文字相一致,不要出現不同的字體混亂穿插,令游客無所適從。
一、目前我國旅游景區在開發過程中存在的環境問題
1.盲目追求經濟效益,忽視對景區環境的保護
因我國旅游業因我國旅游業起步比較晚,旅游市場管理機制的不完善,導致很多旅游景區過度追求經濟效益,而忽略了景區存在的社會效益和環境效益。在景區的開發利用中有點盲目,從而導致很多旅游景區的環境遭到了嚴重的破壞。很多高山旅游為方便游客登山或者經濟利益驅使建索道砍伐了大量樹木,造成景觀的破壞。近幾年,有很多景區為了增加娛樂性吸引游客或者增加娛樂項目收益,破壞景觀修建漂流、滑草等項目現象十分嚴重。許多風景名勝區內,多頭管理、搶權、輕責、重開發、輕保護的現象十分嚴重。
2. 旅游景區開發與保護管理體制不健全
旅游景區的監管體制已經成為目前束縛我國景區發展的一大障礙,目前,我國旅游資源分屬不同的部門,包括林業、建設、環保、文化等部門,有的旅游景區還分屬好幾個部門監管,各部門的社會責任及行業功能或者考慮問題的出發點不同,缺乏全局觀念,難以產生一致的管理效應。我國目前多數旅游風景區的管理體制屬于政企不分。所以我們迫切需建立一種機制來解決目前存在的這些問題,以實現我國旅游景區更好的開發與保護。
3.旅游景區開發投入市場后,環境保護意識薄弱
目前很多旅游景區由于受短期經濟利益驅使,在旅游景區在開發的過程中往往只注重開發資源,利用資源,卻不重對旅游景區的保護,結果導致很多旅游景區生態環境的惡化。同時一些投資開發商,不注重科學規劃,過度追求門票數量的經濟收益,過度接待旅游者,沒有科學的控制旅游景區的環境承載力,致使旅游環境容量過度飽和而使資源遭到嚴重破壞。每年旅游旺季,各個景區都不可避免的發生這種情況,就連九寨溝都不可避免。再者就是如山西應縣木塔這種情況,人為是一個因素,同時因受自然災害影響而造成的景觀破壞。
正是由于上述問題的存在,致使中國很多旅游景區在開發利用中,不能科學規劃開發利用,致使旅游資源不能得到可持續發展,將很難促使旅游業更好的發展。?
二、解決旅游景區開發中存在的環境問題的措施
1.加強政府管理職能的主導地位,健全景區環保管理制度
旅游景區在開發時,政府主管部門要嚴格審批,哪里該建建筑物、索道、娛樂設施,哪里不該建設,一定要嚴格審批,不能有過多的人工建筑。不能單純為了短期經濟效益目標而濫建。旅游景區在開發投入市場后,要健全景區的環境保護管理制度,如景區環境承載力的問題,旅游景區切不可在景區運營后過分追求門票數量的經濟效益而忽視景區的環境容量問題,以免造成超負荷的接待量,嚴重破壞景區的環境。否則后果難以預料。避免出現類似玉龍雪山、九寨溝、滇池這樣的問題。旅游景區生態環境一旦遭到破壞,將很難修復,將使旅游資源不能實現可持續發展,將嚴重損害子孫后代的利益與生存環境。因此,政府部門要從長遠角度出發,加強自身主導地位 切實發揮政府的管理職能,科學管理旅游景區的規劃與開發,同時健全景區的環境保護制度,科學管理利用,實現景區的可持續發展。
2.加大宣傳力度,提高人們的環保意識
旅游景區及主管部門要做好宣傳,提高人們的環境保護意識。制度的制定,需要人們的參與執行。只要人們環保意識增強,做到環境保護全員參與,人人有責。定能為景區的環境保護起到很好的作用。
首先,加強對景區管理者的宣傳,提高景區管理者的環境保護保意識。只要管理者對制度認可,才會把制度執行到行動中,才能切實加強對環境的保護與管理。
其次,加強對游客的管理,目前,游客對景區環境在人為因素的破壞中占到了相當大的比例。游客的亂刻亂畫,生活垃圾的亂丟棄等不文明行為,都對景區環境造成了一定的破壞。游客破壞景區環境的案例比比皆是。因此,加強游客的環境保護意識是非常必要的。
再者,社區參與景區環境保護的作用也不容小覷。旅游景區與當地社區的協調發展,也為旅游景區的開發和環境保護工作創造了有利條件。旅游景區開發與保護要從當地社區利益出發,考慮社區利益,追求旅游景區及所在社區的經濟效益、社會效益、文化與環境之間的平衡。加強社區參與,同時使社區居民的利益得到相應保障,使居民產生旅游景區“主人翁”的感覺,那么,他們自會在景區的開發與保護過程中,積極主動的配合景區,使景區開發得以順利進行。九寨溝就是一個很好的例子。反例比如青州仰天山,在開發初期,沒有與當地社區搞好關系,致使在十一旅游旺季,當地居民毀壞進景區的道路,切斷電源,嚴重影響景區的發展與利益,更談不上當地居民會主動參與到景區的環境保護中來。?
旅游景區環境保護不是對景區不去進行開發而是在保護之下進行合理的開發,保護是為了更好的對景區進行開發和可持續利用。要開發勢必有破壞,作為景區的管理者和開發者們應在合理的保護之下對旅游景區進行科學的規劃開發,將其投入旅游市場,也是為了更好的促進旅游業的可持續發展。對目前已開發利用的旅游景區應立足于保護景區的自然性,確保旅游資源的生態性和完整性,使旅游景區的生態環境得到改善和可持續性的良好發展。當然,對旅游景區的環境進行保護不僅僅是對原有景觀的天然性進行保護,而是要用更為合理科學的規劃和方法去進行維護和管理,旅游景區開發要在保護原生態的文化和當地社區居民的社會和環境利益的基礎上,使旅游景區的經濟效益、社會效益與環境效益達到完整和諧的統一,實現景區的可持續發展。
參考文獻:
[1]蔡守秋.可持續發展與環境資源法制建設[M].中國法制出版社,2003.
[2]金瑞林,汪勁.20世紀環境法學研究評述[M].北京大學出版社,2003.
P鍵詞: 城市濕地公園;門票價格;定價方法
Key words: urban wetland park;ticket price;pricing method
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)23-0057-03
1 景區收費定價機制
目前國內外旅游景區的收費定價方法多樣,考慮的依據主要有資源品位、成本投入、市場需求、環境容量、同類型景區收費水平的比較等。本文采用意愿支付調查法、案例比較法、成本投入法、模型計算法四種方法,以如下幾種途徑所得出的結果為依據來確定廣東海珠國家濕地公園(以下簡稱“海珠濕地公園”)的合理收費水平:①調查問卷和相關利益者現場訪談的統計結果。②案例景區的價格水平,包括國內外濕地公園和廣東省內生態型景區的定價水平。③海珠濕地公園建設的成本投入和游客量。④學者針對景區收費定價的相關研究成果。
2 濕地公園門票定價方法
2.1 意愿支付調查法
在旅游產品市場上,該方法是基于游客對旅游產品的理解和認可程度來決定價值,而不是產品的實際價值。因此,該方法以游客感受為中心,研究其對票價的預期和消費意愿。通過對公園游客進行隨機問卷調查和對政府部門代表的訪談,計算游客意愿支付價格的加權平均值,得出收費價格應在30-80元。
2.2 案例比較法
2.2.1 國內外濕地公園案例比較
根據官方網站和旅游信息網頁資料整理,國內外濕地公園的收費情況如下:上海崇明東灘濕地公園50元;杭州西溪濕地公園80元;香港濕地公園30港幣(約為24元);廣州南沙濕地公園50元;美國奧蘭多濕地公園個人5美元(約為30元),私家車輛(約為60元)。可以看出,入園價格最高的是80元/人,因此,海珠濕地公園的收費價格不能高于同類型景區的定價水平,最高定價80元。
2.2.2 國外國家公園案例比較
劉鵬飛等2011年研究[1]表明,美國國家公園收費價格占人均月收入比例不超過1%。在眾多學者的研究中,也把這個數值作為衡量景區收費高低的一個依據。
根據國家統計局2016年2月的數據,2015年廣東省城鎮居民月人均可支配收入2896元。當收費價格占月人均可支配收入1%,理想定價約為30元。
綜上案例比較,海珠濕地公園的定價可在30-80元之間。
2.3 成本投入法
對于資源依托型景區,收費主要由兩部分組成:一是實際資金投入,包括人財物投入,是客觀有形、可計量的,也是景區收費價格的基礎。二是景區的資源價值。[2]以海珠濕地公園的經營成本和資源價值為基礎成本,均攤到進園游客上,即得收費的價格水平。
2.3.1 根據實際資金成本投入計算
考慮適當的營業稅率和利潤水平,以實現景區的可持續發展,其計算方法為:p=■×(1+t)(1+r)(P為價格,C為成本,Q為游客量,t為營業稅率,r為期望利潤)。
根據海珠濕地公園總體規劃(2013-2022)的投資估算,平均每年的投入約為8000萬元,加上人力、物力、自然景觀維護、動物救助等方面投入,平均每年投入約需1億元。據一般經驗,景區的人力成本約占總成本的45%左右,因此約需4500萬元門票年收入來維持人力成本支出。
根據測算,公園年容量最大值約為420萬人次。據同類型景區經驗,年接待量可達約300萬人次,去除免費入園的游客人次,購票入園約為80萬人次/年(包括以優惠價入園的游客)。
濕地公園運營還需支付營業稅3%(按文體業的稅率)、城市維護建設稅以及教育費附加的稅率等,綜合稅率計為6% 。因其是政府主導的公益性景區,并不著眼于門票經濟,忽略期望利潤。
根據以上,可計算得海珠濕地公園收費價格為:
p=■×(1+t)(1+r )=■×(1+6%)=59.625元
取整數60元作為收費價格,這是維持景區基本運營的價格水平。
2.3.2 綜合旅游資源價值計算
景區定價時,除了用成本法來計算,景區資源價值也是定價的基礎。海珠濕地地處珠江三角洲入???,是我國非常特殊和罕見的三角洲城市湖泊與河流濕地類型,對該地區的水文調節、水源涵養和水質凈化有不可替代的生態服務功能,對廣州城市的經濟社會發展提供了重要的生態安全保障和良好的生態環境。海珠濕地的資源價值極高,收費價位可適當提高來體現資源價值量。
2.4 模型計算法
2.4.1 景區收費價格制定的影響因子和模型構建
景區收費價格的構成因素包括景區級別、景區規模、管理體制和產品類型;經濟環境、產業環境和行業環境。前人研究[3][4]對各因子與收費價格相關性M行分析,結果表明有6個主要影響因子:景區等級、景區面積、管理體制、產品類型、產業環境和行業環境。通過實證研究,得出因子與收費價格的相關系數Pi(見表1)。
資料來源:黃瀟婷,盧潤德等人的研究結論,2007-2008。
計算理論價格的公式為:P=A×∑pixj其中,P為收費價格;A為常數,表示所代表的收費價格;∑pixj是計算各因素影響得分(i=1,2,3,4,5,6;j=1,2,3,4),最高4分,最低1分。
關于A值的計算。根據問卷調查獲得游客認為合理的價格范圍a1-a2,則取其中間值■,而l-4分的中間值為2.5分,得出 A=■/2.5根據具體景區的各指標,在表1中找到相應位置,進而根據公式計算出價格。
2.4.2 海珠濕地公園實證研究
海珠濕地公園已獲批為國家級濕地公園試點建設單位,級別等同于4A或5A級風景名勝區。
2015年廣東省GDP約為72812億元,其中旅游收入10365億元(國家統計局2016年公布的數據),產業環境指標為:■×100%=■×100%=14%。廣東省內國家級濕地公園有星湖國家濕地公園、雷州九龍山紅樹林國家濕地公園、乳源南水湖國家濕地公園、萬綠湖國家濕地公園、孔江國家濕地公園。根據表1可得表2。
根據前文游客意愿調查,收費價格在30-80元范圍內浮動比較合理,可得A=(30+80)/(2*2.5)=22。根據公式可得出收費價格應為:P=A×■pixj=22×(0.4×4+0.09×3+0.23×2+0.15×1+0.02×3+0.11×2)≈61(元)
根據此模型計算的合理收費價格61元,在實際運營中,可根據產生的成本來浮動調整定價。
2.5 海珠濕地公園收費定價水平
通過四種定價方法測算,意愿支付調查法和案例比較法分析價格應在30-80元;成本投入法計算得出價格為60元,綜合考慮資源價值,得出收費水平應在60元以上較為合適;模型計算法得出收費價格最合理值為61元。
3 收費價格制定應遵循的原則
3.1 主導因素原則
構成收費價格的基本元素太多,不可能對其一一窮盡,因此只能取一些主要因素作為構成價格的基本點。
3.2 資源等級與價格相符原則
價值是價格的基礎,景區收費價格要根據價值等級實行分等定價。海珠濕地公園的資源價值非常大,對其環境保護尤為重要,屬于國家級濕地公園,比一般的城市公園價格(5-30元)略高是合理的。
3.3 有利于增加社會效益
每個公民都享有旅游資源的權利,因此景區收費價格的確定,須講究社會效益。主要體現在:一是公益性,海珠濕地本是城市的一部分,應造福于民,若收費太高,則剝奪了城市居民享受自然的權利;二是宣傳教育性,濕地博物館、濕地文化長廊等設施對居民尤其是青少年具有極大教育意義,應對特定對象免費。
3.4 要促進資源保護與利用
盡管景區門票收入遠遠不能和維持旅游資源價值的投入相提并論,但是合理的收入對濕地保護有一定的補償作用,因此收費價格應按照有利于資源保護和適度開放的原則核定。
3.5 要合理補償大環境建設價值
濕地公園開發屬于政府主導型,需要大量投資來改善交通、電力、通訊等條件,以加強資源和環境保護。因此,價格構成中可適當包含投資回報,如資源保護費、宣傳教育費。
3.6 確定最高限價原則
景點資源不僅僅是商品,而應讓公眾參觀完景點有自豪感,而不是高消費的感覺,從而使游客望而卻步。
結合收費價格制定的基本原則,考慮到濕地公園旅游容量有限,以及濕地資源維護成本較高等因素,海珠濕地公園的收費價格可定在60-80元之間。
參考文獻:
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根據之上規劃的系統研究,對吉林省旅游綜合服務區建設確定了四大類型,即城市集散型、景區服務綜合體型、旅游小鎮型、交通休憩型等。在此基礎上,規劃希望通過GIS空間分析等高級技術對旅游綜合服務區的總體布局做出評價指導,以便科學的確定各類服務區的具體布局以及其建設時序。
2 基于GIS的空間體系分析
2.1 城市間空間相互作用分析
吉林省目前的城鎮體系采用Caniëls和Verspagen(2001)的溢出模型進行分析, 評價因子包括GDP、規模等級缺口、類型差異缺口、空間距離缺口、兩地之間學習能力。
溢出分析主要應用于旅游圈的核心城市的選擇,旅游圈的核心城市不僅要對圈內的旅游城市進行組織,也要起協調其他各旅游圈的作用,因此旅游綜合服務區建議選擇各旅游圈中溢出最高的城市。分析結果見下圖:
其中深藍色代表某城市對其他城市的溢出水平的綜合; 淺藍色代表某城市接受其他城市對其溢出水平的總和。 分析結果如下:
1. 長春市作為吉林省的省會,其溢出水平和接受水平都為吉林省最佳,為城市生態與冰雪資源聚集區的核心城市;
2. 松原市的溢出水平在西部最佳,建議為草原濕地資源聚集區的核心城市。
3. 南部的自然生態與歷史民俗聚集區建議選擇通化市作為核心城市。
4. 東部森林生態和民俗文化資源聚集區,延吉市是最好的選擇。
2.2 吉林省旅游服務集散地區位優勢分析
旅游服務集散地的選擇對于綜合服務區的規劃非常重要,采用Drezner(2001)的模型,從區域中n個候選城鎮中,選取最適合的1個或者p個城鎮作旅游綜合服務集散地,使整個大旅游區區內的游客在城鎮之間的游行距離最短,這是一種最大福利模型的最優選擇。
公式:
計算結果見下圖:
其中旅游服務集散地指數越低,代表其區位優勢越大,選其作為旅游綜合服務地的成本越小。
吉林省旅游服務集散地區位較好的城鎮為:長春市、吉林市、梅河口市、白山市、通化市、撫松縣、四平市、遼源市、伊通縣、輝南縣、松原市、扶余縣。
2.3 吉林省內部交通便利性分析
吉林省內部各縣市的交通條件的評價采用交通便利性模型進行評價。該模型由公路、鐵路和航空三種評價指標進行合成。旅游綜合服務區的選址各因素中,交通因素占據非常重要地位,交通是旅游的生命線,交通可達性好的城市,無疑搶占了地利上的優勢,如何將地利優勢轉變為經濟優勢,是這些城市需要考慮的問題,需要盡可能發展旅游吸引物業,變過境地為停留地。
公式:
評價結果見下圖:
1. 吉林省交通可達性最好的城市是長春市和四平市;
2. 條件較好的城市為白城市、吉林市、通化市、敦化市、松原市、白山市、安圖縣、延吉市、梅河口市、柳河縣、扶余縣、蛟河市、大安市。
2.4 吉林省城市旅游吸引力分析
吉林省各縣市目前經濟交通條件下的旅游吸引力計算采用Crampon(2002)的吸引力模型進行計算。評價因子包括GDP、各縣市人口、各縣市最短距離、各縣市實際國內游客數量、空間阻尼參數、人口規模參數、收入水平參數、歸一劃參數。
公式:
旅游吸引力是對區域內各城市各個旅游產品供應的綜合評價,旅游吸引力高的縣市,說明本地區存在較高品質的資源,或者是本地區各資源綜合強度高,建議在旅游吸引力高的地區建立旅游綜合服務區。 評價結果見下圖:
其中長春市、吉林市、白山市、通化市、四平市、白城市、松原市、遼源市和延邊朝鮮族自治州屬地級市,為一個單位層級。由上圖可見其中長春市、吉林市和延邊朝鮮族自治州的旅游吸引力最大。 而其他各縣市屬于一個層級,由上圖可見,其中旅游吸引力較大的為集安市、琿春市、安圖縣、敦化市、蛟河市、伊通縣。
2.5 吉林省各城市與旅游資源相關性分析
吉林省城市旅游吸引力的計算結果反映各個旅游景區存在以下兩種類型:
1. 面積較大或者品質較高(影響半徑較大)景區的,存在幾個城市共同指向一個景區的情況,類型Ⅰ中被數量較多縣市的指向的景區適合建立旅游小鎮型綜合服務區,應放第一期建設。
2. 類型Ⅱ城市本身具有兩個或兩個以上景區,旅游吸引力指數是多個景區的綜合影響,應結合各景區現狀,選擇其中合適的位置建立景區綜合服務型服務區。
由計算結果分析可得,吉林省的旅游資源品質較好,建議優先考慮建設旅游綜合服務區的有:長白山、凈月潭國家森林公園、蓮花山、松花湖、帽兒山、查干湖、龍華寺、朝鮮民俗村、拉法山、大孤山、八道溝、防川風景區、六頂山、仙峰滑雪場、仙景臺等。
類型Ⅰ
延邊州(安圖、和龍、敦化)、白山、長白縣、撫松――長白山;
通化、集安、柳河、臨江――高句麗文化;
通化、集安、臨江、長白縣――鴨綠江沿岸;
吉林、蛟河――松花湖;
白城、通榆――向海 。
類型Ⅱ
長春――皇宮、凈月潭國家森林公園、蓮花山、長影世紀城、世界雕塑公園等;
吉林――霧淞、松花湖、北大湖滑雪場、北山、吉林市隕石博物館、豐滿發電廠等;
延吉――帽兒山、延邊朝鮮民俗園、延邊博物館;
松原――查干湖、龍華寺等;
白山――朝鮮民俗村、龍山湖景區、長白山迷宮;
蛟河――拉法山、紅葉谷、松花湖;
伊通――大孤山、牧情谷;
長白縣――八道溝、長白朝鮮族民俗村;
琿春――防川風景區;
敦化――六頂山、雁鳴湖;
和龍――仙峰滑雪場、仙景臺;
遼源――大孤山;
靖宇――楊靖宇烈士陵園、白山湖仁義風景區;
四平――四平戰役紀念館、葉赫那拉城;
柳河――羅通山;
輝南――三角龍灣;
安圖――明月湖、海溝金礦、福滿溝、朝鮮村。
2.6 吉林省各景區旅游綜合服務區時序建議
基礎因子:
在旅游目的地的游玩時間∆Ty
從長春到某一旅游地來回所需的時間∆Tx。
評價方法:
選取P.托恩在1935年評價模型。
計算結果見下圖:
由圖可見,吉林省旅游資源根據其游玩時間的長短可以劃分為三個等級:
1. 長白山、高句麗、鴨綠江,為世界級旅游資源,建議在第一批建立旅游小鎮型綜合服務區。
2. 查干湖、松花湖、北大湖 滑雪場、仙峰滑雪場、凈月潭、蓮花山、向海、拉法山、六頂山、帽兒山、防川風景區位于第二等級,建議在第一批建立景區綜合服務型服務區。
3. 第三級旅游景區有觀光型景區和潛力型景區,觀光型景區可以考慮在適合的地方建立一個服務幾個景區的服務區,而潛力型景區可以考慮在第二批或第三批建立旅游綜合服務區。
3 綜合布局結論
布局理念:
1、接駁鄰近省份,把握區域旅游聯合發展的趨勢;
2、融入現有城鎮,充分利用已有設施;
3、熱線精做,冷線培育,最大限度發揮旅游綜合服務的輻射與帶動效應;
4、發揮區域旅游綜合服務區組群的規模效應,組群內功能互補、差異定位。
依據之上GIS分析結論,結合規劃布局理念,吉林省旅游綜合服務區規劃布局如下圖:
參考文獻
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