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1.1節省工程管理的物質損耗
為了滿足人們不斷發展的需要,現代水利工程建設的類別越來越繁雜,建設整體規模有不斷擴大的趨勢,項目在設計規劃環節就需要統籌考慮多方面的因素,施工周期長同時難度系數加大,因此需要大量的人力物力作為支撐。而信息技術在這類工程建設管理中的應用,打破了現有管理的僵局,憑借自身獨特優勢受到業內廣泛青睞。整體水利工程管理中,信息化管理手段的融入,促進各個組成統籌規劃。例如在設計環節,信息技術的應用,讓廣大管理者更深入的了解建設實際,考慮多方面的因素,例如水文地質因素,人文因素等,保障項目從前期規劃環節開始就是合理可行的。方案階段的持續消耗有效節約。施工環節運用信息化技術,計算分析工作開展的更加順利,從眾多施工方式中選擇出最適合的是關鍵,對施工環節有可能遇到的突發狀況做好提前應對,總之水利工程建設在信息技術的支持幫助下,各方面的資源都得到了高效節約。
1.2促進水利工程建設水平的提升
信息技術在現代水利工程建設管理中應用,切實提升了水利工程建設的水平。特別是一些規模大的水利工程,建設地點往往較偏僻,在野外或郊區。這樣的環節想要實現人力無障礙施工幾乎不可能,同時考慮到巨大的工程面積,單純的依賴人工完成管理,難度系數過大。而信息技術在其中的應用打破了僵局,對水利建設工程實現實時動態化的監測,將其中收集的數據傳送到計算機系統中,完成后期的詳細分析,診斷水利工程當前建設環節是否存在質量問題,使得廣大管理者輕松有效的應對可能發生的問題。管理者借助反饋的數據信息高效應對和處理,減少危險事故的發生率。信息化技術手段在其中的應用,推動了水利工程管理工作朝著更加科學,更加有效的方向發展。
1.3水利工程管理本身的功能性得到不斷優化
信息化支撐技術在現代水利工程建設管理中的應用,使得管理本身的功能性進一步優化。水利工程興建的目的就是實現水資源更加高效的利用。信息化支撐技術與水利工程建設管理的熔化熱,對水利工程本身的效用高效評估,統計分析,再經過后期的深思熟慮,分析調研,數據修正工作也越來越完善,這樣水利工程管理的功能性將得到進一步的提升,水利工程自身的功能也在不斷優化和提升。
2水利工程建設管理信息化的主要支撐技術
2.1地理信息系統在其中的應用
現代水利工程建設和發展,管理工作涉及的數據量驚人,正是由于龐大的信息數量為管理工作帶來了不小的挑戰。地理信息系統在其中的應用,使得水利工程項目建設以及管理更加系統化,同時記錄水利工程建設的實際情況,將真實情況反映給各級行政主管部門,結合河道變化情況實現動態化的監測。為水利規劃工作,防災減災工作提供更可靠的數據支撐,取得的經濟效益也算是可觀的。
2.2網絡技術在其中的應用
隨著科學技術水平的發展,計算機網絡技術受到了廣泛關注,應用越來越管理系統廣泛。在水利工程建設管理系統中的應用,推動了行業朝著高科技化,高智能化等方向發展。例如水文測報,河道管理,流量監測,閘門管理等。對這些信息統籌收集,然后經過一定的處理轉化為可以閱讀,可以使用的信息。以較快的速度傳達給管理者,為管理者的科學決策提供保障。因此,水利工程管理單位一定要注重網絡系統的建設,收集的信息需要符合建設管理需要。決策及反饋執行情況更需要了解到位。網絡技術在水利工程建設管理中的應用類別相對豐富。例如網絡拓撲結構,網絡化構成,信息的收集,加工與傳播。水利工程管理方利用所收集到的信息傳達到服務器,發揮網絡數據庫管理軟件的分析,處理功能,實現合理判斷,結合計算處理之后的成果,完成方案的制定,對執行工作也有相對全面的反饋。網絡系統產生的信息成果借助網絡向主管機構。網絡技術在水利工程管理中的應用帶來的社會效益驚人。
2.3數據庫技術在其中的應用
數據庫技術也是一項在現代水利工程建設管理中的信息化支撐技術。數據結構決定了軟件的開發模式。這也直接為水利工程建設管理提供了支撐。例如建設規劃管理系統,進度仿真分析系統,質量管理系統,材料管理系統,檔案信息系統等,與工程數據之間的關系密切。因此,信息化建設嚴格遵循一定的原則,實現數據庫結構的優化設計,
2.4中間件技術在其中的應用
中間件技術也是水利工程建設管理信息化支撐技術。適用于復雜程度高,同時分布式的大規模軟件集成形成的支撐軟件開發技術,發展迅猛,應用的廣度及深度都在不斷提升。水利工程建設管理系統和中間件技術的高效整合,將水利信息高效利用起來,吸納交叉學科的研究凈化,實現水利信息化應用領域的創新及發展,考慮到水利行業的特征,促進面向水利信息化水利的提升,實現創新式,跨越式的發展。建立一個面向水利信息化中間件的服務平臺。水利系統中間件在水利工程管理系統中按照實際功能劃分,分為數據庫及集成平臺,管理平臺,水利信息門戶集成系統。對水庫預報調度的中間件應用支撐平臺。中間件將底層操作系統的復雜性屏蔽了,實現不同階段,不同操作系統開發的應用軟件集成起來,相互協調工作,借助網絡連接,實現數據的高效集成,統一部署,集成,運行,管理水庫洪水調度系統。
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-00-02
一、水利工程與水利工程檔案
1.水利工程
水利工程是防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護等工程(包括新建、擴建、改建、加固、修復)及其配套和附屬工程的統稱。用于控制和調配自然界的地表水和地下水,達到除害興利目的而修建的工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源,但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪澇災害,并進行水量的調節和分配,以滿足人民生活和生產對水資源的需要。
水利工程有很強的系統性和綜合性,對環境有舉足輕重的影響。水利工程一般規模大、技術復雜、工期較長、投資較多,從而形成了大量的檔案資料。提高水利工程檔案的管理水平,對促進工程建設、保證工程建成后的運行與管理有著重大意義。
2.水利工程檔案
水利工程檔案是在水利工程建設活動中直接形成的具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像、數據等各種歷史資料的記載,也是水利工程開展規劃、勘測、設計、施工、管理、運行、維護、科研、抗災等不同工作的重要依據。水利工程檔案對于整個水利工程的開展有著舉足輕重的作用。
水利工程檔案管理是水利技術基礎資料,它反映了水利工程建設的全過程,不僅準確地記錄了工程建設情況,而且能為今后工程施工、運行、驗收、維修、提供可靠依據。加強水利工程檔案管理,為其它工程項目提供理論參考價值,更好地服務于水利事業。
3.水利工程檔案的特點
(1)內容上涉及面廣。在修筑堤防、興建水庫、開溝修渠、建設閘壩時,必然牽涉到農業、工業、交通、電力通訊等各個方面,水利專業本身又與建筑、水文、氣象等專業聯系緊密,由此而形成的水利工程檔案也是綜合性很強的信息反映。
(2)歷時周期長。根據不同的工程,水文地質條件不同,所確定的水利建設工程、周期長度亦不同,一般的農田水利工程,通常僅需幾個月完成,而水庫、防洪堤工程建設則需幾年來完成。
(3)文書、科技檔案一體化。水利工程是科研、規劃、設計、施工、管理一體化的運行機制,因而形成業務性文書與科技檔案聯系密切,明顯具有文書、科技檔案一體的趨向。
二、某單位水利工程檔案管理工作現狀及出現的問題
1.工作現狀
該單位成立近60年,設計的水利工程項目大大小小有1000余個,形成的水利工程檔案至今有案卷7萬余冊、圖紙20多萬張。近年更是以每年案卷約2000冊、圖紙3000-4000張的速度增加。
該單位的水利工程檔案工作大部分仍以手工操作為主,計算機運用于檔案收集、檔案整理、檔案編目和檢索、檔案統計這些工作環節。但也多是利用計算機進行登記,檢索工具只有“目錄檢索”一種,檔案信息化程度低。
2.存在的問題及原因
(1)思想觀念上因循守舊。
(a)領導不重視,認為檔案工作就是簡單的體力勞動,檔案工作人員就是倉庫保管員,不能帶來經濟效益;
(b)檔案工作人員自身因為待遇低,加上多年工作習慣,缺乏學習,對檔案工作的發展認識不足,認為自己就是辛苦勞碌的勞動力,導致工作手段傳統落后,不愿意改變;
(2)工作方式上,手段原始。
手工操作。從檔案資料的收集、整理、裝訂、入庫上架,到借閱,都是由工作人員手工操作。
檔案載體傳統。檔案的載體絕大部分是紙質,只有近幾年才開始收集檔案的電子版本。
檢索與查詢利用方式單一。目前使用的檢索方式是在電腦上進行檔案目錄檢索,如果設計人員并不完全清楚自己所需檔案的名稱,而是只對某種類型工程某個專業某個部分的信息進行查詢,在這種情況下,現有的檢索方式就難以做到快速準確。這種情況下,設計人員不能準確檢索到自己所需的檔案,勢必會調閱多份工程檔案進行查詢,這樣就增加了檔案工作人員的勞動量,工作效率降低。
開柜查閱,館庫塵封。 都是使用傳統的方式進行工作。
(3)資金方面,投入不足,設備缺乏。
每年用于檔案建設上的資金投入有限,庫房內檔案裝具是多層鐵制檔案柜(底圖柜),與密集架相比容量不足,無法滿足檔案數量日益增加的需求
資金不足,進行檔案信息化的設備也不完備。計算機、大型掃描儀等進行檔案資料數據處理的設備不能滿足需求。
(4)人員方面,素質有待提高。
部分檔案工作人員責任心欠缺,缺少把檔案工作當作一項事業的事業心,不肯用心鉆研業務,每天機械地重復著枯燥繁瑣的簡單勞動,業務水平不高。
三、水利工程檔案工作與檔案信息化建設
1.檔案信息化的背景
現今的社會,是信息飛速發展的社會;如今的時代,是資訊時代,是“大數據時代”。
檔案的信息化是由檔案屬性所決定,檔案信息化是檔案工作的自身要求。
信息技術的迅猛發展和廣泛應用,為檔案事業改革和發展創造了前所未有的契機和條件。水利工程建設的發展更是需要檔案信息化加快步伐。
2.水利工程檔案工作與信息化建設
(1)轉變觀念,變“倉庫保管員”為“寶庫管理者”。
實際上,檔案是一個機關、單位、部門的重要知識財產資源,檔案工作起著管理這些資源的作用??偟膩碚f,檔案是寶貴的財富,檔案部門是財富集中的“寶庫”,而檔案工作人員則是寶庫的“管理者”。
該單位水利工程檔案,是幾輩水利工作者的心血結晶。它們記載了該單位、全省乃至全國水利事業發展的歷史,更承載著無數水利工作者的夢想與努力。所以,檔案館保存的絕非只是一本本報告、一張張圖紙,而是無價之寶。檔案工作人員的職責就是管理好這些寶藏,讓它們發揮應有的作用,實現其自身的價值。而要更好地實現檔案的價值,僅僅靠目前的以手工操作的工作方式是不夠的,還要依靠現代化的設備和技術,實現檔案信息化,才能夠達到其追求的目的,實現檔案的利用價值。
“把目光從紙質記錄轉向電子記錄,從柜架存儲轉向數據倉庫,從資料查閱轉向網絡資訊”,這不僅是檔案工作人員需要做的,也是檔案管理部門上級領導及其他部門人員需要共同做的。
(2)制度先行,建立健全檔案管理制度,用制度來保障檔案信息化工作的順利進行。
以國家和地區的檔案法律、法規為依據,結合水利工程檔案的特點,制定本院的水利工程檔案管理制度、操作規程、獎罰制度等。堅持“以法管理檔案,以制度管理檔案,以制度管人”。做到“有制度就要執行,執行需要監督”。制度―執行―監督,缺一不可。
(3)保障資金投入,配備齊全的設備。
除了轉變觀念、制度先行,還要有資金保證、設備齊全作為檔案信息化工作的有力支持。
從物質條件方面講,資金不足,設施落后,是制約檔案信息化工作的重要原因之一。上述本院水利工程檔案管理工作存在的問題中,多數與資金不足、設備設施不到位有關。不過,這些因素不是一朝一夕就能解決得了的,需要方方面面的共同努力,逐步加以解決。
3.檔案館如何進行水利工程檔案信息化工作。
要從制度、環境、技術、人員、保密這幾個方面,做好檔案管理工作。
(1)制度方面,建立內部管理制度,嚴謹工作作風,明確工作責任,規范工作流程,提高工作效率。
要制訂從檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檢索、檔案統計、檔案編輯和研究、檔案提供利用8項工作的管理性標準規范、業務性標準規范、技術性標準規范。做到堅持制度先行、以制度管檔、以制度管人。要做到嚴格按制度辦事;有錯必懲,有錯必糾;鼓勵創新,有創新有成效就有獎勵。制度的執行要有監督,不使制度成為一紙空文。
(2)環境方面,從網絡環境建設、硬件基礎設施建設、軟件基礎設施建設幾個方面,為檔案信息化建設提供良好的條件。
網絡環境建設,是基于局域網面向檔案館工作人員和利用者的館內檔案利用服務平臺。
該單位已有的局域網,為檔案信息的利用創造了條件。
該單位的綜合信息化管理系統中的“圖檔管理”模塊,是從檔案的收集、整編、檢索到利用一系列工作環節相聯系的模塊。但目前因為這個系統使用的時間不長,有部分功能沒有啟用,尚不能完全發揮它的作用。而檔案工作人員需要做的事情就是不斷地補充完善這個系統,使其早日發揮應有的功效。這些工作需要添置檔案數據處理設備并進行大量的數據處理工作才能最終完善。
硬件基礎設施建設,包括檔案數字化與輸入設備、網絡設備、存儲設備、輸出設備;軟件基礎設施建設包括系統軟件和應用軟件。這些要依靠資金投入不斷完善。而檔案工作人員要做的就是將現有的設備充分利用起來。
(3)技術方面,有了良好的環境,還要有相應的技術來運用相關設備,做到物盡所用,才能實現檔案信息化建設的目標。
因此,檔案工作人員不能只單一地掌握檔案方面的知識,還要學習計算機及網絡方面的知識。需要知道如何運用設備進行檔案信息化工作。知道如何利用計算機建立多個數據庫;如何使用掃描儀將檔案資料的內容從紙張上的文字、數字、圖表,轉換到電腦上,成為數據;如何采集檔案上的有用信息,建立多種檢索方式,擴大檔案的利用效率。這些都需要有一定的技術作為支撐。
當然,不能要求檔案工作人員成為什么都懂的全才,涉及計算機和網絡方面專業性較強的問題時,仍然需要相關專業人員的協作。因此,檔案信息化工作是個要求多專業人員共同完成的工作。
(4)人員方面,建立健全人才引進與培養機制,建立責任心強、知識結構、學歷層次、年齡層次合理的人員隊伍。
數字化環境下檔案管理人才要求是:信息資源的組織者、管理者、分析者、提供者、信息利用的導航者。要求檔案工作人員要有較高的文化素養;除了有本職工作的基本技術技能之外,還要有與信息相關的技能,如對計算機的運用、對網絡的熟悉等;要有較強的信息意識。
水利工程檔案的科學性、服務性和技術性都很強,其管理工作更是一項復雜、細致而瑣碎的工作,這就要求檔案管理工作者具備較高的綜合素質。從事水利工程檔案工作的人員,專業知識和技能應該比一般單位的檔案人員更全面。他們不僅要懂科技檔案,還要懂與水利工程相關的一些專業類別檔案以及不同類別的檔案的分類整理。檔案人員不但要學習檔案理論知識和專業技能,精通檔案業務,同時,要提高思想素質,提倡愛崗敬業,增強服務意識,當好使用者的參謀。培養良好的職業道德和心理素質,提高法律意識,做到依法治檔;塑造復合型人才,既要有較高的檔案管理專業能力,又要知曉計算機應用和網絡信息管理,還應熟悉水利工程知識。使檔案管理人員切實擔負起水利檔案的管理的重任。
檔案工作要做好,必須強調人才隊伍建設。檔案部門是能夠做成事、能夠做大事的地方,但也容易成為“安樂窩”,成為“養人的地方”;強調振奮精神,“有為才有位”;突出拔尖人才、技術型人才培養,突出崗位成才,創造人才成長環境。
(5)保密方面,要成立保密委員會制定保密條例,并嚴格執行。要解決“保密”與“公開”之間的矛盾,各專業人員組成檔案鑒定組,對館藏檔案進行鑒定,在不違反保密條例的條件下,對部分檔案內容進行解密,將檔案資料轉變為資訊,加大檔案的利用效率。
四、結語
中圖分類號:F32 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)009-0000-01
我國是農業大國,歷來重視對水利設施的建設,農田水庫是水利設施中的一種,對于農業的發展有著重要作用。在傳統的農田水庫工程管理中,主要采用人工的測量、對水位的記錄,會出現誤差問題。隨著信息時代的到來,各行各業在管理中采用了信息化手段,農田水庫工程管理中也需要加強信息化建設。在農田水庫工程管理中要針對當前水庫工程中存在的問題進行信息化建設,那么信息化管理在水庫工程中又有何優勢?
一、農田水庫工程管理中存在的問題
農村水庫作為農田水利中的典型代表,是農民抗御自然災害,改善農業生產、農民生活、農村生態環境條件的基礎設施。農村水庫與農村道路、農村供電等同屬農村公共工程,是農業和農村社會化服務體系的組成部分,具有較強的基礎性和公益性。因此,對農村小型水庫工程的管理工作相當重要。由于缺乏先進的管理技術人員,農田水利工程管理中普遍存在以下一些問題。
1.農田水庫工程管理存在一定的盲目性,缺乏科學的管理體系
農田水庫工程在建設和管理中存在一定的盲目性,沒有將水庫工程的技術和社會經濟效益結合起來進行建設,在水庫的灌溉中缺乏科學的安排,對水量的控制缺乏科學性,而且沒有專業科學人才進行指導和維修,不能使水庫可持續發展,,導致枯水季節嚴重缺水,雨季時由于排澇體系不科學,則容易泛濫成災。
2.農田水庫工程管理管理效率較低
在未將信息化管理技術引入水庫時,農田水庫工程管理都是人為地進行管理,而且這些管理人員還缺乏深厚的專業技術,只是根據農業的需要而進行管理。對水庫的水位的測量只是采取傳統的技術進行測量,耗時長也準確性有待考核。在抗災方面,不能及時預防和抵御災難,削弱了農田水庫的抗災能力。
二、在農田水庫工程中引用信息化管理的優勢
水不僅是生命的源泉,更是生命長久延續和發展的重要保障,在我們日程生活中有著不可替代的作用。隨著水資源的減少和水污染的日益嚴重,我國必須建立起有效的水利經濟體質,通過建立健全水利機制體制、提高人們的節水意識以及創新科技等方法來實現水資源的可持續發展,從而促進水利經濟的良性發展。在農田水庫工程中采用信息化管理可以增強水庫的可持續性,“對癥下藥”地改善當前農田水庫工程管理中存在的問題。
1.完善農田水庫的管理體系,提升管理水平
由于農田水庫工程是涉及灌溉、航運、漁業等內容的復雜體系,所以其管理體系是十分復雜的,既涉及天文、農業,又涉及地理、氣候等科目。信息化管理可以提升水庫數據的監測的準確性、系統性,完善農田水庫的管理體系,逐步提升農田水庫的管理水平。
2.提升農田水庫的管理效率
管理效率是任何管理體的內在要求,通過利用先進技術來測量和監測相關數據,減少人為測量的工作量,還可以提升工作效率,而且通過計算機來計算相關數據,使管理人員獲得更精確的數據,對數據進行分析,掌握水庫的水位、水量,根據需要及時調整水庫的水量,增強農田水庫的抗災能力,提升農田水庫的管理效率。
3.增強水庫的生態性
水庫的作用不僅僅是灌溉,更有重要的生態作用。隨著社會經濟的不斷發展,農村的生態環境遭到破壞,農田水庫采用先進的信息化管理,可以對水庫周圍的氣候條件進行一定的觀測,調節水庫周圍的生態環境,實現可持續發展,是綠色發展理念體現。
三、在農田水庫工程管理信息化建設的措施
通過對一些農田水庫工程的考察和走訪,我發現當前農田水庫工程管理中的信息化程度都不高,只是采用計算機來登錄測量的信息,缺少對水庫的實時監測,那么該如何在農田水庫中提高信息化建設呢?
1.聘用和培養先進的專業技術人才
由于農田水庫位于農村,生活條件比較艱苦,而且經濟效益不好,管理人員的經濟待遇也較低,所以具有專業知識的人才不愿意在這些農田水庫中工作,導致農田水庫工程管理中缺乏科學人才和先進的管理經驗。要想提升農田水利工程管理中的信息化水平,就必須聘用先進的專業技術人才,在水庫管理中逐漸培養具備信息技術能力的管理人員。
2.引進信息設備,不斷提升技術
要在農田水庫工程管理中進行信息化建設,就必須引進先進的設備,將信息技術與農田水庫的管理結合在一起。在水庫管理中要時刻觀測水庫的水位、水流量、農田灌溉的數量及程度等數據,在農田水庫管理中采用信息化管理,利用計算機網絡信息系統的服務日志對計算機操作及數據信息進行監測。通過對服務器等設備監測的數據,我們可以了解農田水庫的運行情況,通過計算機的專業人士根據數據的不同采取不同的措施,從而提升農田水庫的管理效率。
3.加強信息系統的安全
在農田水庫工程信息系統安全的管理中,不僅要加強對計算機的有效管理,還應提高管理人員的水平,從而保障農田水庫工程管理信息系統安全、高效的運轉。
(1)保障計算機的正常運轉,需保障機房中服務器的正常運轉,應保障電力的供給、穩定的電壓,注意防雷,對一些設備進行定期檢查與維護,保障計算機的良好性能。
(2)對農田水庫工程管理網絡系統管理人員進行培訓,提升網絡系統管理人員的素質。為了避免人為操作失誤造成計算機網絡信息系統的損失,就應對管理人員進行定期的培訓,使他們明白自身的職責與權利,從而更好地維護計算機網絡信息系統。
四、小結
農田水庫工程管理信息化不僅要結合當前水庫管理中存在的問題對水庫管理體系進行改善,而且還應從水庫的長遠發展來規劃水利經濟的管理機制。農田水庫工程管理信息化建設對于提升水庫的管理水平、完善水庫的管理體系、提升水庫的作用有著重要作用。
1 水利工程檔案管理
水利工程指的是防洪澇、農田灌溉、水利發電、供水圍墾、生態農田水土保持、水資源保護、移民安置等工程的新建、改建、擴建、修復、加固等相關附屬及配套工程的統稱。水利工程的修建是為了調配和控制地下水和地表水,實現水利興利的目的,只有做好了水利工程才能有效地控制好水流,調配好水量的分配,防止洪澇災害,保證人們的社會生產、生態環境。水利工程技術復雜、投資大、工期長、規模大,因此形成了大量的水利工程的檔案資料。對水利工程的檔案資料的科學化信息化管理,提高資料的管理水平和能力,能促進工程的建設。水利工程檔案就是水利工程在建設過程中形成的圖紙、圖表、文字、數據、聲像等相關的資料文件,這些資料文件是水利工程在開展具體的規劃、科研、設計、勘測、管理施工、維護、運行、抗災等各項具體的工作的重要資料,對水利工程的順利開展作用舉足輕重,是水利工程的基礎的技術資料,反映了水利工程全過程的建設,反映這個水利工程的建設情況,可以為后期水利工程的驗收、運行、維修等提供相關的參考數據,因此做好水利工程的檔案管理,是一項艱巨和長期的工作。
2 水利工程檔案信息化管理的現狀
2.1 檔案管理混亂
相關的工程參建單位對水利工程的檔案管理差異,導致水利工程檔案管理混亂,一般情況下,一項具體的水利工程,都??有很多個參建單位來共同合作,參與完成,因此參建的單位多,相關的管理都會有差異,有些參建的單位由于公司的規模小、管理水平不到位、檔案管理技術落后、沒有用信息化的方式管理檔案,有些參建單位甚至還在使用人工操作的方法來進行檔案的登記管理工作,這些原因都會造成檔案管理工作的管理混亂,這些原因也給水利工程的檔案信息化管理帶來了很多困難。
在很多大型的水利工程的建設中,還會出現一個工程由很多個參建單位進行分段分期實施。因此在水利工程的建設過程中,會因為不同的時段不同的區域參與管理建設的單位不同,這樣在檔案管理工作中也存在著很大的問題,參建單位多而雜,導致了檔案管理工作的管理水平參差不齊,導致檔案工作的混亂,甚至還會出現檔案資料的缺失、檔案信息的不完善、管理責任人不明確、管理職責不清等問題的存在。
2.2 管理方式落后,信息化管理落實不到位
很多參建單位的信息化的檔案管理工作落實不到位,管理缺失,管理方法落后,而且在管理過程中,由于管理責任人不明確,管理工作人員的工作能力低,工作責任心不強,對檔案管理的重要性認識不到位,因此不愿意主動去學習信息化的管理方式,導致了檔案的信息化建設難以落實到位。在具體的檔案管理過程中,還保留著傳統的管理方式和管理思想,很多單位對檔案管理工作的重要性認識不夠,對政府出臺的相關政策,文件上要求進行檔案的信息化管理工作置若罔聞,因此導致很多檔案管理工作得不到應用的重視,信息化管理工作難以落實。
2.3 管理資金投入不足,管理設施缺乏
在管理過程中,由于對管理資金的投入不足,所以導致管理設施的缺乏,管理場所簡陋,存在大量管理安全隱患。由于管理的重視程度不高,所以對檔案管理工作的投入不多,很多單位認為檔案管理不創造經濟價值,所以不予高度重視,導致信息化設備缺乏,電腦、打印機、大型掃描儀器等信息化的辦公設備缺失不能滿足基本的工作需要。檔案室的建設比較簡陋,沒有使用信息化管理,紙質版的檔案一旦遭到水災、火災、腐蝕、蟲噬等災害,就會導致這些資料無法恢復和查閱,因此應加強對檔案管理方面的投入。
3 水利工程檔案信息化管理的優化措施
3.1 建立健全水利工程信息化檔案管理體制
水利工程檔案信息化管理的優化要根據相關的制度規范要求,建立健全水利工程信息化檔案管理體制,要嚴格地按照相關的政策規定來建立和規范信息化的檔案管理工作。在建設某一個水利工程時,可以成立專門的監察和督查部門來對各個參建單位的檔案的信息化管理和科學規范的管理工作進行嚴格的督查,對檔案工作進行科學的規范化管理。
3.2 提高重視程度、培訓專業的檔案管理人員
很多單位的領導的思想觀念落后,認為檔案管理工作是一個簡單的體力活,隨便安排人去做就可以了,甚至是不識幾個大字的都被安排了進行檔案管理,所以導致了檔案管理人員的綜合素質不高,對檔案的管理工作的重要性認識不強。因為要提高重視程度,招聘具有一定的專業技術的工作人員來從事信息化的管理工作,會使用計算機,會運用相關的軟件來進行檔案管理,并且對檔案管理工作具有高度的工作責任心和專業的工作技能的檔案管理人員,并且對檔案管理人員要進行不定期的培訓學習,只有通過不斷提升工作技能和提高思想認識和覺悟,才能把檔案管理工作做好,也才能更快更好地推動水利工程的信息化管理工作。
3.3 增加資金投入,完善管理設施
我國水利建設信息化系統推進迅速,特別是各地從水庫動態監管系統設計到試點建設中,也取得了初步成效,積累了實踐經驗,在提升水庫防汛抗旱減災中發揮了積極作用。由于我國水庫工程水量較多,不同地域水庫動態監控水平參差不齊,特別是在病險加固施工、水庫水情、雨情監測及水庫應急處置等方面還存在不足。為此,本文將立足水庫信息化建設實踐,就其問題展開探討,并提出積極的改進對策和建議。
1當前水庫工程動態監控系統概述
水庫工程動態監控系統多采用多通道水庫動態監控裝置,包括聲波水位計、雨量計、防雷技術、無線通信技術和三維GPS想信息系統等,實現對水庫水位、雨量、氣溫、大壩信息等方面的監測與信息采集[1]。如信息采集系統主要有電源電路、各采集設備及智能主控單元構成,在信息接收系統中,通過對多線程信息的采集與傳輸來進行加密、解密、校驗處理,并存儲到系統數據庫;對于信息管理與預警系統,主要從各類數據的查詢、處理中來了解水庫運行狀況,特別是查看水庫水位、雨量、大壩穩定性、安全性參數等,來實現相應的自動報警。如水位一旦超過某限制水位或低于某死水位,都將觸發相應的報警機制,以便于迅速根據預警監測來進行及時快速有效處理。在水庫工程信息化建設系統中,還有GIS信息系統及其他預警控制軟件系統,如與中國移動、聯通等通信網絡的連接,能夠實現多點觸發、各部門多級數據同步共享管理,來提升水庫實時監控管理水平,更好地防范和化解水庫病險及減災任務。
2水庫工程信息化建設重點內容
在水庫工程信息化建設實踐中,隨著氣候變化,各類洪災的危害日益嚴重,如南方強降雨、汶川地震等災害,給水庫安全提出更高的要求。對于各地大中型水庫工程來說,在除險加固及信息化建設中,無論是硬件投入還是軟件建設都較為完備;而對于一些小型水庫,因其分散性強,數量多,在安全預警及信息化建設中還存在不足。以河南省小型水庫信息化建設現狀來看,除了具備對大壩各重要監測點的安全監測與水情測報外,很多小型水庫因位置偏僻,信息化管理成本高而難以實現有效、及時的安全監測,也給一些小型水庫工程帶來安全隱患。為此,要提升水庫防洪抗災水平,必然需要從信息化建設中,結合不同水庫工程工情、水情、雨情實際來進行優化和管理。一是做好試點建設工作,特別是針對小型水庫信息化建設,要從水庫安全信息動態監測預警系統建設中,針對雨水、洪災及干旱等災害特點,來設置不同批次、不同等級的水庫信息化建設試點范圍,以積極完善試點建設工作。二是推進不同等級水庫信息化預警系統安裝、建設,特別是圍繞水庫運行狀態等開展監測系統招投標管理,提升水庫工程信息化管理水平。三是加強技術開發與應用,特別是隨著網絡覆蓋范圍的進一步擴大,特別是移動通信網絡技術的成熟,以智慧水利為特征的水庫動態信息化監控預警系統建設,以移動手機等為開發平臺,實現智能手機對各水庫工程狀態信息的實時監控。如利用手機水庫監管系統APP軟件,可以對水庫基礎信息、水庫水位信息、水庫狀態信息等查詢與顯示,為實現移動化管理提供了條件,也增強了水庫工程信息化管理的實效性[2]。從水庫動態信息監控預警系統建設成效來看,一方面從信息技術的應用中來實現對水庫狀態信息的獲取,特別是每15min即可完成對預警狀態數據的更新,對水庫常規監測指標如水位、蓄水量、溫度等數據的自動采集,提升了水庫信息化水平;另外,在對強降雨及險情狀態下,能夠按照每5min一次的間隔進行數據更新,便于及時了解水位風險,設置汛限水位、壩頂高程及與當前水位之間的關系,提升各相關管理部門對水庫基礎資料的了解,增強對水庫狀態的實時性管理與安全防范。另一方面,通過應用信息化監控預警系統,可以利用多種方式來查看水庫狀態,了解各類安全汛限信息及安全隱患風險,并通過與專門人員的手機關聯來及早進行處理。同時,通過信息化技術的應用,可以降低水庫監控預警管理成本,減少工作人員的勞動強度,特別是通過自動化水情、水位、險情的采集,不僅大大降低信息監測成本,還提升了工作效率。另外,通過水庫工程信息化監測預警系統的應用,使得水庫安全管理人員責任意識得到提升,增強了對水庫安全管理及水庫運行狀態的快速查詢,提升了抗風險水平。
3改進水庫工程信息化建設的對策和建議
3.1注重監測預警系統的完善,提升全天候監測水平
在水庫工程信息化建設改進方案優化上,一是可以增加監測點,特別是在夜間實現水庫狀態信息的全覆蓋。當前的監測攝像頭多為固定式,缺乏對水庫整體性動態監測,且在設備分辨率上顯得不清晰,尤其是在夜間監測時,因光線暗、環境變化而影響監測準確性。同時,在監測關鍵點上如大壩、泄洪洞、庫內水位等增加紅外裝置,以有效補充夜間監測的準確度。二是對重點水庫工程實現全天候視頻監測。由于視頻監測所需設備投入高,對數據傳輸流量大,系統運行成本較高,因此在一些水庫工程中采用間隔模式來運行,無法實現對水庫信息的全天候監測。對于下一步信息化建設重點,要針對水庫工程分類及等級要求,加強對重點水庫全天候觀測與視頻記錄,以增強水位、雨量等狀態信息的時效性。三是逐漸實現自動化管理。信息化建設自動化預警機制的建設,重點在于與通信運營系統的對接,特別是從技術研發與管理上,加強對水庫工程各監測系統的自動化報警管理。同時,在系統數據采集精度、信息采集廣泛性上,能夠涵蓋水庫壩體、水庫環境、水庫關鍵狀態如水位、雨量、流量、溫度等指標的感知與記錄,提升傳感器的采集效度和效率[3]。
3.2拓寬對水庫工程信息化保障機制的建設
針對一些小型水庫工程信息化管理現狀不足問題,在優化信息化建設,提升信息化管理水平上,要創新管理方法,拓寬信息化監測預警建設范圍,真正實現“管好”“用好”目標。一是注重水庫信息化頂層設計,協同省級主管部門,從技術標準、系統設計與規劃上作為整體方案的建設,提升水庫實時報訊工作水平,實現對重點水庫病害、險情、防災能力的管理。二是注重多方協同管理機制建設,特別是圍繞省級主管部門要求,逐步細化市縣級及水庫庫區管理單位的協同推進機制,加強對庫區管理職責的劃分,提升庫區安全管理、技術管理、信息化管理水平。三是注重對軟件系統平臺的整合,避免投資浪費。特別是在對小型水庫工程動態監管與信息化管理中,要著力從水庫信息綜合平臺建設上,實現資源信息的共享、共用,提升水庫工程安全性分析,對洪水預警機制信息化管理實現動態、優化調度。四是注重視頻監控力度建設,推進新技術的應用。從系統信息化研發到新技術的推廣,要從水庫工程信息化視頻監控與預警機制整體化設計上,逐漸實現網絡系統改造與系統接入,提升水庫信息化監管服務器分布式管理水平,提升系統服務器級聯及備份能力,提升系統穩定性、可靠性、安全性水平。
參考文獻:
我國大部分水庫建立的時間比較久,相對應的設施已經老化,管理手段落后,不能滿足當前水利工程的要求,當遇到自然災害時無法及時有效的應對,缺少信息化技術支撐。水庫的管理工作不到位,常因水庫的維修工作不及時、設施操作不當、大暴雨突發應對不及時使水庫發生險情等,水庫的功能和安全性逐漸喪失,嚴重時將出現潰壩等現象。國家有關部門對水庫存在“重建輕管”現象,水庫在維護等方面的投資和關注不夠,水庫的管理經費缺乏,在此情況的影響下,也減少了水庫管理的工作崗位。不少水庫在遭到自然災害的摧毀后沒能得到及時的修護,從而降低了水庫的整體效益。水庫的管理違背了生態環境的可持續發展的原則。在我國個別地區的水庫包括小型水庫的管理體系中,一直沿用較落后的管理方法。水庫的管理機制落后,沒有達到建設信息化的水平,不能及時的進行改進和創新。這類管理方法沒有科學、完善的水庫管理體系,管理人員的考核也沒有具體的標準,造成水庫的管理工作走下坡路。甚至部分管理者無法及時認清自己的工作,遇到問題不及時匯報,導致問題累積,埋下安全隱患,致使水利工程不能快速發展。
二、水庫管理信息化建設的重要性
水庫是調節徑流的重要水利工程。水庫管理的重點是做好堤壩的安全管理工作,防止潰壩造成不堪設想的后果。信息化可持續發展是新時代水利建設的主要發展方向,也是整個國民經濟和社會信息化建設的重要組成部分。利用信息化建設,可以及時對水庫上下游進行監控,通過網絡及時觀察反映水庫大壩及相關地區的實時氣象及工程情況的信息,把這些信息整合起來,構建信息訪問平臺。通過實時水文預報等,能夠更加直觀、全面的對水庫進行多種方案的模擬、分析,并提供解決和管理方案。隨著現代信息技術的發展,實時數據信息采集系統和處理“數字化水庫”的時代已經拉開帷幕。水庫效益是需要通過水庫調度來實現的,在水庫調度中,必須堅持發展服從于安全的原則。水庫的發展及調度要權衡多方面的因素,維護生態平衡等需要。為了能夠充分的發揮水庫的綜合效益,在水庫調度中,需要利用信息化建設進行某些技術工作。
三、水庫管理存在的問題
眾所周知,我國水資源相對比較缺乏。人均水資源量在世界上的排名相對靠后。要想促進經濟發展創建和諧社會,水庫管理是否能夠發揮自身最大的效益十分重要。在水庫管理上出現的問題和解決方案如下:
(一)管理體制存在缺陷全國大中型水庫管理機構在計劃經濟時代上的基本定義是為集體社會提供公益,加之進行生產經營。但是,隨著經濟體制的不斷變換,水利上實施的體制已經跟不上時代的步伐,必將遭受淘汰的命運。為了水利工程能有更好的發展,必須進行信息化改革。在改革的過程中,要合理的劃分水利行政主管部門和事業單位的主要職責,提高管理人員的工作意識,從根本上規范管理。
(二)忽視水污染問題在水庫管理上的主要問題就是防洪,嚴格管理以便造成潰壩等嚴重現象。特別是每到汛期,水庫的管理人員都會小心翼翼的做好防汛工作,從而忽視水污染的嚴重性,隨著工農業的發展,工業廢水和生活污水的排放日益增加,造成了水體富營養化,直接對供水和生態安全構成了威脅,沒能在抓防汛工作的同時對水庫進行污染物的清理工作。為了徹底清楚污染物應由供水部門帶頭,成立專門的清污機構,定期對水庫范圍內的淤泥進行科學的清理,以徹底消除底泥對水庫水質的污染,這項工程龐大,耗資較高,但與重新修建水庫所花的費用來說有明顯優勢。
四、水庫管理信息化建設
在水庫工程的信息化建設過程當中,大中型水庫起步較早,從電臺報汛、有線電話報汛逐漸向自動化遙測系統等現代通訊手段過渡。水庫工程管理信息化建設中發展最為迅速的屬三峽水庫,三峽水電站建立后蓄水形成的人工湖泊達到一千零八十四平方公里。除三峽水庫以外,其它大型水庫工程信息化建設也在抓緊進行。實現水文現代化是提高水利工作效率的重要途徑。雖然目前我國也在進行全國防汛指揮決策系統的建設,但是水文自動測報系統中央只管理中央報汛站,盡管統一規劃,但是投入渠道卻不一樣。目前,全國有中央報訊站,各省有氣象方面的雨量測站,有山洪災害防治系統的測站,有地方的水文報汛測站,所以,難以同步進行建設,必須大力加強水文監測、優化站網密度,進行統一規劃。必須明確經費來源渠道,統一按照要求,對國家和地方進行共同建設管理。這樣,才能確保水文現代化的快速實現。還要注重科研和人才的培訓,高度重視新技術、新設備的研發,特別是洪水預報系統的研發,即如何將計算機技術、洪水預報模型與GIS地理信息系統相結合,包括信息自動采集設備等等。雖然我們也很重視科技發展,但研究范圍還是不夠廣泛,科技含量低。開展研究的課題也相對較少,不利于水文建設的長期發展,為適應新形勢的水利發展必須在這一方面盡快改變。為了推進水庫管理信息化系統運行,必須對水庫工作進行規范管理,確保信息化系統的穩定運行。水庫工程管理信息化是現代化水庫管理的必然發展趨勢和發展方向,加強管理才能確保水利工程穩定可靠的運行。因此,制定相關的運行管理規程及操作規程,要求系統工作人員嚴格按規章制度、操作執行,是信息化系統得以正常運行的關鍵。水利信息化項目落成后,運行管理費用緊缺是當前水庫管理信息化存在極為普遍的現象,嚴重影響了信息化系統的正常運行。因此明確維修管理費用的來源渠道是水庫管理信息化系統運行的重要保障前提。信息化工作的關鍵是加強培訓技術人才。在水利行業,特別是水庫等較為基層的水利單位,現代化技術水平較低、應用管理水平不高的現象普遍存在,懂水利又懂信息化的技術人才相當饋乏,已經成為信息化建設的重要制約因素。因此,應采取更豐富的學習形式加強技術人員的培訓,提高水庫工程管理人員的綜合素養,使水庫工程信息化系統發揮出最大效益。
一、水電工程信息化管理特點分析
水電工程通常具有投資規模大、建設周期長、施工程序復雜等特點,建立在水電工程管理之上的水電工程信息化管理具有以下幾個特點:第一,業務化。信息化管理仰賴于計算機,因此計算機是實現水電工程信息化的基礎條件之一。然而計算機本質上是一個工具,其要發揮效能,就必須與水電工程管理結合。第二,電子化。信息化管理的基礎技術要求就是要將數據存儲于數據庫中,各種文件和圖紙都要用相應的軟件生成,而紙質資料則應通過掃描等方式實現電子化,唯有這樣,才能實現計算機輔助管理。第三,網絡化。信息化管理基于網絡環境之上,通過網絡化才能實現便捷的數據分享和信息溝通,信息化管理軟件的運行載體是計算機網絡工作平臺。第四,規范化。水電工程信息化管理不僅需要工作流程上的規范化,而且在進行數據輸入時要做到規范化,計算機系統往往無法處理和識別過于凌亂的數據。水電工程信息化管理要做到三結合,即與傳統工程管理結合、與政府信息系統結合、與項目動態管理結合。
二、水電工程信息化管理建設的要因分析
在水電工程信息化管理建設過程中,有以下幾大主要因素對信息化建設有著直接的影響:第一,企業的管理模式。水電企業的管理模式是構建其水電工程信息化管理的基礎,信息化管理是基于企業管理模式之上的管理手段,其本質是為了提高管理水平,優化管理模式,提高企業競爭力。水電工程管理需要處理大量信息數據,如成本、物資、進度、質量等等,要高效處理這些信息,需要項目各部門打破部門壁壘,進行有效協作。第二,員工的思想認識。由于信息技術是個加速度發展領域,其新理念、新技術和新概念層次不窮,所以非專業領域的人員通常很難把握[1]。在水電工程信息化建設過程中,如何提高員工的思想認識,積極接受并主動適應信息化管理要求顯得尤其重要。由于水電工程通常規模較大,工程復雜,需要多部門緊密合作,因此水電工程信息化管理是個復雜的系統工程,需要構建一個復雜信息系統,不同部門之間存在大量信息和數據交換和分享,因此水電工程信息化管理需要構建整體框架,在這個大框架之下依據各部門需求構建信息服務。由于信息化管理是個系統工程,每一個部門的數據處理都是信息化管理重要環節,因此,在進行信息化建設中,企業上下必須要統一認識,按照相關要求和規范做好相關工作。第三,企業的員工素質。工程管理的本質是管人,應該堅持以人為本,因此員工的素質和理念,直接影響工程管理的效率和質量,同樣也影響水電工程信息化管理的效率和質量。水電工程單位的相關員工如果不具備一定計算機應用水平,就難于適應新的管理方式和手段,那就很難推動水電工程信息化管理,因此加強員工的計算機應用、信息化操作等相關培訓,不斷地提高員工的計算機應用水平,以適應信息化建設的需要。此外,嚴格意義上說,信息本身只是基礎,如何通過信息轉化為科學分析、判斷和決策以及企業管理服務才是信息化管理的目的。
三、信息化趨勢下水電工程的管理措施
第一,努力推動水電工程管理系統的應用。首先,要從立項階段就開始搜集和保存工程相關信息,從一線施工人員的資料信息到企業管理層的管理信息,從工程整體規劃信息到施工圖紙資料,無論信息量大小,都要納入信息管理系統當中。其次,要在開工之前建立工程信息網絡,構建界面友好,方便操作的工程信息化管理系統,便于各部門人員依照權限大小獲取工程信息。其三,無論工程規模大小,都要推廣使用水電工程管理系統,摒棄落后的傳統信息傳遞,構建和充實信息系統數據庫。第二,加強現場管理信息化。我們要逐漸加強工程現場管理信息化,以提高現場管理的科學化、安全化和高效化。我們要實現基于網絡視頻技術的現場監控系統,讓企業高層決策者和施工現場管理者同步掌握工程進度和相關信息;我們要構建和運用網絡視頻會議系統,改變傳統會議模式,通過視頻會議實現常態化的就施工進度、材料、質量進行協調。第三,加強員工的信息化培訓。管理的關鍵在人,因此我們要推動水電工程管理信息化的關鍵在于推動人的信息化,樹立管理人員和基層員工信息化管理思維,建立和健全相關培訓和考核體系,努力提高整體的信息化水平,才能真正提高工程管理的效能,才能真正讓信息化建設助力工程管理。
進入21世紀,隨著科學技術的發展,就水利行業而言,信息化已成為一種必然的趨勢。信息技術的高速發展和相互融合,正在改變著我們周圍的一切。水利工程管理信息系統就是要開發和利用水利信息資源,包括對水利信息進行采集、傳輸、存儲、處理和利用,提高水利信息資源的應用水平和共享程度,從而全面提高水利工程管理的效能和效益和規范化程度的信息系統。
1.工程概況
尊村引黃灌區是一座集灌溉、供水、防洪、排澇為一體的大型綜合性水利工程,工程始建于1976年,1984年、1994年分別完成了一、二期工程建設,總建設規模為九級三十一站。
2.灌區管理及信息化建設
根據國家目前的農業政策,結合灌區實際情況,作為工程管理單位,如何確定自己的管理目標,是灌區管理及信息化建設的首要問題。經過充分調查、研究、總結灌區幾十年來的經驗教訓,選定灌區管理目標為“農民增收,工程發展,管理者受益”,達到“三贏”。圍繞管理目標的實現,水利信息化起著不可思議的作用。泵站灌區進行改革,改造,形成了水源供給,泵站提水,渠系灌溉“一條龍”農業、工業灌溉服務體系,成為當地經濟社會發展的重要支撐。灌區管理及信息化建設需要從以下幾方面考慮:
首先,水的管理需要信息技術。
水是一切生命的源泉。引黃的灌溉用水作為一種特殊的商品,因它具有不可存儲性,比一般性質的商品更難管理。要使灌區達到“車間化,超市化”管理,信息技術的引入已成為必然,也就是要通過信息技術,把灌溉用水管理的更好,讓農民、企業更放心,更滿意。因此,水利信息化是灌溉用水管理的必然選擇。
水的流動和水費的回收這兩個程序的運行好壞體現在“信息站”的配合程度。水利信息技術就是要解決灌溉用水交換的“信息站”問題,因此,水利信息化是灌溉水管理的重要組成部分。
按照國家對管理局的事業定性,灌區實行“事企”分開的管理體制。按照這一體制,經過摸索、總結,我們按照“水”的流程,實行“泵站―生產水,灌區―銷售水,農戶―消費水”的市場運作,從而形成“模擬法人主體化、獨立核算企業化、層層買賣市場化,規范服務公開化”的管理理念。
其次,要實現管理理念的良性運作,管理信息化起著舉足輕重的作用。
引黃灌區信息化建設的任務是:建立覆蓋全灌區的灌溉輸配水智能調度網絡系統,內容涵蓋灌區灌溉實時監控系統、灌溉遙測系統、灌溉數據采集系統、以及現代化數據通訊網絡。同時利用計算機技術通過建立灌區綜合信息管理系統、灌區水費征收系統、灌區水務公開系統、灌區泵站聯合調度管理系統等軟件業務管理系統,對灌區進行全數字化的實時、動態的管理和調度。建立技術上先進、經濟上合理、使用中可靠的集數據采集、傳輸、存儲、處理、監控為一體灌區信息綜合管理系統,全面提高灌區水資源管理、工程管理、行政管理、經營管理的自動化程度。
水利信息化就是要對水商品流動過程中的“水的流動”和“水費的回收”所產生的數據進行反饋及管理。因此,它必須是:“及時、準確、高效”,它始終在為實現水管理的大目標服務。
目前我局計算機網絡為管理局機關、灌區業務、泵站業務,這樣形成灌區的局域網。使灌區達到水生產“車間化”、水銷售“超市化“的管理。在水源站、廠房、測流站及各大支口安裝了攝像頭,可以在調度室隨時監控,給調度員配水提供更好的科學依據。
3.工程建設與維護管理
3.1工程建設的目標和思路
實現灌區“三贏”目標,工程建設起著決定性作用。在灌區現代化管理中,建立工程建設與維護管理體系的目的是提高設施能力,發揮工程效益,確保灌區健康、良性、可持續發展。結合引黃灌區的實際,工程建設管理首先必須堅持“工程為灌區服務”的總體原則,一切項目都要為提高灌溉效益服務。
3.2工程建設管理的重要環節
按照《水利工程建設項目管理規定》,工程建設一般分為項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備、建設實施、生產準備、竣工驗收和后評價八個步驟,大致可劃分為五個階段,即工程項目決策階段、工程項目設計階段、工程項目招投標階段、工程項目施工階段和項目竣工驗收階段。
3.3工程技術創新與改造
引黃泵站灌區面臨的三大主要問題:一是水源問題;二是泥沙問題(渠道淤積和設備磨損);三是柴草問題。如何解決上述問題,引黃干部職工一直在黃河岸邊不停地探索,尋找答案。幾十年來,經過不懈地“認識、實踐、再認識,再實踐…”通過技術創新和技術改造,取得了一些經驗和效果。渠道的改造:一是糙率大,挾沙能力弱;二是抗凍性差,滲漏大。渠道過水后,冬季凍脹破損,預制板勾縫脫落,渠道淤積沉陷嚴重。經多年運行,已起不到防滲效果。為解決渠道淤積問題,灌區在續建改造中創新使用現澆混凝土U形斷面和弧形底梯形斷面進行改造,經過比較,干渠過水流量相對較大,縱坡較緩(1:4000),選用弧形底梯形斷面。支渠過水流量相對較小,選用現澆混凝土U形斷面。主要特點:一是糙率小,流速分布均勻,接近最佳水力斷面;二是流速快、滲漏小、輸沙能力強,一些細粒泥沙基本都能輸送到田間;三是抗凍性能好、造價低。改造后,渠道淤積問題基本得到解決。
3.4工程維護
工程維護是工程建設管理不可缺少的一部分,是為了設備、設施能正常工作和運行表面清洗、零部件檢修、更換和養護等日常性工作,也是實現工程保值、增值的最基礎性工作。通過加強對維護工作的組織、檢查和評比,以達到工程安全、高效運行的目的。
灌區工程持續發展,讓“陽光工程”在實施過程中充實完善,取得了灌區用水市場秩序井然。
4.結語
總之,信息化建設要因地制宜,不能相互照搬,更不能移植別的行業。要緊緊圍繞灌溉管理的大目標,確定實施方案,循序漸進。信息系統要與灌溉試驗相結合,并根據墑情、作物種植,降雨情況及蒸發、滲漏等情況,預測區域范圍內各級渠道作物的最佳需水量,進而與市場調節下的實際用水需求做對比,評價灌區的灌溉水平。加快信息化人才培養的力度。灌區目前現有的技術人員,遠遠滿足不了信息化建設的發展要求,努力營造吸引人才的環境。夾馬口灌區實施“陽光工程”,使農戶對“灌溉用水是商品”達到共論,節水意識自發提高,“配水到戶”合理調配灌區各用水點的流量供給,既滿足農民及用水又做到水管理“環環相扣、滴水不漏”。■
【參考文獻】
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[2]王建武,陳永華,等.水利工程信息化建設與管理.科學出版社,2004,10.
1 引言
水利工程建設項目管理信息化是衡量水行政主管部門以及水利工程項目各方信息化水平、業務水平與管理水平的重要標志。同時,對于促進水行政主管部門依法行政、規范水利工程建設項目各方行為,提高水利工程建設項目管理效率,實現水利工程建設項目的有效監控,提高水利工程的質量,滿足社會公眾對水利工程建設項目信息的需要,指導水利工程建設項目管理工作全面、有序地推進。規范化、信息化,全面管理水利工程建設項目管理情況、各方及從業人員等均具有重要意義。貴州地處山區,喀斯特巖溶地貌分布廣泛,水利工程往往具有分布零星、規模小、位置偏遠、交通條件相對較差、施工主要以半機械化或純人力施工居多等特點。因此,針對貴州地區的水利工程質量管理系統應兼顧本地區水利工程建設的特點,因地制宜,深入展開調查研究,開發出一套具有貴州特色的水利工程質量管理系統,才能更準確、高效的為貴州省水利工程建設服務。
2 系統需求分析
本系統主要應用于水利工程建設過程中,不同階段的質量管理和控制。按照功能性需求來看,應主要具備:工程注冊管理、目標管控、組織管理、過程控制、質量管理與監督、材料測試與檢驗、設備檢測與檢驗、質量事故管理、檢測工具、文檔管理、管理規程等幾個方面。
(1)工程注冊管理包括監理、施工、檢測、設計單位在開工前的資料信息。(2)質量目標管理主要內容有:施工過程中的質量控制、工序質量控制和質量控制點的重視。(3)質量組織管理,本系統設計時建立了組織機構圖和質量責任矩陣圖功能,不同的操作權限,對應不同的責任矩陣圖,權責分明。(4)工程質量的過程控制,對工程項目制定進度計劃,并在工程開展過程中的不同時期進行進度控制。(5)工程質量的成本控制,為了保證工程成本的最小化,達到節約工程總投入的目的。必須分階段對工程成本進行控制,只要包括內部故障成本、外部故障成本、工程鑒別成本和工程質量預防成本等。(6)分析與檢測工具,本次設計包括了一套全面的質量分析工具,如分層排列圖、直方圖、因果關系圖、控制圖、抽樣檢驗和相關分析等質量圖形分析工具。(7)文檔歸檔。在文檔管理模塊中,可提供優質、高效和系統的文檔管理功能。(8)規程管理。本功能模塊主要提供標準規范,技術要求,單元工程劃分表等功能。(9)系統管理。系統管理模塊中,管理員被賦予設置系統用戶和系統權限,以及不同子功能模塊的操作權限及分配工作,使系統的安全性和有效性得以保證。
3 系統總體結構
系統支持單位、個人數據的上報、審批,項目質量管理數據的流轉。不同用戶都可以在瀏覽器上操作,數據集中保存在中心數據庫上。在使用方式上,根據不同的使用環境,用戶可以有2種方式訪問系統:通過瀏覽器訪問系統,也可以通過終端設備訪問系統。終端設備綁定用戶信息,為用戶提供更加強大的功能和更加豐富、友好的界面,用戶只要打開終端設備就可以訪問本系統。通過終端設備訪問,由于綁定用戶信息,其安全性更強。系統主要采用C#語言開發,開發環境選用VisualStudio2008集成開發環境,數據庫選用
SQLServer2005。采用B/S結構和在線服務的模式,將政府質量監督機構、項目法人、監理單位、施工單位、檢測單位及相關人員等集成于一個網絡平臺上,協同、高效地處理各類業務。圖1為系統總體結構圖。
4 系統數據庫設計
水利工程建設質量管理系統需要建立的數據庫資料主要有以下幾個方面的內容:工程信息數據庫、施工單位質量管理數據庫、承包單位質量管理數據庫、設計單位質量管理數據庫、監理單位質量管理數據庫、建設單位質量管理數據庫等以及水利工程合同段信息和施工工藝檢查內容及要求信息表等。鑒于適用范圍與字典結構的難以程度,綜合考慮。
5 系統詳細設計和實現
5.1 系統模塊設計
按模塊化程序設計思想,系統功能模塊主要有基本信息管理模塊、質量監督模塊、查詢分析模塊、質量檢測模塊、質量檢查模塊、質量評定模塊、查詢分析模塊、統計報表模塊、法律法規模塊、檔案管理模塊、預警提醒模塊和系統管理模塊等。
質量評定模塊包括單元工程質量評定、分布工程質量評定、單位工程質量評定和工程項目質量評定等內容。質量評定模塊的功能是建立動態數組、輸入信息、并通過層次分析的辦法計算出各子單元工程、分部工程和單位工程的打分權重,進行質量評定并輸出結果,它的程序框圖如圖2。
查詢分析模塊的功能是對項目質量信息完成各種查詢,并根據所查詢的質量評定結果,對工程質量的階段性工作進行分析,客觀地反映階段性工程質量成果,并分析其薄弱環節,提出需要整改的單元工程、分部工程、單位工程的內容。訪問引擎采用C++語言,在VS2008環境下開發實現,因此對于查詢插件的接口采用C接口標準定義。C標準接口相對具有較好的兼容性,可以為其他語言調用。查詢插件共設計7個主要功能接口,用于實現該插件主要功能。
具體查詢功能接口主要包括分配任務、獲取任務狀態、設置數據回傳接口、取消任務四個接口。具體功能的一般查詢流程如下:(1)首先由插件管理模塊調用分配任務模塊,將具體的查詢任務派發給當前插件;(2)然后,插件進行具體的查詢操作,并將查詢到的數據進行臨時存儲;(3)調用者以輪詢模式,不斷查詢任務狀態,由插件根據當前的查詢進度不斷反饋任務狀態;(4)調用者發現任務執行完畢,即可設置數據回調接口,讓插件將查詢到的數據反饋給插件管理模塊。該操作也可以在分配任務完成后,立即調用,這樣數據查詢完成后可立即自動返回數據;(5)對于所有下發的任務命令,可以通過取消任務指令,讓查詢插件不再進行后續的查詢行為。
在插件的設計過程中,考慮了部分后續數據分析業務的設計要求,架構設計具有良好的可擴展性。查詢分析主要目的是完成項目質量信息的各種查詢,查詢界面如圖3所示。
5.2 用戶登錄的設計與實現
當服務器和相應的數據被正確連接后,用戶就會進入登錄模塊,登陸模塊對用戶的身份信息進行驗證正確后,才可進入系統。當系統讀取的用戶名和密碼與數據庫管理員的記錄相符合時,并同時進行密碼驗證正確后,方可進入系統的主程序,此外,系統將提示用戶“登陸用戶名或者密碼錯誤”。系統設計時,要求用戶輸入的用戶名必須是6為有效數字或英文字母(區分大小寫)與阿拉伯數字的組合,要求密碼為8位,采用數字或英文字母(區分大小寫)與阿拉伯數字組合,來實現保密和安全的需要。
系統的主界面分為三個部分,最上面一條,界面的左邊和界面的右邊。最上面的一條顯示系統名稱,當前用戶名、角色、工程項目名稱,還有四個快捷按鈕,分別為“返回首頁”、“選擇工程”、“修改密碼”、“退出系統”;界面的左邊是系統的功能樹,單擊相應的菜單項可以選擇相應的功能。
6 結語
系統將水利工程質量監督的政府機構、項目法人、監理單位、施工單位、檢測單位等集成于一個協同的信息平臺,達到信息共享、提高效率、進一步提高水利工程的質量。系統運行正常、穩定,可較好的實現相關功能,評定結果準確,系統同時實現了水利水電工程質量監督和管理相關的流程系統化、管理和數據的規范化及標準化的要求。具有完善和健壯的特點,軟件用戶需求分析較為合理,達到了設計的要求。實用性較強。
通過實際應用表明,系統可以起到對水利工程建設的各個流程進行嚴密的控制,初步實現了水利工程質量監督和管理過程的動態和分步控制,管理者可以根據系統的評定及查詢分析結果進行事前控制、事中控制以及事后控制,及時采取相應的措施,提高工程的建設質量,降低工程管理的成本。
參考文獻:
[1]周勇.公路工程質量管理系統的研究與開發[D].武漢:武漢理工大學,2003.
[2]李坤.水利水電工程質量評定管理系統的研究與開發[D].成都:四川大學,2005.
[3]楊曉云.天津市防洪決策支持系統的設計與實現[D].天津:天津大學,2006.
[4]王戰友.三防工程數據庫系統的設計與實現[D].廣州:華南理工大學,2004.
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
引言
水利工程檔案是水利工程中涉及到的重要技術資料、工程資料的集合,是單位一代代技術人員智慧的結晶。是水利檔案的不可缺少的重要組成部分。水利工程的檔案管理工作在水利工程中起著重要作用。
隨著現代信息技術的快速發展,檔案管理信息化的需求滲透到各行各業,水利工程單位檔案管理的信息化需求越來越迫切,而現代信息技術極大地改變了水利工程信息資源整合的方式。檔案管理信息化給水利工程的檔案管理帶來了新的機遇與挑戰。
水利工程建設具有周期長、技術條件復雜、規模大等特點,勘探設計、工程實施和驗收等方面管理過程也非常復雜。由于不同項目建設的條件不同,設計變更多,需要協調的關系復雜如移民、征地、環境保護等,因此,水利工程管理難度大、問題較多,對信息資源和信息技術的要求非常高。計算機技術的迅猛發展使得信息技術等新技術也得到飛速發展,為水利工程管理信息化實現提供了可能。水利工程信息化管理是指使用信息技術,對水利信息資源進行合理開發和充分利用,包括對水利信息資源進行采集、存儲、利用和處理等,大大提高水利信息資源的共享程度和應用水平,全面提高了水利建設的效益,對水利工程信息化研究具有重要現實意義。
一、水利工程信息化管理現狀和存在的問題
目前,新疆地區的水利工程信息化管理已經在水利工程建設管理和水利工程建設監理等方面得到廣泛的應用,另外,通過作為新疆地區科技信息化的重要組成部分,水利工程信息化管理可提高信息傳輸、處理的時效性及自動化水平,成為加快新疆地區水利行業快速發展的重要措施[1]。也是水利事業現代化的標志和基礎。但目前新疆地區的水利工程管理信息化過程中,存在一些問題,具體包括以下幾點:
第一,水利工程信息化管理設施不完善。信息化管理需要大量的基礎設施,但是目前新疆地區水利工程建設資金匱乏、交通不便等因素,導致水利工程信息化管理的基礎設施不夠完善,對水利工程建設管理水平產生了嚴重的影響。
第二,缺乏水利工程信息資源。水資源的污染狀況、洪澇和干旱等自然因素是水利工程管理工作中必須監控和防范的內容,水利工程對信息資源的要求比較詳細,但因網絡不通暢,水利工程信息化建設設施不完善等因素導致信息共享比較困難,收集到的信息無法得到及時的處理和傳輸,導致新疆地區水利工程管理中信息的收集和利用出現問題,在很大程度上影響了水利工程的管理水平,甚至可能因信息資源不完善導致嚴重的災害和損失[2]。
第三,水利工程信息化管理人員素質有待提高。在水利工程信息化管理中,由于需手機相關數據信息并對其進行分析和處理;還需分析當地水文情況,并制定有效的措施以保證水利工程的順利進行,所以,工作人員需具備較高的專業素質和綜合素質。但是目前新疆地區從事水利工程管理的工作人員對信息化管理的認識不夠,缺乏專業的管理人才,導致整個水利工程建設的信息化管理工作水平偏低。
二、加強水利工程管理信息化對策
(一)完善水利工程信息化管理的基礎設施。資金是影響水利工程管理信息化基礎設備不完善的重要因素,因此完善水利工程信息化管理的基礎設施需加大經濟投入,政府與相關單位需增加財政資金投入,充分吸收民間投資,使水利工程建設工作順利完成。另外,需對新疆地區信息網絡進行優化和完善,保證大量水文信息的采集和分析工作順利進行,以促進水利工程建設按質按量完成。
(二)促進水利工程信息資源的充分利用和共享。水利工程信息資源的充分利用和共享是事項水利工程信息化管理的重點。目前新疆地區的水利工程中,因網絡設施不完善等各種原因導致水利工程信息資源的利用和共享程度不高。相關部門需完善水利工程信息資源網絡建設,建立數據庫使信息資源得到充分的利用和共享[3]。為了適應世道發展的需要,建立水利工程通信網絡,將相關信息和數據進行收集、傳播,保證數據信息得到科學、統一的處理和保管,并將水利工程信息資源的有線網絡處理與無線網絡處理緊密結合。
(三)提高工作人員的綜合素質。從事水利工程信息化管理的工作人員需掌握相關信息,并能對所掌握的信息進行科學的分析和處理,制定出合理的措施。近年來,隨著新疆地區水利建設項目數量的增多和建設難度的加大,水利工程建設人員的素質亟待提高。在對已有的人員進行專業培訓的同時,水利工程建設單位可加大高素質人才的引進力度,壯大工作人員的隊伍,使水利工程建設人員的整體素質得到有效的提高,更好地位水利工程信息化管理和水利工程建設服務。
(四)建立和完善水文災害預警系統。水文災害是影響水利工程信息化管理的重要因素,因此,在水利工程信息化管理中,需建立水文災害預警系統,能對干旱、洪澇等災害進行數據分析和預測,并依此作為依據制定抗旱和防洪措施,使水文災害的隨時降到最低。水文災害預警系統可根據季節和地區的具體實際進行完善,并通過水利工程的信息化管理,使水資源得到合理的調配,還可為相關部門提供準確和詳細的數據信息,保證水利工程的順利進行。
三、結語
隨著社會和經濟的發展,水利工程信息化管理是水利行業發展的必然趨勢,新疆地區水利工程管理中基礎設施不全、網絡系統不夠完善等因素導致信息資源的充分利用和共享產生困難,并在一定程度上影響了整個水利工程管理的水平。在今后新疆地區的水利工程建設中,需加大資金投入,對相關技術進行不斷完善,實現網絡信息資源的共享;并對水文情況進行實時監控,對水文數據和信息進行科學的分析和整理,以提高水利工程管理的水平和效率。推進水利工程信息化管理的建設進程,完善水利工程信息化系統,不斷壯大水利工程信息化管理建設隊伍,最終實現水利工程信息化管理是新疆地區未來幾年水利工程管理工作的重點和難點,也是實現新疆地區水利工程信息化管理的必經之路,各級政府與相關部門需不斷努力,更好的為水利工程建設服務,為人民服務。
參考文獻:
[1]吳祥,張坤,陳欣,等.水利信息化工作存在的問題與對策研究[J].農村經濟與科技,2010(10).
[2]王鵬宇.建設項目管理信息化現狀分析與對策研究[J].民營科技,2011(08).
[3]龍永軍,陳曉雨.水利工程建設管理信息分析及系統設計[J].中國新技術新產品,2011(21).
中圖分類號: TV512 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-01-0185-01
引言
水利工程建設具有周期長、技術條件復雜、規模大等特點,勘探設計、工程實施和驗收等方面管理過程也非常復雜。由于不同項目建設的條件不同,設計變更多,需要協調的關系復雜如移民、征地、環境保護等,因此,水利工程管理難度大、問題較多,對信息資源和信息技術的要求非常高。計算機技術的迅猛發展使得信息技術等新技術也得到飛速發展,為水利工程管理信息化實現提供了可能。水利工程信息化管理是指使用信息技術,對水利信息資源進行合理開發和充分利用,包括對水利信息資源進行采集、存儲、利用和處理等,大大提高水利信息資源的共享程度和應用水平,全面提高了水利建設的效益,對水利工程信息化研究具有重要現實意義。
一、水利工程信息化管理現狀和存在的問題
目前,新疆地區的水利工程信息化管理已經在水利工程建設管理和水利工程建設監理等方面得到廣泛的應用,另外,通過作為新疆地區科技信息化的重要組成部分,水利工程信息化管理可提高信息傳輸、處理的時效性及自動化水平,成為加快新疆地區水利行業快速發展的重要措施[1]。也是水利事業現代化的標志和基礎。但目前新疆地區的水利工程管理信息化過程中,存在一些問題,具體包括以下幾點:
第一,水利工程信息化管理設施不完善。信息化管理需要大量的基礎設施,但是目前新疆地區水利工程建設資金匱乏、交通不便等因素,導致水利工程信息化管理的基礎設施不夠完善,對水利工程建設管理水平產生了嚴重的影響。
第二,缺乏水利工程信息資源。水資源的污染狀況、洪澇和干旱等自然因素是水利工程管理工作中必須監控和防范的內容,水利工程對信息資源的要求比較詳細,但因網絡不通暢,水利工程信息化建設設施不完善等因素導致信息共享比較困難,收集到的信息無法得到及時的處理和傳輸,導致新疆地區水利工程管理中信息的收集和利用出現問題,在很大程度上影響了水利工程的管理水平,甚至可能因信息資源不完善導致嚴重的災害和損失[2]。
第三,水利工程信息化管理人員素質有待提高。在水利工程信息化管理中,由于需手機相關數據信息并對其進行分析和處理;還需分析當地水文情況,并制定有效的措施以保證水利工程的順利進行,所以,工作人員需具備較高的專業素質和綜合素質。但是目前新疆地區從事水利工程管理的工作人員對信息化管理的認識不夠,缺乏專業的管理人才,導致整個水利工程建設的信息化管理工作水平偏低。
二、加強水利工程管理信息化對策
(一)完善水利工程信息化管理的基礎設施。資金是影響水利工程管理信息化基礎設備不完善的重要因素,因此完善水利工程信息化管理的基礎設施需加大經濟投入,政府與相關單位需增加財政資金投入,充分吸收民間投資,使水利工程建設工作順利完成。另外,需對新疆地區信息網絡進行優化和完善,保證大量水文信息的采集和分析工作順利進行,以促進水利工程建設按質按量完成。
(二)促進水利工程信息資源的充分利用和共享。水利工程信息資源的充分利用和共享是事項水利工程信息化管理的重點。目前新疆地區的水利工程中,因網絡設施不完善等各種原因導致水利工程信息資源的利用和共享程度不高。相關部門需完善水利工程信息資源網絡建設,建立數據庫使信息資源得到充分的利用和共享[3]。為了適應世道發展的需要,建立水利工程通信網絡,將相關信息和數據進行收集、傳播,保證數據信息得到科學、統一的處理和保管,并將水利工程信息資源的有線網絡處理與無線網絡處理緊密結合。
(三)提高工作人員的綜合素質。從事水利工程信息化管理的工作人員需掌握相關信息,并能對所掌握的信息進行科學的分析和處理,制定出合理的措施。近年來,隨著新疆地區水利建設項目數量的增多和建設難度的加大,水利工程建設人員的素質亟待提高。在對已有的人員進行專業培訓的同時,水利工程建設單位可加大高素質人才的引進力度,壯大工作人員的隊伍,使水利工程建設人員的整體素質得到有效的提高,更好地位水利工程信息化管理和水利工程建設服務。
(四)建立和完善水文災害預警系統。水文災害是影響水利工程信息化管理的重要因素,因此,在水利工程信息化管理中,需建立水文災害預警系統,能對干旱、洪澇等災害進行數據分析和預測,并依此作為依據制定抗旱和防洪措施,使水文災害的隨時降到最低。水文災害預警系統可根據季節和地區的具體實際進行完善,并通過水利工程的信息化管理,使水資源得到合理的調配,還可為相關部門提供準確和詳細的數據信息,保證水利工程的順利進行。
三、結語
隨著社會和經濟的發展,水利工程信息化管理是水利行業發展的必然趨勢,新疆地區水利工程管理中基礎設施不全、網絡系統不夠完善等因素導致信息資源的充分利用和共享產生困難,并在一定程度上影響了整個水利工程管理的水平。在今后新疆地區的水利工程建設中,需加大資金投入,對相關技術進行不斷完善,實現網絡信息資源的共享;并對水文情況進行實時監控,對水文數據和信息進行科學的分析和整理,以提高水利工程管理的水平和效率。推進水利工程信息化管理的建設進程,完善水利工程信息化系統,不斷壯大水利工程信息化管理建設隊伍,最終實現水利工程信息化管理是新疆地區未來幾年水利工程管理工作的重點和難點,也是實現新疆地區水利工程信息化管理的必經之路,各級政府與相關部門需不斷努力,更好的為水利工程建設服務,為人民服務。
參考文獻: