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隨著我國人民生活水平的不斷提升，人們發生了從追求溫飽到追求審美的轉變。城市園林做為城市人民生活中不可分離的一部分，對于提升城市人民生活水平以及使人民在勞累的工作中放松心情有著十分重要的意義。但是我國人口素質相對較低，在綠色規范化的城市園林管理中仍然存在著很多問題，這些問題的存在嚴重影響著我國城市園林的規范化治理的實現，因此，解決城市園林的管理規范化問題對于提升人們的生活水平以及審美有著十分重要的意義。
1.我國城市園林在管理中存在的問題
1.1管理者法制意識的缺乏
在我國的城市園林管理中，管理者自身素質相對較低，甚至不具備完整的法制意識。人們在對城市園林進行惡意破壞或者對其草坪進行踩踏時，管理者并沒有意識到游客的哪些行為是違法的，而是在管理中憑借自身常識對其破壞者進行教育。甚至存在管理者自身管理行為不規范，在管理中憑借自身暴力行為執法，而不是通過法制約束游客，從而影響城市園林規范化管理的行進路程。
1.2管理法制的不健全
我國的法律制度還不夠健全，尤其是對于城市園林綠化，法律上還沒有形成健全的法制體系，因此規范化的依法治理的城市園林管理很難實現。管理法制的不健全很容易出現游客在違背公園治理時沒有可靠的、可行的管理方法對其進行約束，而只能通過口頭行為對其進行思想道德教育，這種管理方式不能從根本上解決游客惡意破壞城市園林的惡意行為。法制體系的不健全也使懂法著很容易鉆法律的空子，并對其進行惡意破壞。
1.3管理者不能按照既定程序進行園林管理
在園林管理中，管理者由于自身管理知識的匱乏，不能按照規定的法定程序對其進行規范化的園林管理，從而減少了城市園林實現規范化管理的可能性。管理者在對現代的城市園林管理中，只是在城市園林出現問題時解決當前的問題，而不是通過科學的管理方案對其進行適當的規范化的管理。這種管理方式受人的情感因素影響較大，而不是以規范的法律程序做為執法標準，從而不能實現規范化管理。
1.4管理者綠化意識的缺乏
管理者在對城市園林進行管理的過程中，由于管理者綠化意識的缺乏，在對園林設備進行檢查時很可能自身就會違背園林管理條例，例如出現踐踏草坪、折取樹枝等不當行為。管理者帶頭違背園林管理條例，這樣就很難在公眾面前實現規范化的管理，并且自身行為的不當很容易引起孩童的效仿，從而不能實現規范化的園林綠化管理。
2.實現我國園林規范化管理的有效途徑
2.1提升管理者的管理水平
要想實現我國城市園林的規范化管理。首先，必須提高管理者自身管理水平，只有管理者自身綜合素質得到相應的提升，才有可能實現現代化的規范管理。管理者自身知識結構對于規范化的園林管理有著十分重要的意義；其次，管理者管理水平的提升，也會在管理中合理運用現代化的管理知識，對園林進行科學、合理的管理；最后，管理者自身綜合素質的提升，才能在管理中對現代的城市園林進行相應的保護，從而實現現代化的園林規范管理。
2.2健全綠化管理體制
健全的管理體制在一方面會約束管理者的自身行為，使之按照既定的法制程序對城市園林進行規范化的管理，從而提升現代化的園林管理水平；另一方面，健全的綠化管理體制也會對游客進行相應的約束，從而減少游客不適當行為的發生。一旦在現代園林出現管理問題時，管理者可以有參考依據，并按照相應的法制法規對違反者進行相應的懲罰或教育，從而減少個人情感的融入，實現真正的規范化的城市園林管理。
2.3對綠化管理進行有效的監督
為了保證城市園林綠化管理的有效進行，政府應設立相應的綠化管理監督體系，對現代園林進行有效的監督，從而借助外界約束力提升管理水平和管理規范化程度。監督體制在設立時要建立適當的獎懲機制，對于按照規范化的管理者給予一定的獎勵，從而形成良好的鼓勵規范化管理的氛圍，同時，對于違背規范化管理者要實施一定的懲罰手段，從而使管理者認識到自身錯誤的重要性，并對其進行相應的教育，使之改進自身不當行為，從而做到規范化管理。另外，公民也是監督體制中的重要組成部分，公民也是最有可能接觸管理者的人，設立適當的舉報機制可以讓廣大群眾執行自己的權利，從而進一步約束管理者自身不當行為。
2.4打造特色綠化，實施程序管理
對于城市園林管理首要任務是實現規范化的管理，從而提升現代化的園林管理水平，其次，在打造城市綠化時，管理者要注重對園林的現代化建設，尤其是綠化建設。因為城市園林做為城市居民休息的場所，也是放松心情，修身養性的重要基地，更是吸引外來人員打造自身品牌的重要指標。因此，管理者要對現代的城市園林進行特色設計，在凸顯自身城市特色時，融入身后的歷史情懷，從而打造獨具特色的、藝術文化深厚的城市園林。另外，在園林管理中，為了保障管理人員執法的公平公正，在園林管理中，管理者應嚴格按照既定的程序制度，對其進行程序化的管理，從而實現規范化的園林管理。
3小結
隨著環保意識的普及，園林管理受到人們的高度重視。當前我國城市園林管理中存在著管理者法治意識缺乏，綠化意識缺乏等問題。為提高城市園林管理水平。我們必須提升管理者的管理水平，健全綠化管理體制，對綠化管理進行有效的監督，打造特色綠化，實施程序管理。
作者:王豐妍 單位:煙臺市園林管理處
園林指在一定的地域,運用工程和藝術的手段,通過改造地形(或進一步筑山、疊石、理水)、種植樹木花草、營造建筑、布置園路等途徑創作而成的美的環境和游憩境域。城市園林綠化主要研究園林綠化在城市中的生態效益和社會效益、城市園林綠地系統規劃、各類綠地的功能與有關定額指標及分布原則、園林綠化和園林事業的管理理論等。
二、我國城市園林綠化的問題表現
2.1不合理規劃
改革開放以來,城市進入大發展時期的人們總是向往新生事物,不喜歡舊的東西,規劃部門也同樣如此,把一大批優秀建筑和園林拆了,代替的是沒有特點的高樓大廈和配套綠化,這些配套綠化只是為了綠化而綠化。綠化大部分在建筑的背后,沒有陽光,植物生長勢差。有的老城區,因規劃的不合理,原址是漂亮的花園或綠地,古樹參天,新的項目建設后,花園拆了,基地標高抬高了,有些古樹雖然進行了保護,但是地勢低積水等原因,古樹日漸衰落。有許多優秀的園林小品、綠地消失了。
2.2不能適應現代生活的需要
優秀歷史保護建筑花園大多建于解放前,由于居住人口密度一直居高不下,集中綠地和開放空間比較缺乏,很多搭建建筑更是插建于的花園綠化內,占有了原有的開放空間和庭院綠化,改造成廚房間、衛生間或菜園,古樹名木和大樹生存狀況惡劣,有的甚至被建筑包圍。許多公園和公共綠地建成已有幾十年,總體上說,上世紀90年代以前建設的公園綠地因建設總量較少,總體發展速度較慢,前期時間較長,大都布局合理,骨架良好,植物茂密。但存在的問題是基礎設施標準較低,大都陳舊破損,功能上與現今開放式的游園需求不相適應,景觀特色消褪。雖然這幾年逐步得到改造,但仍有相當一部份公園綠地有待進一步調整改造。
2.3消極的維護狀態
由于缺乏維護經費及相關政策支持,園林綠化和古樹長期處于欠維護狀態,以至于風貌損害日趨嚴重。即使保護改造,不太考慮現在與未來,在保護與建設中,對歷史街區作為城市總體發展不重視,在實際操作中也未能取得預期的效果。如此靜態的“消極保護”狀態使得一些園林綠化的保護僅僅限于形式上的保護,缺少實際意義上的可持續發展性。
2.4不合理的建設
園林綠化一般都處于城市中心地段,在城市土地供應日益緊張、地價一漲再漲的大背景下,園林綠化在處于保護與建設所產生的經濟效益極低甚至為負的尷尬境地下,面對大規模拆遷和土地批租所帶來巨大經濟效益的誘惑,土地管理者、政府部門、國有單位極有可能為追求經濟和政治利益而將保護建筑和其園林綠化出讓、批租,使其面臨“拆落地”消失的厄運。
2.5精品意識不強,缺少文化品位
在城市休閑綠地中,文化內涵這一隱性構成要素扮演著重要角色,現代景觀設計更加強調精神文化,更加注重“意”的體現,力求創造某種氛圍。因此,要創造優秀的園林景觀,必須有一定的文化底蘊來支撐,這樣的環境才能讓人在滿足視覺觀賞之后產生某種共鳴,受到感染,引起一定的遐想,從而令人回味無窮。
三、加快我國城市園林綠化發展的對策
3.1城市園林綠化規劃管理要規范化
城市園林綠化規劃制定一方面要具有綜合性、權威性、前瞻性、階段性、區域等特征。另一方面要依據國家城市發展和建設的方針,經濟技術政策;國民經濟和社會發展長遠規劃與區域規劃;城市所在地區的自然條件、歷史情況、現狀特點和建設條件來編制。科學、合理的城市綠地規劃系統要充分反映城市園林綠化發展和建設的客觀規律,要符合城市的實際情況,要成為城市園林綠化管理工作的基石。
3.2綠地規劃要有前瞻性
在新一輪城市總體規劃的修編中,制定綠地系統專業規劃,根據城市的特點,瞄準國內先進水平,高起點制訂城市綠地系統規劃。規劃工作還要體現新城區和老城區、市區和郊區、城市和農村環境的建設的平衡發展。
3.3公民、法人和社會團體與城市園林綠化規劃的實施
經批準的城市園林綠化規劃是建設和管理城市園林綠化的綱領,城市園林綠化規劃的實施關系到城市的長遠發展和整體利益,也關系到公民、法人和社會團體等方方面面的根本利益。所以,實施城市園林綠化規劃既是政府的職責,也是全社會的事情。
3.4積極采用科學的技術和手段
主要采用:遙感技術,運用遙感技術建立城市遙感地理信息系統,掌握準確的城市綠化指標體系;統計分析技術,對采集的數字信息進行統計分析,用數學的方法計算變量與因變量之間的關系,用預測學回歸分析方法推測某一指標的實現將會達到的效果;景觀生態理論應用,對研究的量化指標應用景觀生態理論進行分析并評價。
3.5城市園林綠化管理要法治化
(1)堅持“以法治綠”的原則。城市園林綠化管理必須強法和執法,管理法規要完善,并要嚴格執行,依法辦事。管理監察隊伍,要知法、執法、守法、敢于管理、善于管理,各級管理園林綠化主管部門,要克服“以權代法”、“以人代法”的傾向,從人治轉向法治軌道。
(2)要加快出臺城市園林綠化管理的法律、法規,健全城市綠化管理法律法規體系,依法加強管理,走依法治綠之路。我們要在城市園林綠化管理方面,初步形成與國家法律法規相銜接的、比較完善的現代城市園林綠化管理法規、規章框架,形成和進一步完善嚴格、規范、文明的執法制度和依法行政的工作程序及監督機制。
3.6強化植保工作
加強樹木病蟲害的疫情預測、預報工作,特別是加強對日本松干蚧疫情的調查和預防工作,增強危機感和緊迫感;加強調查員、檢疫員的業務培訓;加大病蟲害防堵力度,劃定無疫情保護區。同時,加強對市內寄主樹木的藥物防治,確保綠化成果。
參考文獻:
1.康少邦、張寧:《城市社會學》,浙江人民出版社,1986年第1版
城市軌道交通作為城市中的交通基礎設施，建成后日以繼夜的運營，隨著城市的發展，越來越多的軌道交通項目開發運營，即意味著亟需高效優質設備的同時，還需要制定相應的城市軌道交通運營管理制度，并不斷進行完善、規范，從而更好的適應管理的可持續發展。強化對城市軌道交通運營進行規范化管理是確保城市交通安全運營的重中之重，同時也是促進城市發展的一個重要環節。本文通過分析我國城市軌道交通運營管理的現狀以及規范化管理方面所存在的問題，針對具體問題采取對應措施以強化管理的規范化，從而更好的促進城市軌道交通管理的發展。
一、城市軌道交通運營管理的現狀
隨著城市人口、私有車輛以及城市建筑等方面的數量及規模的增加，城市軌道交通于交通系統中的地位及重量呈現日益上升的趨勢。人們對于城市軌道交通的安全性、有效性等方面的要求也逐漸提高，而相比之下，交通運營管理方面的不足也逐漸呈現，針對這一問題，需采取相應的措施加強城市軌道交通運營管理的規范性。
二、城市軌道交通運營管理的問題
規范化的城市軌道交通運營管理是保障交通運營的關鍵，若運營管理存在問題，極易影響城市軌道交通的安全運行。我國當前的城市軌道交通運營管理多于自發基礎上開展，一定程度上存在著管理模式多樣，管理制度不完善等問題。因此，如何規范城市軌道交通運營管理成為維持城市交通穩定運行的重要問題。
1管理模式不規范
我國城市軌道交通運營管理系統于規劃建設、投資體制以及網絡化要求等方面，各地的處理方式不一，致使所形成的管理體制與模式也不盡相同。對于建設、融資、物業開發及運營等內容，部分城市將其納入統一的管理，而部分城市則采取分項管理方式進行處理，也有部分城市采取企業化運作模式。管理模式的不統一，致使原本應以安全運營為主旨的管理模式，在一定程度上出現偏向性，同時對于城市軌道交通的技術進步及整體發展也有一定的不良影響。另一方面，城市管理交通運營的管理模式多樣化，會致使國家規定的管理標準及安全運營管理機制有所偏差，不利于交通運營發展。
2管理標準不規范
我國各城市大小規模不一，其投資渠道以及經濟承受能力也不相同，因此在確定城市軌道交通運營系統的基礎設備標準、線路形態、網絡規模以及設備技術等各方面也不相同。這一情況一定程度上浪費了運營資源，同時也不利于城市軌道交通運營系統的協調管理與應急處置。
3管理制度
我國已投入運營的城市軌道交通系統，不同程度上都有管理制度不完善的情況出現，而當問題暴露后再制定相應的補救性措施，未免有些亡羊補牢。而現有的管理制度多存在不同程度的獨特性和局限性，難以形成全行業所需的管理體系。管理制度的不完善會導致城市軌道交通運營的安全性缺失，這一問題也是城市軌道交通運營管理時最為頭疼的問題之一。
三、規范化措施
城市軌道交通運營管理為一項復雜且系統性的體系，在包含運營管理、安全應急等基礎管理系統的同時，對于統籌指揮的管理平臺也有涉及。在完善和規范化城市軌道交通運營管理的過程中，需要以所存在的問題為切入點，以安全管理作為整個管理理念的核心，以期達到更好的管理效果。
1管理原則的規范化
城市軌道交通運營的管理工作實際多以不同領域需求作為期管理目標，為規范運營管理，需以相關管理原則為基礎，強化管理規范的效果。城市軌道交通運營管理為較為復雜的統籌型工作體系，因此，施行管理措施時需強化管理工作的全面性。其中，運營機構以及運營工作人員的管理顯得尤為重要。
城市軌道交通運營管理工作的重點是安全管理，因此為突出這一管理重點，需規范安全管理，保障城市軌道交通運營的安全性，以促進軌道交通運營的可靠性。而在規范安全管理時，不僅涉及軌道交通運行線路調度、車務工作，同時也涵蓋了設備維修等方面。
2城市軌道交通運營中各大系統的規范化
鑒于城市軌道交通的管理較為復雜，在管理過程中，為保障軌道交通運營平臺的安全可靠，需對各大系統管理機制進行規范化管理。
首先，應規范化軌道交通的運營組織。軌道交通運營過程中，需以社會價值為主要的內容，以安全管理為重點，而不是經濟效益。即要求軌道交通的運營組織以服務城市發展為目標，科學、合理的配置城市資源。規范化的軌道交通運營組織，以服務為標準，能夠深化軌道交通運營管理的機制，同時能夠規范化管理職責，避免以經濟效益為主的運營模式。只有在規范化的運營組織的管理下，城市軌道交通運營才能夠更為科學、合理的進行。
第二，作為城市軌道交通運營維持穩定的關鍵因素，管理系統負責交通運營的安全性、運力調度以及時間調整等，所以規范化城市軌道交通運營管理系統十分重要，主要包括對調度平臺、交通運行、設備以及運營平臺等方面的內容。
對城市軌道交通運營的正常調度為交通有效運行的關鍵，需對操作流程進行規范，以避免由于調度不當而出現的交通事故。對于列車運行管理時，主要內容有駕駛員、乘務人員的管理，交通運行情況的管理，以及列車設備的檢修等，規范化列車運行管理，為交通安全運行的關鍵。同時，規范化交通設備的維護管理也是一項關鍵內容，主要體現在對于設備的維護、檢修以及保養等方面的管理，對于電力系統的信號、通信、電力供應、消防以及電梯系統等方面的管理。另一方面，需規范化運營平臺的管理，主要為安全系統、運營風險及事故應急這三方面。
結語：
對城市軌道交通運營進行規范化管理，才能夠保障軌道交通高效、穩定、安全的進行日常運行。對于所出現的運營管理問題，需要有針對性的進行規范化，以確保城市軌道交通運行的安全性。
參考文獻
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中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
引言
招標投標作為一種高級的、規范化的、有組織的交易方式，真正運用于我國并開始發展的時間是在改革開放以后。它是一種在經濟市場上進行工程、貨物、服務的交易行為，隨著市場經濟的蓬勃發展，帶動了招標投標的出現和發展，招標投標的實質就是買方通過各種方法選擇賣方的過程，比如市場經濟、交易技術等，這些都顯著的變現了市場招標投標的激烈競爭性。按照不同類型的招投標對象可以具體分為三種招投標，分別是工程招標投標、貨物招標投標、服務招標投標。工程內部招標投標的主要工作是關于工程的維護、管理、修造、擴建以及工程的總承包。眾所周知，招投標的方式分為兩種，分別是公開招標投標和邀請招標投標。相對來說，公開招標投標的規模更大，適用于國家政府的建設工程，往往社會上參與招標的人很多，造成了該開招標非常激烈的現象，然而這種招標投標容易出現很多腐敗的問題，例如政府部門與社會企業實現穿透進行招標，企業進行虛假招標等等；邀請招標投標的特征就是交易程序的穩定性及順暢性，通常運用于社會私人投資的建設工程。
1.工程中的招標投標
建設工程按照對象分為招標方和投標方，招標方指的是工程的購買方，投標方指的是工程的承包方及供應商[1]。在進行招投標前，招標方要事先通過規范的交易程序公布建設工程的數據信息，其中涵蓋了工程的建設數量、規模和相關的人和條件等，符合投標條件的投標方根據不同的出價進行競爭投標，招標方通過數據信息的分析研究，選種自己滿意的中標方，這樣招標方的任務就圓滿完成了。國家法律法規政策分別維護了招標方與投標當的權益，同時招標方與投標方兩者都有自己的權力和義務，兩者都能獲得相關的利益在招投標的整個過程中。
2.工程招標投標管理過程中出現的問題
每個行業里都會有關于腐敗的問題，工程的招投標也不例外，為了解決這種腐敗的問題，可以通過一定的方法及措施運用于工程招標的工作過程中。有效的措施及方法除了能杜絕腐敗現象的出現，還能提高建設工程的整體質量及工作效率，可以節省更多企業資金，避免造成不必要的開支，節省下來資金可以規劃利用好，為社會建造更多有價值的高品質工程。然而問題不可能完全消失，在工程招投標的管理過程中分別出現了以下幾方面的問題。
2.1招投標法律法規落后
招標投標作為一種新興的策略，必然還有很多的缺陷。關于工程招標的法律法規相對薄弱，頒布的政策跟不上時代的腳步。工程招投標并不是獨立的存在，作為一種復雜的系統工程，招標方與投標方兩者相互共存，相互克制，對于現在不完善相對落后的法律法規，并不能起到很好的監督、規范作用，需要不斷的對法律法規進行改善。
2.2招標者排斥潛在投標者
目前的招投標市場腐敗想象屢見不鮮，招標者為了利益不擇手段，造成了工程招投標的不公平的現象[2]。招標方會刻意選擇與自己有關系的投標方，會利用各種苛刻的條件限制或者排斥潛在的投標人，這種現象會嚴重影響到工程的質量問題，造成工程的進度延緩，工程造價不斷增高。建設工程不是一個人的利益，她關系到各個相關單位及個人。
2.3行政力量過度干預投標的進行
行政力量的干預，導致招投標過程的不公平性、灰暗性。招投標的過程必須排除人情和關系的出現，嚴格按照法律法規政策執行交易程序。行政力量的出現使建筑公司失去了自主控制的權力，他們濫用行政職權，使下屬單位必須聽從行政力量的安排，將工程項目交給內定的建筑公司或單位負責，對于其他參與投標的單位及個人完全沒有機會獲得招標。
2.4漏標現象的存在
對于漏標現象的出現，往往是因為建筑公司帶著關系的偏袒心理，他們在投標過程中，或許是接受了投標方的賄賂，或許是處于人情關系的原因，因為種種原因他們更偏向關系戶，這也就造成了漏標現象的不斷出現，導致了工程競標的保密程度大大降低。
3.工程招標投標管理規范化的基本要求
3.1保證工程招投標的公平性、透明性
在招標過程開始前，招標方必須無條件的將有關于工程的所有信息數據公開，包括招標的報告性文件、招投標的方法、招標規范性的文件等等，努力保證建設工程招標投標的公平和透明性，歡迎社會力量的監督。
3.2事先制定工程招投標的條件和程序
建設工程的招標方公開的信息必須包括招投標的條件和程序，因此，招標方要在招標過程開始前事先制定好招投標的條件和程序，一旦公布就不能隨意更改，保證所有投標方的公平性。
3.3保證招投標的一次順利成交
在關于競標的過程中，投標方不能更改出價、二次出價，只能一次的進行投標報價，然后招標方根據事先制定好的建設工程的評標條件選擇滿意、適合自己的投標方，這個投標方就理所當然的成為了中標，整個招投標過程保證了一次性順利成交。
3.4保證招投標活動客觀性和公正性
在整個招標投標的交易過程中，招投標雙方要秉持公平、公正的競爭原則，不私下賄賂搞關系，不通過人情交易，必須做到招投標活動的客觀性、公正性。
4.工程招標投標規范化管理的具體措施
4.1構建有形市場
有形建筑市場也叫建筑工程交易平臺，它能有效降低信息的不對稱帶來的影響，形成了有條不紊、公平競爭的交易氛圍和效果明顯的人，促進了建筑市場穩定、有序的運轉。例如，我國發達城市廣州的建設工程交易中心，因為存在數量龐大的工程建筑項目以及大型的建筑投資項目，通過建設工程交易中心能很好的進行公平交易，享受人性化的相關服務，保障了建設工程的招投標活動能井然有序的開展。
4.2加強市場的監督，規范工程招投標的行為
政府建筑主管部門作為建筑市場管理的核心和主體，一直起著無可替代的作用。因此，政府建筑主管部門要不斷加強市場的監督，規范建筑市場主體的行為方式，加強招投標雙方方具體交易程序的管理。政府建筑主管部門要通過科學合理的方式，以市場的平均生產力水平作為參考物，不能總是降低工程造價編制上面的標準，在對施工方進行嚴格審查前，要予以它一些利益范圍；對于招標方式，政府建筑主管部門要嚴格規范其行為方式，杜絕一切在招標過程中出現的違法違紀的行為，排除競標工作中出現的水分；政府建筑主管部門要積極創新和完善招投標過程中的評定表方式，保證這種方式的公平性、科學性、透明性，對于建筑公司的定性指標要合理的定量化，以免受到人為因素的影響。市場的監督不僅僅是政府建筑管理部門的義務，建筑市場的各個主體之間也要相互制約、相互監督，保證工程招投標工作的圓滿完成。政府建筑部門要加大對構建建筑市場的力度，不斷促進建筑市場的發展進步，促使建筑交易活動的公開性、公正性、透明性。
4.3培養綜合素質高的評標專家團隊
人作為一項工作完成的關鍵因素，直接影響到工作的質量。工程的招標作為一項嚴謹的工作，需要一支綜合素質高的評標專家團隊進行評標工作。政府建筑部門要積極構建這樣一支文化知識豐厚、思想道德高尚、專業涉及范圍廣大的專家團隊，在對工程招標投標進行評定標過程中，保證整個工作過程的公正性、合理性、專業性，專家團隊的隊員要進行嚴格篩選，要滿足各種符合工作要求的條件，通過競爭的方式優勝劣汰；要增加對評標專家團隊的培訓次數，督促每一個隊員要不斷努力的學習專業知識和國家法律政策，積極適應社會發展的競爭環境。
5.結束語
要想工程的招標投標工作實現規范化的管理，就要通過科學合理的措施改進招投標工作，杜絕招投標過程中腐敗現象的出現，不斷完善相關的法律法規制度，將強對市場交易的監督，規范他們的交易行為，促進工程招標活動健康積極的開展，實行投標方公平的參與出價競爭工程項目。
中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：
瀝青混凝土路面是目前道路工程中比較普遍與常見的一種高級路面，它具有噪音小、易維修、防水好等特點與優勢，目前在城市道路工程中應用最多。一般來說，道路工程規模較大，施工復雜，在具體進行操作的過程中，總是會不可避免地出現一些問題，需要引起我們的高度重視與注意。因此，從這個角度來說，我們必須對道路工程中瀝青混凝土路面進行必要的規范化管理，以更好的保障道路工程項目的質量與運行的安全。在對瀝青混凝土路面進行質量控制的必要性和內容以及瀝青混凝土路面規范化的措施這兩個問題進行分析之前，我們先來了解一下瀝青混凝土路面施工工藝存在的問題。
1.瀝青混凝土路面施工工藝存在的問題
對于這個問題，為了理解與闡述的方便，我們主要可以從瀝青混合料的生產、熱瀝青混合料的運輸、熱瀝青混合料的卸載以及瀝青混合料的攤鋪等幾個方面來進行分析。首先，瀝青混合料的生產。在對瀝青混合料進行生產的過程中，如果不嚴格按照標定的條件進行攪拌，就會使瀝青混合料的生產無法滿足要求與標準，并進一步給后期施工帶來困境，比如完全不顧季節要求，完全不考慮材料離析的可能性等；其次，熱瀝青混合料的運輸。在對熱瀝青混合料進行運輸的過程中，也必須特別注意因道路不平整所引起的骨料離析現象，除此之外，為了更好的保證溫度對混合料的影響，在運輸過程中必須盡量保證混合料溫度分布的均勻化，以降低日后引起道路滲水與的可能；第三，熱瀝青混合料的卸載。在對熱瀝青混合料進行卸載的過程中，要盡量避免攤鋪機與自卸車可能發生碰撞的可能性，同時還必須密切注意卸載過程中產生材料離析與溫度離析的可能性；最后，瀝青混合料的攤鋪。在對瀝青混合料進行攤鋪的過程中，還必須特別注重這一過程的連續性，以及卸料與用料過程的銜接性，否則將會給施工帶來困難。
2.瀝青混凝土路面進行質量控制的必要性和內容
對于這個問題，為了理解與闡述的方便，我們主要可以從瀝青混凝土路面進行質量控制的必要性以及瀝青混凝土路面進行質量控制的內容這兩個方面來進行分析。首先，瀝青混凝土路面進行質量控制的必要性。瀝青混凝土與其它的產品一樣，均是由工、料與機三個部分結合起來而形成的，因此有必要對瀝青混凝土路面進行質量管理與控制，只有這樣，才能更好的保證瀝青混凝土路面的使用安全，也才能更加充分地發揮其特點與優勢；其次，瀝青混凝土路面進行質量控制的內容。從整體上來看，對瀝青混凝土路面進行質量控制的內容主要應包括與人的管理、對原材料的管理以及對施工機械的管理等幾個方面。所謂對人的管理就是指明確每一位施工人員的責任，對其施工技能進行定期培訓等；所謂對原材料的管理就是指對永久性工程材料進行必要的質量檢驗，對可能存在的問題進行進行及時處理與解決，以防止對后期施工造成影響；所謂對施工機械的管理就是指保證各種施工機械都能在正常工作狀態下運行，并充分發揮自身性能。只有從各個方面對瀝青混凝土路面進行控制與管理，才能更好的保證其質量與安全。
3.瀝青混凝土路面規范化的措施
綜合以上闡述，為了更好的保證瀝青混凝土路面的質量與安全，必須對其進行必要的規范化管理。歸結起來，對瀝青混凝土路面進行規范化管理的措施主要應有實施管理四部曲、堅持規范化管理以及加強質量管理等幾個方面。首先，實施管理四部曲。已有的實踐結果已經表明，要想保證瀝青混凝土路面的質量就必須嚴格遵循一定的施工步驟與程序，即完成200米以上的單幅試驗路段之后，必須經過工程師的認可才能正式施工，完成500米以上的標準路段試驗后，進行橫向的評比，召開全線觀摩會開始推廣施工，最后形成規范化施工；其次，堅持規范化管理。規范化管理的內容比較豐富，具體來講，必須根據施工規范與要求進行規范化作業，盡量保持施工現場的清潔，將文明施工作為衡量各個施工單位施工水平與能力的重要標準，同時還必須定期對施工現場的環境進行評估與檢查，以更好的推動形成一個整潔有序、文明施工的環境；最后，加強質量管理。質量管理是瀝青混凝土路面規范化管理中非常重要的一個環節與組成部分。對于這個問題，為了理解與闡述的方便，我們主要可以從瀝青混合料攤鋪時的質量管理與瀝青混合料壓實時的質量管理兩個方面來進行分析。其一，瀝青混合料攤鋪時的質量管理。在對瀝青混合料攤鋪時的質量進行管理時，需要首先對其含量進行直觀檢查，如果發現瀝青混合料呈現黝黑蠕動狀態時，就可被認為是正常的，除此之外，還必須對混合料的溫度進行檢查，以保證其維持在正常的范圍之內；其二，瀝青混合料壓實時的質量管理。在對瀝青混合料壓實時的質量進行管理時，還必須注意要盡量減少碾壓的次數與時間，只有這樣才能更好的提高作業的效率。除此之外，在碾壓的過程中，還必須盡量保持碾壓速度的恒定化，一般來說，速度最好控制在2-4km/h，過快過慢都會帶來一些不利影響。
4.結語
瀝青混凝土路面是目前比較高級，應用也比較廣泛的一種路面，究其原因則在于其所具有的各種特點與優勢，從長遠來看，必將具有廣闊的發展前景。雖然瀝青混凝土路面具有很多無可比擬的優越性，但是在具體進行操作的過程中，還是會出現各種各樣的問題，需要我們采取有效的措施對其進行規范化管理，以更好的保證道路瀝青混凝土路面的質量。本文從瀝青混凝土路面施工工藝存在的問題、瀝青混凝土路面進行質量控制的必要性和內容以及瀝青混凝土路面規范化的措施等幾個方面進行了分析與闡述，希望可以為以后的相關研究與實踐提供某些有價值的參考與借鑒。在具體進行闡述的過程中，可能由于各種各樣的原因，還存在著這樣那樣的問題，在以后的研究與實踐中要加以規避。
參考文獻：
[1]陳大偉，張湛清.對瀝青路面施工存在問題的探討[J].四川建材,2013,20（1):145-146.
[2]馮玉全.淺析瀝青混凝土路面施工管理[J].民營科技,2013,33（2)：215-215.
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.22.139
1 前言
城市化進程的腳步在逐漸加快，企業和居民在日常的生產和生活中對于電力資源的需求在不斷的增加，對電力營銷工作進行科學合理的規劃和管理，已經逐漸成為當前電力企業的重要工作任務之一。電力營銷模式使用的合理、規范，才能夠提供更高質量、更加穩定的電力。業擴報裝作為電力營銷過程中的一個重要模塊，會在很大程度上直接影響到電力行業的發展狀況。
2 電力營銷中業擴報裝流程中存在的問題
2.1 業擴報裝申請受理階段中存在的問題
電力企業營銷工作在業擴報裝流程的申請受理階段容易出現一些問題，影響到電力營銷工作的順利進行，出現問題的主要原因是，業擴報裝工作過程沒有按照嚴格的規范和標準進行，相關技術人員自身的專業性也不夠強，業務經驗不夠豐富，這就導致受理過程出現了一些偏差。
2.2 業擴報裝供電方案制定階段出現的問題
業擴報裝供電方案的制定會對電力行業業擴報裝的工程量和工程造價產生影響。在制定供電方案的時候，需要對線路走向中使用的工程費用、電力節點的設計和選擇等進行綜合的考慮，這些因素會對供電項目的總造價產生影響。當前很多電力用戶都會對已有的供電方案進行簡化或者改變，以達到降低成本的重要意義。還有的電力企業會將供電線路的走向和導線的材料進行改變，這樣會對電力企業的正常運行造成不利的影響。
2.3 采購階段和合同談判階段存在的問題
供電合同之中，需要對電力企業和電力客戶之間的利益進行協調，當前的供電合同中卻不能夠很好的發揮這方面的作用。當前很多電力客戶并不遵守電力企業的現有制度，而是選取一些投機取巧的方式進行用電。我國供電設備的種類較多、質量也存在著參差不齊的狀態，因而很多電力企業員工在進行設備采購的時候容易出現誤差，危害到了電力企業的實際利益。
3 電力營銷業擴報裝流程規范化管理的相關措施
3.1 積極運用先進的科學技術
現代科學技術的不斷創新和進步，為電力營銷業擴報裝規范化管理工作提供了良好的前提條件。電力行業當前常常會應用到網絡信息技術和計算機技術，同時這些技術的應用能夠有效提升電力行業的管理水平。將這些先進的科學技術有效應用到電力營銷的流程之中，不僅能夠有效改善用戶的實際體驗，同時還能夠有效提升電力企業的營銷水平和電力服務水平，促進業擴報裝向著更加規范化的方向發展。
3.2 積極改變原有的營銷模式
電力企業使用傳統的影響模式，將會使得業擴報裝流程工作浪費大量的人力、物力和財力，不利于電力企業的長久發展。積極改變原有的營銷模式，使用先進管理效果的模式，能夠有效增強業擴報裝流程的規范化效果。某電力企業在經營和管理的過程中，對業擴報裝流程進行有效的規范，積極改變原有的營銷模式，起到了良好的效果。該企業對傳統業擴報裝流程中優缺點進行全面的分析和研究，對相關的程序進行適當的簡化和合并，節約人力資源和物力資源，同時將一些能夠進行快速服務的渠道進行合理的分離，為有具體、特殊要求的客戶提供服務，有效提高了這些電力大客戶的滿意程度。同時該企業注意重組和改造電力營銷的整個業擴報裝流程，使得業擴報裝保持更加規范化的狀態[1]。
3.3 健全和完善電力企業的業擴報裝管理手段
電力企業想要促進業擴報裝流程向著規范化的方向發展，就需要對其進行科學化、現代化、規范化的管理，積極健全和完善當前的管理手段。電力企業可以積極學習國外的先進管理經驗和辦法，對業擴報裝流程進行合理的簡化，提升業擴報裝流程的實用性和合理性。同時電力企業需要積極引進一些優秀的高素質營銷管理人員，提升更加優質的服務。對業擴報裝流程進行全面的控制和管理，能夠有效推進業擴報裝流程的進一步發展[2]。
4 電力營銷業擴報裝流程管理規范化的重要意義
電力企業營銷過程中，對業擴報裝流程進行全面規范化的管理，能夠起到良好的作用和意義，主要表現為以下幾個方面：第一，為客戶提供更加優質的服務。業擴報裝流程朝著規范化管理的方向發展，使得業擴報裝能夠按照相應的順序和規范進行，電力客戶在正常用電的時候就能有一定的保障和秩序，電力企業提供的服務也會更加高質量。第二，促進電力企業的經營發展。電力企業在進行業擴報裝的過程中，往往會面臨著一些問題，這些問題會影響到企業的總體經營和發展，對業擴報裝流程進行規范化的管理，能夠節約企業的人力、物力資源，降低企業的生產成本，從而有效提升企業的經濟效益，這對于增強企業的核心競爭力，促進企業的經營發展具有良好的促進意義[3]。
5 結束語
電力營銷業擴報裝流程中存在著一定的問題，主要表現在申請受理階段、方案制定階段、設備采購階段以及合同談判階段等，需要對其進行全面有效的規范化管理，才能夠為促進電力企業的良好發展提供重要的前提條件。在對電力營銷業擴報裝流程進行規范化管理的過程中，可以積極運用先進的科學技術，改變原有的營銷模式，以及健全和完善電力企業的業擴報裝管理手段。
參考文獻：
各城區政府要主動與市級相關部門聯系，無縫對接。一要建立專門的市場移交工作機構；二要召開區內的移交工作會進行安排部署；三要對菜市場監管人員進行業務培訓，確保11月16日前職能移交到位。對移交過程中的重點、難點問題要認真分析，不回避不繞道，敢于逗硬解決，確保移交工作平穩推進，如期完成。市級有關部門要主動支持各城區政府做好移交工作。一是認真梳理各自的職能，形成一套監管手冊提供給各城區政府；二是積極開展政策法規指導和咨詢；三是有關垂管部門應督促要求各城區分局主動接受城區政府交辦的任務，在菜市場監管工作中服從當地政府統一安排，履行好確定的職責；四是對市屬國有資產菜市場的清理和管理權移交，由市國資委、公建辦牽頭，10月底以前完成資料清理摸底，11月底以前完成資產管理權移交。
二、提高認識，切實做到“三個到位”
菜市場的建設管理一直備受社會各界關注。這次，市政府下決心進行菜市場監管體制改革，將相關部門的職能集中放權到各城區政府和街道辦事處，實行屬地管理，就是為了解決以往菜市場監管過程中存在的“多頭監管、無人負責”的問題。這是進一步強化菜市場監管的重要措施，也是市委、市政府為提高廣大市民生活質量推進惠民行動和文明城市建設的重要舉措。作為城市公益性配套設施和“菜籃子”工程的重要內容，抓好菜市場監管，改善市民消費環境，是各級政府必須認真解決的重要問題。各城區政府及市級相關部門要牢固樹立大局意識，充分認識職能監管移交的重要性，做到“放權到位、履職到位、監管到位”。
三、著眼長遠，建立健全長效機制
菜市場監管是一個系統工程，各城區政府要抓住這次監管體制改革的機會，按照著眼長遠、把握關鍵、認真研究、積極探索的原則，*“兩個”關系、抓住“三個”關鍵、突出“四個”重點，逐步完善管理制度和手段，健全長效管理機制。
*“兩個”關系：一要*區政府、街道辦事處、社區三級與區級相關部門在菜市場監管職責上的關系，明確職責。各城區政府作為責任主體，首先要有專門機構負責菜市場的監管和組織協調；要按照“定人、定職、定責”的原則，詳細劃分區政府、街道辦事處、社區以及區級相關部門的監督管理職責，建立目標任務考核制度，將菜市場管理納入年度目標考核；要在經費上給予保障，確保監管工作順利開展。二要*菜市場監管與市場管理費收取的關系。按照“費隨事走”的原則，城區政府及街道辦事處既要履行日常監管職能，又要承擔市場管理費的收取任務。這就要求監管人員必須正確處理好監管與收費的關系，做到監管上嚴格標準、嚴把質量，費用收取上不亂收、不多收、不超范圍收。
1?室內裝飾工程的特點
1）有較強的技術性和藝術性。
2）項目繁多，新材料、新技術、新工藝不斷涌現。
3）涉及配合單位多、配套專業多、協調難度大。
4）施工多采用小型機具，手工操作量大。施工人員流動性大，素質參差不齊。
5）裝飾材料品種豐富，規格多樣，施工工藝與處理方法各異。
6）裝飾的標準越來越高，裝飾費用占工程造價的比例越來越大。
2?影響室內裝飾工程施工質量的原因
規范化施工是實現設計理念、施工規范和業主要求的前提。但在實際操作中，往往做出來的產品或多或少或輕或重會出現一些不盡人意的地方，嚴重的甚至會造成返工，這是現場每個參與施工管理的人員不愿看到的，其中原因是多方面：
1）人的因素有待提高
同樣的圖紙，往往甲公司做出來的產品人見人愛、贊不絕口，而乙公司做出來的產品卻是多次返工、遭人謙棄，這是為什么？大家都會說這很簡單，甲有技術乙沒有。作為一家公司，你做出來的工程是優良工程、樣板工程，在競爭激烈的裝飾市場里你就能立于不敗之地。究其原因，關鍵在于人——公司總部、項目部及下屬班組管理和施工人員，熟悉施工規范和在工作中學習和掌握先進的管理經驗和先進的施工技術，才有能力更好地去實現設計和業主的質量要求。
2）建筑裝飾材料、機電產品市場混亂
隨著我國經濟的蓬勃發展建筑裝飾材料、機電產品空前發展，建筑（包括裝飾）材料市場近年在不斷涌現出產品品質過硬、重合同、守信用優秀企業，也出現了為利是圖、以劣充好的企業和生產假冒偽劣產品的現象，同樣材料在市場上有多個檔次、質量良莠不齊。象電纜、電線、石材、膠合板、防水材料、輕鋼龍骨、紙面石膏板、油漆、乳膠漆、膠水、開關、插座、燈具、設備等凡在工程上常用材料在市場上都能找到相對應的假冒偽劣產品。要創優質工程首先從拒絕假冒偽劣材料、購買合格優質材料做起。
3）管理不規范，不健全
一個企業的生存和發展關鍵在管理。涉及到的應是指全面的企業管理。這里僅就本文前面提及的裝飾工程尚不能規范化施工的原因這一議題所談及的“人的因素”及“裝飾材料、機電產品市場混亂”問題與企業管理健全、規范之間關系的論述。
如上所述，社會上人的素質水平參差不齊、建筑裝飾材料機電產品市場混亂等影響工程質量的因素，對企業而言是外因，而企業的管理好壞是內因，外因只能通過內因起作用。一家企業在各方面都管理到位了，就可以抵御外部社會不良風氣的侵蝕。在社會上表現一般的人進入這個企業，在良好的企業環境下會被改變成為優秀的人材，這就是關鍵。
而就裝飾材料、機電產品市場混亂的問題而言，這也是外因，但只要在企業管理這個內因上下足功夫，自然是人亂我不亂，才能在亂世中穩健發展。
3?缺乏規范化管理對施工質量的影響
1）某體育館在室內抹灰施工后不久發現局部脫層、空鼓，表面外觀達不到裝飾效果，只得返工。
查其原因是施工交底不到位、工人責任心不強。抹灰前基層清理不干凈，墻面澆水不透；在基層不平偏差大時，一次抹灰過厚；加上氣溫高，砂漿失水快，抹灰后又沒有適當澆水養護導致。
2）某公寓在抹灰施工后發現墻面出現很多“豆芽” ——爆灰。
項目部施工管理違反操作規程，抹灰用石灰沒有充分發酵就使用。為趕工期縮短石灰發酵的時間，按常規需要發酵7天左右，僅發酵4天，就從石灰池里取出，自創用機械研磨成粉再次簡單泡水發酵方法來縮短發酵時間。使用后未收到預期效果，石灰發酵不充足，導致墻中的石灰在吸收空氣中的水分后再次發酵膨脹，出現“爆灰”情況。
3）某酒店大堂吊頂紙面石膏板施工期間多處開裂。
原因是搶進度工程，現場缺乏各施工單位各工種之間的協調配合管理，不按工序、不文明施工導致。石膏板安裝完成后，吊頂上的水、電、風等安裝作業還沒有完成，安裝人員上吊頂內施工，踩在龍骨架上造成接縫開裂、板面變形。踩在次龍骨上，使骨架變形發生撓度。
4）某酒店客房開關、插座面板邊緣墻紙收口不嚴，出現明顯縫隙，影響驗收質量。
原因是項目管理缺乏統一協調，未按先貼墻紙后裝開關、插座面板的正常工序進行施工。墻紙未貼電工就把開關、插座面板裝上，貼墻紙時又在沒有拆開關、插座面板情況下貼墻紙導致。
5）某辦公樓衛生間水泥粘貼墻面?；u出現空鼓脫落。
原因是使用傳統工法用水泥粘貼?；u已經不是安全可靠的方法，新一代的?；u吸水率更低、密度更大，水泥已經不能滿足拋光磚的粘貼要求。使用水泥粘貼玻化磚不牢固、不可靠、易空鼓。
6）某酒店外廊地面基層滲水導致地面大理石大面積返堿。
二、珠海市城市規劃區包括珠海經濟特區、珠海市區、近郊區以及本市行政區域內因建設發展需要而實行規劃控制的區域（下簡稱規劃控制區）。其范圍為；東起擔桿列島，南至萬山群島西到崖門及虎跳門水道，北與中山市交界，以及斗門縣域內需要由珠海市政府實行規劃控制的范圍。
斗門縣城市規劃區的范圍，由斗門縣規劃局劃定，經縣人民政府審查同意后報市人民政府批準。
三、本規定所指的珠海經濟特區、珠海市區、近郊區及規劃控制區的范圍分別是：
珠海經濟特區，是指按《國務院關于調整珠海經濟特區范圍的批復》（國函〔1988〕52號文）中所劃定的范圍；
珠海市區，是指香洲、野貍島、吉大、九洲島、拱北、前山、南屏、灣仔、大小橫琴、唐家、淇澳島、金鼎等片區的范圍；
近郊區，是指前出鎮、金鼎鎮轄區范圍內未列入市區規劃范圍的陸域；
城市規劃控制區，是指三灶、平沙、紅旗、萬山四個管理區以及斗門縣行政區域內需由市政府實行規劃控制的范圍。
四、珠海市總體規劃進行修編時，可對城市規劃作相應的調整。
五、在城市規劃區內進行建設，必須嚴格遵守《城市規劃法》和《土地管理法》，嚴格執行珠海市城市規劃建設管理的“八個統一”、城市土地管理的“五個統一”和城市環境保護的“八個不準”，切實把珠海市建設成為高度文明的現代化花園式海濱城市。
六、珠海市規劃局是珠海市人民政府城市規劃的行政主管部門，主管本市行政區域內的城市規劃工作。
七、城市規劃區在市規劃局統一集中管理的前提下，實行分級管理、分區負責的制度。
（一）城市規劃區內經濟特區、市區及近郊區，由市規劃局直接管理。這些地區的城市規劃，由市規劃局會同有關部門組織編制。在這些區域內的建設工程選址、申請規劃用地、新建、擴建和改建建筑物、構筑物、道路、橋梁、管線和其他工程設施，必須向市規劃局申請。經市規劃局審查同意核發《建設用地規劃許可證》后，方可向市國土局申請辦理土地使用手續；核發《建設工程規劃許可證》后方可申請開工。需要上報設計任務書的工程項目，其設計任務書必須由市規劃局出具選址意見書。
（二）城市規劃控制區內三灶、平沙、紅旗、萬山四個管理區的城市規劃，由市規劃局的派出機構進行管理。各管理區的規劃和城建部門應予協助。
下面是某賓館酒店改造裝修工程施工現場規范化管理的一些經驗，應從以下方面進行：
1 施工現場全封閉作業
封閉作業有兩層意思：一是將整個施工工地筑圍保護；二是將各施工作業區在規定時間封閉。實行封閉后，只留施工過程中必要的出入口，其余通道用臨時設施封閉，使用指定的通道、員工電梯，服從酒店保安人員的指導和安排，并在出入口設立保安人員，嚴格控制非施工人員進入施工現場。本單位的施工人員全部穿戴統一的工作服、工作帽，佩戴工作卡。來現場參觀的人員，必須持有現場負責人簽發的臨時工作卡，領出并戴好安全帽后，方可進入工地。相關工種配合作業時，由出入口的保安人員登記其單位、工號、姓名、出入事由，并記錄在現場停留的起止時間。這樣，施工現場可形成有序的施工管理，保障工地上各類材料、工具無浪費、無遺失，成品、半成品無破壞,同時，還可與其他施工隊伍進行密切有效的配合。
2劃分開料作業區
大型的賓館酒店改造裝修工程需要的材料復雜繁多。材料進場后，要按具體尺寸開料加工。在開料加工時工具各不相同，同時又產生許多廢料、灰塵和噪聲，極易給施工造成紊亂，甚至發生事故。為提高工作效率、節約材料、消除事故隱患，應在施工前劃分開料作業區，即在同一承包施工的區域內，按施工的實際情況，將在現場制作加工的材料合理劃分作業區開料。具體可分為：木工區、電焊區、電工區和材料庫。各工種的工人在劃定的互不干擾的區域內開料，不僅有寬敞安全的工作場所，而且減少材料的浪費，提高工作效率，避免和消除了發生事故的誘因,還為各類材料管理創造了有利條件，使材料供應部門對材料的使用情況了如指掌，能減少材料供應過?；蚬蛔愕默F象。
3開展文明生產
高檔裝飾工程的工種大多有幾個甚至十幾個，施工工期比較長，裝飾材料品種多樣，工人長期在施工現場工作,繁忙而辛苫。開展文明生產，培養現場施工人員的良好習慣，是保證工作人員身體健康、提高工作效率、節約原材料、不斷提高工程質量的重要措施之一。為此，施工現場應有文明生產的具體規定。如工人進場施工一律穿公司標志的工作服；必須在劃定的區域內吸煙；每樓層固定地點放置小便桶；當天開料后的廢料，必須由清潔工當天處理。因為裝修的板材、油漆、石材等為貴重物品，廢料的多少直接影響工程成本。為了減少浪費，控制成本，項目部對每道工序應當生產多少垃圾廢料都按實際情況定量。通過嚴格執行這些規定，工地現場整潔、舒適，工人精神振奮，榮譽感、責任感增強。一些素質較低的工人接受一段時間的嚴格管理后，也提高了遵守各項規定的自覺性，增強了質量意識。為整個工程節約材料、降低成本、縮短工期、提高質量打下堅實的基礎。
4合理安排施工工序
大型的賓館酒店改造裝修工程工種繁多，大都有交叉作業。如果讓所有的工種同時進場，不僅施工不能展開，還會出現“打架”現象，既浪費材料、人工，又影響施工進度，還容易發生事故。怎樣使施工工序科學化，省時、省力、省料、省錢，這就要根據各工程的實際施工需要,科學、合理地規范施工工序，安排施工進度，各工種及人數嚴格按工序、進度計劃進場。一般先讓水、電工進場,開洞、鑿孔、放線、批蕩，做好隱蔽工程，依次是，泥工進場補缺找平，墻面批蕩，然后木工進場等。每道工序都要按有關質量規范和標準進行，施工管理人員和質量檢查人員嚴格把住每道工序的質量驗收關，上一道工序沒有驗收簽字，下一道工序不得施工。施工工序的合理安排，有效地保證了工程質量和施工組織計劃的落實，實現了工程快、好、省的要求。
5規范質量驗收標準
在施工過程中，每個工種在施工時必須嚴格按照本工種的有關質量標準進行施工，然后進行自檢，并作記錄,施工員簽名。上道工序沒有施工員的簽名，下道工序不得施工。對大型賓館酒店的裝修施工，木工、泥工等工種的質量標準應作一些補充規定，如木制作任何接口不得有縫隙，縫隙不能補灰; 木制作所有接口及連固處，根據北干南濕的氣候所定，北方工程用木膠，南方工程用白乳膠;要求橫向、縱向垂直，各類裝飾板都要使用“蚊釘槍”等等。把是否具有這類工機具作為能否承接工程的條件。同時，針對工程施工中實際發生的縫隙、陰陽角、見方、平整度等展開質量調查活動，進行攻關研究。實踐證明，由于采取了一些行之有效的質量控制措施，工程獲得了業主和當地質檢部門的好評。
6嚴格執行安全生產制度
任何裝飾工程的施工，安全生產都是第一重要的。要使工地事故控制在“零”狀態，就必須嚴格執行安全生產制度，以防止事故的發生。施工現場公共部分每50m2～80m2設置一個滅火器，其余分隔較小的房間每100m2～120m2設置一個滅火器。滅火器要擺在易取、顯眼的地方，并設有專職或兼職安全員，滅火器定期檢查，保證隨時能用。用電全部按國家規范要求進行，不能有任何臨時用電接口外露；施工現場臨時用電，電纜一定要掛在墻上或專設支架上，并安裝漏電保護器；機具用電必須配用插頭、插座；保安人員每天24h，現場值班，夜間要巡邏檢查。
施工人員全部穿著符合規定的工作服，戴安全帽上崗，特殊工種如電工、焊工無證不能上崗工作，工地除指定地點外嚴禁吸煙。以上措施的嚴格實施，可保證工程施工順利。
7科學規范材料供應及現場材料管理
中圖分類號：F284 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）08-0000-01
招投標具有公開、公平、競爭等優點，是長期市場經濟活動中形成的成熟交易方式，是有效提高工程項目質量的重要手段，工程招投標的目的是降本增效，防止不正當競爭。我國工程項目招投標起步晚，在理論和技術上還不夠完善，仍然存在許多矛盾和不規范之處，提高工程招投標管理水平，實現招投標管理規范化是現階段專家研究的課題方向。
一、工程項目招投標中存在的問題
（一）投標方利用不正當手段中標
現社會上普遍存在一些投標方賄賂招標方管理人員的現象，甚至這種現象越演越烈，很多投標方投機取巧，只想著靠走后門等捷徑拉攏招標方，而不是通過提高自身的技術水平和經營管理水平。另外，還存在一些低資質的企業支付給高資質企業一些報酬，從而假借其資質參加招標，或者串通其它企業，通過其它企業惡意抬價來使自身達到中標的目的，這種情況在現在的招投標活動中也比較常見。
（二）招投標過程缺少監督管理
雖然我國已有相關的法律法規對招投標活動的范圍、方式和程序等進行規范，但是實際中很多招投標活動中仍然存在著嚴重的以情代法和以權代法的現象，存在著暗箱操作、明招暗定等情況，一些本來應該進行公開招標的工程項目沒有開展，這都是招投標過程中缺少監管和監管機制不健全的后果，導致了我國近些年工程質量問題頻發。
（三）缺少資格預審環節
通過近幾年的調查研究表明，很多招標活動缺少對投標方的資格預審，或者資格預審完全走形式主義，這一塊缺少了一套完整健全的機制，缺乏有效性，審查過程過于粗放，沒有統一的標準和手段，最終造成了一些不具備施工資質的投標方中標，從而嚴重的影響了工程項目質量。
二、工程招投標規范化管理的主要措施
（一）嚴格審查，規范招標文件編制
1.認真進行標前審查。規范工程招投標管理應該早審查，從源頭上進行監管。招投標的工作范圍不僅包括場內交易，還應該加強對投標前的審查工作及標后的跟蹤監管工作。為此，招投標管理工作應深入工程各類審查工作中，完善標后跟蹤與管理工作。
2.嚴格擬定合同計價方式。合同計價方式靈活多樣，需要根據工程實際情況，選擇最佳的合同計價方式，使得招投標工作變得高效。實際工作中使用較多的合同計價方式有固定和可調價格合同、成本和酬金合同等，具體使用哪種計價方式應根據工程情況而定，在合同中應詳細說明合同計價方式。
3.規范招標文件編制過程。在招投標過程中，招標文件是評標委員會評判的依據，也是投標方制定和規劃招標文件的參考標準及簽訂合同的依據。因此，應依據相關規定，規范招標文件的具體內容，在招標文件的制定過程中，做好充分的準備工作，嚴格認真的執行相關標準，完善各個細節，使招標文件規范、科學、合理。
（二）做好標后跟蹤管理，確保合同得到履行
1.強化標后管理措施。招標完成后，投標人只是完成了階段性工作，還應加強標后施工過程的監管工作，防止施工方不按工程圖紙施工，為了節省成本，擅自更改施工作業流程。必須嚴格按照相關標準驗收施工質量，強化安全和質量管理工作，可以成立專門的監管機構，完善監管制度。
2.規范工程量清單計價。工程量清單是招標文件中最重要的部分，其明確了投標方在工程施工中的任務及細節性事務。投標方制定投標報價和編制底標都是以工程量清單為依據，并且以此簽訂合同，制定工程計劃，完善工程細節，辦理竣工結算等。工程量清單可以影響工程建設成效，決定工程施工的進度和質量。
3.定期檢查合同履行狀況。在施工過程中，要定期檢查合同履行狀況，通過多種方法，全面地檢查工程施工狀況，檢查施工工程進度、設備狀況、工程質量、有無工程變跟及支付款項情況等，檢查招投標是否有規避或者違反規定的行為，監督項目部成員責任落實情況及工作執行情況。
（三）加強對招標機構的管理
招標機構在招投標過程中發揮重要作用，必須加強管理。首先要提高對招標機構的監管力度，只有加強監管，才能使招標機構向市場化運作轉變。應從管理企業事務、等級評價及考核、企業信息服務平臺建設及企業誠信等方面進行嚴格審查，同時還要加強對監管人員的培訓，提高管理人員業務水平及監管意識，使監督管理工作更加科學、合理、規范；其次，招標機構要強化自身建設，通過深入了解招標相關法律來規范招標活動，配備高素質專業人才來提升服務質量，按照公平、公開、公正、誠實守信的原則進行招標活動。
（四）增強企業誠實守信理念
企業只有堅守誠信才能長盛不衰，必須要在企業內部打造誠實守信的企業文化，形成良好的企業氛圍，樹立企業精神，將誠信呈現在每個細節上，增加員工的誠實守信的意識。企業建立誠信首先要堅持誠信經營，定期自查，嚴格自律。同時還可以通過建立誠信獎懲機制，來鼓勵誠實守信行為，有制度來保障誠信體系的建立，依據不守信行為的嚴重情況區別對待，一般性失信行為以批評教育為主，嚴重的失信行為按照企業相關規定及法律法規進行懲罰，以引起整個市場的重視。
三、結束語
工程招標是建筑工程中的重要環節，由于監管力度不夠，在具體實施過程中存在較多的違規行為，影響建筑行業市場正健康發展。因此，需要進一步規范工程招標管理流程，通過量化評價指標、提升招標文件的管理力度、加強資格后審查等措施，加強對招標機構審查，同時加強中標后的跟蹤管理工作，建立建筑市場誠信體系，使招投標管理更加科學規范。
參考文獻：
[1]許佳.淺議工程招投標檔案的規范化管理[A].建筑科技與管理學術交流會論文集，2014（5）.
