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我國現有的人事檔案管理制度是以政治身份登記、城鄉戶籍以及土地所有制等為代表的社會身份登記制度。然而在當前社會轉型關鍵時期,一方面,傳統的人事檔案管理工作對于個人的信息獲取還做不到“快、精、準”。另一方面,人才流動的頻率越來越頻繁,事業機關單位引進企業人才致使企業人才流向事業機關單位的現象越來越多,而現有的人事檔案管理制度限制了人才流動,并出現了擅自建檔、棄檔、扣檔、偽造檔案以及內容陳舊單一等現象,不僅影響其作用的發揮,還影響了人事檔案管理的真實性和權威性,降低了人事檔案的可信度,不利于我國人力資源管理工作的正常有序進行。因此人事檔案管理制度改革勢在必行。
一、當前人事檔案管理制度存在的問題
(一)對人事檔案管理的不重視。
人事檔案管理工作反映了一個人的學習經歷、工作經歷以及社會活動等各項內容的信息材料,均是以個人為單位保存下來的文字、表格以及證件等其他形式的原始資料,它是國家機構、社會組織以及企事業等機構考核人才的重要材料之一。人事檔案管理則是按照國家規定對人事檔案進行收集、整理、歸檔以及管理利用的過程。當前很多人對于人事檔案管理的認識出現了一些認知方面的偏差,從而出現了擅自建檔、棄檔、偽造檔案等現象。另外,隨著我國市場經濟的不斷發展人口流動的次數越來越頻繁,這給人事檔案管理工作帶來了很大的難度。
(二)人事檔案的信息化水平低。
在當今信息化時代,信息技術已經逐漸滲透到我們生活的各個領域。但是人事檔案信息化建設的速度非常慢,很多人事檔案依然還是采用過去的紙質檔案記錄,只對部分人事檔案實現了電子化管理,對于很多人事檔案的資料檢索、調閱檔案以及檔案記錄等仍是手工操作,還沒有建立起現代化的人事檔案管理信息資源庫,這在很大程度上導致人事檔案信息的利用率低,沒有發揮出人事檔案管理應有的作用。
二、社會轉型時期人事檔案管理制度的改革與創新
(一)創新人事檔案管理制度。
人事檔案管理工作是對一個人的社會活動進行真實的記錄,加強人事檔案管理工作是為了更好地維護事業單位人才的合法權益。針對當前人們對人事檔案管理工作方面存在的認識偏差,人事檔案管理部門必須要加強對人事檔案管理工作的宣傳,提高人們對人事檔案管理的正確認識,從而促進人事檔案管理資源的收集、保管、開發以及利用,不斷提高人事檔案管理工作效率以及工作質量。其次就是作為人事檔案管理的工作人員,必須要不斷學習新知識和新技能,掌握現代化的信息處理手段,為人事檔案管理工作打下良好的基礎。
(二)加快人事檔案數字化建設。
計算機信息技術的發展與普及極大地改變了人們的生活生產方式,將計算機信息技術應用在人事檔案管理工作中可以提高人事檔案管理的信息化水平。首先,人事檔案管理單位要積極引進掃描儀、復印機以及打印機等相關的硬件設備,為人事檔案的數字化建設提供必要的物質基礎;其次就是要建立人事檔案信息管理系統,將所有人事檔案資料錄入信息管理系統中,并將這些資料分門別類存儲好,進而有利于后期的管理、調取和利用,不斷提升人事檔案信息的利用率。第三,根據相關規定,國家對于干部人事檔案必審、個人事項報告必核,注重對干部實際工作能力的考察,進而全面選擇那些專業素養以及專業思想過硬的行家,但為了確保人事檔案的真實性和可靠性,人事檔案管理人員必須對所有檔案信息資料進行摸底與核實,為國家機構、社會組織以及企事業用人單位提供真實可靠的數據參考。
(三)將人事檔案管理納入個人信用體系的建設中。
隨著社會主義市場經濟制度的不斷建立,事業單位也進行了一系列的創新與變革,很多事業單位開始逐漸市場化。在當下社會轉型的關鍵時期,人事檔案還應該與社會主義市場經濟的個人信用體系聯系起來,將個人身份證明、銀行信用記錄情況、是否涉案等信息真實反映出來,給用人單位提供參考。目前秦皇島市人力資源和社會保障局正在積極探索人社信用體系建設,將社會流動人員的人事檔案管理納入到社會信用體系中,并制定了《流動人員人事檔案管理服務中開展社會信用體系建設試點實施意見》,要求全市人才交流服務中心,加快信用體系建設,制定信用信息目錄以保護個人資料,推廣職業信用報告以加強職業道德建設,這對于推動我國個人信用體系建設以及人事檔案管理改革工作具有重要借鑒意義。
三、結束語
當前我國正處于社會轉型的關鍵時期,人事檔案管理直接關系到我國人力資源管理工作。創新人事檔案管理制度、加快數字化建設、建立多元化管理模式讓我國人事檔案管理符合經濟社會的發展要求。
【參考文獻】
檔案管理工作人員對于檔案管理工作的認知不明確,在工作的態度上給大眾一種悠閑的感覺。檔案管理工作人員的工作壓力不明顯,沒有認識到社會對于檔案信息資源的急需程度。在檔案管理和檔案的查找過程中,檔案管理人員沒有熟練的業務能力,甚至于造成檔案的丟失。檔案管理工作責任重大,關系到人力資源的管理工作,檔案管理人員應該不斷的提升業務能力,注重提升專業素養,將檔案管理工作作為人力資源保障的重要基礎,實現對檔案管理工作的專業化發展,以業務能力和熟練的操作技能實現對檔案管理工作的促進。
(二)檔案管理工作基礎薄弱
檔案管理工作的基礎比較薄弱,其中有很多有效的資源無法得到充分的開發,對于檔案管理工作應該建立一定的管理機制,以提升檔案管理人員的業務素質。通過一定的制度規范和機制的創設,提升檔案管理工作的社會責任感,明確檔案管理工作的工作內容,積極的開發檔案基礎工作的有效資源。提升檔案管理工作的基礎性,為檔案管理工作人員的業務能力的發展創設良好的環境,積極的促進檔案管理工作現實發展。
二、干部人事檔案管理人員激勵機制構建
(一)加強檔案管理人員職業技能培訓,增強職業吸引力
檔案管理工作應該注重對檔案管理人員的職業技能進行有效的培訓,通過對先進的檔案管理技術培訓,提升對檔案資源的整合能力。在意識上明確檔案管理人員工作認知,了解檔案管理工作的重要性,提升行業的吸引力。重視啟發式的激勵機制,通過績效考核和獎勵機制,對檔案管理工作人員的主動性和積極性有所調動。鼓勵檔案管理人員積極的進行創新,提升業務能力,實現檔案管理的現代性發展。
(二)調整薪酬分配制度,提升福利待遇
檔案管理人員的工作熱情不高,最為主要的原因就是單位的激勵機制不健全,通過有效的獎勵機制的創設,讓檔案管理工作人員的業務能力和工資待遇相掛鉤,在福利待遇上、假期安排上都給予表現突出的員工進行積極的獎勵。通過薪酬制度的調整實現對檔案管理工作的積極性的提升,在保障檔案管理人員基本的薪資待遇的基礎上,加大獎勵制度,讓檔案管理人員提升工作的熱情,以認真主動的態度去投入到工作中去。通過獎勵和晉升制度,促進檔案管理人員積極的進取,主動的學習,加強信息交流培訓力度,自覺的提升自身的業務能力和職業素養。
(三)注重文化交流,實現人文關懷
檔案管理工作接觸的工作內容比較單一,因此應該注重對檔案管理人員的人文關懷,促進員工之間的工作交流。通過增加人文關懷等方面內容,提升檔案管理人員的職業歸屬感。構建“以人為本”的干部人事檔案管理人員激勵機制,實現獎懲分明的管理制度,保障每一位員工的基本權益。在日常的工作中,積極的深入到檔案管理工作的基層工作中,了解檔案管理工作人員的業務需求和情感訴求,幫助員工解決工作上的困難。
隨著時代的發展,越來越多的人在思想觀念、價值取向方面發生了重大的變化,也包括一些檔案管理人員,認為檔案工作與其他工作在經濟、社會地位以及其他方面存在很大差距。由此,正在從事檔案工作的檔案管理人員的檔案意識也隨之減弱,主動想要把檔案工作做好的意愿不強烈。再加上檔案工作的工作量大,重復性強,枯燥煩瑣,使得一些檔案管理人員產生厭倦情緒,缺乏使命感、責任感,在檔案工作方面懶散,檔案事業發展易受到嚴重影響。
2.不思進取,缺乏開拓創新精神。
由于檔案工作是一項服務性、條件性很強的工作,許多檔案管理人員長期做這項重復性的服務工作時思維容易僵化,認為只要把日常工作做好,不犯什么大錯就算完成任務了,殊不知這正是檔案事業無法加速發展的巨大阻礙。在這個日新月異的時代里,不能接受新生事物,不抱著主動學習態度的人是會被社會所拋棄的。如果檔案管理人員繼續處于貪圖安逸、不思進取的狀態,檔案工作將止步不前。
3.缺乏專業知識,對業務不熟悉。
事實上,許多檔案單位的檔案管理人員并不都是檔案專業出身的,也有一部分人在工作之前未曾接觸過檔案管理方面的知識,而是通過邊學習邊工作在檔案工作中不斷摸索。這極易擴大檔案管理人員工作的隨意性,他們的業務水平比較低,工作的時候經常由著自己的想法去做,比如在整理一些檔案時發現有質量問題了會將其隨意丟棄,這就容易使檔案的一些重要信息泄露。檔案管理人員缺乏專業知識并對業務不熟悉這些問題的存在對檔案工作來說是極為有害的。
二、針對檔案管理人員綜合素質所存在問題的對策
1.提高檔案管理人員意識,正確認識檔案工作。
檔案工作人員必須嚴格遵守《檔案法》,做到嚴格執法,必須牢固樹立紀律觀念。自覺遵章守紀,注重檔案工作的現代化、規范化、標準化,制度化建設。針對許多檔案管理人員對檔案工作認識不到位、檔案意識薄弱的問題,各檔案單位應加大檔案宣傳力度,如舉辦“檔案宣傳日”宣傳活動,使得檔案管理人員甚至更多人都意識到檔案的歷史價值和憑證價值,了解到檔案是與我們每個人息息相關的,以此來增強檔案管理人員檔案工作的主動性。除此之外,各檔案單位還應加大對檔案工作方面資金的投入,增加員工的福利與待遇,全面改善檔案工作的條件。利用現代化管理手段,將計算機和檔案工作緊密結合起來,使得煩瑣的檔案工作變得輕松,檔案管理人員也將因此對檔案工作的積極性有進一步的提高。
2.擺脫傳統思想的束縛,樹立創新意識。
首先,應加快轉變檔案工作傳統管理模式,給予更多檔案管理人員提出自己意見的機會,通過多種途徑。例如,可在檔案館(室)設置意見箱,讓更多檔案管理人員大膽提出自己的想法。其次,制定關于創新方面的獎勵制度,在檔案館(室)內展開創新方面的競爭,對于優秀的創新型人才給予獎勵。最后,通過招聘方式,吸納更多創新型人才,給檔案單位注入新的血液,打破固有思維定式,使檔案管理人員在工作時更具活力。
3.引導檔案管理人員自主學習,強化知識技能。
面對許多檔案管理人員專業知識匱乏的情況,高層管理者應起到一個帶頭的作用,一是樹立終身學習的理念。引導檔案管理人員自主學習專業知識,營造一個良好的學習氛圍,更新檔案管理人員的知識結構,逐步提高其專業素質。二是努力提高業務行為。檔案工作者要努力使自己具備法律知識、專業理論知哲學理論知識和現代管理知識。使其更好地為大眾服務,以便迎接新的挑戰,還要對檔案管理人員進行繼續教育培訓,提高檔案管理人員的知識水平和業務能力,建立與素質教育發展相適應的檔案工作教育體系,提高大干業務工作的效率。三是提高服務質量。檔案人員要提高檔案的查考利用價值,消除落后的思想觀念,樹立積極向上的工作態度,樂于奉獻,積極主動為相應的利用者提供翔實的檔案資料。
二、高校檔案管理人員職業道德建設的重要意義
(一)有利于激發高校檔案管理人員的職業責任心。高校檔案管理人員職業責任心指的是從事高等教育事業的檔案管理人員對自己所承擔的檔案管理責任的認知和感覺,它是高校檔案管理人員被賦予責任之后,內化于高校檔案管理人員的一種心理狀態,正是這種心理狀態激勵著高校檔案管理人員忠于職守、勤奮工作,甚至是精益求精。高校檔案具有歷史憑證、工作查考、經驗總結、科學研究、輔助決策、積累知識和開發信息等作用,不僅是高校的財富,也是國家和人民的寶貴財富。
(二)有利于提高高校檔案管理人員為師生服務的質量。高等院校的廣大師生普遍對檔案管理工作感覺陌生,雖然國家制定了許多相關的法律法規為高校檔案管理人員的工作提供了一定的保證,但事實上,高校檔案的開放水平、工作形式與廣大師生的需求還存在一定的差距。檔案只有被利用,才能體現出價值,不斷更新服務的形式,加大服務師生的力度,檔案館的價值才能得以更好的發揮。
三、高校檔案管理人員職業道德建設存在的主要問題
目前高校檔案管理人員的職業道德的整體和主流是好的,但還存在著一些問題,需要引起重視和加以改進。
(一)部分高校檔案管理人員缺少奉獻精神。由于部分高校檔案管理人員認為自己的工作是平凡、枯燥、繁瑣,是為他人作嫁衣的工作,所以在工作當中積極性不夠,計較個人得失,以自我為重,不能一心為檔案事業著想,這些都體現出部分檔案管理人員,缺少奉獻意識,阻礙高校檔案工作的向前發展。
(二)高校檔案管理人員缺乏服務意識。高校檔案管理人員沒有對檔案服務工作做到真正的認識。有部分高校檔案管理人員自身修養不夠,在對待查檔案人群中,把人分等級。還有部分檔案管理人員的重藏輕用的思想比較嚴重,在檔案管理中過度偏重于維護檔案的保密、安全和完整,忽略高校檔案管理的根本目的是為師生和其它人員提供服務的思想。
(三)部分高校檔案管理人員缺乏責任感。一部分檔案管理人員只關心自己在檔案技能提高和職稱的評定方面,而對檔案工作方面投入的精力較少,在為利用者服務當中出現態度冷漠、隨便應付。在對一些保密檔案資料時,不應開放的檔案資料無意地給外傳出去,造成保密的信息泄密。在保管一些保密資料和移動介質當中,出現粗心大意,不遵守保密制度,將保密檔案隨意堆放,出現泄密現象。這些都表現在工作當中缺乏責任意識。
(四)部分高校檔案管理人員的專業技能素質偏低。一些檔案管理人員不熟悉檔案庫藏信息,對庫藏的存放位置不了解,使查檔帶來盲目性,浪費了利用者的時間;專業技能低就無法進行檔案的參考資料的編寫、匯編檔案文集、編篡檔案史料,參與歷史研究和編史修志等工作。也由于檔案管理人員專業素質的不到位,編研意識的缺乏,致使檔案管理人員缺乏檔案編研的主動性、積極性,使檔案信息開發工作很難堅持下去,高校的檔案資源很難得到很好的利用。
四、提高高校檔案管理人員職業道德的基本方法
(一)開展正面教育,強化榜樣作用。曾說過“:人是要有點精神的,那么,精神是什么?”榜樣人物的先進事跡告訴我們:人與人相比也許并不多什么,只是一點精神;人與人相比也許并不少什么,也只是一點精神。但沒有精神,一切皆無從談起!敬業精神不僅僅是發展的起點,而且還是奮斗的目標,更是事業發展道路上奮發圖強的精神動力。
(二)搞活人事制度,做到人盡其才。中國有句俗語,叫做“人盡其才,物盡其用”。關鍵在于把人擺在適當的崗位,把物放在恰當的地方。做為人事部門講究“人崗匹配”,就是“人適其事,事宜其人”的原則,根據人員的專長,安排適當的位置,并依照員工的優缺點,做機動性的調整,這樣達到人與事的統一,發揮人的最大效能。
中圖分類號:G20文獻標識碼A文章編號1006-0278(2015)08-054-01
檔案工作是一項專門業務工作,是一項涉及多種專業,多種學科的工作,企業檔案信息源開發利用工作,是全面落實科學發展觀,建設和發展企業和諧的一項重要基礎工作。要做好這項工作,必須有一批具備一定的檔案專業知識、文化科學知識和較高政治素質的檔案專業的專門人才。檔案管理的特點、性質、任務也決定和要求檔案工作者必須具備較高的政治素質、精湛的業務素質和良好的職業道德。
一、檔案管理人員必須具備的素質
1.政治素質。由于檔案工作是一項政治性、機密性很強的工作,檔案管理人員直接管理著黨和國家的重要機密,因此要求檔案管理人員必須有堅定的政治立場和堅定正確的政治方向。檔案管理人員的政治理論水平、政治態度及職業道德,直接關系著檔案的質量。
2.敬業精神。做檔案工作要耐得住寂寞,甘于清苦,樂于奉獻。作為檔案管理人員,應具有強烈的事業心和工作責任感,愛崗敬業,求真務實,任勞任怨,一絲不茍,干一行,愛一行,專一行,以滿腔的熱情投入到工作中去,耐心細致地做好每一項工作,盡量避免工作上的失誤。兢兢業業的工作態度尤為重要,甘為人梯的奉獻精神更加可貴,寬廣的襟懷表現為不計較個人免得得失,放眼長遠的大局意識,保持良好的心態,在平凡的工作中做出成績。
3.業務素質。檔案管理人員履行職責的知識水平和技術實踐能力,是檔案管理工作人員從事業務檔案必須具備的基本素質,更是完成檔案管理工作重要保證。
4.服務意識。檔案工作者應該從單純的收集、整理、保存和管理的傳統模式下解放出來。主動地為利用者服務,想利用者之所想,急利用者之所急。在服務態度上,要做到主動、熱情、和藹、耐心、周到、及時;在服務評議上,要做到文雅和氣、謙遜有禮。
5.嚴守機密。檔案記錄著黨和國家的機密,因此,檔案管理人員必須認真嚴格遵守《檔案法》《保密法》,按照國家的有關法律規定進行管理,嚴格執行保密紀律和檔案借閱規定,維護檔案的歷史真實性,保證檔案的安全,防止檔案被竅用。養成嚴守機密、守口如瓶的工作作風。
6.勇于開拓創新。檔案管理人員在日常的工作中有創新,不斷開拓進取,尤其應具備文字表達能力、現代化的管理能力、協調能力。
7.終身學習。社會的進步,科技的迅猛發展,知識更新的周期越來越短,因此檔案管理人員只有通過不斷地學習,尤其是經常參加系統的知識更新學習與繼續教育培訓,不斷擴展自己的知識,才能及時了解檔案管理現代化的現狀和發展趨勢,才能更好地勝任檔案管理工作。
二、在新形勢下,檔案管理工作不再是簡單的收錄與整理,因此對檔案管理人員的素質要求更高更嚴格
企業只有創造良好的教育環境,加強繼續教育,提高培訓質量才能有助于提高檔案工作者基本素質。如何能夠培養出一批精良的檔案管理素質人才,是檔案有關管理部門需要著重考慮的問題。
1.進行良性競爭。現如今,我國的檔案管理水平遲遲沒有得到顯著提高,主要原因就是缺乏必要的競爭,只有競爭才能最大程度的發揮有關人員的潛能,因為沒有競爭,所以檔案工作人員的工作態度比較懶散,因此針對此情況,制定相應的競爭制度,營造良性競爭氛圍十分必要。為此,有關部門首先應該對提高檔案管理人員的認知,使其明白,檔案管理工作也需要競爭,只有競爭才會有效益,此外,有關部門應該制定獎懲制度,經常獎勵優秀的員工,以此使其起到帶頭作用,另外,確保每一項競爭措施得以有效實施是關鍵,因此要求其他部門進行監督管理。
2.完善獎懲體系。完善的獎懲體系能夠充分的調動員工的工作積極性,每一項獎懲措施的制定都需要考慮檔案管理部門的發展情況,不斷地進行優化,既要加大獎勵力度,也需要加大懲罰力度。通過相關學者的調查分析,科學合理的獎懲有助于提升從業者的素質。針對獎勵措施來說,有關人員可以依據工作人員的創新能力以及業務能力給予獎勵,獎勵可以有精神獎勵,也可以包括物質獎勵,總之需要從業人員意識到付出就有回報,與此同時,根據部門的發展需求,提升具有工作能力的人員。針對懲罰措施,相關部門可以采取末位淘汰制的措施,如果某些工作人員具有明顯的消極怠工的情況,采取停職或者給予辭退,只有如此,才能督促某些人員認真工作。
3.完善評估體系。獎懲制度的實施是評估體系得以實施的重要因素,如何能夠使得獎懲制度公平合理,這就需要評估體系加以證明,因此完善評估體系十分重要。首先,明確標準,針對檔案管理工作而言,考核標準因該從工作態度、業務能力以及精神狀態等方面來進行,其他工作內容需要進一步來劃分,比如管理水平以及成果等,之后建立評分制度,采取定性以及定量評分的方法;其次,要確??己诉^程必須客觀公正,考核的內容要全面,不僅要公正合理,而且還需要從部門領導以及員工處有所了解,采取綜合評價的機制,真正的做好賞罰分明,獎懲有度。
4.做好員工的培訓管理工作。只有不斷地學習,才能有提升素質的可能,因此有關部門應該做好員工的培訓管理工作。培訓和學習是提升檔案管理人員素質的直接途徑,在培訓方面:第一,促進培訓的經常化、制度化。實踐中,許多單位對于檔案管理人員缺乏培訓,或采取隨機培訓的方式,這實際上不利于檔案管理人員素質的提高。可以考慮將培訓工作納入單位發展規劃或年度工作計劃,有針對性地開展培訓工作,確保實效。第二,培訓方式多樣化。以往大多采取聽報告、講座的方式,內容枯燥無味,應用性不強。如果能夠結合參觀訪問、實習交流等多種形式,培訓的效果將會更加突出。第三,及時檢驗培訓成果。以往都是重視培訓組織,輕視效果檢查,這難以調動檔案管理人員的積極性,因此,必須建立培訓后的考試、考察制度,及時鞏固培訓成果。
一、公務員人事檔案知情權現狀概述
從現狀來看,我國公務員人事檔案管理制度已經較為成熟,并形成了一個相對健全的體系,但在公務員人事檔案知情權方面卻存在一定缺失。相關法律著重強調了公務員人事檔案的高度保密性及利用的特定性,但在知情權方面卻缺乏可行的操作細則。之所以會出現公務員人事檔案知情權保障缺失,與很多因素相關[1]。一方面,部分檔案管理部門領導對檔案工作認知程度不夠,僅將檔案管理視為單純性的保管工作,對檔案管理并不重視,使得相關制度無法落實到位,導致檔案管理紊亂。另一方面,檔案涉及內容較多,包括個人隱私、不同群體利益、知識專利等,由于要保護這些知識成果、個人隱私,維護社會穩定,因此,人事檔案當中的部分內容并不對外開放,一定程度上限制了知情權。
二、公務員人事檔案知情權缺失所引發的問題分析
公務員人事檔案知情權的缺失,必然會引發一些問題,主要表現為以下幾個方面[2]:(1)公務員的合法權益無法得到充分保障。對于公務員而言,相關人事檔案是考察、評價公務員的重要依據,與公務員的個人利益存在密切關聯。由于人事檔案知情權的缺失,導致當事人無法清晰掌握自身檔案的實際管理情況,若出現人事檔案延遲轉移,而當事人無法及時確認,會對當事人的合法權益帶來較大影響。(2)會對檔案的完整性及真實性產生影響。真實性與完整性是公務員人事檔案知情權的基礎。如果無法完全提取人事檔案信息,公務員本身也就無法全面、清晰地掌握人事檔案的實際情況,其知情權必然會受到影響。人事檔案涉及內容較多,涉及范圍較廣,并且不同公務員的檔案材料產生的時間存在差異性。因此,在公務員人事檔案資料整理過程中,容易出現信息錯漏的情況。一旦當事人缺乏知情權,便無法及時發現并糾正錯漏信息。同時,公務員自身也失去了自我管理檔案的能力,無法及時更新檔案信息,這必然會影響到檔案的真實性與完整性。(3)會影響人事檔案的利用率。人事檔案知情權的缺失,也就意味著檔案相對人無法充分利用檔案信息內容,會降低人事檔案的利用率,并造成人事檔案利用需求單調化,制約人事檔案的發展。
三、加強公務員人事檔案知情權保障的相關建議
(一)加強配套制度建設
從社會發展形勢來看,過去制定的部分檔案制度內容已經表現出滯后性,無法滿足當前政治體制及經濟發展形勢的需求,應及時進行修正。在相關法律法規當中應該增加人事檔案知情權細則。一方面,要明確人事檔案知情權的范圍。對于人事檔案當中的大部分內容及檔案利用情況應該作為公開信息內容,供檔案相對人查閱。對于少部分隱私性較強的檔案材料則要保密,不授予本人查閱權力。若存在特殊需求如崗位信息核實、錄用標準核實等,在進行他人檔案信息查閱過程中,要根據相關程序及規定規范操作,以保護檔案相對人的隱私權及保密權,使之與知情權維持平衡。另一方面,要明確相關監督部門的職責。檔案行政部門要對檔案中心相關工作進行定期或不定期檢查,及時發現問題并加以糾正。與檔案中心存在業務來往的行政機關人員在檔案對接時,一旦發現問題可及時向檔案行政部門匯報。若發現檔案管理過程中存在嚴重違規、違紀行為,可向紀檢機關直接反映,由紀檢機關調查處理。
(二)充分應用先進檔案管理技術
除了要重視檔案管理制度建設外,還要重視檔案管理技術建設,進一步提升檔案管理的效率。結合人事檔案利用相關要求,加強人事檔案信息系統開發,構建出一個統一化、標準化的人事檔案信息管理平臺。對于限制性開放的人事檔案信息內容,通過信息系統賦予權限,限制用戶訪問,以此來實現檔案信息分級別管理[3]。同時,要做好人事檔案電子信息存儲工作,通過更新硬件設備、計算機存儲技術,保證人事檔案信息的安全性,避免出現人事檔案電子信息丟失、損壞等現象。另外,利用人事檔案信息系統能夠完整地記錄人事檔案查閱、調用行為,出現違規行為后,可進行事后問責,保證了制度的執行力。
(三)增強人事檔案知情權保障意識
要加強公務員人事檔案知情權保障,必然要增強人事檔案知情權保障意識。政府及相關管理部門要加強人事檔案知情權保障宣傳工作,讓單位、組織、個人意識到人事檔案知情權的重要性。同時,要轉變傳統檔案管理思維,樹立立檔為民的管理理念。在平衡檔案信息開放與保密的同時,還要兼顧到個人利益與公共利益之間的關系。通過推動檔案信息公開化,讓公務員能夠充分行使自身知情權,使其合法權益得到妥善保護。
四、結語
充分落實公務員人事檔案知情權,對于促進我國檔案行政管理體制改革具有重要的意義。通過完善制度建設、更新檔案信息管理技術、增強人事檔案知情權保障意識,能使人事檔案相對人的知情權得到切實保障,以維護其合法權益。
參考文獻
[1]張家英.人事檔案利用的困境與突破[J].檔案學研究,2012(02):31-34.
檔案是組織或個人在以往的社會實踐活動中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。也可簡單表述為:檔案是再現歷史真實面貌的原始文獻。
檔案種類繁多,如文書檔案、科技檔案、會計檔案、基建檔案、人事檔案、照片檔案、錄音錄像檔案、印章檔案等。而對于一些專業性、業務性較強的還可建立專門檔案,如:稅務檔案、工商檔案、訴訟檔案、公證檔案、海關檔案等等。
檔案管理,也稱檔案工作,是檔案館(室)直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱,也是國家檔案事業最基本的組成部分。對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用的活動就是檔案管理。
檔案管理并非只是將檔案歸檔整理就行了,它有自己的工作內容。檔案局管理主要包括兩個方面的內容:一是對檔案資源的管理,也稱檔案實體管理;二是對檔案中所包含的信息的管理,也稱檔案信息組織。
做好檔案管理工作,不僅要將檔案歸類整理好,不出差錯,更重要的是必須與時俱進,不斷地更新檔案管理觀念,以提高檔案管理工作的質量與水平。
二、檔案管理人員的素質要求
檔案管理人員的素質是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各種基本素養等的總稱。檔案管理水平與質量的高低,根本上取決于檔案管理人員素質的高低?!吨腥A人民共和國檔案法》明確規定:“檔案管理人員應當忠于職守,遵守紀律,具備專業知識。”這是從法律的高度對檔案管理人員的政治素質和業務素質提出的要求。
1.良好的政治素質
檔案管理人員應該具備各類專業工作人員必須具備的基本政治素質,堅持社會主義道路,遵紀守法。由于檔案管理工作的特殊性,要求檔案管理人員應具備更強的政治素質。無論何時何地,都應堅持正確的政治方向,立場堅定,嚴守機密。
2.精湛的業務素質
業務素質是指檔案管理人員應具備專業的技能和素質。具體體現在以下幾個方面:
(1)掌握檔案管理專業知識。從檔案的收集、整理、編目、保管、鑒定、檢索、統計到提供利用、進行編研等各項業務環節都有一整套的理論和工作方法,檔案管理人員只有學習和掌握這些理論和方法,才能保證檔案工作質量,提高工作效率。
(2)熟悉檔案管理相關的法律法規。檔案管理人員要熟悉黨和國家有關檔案管理的各項法律法規和方針政策,熟悉針對本行業制定的各種規章制度和業務規定,按照這些規章制度和業務規定進行檔案管理。
(3)全面、扎實的實踐能力。檔案管理人員必須將檔案的專業知識、法律法規和各項規章制度的要求都靈活地應用于日常的檔案管理工作實際中,從而高效率地完成好本職工作。
(4)檔案管理人員還需要及時掌握和熟練應用現代化的辦公手段。隨著檔案管理的現代化,要求檔案工作者還必須具有熟練的計算機操作能力,掌握檔案現代化設備的使用。
3.愛崗敬業,遵守職業道德
檔案管理人員應具有良好的職業道德,無論在什么情況下,都要實事求是,堅持據實立檔,據實用檔,尊重歷史,忠于職守。遵守職業道德主要表現為:一要熱愛檔案事業;二要有珍檔敬業、無私奉獻的精神;三要有甘于寂寞、甘于清貧的品質。
4.與時俱進,勇于創新
隨著社會生產力和經濟的整體發展,尤其是科學技術的進步和提高,檔案管理人員在思想和業務上必須順應社會的發展趨勢,與時俱進。同時檔案管理人員要更新觀念,打破常規,勇于探索新的檔案管理手段和方法,不斷提高工作質量和檔案管理水平。
此外,檔案管理人員還應具備高度的責任心,具備較強的表達和溝通能力,具備高度的安全意識,具備一定的專業管理知識。
三、加強檔案管理的措施與方法
加強檔案管理,更好地為經濟社會發展服務,本人認為應從以下幾個方面入手:
1.建立以人為本的檔案管理制度
檔案種類繁多,形式各異。要實現規范、標準的管理,就必須以《中華人民共和國檔案法》為指導,建立符合組織實際的以人為本的檔案管理制度。檔案管理工作要以“人”為中心,把組織成員個人需求與自我實現和組織協調發展作為管理的核心,創造一種學習型的組織氛圍,促進組織成員個人發展與組織發展相結合,從而形成組織成員個人的自我實現和組織檔案管理工作的創新發展。
2.嚴格規范文件的制發
檔案來源于文件,文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿。因此,在文件制發過程中必須要解決好規范化、標準化問題,確保這些作為檔案的原始憑證符合檔案的要求,全面提高檔案實體質量。文件的制發必須做好以下幾項工作:
(1)文件格式要規范、文種要合理,便于分類歸檔;
(2)文件要素要齊全、內容要完整;
(3)文件字跡要清晰、牢固,便于保存;
(4)文件用紙要統一、標準,便于整理。
3.科學管理電子檔案
在現今的網絡工作環境下,電子文件也屬于檔案的一部分,必須加強電子文件的管理。
(1)提高電子文件載體的穩定性,確保電子文件傳輸和使用暢通。
(2)建立電子文件形成部門、檔案部門、計算機與信息管理部門三結合的電子文件管理體制,正確進行電子文件的分類與歸檔。
(3)做好電子文件的技術處理工作,實施電子文件管理戰略,保證電子文件的可靠性,使之與紙質文件一樣發揮社會效用。
(4)解決好電子文件的保存與利用。
4.提高紙質檔案的立卷質量
在電子檔案日益發展的今天,在實際工作中,紙質檔案仍以其特有的優勢得到廣泛應用。紙質檔案在唯一真實的原始性、無法替代的憑證性、內容材料的隱私性、持久穩定的安全性、提取利用的直接性等方面是電子檔案無法替代的,因此任何組織都必須提高紙質檔案的立卷質量。
在推進檔案工作規范化、標準化的過程中,必須注意解決好紙質檔案立卷的兩大問題:一是注意解決好檔案立卷方法問題,以有利于檔案標準化管理中的分類和檢索,二是注意解決好案卷裝訂質量問題,以有利于檔案規范化管理。
5.創新檔案管理工作
用科學發展的眼光,創新組織檔案管理工作。
(1)思想觀念的創新。要有積極的信息化轉化意識,強化檔案使用效率意識。
(2)管理方式的創新。解決好檔案資源量的有限性與人們需求的多樣性之間的矛盾。
(3)檔案管理隊伍整體素質的提高。
6.堅持依法治檔是做好檔案管理工作的必由之路
引言
實驗室認可是國家權威機構對檢驗或校準實驗室能力進行評估和認可,規范質量管理的一種認證方式,其顯著特征之一就是質量體系的文件化、檔案化。質量體系檔案是實驗室質量體系管理和運行的基礎,是實驗室質量體系有效性、符合性、真實性的反映和記錄,是實驗室認可的重要憑據。因此,質量體系檔案的管理在整個實驗室認可和實驗室改進過程中均占有十分重要的地位。
為了保證實驗室質量方針和質量目標的實現,確保實驗室質量體系的持續、有效運轉,對實驗室各類檔案資料的收集和管理,成為實驗室日?;顒又屑罢J可過程中極其重要的一個環節。
1、質量管理檔案的分類
遵循GJB2725A-2001《檢測和校準實驗室通用要求》中相關條款要求,結合本實驗室具體的工作特點,按如下方法對實驗室質量管理體系分類立卷進行管理:
1.1綜合管理類檔案
內容涵蓋實驗室所有管理工作,歸檔內容包括:(1)實驗室的組織證明、組織構成、日常管理規定與目標規劃?。l款4.1);(2)文件控制記錄(條款4.3);(3) 糾正措施、預防措施及改進(條款4.9、4.10、4.11);(4)實驗室需要長期保存主要檔案的存檔(含電子版)、記錄以及編號(條款4.12);(5)內部審核記錄及相關(條款4.13);(6)管理評審記錄及相關(條款4.14);(7)設施與環境記錄(條款5.3);(8) 測量溯源性記錄(條款5.6)。
1.2檢驗記錄類檔案
記錄了檢驗樣品的采樣、送檢、檢測、報告的全過程,是對檢驗過程原始性的描述,具有明顯的專業性和成套性,同時還包括對委托方的相關記錄。主要有:(1)要求、委托書以及合同的評審(條款4.4);(2)對委托方的服務記錄(條款4.7、5.8);(3)申訴和投訴記錄(條款4.8);(4)測試、檢定和校準方法及其確認(條款5.4);(5)測試、校準或檢定結果的質量保證(條款5.9);(6)測試、校準或檢定結果的報告(條款5.10)。
1.3質量管理體系文件類檔案
體現了檢驗結果的科學準確和檢驗程序的規范標準(條款4.2),主要包括:?。?)實驗室各版本的質量手冊、程序文件和作業指導書;(2)實驗室認證有關受控法律、法規和技術標準有效版本;?。?)質量方針、質量計劃目錄及相關的評審考核方法記錄。
1.4儀器設備類檔案
是實驗室用于檢測和保證結果準確、可靠的設施。內容包括:(1)合格服務方名錄及其資質證明文件,供應品的采購與發放記錄(條款4.6);(2)設備和標準物質相關記錄(5.5節),主要有設備審購書、審批文件、合同、驗收記錄,設備使用說明書、設備歷年檢定書,期間核查計劃和記錄,設備啟用、損壞、故障、改裝、修理、使用記錄等。
1.5個人技術檔案類
反映技術人員的業務素質和學習經歷(條款5.3),包括:(1)專業技術人員記錄,包括實驗室對在職技術人員的培訓計劃、培訓記錄,以及實驗室各類專業技術人員相關的個人資料。(2)質量體系關鍵人員記錄,包括技術負責人、質量負責人、授權簽字人、部門負責人、監督員、內審員、儀器收發員、檢測人員等的培訓記錄、任命證書、資格證書等。
根據上述檔案分類方法對實驗室的各類檔案進行分類、收集,并進行登記造冊,制定分類目錄,使檔案分類和檔案內容一目了然,便于對實驗室質量管理體系資料實行集中管理。
2、質量管理檔案的實踐認知
為了科學地管理和完整地保存實驗室的質量管理檔案,需要做到以下幾個方面:
第一,檔案的收集整理要全面。實驗室應依據質量管理體系條款的相關要求,按照一定分類標準全面詳實的收集相關信息并進行登記整理,最好在紙質記錄的基礎上結合計算機進行信息化管理,以電子文本形式存檔,便于查閱。
第二,檔案的更新應及時。在實驗室情況質量體系運轉情況發生變化時,應及時更新檔案記錄;同時,實驗室應認真執行技術檔案的保管檢查制度,檔案管理人員每隔一段時間應全面檢查、清理一次,做到檔案與實際情況保持一致。
第三,檔案的受控保管應到位。所有受控文件需加蓋受控文件章,編寫受控文件號后發放。受控文件需補發時,要說明原因,經批準后方可補發。文件修改、更新應執行實驗室相關程序文件規定。同時,檔案的存放場所應通風,注意防塵、防火、防水、防潮、防曬和防盜,防止檔案被蟲蛀、鼠咬、霉爛等。如有破損或變質的檔案,管理人員要及時修補和提出復制。此外還應做好檔案借閱的批準和記錄手續。
第四,檔案更改應規范。實驗室質量管理檔案中的內容如有更改,應按程序文件的要求實行更改,注明更改人的簽名,切勿涂改。重要的文件更改還需有文件更改通知單。
第五,檔案的作廢應有記錄。凡要作廢的質量管理檔案,經主管領導審批后,必須及時清理出檔案,有關鑒定報告和作廢檔案備份必須及時歸檔。
結論
隨著社會經濟的發展,計量需求增長加快,以及實驗室認可資質評審的要求,實驗室檔案管理工作的規范化、制度化必將越來越受到重視,做好檔案資料的全面收集和規范化管理,保證質量體系在符合認證認可準則的情況下,持續有效運轉,具有非常重要的意義。
參考文獻
[1]GJB2725A-2001《測試實驗室和校準實驗室通用要求》[S].中國人民總裝備部,2001.
關鍵詞:檔案管理 檔案管理人員 綜合素質 信息化
醫院檔案是醫院的寶貴財富,能為醫院領導的決策提供重要的支持,既是學科建設和醫療、科研的管理依據,也是資源配置、基建的信息資料。檔案管理人員是檔案工作的主導因素,檔案管理人員的綜合素質決定了檔案工作的質量。隨著現代科學技術的發展,新時代對醫院檔案管理人員的綜合素質提出了更新、更高的要求。
一、檔案管理人員的素質現狀
1.思想陳舊,觀念落后
由于檔案管理部門長期處在封閉和局限的空間中,一些檔案管理人員對檔案工作崗位的價值缺乏認知,再加上個別人樂于攀比,造成心理失衡、思想懈怠、不思進取,奉獻意識和敬業精神淡薄,不能把檔案工作作為一項事業來做,使命感、責任感和服務意識有待增強。
2. 缺乏較全面的專業理論知識
一些工作人員僅停留在現有的專業知識,有些對有關檔案工作的法律法規、政策和規章制度等知識較為淡薄。專業知識老化、知識面狹窄、知識結構已遠遠不能適應新時代檔案工作的要求。由于接受相關學科的新知識熱情不夠,極大地影響了工作人員自身素質的提高。
3.計算機運用能力薄弱
檔案信息化離不開計算機的應用,檔案管理人員僅滿足計算機的基礎應用,對運用計算機新技術實現檔案數據庫管理及網絡維護等能力比較薄弱。如果檔案管理人員還不能盡快地適應計算機信息化的環境,不僅影響自身綜合素質,也不能創造性地實現檔案現代化管理。
4.檔案工作長期被邊緣化
檔案工作的實際地位沒有得到應有的重視,單位在預算安排中,對檔案管理經費投入較少,檔案工作長期被邊緣化。在實際工作中,檔案管理的成效沒有得到充分的肯定,檔案管理人員的能力沒有得到充分認可,檔案自身價值沒有得到充分體現。
二、檔案管理人員應具備的基本素質
1.要有一定的創新精神,包括以下幾個方面:一是檔案管理理念的創新。檔案工作從過去的封閉管理到今天的開放利用有了質的變化,新的形勢下,檔案事業要實現科學發展,必須堅決破除安于現狀、封閉自守的思想,樹立檔案工作與時俱進的理念,開辟檔案管理新途徑。二是檔案專業知識的更新。計算機技術的發展帶來了許多嶄新的檔案形式和檔案課題,檔案管理人員要強化知識更新的主動性和自覺性,在工作中掌握新的知識。事實證明,隱性的知識是在專業實踐中產生的。檔案管理人員在新知識的了解過程中,應主動發現問題、解決問題、大膽創新,使自身素|和知識得到充實和完善,從而提高內在的動力。三是檔案服務觀念的更新。檔案管理人員要更新服務觀念,強化主動服務意識,將被動的服務變為更有效的主動服務。
2.要具備專業知識和熟練的業務技能。較高的檔案專業水平是知識、技能和綜合素質的總和,是檔案理論和現代化技術相結合的體現。檔案管理人員只有具備了較高的業務水平,利用掌握的檔案管理技巧,對檔案的信息進行分析、研究,進而采取現代化管理技術對檔案進行加工和處理,才能創新檔案管理的方式與方法,體現出較高的檔案專業水平和管理能力。
3.要有掌握運用新技術的能力。檔案的載體和形式越來越多樣化,已從過去以實物為載體轉為以電子文件為載體。因此,合格的檔案管理人員應努力掌握相應的計算機科學知識以及信息管理能力,利用計算機信息化實現檔案數字化管理、網絡化管理,從而適應新時代醫院發展的需求。
三、提高檔案管理人員綜合素質的途徑
1.培養良好的政治思想素質和愛崗敬業精神
良好的政治素質是檔案管理人員的內在要求,也是愛崗敬業的基礎。檔案管理人員必須具備較高的政治覺悟水平,認真學習《檔案法》等有關法律和政策,熱愛檔案專業,作風嚴謹,堅持專業道德準則,始終以強烈的事業心、高度的責任感、良好的服務意識和法律意識,把新時期檔案管理工作做好。
2.樹立檔案管理出效益的理念
檔案工作并不是體現在直接經濟效益中,而是包含在醫院整體成果中,檔案管理人員應樹立檔案管理工作也能出效益的觀念。檔案管理人員應建立與各科室聯系,加強協調能力和溝通能力,充分挖掘檔案資源的利用價值,釋放檔案能量,更好地為醫療、教學、科研服務。從而改變對檔案管理部門的認識,并將其置于與醫院其他科室同等重要的地位,使自己的工作成績得到充分肯定。
3.優化知識結構、優化個人技能
檔案管理人員知識結構和個人技能的優化,是檔案管理現代化的要求。在職培訓和繼續教育是提高檔案管理人員知識和檔案管理技術的重要形式,檔案管理人員要定期參加檔案專業知識、網絡技術、數據庫技術、縮印、錄像、照相等多媒體技術培訓,定期到其他單位學習、進修、交流。
4.加強檔案工作績效考核
為了進一步提高檔案管理人員的工作效率和工作質量,激發工作熱情,檔案管理部門應科學、合理地制定績效考核內容,將檔案工作目標任務以及年度重點工作納入考核范圍,將年度考核和日??己私Y合起來,強化日??己?,并將考核結果作為檔案管理人員評先評優的重要依據。
結語:
新時代的檔案管理工作面臨著新挑戰,也對檔案管理人員提出新的素質要求。信息化促使檔案管理人員必須全面提高自身專業知識、業務能力和綜合素質,檔案管理人員只有提升自身的素質,才能適應現代化檔案管理發展的需要,才能更好地為醫院建設服務。
參考文獻:
[1]牛家旺.檔案管理信息化下檔案管理人員應具備的素質[J].中國中醫藥現代遠程教育, 2010,8(12): 156-157.
0 前言
筆者是學校第一線的檔案管理者,日常與檔案打交道較多,高職院校人事檔案管理工作的基本原則是:誰管理,誰把關,誰審核,誰負責。主要的人事檔案管理步驟是:總類、材料收集、審核、整理、提供利用、轉遞、保管保密等。具體的實施步驟是:(1)制定方案,細化明確檔案審核范圍,做好時間安排,組織認定方式等前期工作。(2)審核登記,列入審核范圍人員進行審核登記,逐頁逐卷登記,初審與復審。(3)匯總分析,審核內容分類,問題分類,問題處理方式分類,每日情況登記表,要求材料越詳細越好,越具體越好。(4)調查核實階段,要求至少2人參加,全面調查核實,取得原始憑證材料,嚴格紀律要求。(5)撰寫調查報告。秉承著公平公正,從嚴從實的原則,填寫《人事檔案登記表》,由黨委或者組織人事部門集體研究確定。
一直以來,人事檔案在學校的職工晉升、工資改革、職稱評定等方面起著重要的作用。然而,隨著近些年來高職院校合并浪潮的出現,檔案管理工作中存在的諸多問題更加明顯的暴露出來,特別是在一些由不同學科、不同層次學校合并而來的高職院校,合并時間比較倉促,人事檔案工作在各個學校的重視度又不盡不同,從而出現了一些不容忽視的問題。
1 當前人事檔案管理工作存在問題及原因分析
1.1 領導重視不到位,管理意識淡薄
長期以來,相當一部分人對高職院校人事檔案工作不太了解,認為就是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、品德作風等個人情況的文件材料而已,對教學工作和科研發展起不了什么大作用,只要確保檔案管理人員對檔案文件保存得當,能應付單位員工調動或提拔時的查檔工作就行。對于學校檔案工作,一些高職院校領導沒有引起足夠的重視,甚至沒有配備專職的人事檔案管理員,沒有配備專用的檔案庫房,大多數由學校人事處工作人員兼管檔案工作,或者學校圖書館一些臨時人員管理,學校的人事檔案管理工作長期處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬局面。
1.2 設備更新不到位,管理手段落后
我國大多數高職院校興辦運行的歷史較短,管理經驗不足,具體表現在檔案管理領域則是無史可鑒,無成套的規章制度可仿效。所以大多數高職院校特別是新合并升格的高職院校,就先沿用合并前的一些管理規章制度靠慣性勉強運行。大多數學校的檔案庫房基礎設施差,普通的辦公用房臨時做檔案庫房的情況比較多,其中有的學校甚至因為檔案材料多,把庫房安排在辦公樓的頂樓、拐角處或者地下室等等陰暗的地方,使得大多數檔案長期暴露在高溫潮濕的環境之中,對保護好學校檔案工作非常不利。此外,由于先前各校的隸屬關系、辦學規模、管理方式存在較大差異,導致出現檔案管理制度規范不一,質量參差不齊,管理手段落后等問題,實質上是高職院校檔案管理制度的缺失。在這種情況下,檔案的收集、整理、歸類等工作主要還是依靠手工操作,沒有進行規范整理,當然談不上運用現代化、信息化的管理技術和手段進行管理。
1.3 管理理念不到位,管理制度缺失
大多數高職院校合并后,各個學校的領導班子和教職工都做了適當調整,合并后成立新的檔案管理部門對之前的檔案進行歸納整合。由于制度缺少連續性,在這個過程中容易出現兩種問題:一是,合并之前各個學校各自有各自的檔案管理部門和管理方式,合并后歸檔材料難度也大,制度不同,要求不同,材料收集難度大;二是,由于合并過程中檔案管理工作的疏漏,或者丟棄不見,或者遺留在個人手中,隨意放置,等到歸檔時,就會發現材料缺失較多,無形中增加了檔案收集工作的難度。
1.4 人員素質不到位,管理水平不高
有些高職院校沒有專門的檔案管理部門,或者沒有專職的檔案管理人員。有的學校是人事處相關人員兼管這項工作,有的學校是圖書館下設檔案部門,聘用臨時工性質的工作人員,沒有做到單獨設立檔案人員編制。這樣做的直接后果就是人員自身素質不高,創新性不夠,信息化技能水平不強,或者根本沒有精力全力投入到檔案管理工作中。此外,有些學校對檔案管理人員的培訓也不夠,有些學校對從事檔案工作的人員很少進行業務培訓,導致檔案管理人員對現代檔案管理理念、方法、手段等缺少最基本的認知,難以適應檔案信息化管理的需求。
2 人事檔案管理工作的信息化需求及管理策略
當前,信息技術已經滲透到事業發展的各個領域,高職院校的檔案管理工作檔案也不能例外。這就要求高職院校充分利用信息化手段,明確將信息化建設作為一項重要內容,加快檔案信息資源開發利用工作的保障環境,全面提升檔案信息資源開發利用水平和能力。從根本上講,檔案信息化建沒,主要是指通過計算機,網絡等高科技手段將傳統的檔案設計成人們可共享,方便查閱編輯的網絡化檔案。它的核心內容是在保證與傳統檔案目的相同的情況下,突出當然使用和保管的安全性及實用性,最大限度的減少人們在查閱檔案過程中的困難.方便人們快速準確的使用儲存所需要的信息。高校人事資源管理中會產生很多的檔案信息,比如:職工基本信息、學歷學位信息、職務變動信息、職稱變動信息、工資變動信息、崗位變動信息等等。只有將信息集合按照需要進行開發和利用才能體現信息積累的意義,通過信息化的管理達到更有效的開發和利用信息資源的目的。
2.1 領導重視是前提
領導重視是關鍵,只有領導重視才能在各方面有具體要求,才能有利于協調各崗位明確責任義務,保證進度和質量。必須讓領導充分認識高校檔案的價值,地位,作用和意義,同時充分認識高校檔案信息化建設的重要性和必要性。此外,協作是實施及管理的前提,只有各崗位人員通力合作、共同使用,積極發現并解決問題,才能不斷改進系統,使系統優點最大化。
2.2 資源整合是重點
加快高職院校檔案信息化建設,是一個復雜的系統工程,要做好這項工作,不但是需要各個學校領導,各個部門,在資金,物力,人事,技術等方面的大力支持和配合,更需要檔案管理工作人員不斷創新,與時俱進學習新的理論和實踐知識。比如,各部門實現其檔案信息化安全措施可以和學校網絡安全系統統一考慮,以節省人事和財力。召集有關網絡技術專家,共同醞釀制定檔案的有關業務工作、技術方法以及設備等方面的統一原則和規范,建立一套能夠勝任檔案信息化工作的電子檔案管理數據庫,這樣可以在向資源共享過渡時少走彎路。
2.3 硬件完善是基礎
人事檔案信息是隨時都可能變化的,信息化建設只是信息管理工程的開始,需要建立起有效的檔案管理運行系統,更新數據信息。準確的信息才是一切管理和決策的基礎。只有科學的管理和精心的維護,才會賦予信息系統生命,才能持續發展,為人事資源管理錦上添花。當然,為保障信息系統的有效運行,檔案部門的經費,應列入學校預算,統籌解決?;蛘邔iT設立綜合檔案室,添購檔案管理硬件設施、設備,分類存放,編檔管理,做好防火、防盜、防潮、防水、防光、防磁、防蟲、防高溫、防塵、防鼠“十防”措施,為庫房配備溫度計、濕度計、滅火器、空調機和去濕機等設施,確保檔案材料管理規范、保管安全、利用方便,向檔案管理現代化邁進。
2.4 人員素質是保障
優秀的檔案工作人員要對本部門內部的工作內容、工作流程非常熟悉,要有整體觀念、大局觀念,同時積極搜集內部需求并善于思考不斷提出系統的修改改進意見,有步驟、有計劃的保障信息系統的安全實施和有效管理。學校需要積極引進檔案管理專業人才和計算機專業人才,并通過培養、引進和人才流動等方式,優化檔案工作人才隊伍結構,建設一支具有較高專業素質和綜合實力的檔案管理隊伍。學校還要積極支持現有的檔案管理人員參加國家和省、市級檔案部門舉辦的業務學習,或者到附近兄弟院校參觀學習,促使其業務能力得到提高。同時還要學習較高的管理能力。通過各種方式培訓努力打造出一支責任心強、技術過硬,適應信息化管理需要檔案管理人員隊伍。
【參考文獻】
[1]程曉英.高校人事資源檔案信息化管理系統的建設與思考[J].檔案學研究,2010(3).
這一年我從大學畢業后非常幸運的來到三環中化。一開始從事硫酸生產工作,對于我來說是不平凡的一年。面對新的工作環境、新的工作崗位,沒有因為遇到困難和考驗而退縮,而是陌生的領域里積極探索并迎難而上。努力學習硫酸專業知識,工作中我積極主動、認真負責、服從上級分配、聽從指揮,平時與同事們和睦相處,真正做到工作中是同事,生活中是朋友的和諧局面。除完成自己的工作外,還積極參加公司和硫酸廠組織的各項活動,共慶祖國60華誕”演講比賽中榮獲三等獎。同時,非常熱愛團隊工作,通過競選成為硫酸團支部宣傳委員,協助硫酸團支部書記做好團支部各項工作,為把硫酸團支部建成一個團結活潑、充滿朝氣的群體而努力。
公司倡導創建“誠信自律”班組活動以來,從6月份。與班組人員一同認真學習公司創建“誠信自律”班組的有關內容。經過學習和內部試運行,認真編寫了硫酸廠生產工段一班“誠信自律”班組申報材料以及班組詳盡的規章制度,通過一年來不斷的學習、改進,從最開始的毫無頭緒”如今大家在工作和生活中都形成了自覺意識。同時我還肩負著對硫酸廠稿件的審核工作,為提高自己的寫作水平,搞好新聞寫作,對公司局域網上刊登的文章進行深入學習,時刻了解公司工作動態,保證了硫酸廠新聞稿件的針對性、及時性和真實性。廠領導的大力支持下,堅持正確的宣傳原則,對在生產崗位中涌現出的典型事跡、安全生產、質量控制進行了宣傳報導,鼓舞了員工的士氣。多層次,全方位的展示了硫酸人的精神風貌和工作中取得的優秀成績,為硫酸廠宣傳報道盡了一份自己的力量,作為硫酸廠稿件負責人,認真排版校對,自己負責的范圍內避免稿件的失誤,因表現突出,宣傳報道中被評為“硫酸廠宣傳報道先進個人”
通過應聘進入行政部檔案管理員工作崗位,7月1日。主要負責公司檔案管理方面的工作。非常珍惜與熱愛這份工作,入職以來,一直希望呈現給大家一個真誠、理性、執著、堅毅的平時我認真做好公司檔案管理、存檔、借閱、復印等每一項工作。檔案管理工作比較瑣碎,一直努力希望能在較短的時間內熟悉各項檔案管理的工作,以后的工作中我會明確工作的程序、方向,具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,盡快令自己能夠順利開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。今后我將努力改正我缺點,發揚優點,再接再厲把工作做的更好。
盡管有了一定的進步,總結一年的工作。但在一些方面還存在著不足。比如有創造性的工作思路還不是很多,很多工作還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進。以后日子里,將更加認真學習,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平。
誠摯的感謝部門領導和同事在工作中對我幫助和關心,將會在以后的工作中更加努力。發揮出自己的滿腔熱情,最后。依靠自己的勤學苦練,自己平凡的崗位上創造一個個不平凡的奇跡。為公司的再次騰飛貢獻自己的全部智慧和力量。