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沁水縣地處山西省東南部的太行、太岳、中條三大山脈之間,具有悠久的畜牧業發展歷史和適宜的農牧業發展條件,近年來,隨著人們對畜牧業認識的逐步提高和各級政府對畜牧業發展的高度重視,據統計:沁水縣到2016年底,全縣畜禽存欄分別達到:豬61384頭,雞1546566只,牛3005頭,羊287084只,兔20107只,蜂43596箱,畜禽出欄分別達到豬80501頭,雞6860426只,牛2026頭,羊214372只,兔41095只,肉類總產量達到18857t,禽蛋產量達到5501t,蜂蜜產量達到1092t。畜牧業總產值達到110719.6萬元,占到全縣農業總產值的41.6%??v向比較,近年來沁水畜牧業取得了不少成就,但橫向比較,沁水畜牧業仍處于落后地位,離現代農業對畜牧業產值必須占到農業總產值的60%以上的要求還有很大差距,畜牧業在沁水國民經濟和大農業中還處于弱勢地位,沁水畜牧業要真正實現現代化、科技化、專業化,還有很長的路要走。畜牧業是國民經濟的重要組成部分,早在上世紀60年代主席就指出“沒有畜牧業的經濟,是一種不完全的國民經濟”。畜牧業在的發展水平和在大農業中的經濟比例,是衡量一個地區農業發展水平和社會經濟發展水平高低的重要標志。農業實現化,關鍵在于畜牧業實現現代化。因此,我們必須從國民經濟發展全局和發展現代農業的戰略需求出發,重新認識沁水發展畜牧生產的戰略意義。
1沁水大力發展畜牧業生產的可行性
1.1資源條件
沁水縣是山西省畜牧資源大省,全縣21萬人口,擁有耕地45萬畝,森林資源198萬畝,天然草地174萬畝,天然草地面積全省第一,年可產糧食1.2億公斤,農作物秸稈3.6億公斤,天然牧草10.6億公斤,飼草飼料資源非常豐富,加之沁水地處邊遠山區,地廣人稀,無論發展大型集約化養殖,還是發展千家萬戶農戶養殖,都有得天獨厚的資源優勢條件。
1.2市場條件
“畜牧業是一個不朽的產業”,隨著社會經濟的不斷發展和人們生活條件的不斷提高,人們對畜產品的需求只會越來越多。沁水地處太行、太岳、中條三大山脈之間,境內環境優美,遠離工業污染,是中國綠色生態示范縣、中國蜜蜂之鄉,生產的畜產品(蜂產品)純天然、無污染,深受顧客青睞。特別是沁水的黑山羊和沁水的蜂蜜,是國家“農產品地理標志”產品,在國際國內更有競爭力。1.3政策條件畜牧業歷來是黨和國家大力扶持發展的優勢產業,特別是近年來,沁水縣縣委政府更是將畜牧業生產作為沁水發展現代農業、促進農民增產增收和實施精準扶貧的重要產業,加大政策扶持和資金投入力度,為沁水大力發展畜牧業生產提供了有力保證。
2沁水大力發展畜牧業生產的重要意義
2.1有利于沁水國民經濟穩定和發展
農業是國民經濟的基礎,畜牧業是大農業的主體產業,畜牧業的發展直接影響著大農業在國民經濟中的“基礎”地位。無工不富,無農不穩,近年來生豬供需與生豬價格對社會物價及國民經濟的影響,充分證明了畜牧業在大農業和國民經濟的重要地位。特別是肉、蛋、奶等畜產品作為人類食品和菜籃子的最重要的組成,其發展意義更為重大。沁水地處山區,土地瘠薄,無灌溉條件,發展種植業先天條件不足。但有豐富的飼草飼料資源,發展畜牧業條件得天獨厚,因此,沁水大力發展畜牧業生產尤為重要。
2.2有利于沁水農業生產結構的調整
在當前農業結構性矛盾開始顯現,以玉米為主的主要糧食作物供過于求、價格的大幅下滑、農民種植效益大福降低的背景下,沁水縣可以在充分利用天然草地資源的基礎上,改種糧為種草,以種促養,以養促種,種養結合,互相促進,通過大力發展畜牧業生產,發展三元農業經濟,實現沁水農業結構調整,促進農民增產增收。
2.3有利于沁水農業資源的綜合利用
一是可以有效地促進糧食轉化,減緩糧食階段性過剩壓力和提高糧食作物種植效益。二是通過利用農作物秸稈資源、農副產品資源、樹枝樹葉等林產品資源發展畜牧業生產,實現了對農業資源的多次利用,形成多層次利用農業資源的高效格局。三是通過利用荒蕪耕地、邊遠耕作不便耕地、低質低產耕地開展人工種草發展畜牧業,做到了宜農則農,宜牧則牧,進一步挖掘土地資源潛力。
2.4有利于沁水山區農民脫貧致富
畜牧業投資小,見效快,非常適宜貧困農民發展和經營。沁水縣地廣人稀,草地資源豐富,尤其是隨著近年來移民搬遷政策的逐步深入,沁水有大量的山莊和土地荒蕪,為沁水農民發展家庭小牧場和小規模養殖提供了非常有力的土地資源、場地資源、飼草飼料地資源。
2.5有利于沁水生態環境保護
一方面,大力發展種草養畜為主的畜牧業生產,綠化了荒山,防止了水土流失,保護了生態環境。另一方面,畜牧業生產為農業種植提供了大量的有機肥料,即延緩了長期使用化學肥料造成土地質量逐年下降的趨勢,又提高了農作物產量和農產品質量,達到了水土保持和增產、增質、增效多重目的。
3沁水大力發展畜牧業生產的主要措施
3.1認真貫徹落實中央有關現代畜牧業發展的要求
抓住難得機遇,堅持“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的發展方向,以建設現代畜牧強縣為目標,以加快轉變發展方式為主線,以提高質量效益和競爭力為重點,強化政策、科技、設施裝備、人才和體制機制支撐,建立以布局區域化、養殖規?;?、生產標準化、經營產業化、服務社會化為基本特征的現代畜牧業生產體系。
3.2結合沁水縣草地資源豐富
市場對牛羊等草食畜牧業產品需求旺盛的特點,依托沁水“中國蜜蜂之鄉”、“太岳黑山羊農產品地理標志”、“沁水蜂蜜農產品地理標志”等品牌優勢,在適當發展豬、雞等食糧型畜牧業的基礎上,突出重點抓好以牛、羊、蜂為重點的草牧業發展。
3.3大力培植龍頭企業
積極推進沁水畜牧業產業化經營;依靠科技支撐,全面提升沁水畜牧業服務水平,大力推進適度規?;曫B,建設標準化生產基地。以品種改良、品質提升、品牌創建等工作為重點,全力推進沁水畜牧業向規?;⒓s化、標準化、產業化發展。
中圖分類號:S82文獻標識碼A文章編號1006-0278(2013)06-297-01
畜牧業在我國國民經經濟中占有極其重要的地位,其發展水平直接關系到經濟和農業生產水平的高低,為了適應整個國民經濟發展的需要,增加農業生產所需要的“勞動力”和肥料,保證輕工業獲得充足的原料來源,逐步滿足人民日益增長的對肉類等的需要,增加國民經濟和個人的收入,發達國家的畜牧業生產比重在50%以上,比如美國占50. %,英國占59.8%,畜牧業比較發達的國家如新西蘭、澳大利亞等占農業比重在70%以上。我國畜牧業產值只占農業產值的35%左右,發達國家人均攝入肉、蛋奶的量是我國人均的2-3倍,因此必須大力發展畜牧業生產。隨著我們糧食生產的迅速發展,我國畜牧業也必將得到迅速的發展,在整個國民經濟中發揮更大的作用,把糧食及其農副產品轉化增值,增加出口,換取外匯,積累社會主義建設的資金,支援社會主義工業貨和農業技術改革,同時也為加工業提供廣闊的國內市場。
一、畜牧業的發展現狀
改革開放以來,我國畜牧業穩步發展,無論是畜禽的飼養量,還是畜牧業產品量及人均占有量都呈明顯的上升趨勢。特別是近些年來隨著強農惠農政策的實施,畜牧業呈現出加快發展勢頭,畜牧業生產方式發生積極轉變,規?;藴驶?、產業化和區域化步代加快。目前,畜牧業產值已占中國農業總產值的35%,從事畜牧業生產的勞動就有1億多人,畜牧業發展快的地區,畜牧業收入已占到農民收入的40%以上。中國畜牧業在保障城鄉食品價格穩定、促進農民增收方面發揮了至關重要的作用,許多地方畜牧業已經成為農村經濟的支柱產業,成為增加增加農民收入的主要來源,一大批畜牧業優秀品牌不斷涌現,為促進現代畜牧業的發展作出了積極貢獻。
畜牧業的發展對于建設現代農業,促進農民增收和加快社會主義新農村建設,提高人民群眾生活水平都具有十分重要的意義。但畜牧業發展中也逐漸暴露出一系列的問題??偟膩砜矗袊男竽翗I仍處在傳統飼養方式與現代化養殖方式并存、傳統養殖方式占支配地位的階段。規模小、品種雜,人畜混居、散放散養、混放混養、粗放經營。同時一些地方存在著畜牧業投入不足、畜牧業和畜產品加工有隱患、影響畜產品質量安全的不確定性因素依然存在、飼養環境和生產條件相對落生、重大動物疫病形勢1.嚴峻等問題。
1.畜牧業的資金投入依舊不足,畜產品良種類繁育的基礎設施總體薄弱,而且對國外的優良品種的依賴性依舊很高。
2.疫病問題日益突出重大動物疫情形勢依然嚴峻,疫病風險大,對人們消費畜產品的信心影響較大,進而嚴重制約畜牧業的發展。而整個動物防疫體系建設還不能適應形勢發展的需要,一定程度上威脅著畜牧業的持續健康發展。
3.畜牧業生產方式仍然落后目前國內散養農戶比重較大,飼養水平低,沒有預防意識。從近來發生的動物疫病看,大多發生在小規模的散養戶,而規模化養殖場和養殖小區發病機率較低。
4.我國畜產品流通的“綠色通道”還沒有完全建立
二、針對畜牧業發展問題的解決對策
1.應該從國家的政策抓起,加大對畜牧業的扶持力度,讓畜牧業在農業發展道路上發揮巨大的作用,推廣培育優良品種,加大對畜牧業的資金投入,提高畜牧業的生產方式、管理理念以及產品質量。
2.應該大力的推進升級我國的動物疾病的防治體系建設,避免流行性的動物疾病對我國畜牧業造成打擊。
3.推廣畜牧業養殖方式的轉變,以適度養殖的理念為主,加快畜牧業的規?;?,專業化的建設步伐,有效地利用高科技畜牧養殖手段,使畜產品的質量及產量更加完善。
4.努力建設及完善我國畜產品的“綠色通道”,擴大出口,使畜牧業的經濟效益更進一步,激發農民對養殖畜產品的熱情,帶動我國畜牧業的整體發展。
當前畜牧業發展趨勢保持著明顯而穩定的增長趨勢,畜產品的市場價格也穩步的回升,所以近年來我國從事畜牧業的農民飼養畜產品的經濟效益有著顯著地提高,全國人民的人均收入也有所提高。畜牧業經濟效益的顯著增長更加促進了我國畜牧業的發展.國家推出的扶持農業發展的政策,不僅僅促進了糧食產業的發展,也達到了糧食產業和畜牧業共同發展的雙重效應。農業發展的糧食產量的增加,農民收益的顯著提高,給我國的從事畜牧業的農民提供了強大的資金支持,而畜產品的市場價格的穩步提升,進一步提高了農業和畜牧業的經濟效益,也進一步激發了農民對于農產品和畜牧產品生產的熱情,促進我國農業和畜牧業的整體發展。
近年來,隨著全球科技的不斷進步,我國畜牧業的生產方式也在進行著不斷的轉變,整體趨近于規?;?,集約化,生態化,專業化,標準化。這種生產方式的轉變推動了畜牧業整體更趨近于高效益的現代化生產模式,也確保了畜牧業的可持續發展。而一些致力于畜牧業生產的企業進一步帶動了我國畜牧業的發展,這些企業在開拓畜產品市場和推進標準化養殖方式發揮了巨大的作用,也解決了畜產品銷售途徑的問題,使中國畜產品在國際市場更加具有競爭力,極大的促進了畜產品的流通和畜牧業的持續良好的發展趨勢。
參考文獻:
[1]安雅市當前畜牧生產運行情況分析及預測[J].
中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:A
甘肅平涼市崆峒區已經成為我國重要的畜牧業生產基地,畜牧業的發展不僅促進了農業產業結構的調整,而且還帶動了當地其他行業的發展。改革開放以來,甘肅平涼市崆峒區畜牧業獲得突破性的發展,畜牧業的科技步伐不斷加快、產業化經營和結構不斷優化,而且當地的家禽產業、畜產品加工、飼料獸藥生產規模都位列該市乃至全國的前列,成為了促進國民經濟發展的重要產業。
1 畜牧業發展的重要性
1.1 畜牧業發展提高了當地居民的生活質量
針對全國范圍而言,畜牧業的發展可以有效的解決當地的“三農”問題,成為推動國民經濟發展的重要產業,但是其發展歷程也面臨著巨大的困難。和種植行業相比,畜牧業具有投資小、回報快、受自然條件影響小、相關技術易于掌握等特點,因此,其在振興農民經濟、優化產業結構等方面發揮了重大的作用,成為推動農民經濟增長的新亮點。
1.2 畜牧業發展有利于優化農業結構
從農業可持續發展的角度來考慮,我國農產品從以前的短缺,到現在的供求平衡,這些都要得益于農業結構的調整,尤其是畜牧業地位的不斷提升。畜牧業的發展有利于農業結構的優化,以盡快的速度實現三元結構。畜牧業的發展還有助于解決農村剩余農產品和剩余勞動力的轉化,推動了農業的可持續發展,振興了當地的農業經濟。
2 畜牧業發展的現狀
2.1 農牧結合的生態發展現狀
農牧結合已經成為畜牧業可持續發展的必然趨勢。在確保農業正常生產的情況下,開展畜牧業,利用畜禽的糞便來肥沃農作物,建立一個種養結合的畜牧業發展之路。最近幾年,加快了我國畜牧業的發展,是通過傳統的畜牧業發展模式來實現的,這破壞了當地的自然環境,導致生態環境失衡,自然資源過度浪費。因此,根據實際情況,堅持與環境建設、經濟建設同步發展,遵循社會效益、經濟效益、環境效益相統一的原則,合理的推動我國畜牧業的可持續發展。
2.2 畜牧業推動了區域化生產的發展
我國不同的地區其經濟條件和畜牧業資源存在一定的差異性,尤其是飼料水平、飼養成本、飼料生產狀況、畜禽生產水平等存在較大的差異。因此,對平涼市畜牧業進行合理的區域化布局,以盡可能發揮區域化生產的優勢,促進當地各種資源的合理利用,從而實現了平涼市資源的合理配置,有效的緩解了畜牧業生產對環境與資源的破壞,實現了各類資源的可持續發展。
3 推動平涼市畜牧業發展的主要對策
平涼市崆峒區是甘肅省最大、最重要的畜牧業生產基地,其畜牧業具有較大的發展潛力,因此,要想更好的推動該地區畜牧業發展,就必須建立一套明確的發展戰略思想。下面將會對平涼市畜牧業發展中的不足進行全面分析,并制定出一套合理的應對策略,以更好的優化當地產業結構,促進平涼市畜牧業的可持續健康發展。
3.1 需要政府部門給予相應的支持
平涼市崆峒區政府部門對于當地畜牧業的發展起了巨大的推動作用,在該市政府的大力幫助下,畜牧業的發展取得了舉世矚目的業績。在畜牧業發展的過程中,平涼市各個部門堅持“正確領導、依靠科學、果斷處置、依法防治”的方針,有效的推動了畜牧業的發展。因此,在畜牧業未來的發展道路上,平涼市政府部門的作用同樣不可或缺。
3.2 加快畜牧產業化的進程
平涼市崆峒區畜牧產業化中存在一定的薄弱環節,這就需要從各個環節不斷進行改革和完善平涼市的產業化體系。主要從擴大規?;B殖、健全畜產品流通體系、培育新的畜牧企業、完善社會服務體系等4個方面入手。提高畜牧業的經營范圍、擴大飼養規模,可以有效的推動當地經濟發展,并對其他地區畜牧業的發展起到一定的帶頭作用。還可以根據該地區項目建設需求,盡快培養一批有潛力的畜牧業養殖大戶,引進或培養一批企業化管理人才,盡可能打造一個科學化、系統化的畜牧業養殖基地。
3.3 加強畜牧業的動植物防疫和食品安全
要想更好的推動平涼市畜牧業發展,就必須具備一套健全的疫情監控和警報系統,以達到早發現、早治理的目的,而且還要具備應對突發性動物疫情的處理能力。同時,政府部門還要加大各部門、各地區之間的合作,定期進行相關技術交流,努力建立一套系統性的疫情防范體系,從而降低動植物疫情的發病率。加大對獸藥和飼料的管理力度,堅決打擊在獸藥或飼料中添加違禁藥物的行為,以確保食品的安全性。
4 結語
綜上所述,對平涼市畜牧業的發展現狀進行合理的分析,針對其中存在的不足,進行全面的分析,并制定出一套合理的解決措施,以更好的推動平涼市畜牧業的發展。
參考文獻
[1] 杜桂蘭.中國畜牧業存在的主要問題及對策分析[J].山東畜牧獸醫,2011,4(05):34-35.
我國的畜牧業是我國支柱產業之一,隨著社會的進步,現代畜牧業政治開始逐步的代替傳統畜牧業,在國家注重“三農”問題的政策下,加大發展現代畜牧業經濟已經成為構建現代農業的重要手段。我國是農業大國也是人口大國,由于人口過多,致使某些地區出現較為嚴重的失業現象,發展畜牧業正好可以充分利用勞動資源、解決失業問題。
一、發展現代畜牧經濟的意義
畜牧業是產業關聯度相當高一個產業,它和種植業以及工業都有交聯,也是衡量一個國家農業發展水平的重要指標,畜牧業雖然看上去一個獨立產業,但是它與其他產業銜接的十分緊密,上接種植業,下系加工業,具有十分強大的產業拉動力,能夠加快農業產業結構的調整,把現代畜牧業作為農業產業結構提升的主力軍,能夠促進農民收入,加快經濟發展速度。
(一)推動新農村建設。畜牧業顧名思義是通過飼養動物取得畜產品的產業,也是社會發展的基礎產業。目前國家對農業發展的重視程度越來越高,農業改革的腳步也在加快,作為農村經濟的支撐點,畜牧業成為了我國發展農業的突破口。由于社會發展迅速,我國有些地方出現了勞動力過剩的現象,畜牧業作為一種勞動力比較密集的產業,正好可以有效的幫助緩解這種現象,提高農業生產力、加速農村經濟發展。而且現代畜牧業是可持續的發展行業,整合了農業資源,在統籌城鄉協調發展中有著明顯的優勢,為新農村建設發揮著重大的作用。
(二)增加農民收入?,F代畜牧業相比種植業所存在的風險要小得多,種植業對抗自然災害的能力不高,導致農民的收入面臨著不可預見性的風險,而畜牧業面對自然災害的防預性顯然要比種植業高出許多,這可以減少農民收入不穩的風險。而且目前市場對于畜禽類的要求也是有增無減,這表明了發展畜牧業有助于提高農民的收入,農民收入的增加既推進了農村經濟的發展,又提高了我國的經濟實力,加強了綜合國力。
二、畜牧經濟存在的問題
社會的進步、國情的改善,讓我國的經濟建設在不斷快速發展,我國的畜牧業經濟也有顯著的提高,但是我國畜牧業還存在著一些問題。
(一)飼養過程的環境問題。在飼養過程中,很多養殖戶不注意環境問題,比如將牲畜的糞便不進行科學處理直接倒入河中,致使河流受到污染等,除了養殖戶養殖方面的問題,還有一些是由于經濟的發展的原因,經濟發展迅速,人們的生活水平也得到了提高,這種好處是不言而喻的,但是反向思考,由于工業化進程的迅速發展,一些工廠沒有進行科學的排水處理,導致水的質量受到影響,水物質金屬含量超標,一旦牲畜飲用這些污染過的水,肉質就會受到損壞,人們進食這些變質的肉也會對身體健康造成影響。
(二)牲畜質量有問題。在市場經濟利益的催化下,有些養殖戶為了追求高收入,對牲畜進行激素飼養,讓其生長速度加快,這也導致了牲畜的質量出現了問題,使我國在進行產品輸出時出現退貨處理,影響我國在國際上的信譽,也抑制了我國的經濟發展。
三、發展現代畜牧經濟的途徑
發展現代畜牧業是我國建設新農村的必然過程,勢在必行。大力發展現代畜牧業經濟一定要運用科學發展觀,進行創新發展,要以綠色為出發點,處理好人和自然的關系,積極推進綠色產業。
(一)重視畜牧業循環經濟發展。當前我國畜牧業運轉過程中還存在著科技含量不高、高消耗運作以及商品率低等一些問題,為了解決這些問題,一定要重視畜牧業循環經濟的發展,這樣才能保證現代畜牧業經濟的發展。畜牧業循環經濟能夠保證資源的充分利用,改善現有畜牧業存在的問題,實現科學生產、綠色生產。建設標準化的現代畜牧業,進一步提高畜產品的的質量,比如,在秋收后,對農作物的秸稈進行加工、作為飼料喂養畜物,這樣不但可以減少飼養成本,還可以減少焚燒秸稈時產生的環境污染。這類循環模式,可以實現資源最大化的利用,加強了對于生態的保護,也推進了現代畜牧業的發展。
(二)推進標準化養殖,構建信息化體系。發展現代畜牧業經濟一定要推進標準化的養殖,通過技術改造提升生產水平和管理水平,對畜禽產品進行質量認證,保證農戶的養殖水平。在信息發達的現代社會背景中,要想現代畜牧業真正的得到發展必須構建信息化體系。畜牧信息化是畜牧業可持續發展的需要,也是畜牧業能否實現的轉型的關鍵。信息化的建立能夠及時準確的了解畜牧業在市場上的發展狀況以及最新的科學技術應用手段,及時的為養殖戶提供準確、科學的情報消息,幫助并推進其實現標準化養殖,加大科技成果的轉化力度,幫助養殖戶提升科學養殖的水平,提高農民的素質文化。構建信息化的養殖體系才能加大發展現代畜牧業的經濟發展。
(三)政府加大對畜牧業的扶持。畜牧業作為我國經濟發展的重要環節,政府一定要加強對其的扶持,對畜牧業的扶持,有利于拓寬市場和帶動勞動力的作用,能夠緩解我國農民勞動力過剩的問題,對于合適發展畜牧業的貧困地區要給予經濟上和技術上的支持,讓畜牧業得到發展。對于畜牧業的龍頭企業也要加大扶持力度,通過專業培訓,推進產業化經營,完善企業機構,讓其帶動區域的經濟發展,幫助農民實現收入增加,加大對現代畜牧業的發展,提升我國的經濟實力。
四、結束語
畜牧業作為我國的支柱產業,也是我國農民的主要經濟來源,大力發展現代畜牧業經濟,可以幫助農民提高其收入,保證農村經濟發展,加快新農村的建設,在滿足國內產業需求的同時提高對外的出口量,加快了我國經濟發展的腳步,加速了我國現代化的建設,為我國現代化建設提供了新的力量。
參考文獻:
[1]姜文康.搶抓改革機遇加快發展現代畜牧業[J].四川畜牧獸醫,2014,03:10-11.
(一)加快發展畜牧業是農業發展新階段的戰略任務。對農業和農村經濟結構進行戰略性調整,是農業發展新階段的中心任務。大力發展畜牧業,有效地轉化糧食和其他副產品,可以帶動種植業和相關產業發展,實現農產品多次增值,促進農業向深度和廣度進軍,是推進農業結構戰略性調整的重要措施。大力發展畜牧業,更多地吸納農業富余勞動力,增加農民就業機會,可以更合理、更有效地配置農業資源,是新階段農民增收的重要途徑。隨著我國加入世貿組織,農業將在更大范圍和更深程度上對外開放,加快發展畜牧業,有利于發揮我國農村勞動力資源豐富的比較優勢,提高我國農業的國際競爭力。
(二)不失時機地加快畜牧業發展。我國農產品供求關系已經發生了根本變化,糧食供求平衡、豐年有余,現有的農業綜合生產能力為畜牧業發展創造了良好的條件。我國經濟社會發展已進人全面建設小康社會、加快推進現代化的階段,隨著人們收入水平和生活水平的日益提高,城鄉居民膳食結構中動物性食品消費將逐步增加,發展畜牧業具有廣闊的市場前景。必須抓住機遇,加快發展。
(三)盡快把畜牧業發展成一個大產業。畜牧業的發展水平是一個國家農業發達程度的重要標志。要進一步明確發展思路,面向市場,依靠科技,優化畜禽品種結構,加強飼料生產和草原建設,強化畜禽疫病防治,提高畜產品加工水平,使我國畜牧業發展邁上一個新臺階。力爭用五到十年的時間,實現我國畜牧業由粗放經營向集約經營的根本性轉變,綜合生產能力明顯提高,畜牧業產值占農業總產值的比重明顯提高,畜牧業收人占農民收人的比重明顯提高,畜產品出口競爭力明顯提高。
二、大力調整、優化畜牧業結構和布局
(四)明確畜牧業結構調整重點。要把研究。開發和推廣畜禽優良品種、提高畜產品質量作為調整畜牧業結構的重點。努力增加名特優新畜產品,實現品種結構多樣化,滿足不同消費層次需求。穩定發展生豬和禽蛋生產,加快發展肉牛。
肉羊和肉禽生產,突出發展奶牛和優質細毛羊生產。提高奶類在畜產品中的比重,積極推廣和實施"學生飲用奶計劃"。
(五)優化畜牧業區域布局。在積極發展牧區畜牧業的同時,加快農區畜牧業發展。農區特別是糧食主產區,應以糧食轉化為主,發展適度規模的家庭養殖和專業飼養小區。注重牧區草地生態保護,加快草原改良,改善生產經營方式,提高牲畜的出欄率和商品率。經濟發達地區和大城市郊區要發揮科技、人才和市場優勢,加快集約型畜牧業發展,率先實現畜牧業現代化。
三、加強良種繁育、飼料生產和疫病防治體系建設
(六)加大畜禽良種體系建設力度。堅持國內培育與國外引進相結合的方針,在充分利用我國現有畜禽品種、加大選育工作力度的同時,積極引進國外優良品種,提高良種生產和畜產品質量水平。加強畜禽種質資源保護,重點建設一批畜禽良種場(站)和種質資源保護場(區)。建立多種形式的種畜禽生產基地。健全種畜禽質量監督體系,嚴格執行種畜禽生產經營許可證制度,加強對種畜禽生產經營的法制管理,保護廣大農牧民的利益。
(七)建設高效安全的飼料生產和監管體系。高效安全的飼料生產體系是畜牧業持續健康發展的基本保障。要建立優質飼料生產基地,增加飼料供應能力。
繼續做好秸稈養畜過腹還田工作,鞏固已有成果,擴大示范,加速推廣。大力發展飼料工業,實現糧食轉化增值,開發飼料新品種,健全和完善飼料工業體系,優化飼料生產結構,深化企業改革,提高飼料工業技術水平。建設飼料安全保障體系,加強飼料生產和安全監管,完善飼料衛生標準和檢測標準,依法開展飼料質量檢測監督,堅決查處在飼料產品中使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。
(八)強化動物疫病防治體系建設。地方各級人民政府必須高度重視動物疫病防治工作,始終貫徹預防為主的方針。對于嚴重危害畜牧業生產和人體健康的動物疫病,要制定防治預案,實施計劃免疫。加快動物疫病防治基礎設施建設,健全疫情測報、防治系統;預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關物資,應納入國民經濟和社會發展計劃,并保證適量的儲備。加強動物及動物產品的產地檢疫和屠宰檢疫,嚴格控制染疫動物及產品的流通。加強口岸檢疫,嚴防境外動物疫病傳人。依法對進口動物產品的國外生產、加工、存放實行注冊登記制度,嚴格衛生檢驗檢疫。建立注冊獸醫制度,規范從業獸醫行為。健全獸藥管理法規、質量標準和監察體系,推行獸藥生產質量管理規范,實施獸藥殘留監控計劃,加大查處生產、銷售假冒偽劣獸藥產品的力度,確保畜產品安全衛生。動物疫病防治工作的重點在基層,要加強縣鄉防疫隊伍建設。
(九)加強對轉基因畜禽產品生產、安全的監管。建立健全農業生物技術的安全法規及行政管理程序,對畜禽動物轉基因生物技術的研究與開發進行有效監督和控制。
四、保護和合理利用草地資源
(十)合理使用草地資源。草原牧區要推行以草定畜,劃區輪牧,科學管理,提高草地畜牧業的綜合效益。半農半牧區實行草四輪作,舍飼圈養。有計劃、有重點地組織開發南方草山草坡。落實草原家庭承包制,調動廣大牧民發展牧業生產、保護和建設草原的積極性。
(*)強化草原建設、保護和監管。加快牧草種籽基地建設和草場水利設施建設,推廣人工種草、飛播種草、圍欄封育和改良草場。建立基本草地保護制度,嚴格控制草地的非牧業使用。堅決禁墾牧區草原,制止采集發菜、濫挖甘草等固沙植物。加大草原鼠蟲害綜合防治力度。建立草地類自然保護區,保持草地生態多樣性。按照西部大開發的戰略部署,盡快制定草地生態建設規劃,切實做好退耕還草和天然草原保護工作。要加強草原防火的宣傳力度,提高草原地區廣大干部和農牧民的防火意識;同時,完善草原防火各項制度,充實防撲火設施裝備,提高防撲火能力。
五、大力推進畜牧業科技進步
(十二)加強畜牧業科學技術研究。圍繞影響畜牧業發展的重大科學技術問題,集中力量,聯合攻關。對畜牧業生產、加工急需而在短期內又難以突破的關鍵技術,要積極組織引進。加快獸醫高新技術的研究和開發,加強動物重大疫病流行規律和畜禽重要經濟性狀遺傳規律等基礎研究。支持畜牧業科研、教學單位與企業聯合,發展高新科技企業。
(十三)加大畜牧業技術培訓和推廣力度。各地區和有關部門要采取有效措施,促進畜牧業科研成果盡快轉化;繼續實施"豐收計劃"和推廣一批適應性強、增產增收效果明顯的畜牧業先進實用技術,突出抓好畜禽品種改良、動物疫病診斷及綜合防治、飼料配制、草原建設和集約化飼養等技術的推廣。同時,要穩定畜牧業技術推廣機構和隊伍,積極鼓勵科技人員到生產第一線服務,切實改善技術推廣人員的工作和生活條件。努力探索和建立在市場經濟條件下畜牧業技術推廣的新機制,不斷提高服務功能和水平。加強畜牧業科技教育和培訓,實施畜牧獸醫行業職業資格證書制度和"綠色證書工程",提高畜牧業技術人員和農牧民的整體素質。
六、促進畜產品加工轉化增值
(十四)重點培育一批規模大、起點高、帶動力強的畜產品加工企業。支持這些加工企業進行技術改造和設備引進,加快在畜產品加工、保鮮、儲運等環節的技術創新步伐,促進企業重質量、創名牌,提高產品質量和檔次。根據市場需求,以肉類和奶類加工為重點,以冷卻肉、分割肉、液態仍為突破口,生產方便衛生的肉、奶制品,開拓畜產品消費市場。搞好動物副產品綜合利用,實現多次轉化增值。
(*)發展畜牧業產業化經營。產業化經營是促進畜產品加工業發展的有效途徑。鼓勵畜產品加工企業通過公司加農戶等形式,發展產業化經營,提高企業競爭力和擴大畜牧業生產規模。引導龍頭企業與農戶建立穩定的購銷關系和合理的利益聯結機制,更好地帶動農牧民致富和區域經濟發展。
(十六)促進畜產品出口。賦予有條件的畜產品加工銷售企業進出口權,鼓勵畜產品加工銷售企業參與國際市場竟爭。加強無規定疫病示范區建設,按照國際標準組織畜產品的生產、加工和衛生質量檢測監督,努力提高我國畜產品的國際市場信譽,擴大出口。
七、加強畜產品市場體系建設
(十七)建立開放統一、競爭有序的畜產品市場體系。繼續建設多種形式和規范的初級市場,重點發展產地批發市場和專業市場。鼓勵采取產銷直掛、連鎖經營及網上交易等方式,拓寬畜產品流通渠道。健全和完善市場規則,規范企業行為,打破地區封鎖、部門壟斷,營造公平競爭的環境。推廣"綠色通道"的做法,保證鮮活畜產品的運銷暢通。完善羊毛拍賣制度,搞活羊毛流通。
(十八)培育畜牧業合作經濟組織和中介組織。積極培育農牧民專業合作經濟組織和經紀人隊伍等中介組織,為農牧民進人市場提供優質服務。近年來,各地生豬和禽蛋的民營運銷組織十分活躍,對于搞活畜產品流通,穩定和促進生產發揮了重要作用。各地區和有關部門應在認真總結經驗的基礎上,積極加以扶持和推廣。
(十九)加強對畜產品的質量監管和信息服務。建立健全畜產品質量標準體系,加強質量檢測監督。逐步推行畜產品標準化生產,實現畜產品的優質優價。
加強信息服務,建立健全多種形式的信息傳播網絡系統,完善畜產品生產、銷售和消費信息的收集和制度,為農牧民提供準確、及時、有效的市場信息,正確引導畜產品生產和流通。
八、加大對發展畜牧業的領導和支持力度
摘要:近年來,五十三團積極調整畜牧業產業結構,大力發展標準化、規?;竽琉B殖,對本地區畜牧業的發展起到了重要的促進作用。本文介紹了五十三畜牧業發展概況,分析了畜牧業發展中存在的問題,提出加快發展現代畜牧業的思路和對策。
關鍵詞 :五十三團;畜牧業發展;對策
根據師市《關于加快推進2013年師市現代農業發展的實施辦法》的要求,2014年五十三團黨委嚴格按照師市現代畜牧業示范區創建中提出的要以專業合作社、規?;B殖小區為基礎,走專業化、規模化養殖,建設標準化畜禽養殖基地的路子,通過托管、寄養等方式的轉變和安排部署,團領導班子對畜牧業發展中查找出的突出問題進行認真分析和深入研究,明確產生問題的主客觀原因,提出了加快發展現代畜牧業的總體思路。
1 畜牧業發展概況
第三師五十三團是第三師主要的肉羊生產區,2013年末羊存欄數達到5.7萬只,是第三師養羊規模最大的團。第三師五十三團也是第三師少數民族人口最多的團,團場職工本就有畜牧養殖的習慣,據不完全統計,在五十三團轄區,職工庭院養羊收入占家庭總收入的30%。羊在全團牲畜存欄中占91.93%,對提高職工收入發揮著重要的作用。
根據國家、兵團和第三師對農業產業結構調整的精神和要求,以及中央新疆工作座談會的扶持政策和對口援疆工作的逐步開展,五十三團畜牧業迎來了一個良好的發展契機。目前,五十三團把畜牧業發展重點放在推廣引進肉羊優良品種,按照“生產高效、資源節約、質量安全、環境友好”為基本條件進行生產,通過增加能繁母畜存欄數量,提高出欄率作為畜牧業結構調整的重點,而大力發展畜牧業產業是發展經濟、調整五十三團經濟結構的重要途徑。通過產業結構的調整,促進了畜牧業的快速發展,更進一步鞏固了畜牧業在五十三團農業中所占的比重。為此,五十三團確立了“全力推進現代畜牧業發展,積極把畜牧業從農業中凸顯出來”的發展目標,把畜牧業納入加快推進五十三團現代農業發展戰略規劃當中,按照農牧結合、種養一體化的經營要求,加大標準化、規?;竽琉B殖基地建設力度,不斷提升畜牧業養殖規模和效益。通過畜牧養殖2013—2015年產值分別達到1.05億元、1.8億元和2.25億元,實現純利潤4 200萬元、7 200萬元和9 000萬元的總體思路。目前,五十三團畜牧業綜合實力不斷增強,發展勢頭強勁,主要表現在以下幾個方面:(1)畜牧業發展越來越引起各級的高度重視。畜牧業作為大農業的主要組成部分,一直放在國民經濟發展的首要位置,中央1號文件明確提出要“加快發展畜牧規模化標準化養殖”。師市黨委1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標準化養殖場建設”;五十三團作為兵團貧困團場,兵團將在政策、科技、產業化和項目建設等方面進行重點傾斜扶持。(2)畜牧主導產業日漸突出。2012年,全團牛、羊、豬、禽存欄分別為0.23、6.58、0.18萬頭(只);肉、蛋、奶分別達到1 300、133、800 t;全團畜牧業產值達到4 899萬元,占農業總產值的7.98%。通過產業結構調整,2013年全團牛、羊、豬、禽存欄達到7.04萬頭只,比上年同期增長14%。(3)標準化養殖基地建設穩步推進。一是標準化養殖場區建設成效顯著。2013年,五十三團爭取畜牧項目資金400萬元,完成了3個規模養殖小區改擴建項目建設;二是養殖小區設施不斷完善。全團共建成養殖示范戶400個,每個養殖示范戶能夠養殖羊100 ~ 200只;三是采取生態放養與集中育肥相結合、特色養殖與風情旅游相結合,到2015年肉羊養殖規模達到年存欄20萬只,為實現五十三團現代畜牧業發展奠定了良好的基礎。
2 畜牧業發展中存在的問題
調研發現,五十三團畜牧業雖然取得了長足進步而且發展潛力巨大,但五十三團仍存在一些制約畜牧業發展的焦點、難點問題。
2.1 管理體制不完善
畜牧業是農業經濟發展中的朝陽產業,也是國民經濟的重要組成部分。在市場經濟快速發展和五十三團產業結構調整的新形勢下,在兵、師、團大力推行產業優化調整和連隊轉型的大環境中,探討畜牧業管理體制改革問題,是必要的和有益的。目前,發展現代畜牧業,現行的管理體制還存在如下弊端:(1)主體不明確,不能適應現代畜牧業發展的需要,削弱了畜牧業在整個農業發展中的比重。(2)農牧合一的管理體制,不利于畜牧業在農業經濟中實現三足鼎立的發展格局。多年來,畜牧獸醫站都是在團農業科的管理下發展。這種將畜牧業并入大農口的做法,反映了以農業(種植業)為主,畜牧業處于附屬(副業)地位的傳統農業觀念,忽略了農業與畜牧業互補可循環發展的特點,結果必然制約生產力發展,影響工作人員的積極性和主動性[1]。
2.2 管理和專業技術人員的缺乏
一是五十三團管理和專業技術人員文化素質較低,缺乏懂管理、會飼養、專業技能強的帶頭人,制約了五十三團現代畜牧業發展;二是農牧職工還是沿用傳統粗放飼養的養殖習慣,飼養各階段不能適應現代畜牧業發展的步伐,影響了養殖戶的經濟效益。
2.3 產業化水平低
由于在畜牧業發展中的產業化、規模化水平低,特別是不能形成一定的規模,在畜產品精深加工方面還沒有形成產業鏈,企業和農牧工利益聯接機制不緊密,不能形成有效的“合作社 + 基地 + 農戶”的利益共享、風險共擔的利益共同體,造成了市場競爭乏力,產、供、加、銷銜接不暢,影響了畜產品深加工附加值和綜合效益,嚴重制約了五十三團畜牧業的快速發展。
2.4 養殖小區建設管理有待加強
當前作為實現人畜分離、規模發展的主要途徑,五十三團養殖小區的建設在“十二五”期間發展較快,促進了畜牧業的規?;⒓s化進程。但在養殖小區的建設中也出現了不少問題,主要是生產和建設標準不統一、基礎設施不配套、疫病防治措施不嚴格、組織和管理機制不健全和環保投入少等方面。必須采取有效措施,盡快出臺標準化養殖小區建設管理規范,加強引導和管理,以充分發揮其在提高農牧民組織化程度和生產水平等方面的積極作用。
2.5 科技水平有待快速提高
長期以來由于畜牧生產小農經濟意識以及政策性科技投入少等因素,致使難以開展具有商品生產價值的科技工作,畜禽良種繁育、健康養殖和科學防疫等方面存在與良種、良方不配套等現象。目前,五十三團畜牧業科技貢獻率不足20%,畜牧業發展提高空間還很大。
3 關于加快畜牧業發展的建議
3.1 抓好組織結構建設
畜牧業是團場社會經濟的一個重要的組成部分,應該引起團黨委的充分重視,團黨委應該對畜牧工作給予更多的支持與關心;要抓住獸醫管理體制改革的機遇,解決好基層畜牧獸醫站的機構完善、人員配置、福利待遇等問題。為實現畜牧業跨越式發展,人才是發展畜牧業的首要保障,通過與大專院校簽訂協議、定向培養專業技術人員或以新辦教育基金為本團畜牧業發展提供人才儲備,為畜牧業各項工作的健康發展提供智力支持。
3.2 抓好標準化場區建設
大力發展規模飼養,加快建設標準化、產業化、集約化和生態化的畜禽生產基地。用活用好兵團、師市扶持畜牧業發展政策和資金,引導養殖場戶和社會資本依托龍頭建設基地、圍繞市場建設基地,新建場區一律按照標準化生產設計,同時引導中小飼養場戶向標準化場區集中。引導龍頭企業與場區建立更加緊密的利益聯結機制,鼓勵標準化畜禽生產基地和龍頭加工企業積極申報無公害、綠色、有機畜產品認證,培育知名品牌,提升核心競爭力。
3.3 抓好合作經濟組織建設
按照“公司 + 合作社 + 農戶”的原則,加快發展合作社等各類民間合作經濟組織,為養殖場戶提供市場信息、技術支撐和銷售服務,提高畜牧業生產的組織化程度。充分發揮合作經濟在畜產品市場營銷和開拓中的中介作用,積極做好養殖場戶與龍頭企業、銷地市場簽定購銷合同的工作,組織聯絡開展畜產品的遠距離運銷,穩定銷售渠道,拓展銷售空間。
3.4 科技培訓方式要不斷創新
在發展畜牧業的過程中,要充分注意和運用好新科學技術的優勢,定期開展畜牧新科技的培訓工作,大力提高農牧職工的綜合素質與基本技能。通過課堂講授、交流研討、現場指導三結合的方式,重點培訓“管、防、檢、加、銷及市場信息獲取”方面的知識,培養新型農牧工的典型,使五十三團畜牧業呈現“管理專業化、養殖規范化、產品標準化、加工銷售一體化”模式。積極實施品牌戰略,提高畜牧產品的知名度和市場占有率,為五十三團畜牧產品走出本團、走出三師建立綠色通道。
3.5 積極培養自有專業技術人員
一、發展現代畜牧業的必要性
首先,發展現代畜牧業,是加快我縣農業農村經濟發展的必然要求。由于受土地資源、水資源和生產技術水平的制約,種植業特別是糧食發展處于平穩增長期,而畜牧業的發展空間和潛力較大,對提高糧食綜合生產能力、帶動農產品加工業發展、實現農業增質增效都具有重要意義。畜牧業已成為我縣農業經濟中最具活力的支柱產業。主要表現在:一是畜牧業的發展空間大。畜禽飼養總量及人均占有量逐年增長,發展勢頭較好。二是畜牧業已成為農民增收致富的重要途徑。XX年畜牧業為農民直接增收達到263元,XX年預計可達280元。三是畜牧業在農業中的地位越來越重要,養殖業與種植業產值比為56.5:43.5,主輔換位,畜牧業在大農業中主導地位進一步確立。
其次,發展現代畜牧業,是改變傳統畜禽飼養方式的必然歸宿。傳統畜牧業受生產方式、組織化程度、生產者素質、市場發育狀況等因素影響,存在飼養規模小、疫病控制難、產品質量差、經營分散、抗風險能力脆弱等弊端已經制約了畜牧業的發展。隨著社會經濟的發展,和人民生活水平的不斷提高,對畜禽的社會需求越來越大。與之相適應,發展專業化、大規模的現代畜牧業就成為歷史必然。據調查,全縣目前養豬農戶僅占總農戶數的46%,5年降低約19個百分點;全縣規模化生豬養殖已占飼養量的50%以上,規?;仪蒺B殖占總飼養量的70%以上,5年分別上升了約30和40個百分點。
第三,發展現代畜牧業,是構建“資源節約型、環境友好型”社會的必然選擇。建設“兩型社會”必須發展“兩型畜牧業”,現代畜牧業正是順應“兩型社會”要求,按照“資源節約,環境友好,畜禽健康,產品優質安全”的標準組織生產,推動畜牧業朝著“產業布局一體化、區域市場一體化”,畜禽養殖與環境保護相一致的生態養殖模式方向發展。目前,全縣60%以上的生豬養殖場(小區)對糞便實行綜合利用、做到了無害化排放。
1.1 糞便污染
大型畜牧場禽畜所排放的糞便是生態環境破壞的重要污染源,也是畜牧業一直被詬病的地方,畜牧也糞便的堆積會使土壤富營養化,這反而不利于農業作物生長,同時糞便一般呈酸性,加快了土地板結,硬化加快。同時造成土壤中大量堆積重金屬等等有毒有害物質,經過長時間后會對地下土壤和地下水構成污染,糞便中含有大量的磷,幫助藻類大量繁殖,影響了河流生態系統的穩定。同時糞便一旦讓進入地下水,就難以治理和恢復,對農業使用地下水造成嚴重的影響。
1.2 地表水質的污染
禽畜的尿液,以及沖刷養殖廠的污水,以及雨水流入地表水系統會對地表水系統帶來嚴重的污染,同時因為被污染的水含有大量的氮磷鉀,水質中含有大量有毒的磷,讓很多水中生物中毒死亡,嚴重的阻礙著水產農業的發展中,同時水中的含氧量逐漸減少,水體生物死亡腐爛,逐漸造成水體發黑,變臭。無法利用在農業灌溉方面。
1.3 氣味污染
養殖廠的糞便產生的惡臭味能傳播很遠,對周圍的居民環境產生影響,惡臭味道使人心情急躁,工作效率下降,阻礙農業發展。同時有些作物是依靠蜜蜂和蝴蝶等昆蟲傳粉的,惡臭味道掩蓋了農作物花朵味道,造成作物沒有得到良好的傳粉,引發大面積作物減產甚至絕產。
1.4 激素藥物殘留
現在畜牧業采用的都是飼料喂養的方式,這些飼料中幾乎都摻有促進禽畜生長的激素,同時一些獸藥,消毒藥品等都會在動物體內堆積。當禽畜死亡時,一般養殖場會直接丟棄在農田或者農業水渠中,影響了農田作物的質量。
2 畜牧業對農業產生負面影響的原因
農業和畜牧業應該是相輔相成的,農業向畜牧業提供飼料,畜牧業向農業提供有機肥。兩個行業相互促進,相輔相成。但是在經濟發展的過程中,農業和畜牧業之間越來越遠,這種相輔相成的行業關系被逐漸分離開來,造成了畜牧業對農業的負面影響。
2.1 分散化經營逐漸變為集中化經營
畜牧業的受到市場的競爭之后進行改革,小型養殖場成本大,利益低。所以在發展中逐漸被大型養殖場所壟斷。從養殖方式上說,從原來的自然放養式轉換為一定空間內的舍飼管理,因此糞便等廢物也就被集中起來,隨著養殖規模的不斷增加,處理廢物的難度也不斷增大,所以造成了現在的糞便污染現象。
2.2 畜牧業從農村向城市的轉移
畜牧業提供的肉類、蛋類食品在人口聚集的地方銷售更容易,也更容易形成規模,所以畜牧業正逐漸從農村向城市外遷移,這樣產生的糞便等廢物對于與農業時會增加很多費用,所以很多農業都不采用有機肥料。這是經濟發展的產能結構的一個沖突,雖然畜牧業在城郊地區有利于禽畜產品的生產、運輸、銷售環節。但是在廢物排放上卻被忽視,不利于我國持續發展的趨勢。
2.3 農業化肥的大面積使用
有機肥雖然有著效用時間長的優點,但是在施放過程中不利于機械化作業,同時有機肥氣味大,不好操作,不利于大面積使用,同時隨著畜牧業向城區發展有機肥成本變高。同時化肥因為價格低廉,利于機械化作業同時效果明顯逐漸取代了有機肥。
3 畜牧業對農業生態保護的對策與建議
3.1 加強對畜牧業生態保護的領導
要高度重視畜禽養殖業對環境造成的污染問題。要吸取國外畜牧業發展過程中存在的先污染后防止的教訓。將畜牧業生態保護納入環境管理工作的主要內容,提高畜產品安全意識。按照國際慣例組織畜牧生產,加強畜禽及其產品的安全管理與質量認證。
3.2 加強畜禽污染環境監測
隨著畜牧業的迅速發展,要加強對畜牧業環境污染進行污染監測,開展畜禽污染現狀的調查。科學地掌握畜牧業環境污染情況。為畜牧業的生態保護提供依據。
3.3 建立人工生態型畜牧場
根據生態學和生態經濟學原理組織畜牧場生產,充分利用當地的自然資源,利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系和現代技術、實行無廢物和無污染生產。采取以“中心畜牧場+糞便處理生態系統+廢水凈化處理生態系統”的人工生態畜牧場模式。利用糞便處理生態系統產生沼氣,并對產生沼氣過程中的產物直接或直接再利用。利用廢水凈化處理生態系統.將畜牧場的廢水及尿水集中控制起來.進行土地外流灌溉凈化.使廢水變成清水循環利用。
4 采取動物營養性環保措施
4.1 合理配制飼料
準確測定畜禽營養需要量和飼料原料的營養價值,更準確地配制出符合不同生產階段和目的的畜禽飼料,減少養分的過得供給.降低畜禽養分的排泄量,減少畜禽排泄物對環境造成污染。
4.2 使用環保型飼料
應用環保型飼料。降低畜禽氮和磷的排泄量,提高飼料的品質及養分的利用率,降低豬、禽排泄物中氮和磷的含量,減少排泄物的數量。
4.3 消除飼料中抗營養因子的抗營養作用
大多數植物性飼料及副產品尤其是豆類及餅粕、麩糠中含有大量的抗營養因子,這些因子可降低飼料中營養物質的利用率.增加排泄量。經過適當的加工處理。如膨化、制粒等.可降低日糧中抗營養因子的含量,提高飼料養分的利用率,減少氮和磷的排出量。
4.4 采用多階段飼養法
(一)加快發展畜牧業是農業發展新階段的戰略任務。對農業和農村經濟結構進行戰略性調整,是農業發展新階段的中心任務。大力發展畜牧業,有效地轉化糧食和其他副產品,可以帶動種植業和相關產業發展,實現農產品多次增值,促進農業向深度和廣度進軍,是推進農業結構戰略性調整的重要措施。大力發展畜牧業,更多地吸納農業富余勞動力,增加農民就業機會,可以更合理、更有效地配置農業資源,是新階段農民增收的重要途徑。隨著我國加入世貿組織,農業將在更大范圍和更深程度上對外開放,加快發展畜牧業,有利于發揮我國農村勞動力資源豐富的比較優勢,提高我國農業的國際競爭力。
(二)不失時機地加快畜牧業發展。我國農產品供求關系已經發生了根本變化,糧食供求平衡、豐年有余,現有的農業綜合生產能力為畜牧業發展創造了良好的條件。我國經濟社會發展已進人全面建設小康社會、加快推進現代化的階段,隨著人們收入水平和生活水平的日益提高,城鄉居民膳食結構中動物性食品消費將逐步增加,發展畜牧業具有廣闊的市場前景。必須抓住機遇,加快發展。
(三)盡快把畜牧業發展成一個大產業。畜牧業的發展水平是一個國家農業發達程度的重要標志。要進一步明確發展思路,面向市場,依靠科技,優化畜禽品種結構,加強飼料生產和草原建設,強化畜禽疫病防治,提高畜產品加工水平,使我國畜牧業發展邁上一個新臺階。力爭用五到十年的時間,實現我國畜牧業由粗放經營向集約經營的根本性轉變,綜合生產能力明顯提高,畜牧業產值占農業總產值的比重明顯提高,畜牧業收人占農民收人的比重明顯提高,畜產品出口競爭力明顯提高。
二、大力調整、優化畜牧業結構和布局
(四)明確畜牧業結構調整重點。要把研究。開發和推廣畜禽優良品種、提高畜產品質量作為調整畜牧業結構的重點。努力增加名特優新畜產品,實現品種結構多樣化,滿足不同消費層次需求。穩定發展生豬和禽蛋生產,加快發展肉牛。
肉羊和肉禽生產,突出發展奶牛和優質細毛羊生產。提高奶類在畜產品中的比重,積極推廣和實施"學生飲用奶計劃"。
(五)優化畜牧業區域布局。在積極發展牧區畜牧業的同時,加快農區畜牧業發展。農區特別是糧食主產區,應以糧食轉化為主,發展適度規模的家庭養殖和專業飼養小區。注重牧區草地生態保護,加快草原改良,改善生產經營方式,提高牲畜的出欄率和商品率。經濟發達地區和大城市郊區要發揮科技、人才和市場優勢,加快集約型畜牧業發展,率先實現畜牧業現代化。
三、加強良種繁育、飼料生產和疫病防治體系建設
(六)加大畜禽良種體系建設力度。堅持國內培育與國外引進相結合的方針,在充分利用我國現有畜禽品種、加大選育工作力度的同時,積極引進國外優良品種,提高良種生產和畜產品質量水平。加強畜禽種質資源保護,重點建設一批畜禽良種場(站)和種質資源保護場(區)。建立多種形式的種畜禽生產基地。健全種畜禽質量監督體系,嚴格執行種畜禽生產經營許可證制度,加強對種畜禽生產經營的法制管理,保護廣大農牧民的利益。
(七)建設高效安全的飼料生產和監管體系。高效安全的飼料生產體系是畜牧業持續健康發展的基本保障。要建立優質飼料生產基地,增加飼料供應能力。
繼續做好秸稈養畜過腹還田工作,鞏固已有成果,擴大示范,加速推廣。大力發展飼料工業,實現糧食轉化增值,開發飼料新品種,健全和完善飼料工業體系,優化飼料生產結構,深化企業改革,提高飼料工業技術水平。建設飼料安全保障體系,加強飼料生產和安全監管,完善飼料衛生標準和檢測標準,依法開展飼料質量檢測監督,堅決查處在飼料產品中使用違禁藥品和濫制亂用飼料添加劑的行為。
(八)強化動物疫病防治體系建設。地方各級人民政府必須高度重視動物疫病防治工作,始終貫徹預防為主的方針。對于嚴重危害畜牧業生產和人體健康的動物疫病,要制定防治預案,實施計劃免疫。加快動物疫病防治基礎設施建設,健全疫情測報、防治系統;預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關物資,應納入國民經濟和社會發展計劃,并保證適量的儲備。加強動物及動物產品的產地檢疫和屠宰檢疫,嚴格控制染疫動物及產品的流通。加強口岸檢疫,嚴防境外動物疫病傳人。依法對進口動物產品的國外生產、加工、存放實行注冊登記制度,嚴格衛生檢驗檢疫。建立注冊獸醫制度,規范從業獸醫行為。健全獸藥管理法規、質量標準和監察體系,推行獸藥生產質量管理規范,實施獸藥殘留監控計劃,加大查處生產、銷售假冒偽劣獸藥產品的力度,確保畜產品安全衛生。動物疫病防治工作的重點在基層,要加強縣鄉防疫隊伍建設。
(九)加強對轉基因畜禽產品生產、安全的監管。建立健全農業生物技術的安全法規及行政管理程序,對畜禽動物轉基因生物技術的研究與開發進行有效監督和控制。
四、保護和合理利用草地資源
(十)合理使用草地資源。草原牧區要推行以草定畜,劃區輪牧,科學管理,提高草地畜牧業的綜合效益。半農半牧區實行草四輪作,舍飼圈養。有計劃、有重點地組織開發南方草山草坡。落實草原家庭承包制,調動廣大牧民發展牧業生產、保護和建設草原的積極性。
(十一)強化草原建設、保護和監管。加快牧草種籽基地建設和草場水利設施建設,推廣人工種草、飛播種草、圍欄封育和改良草場。建立基本草地保護制度,嚴格控制草地的非牧業使用。堅決禁墾牧區草原,制止采集發菜、濫挖甘草等固沙植物。加大草原鼠蟲害綜合防治力度。建立草地類自然保護區,保持草地生態多樣性。按照西部大開發的戰略部署,盡快制定草地生態建設規劃,切實做好退耕還草和天然草原保護工作。要加強草原防火的宣傳力度,提高草原地區廣大干部和農牧民的防火意識;同時,完善草原防火各項制度,充實防撲火設施裝備,提高防撲火能力。
五、大力推進畜牧業科技進步
(十二)加強畜牧業科學技術研究。圍繞影響畜牧業發展的重大科學技術問題,集中力量,聯合攻關。對畜牧業生產、加工急需而在短期內又難以突破的關鍵技術,要積極組織引進。加快獸醫高新技術的研究和開發,加強動物重大疫病流行規律和畜禽重要經濟性狀遺傳規律等基礎研究。支持畜牧業科研、教學單位與企業聯合,發展高新科技企業。
(十三)加大畜牧業技術培訓和推廣力度。各地區和有關部門要采取有效措施,促進畜牧業科研成果盡快轉化;繼續實施"豐收計劃"和推廣一批適應性強、增產增收效果明顯的畜牧業先進實用技術,突出抓好畜禽品種改良、動物疫病診斷及綜合防治、飼料配制、草原建設和集約化飼養等技術的推廣。同時,要穩定畜牧業技術推廣機構和隊伍,積極鼓勵科技人員到生產第一線服務,切實改善技術推廣人員的工作和生活條件。努力探索和建立在市場經濟條件下畜牧業技術推廣的新機制,不斷提高服務功能和水平。加強畜牧業科技教育和培訓,實施畜牧獸醫行業職業資格證書制度和"綠色證書工程",提高畜牧業技術人員和農牧民的整體素質。
六、促進畜產品加工轉化增值
(十四)重點培育一批規模大、起點高、帶動力強的畜產品加工企業。支持這些加工企業進行技術改造和設備引進,加快在畜產品加工、保鮮、儲運等環節的技術創新步伐,促進企業重質量、創名牌,提高產品質量和檔次。根據市場需求,以肉類和奶類加工為重點,以冷卻肉、分割肉、液態仍為突破口,生產方便衛生的肉、奶制品,開拓畜產品消費市場。搞好動物副產品綜合利用,實現多次轉化增值。
(十五)發展畜牧業產業化經營。產業化經營是促進畜產品加工業發展的有效途徑。鼓勵畜產品加工企業通過公司加農戶等形式,發展產業化經營,提高企業競爭力和擴大畜牧業生產規模。引導龍頭企業與農戶建立穩定的購銷關系和合理的利益聯結機制,更好地帶動農牧民致富和區域經濟發展。
(十六)促進畜產品出口。賦予有條件的畜產品加工銷售企業進出口權,鼓勵畜產品加工銷售企業參與國際市場竟爭。加強無規定疫病示范區建設,按照國際標準組織畜產品的生產、加工和衛生質量檢測監督,努力提高我國畜產品的國際市場信譽,擴大出口。
七、加強畜產品市場體系建設
(十七)建立開放統一、競爭有序的畜產品市場體系。繼續建設多種形式和規范的初級市場,重點發展產地批發市場和專業市場。鼓勵采取產銷直掛、連鎖經營及網上交易等方式,拓寬畜產品流通渠道。健全和完善市場規則,規范企業行為,打破地區封鎖、部門壟斷,營造公平競爭的環境。推廣"綠色通道"的做法,保證鮮活畜產品的運銷暢通。完善羊毛拍賣制度,搞活羊毛流通。
(十八)培育畜牧業合作經濟組織和中介組織。積極培育農牧民專業合作經濟組織和經紀人隊伍等中介組織,為農牧民進人市場提供優質服務。近年來,各地生豬和禽蛋的民營運銷組織十分活躍,對于搞活畜產品流通,穩定和促進生產發揮了重要作用。各地區和有關部門應在認真總結經驗的基礎上,積極加以扶持和推廣。
(十九)加強對畜產品的質量監管和信息服務。建立健全畜產品質量標準體系,加強質量檢測監督。逐步推行畜產品標準化生產,實現畜產品的優質優價。
加強信息服務,建立健全多種形式的信息傳播網絡系統,完善畜產品生產、銷售和消費信息的收集和制度,為農牧民提供準確、及時、有效的市場信息,正確引導畜產品生產和流通。
八、加大對發展畜牧業的領導和支持力度
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2016)33-0024-02
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.33.014
近年來,隨著經濟結構的不斷調整,農業產業化發展的不斷推進,畜牧產業的發展有了明顯進步,尤其是畜牧業規?;?、標準化的大力發展,實現了畜牧業的新飛躍,也使得農民的收入和養殖效益有了顯著增加,畜牧業作為農業發展的重要產業,其基礎性地位日漸彰顯,但是,畜牧業的發展過程中仍然存在諸多問題,需要我們進一步解決,如何實現畜牧業發展的現代化水平,促進畜牧業的新飛躍,是我們今后所關注的重要問題。
一、當前基層畜牧業發展存在的主要問題
(一)缺乏科學的養殖技術
一直以來,以傳統農業生產為主的生產模式還占相當的規模,自然經濟和小規模性生產仍然處于一種主導性地位,具體到養殖方面,主要體現為散養為主,畜牧養殖仍然處于家庭生產中一種副業。這樣的畜牧養殖模式距離我們所提倡的規?;?、集體化的現代化養殖模式還有一定的距離。對于一些散養戶來說,他們缺乏專業的產業設備和專門的生產技術,養殖條件相對比較落后。尤其是畜牧養殖的農民他們只是將養殖作為家庭收入的一種有益補充,缺乏現代化養殖的思想意識,并且接受專業養殖的技術也相對比較困難,這就造成了廣大農村現代化畜牧養殖的障礙。
(二)養殖飼料資源相對比較短缺
我國基層農村的畜牧業養殖,所需要的飼料主要是從農業生產中得來的,我國雖然是一個糧食大國,但我國人口比較多,人均產量相對較低,而用于養殖的飼料就顯得有些不足,這樣就在一定程度上提高了養殖飼料的成本,因此,畜牧業的發展也會受到糧食產量的制約。目前我國的飼料用糧大約占糧食的三分之一,在某種意義上來看,存在人畜爭糧的問題,這也會制約畜牧業的可持續發展。
(三)一些畜產品藥物的殘留比較高
由于現在的畜牧飼料存在著大量的添加劑,甚至一些抗生素、化學藥物都用于畜牧飼料中,這一方面降低了動物的死亡率,促進動物的生長,縮短動物飼養的周期,但同時一些畜牧養殖戶在利益的驅使下,違規使用添加劑,造成一些畜產品中的藥物成分較多,對于人類的健康都會產生一定影響,畜產品安全可以說是我們所普遍關心的社會問題。
二、促進基層農村畜牧業發展的對策與方法
(一)大力推廣集中化、規?;B殖
由于農村散戶養殖的弊端,為了進一步提高畜牧養殖的競爭力,發揮畜牧業在農業發展中的競爭力,結合畜牧業發展的前景,我們必須要大力發展規范化的畜牧養殖基地,建設科學的養殖小區或者養殖場,基層政府一定要嚴格執行國家關于大力發展畜牧要發展的良好政策,積極扶持規?;B殖和生態養殖式發展,推進規范化的養殖小區建設,為實現畜牧養殖的科學發展奠定良好的基礎,也為實現畜牧養殖的規范化管理創造良好的條件,尤其是一些基層的農村可以利用地理環境的區域化優勢,利用良好的畜種資源,發展具有競爭力的畜產品牌,實現畜牧養殖的規范化、效益化和科學化。
(二)增強養殖觀念,提高對養殖業的認識水平
我們知道科學養殖是畜牧業發展的前提和基礎,尤其是在散養戶占相當比重的基層農村,提高養殖戶的養殖技術是非常關鍵的,農村養殖戶要想實現養殖的成功,實現畜牧養殖的規模必須要重視養殖技術的學習,只有好的養殖技術才是成功養殖的保障。而養殖技術的提高主要從兩個方面進行努力。一是政府有關部門要重視對于畜牧養殖技術的宣傳普及和推廣,通過加大資金投入,開展各種培訓班等形式,有針對性地組織當地養殖專業戶進行技術傳授,提高養殖戶的養殖專業水平。另一方面要提高養殖戶的思想觀念,轉變傳統的、陳舊的養殖理念,學習適合時展的新的養殖技術,實現基層養殖的新突破,促使基層畜牧養殖能夠向著科學化、規模化的方向發展。
(三)實現畜牧發展的標準化生產
畜牧養殖主要是產出高質量的畜產品,而畜產品質量的提高與規范化的畜牧養殖是分不開的,這就需要畜牧養殖與農畜產品的生產有機結合起來,建立農副產品的安全質量標準體系,尤其是要推廣標準化的養殖基地建設。從原材料的采購、產品的加工、質量的檢測等各個環節進行監督,實現科學嚴密的安全保障,只有這樣才能保障畜牧業的長期穩定健康發展。具體的實踐表明,只要農副產品的質量能夠得到認可,就一定有良好的市場。
(四)做好科學規范的管理
規?;⒓谢男竽琉B殖離不開科學規范的管理水平,基層農村作為畜牧養殖的重要場所,要想實現良好的發展,必須要有一套科學管理的制度體系,這是畜牧業發展的主線。尤其是現代化的養殖企業,更需要科學的管理,建立標準的生產模式,實現疫病防控的有機整體,這是實現現代化畜牧業發展的關鍵內容,只有現代化的管理水平,才能實現畜牧業的長效發展,促使現代畜牧業向著更高的層次邁進。
總之,隨著經濟的不斷發展,各行各業都在向著現代化的方向推進,畜牧業作為農業發展的重要組成部分,其在經濟發展中的作用越來越突出,逐漸成為農村經濟的支柱產業,發展現代畜牧業,增加農民收入是今后畜牧業發展的方向,我們一定要從長遠的眼光來看待畜牧業發展,提高畜牧業的競爭力,為壯大基礎農村經濟而不斷努力。
參考文獻:
[1] 哈斯巴依爾.加強基層畜牧獸醫站工作確保畜牧業健康持續發
2畜牧業土地利用存在的問題
2.1畜牧業用地未納入土地利用總體規劃
目前我國畜牧業用地都沒有納入土地利用總體規劃,各地都是各行其是,很多地方更是作為臨時用地,同時城鎮化的推進和發展不同程度上壓縮了畜牧業用地的資源,環境污染和養殖區限制劃分,以及隨著國家對土地管理要求的逐漸嚴格,畜牧業用地難的問題也顯得尤其突出。
2.2養殖場用地手續不齊全
雖然我國畜牧業的發展速度十分迅速,但是,很多養殖場、養殖小區以及規模養殖戶在建場時,都未通過合理的程序來辦理相應的土地利用手續,很多養殖場都建在農用耕地上。還有很多養殖場是在政府的默許下建的,養殖場土地不具備合法性,土地審批手續不齊全。
3畜牧業用地應遵循的原則
3.1依法用地原則
依據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國畜牧法》的嚴格規定,嚴格依法做到畜牧業用地的規劃、審批,既做到保障耕地、林地,又確保畜牧業的健康發展。在有效利用荒灘地、廢舊廠房、學校、閑雜地等土地資源的同時,盡量不占或者少占用耕地。嚴格按照畜牧業用地的審批程序,辦理相關用地手續。當畜牧業用地期限滿了之后,不再繼續從事畜禽養殖的,由養殖場負責人將土地使用權負責恢復。
3.2規劃相互銜接的原則
畜牧業用地一定要符合當地政府的總體利用規劃,要與農業發展規劃和社會主義新農村建設相協調,再進一步優化畜牧業用地的同時,對于不符合畜牧業用地的要積極整改,并統一報國土、畜牧和環保部門備案。
3.3資源循環利用原則
在畜牧養殖用地時,一定要嚴格規劃,對于畜牧養殖產生的糞便處理,要著眼于長遠,盡量通過就近消化的方式,通過漁業、林業和農業相互利用,實現畜牧業和環境發展的相互協調,促進可持續發展。
4保障畜牧業用地措施
4.1畜牧業用地應納入土地利用總體規劃
在進行土地利用總體規劃時,要認真合理安排,將畜牧業用地納入土地利用總體規劃,滿足從事畜牧業發展的土地需求。特別是在小城鎮規劃和新農村建設當中,一定要為畜牧業發展提供和預留相應的用地,從而更好的促進畜牧業的健康、快速發展。
4.2簡化畜牧業用地審批程序
對于畜牧業用地要嚴格按照相關的法律法規,依法實行審批原則。具體包括,先由規?;B殖企業提出畜牧業用地申請后,相關鄉鎮、畜牧、國土和環保部門要盡快給予審核。對于審核符合的,要積極、按時協調,幫助畜牧企業做好用地選址,辦理相關用地手續,保障土地使用的合法性。