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資產全生命周期管理實質上是系統工程理論在資產管理上的應用。資產全生命周期管理是以資產作為研究對象，從系統的整體目標出發，統籌考慮資產的規劃、設計、采購、建設、運行、檢修、技改、報廢等全生命周期，在滿足安全、效能的前提下追求資產全生命周期成本最優，實現系統優化的科學方法。
從項目建設源頭做好資產全生命周期管理，具體來說，需要建立以下六個管理機制:一是建立基于全生命周期成本的電網項目規劃設計方案決策、評價機制；二是建立設備供應商管理策略及設備采購的LCC評價機制，把好設備入網關；三是建立基于資產全生命期管理的設備采購融資優化決策機制；四是建立工程承包商管理策略及施工、驗收標準，把好施工質量關；五是建立基于資產全生命周期管理的電網項目建設績效評價和考核機制；六是建立實施資產全生命周期管理的項目建設管理的激勵機制。
一、基于全生命周期成本的電網規劃設計方案
變電站的全生命周期是從規劃開始，經歷設計、建造、設備采購、運營維護、技改等階段，最后以退運回收結束壽命的過程。如圖1 所示，在變電站全生命周期的各個階段中，設計是最為關鍵的一環。這是因為設計階段不僅基本大致確定了變電站的全生命周期成本（Life Cycle Cost，LCC ），而且是關系到全生命周期管理理念是否能實現的關鍵環節。在規劃設計階段引入全生命周期理念，建立新的能適應這一評價目標的評價方法和模型，從而從方案選擇的源頭上確保電網規劃設計方案不但技術可行、經濟合理，而且長期運行的經濟效果和社會效果最佳。
圖1變電站全生命周期圖示
1、電網規劃設計方案全生命周期成本的計算模型
綜合考慮電網規劃設計方案的初始投資、運行成本、可靠性成本、環保成本等，并參考設備全生命周期成本的計算模型，可以建立如下的電網規劃設計方案的全生命周期成本計算模型：
（1）或 （2）
其中：PV表示方案的現值，AV表示方案的年費用，r為折現率，T為電網的壽命周期；
表示方案i的初始投資，它與土地成本、設備選型相關，其中設備應遵循全生命周期成本最優的選取原則；
表示方案i第t年的運行費用，它與選取的方案和設備相關，通?？梢员硎緸?， 為年運行費率;
表示方案i第t年的可靠性成本，它與選取的方案和設備相關，本文將采取停電時間與可靠性電價來計算;
表示方案i第t年的環保成本，它與選取的方案和設備相關，通?？梢员硎緸闉槟戥h保費率;
又:表示電網壽命周期T結束時的殘值，是整個壽命周期研究的時間終點時電網設備的剩余價值與拆除費用之差。
以某750MVA變電站規劃設計方案評價為例，對電網建設的初始投資、運行費用、可靠性成本、設備殘值等統籌考慮，采用上述電網規劃設計方案的LCC計算模型對不同方案進行比較，最終選出全生命周期最優的電網規劃設計方案。
對于該變電站設計方案，經過相關技術計算和可靠性校核后，最終可供選擇的有兩種方案:方案一和方案二。根據專家經驗和有關測算，上述兩個方案的主要技術經濟參數見表1所示。
表1方案主要技術經濟參數表
2、基于全生命周期成本的電網規劃設計方案評價
根據上面電網規劃設計方案的LCC計算模型，首先計算方案一的各項費用：(l)初始投資： =35000；(2)年運行費用:=35000×2%=70；(3)年可靠性成本:=0.4×24×5500/876O×75×2=904.11，這里年故障時間需要按照年最大運行小時數進行折算；(4)年環保成本:=35000×0.5%=175；(5)設備殘值 :由于本模型的計算周期取為40年，故設備殘值取為0。然后，根據公式(1-2)計算方案一的全生命周期成本，采用折現率8%求年費用：AV
同理，按照上述步驟可以計算出方案二的各項費用和全生命周期成本，兩種方案的最終計算結果見下表2:
表2基于全生命周期成木評價方法的方案對比表(單位:萬元)
按照電網規劃設計方案的LCC評價方法及以上數據比較，方案二的年費用要比方案一低，因此應優選方案二作為該變電站工程的設計方案。
3、LCC的影響因素分析
3.1計算周期對LCC的影響分析
在上述算例分析中，計算周期取的是40年，而在傳統技術經濟評價中計算周期一般取25年。為此，需要對計算周期變化對結果的影響進行分析，計算結果對比見圖2。
圖2不同計算周期的評價結果對比圖
從圖2中可以看出，計算周期越長，方案二與方案一相比經濟性越好。因此，通過合理和維護和大修延長電網設備的壽命，給電網企業帶來的經濟節約效果將更加明顯，而此時電網項目的初始投資也不再是關鍵單一影響要素。
2、可靠性成本對LCC的影響分析
在上述算例分析中，電網可靠性成本按2元/千瓦時考慮。應該說，這個成本主要考慮的是電網企業的停電直接損失，并未完全考慮停電用戶的損失以及社會損失，若考慮這些間接損失電網可靠性成本將更高。為此，需要對可靠性成本變化對結果的影響進行分析，計算結果對比見圖3。
圖3 不同可靠性成木的評價結果對比圖
從圖3中可以看出，隨著可靠性成本的增大，方案二與方案一相比經濟性越
好。并且，通過計算可得當可靠性成本為1.1元/千瓦時，方案二與方案一的經濟性相當;當可靠性成本低于1.1元/千瓦時，方案一的經濟性優于方案二;而當可靠性成本高于1.1元/千瓦時，方案二的經濟性優于方案一。而當前電網可靠性要求越來越高，單位電量消耗產生的社會價值越來越大，因此選擇方案二更有利于提高電網運行的可靠性，減少電網故障發生和停電損失，給電網企業帶來經濟效益和社會效益的提高。
總之，電網企業應通過合理的技術延長電網設備的使用壽命，由此將給電網企業帶來顯著的經濟節約效果。隨著社會和電力企業對可靠性要求越來越高，可靠性成本必然越來越大，電網企業應加大可靠性投入以減少電網故障發生和停電損失，這將給電網企業帶來經濟效益和社會效益的提高。
二、基于全生命周期成本的電網工程設備采購
在電網工程規劃設計方案確定后，就進入了電網項目建設的實施階段，此時決定電網工程全生命周期成本的關鍵環節就是設備采購。通常，電網工程主要設備(變壓器、斷路器、架空線路等)投資在電網工程項目建設投資中要占到60%以上，并且電網工程主要設備的使用壽命、運行維護成本、故障等因素又直接決定了電網項目后期的運行成本和全生命周期成本。因此，在項目實施階段選擇全生命周期成本最低的設備是實施資產全生命周期管理在項目建設階段的必然要求，這其中關鍵就是選擇合適的方法對設備的全生命周期成本進行評價。
某變電站工程建設需要采購1臺500kV三相自耦變壓器，容量為750MVA，滿足要求的投標廠家較多，為分析問題方便本案例采取進口、合資、國產三類廠家進行分析，分別用A、B、C代表。三類廠家在投標報價時設備的主要技術經濟參數如下表3所示。
表3三類廠家設備的主要技術經濟參數表
1、設備采購的LCC評價
為計算三類廠家設備的LCC評價成本，需要計算各個廠家設備的故障率。首先，由歷史資料統計出三類廠家設備8個部位發生故障的概率，然后由專家根據各廠家投標設備的有關技術參數對統計出的各部位故障概率作適當調整，最終整理出的故障概率數據如表4所示。在此基礎上，采用PSO- SVR模型對三類廠家所生產變壓器的設備故障率進行預測，其結果如表4所示。
表4 6設備故障率預測結果表
根據預測的設備故障率數據以及表3中的其他參數，計算得出三類廠家設備的LCC評價成本分別為:
LCC = 31239.65萬元，LCC =36189.39萬元，LCC =36530.14萬元
按照以上數據，從LCC評價成本比較角度上看，應該優擇廠家A的設備。盡管其采購成本最高，但是其全生命周期成本最低，比廠家B和C的設備要低5000萬元左右，節省的費用接近一臺變壓器設備的采購價格。
設備采購是電網企業實施資產全生命周期管理的關鍵環節，要確保采購的設備全生命周期成本最低，必須采用合適的方法對設備的全生命周期成本進行評價，尤其是對電網設備的故障成本進行評估。
三、結束語
在新的形勢下，資產全生命周期管理已經被賦予了更多的新的含義和新的內
容，資源成本、環境成本和社會成本已成為項目全生命周期管理必須加以考慮的要素。作為一種新的管理思想、管理理念和管理方法，資產全生命周期管理運用落地需要電網企業的決策者和管理者改變傳統思維、改變傳統管理模式和管理方法，建立資產全生命周期管理整體機制及各項職能策略。本文針對電網工程建設管理階段實施資產全生命周期管理的有關問題進行了研究和探索，主要從設計及設備采購兩個角度進行闡述，希望能為資產全生命周期管理運用提供一定借鑒作用。
最高,達到80%~90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎階段,直接影響決策階段之后的各個建設階段工程造價控制是否科學合理。
在具體建筑工程實踐中,在項目立項、可行性研究等決策階段,工程造價的控制應從以下幾個方面人手:
2.1項目選址是項目成功與否的基礎
1)選址應符合城市規劃;
2)項目要有準確的市場預測與市場定位;
3)要編制科學的環境評價報告;
4)應做好地質初勘工作,因為地質情況對住宅項目造價影響甚大。
2.2應編制項目成本投資估算控制表
根據工程造價具有建設各階段計價的層次性特點,決策階段主要是可行性研究階段,應編制投資估算。按照工程造價理論,投資估算的內容應包含:
1)建筑安裝工程費用;
2)設備及工器具購置費;
3)工程建設其他費用;
4)基本預備費;
5)漲價預備費;
6)建設期貨款利息;
7)固定資產投資方向調節稅。
結合建筑項目的特點,在項目選址已定,市場分析已完成的基礎上,應該在項目決策階段編制更為詳細、操作性更強、指導意義更大的估算——項目成本投資估算控制表。在實際工作中,可結合財務成本核算科目為基礎,以房地產投資為例,部分項工作為內容編制項目成本投資估算控制表,詳見表1。
根據表1,應將各項經濟技術指標分解到各職能部門,應用工程造價的層次性計價特點,結合成本分析,按照前者指導后者的原則,指導規劃設計階段、施工階段的計價控制工作,可有效避免不合理的“三超”現象,取得良好的控制效果。
2規劃設計及設計階段工程造價有效控制措施
設計階段是體現投資估算的實施階段,是項目決策在技術上和經濟上的全面詳盡的體現,是項目計劃的具體化,如果說決策階段投資估概算是對工程造價進行靜態控制的話,那么規劃設計階段可以說就是對工程造價的形成過程進行動態控制。根據房地產項目特點,該階段主要可在總平面規劃設計、單體施工圖設計及環境設計三個環節對工程造價進行重點控制。
2.1總平面規劃設計
1)合理確定容積率、建筑密度,在“以人為本”的設計理念上體現最合理的土地成本;
2)結合城市基礎設施資源情況,對水、電、氣、訊、路、下排進行合理的綜合管線設計,其中重點應對水、電容量做科學的、一定前瞻性的預留,污水系統應結合現有城市資源進行近期、長期的設計。
2.2單體施工圖設計階段
該階段應采用限額設計的辦法,將重點放在施工圖審查工作上,通過施工圖預算,將設計控制在原概算范圍內。重點圍繞樁基、結構設計二個方面:
1)樁基設計方面:在多層住宅中,據測算,樁基部份的工程造價比重占整個單體建安造價的8%～20%之間。其差別就在于樁型的選擇,以本市某項目多層住宅工程常用的兩種樁型進行對比,其結果見表2。
2)結構設計:應重點在施工圖審查工作中對鋼筋取值及用量、板厚、不合理的錯層設計等方面進行審核,以避免造成看不見的工程造價增加,處理好安全可靠與經濟適用的關系。
3施工階段工程造價的控制措施
按照工程造價理論,該階段是工程造價形成的主要階段。它主要通過工程招投標及工程施工中的動態控制,確定工程項目的合同價及工程竣工時的結算價,是工程造價控制工作中一個極為重要的階段。
3.1工程招投標階段的工程造價控制
1)把好投標人資格預審關。應從投標人技術能力、管理水平、資信等資質方面進行評估,目的是篩選出優秀的投標人,以降低工程承包風險。
2)根據項目實際,確定合理的投標條件
①根據住宅工程的特點,其工期短,工程總投資相對規模不大,應采取工程量清單、固定合同價格的方式,以降低房地產企業因建筑、建材市場變化等因素帶來的市場風險。
②對設計中含有新材料、新工藝、新技術的設計項目,無定額項目無單價、信息價可參照的,應重點說明,讓投標人明確在投標時以綜合價報價,以避免結算糾紛。
③確定合理、科學的評標原則:對有標底的,可在評標前確定合理的中標降低率,在綜合考慮投標人響應質量、工期等投標條件并編制切實可行的施工組織方案的前提下,采取合理低價中標的原則,從中選擇技術能力強、管理水平高、資信可靠且報價合理的承建單位。
3)嚴格依照工程招投標有關文件簽定工程承包合同,
注意合同的結構及合同價,對工程造價、質量、工期、風險因素承擔等重要條款,應以專用條款或補充合同的方式加以約束。
3.2加強工程施工事中控制
1)嚴格控制施工中設計變更,經論證確需設計變更的,應力求減少變更費用,可制定設計變更的程序加以規范設計變更行為。
2)加強現場鑒證工作。施工中往往有各種不可預見的現場因素,導致標外工程量項目增加現象,如基礎土方量、井點降水等,現場工程師應在合理安排施工組織、加強技術措施的前提下,按實簽證、審核,以真實反映實際工程造價。
3)嚴格按照合同進行工程款支付。
4)及時掌握國家工程造價調價動態。
5)對可能存在的工程造價目標風險進行分析,并制定防范性對策。
4建筑項目工程造價控制與管理綜合措施
工程造價控制是建筑工程項目管理中一項極為重要的內容。為了取得目標控制的理想成果,應當從多方面采取各種措施與手段。
1)建立建筑項目工程造價控制管理體系,從組織、技術、經濟與合同四個方面人手,構建工程造價控制機制:
①組織手段:就是應明確企業各職能部門在工程造價控制工作中所擔負的職責,同時確定其工作考核標準;
②技術手段:主要是對項目技術方案進行審核比較,對其適用性進行論證,從而尋求安全可靠、經濟適用的技術措施。
③經濟手段:就是收集、加工、整理工程經濟信息的數據,對造價控制目標進行資質、經濟、財務諸方面的可行性分析,如對工程預結算進行審核、成本變化動態分析、編制資金使用計劃、工程款支付審查等。
④合同手段:就是對參與項目建設的所有各設計單位、施工單位、材料設備供應商、監理單位等的建設行為,都要以簽定合同的方式加以約束,保證按質、按量完成其工作。
2)充分發揮社會化監理服務功能,建立監理單位、政府質檢等各方面、各層次組成的項目管理監控體系
3)建立健全的工程造價管理制度,充分利用IS09001-2000質量管理體系,提高工程造價控制水平。具體做法是:將控制表中各分部分項工程指標依照ISO質量管理總手冊相應條款層層分解落實到相關職能部門,以此指導各職能部門開展工作,對工程造價實行動態管理。
在IS09001-2000質量管理體系中,涉及工程造價控制的條款及內容,主要有以下幾方面,如表3。
5結束語
綜上所述,房地產投資項目有效的工程造價控制與管理是在掌握市場信息的基礎上,為實現項目管理目標而進行的成本控制、計價、定價的系統活動,其貫穿于工程建設全過程。概括而言,建筑工程項目的造價的有效控制與管理就是以決策階段的估算為靜態控制,以設計、施工等實施階段的動態管理組成的,因此,宜采取經濟、技術、管理相結合的方法措施,將建筑工程造價控制在投資估、預算或合理的范圍之內,避免工程造價“三超”現象的發生,實現投資效益最大化。
參考文獻:
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隨著社會的快速發展，房地產行業如雨后春筍般的建設，當前的房價已經極大超出了公民的購買力，因此降低房價，讓百姓能夠住得起房是社會安定很重要的因素。為了使公民能住上房，需要房地產開發商控制好總投資，根據工程的造價來控制成本。現有的房價模式中包括了許多不利于國家健康發展的因素，例如房地產的炒作、商品房的空置率、社會資金的不斷涌入等，使現有房產供大于求。為了防止這種現象大面積的發生，國家出臺了一些政策遏制房價的過快上漲，而房地產公司的造價投資管理措施能夠更好地控制房價，在開拓市場的同時，有效管理企業資金流通方向，降低成本，增強企業的競爭力。
一、我國房地產項目工程中的造價投資管理方向分析
隨著社會主義市場經濟的發展，投資者往往為了追求更大的利潤需要降低工程的造價，所以降低投資費用、按期或提前交工都是相當重要的。為了更好的控制房價的過高或快速增長，首先必須了解影響房地產建造價格的因素。一般房地產的造價成本由以下幾個方面構成。
1. 房地產項目工程中的土地造價投資管理
地段的不同，使房地產的價格也不一樣。處于市區良好的地段可以保障良好的銷售率，此外，需要一定的資金來安置拆遷戶。開發的房地產有一部分是用來為公共事業提供服務的，還有一部分要保障足夠的綠化面積，這就提高了土地的使用成本。
2. 房地產項目工程中的設計造價投資管理
為了防止在建筑施工過程中造成不必要的浪費，需要科學的設計房地產項目和規劃，這樣可以降低成本，也可以帶來效益。為了防止對后期施工和銷售產生影響，前期的設計利用價值工程必不可少。
3. 房地產項目工程中的施工造價投資管理
在建筑工程中，施工成本一般為總工程成本的40%。隨著經濟社會的不斷發展，建材的價格也不斷上升，這就導致了施工成本也在不斷上漲，使其他方面的成本也逐漸漲價，例如采購、儲存，保管，材料的選擇，施工設備的選擇，施工隊伍的選擇等許多方面。如果按工程價值原理，在控制好房價的同時，需要保障建筑的質量。
4. 房地產項目工程中的監督造價投資管理
在房地產開發過程中，項目的資金投入都是比較大的，在運行期間，資金會被大量占用，如果建筑施工的時間過長，會對成本和造價產生一定的影響。例如，房地產商在購買一塊地皮后，需要向銀行抵押貸款，如果施工中的時間過長，房地產商對銀行就會支付更多的利息；如果建筑施工的周期短，房地產商就可以調用資金，周轉的次數就會很多，這樣產生的收益是很客觀的，當由于物價的過快上漲，資金也會隨著時間的推退導致了資金不斷貶值，加大建筑商的資金投入。所以在建筑工程中，施工的周期在很大程度上影響了房地產成本的投入，也使項目的實際成本過高。
二、我國房地產項目工程中的造價投資管理手段分析
1.房地產項目計劃規劃階段的造價投資管理手段
為了使項目在施工安裝、項目完成周期和經濟效果等方面能夠更好的完成，需要在施工前規劃房地產項目，這樣可以在施工過程中全面實行計劃的安排，在技術和經濟下出色的完成建筑施工。房地產項目的規劃是施工過程的指導和施工進程實施的方向，在控制工程造價上有很大的優勢。在房地產規劃中，需要咨詢有豐富經驗的工程造價師，讓其在房地產建筑施工前參與項目的管理與設計，這樣可以減少不必要的資金浪費，提高工程的投資效益，是工程的造價更合理；另外，可以根據價值工程原理來驗證設計的方案是否符合實際的需求，在房屋的功能上、房屋安全等方面考慮，從而找出更優的方案；在設計的方案中，需要限定一定的條件，確定設計標準、規模、原則的合理性。例如根據一些外在的環境來控制建成后的經濟效力，水文、地質對工程造價的影響，地形、地面高度等方面對工程造價也有一定的影響；還可以根據地貌進行靈活多變的設計手法，充分利用原有的地形地貌，減少挖、填土石方量，在此基礎上來降低工程造價。
2.房地產項目施工階段的造價投資管理手段
在建筑施工中，建筑的進程是按項目的規劃來進行的，但計劃只是大體的總綱，在實際操作中，項目實施階段即項目的實體階段，是從計劃到實際的具體化轉變，施工沿著設計的思路，這是資金大量使用的階段。從以前的施工過程來看，在具體施工時，資源節約的概率一般都較低，施工人員大都對建筑施工節約的意識較弱，這樣就會造成大量的浪費，所以，嚴格控制資源的使用是相當迫切的。在建筑施工中，需要聘請專業的施工團隊，這樣就可以進行系統性管理，根據合同來施工，杜絕不必要的浪費，減小可以控制的部分，把項目的造價意識深深的植入每一個施工者腦中，讓他們覺得每一份資源都要合理利用。為了在這個方面能有所提高，需要技術人員有相當強的經濟概念和觀念，培養他們認真負責的態度，嚴格執行工期規定的時間，讓每一位施工人員牢記節約意識。另一方面，根據計劃嚴格執行，防止因計劃的大范圍變動而造成一些不必要的浪費，所以，需要提高設計的標準和人員施工的標準；一般在工程中計劃發生改變，要及時認真的處理。還可以通過現場簽證來管理工程的進度，在施工過程中，需要工程技術人員和經濟管理人員工作上能夠相互配合，做到每天、每段時間簽證，可以確保工程的進度，達到計劃量化的要求。
3.房地產項目竣工結算階段的造價投資管理手段
在控制造價的過程中，竣工階段是控制造價的最后一個階段，是需要按工程進度、施工合同、施工監理等根據工程的價款來結算的。一般在工程結算階段，需要按合同的細則來確定工程的驗收工作，通過考慮工程的質量、建材采購價格、工作人員工資等方面來確定合同；在結算前，查看工程的施工記錄和驗收記錄，對隱蔽工程施工記錄和驗收簽證方面進行嚴格的審核結算工作，工程的手續要確保完整，工程的施工量與竣工圖的標準是一致的，這樣才能完成工程的結算；對于投標過程中的所報的單價和簽證價格，需要嚴格的按標準審查，防止出現高套單價；在結算時，根據合同和條款進行計費，嚴格計取各項費用；在結算的最后階段，嚴格審查、復核，避免出現各項的計算誤差。為了使工程實現造價的預期效果，需要合理的建立一個系統的、全面的動態管理過程，根據科學、系統的管理對工程的每一個階段進行控制。
綜上所述，作為房地產開發公司，在考慮利潤的同時，也要考慮購房者的購買力，迅速占領市場，加速資金回報率和投資收益率，促進了資金的流通，防止因房價過高而導致死盤、爛盤等現象。從科學的發展觀來看，需要建立建造標準，嚴格控制成本，保障民生的同時，并或得穩健的利潤。
參考文獻：
一、 石油工程轉資中存在的問題
（一）未嚴格劃分資本化支出與費用化支出范圍
由于固定資產認定標準不統一，導致油田企業在建工程投資項目資本化支出與收益性支出范圍劃分不明確，基建投資計劃中存在一些投資項目，從專業上講投入的是一種設備，實際上卻是某一項設備的一部分，不能單獨形成一項固定資產，如注水泵緩沖球是一種設備，實際為注水泵整體設備的一部分。
（二）在建工程轉資滯后，造成固定資產折舊計提不準確，直接影響本單位的經濟效益，還會帶來一定的涉稅風險。
1.交付使用滯后：油田企業在建工程形成資產雖然已經達到預定可使用狀態，但由于在建工程驗收交付滯后，使達到轉資或預轉資條件的工程項目，長期掛在建工程科目，既影響資產后續管理，又影響資產折舊計提。
2.竣工結算滯后：原因之一是在建工程項目投資額大，建設期較長，形成資產數量多，項目施工結算資料的編制耗時過長，竣工決算滯后，甚至長期拖延結算；預交付資產存在大量暫估，相關資料提供不齊全，單項資產價值不易劃分，預轉資實際操作難度較大。原因之二是部分工程項目可能由于決算資料上報不及時，工程監管、概預算、審計等相關部門決算結論出具不及時的原因，影響在建工程項目轉資。
（三） 在建工程項目轉資的資產價值與實際價值不符。
1.更新改造油田工程項目，未按照固定資產管理規定，將改造部分的價值報廢扣減，直接將更新改造部分的價值增加到原固定資產價值之上，從而導致資產價值與實際價值不符。
2.在建工程辦理竣工決算，轉資形成的整個投資項目價值雖然準確完整，但是由于在建工程項目形成的單項工程項目價值分割不合理，從而造成單項固定資產價值與實際價值有偏差，賬面無法反映資產的真實價值。
（四）在建工程項目交付使用驗收不規范
在建工程投資項目完工交付使用時，未嚴格按照在建工程轉資管理規定由財務部門、資產管理部門、實物使用部門全程參與，按照固定資產交付清單對應現場實物資產逐一進行交接驗收，容易出現交不清楚，接得模糊現象。
（五）財務人員工程管理方面知識欠缺
一直以來，財務人員注重的是在建工程項目成本費用歸集、工程項目款項的結算與支付，然而做好在建工程轉資工作不僅需要具備豐富的財會知識，還需要了解工程項目管理與預、決算方面的知識，需要我們走出辦公室，到現場落實工程項目形成的固定資產。
二、 改善在建工程轉資的建議及措施
（一） 統一固定資產認定標準，正確列支資本化支出
單位計劃部門與財務等相關工程管理部門要統一固定資產認定標準，嚴格按照固定資產管理規定劃分資本化支出范圍，申報投資項目必須符合資本化支出范疇，從而規范在建工程項目投資計劃的下達。
（二）嚴格執行內部控制制度，建立健全完善的在建工程轉資管理制度，充分利用相關信息系統加強對工程項目的監督與審查，促進在建工程項目轉資及時、準確
1.明確在建工程轉資項目達到預定可使用狀態后，竣工驗收時限、竣工決算的時限，竣工決算審計的時限，對長期掛在建工程科目未清理的工程項目加收資金占用費（財務費用），對在建工程轉資也實行預算符合率控制，并定期對在建工程及時轉資率進行考核與獎懲。
2.除按規定對固定資產定期進行清查盤點外，還需要定期對在建工程項目進行清理，以便摸清在建工程項目家底。
3.財務部門要與投資項目管理部門定期聯合對在建工程項目進行清理，綜合監控投資項目的實施進程。對達到轉資條件的在建工程項目跟蹤監控，直至最終轉列資完畢。
4.充分利用油田現有的信息平臺，如：油田合同管理信息系統、關聯交易管理系統等信息平臺，加強對在建工程項目的預算、施工、決算監督與審查，項目招投標，立項、合同、反饋等處理的全過程監控，并與內控管理制度相結合，規定完成的時點限制，并定期對完成情況進行綜合考核與獎懲。
（三）明確在建工程交接前后相關部門的責任，規范在建工程交付使用程序
在建工程項目交付使用前，形成資產主要由投資項目管理者負責，在建工程項目交付使用后，形成資產的管理責任轉至資產管理者與資產使用者。必須對在建工程項目形成資產交付使用進行單項驗收、專項驗收，而且在驗收時，投資項目管理者、資產管理者、資產使用者、財務人員等全部到達現場進行聯合驗收，對照編制的固定資產交付清單，一一盤點核對，達到現場實物與交付清單相一致，交接的清清楚楚。
一是領導重視，全員參與管理。
通過對轉資工作中存在矛盾的分析探討，高度重視轉資工作，要求基建管理部門、生產管理部門要把轉資驗收工作當成大事來抓，并由主管資產老總親自協調基建完工轉資驗收工作。由于領導重視，從資產管理部門到規劃設計、基建管理、預算審核、生產運行、財務管理等各個部門聯合辦公，形成了全員參與的良好局面。同時，制定了管理辦法，為轉資驗收工作的順利進行打下了一個良好基礎。
二是重點明確，全過程參與管理。
把轉資驗收的工作重點放到現場管理上，從基本建設項目交底、開工就介入，采取全程跟蹤的先期管理方式，在基建項目交底時，有資產管理人員參加論證；在基建項目施工中，有資產管理人員檢查監督；在基建項目完工后，有資產管理人員參與驗收。使投資-施工-轉資驗收-資金拔付-殘體回收一體化。在整個過程中，讓資產管理人員（特別是基層資產員）全過程參與，根椐工程進度分期進入施工現場，及時、準確了解全部需轉資的資產，建立相關資料，強化了資料的完整性、準確性和資產員的驗收力度，同時調動了基層資產員工作熱情、提高了他們的業務水平，改變了資產員只管賬務不管實物的現象。
三是明確職責，全方位參與管理。
在轉資驗收管理辦法中，明確規定：在基建項目竣工交付使用前，施工單位必須在資產管理人員的指導下，按規定認真及時填寫、上報相關資料；使用單位、資產管理部門必須派專人到現場，對照實物嚴格按固定資產管理標準逐項審查驗收；各有關管理部門要及時到現場監督，認真審核施工單位填報的一切資料。通過嚴格執行轉資驗收管理辦法，施工單位主動上報轉資資料，使用單位也及時到現場查物點數，并為轉資后建立資產卡片收集第一手資料，各有關管理部門也能夠認真監督，保證了轉資資產的質量。真實地反映實物資產的本來面目，做到了基建完工轉資資產的帳實相符。
二、以建立流程為基礎，實現轉資驗收工作規范有序
為實現轉資驗收工作規范有序，制定了工作流程，進一步明確了轉資驗收工作的程序，使轉資驗收工作逐步步入了規范化的軌道。
首先，在基建項目竣工交付使用前，基建部門要協助資產管理部門指導施工單位填寫《基本建設項目竣工轉入固定資產驗收書》和《單項工程明細表》，施工單位必須詳細列出工程項目中各類設施、設備的資產名稱、編號、規格型號、數量、金額（管線、通訊線路、電力線路和公路要說明起止點）等內容，以防止帳實不符和不合理的費用攤銷。
其次，在工程竣工后，施工單位必需將基建竣工項目的《竣工驗收書》、《固定資產驗收書》《單項工程明細表》《施工圖預算大表》等相關資料送交到資產管理部門。資產管理部門和使用單位根據施工資料進行基建項目竣工固定資產驗收。
第三，基建項目竣工固定資產驗收合格后資產管理部門在施工項目的《固定資產驗收書》上加蓋“基建完工轉資專用章”，《固定資產驗收書》連同其它施工資料由施工單位取回。施工單位將加蓋“基建完工轉資專用章”的《固定資產驗收書》及相關資料送交到基建管理部門，再由基建管理部門進行竣工驗收。
三、以嚴格審核為核心，加強預估轉資后的管理
基建項目竣工后，對預估轉資的基建項目首先由基建管理中心的預算審核部門對各工程項目進行審核。預算審核部門審核后將《工程結算書》轉交資產管理部門。資產管理部門根據《工程結算書》以及《固定資產驗收書》對《單項工程明細調整表》，進行嚴格審核，對單項資產進行認真核對，及時調整。資產管理部門審核后將加蓋“基建完工轉資專用章”的的《工程決算書》轉到廠財務部門。財務部門審核后向施工單位支付工程結算款。工程完工后在質量確實無任何問題的情況下，方可支付其余的工程質量保證金。
四、以跟蹤結合為保障，確?；ㄍ旯ぜ皶r轉資。
一、公路施工企業的特點
公路施工企業,工程項目的生產(工程施工)的各個環節,除了具備加工制造企業的一般特點外,它還具有其固有的、其它企業所沒有的特征.主要體現在:
1、資金流量巨大、施工周期超長
公路工程由于其本身是一個巨大的、沿自然露天建造的土建工程實體。一個公路工程施工標段少則幾百米,多則幾千米。上千萬的土石方開挖和砌筑,必然要耗費大量的人、財、物力,多數工程施工項目往往都要持續實施幾年才能建成。相對于一般加工企業來說.公路工程施工企業(以下簡稱施工企業)資金流量大、生產(施工)周期長、工程項目點多線長、技術及管理難度大、會汁賬套多、生產的產品即工程量難以準確計量是其本身所具有的特點。那么如何加快資金周轉.減少資金占用,較為及時準確的對工程實體進行準確計量結算,制定科學的獎懲激勵機制,規避財務風險是公路施工企業資產管理控制的難點和重點。
2、工程數量相同、建造成本不同
由于公路施工工程項目多露天作業,雖然工程量相當,但其受地質構造、環境和當時國家經濟環境、市場等因素的影響,不同的工程施工地點.不同的施工期間.其造價都會大相徑庭;其次,施工組織方式的不同,也可能因此產生不同的經營結果。這些不確定因素存在,增大了財務控制風險和成本控制難度。這是公路施工企業產品生產的個別性.也是公路施工企業的又一特點,那么如何認真比對各個工程項目的工程預算,制定實事求是的評價和考核指標體系,充分注重各工程項目成本控制的統一性和規范性,是我們加強成本控制的關鍵環節。
3、公路工程施工項目管理具有事先能動性
由于公路工程施工項目具有一次性特征,因而其項目管理只能在這種不再重復的過程中進行。為避免在某一項目上產生重大的失誤,這就要求施工項目管理必須是事先的、能動的管理。
4、公路工程施工項目管理具有動態跟蹤性
盡管施工項目管理的目標是明確的,但是由于公路工程施工項目影響因素的不確定性,這就要求施工項目管理必須對事先所設定的目標及相應措施的實施過程自始至終進行監督、控制、調整和修正。公路工程施工項目管理是一項綜合的系統工程。由于公路工程施工項目實施的復雜性,建設周期長,施工項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。
二、現行公路施工企業在資產管理存在的問題
1、財務主管人員自身素質不高
由于一些財務主管人員素質低.業務技能差。有的責任感不強、工作作風不扎實;有的財務理論水平低,不具備嫻熟的業務運用能力。有章不循,原始資料、臺賬、核算資料不全,提供的會計信息不準確.“資產不實、成本不實、盈虧不實”數出多門的現象屢屢發生,有的執行法規能力差,成了臂理者的“御用工具”.形成“站得住的頂不住,頂得住的站不住”的尷尬局面:有的甚至不知道參與工程單價制定、合同制定、分包單位選擇是重要的資產管理工作內容等等.造成財務部門在企業管理中處于被動的、從屬的地位。
2、企業領導重視不夠
公路施工企業承接工程項目,從業主項目招標、企業項目投標、企業項目中標、到標后實施,直至工程竣工工程決算.多是工程技術部門的工程技術人員編制投標標書、制定中標項目標后預算及實施。因此.不少公路施工企業的領導、項目經理只倚重工程部門.膚淺的認為公路施工企業資產管理就是“收收發票、管管現金、寫寫算算”而已,沒其他大用;加之我們一些財務人員由于缺乏一定的財務理論、會計實務技能不高.往往不能很好地從會計職能上、理論事務上有所見地、有所作為。正是這些因素的相互作用,使得公路施工企業資金長期資金流動不暢.債權債務長期積淀乃至混亂不堪,成本核算不成體系.企業財務風險此消彼長。
3、沒有做好資產管理工作的良好環境
眾所周知,長期以來.施工企業,特別是公路施工企業在精細化管理上,始終存在重工程施工管理、輕綜合業務管理的習性。所以資產管理等業務核算通常在企業領導眼中并不是舉足輕重的。有的企業領導還常常只關心有多少現金、多少利潤多?缺乏企業管理基本常識.對什么是內部控制制度、什么是激勵機制?如何科學管理等知之甚少。不注意重視發揮企業各部門綜合管理效應,對如何協同各綜合管理部門,堵塞“跑冒滴漏”,最大限度增收降耗使利潤最大化這一問題不加研究.從而給企業資產管理帶來不利的工作環境。在這樣的環境下,財務主管人員如何利用會計職能理論.嫻熟的會計技能,科學地與企業領導溝通.是做好企業資產管理工作的熏要前提。
4、項目經理在資金管理中的職能缺失
項目經理在工程項目施工中處于中心地位,對工程項目施工負有全面管理的責任,應當履行“嚴格財經制度,加強財經管理,正確處理國家、企業與個人的利益關系”這一職責。但就項目經理隊伍整體而言,素質不一,良莠不齊。從財務管理的角度來說,作為一個組織尚有可能出現差錯,而項目經理作為個人,且在缺乏監督、缺乏制度約束的情況下,其財務管理出現問題就具有一定的必然性,因此施工企業有必要幫助項目經理加強建設資金管理。然而,在大量的中小建筑施工企業中,對工程建設資金幾乎不存在有組織的監督管理,而是完全由工程項目經理個人安排使用,并承擔相應的責任。據筆者了解,目前在項目經理隊伍中出現的財務問題主要表現為以下幾方面:寅吃卯糧,提前透支工程利潤;疏于管理,出現大額虧損;大量舉債,施工成本大增。一些工程項目需要大量墊資或項目資金一時不能到位,而金融機構貸款的數量有限,造成項目經理大量舉債,有的甚至不惜借取高利貸,使融資成本大增。工程中存在的不正常墊資現象加大了對項目經理使用資金的監管難度。
三、公路施工企業如何加強資產管理
上述這些問題的存在,與施工企業放棄對建設資金使用過程中的管理、控制、監督有關,施工企業有著不可推卸的責任。項目經理負責制雖然體現了風險抵押、單獨核算、自負盈虧的本質,強調項目經理個人在承包中的主要責任,與施工企業之間也簽訂了項目承包合同,但是如果其出現的經濟損失一旦超出其本身所能承受的限度,其責任必然要由施工企業來承擔。雖然出現問題的工程項目或項目經理是少數,但其對社會、對施工企業、對項目經理本人都可能造成不可挽回的損失。為此,施工企業加強對項目建設資金的監督管理刻不容緩。
據筆者了解,施工企業并非沒有看到這一問題,但為了保住項目經理隊伍、為了保證能承接到施工項目,不得不放棄對項目經理建設資金使用過程的監督管理。其實,這是一個集權與分權的選擇、分權程度的把握問題,筆者認為實行項目經理負責制與加強工程建設資金監督管理并不完全矛盾,關鍵是如何在施工企業行使財務監督管理權與項目經理行使建設資金使用自之間尋找一個平衡點,既加強企業對建設資金的監督管理,又保證項目經理對建設資金使用權的自主行使。
筆者認為施工企業在行使財務監督管理權時應當遵循“你的錢,我看著你花;你的賬,我替你記;你的財務,我幫你管”的原則,首先承認該錢是項目經理的,施工企業不能花,也不會花;同時強調管理權上收,財務高度集中。在此基礎上推行全面預算管理,在工程項目預算確定的基礎上,按工程進度編制季度、月度的資金使用預算,做到項目有預算、月度進行平衡、每周進行安排;實行現金流量周報制度,及時反映項目的進度、資金的使用狀況;完善成本核算體制,強化目標成本管理。具體措施是:
1、設立專戶,專人核算
施工企業應當配備必要的財會人員,編制在企業,由企業財務部門直接管理,并按工程項目進行分工,每人管理幾個工程項目的財務核算;將工程建設資金按工程項目進行歸集,單獨存放,包括建設單位支付的工程款(扣除應上交的管理費和應支付的稅費后的余額)和項目經理為項目建設籌措的資金。
2、實行預算管理,加強審批使用
按照工程進度,在預算范圍內,由項目經理安排使用,即由項目經理提出資金使用申請,經企業工程管理部門按工程進度和工程預算進行審核、企業財務部門審批后,由企業財務核算員負責支付。由企業財務核算員每周編報現金流量表,每月編報預算執行情況表,按項目編報收支平衡表報企業財務部門。
3、實行有效的資金調度管理,提高使用績效
如果某項工程項目暫時有資金結余,在經該工程項目經理許可的情況下,可以進行內部融通,以提高資金使用效力。
4、考核獎勵及結余分配
工程項目竣工結算完畢后,將項目結余資金一次性支付給項目經理,完全由項目經理安排使用,即歸項目經理所有。
只要施工企業按上述原則,想項目經理所想,急項目經理所急,認真做好服務,在適當增加企業管理成本的前提下,對工程建設資金實行集中管理、監督使用是完全有可能的,也是能得到廣大項目經理的理解和支持的。
參考文獻:
所謂海外工程項目指的就是參與項目工程建設工作的國家數量大于一個，并且使用國際通用的管理方式實施項目管理的工程項目。參與海外工程項目建設的國家數量較多，不同國家的項目參與人員具有不同的文化背景、政治背景等等，項目參與人員之間的差異性較大，各具特色的項目參與人員融合到一起可以帶來不同的靈感碰撞。但是需要注意的是海外項目的風險也比較大，尤其是財務風險。本文以海外工程項目的財務風險為研究對象，分析了海外工程項目財務風險的影響因素，提出了控制海外項目財務風險的具體措施。
一、海外工程項目財務風險的影響因素
1.管理因素
當我國企業和國外企業合作完成項目時，企業之間的溝通和交流是十分關鍵的，一般來講，國內企業和國外企業之間的溝通工具是計算機和互聯網等等。遠程控制是企業之間經常使用的工具，但是遠程控制畢竟不是當面交談，具有一定的延時性和不確定性。項目財務管理對整個項目是非常重要的，在項目開展過程中，國內外企業不太容易做到同步處理財務問題，這提高了海外工程項目的財務風險。此外，總的說來，海外工程項目在管理中使用的是國際通用的管理方式，和國內的管理方式不太一樣?，F階段，好多工程項目在建設中都引入了國外企業，因此國內企業應該順應時代潮流，積極學習和引入國際通用的財務管理方式，保證海外工程項目財務管理工作的順利開展。
影響海外工程項目財務管理的因素主要有四個，分別是資金管理、資產管理、成本管理和稅收管理。下面分別具體介紹一下：
（1）資金管理風險。海外工程項目的參與者既包括國內企業，也包括國外企業，總的說來海外工程項目屬于融資項目，所以資金管理風險是最主要的財務風險。海外工程項目的資金風險主要包括兩部分：第一，在海外項目中，企業需要為業主提供一定的保函，但是我國銀行能夠提供保函的條件是十分嚴格的。第二，一般來講，海外項目的資金投入比較多，企業需要依靠貸款完成籌資工作，但是現階段我國銀行對大額貸款的基準率逐漸提高，無形中加大了企業的負擔，提高了企業的資金管理風險。
（2）資產管理風險?，F階段，我國企業在海外項目的資產管理中還存在一定的問題，主要體現在以下兩個方面：第一方面，忽視資產管理工作，浪費企業資源。我國企業在管理海外項目時，還沒能摸索出一套專門的資產管理體系和管理制度。另一方面，資產損失風險。海外項目的資產在一定程度上會受到匯率的影響，施工工具在使用過程中也在不斷貶值。
（3）成本管理風險。影響海外工程項目成本的因素主要有：項目所用的材料的市場價格、工程施工時間、施工工具、天氣狀況等等。對海外工程項目的成本管理是十分重要的，有效的成本管理工作可以降低項目的財務風險。
（4）稅收管理風險。海外工程項目的施工地點不在國內，因此企業需要承擔一定的稅收風險。總的說來，各個國家的稅收制度和政策是不一樣的，我國企業應該關注海外項目的稅收風險。
2.外匯因素
外匯因素主要包括兩個方面的內容：一方面，近幾年人民幣處于不斷升值的狀態，這在一定程度上使得我國企業逐漸喪失了成本優勢，我國企業在海外市場的競爭力逐漸減弱；另一方面，國外企業的一些外匯制度提高了外匯風險?，F階段，好多國家都制定了一系列的外匯制度，與擁有外匯制度的國家合作時需要承擔一定的稅收風險。
3.人才因素
企業在開展海外項目的財務管理時離不開專業的財務管理人員，財務管理人員的管理水平直接影響著海外項目財務管理的效果。合格的財務管理人員能夠及時發現項目財務管理中的問題，并及時解決問題，在一定程度上降低項目的財務風險。
二、海外工程項目財務控制與防范的建議
1.加強風險識別，從源頭控制風險
要想做到有效控制海外項目的財務風險，企業首先需要做的工作就是正確認識財務風險，從源頭控制風險。
第一，明確企業的戰略目標，在投標時關注項目建設地的經濟市場變化情況。企業在開展投標工作之前，應該首先了解項目建設地的市場，然后對該地的發展情況進行透徹的分析，從長遠發展的角度來判斷該項目是否值得投標。
第二，中標之后，在正式確定合作關系之前，企業需要了解一下項目建設地區的相關法律法規和規章制度，還需要和合作方開展進一步的溝通，對項目的成本投入進行初步評估。
第三，簽訂合同時，邀請專業人員對合同進行審核，保證合同的有效性。
2.完善財務管理制度，避免財務管理風險
為了避免財務管理風險，企業需要做好海外項目的財務管理工作：
首先，確保資金管理工作的順利開展。企業需要及時了解銀行的各種優惠信息，盡可能的減少貸款的成本投入；完善現有的資金使用政策，科學合理的使用資金；做好對資金使用的監督工作。
其次，確保資產管理和成本管理工作的順利開展。制定科學合理的資產管理和成本管理規劃；確定專門人員來負責資產管理和成本管理工作；做好對資產管理和成本管理的監督工作。
最后。加強對財務管理人員的管理工作。企業需要定期對財務管理人員進行培訓，不斷提高財務管理人員的專業技能。
3.避免外匯風險
為了避免外匯風險，需要注意的是，企業在結算時應該盡量不選擇當地貨幣，企業可以選擇合適的貨幣作為最終的結算貨幣。此外，企業還可以選擇一些金融衍生工具，這樣就可以有效的降低匯率損失風險。
三、結語
總的說來，影響海外項目財務風險的因素有管理因素、外匯因素和人才因素。本文首先分析了上述因素對海外工程項目財務風險的影響，接下來提出了控制海外項目財務風險的具體措施，為控制海外項目的財務風險提供了參考。
參考文獻
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摘要：為適應企業信息化管理的趨勢和公司設備資產管理日益增加的難度和需求，提出了一個完整的設備資產管理信息化系統的方案?；诠ぷ髁鞯脑O計思想，集成固定資產、設備維護和項目管理的業務流程。在需求分析的基礎上設計了信息化系統的模塊、結構和數據庫，并通過在企業的應用驗證了系統的管理效果和效率。
關鍵詞 ：資產管理；信息化
1 概述
對于現代企業而言，隨著設備和資產的數量不斷增加，大多數的企業的資產管理模式無論是管理效率還是管理質量，都達不到信息化時代企業的經營管理的需求。[1]網絡技術的發展，云計算、物聯網等概念的興起和普及，已經給設備資產管理系統的建設和發展帶來了革命性的改變。[2] A 公司作為全球著名的汽車生產集團在國內的基礎科學研發中心，擁有71 個實驗室中心設備資產種類繁雜，價值累積超過1 億美金。中心目前的資產管理主要負責方為BusinessOperation Group，其管理工作涉及方面多樣，工作量大，但目前仍主要利用郵件溝通、文檔管理、賬冊存檔等傳統方式進行管理工作。由于管理對象龐雜，情況多樣，涉及人員較多，經常產生溝通緩慢，反應遲鈍，重復工作等多種問題。因此，該中心迫切需要建立一套設備資產管理信息系統，將各種資產管理，設備維修，工程項目的管理等工作納入統一的信息系統，實現對各項工作的全線監控。
2 資產管理系統設計和應用
2.1 業務需求分析
A 公司作為一個基礎科學研發中心，資產主要包括普通的辦公室設備和實驗室儀器設備。目前對設備資產的管理包括采購入庫、日常管理、設備維修、耗材管理、工程項目等幾個方面。設備資產的管理維護和使用涉及到各方面的人員包括：各組工程師是設備的使用人員，需要利用系統進行固定資產查詢，查看固定資產的信息和可用情況，申請領用。Business Operation Group 是主要的資產管理方，需要在系統中對所有的資產進行在線管理。維修部門對維修工單進行操作。項目經理需要在系統中提出立項申請，立項之后需要進行項目的計劃管理。
2.2 系統設計思想和方法
本系統主要設計思想是基于工作流理論，用工作流的思想對企業資產的各業務流程進行分析，設計幾大功能模塊，各大模塊內分別在各自的主要管理思想的基礎上對各自的業務進行信息化操作。[3]固定資產管理模塊采用全生命周期管理，維修管理模塊采用了以工單管理為主線的EAM（企業資產管理）管理模式。在軟件實現技術方面，系統的架構方法采用了目前流行的B/S 三層架構，系統結構包括客戶端（瀏覽器），應用服務器和數據庫三層結構。
2.3 系統結構
作為一個綜合性的資產信息平臺，本系統覆蓋了一個研發中心固定資產管理所需的多個方面，內容較多，數據比較復雜，軟件設計總體目錄應清晰明了。
3 系統應用
由于系統采用B/S 的結構，客戶端就是瀏覽器，所以各相關人員只要有電腦和互聯網，在任何地方都可以登錄使用管理系統。系統使用人員包括Business Operation Group 員工，各組的工程師，維修計劃人員，項目經理，公司領導。這些人員分別屬于不同的用戶組和角色，所對應的權限各自不同。
3.1 固定資產管理模塊應用
在固定資產模塊，主要的操作人員及相關工作包括：淤工程師和其他需要使用設備的員工主要進行資產查詢和領用。進入查詢模塊，通過輸入資產的名稱、編碼、類別、所屬部門及目前狀態等信息進行查詢，查詢結果顯示所有符合條件的資產列表，包括資產的可用狀態。于Business Operation Group 員工在該模塊中對固定資產進行登記入庫，狀態監控，報廢處理等操作，對資產的全生命周期進行管理。盂決策人員或財務人員在進行資產統計分析時可直接在系統中對某個或某一類或是全部資產進行統計分析，根據要求可以生成各種列表便于統計。
3.2 維修管理模塊
維修管理模塊主要是維修工程師和維修計劃人員等對工單進行操作。工單生成后，計劃人員進行審批，此時工單處于“審批”狀態；審批通過后轉入物料計劃人員分配工具、材料等，工單處于“等備料”狀態；準備完成后工單下發到相關施工人員，進行維修或建設工作，工單處于“執行”狀態；完工通過驗收后工單變成“關閉”狀態。通過工單列表可以隨時查看所有工單的狀態和其他信息。
3.3 項目管理應用
對于新的工程項目，比如建一個新的實驗室，項目管理模塊提供了從項目前期準備到最終驗收結案的所有管理操作。主要操作人員包括項目經理、計劃人員和領導層決策人員：淤工程師及一般項目經理可進行項目申請，填寫項目信息并上傳項目建議書。系統將自動按照預設流程進程審批流程。于立項之后進入項目跟蹤管理，跟蹤管理的主體為項目計劃及跟蹤。項目日歷查看項目的日歷排程。該圖可以更直觀地查看項目的任務分解和日程安排，利用跟蹤該圖可以查看目前項目的進展與項目計劃的對比。項目立項和實施的過程中，涉及到大量的文本文檔資料，利用文檔管理對這些資料進行統一的管理保存。
將管理信息系統應用于公司的資產管理的過程中，各部門人員通過系統的不同模塊和功能，對設備資產的管理、使用、維修、建設進行統一的管理。通過一段時間的試用，系統的結構設置清晰合理，數據流轉正常，各功能跳轉和信息傳輸有效?；究梢酝瓿少Y產管理的所有流程，并大大提高了管理的效率。
4 結論
文章以一個科研中心為例詳細討論如何針對企業的資產管理方面設計一個綜合性的信息管理平臺的過程和意義。以需求分析為基礎，以工作流的思想為原理，經過詳細的結構設計，完成了一個以不同業務模塊為框架，信息充分共享的信息平臺。將信息平臺應用于企業的設備資產管理后，有效促進了設備和資源的有效運行和優化配置，達到了預定的效果，驗證了信息化管理的可行性。
參考文獻：
當前，我國已經進入了公立醫院改革的攻堅階段，而縣級公立醫院改革是公立醫院改革的重中之重。縣級公立醫院應加強以人才、技術、重點?？茷楹诵牡哪芰ㄔO，使用新的醫療設備和新的醫療技術，不斷提高醫療質量水平，才能滿足人們日益增長的身體健康需要。同時，隨著對醫療設備投入的加大，醫療設備種類、數量不斷增多，縣級公立醫院的固定資產管理還存在著制度不健全、利用率低、監管不力等問題?？h級公立醫院如何科學有效地做好固定資產管理工作，確保固定資產的安全、完整；如何提高使用效率，降低醫療成本，實現固定資產的保值增值，是縣級公立醫院面臨的主要問題。
一、縣級公立醫院固定資產管理存在的問題
（一）固定資產管理制度不健全
長期以來，很多縣級公立醫院固定資產管理制度不夠健全，有的甚至沒有建立完整的購置、使用、處置約束制度。由于執行新制度前醫院的固定資產是不計提折舊的，也就沒有進行相關的成本核算，各科室購置設備前不進行充分論證，對固定資產的保值增值及使用效率沒有充分的論證依據，致使醫療設備使用效率較低，有些甚至出現長期閑置的現象。執行新制度后，按制度要求計提折舊，并進行相關的成本核算，但還不是很完善。有的采購部門在購進設備之后，沒有及時的報賬，使財務報表嚴重失真，造成了賬實不符；有的使用部門不注重設備的使用和保管，甚至造成了由于使用不當而導致醫療設備損壞的現象；有些科室對已到報廢期或已無法使用的設備沒有及時逐級上報審批，給固定資產管理增加了難度。
（二）管理機構設置不規范，職責不明確
在縣級公立醫院中，固定資產由設備科管理設備的明細帳，總務科管理房屋建筑物及家用電器明細帳等，各使用科室負責設備的日常使用和保管。但是，在日常的管理工作中，各相關部門在設備的采購、使用、報廢處置等方面還存在溝通不暢、數據上報不及時、管理職責分工不到位的現象，造成實物和固定資產總賬、明細賬不符的現象。設備管理人員配備不足，沒有專業的醫療設備維修人員，大部分的設備無法維修，特別是大型醫療設備的維護只能外請人員維護，加大了設備的維修成本。醫院設備管理信息系統不夠完善，設備科、各使用部門、財務部門、審計部門的固定資產數據資源無法共享，容易出現管理脫節的現象。
二、如何做好縣級公立醫院固定資產管理
（一）建立健全固定資產管理制度
建立固定資產的購置、使用、保管、處置管理制度。明確各科室在申報購置前應對該項設備進行考察、咨詢，有充分的資料論證該項設備確實適合本科室醫療診治所需，才能按程序逐級上報，經相關部門領導審批同意后報設備采購部門。設備采購部門應按照《政府采購法》的有關規定，對達到規定限額以上的設備上報政府采購辦或者參照《政府采購法》的有關規定，采取公開招標方式辦理采購相關事項，達到規定限額的應該請紀檢部門相關人員參與監督。新購置的設備驗收合格，辦理入庫手續后，使用科室才能辦理出庫領用，并負責日常保管，保證資產的安全、完整。設備使用達到固定資產規定報廢年限的，使用科室應與設備科聯系，經設備科檢查認定后，能繼續使用的設備應該繼續使用，但不再計提折舊；確實無法使用的應填寫報廢申請單，經相關領導審批同意后報設備科辦理報廢手續。設備科把報廢的設備報上級主管部門審核同意后，經上級財政部門審批，才能辦理處置出售，所得殘值收入按國家相關規定辦理。
（二）建立規范的固定資產管理機構，明確職責范圍
縣級公立醫院的固定資產管理應由設備科、總務科、使用科室、財務科等部門共同參與。其中：設備科負責固定資產的采購、日常維修及報廢處置工作，同時負責固定資產卡片的制作，固定資產卡片應一式兩份，一份交給使用科室保管，一份交給設備科保管，并且認真登記固定資產二級明細賬?？倓湛曝撠煿芾矸课萁ㄖ?、家具等的明細帳登記工作。使用科室負責固定資產的日常保管，當固定資產發生故障進行維修時，在固定資產卡片上，科室和設備科都要進行維修登記，方便隨時了解設備的使用和維修情況。財務科負責固定資產總帳一級明細帳登記工作，與相關部門定期對固定資產進行清查盤點、與設備科、總務科、使用科室進行帳實核對，發現盤盈盤虧，及時上報相關部門領導審批，進行帳務處理，保證帳實相符，確保固定資產的安全、完整。
（三）按照新《醫院會計制度》的規定計提固定資產折舊
2012年實施的新《醫院會計制度》在固定資產核算方面增加了“累計折舊”科目，要求公立醫院按固定資產類別及使用年限每月計提折舊，計入當月成本費用?？h級公立醫院的固定資產種類、數量較多，大部分設備使用年限較短，大型醫療設備價格昂貴，計提折舊要按使用科室、固定資產類別、使用年限、資金來源等進行核算，工作比較繁瑣，工作量也很大，容易出現差錯。要及時反映醫院的固定資產規模、類別、新舊程度，保證計提的折舊數額真實、準確，必須建立一套固定資產管理信息系統，利用先進的計算機技術進行核算，才能按時完成固定資產的各項核算工作，保證財務報表真實性和準確性。
（四）加強在建工程項目的管理
隨著醫藥衛生體制改革的不斷推進，國家對縣級公立醫院的投入不斷增多，在建工程項目也比較多，醫院應按《醫院財務制度》和《醫院會計制度》的有關規定單獨建帳，單獨核算。建立工程項目相關業務授權審批和執行制度，規定項目辦工作人員的職責范圍和工作要求，嚴禁未經授權的其他人員辦理工程項目的相關業務。做好工程概算、預算管理工作，工程項目預算在規定限額以上的必須履行政府采購程序，實行公開招、投標，保證工程項目的公開、透明。嚴格控制工程成本，按照工程進度支付工程款，對超出合同規定的竣工時間的項目，應主動與工程承建方協調、溝通，加快工程進度，在保證質量的前提下盡快完工，避免增大工程成本，造成資金浪費。對已辦理竣工結算的項目，應及時轉入固定資產。
（五）利用固定資產管理信息系統進行管理
為了使固定資產管理各個環節的操作能夠有章可循，縣級公立醫院應建立固定資產管理內部控制制度，有條件的醫院應建立固定資產管理信息系統。把所有的固定資產分類別，按購置時間的先后順序，以卡片的形式錄入計算機軟件，卡片的設置應包含設備名稱、使用時間、規格型號、使用科室、預計使用年限、原值、已提折舊、現值等內容，以方便日后進行固定資產核算時使用。固定資產管理信息系統的使用部門包括設備科、財務科、使用科室、審計科等，所以，固定資產管理信息系統的數據資源應可以實現共享，避免出現管理脫節的現象。同時，結合自身的實際情況，利用計算機網絡系統的信息數據，從固定資產的購置、使用、保管、處置等環節設置關鍵控制點，做好事前、事中、事后控制。避免出現重復購買、設備使用率低或閑置的現象，造成資金浪費。
三、結束語
在國家實行公立醫院改革的形勢下，建立和完善縣級公立醫院固定資產管理制度，規范固定資產管理機構，明確相關部門的職責范圍。保證固定資產的安全、完整，提高固定資產使用效率，實現固定資產保值增值，從而提高醫院的經濟效益，不斷增強醫院的核心競爭力，為促進醫院持續、穩定、健康發展提供強有力的保障。
參考文獻：
[1]鄭大喜基于財務風險導向的公立醫院內部控制框架研究[J].中國衛生經濟，2012
在工程建設以及管理過程中，在建工程竣工后向固定資產轉化為關鍵環節，竣工項目的及時準確轉資對固定資產的管理、工程建設管理完善以及財務管理等非常重要。以往的轉資流程工作量大、消耗時間長，且效率低，因此如何創新竣工管理對企業資產管理效率的提升意義重大。
一、傳統轉資模式流程
在結算與工程管理、合同相統一的基礎上，具備完整、準確、齊全的工程結算數據、資料以及手續，在建工程才可以轉向固定資產。通過歸集工程成本數據，準確計算從工程建造開始直到可使用所產生的支出，主要包括工程所需物資、人工、資本化利息、相關稅費以及間接費用等。當產生的成本在固定資產處于不可使用狀態之前，利用在建工程成本科目進行核算；當固定資產處于可使用狀態后，其產生的成本則轉至固定資產。
數據歸集主要包括以下兩個方面：第一，工程結算。工程結算由設計費、技術服務費、工程咨詢費、能源評價費、土建費、環境影響評價費、安裝費、環保驗收費、設備費以及勘察費等組成，轉資的基礎工作就是各項費用的結算。主責部門負責設計費、技術服務費、工程咨詢費、環境影響評價費、能源評價費、環保驗收費等費用核算，以合同和公司授權為依據，組織進行工程驗收，完成結算任務之后向財務部門遞送結算資料，財務部門以相關結算資料為依據進行結算。第二，專用設備。依據采購合同、發票、入庫清單對專用設備進行入庫賬務結算，供應單位的出庫手續辦理是以領用單位帶有簽章的出庫單為依據，財務部門再次核實，確認無誤后計入成本。
二、傳統轉資模式中存在的問題
在傳統轉資模式中，主要存在以下幾方面問題：第一，財務部門按照賬面資料對固定資產轉資清單進行編制，但因財務人員不能準確判斷施工實際進度和完工情況，所以可能出現賬面信息不能完全對應現場信息的問題。第二，當工程項目滿足竣工驗收要求時，需立即提交申請，組織財務單位、工程單位和產權單位驗收，辦理好相關手續。以往公司僅關注工程建設與驗收，忽視工程交付使用時交接與盤點固定資產實物的問題，使其工作流于形式，主要表現為交接不明等，如實物與交付清單存在差別。第三，盡管正式轉資前期可以進行預轉資，但因預轉資過程只是把整體工程作為同類資產，并未將其分解，如果某個項目的正式轉資與預轉資之間存在較大差別，則轉資期間產生的費用則不能與實際相一致。
三、轉資模式的創新內容與對策
對傳統轉資模式中存在的不足之處進行創新，使在建工程轉資的準確性和效率得到提升。可從以下幾個方面進行創新：第一，對工程管理部門的職責進行轉變，使其不僅可以監督工程進度、質量、安全性和完工程度，還可以在轉資過程中具備直接參與權利，對轉資清單進行確認，保證轉資數據正確，同時也更加明確資產界定劃分，防止產權單位出現相互推諉的現象，工作效率得到提升。按照工程完工進度和試運行狀態，工程管理部門向財務部門遞交項目可使用狀態報告，財務部門以報告內容為依據，對工程結算M行及時核對，匯總并整理成本資料，再由財務部門提供建安、設備等相關費用的結算清單。第二，產權部門與工程管理部門協同工作。根據財務部門所列清單，并結合固定資產目錄中的分類標準以及編制建筑物、房屋等匯總表與明細表，產權部門與工程管理部門一同對單項資產造價進行確定，將其作為移交固定資產的資料。固定資產產權部門和管理部門檢查并核對交接資料內容，保證所有內容均正確之后，再由固定資產的產權部門與管理部門、工程管理部門、財務部門一同簽章，進行移交固定資產工作。第三，財務決算資金來源報告、工程竣工決算報告是由財務部門進行編制，對資金來源情況、資金使用情況以及投資完成情況等作詳細說明。從工程竣工結算報告中能夠體現出各個工程項目的基本情況，包括立項時間、資源來源、投入資金、完成情況以及固定資產的形成分類情況等，使轉資流程得到進一步完善。第四，更新改造固定資產技術主要目的在于改進企業產品性能、增加企業產品種類、提升企業產品質量，同時降低原材料和能源等方面的消耗。以往為實現固定資產資本化所產生后續支出往往計入生產成本，而現階段轉資模式發生改變，使后續支出資本化，企業經濟效益得到提升。
在技術改造項目立項之后，裝備部與相關產權單位聯合，將技術改造所包含的資產范圍進一步明確，至各個項目的固定資產，同時向財務部門上報資產明細。由財務部以資產明細為依據把賬面價值向在建工程的核算中轉入。在完成技術改造之后，財務部門依據具體執行狀態對財務決算進行編制。最后由產權單位和裝備部門分攤技術改造過程中產生的費用，形成新的資產明細或新資產，上報至財務部門進行轉資。
從在建工程管理模式的創新中能夠體現出傳統與創新之間存在的差距。轉資環節中，工程管理部門的參與，便于財務部門將轉資流程理順，形成高效、規范且精準的轉資工作。財務部門對竣工決算報告的編制，使各個工程項目的具體情況清晰明了，對在建工程的精確轉資十分有利，使固定資產管理效率和轉資效率得到進一步提升。
四、結語
轉資模式的創新，為轉資工作提供了及時準確的數據，使轉資工作效率得到提升。在建工程轉資時，管理和控制工程的建設、投資、購置、營運等過程，規范并不斷完善轉資程序和管理制度，企業資產的使用與管理情況得到如實反映，使企業資產完整與安全得到保障，同時創新并發展了資產管理理念。
參考文獻：
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受到地域距離的限制，國內企業只能通過互聯網、計算機等高新技術手段對海外工程項目進行遠程控制。遠程控制往往具有滯后性和不準確性，導致國內企業無法及時對海外項目的財務問題進行處理，給海外項目帶來一定的財務風險。另外，由于海外工程項目的所在的法律、經濟、文化環境都與國內不同，因此海外工程項目的財務管理與國內的財務管理體制必然有所不同。隨著海外工程項目市場的競爭不斷加劇，企業如果不能及時調整原有的財務制度，就可能造成項目財務制度不適應于所實施的海外市場，由此給項目財務管理帶來風險，影響海外項目的實施。影響海外工程項目財務風險的管理因素主要包括資金管理、資產管理、成本管理和稅收管理。第一，資金管理風險。首先，融資風險可能是海外工程項目要面臨的最主要的資金風險。這主要體現在兩個方面：一方面，海外工程的業主經常要求我國企業提供保函，但是我國國內銀行對于開具海外工程項目保函條件比較苛刻。一般來說，對于海外工程項目，我國銀行在保證金支付比例與授信額度方面的條件要求比較高。另一方面，海外工程項目的投資額巨大，向銀行貸款數額一般比較大，但是近幾年我國銀行的貸款基準率多次上調，加劇了企業的財務支出。其次，資金安全是海外工程項目要面臨的最嚴重的資金風險。一般來說，施工企業在工程完工、回收資金前通常都要先墊付資金。一些海外工程項目受所在國政治、經濟環境變化影響，業主延期支付工程款或者拒付項目工程款，項目經營者無法及時回收工程款。第二，資產管理風險。目前我國的海外工程項目的資產管理存在兩個方面的問題：一是不重視資產管理，導致資源浪費嚴重。由于海外工程項目往往有地理位置相對固定和施工作業場所流動的特點。一般來說，施工企業并沒有成立專門的資產管理體系。施工部門在完成施工后，由企業完成對資產統一管理的工作。因為管理制度不完善，在實際工作出現了“重購置、輕管理”的現象，導致資產閑置與重復購置，造成了資源的不必要的浪費。一是資產的損失風險。受到匯率的影響，施工企業在外的施工機械的資產價值發生了貶值。而且，隨著海外工程項目市場競爭的不斷加緊，我國企業的海外新簽合同額減少，開工率降低，造成了部分海外施工機械的使用率下降。如果施工機械出現閑置現象，或者在當地的政治、社會環境發生變化需要將人員撤回，將機械滯留于海外將存在損失風險的情況下，將資產回運國內將有可能造成一筆巨大的開銷，增加企業的財務支出。第三，成本管理風險。受到工程實施周期長、不確定因素多等特點的影響，施工企業面臨較大的成本控制風險。如果施工企業在海外工程項目實施過程中不能有效地控制成本，增加整個工程項目，就有可能帶來一定的財務風險，造成項目虧損。工程的成本包括內在成本和外在成本。工程的外在成本受到工程所在的市場材料價格、設備運輸成本、社會環境等客觀因素的影響。同時計劃工期的延誤也有可能影響到項目的成本控制。工程的內在成本的影響因素主要有勞務支出、培訓支出、辦公支出等。第四，稅收管理風險。與國內的工程項目不同，海外工程項目由于施工地點在海外，存在一定的稅收管理風險。各國的稅收管理制度都不相同，使得我國企業海外項目的稅收管理面臨極大的挑戰。一般而言，一個國家的稅收政策、征稅數額計算方法和征稅方法都比較復雜，很難在短時間得以掌握。因此企業在對稅收管理制度方面存在一定的風險。
(二)外匯因素
第一，人民幣的持續升值削弱了我國企業的成本優勢。人民幣的持續升值直接導致了我國企業應收海外外匯款等外幣資產的匯兌損失。相對應地，人民幣升值提高了我國企業的成本，使得我國企業的成本優勢被削弱甚至喪失，減少了我國海外項目的中標數量。人民幣的持續升值造成了我國一部分企業已逐漸退出了海外市場，一部分企業甚至因為資金無法收回而陷入經營困境的局面。第二，國外的外匯管制政策增加了外匯風險。目前世界上約有90多個國家和地區實施嚴格外匯管制，比如東南亞和非洲的很多國家等。另外，還有20-30個國家和地區實施部分外匯管制，如法國、澳大利亞、丹麥、挪威等。在實施外匯管制的國家，企業資金的回流難度較大，經營利潤難以匯回。
(三)人才因素
財務管理工作水平的高低關鍵在于財務管理人員的專業水平的高低。專業水平高的財務管理人員，可以及時發現財務工作中的問題并提出有效的解決方案，控制或防范財務風險的發生。財務人員的專業素質評價主要包括對專業知識的掌握能力，對稅收金融政策的把握能力以及會計核算水平等方面，但是目前我國會計準則與國際會計準則尚未完全接軌。如果財務管理人員的專業素質不足以適應海外工程的要求，就會給工程帶來一定的財務風險。
二、海外工程項目財務控制與防范的建議
(一)加強風險識別，從源頭控制風險
首先，企業要有長遠的發展戰略目標，投標時要考慮到項目所在地的市場情況?？紤]到施工機械的有效利用，在投標時盡量選擇有市場潛力的國家或地區的項目。企業負責人要有長遠的發展眼光，綜合項目所在地的經濟、政治、文化等條件，分析該地區的市場潛力，制定發展計劃。其次，在合同簽訂前要對項目所在地的基本情況進行了解，包括項目所在地的稅收政策法規、合同法規、政策、社會文化環境等，并積極與對方進行溝通，了解合同的具體細節。企業在合同簽訂前要對招標文件進行研究，分析各項支出，對項目的成本進行初步估計。最后，在合同簽訂的過程中，企業可以聘請項目所在地的法律顧問，對合同的條款內容進行嚴格的審核，盡量避免由于合同的問題給海外工程項目帶來風險
(二)完善財務管理制度，避免管理風險
第一，要加強資金管理。企業的海外工程項目部門應該要加強對資金的管理和使用，最大程度上避免資金風險。海外工程項目的資金風險主要來自銀行和業主。首先，企業可以收集銀行的優惠信息和政府相關政策，盡量降低項目的信貸成本。其次，要建立全新的資金鏈，制定資金使用計劃，合理控制項目支出的資金流動。最后，要監督合約的履行，防止業主逃避履行支付價款的責任。第二，要加強資產和成本管理。國內企業可以建立項目預算管理制度，統一“錢”和“物”的管理。首先，將項目預算進行分解，分為采購成本、管理成本等成本項目，制定出完善的項目成本計劃。再者，確定每一成本項目的責任部門及負責人，由負責部門對該項目進行管理并對其成本予以控制。一般而言，選擇成本項目的責任部門應優先考慮管理相應內容的部門，比如現場施工的部門負責控制施工成本，采購部負責采購成本控制工作等。最后，要加強財務監督管理工作。財務人員要對項目的成本、資金變化進行監控及統計變化，及時預警項目中的風險。第三，要加強企業財務人員管理。施工企業要引進具有水平較高的財務管理能力的財務人員，同時，企業內部要加強培訓，確保財務人員的個人能力可以符合海外工程項目部門的要求。
(三)避免外匯風險
第一，可以通過選擇恰當的幣種進行結算來彌補匯率損失，降低匯率損失風險。企業可以通過匯率分析，對不同幣種的匯率變化趨勢進行分析，從中選擇對企業最有利的幣種。另外，還可以利用遠期合約和期貨合約等金融衍生工具或者金融衍生產品降低匯率損失風險，避免損失。第二，為了減少項目所在地的外匯管制政策的影響，當地的貨幣額最好控制在一定的范圍內，結算時也盡量避免使用當地的貨幣。
