時間：2023-10-16 09:49:43
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中圖分類號：G459 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.17.178
在我國，中小學生處于義務教育階段，一般年齡在6～15歲左右，由于年齡尚小，生活常識和社會經驗不足，所居處的環境日益變得復雜，安全性相關的問題逐漸成為威脅青少年成長的重要方面，且問題越來越突出。然而由于學校、家庭教育理念的脫節，區域教育的不平衡性，安全教育在學校內大多流于形式等等，中小學生的安全保障是絲毫不容樂觀的。頻發的中小學生校園安全事件，說明學校安全工作從教育到保障皆存在“缺位”現象，抓好安全教育是做好學校安全工作的治本之方和長遠之策。
1 影響中小學生安全的問題
1.1 安全問題的表現
傳統的威脅中小學生安全的問題，比如：溺水、雷擊、車禍、踩踏、食物中毒等。如果要做一個問題排行榜的話，交通安全事故無疑是榜首。全國每年約有2萬多名中小學生因交通事故傷殘、死亡。如何讓學生們安靜地迎著陽光上學，不用擔心那些飛來的橫禍，如何讓大人們不用心急火燎地接放學的孩子，不再不放心孩子一個人回家，這些都是眼前的問題，是不得不解決的問題。另外，公共衛生問題相當突出，含三聚氰胺的劣質奶粉、地溝油等讓人談之色變，如果說生活簡單的等于衣食住行，那食和行自然是人們美好幸福生活的必須，同樣應放在建設和諧校園，構建青少年安全成長環境的首要層面。
另外，新問題層出不窮。以前的中小學生，手機電腦都很少接觸，大都處于一個相對閉塞也相對穩定安全的環境。而如今，可以輕易地看見小學生玩著手機、平板電腦。在這樣的環境下，學生大多過早接受各種各樣的有益或有害的信息，暫且不談這些信息的優劣，在這個通信極端方便的環境下，網絡上散布的各種不良信息，不法分子利用網絡詐騙等各種手段威脅心智不成熟的學生的案例也已經屢見不鮮，而應對這個新環境新形勢的方法策略卻跟不上步伐，所以這個問題也是威脅中小學生身心安全的重要組成方面。
1.2 安全教育游離主體教育之外，亟需重視
與不容樂觀的安全環境相比較，安全教育的現狀同樣讓人憂慮。相當多的學校一邊大會小會強調安全問題，另一邊卻恨不得將學生的所有時間安排。當堆積如山的書擺在課桌，當沉重的書包壓在學生的肩膀，當我們一邊埋怨著教育體制，一邊摧殘式、填鴨式向學生灌輸各種公式、做題技巧，一邊喊著素質教育的口號，高舉應試教育的大旗，向更高的升學率進軍時，教育的初衷離我們遠去，安全教育也被遺忘。所以說，安全教育很大程度上是游離于主體教育之外的，亟待我們通過更科學、更生動有趣的方法，更端正重視的態度來對待。
1.3 威脅學生的安全問題在不同區域、不同年齡段皆有不同重點
安全問題多如牛毛，然而卻沒有放之四海皆準的準繩。城市與鄉村，中學生與小學生面臨的問題卻有很大的區別，而同一個城市不同地區，同一所小學不同的年級遇到的問題都不盡相同，但卻是有規律可循的?？傮w而言，年齡段偏小的學生遇到安全威脅的機率更大，城市地區安全問題更加復雜多樣，城市區域受到交通安全威脅更多，鄉村地區則主要是寄宿制學習的食品安全、教育投入不足、資源落后為起因的一系列問題。必須以沒有調查就沒有發言權，不同問題區別對待的方法來預防、解決發生或未發生的安全問題。
2 解決中小學生安全問題的建議
2.1 政府主導，創造和諧社會環境
家庭環境、社會環境、學校環境對中小學生成長的影響至關重要。政府主導，意味著更多人力、物力、財力的投入，基于義務教育在國民教育體系中的重要地位，這些投入當然尤為必要，但必須用到實處，解決實際問題。生命安全本是學生作為一個自然人最基本的保障，如果政府在有足夠經濟條件的基礎上針對不同地域設立中小學生安全教育的專項基金，那將對于中小學生的安全提供了更強有力的保障。創造和諧社會環境的任務艱巨，各級政府應當在觀念上非常重視，做好預防、宣傳、評審、監查工作，盡快處理好中小學生的安全保障問題。
2.2 家庭教育與學校教育相結合
我國的教育一直以來都是以學校教育為主，當下很多學校普遍傳出“2>5”的說法，就是每個周末的兩天假經常讓此前五天的學校培養成果在很大程度上付諸東流，因此中小學生家庭應積極與學校配合，不止關心學生的成績，更要共同全面監護學生的安全。家庭和學校在學生的成長過程中恰似兩輛馬車，齊頭并進時馬車上的人才能安穩快速前進?？梢越洺Ｅ惆閷W生左右、負責任的父母絕對比千萬本書籍的灌輸式教育更有效，更讓學生感到心理的安全。
2.3 學校積極開展以實踐為主，科學理論知識為輔的安全教育
安全教育，就是培養學生的社會安全責任感，使學生逐步形成安全意識，掌握必要的安全行為知識和技能，了解相關的法律法規常識，養成在日常生活和突發安全事件中正確應對的能力，最大限度地預防安全事故發生和減少安全事件對學生造成的傷害，保障學生健康成長。[1]這樣的教育目的，自然使得安全教育與其他科學啟蒙、語言文學教育等有本質區別，理論教育則主要是交通安全知識、急救知識，安全意識教育等。如果以實踐為主，采用社會實踐、比如義務維持交通秩序、安全教育電影展播、攝影繪畫展、主題出游等為主的方式，將提高學生參與的廣度、深度與積極性，同時可以使教育效果更加明顯。
參考文獻：
各地要切實提高加強對中小學生游泳安全教育重要性的認識，將安全工作重心切實轉移到預防上來，采取有效措施，強化學生安全教育和日常管理工作，堅決防止此類事故的再度發生。現將有關事項通知如下：
（一）思想認識不夠，交通安全教育缺乏主動性。根據《中華人民共和國道路交通安全法》規定，中小學學生的交通安全宣傳教育工作，需要參與的社會職能部門眾多。
（二）教育經費短缺，交通安全教育缺乏系統性。一些地方中小學生交通安全教育所需的經費難以保障，使得交通安全教育開展不夠深入。
（三）專業負責人匱乏，交通安全教育缺乏有效性。目前，無論是教育部門還是交通部門，特別是公安交管部門都存在著中小學學生交通安全教育負責人缺少現象。
二、當前中小學學生交通行為的特點
首先，中小學生精力充沛，活潑好動、自控力相對較差。這種活潑好動的生理特點，使得他們的交通行為呈現出在道路上追逐、蹦跳，玩耍等現象。尤其是他們的行走路線變化無常，行進中不顧前后左右，不理車輛行人，任意穿行，極具突然性，成為交通安全的一大隱患。
其次，中小學生出行較多，安全風險系數高。其交通活動的路線雖不復雜，但是每日需往返通行于學校和家庭之間的道路，另外節假日和課余時間還經常上路玩耍，中小學生是參與交通活動比較頻繁的群體。
第三，中小學生處在啟蒙教育和基礎教育階段，知識面窄，加之只注重文化課的學習，缺乏對交通法規和交通安全知識的系統學習和了解，不懂得機動車輛的行駛特點，不明確行人的行走規則，不知道自己違反交通規則將會導致怎樣的后果，對違章的危險性沒有足夠的預料。
三、加強交通安全教育的幾點思考
（一）要適時建立五種制度
一是建立經費保障制度。政府要把本地區有關中小學生交通安全教育納入財政預算，各職能部門、學校、交通管理部門等單位要把對中小學學生的交通安全教育所需經費專款專用，防止教育經費被擠、被挪，把有限的經費確實用在中小學校交通安全資料的開發、制作、采購，師資力量培養和開展學習實踐活動等各方面。
二是建立交通安全形勢分析制度。由教育行政部門牽頭，組織各中小學校、轄區交警大隊、中隊分管學生安全宣傳教育的負責人，每月或是每季定期召開安全形勢分析例會，對照本地區有關中小學生交通安全管理辦法和公安機關的相關要求，對學生遵守交通法律的情況和學校周邊的通行狀況進行深入分析，特別要對潛伏的交通安全隱患，看似不經意的違法行為，通過形勢分析會得到有力的糾正。
三是建立會商研判制度。當地政府要定期組織安監、公安、教育、路政、交通、人社、醫療等部門參加的工作例會，各部門要對學生安全狀況，特別是交通安全情況進行研判，對發現的問題要及時整改，防止問題已經被發現或雖被發現但由于整改不到位，而釀成不應該發生的交通事故。
四是建立考核評定制度。要建立起由教育主管部門、學校和公安交警共同組成的學生交通安全宣傳教育組織機構，落實對交通安全宣傳教育活動的考評。在具體做法上，教育主管部門和學校都要確定一名主要領導負責抓本系統與本校學生交通安全宣傳教育工作，強化對交通安全教育的考核評定。
五是建立評比先進制度。要建立開展交通安全“優秀學校、優秀班級、優秀學生”的評比活動，堅決杜絕“中國式過馬路”現象出現，并對評選出的先進適時進行表彰。
（二）要全力堅持“三位一體”同步聯動
保護學生出行安全，必須從教育入手，堅持“學校、家庭、社會”三位一體同步聯動。一方面，學校應建立學生交通安全教育長效機制。學校建立學生交通安全教育的長效機制，可以從三個方面做起：一是建立網格化管理，學校要設立交通安全教育組織體系，由教師隊伍和學生群體里有一定領導能力的人員構成；二是要建立專業師資隊伍。學校要聘請交通民警擔任交通安全教育輔導員，定期為學生講授交通安全常識，以提高學生遵守交通法規的自覺性，規范學生的交通行為，并形成制度；三是學?？勺跃幗滩?，使交通安全知識系統化。另一方面，多部門聯動扎實做好學生的交通安全宣傳教育。中小學學生交通安全教育需要教育行政部門、學校、交警、家庭和社會共同來主動參與，齊抓共管。對中小學生的交通安全教育光靠學?；蚴墙煌ü芾聿块T等任何一方，力量都是十分有限的，應多部門各方聯動。
（三）要切實講究方式方法。
堅持“以人為本、安全第一”的原則，以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”教育為主線，集中開展多種形式和內容的中小學生交通安全教育活動，切實加強和落實中小學生交通安全教育工作，營造全社會關注中小學生交通安全的良好氛圍，進一步提高中小學生交通安全法制意識和自我防護能力，預防和減少涉及中小學生的交通事故，保障和促進青少年健康成長。
二、工作目標
通過開展全縣“宣傳月活動”，主要實現以下工作目標：
（一）全縣中小學生開展“宣傳月活動”覆蓋率達到100%；
（二）中小學生參與“宣傳月活動”受教育率達到98%以上；
（三）中小學生交通安全法制常識知曉率達到95%以上；
（四）中小學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高，交通安全法律法規遵守率達到90%以上；
（五）中小學生校園內車輛停放有序；
（六）涉及中小學生交通事故特別是死亡事故和死亡人數明顯減少，不發生中小學生群死群傷惡性事故。
三、工作步驟
（一）啟動階段（9月1日至6日），主要開展三項工作：一是召開全縣“宣傳月活動”動員會議進行部署；二是舉行“宣傳月活動”啟動儀式暨新聞會；三是全縣各中小學校以學校為單位分別召開“宣傳月活動”動員會。
（二）實施階段（9月7日至9月20日），主要是組織開展十項活動：
1、舉辦全縣中小學生交通安全宣傳漫畫競賽?；顒影粗袑W生、小學生兩組進行?？h教育部門負責組織學生每人創作一幅交通安全宣傳漫畫。各教育學區會同*部門組織評選，分別產生中學組、小學組推薦作品各30幅，于9月15日前上報縣教育局?？h教育局會同縣*局組織評選，分別產生中學組、小學組一等獎各10名，二等獎各20名，三等獎各30名，其他推薦作品為優秀獎?？h教育部門將獲得中學組、小學組全縣一等獎和二等獎的作品推薦上報市教育局參加全市、全省評選。
2、*部門會同教育等部門，向小學生發送“小黃帽”，開展交通安全“小黃帽”路隊制活動。
3、*部門會同教育等部門，編印《小學生交通安全漫畫手冊》，下發至各中小學校。
4、*部門負責將中小學生交通安全教育動漫光盤發放至各中小學校；教育部門負責組織學生觀看交通安全教育動漫光盤，并開展相關交通安全教學活動。
5、*部門會同教育等部門，在各中小學校開展*上交通安全課活動，在“宣傳月活動”期間給學生上課要達到2次以上。
6、*部門會同教育、宣傳、交通、安監和團縣委等部門，指導中小學校結合社會實踐活動，組織學生開展發送交通安全宣傳品、勸導糾正交通違法行為等宣傳活動。
7、*部門會同教育、宣傳、交通、安監、司法、電視臺和團縣委等部門，結合社會實踐活動，開展“少年警校”創建活動，組織“少年警校”進行交通指揮手勢會操訓練、協助*維護交通秩序等活動。
8、教育部門會同*等部門，指導中小學校設立交通安全宣傳窗（欄），定期刊出交通安全法制常識及相關信息。
9、交通部門會同教育部門完善中小學校周邊交通安全設施，在學校門口安裝緩沖帶、安全警告標志，施劃學生人行橫道等。
10、開展中小學生交通安全教育管理“金點子”短文評選活動。教育部門負責組織學生撰寫交通安全教育管理的“金點子”短文。各教育學區會同*部門組織評選，確定20篇“金點子”推薦短文，于9月15日前上報縣教育局?？h教育局會同縣*局組織評選，產生一等獎5名，二等獎15名，三等獎30名，其余推薦短文為優秀獎。縣教育局要精選獲獎中的優秀短文在《今日永嘉》上刊登，同時將獲得全縣一等獎和二等獎的“金點子”短文上報市教育局參加全市、全省評選。
（三）總結表彰階段（9月21日至25日）。各鄉鎮要對本地“宣傳月活動”認真進行檢查、評比、總結，并將本鄉鎮“宣傳月活動”小結（書面材料）和組織獎推薦名單（每鄉鎮2至3名）于9月25前上報縣中小學生交通安全教育宣傳工作領導小組辦公室。對獲得“宣傳月活動”組織獎、漫畫競賽獲獎作品、“金點子”獲
獎短文，縣里適時予以表彰獎勵，并將獲得“宣傳月活動”組織獎人員名單上報市*局參加全市、全省評選。
四、工作要求
（一）提高認識，統一思想。隨著全縣經濟持續快速發展，車輛和道路交通流量大幅度增長，人車路等矛盾日趨突出，涉及中小學生的交通事故不斷增多。20*年以來，全縣中小學生死亡事故和死傷人數呈上升趨勢。20*年，全縣因道路交通事故死亡中小學校（含幼兒園）學生8人，受傷1*人。經分析，發生涉及學生交通事故的主要原因，是一些地方對學生交通安全教育不夠重視，學生交通安全意識淡薄，校內外交通安全設施不完善，交通安全管理措施不夠落實。少年兒童是祖國的未來，加強中小學生交通安全教育工作，為學生創造一個良好的交通安全環境，事關下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧。為此，各鄉鎮和有關部門要充分認識加強中小學生交通安全教育工作的極端重要性，把保障中小學生交通安全作為實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會、建設“平安永嘉”的實際行動，切實抓好“宣傳月活動”。
堅持“以人為本、安全第一”的原則，以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”教育為主線，集中開展多種形式和內容的中小學生交通安全教育活動，切實加強和落實中小學生交通安全教育工作，營造全社會關注中小學生交通安全的良好氛圍，進一步提高中小學生交通安全法制意識和自我防護能力，預防和減少涉及中小學生的交通事故，保障和促進青少年健康成長。
二、工作目標
通過開展全縣“宣傳月活動”，主要實現以下工作目標：
（一）全縣中小學生開展“宣傳月活動”覆蓋率達到100%；
（二）中小學生參與“宣傳月活動”受教育率達到98%以上；
（三）中小學生交通安全法制常識知曉率達到95%以上；
（四）中小學生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高，交通安全法律法規遵守率達到90%以上；
（五）中小學生校園內車輛停放有序；
（六）涉及中小學生交通事故特別是死亡事故和死亡人數明顯減少，不發生中小學生群死群傷惡性事故。
三、工作步驟
（一）啟動階段（9月1日至6日），主要開展三項工作：一是召開全縣“宣傳月活動”動員會議進行部署；二是舉行“宣傳月活動”啟動儀式暨新聞會；三是全縣各中小學校以學校為單位分別召開“宣傳月活動”動員會.
（二）實施階段（9月7日至9月20日），主要是組織開展十項活動：
1、舉辦全縣中小學生交通安全宣傳漫畫競賽?；顒影粗袑W生、小學生兩組進行?？h教育部門負責組織學生每人創作一幅交通安全宣傳漫畫。各教育學區會同公安交警部門組織評選，分別產生中學組、小學組推薦作品各30幅，于9月15日前上報縣教育局?？h教育局會同縣公安局組織評選，分別產生中學組、小學組一等獎各10名，二等獎各20名，三等獎各30名，其他推薦作品為優秀獎?？h教育部門將獲得中學組、小學組全縣一等獎和二等獎的作品推薦上報市教育局參加全市、全省評選。
2、公安部門會同教育等部門，向小學生發送“小黃帽”，開展交通安全“小黃帽”路隊制活動。
3、公安部門會同教育等部門，編印《小學生交通安全漫畫手冊》，下發至各中小學校。
4、公安部門負責將中小學生交通安全教育動漫光盤發放至各中小學校；教育部門負責組織學生觀看交通安全教育動漫光盤，并開展相關交通安全教學活動。
5、公安部門會同教育等部門，在各中小學校開展公安交警上交通安全課活動，在“宣傳月活動”期間給學生上課要達到2次以上。
6、公安部門會同教育、宣傳、交通、安監和團縣委等部門，指導中小學校結合社會實踐活動，組織學生開展發送交通安全宣傳品、勸導糾正交通違法行為等宣傳活動。
7、公安部門會同教育、宣傳、交通、安監、司法、電視臺和團縣委等部門，結合社會實踐活動，開展“少年警校”創建活動，組織“少年警?！边M行交通指揮手勢會操訓練、協助公安交警維護交通秩序等活動。
8、教育部門會同公安等部門，指導中小學校設立交通安全宣傳窗（欄），定期刊出交通安全法制常識及相關信息。
9、交通部門會同教育部門完善中小學校周邊交通安全設施，在學校門口安裝緩沖帶、安全警告標志，施劃學生人行橫道等。
10、開展中小學生交通安全教育管理“金點子”短文評選活動。教育部門負責組織學生撰寫交通安全教育管理的“金點子”短文。各教育學區會同公安交警部門組織評選，確定20篇“金點子”推薦短文，于9月15日前上報縣教育局?？h教育局會同縣公安局組織評選，產生一等獎5名，二等獎15名，三等獎30名，其余推薦短文為優秀獎?？h教育局要精選獲獎中的優秀短文在《今日永嘉》上刊登，同時將獲得全縣一等獎和二等獎的“金點子”短文上報市教育局參加全市、全省評選。
（三）總結表彰階段（9月21日至25日）。各鄉鎮要對本地“宣傳月活動”認真進行檢查、評比、總結，并將本鄉鎮“宣傳月活動”小結（書面材料）和組織獎推薦名單（每鄉鎮2至3名）于9月25前上報縣中小學生交通安全教育宣傳工作領導小組辦公室。對獲得“宣傳月活動”組織獎、漫畫競賽獲獎作品、“金點子”獲獎短文，縣里適時予以表彰獎勵，并將獲得“宣傳月活動”組織獎人員名單上報市公安局參加全市、全省評選。
四、工作要求
（一）提高認識，統一思想。隨著全縣經濟持續快速發展，車輛和道路交通流量大幅度增長，人車路等矛盾日趨突出，涉及中小學生的交通事故不斷增多。2001年以來，全縣中小學生死亡事故和死傷人數呈上升趨勢。2004年，全縣因道路交通事故死亡中小學校（含幼兒園）學生8人，受傷105人。經分析，發生涉及學生交通事故的主要原因，是一些地方對學生交通安全教育不夠重視，學生交通安全意識淡薄，校內外交通安全設施不完善，交通安全管理措施不夠落實。少年兒童是祖國的未來，加強中小學生交通安全教育工作，為學生創造一個良好的交通安全環境，事關下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧。為此，各鄉鎮和有關部門要充分認識加強中小學生交通安全教育工作的極端重要性，把保障中小學生交通安全作為實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會、建設“平安永嘉”的實際行動，切實抓好“宣傳月活動”。
（一）學校教育方面：一是導向的錯誤。在片面追求升學率的今天，各中、小學校都以學生升入重點中學或考入重點大學的人數多少作為衡量教育質量的唯一標準，教育導向的錯誤，必然造成管理重心的偏移，因而無可避免地大面積出現各學校忽視學生交通安全的問題。二是學校交通安全基礎教育薄弱。學校主動開設安全教育課程的很少，即使有交警部門來督促，多半都是走走過場而己；學生的交通安全防護差不多都處于一種自發狀態，學校將學生的安全責任完全寄希望于家庭和社會；學校對學生遵守交通法律的情況掌握不實，缺乏必要的考試、考核和督導；教育的對象層面窄，僅限于小學生或低年級的學生，中學生很少有上交通安全課的，更不用說參加交通安全實踐活動了。三是對校園周邊交通環境的規范欠思考。學校對接送學生的機動車是否無牌、無?；驁髲U全然不知也不聞不問；對學校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設置缺乏必要的考慮和規劃，各種標志、提示、警示牌等交通安全設施很不完善。以富順縣為例，據不完全統計，全縣68所中小學，不同程度地共缺少139處道路交通標志標線。
（二）學生自身因素方面：一是由于中小學生自身具有生性好動、好奇心強、爭強好勝、天生貪玩、心理脆弱、記憶力強等特點，道路交通違法行為時有發生，極易引發道路交通事故。當前，中小學生存在的主要違法行為有：未滿12周歲騎自行車及未滿18周歲無證駕車和偷開機動車；過馬路時不作前后張望，隨意搶道，在車輛臨近時突然橫穿道路；追爬、攀趴公路上行駛的機動車；騎車在公路上互相追逐、胡鬧玩耍、雙手離把或單手扶把等；乘坐無牌無證、超員、超載車和農用車、拖拉機等等。二是中小學生道路交通安全知識普通較少。由于中國的應試教育，造成了學生“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”現象，中小學生道路交通安全知識相對較少，對110、122、120這些常識性的報案電話也不太熟知，因而常常出現中小學生騎車上車、成群結隊，步行上路，不守交規，搭乘公車、不守秩序等現象發生，為道路交通事故的發生埋下了隱患。而且即使發生交通事故，他們也不知道如何及時報警，從而給肇事逃逸駕駛人以可乘之機。
（三）公安交通管理部門方面：一方面從警力而言，警力嚴重不足是普遍存在的客觀現實。由于基層中隊及一線交警承擔的道路交通安全管理工作任務重，工作忙，日常交通管理勤務已顯得捉襟見肘，因而面對交通安全宣傳教育工作，少數同志確實存在為完成任務而走過場的現象。另一方面宣傳形式和內容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性，中小學生接收效果相對較差。
（四）各職能部門方面：
一是政府各職能部門漠然對待校園的交通現狀。受經濟指標和招商任務的壓力，各職能部門的領導對道路交通安全的教育只浮于表面，華而不實。尤其是教育主管部門對這方面的考慮更是乏善可陳，很少有針對性地提出整改意見和建議的。二是社會輿論及各大宣傳媒體對校園的關愛缺乏熱情。大對數的宣傳只是流于行式，沒達到預期的宣傳教育效果。
二、開展中小學生道路交通安全宣傳教育工作的對策
同志在十六大報告中曾提出“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”的方針，在以人為本、實施人性化教育的今天，我們對中小學生的道路交通安全宣傳教育也要根據新形勢、新任務和要求，宣傳的內容、形式和手段要順時代潮流，與時俱進，開拓創新，努力減少并及時發現和排除事故隱患，居安思危，未雨綢繆，堵塞漏洞，防患未然，確實給廣大的中、小學生創造一個安全、安寧、安心的學習環境。
（一）政府重視、部門參與、齊抓共管?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第六條規定“各級人民政府應當經
常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識?！?/p>
1、道路交通安全教育是全社會共同參與的系統工程，要認真貫徹依法治國方針，制定長期的、全國性的交通安全教育規劃，以法律形式加強確定并保障實施。
2、召開定期聯席會議。由政府牽頭，定期組織安全、公安、教育、學校、交警、公路、交通、農機、保險、醫療等部門參加的聯席會議，各部門要對學生安全狀況進行講評，對好的作法予以推廣，對發現的問題提出整改意見，防止問題已經被發現或雖被發現但由于整改不到位，而釀成不應該發生的安全事故。
3、建立考核機制，嚴格逗硬獎懲。各級人民政府要將安全宣傳教育工作納入各單位年終目標考核范疇，制定行之有效的考核機制，嚴格兌現獎懲。
（二）納入日常教育日程，全面落實。《中華人民共和國道路交通安全法》第六條四款規定“教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容?！?/p>
1、強化中小學生交通安全的教育和監督管理工作。教育行政部門、學校，要把交通安全教育納入法制教育的內容，高度重視對中小學學生的交通安全教育工作，開展多種形式的交通安全教育活動，提高在校學生的交通法制意識和安全意識。通過不斷加強交通安全教育，促進中小學生交通安全的提高，遠離交通事故、健康成長。
2、建立校園交通安全形勢分析制度。由教育行政部門牽頭，組織各中、小學校分管安全的負責人，定期召開安全形勢分析例會，對照公安機關的相關要求，對學生遵守交通法律的情況進行深入分析，特別對潛伏的隱患，看似不經意的違法行為，要通過形勢分析會得到有力的糾正。真正使“車禍猛于虎，生命不回頭”的觀念牢記于廣大學生和教職員工的心中。
3、建立“交通安全學?！?、“交通安全班”、“遵守交規好學生”等評選制度?？刹扇W生“持卡上路”方式，違法時，由執勤交警予以糾正和教育并記系卡中，每月底交警部門將登記的學生違法情況反饋給學校和縣教育局。每學期由縣教育局牽頭，對轄區內的學校實行考核評定，獎優懲劣。各學校也可以根據此對班級、學生進行考評。
4、加強校車管理，建立交通違法舉報制度。發動學生、家長向各級教育行政部門和公安交通管理部門舉報校車超載、不按規定行駛等交通違法，拒乘不具備載人資格的交通工具。凡舉報內容一經查實，公安交通管理部門、教育行政部門將嚴肅處理并依法追究學校法人的責任。
（三）履職盡責，全面教育?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第六條二款規定“公安機關交通管理部門及其交通警察執行職務時，應當加強道路交通安全法律、法規的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規?！惫步煌ü芾聿块T在對中小學生道路交通安全宣傳教育工作方面，要立足本職，采取新穎、創新的方式全面開展：
1、針對學生特點，對癥下藥。要借助其好動性，組織學生開展交警警體操訓練；借助好奇性，組織學生開展行式新穎、靈活多樣的普法活動。如在校園設置模擬道口及復雜路況。讓學生搞好模擬規范道路交通行為訓練；借助學生的好強性，組織學生開展道路交通安全法律知識競賽，道路交通知識漫畫比賽等項活動；借助學生記憶力強的特點，組織他們觀錄像看展板、搞典型案例剖析，通過直觀形象的教育形式增強他們對道路交通安全知識的消化吸收。
2、形式新穎、內容創新。隨著社會的發展，時代的進步，中小學生日趨成熟，以往灌輸式的宣傳教育方式必將被“按需求接受知識”所取代。這就要求交通民警在宣傳教育方式上要推陳出新。一是在內容上。交通安全圖片展，可以使用卡通形象設計制作，盡量搜集內容涉及中小學生違反交通法律法規而導致的交通事故案例，要將正確的交通行為用簡潔、通俗易懂的語言文字和圖片學生傳播；二是在形式上?？梢砸蚤_展“少年兒童平安才能回家”活動為載體，推廣小學生交通安全“小黃帽”路隊制，開展交通安全知識競賽和演講比賽，“小手牽大手”等活動，以提高學生自我保護能力。
3、運用心理學理論，探究宣傳教育新方式。一是“護花”理論。教育心理學中的這個理論認為：一個花園，如果都用禁止性、懲戒性的標語來阻止游客采摘花朵，不但起不到任何效果，反而采摘的人會更多，但換上溫情式的宣傳標語后，游客遵守的自覺性就大大提升。在對中小學生的道路交通安全宣傳教育上也同樣如此，恐嚇性的語言、血腥味的圖片不僅達不到宣傳教育的效果，還將使受教育者出現恐懼、緊張、失眠、憂郁的癥狀，對于正在成長中的中小學生尤其如此；二是“破窗”理論，心理學中的這個理論認為：如果一座大樓的一塊玻璃破了而沒有馬上修好，那么人們會認為大樓無人照管，不久以后所有的窗玻璃可能就會被打破。同樣，如果一個路口，一群人正在等紅燈，只要其中有一人沖紅燈，那么跟著沖紅燈的人就很多，那么集體的沖紅燈就會導致信號燈控制事實上的不存在。這就提醒了廣大交通民警在對中小學生進行安全宣傳教育時要從抵制“小”（輕微）的交通違法行為開始，從“平?！辈唤浺獾慕煌ㄟ`法開始，從糾正個別交通違法開始。讓中小學生從小樹立起正確的道路交通安全觀，讓“遵守交通法規，從小做起，從我做起”的理念根深蒂固。
（四）發揮新聞媒體力量，營造社會宣傳陣營?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第六條第五款明確規定：“新聞、出版、廣播、電視等有關單位，有進行道路交通安全教育的義務”。
要充分利用電視、電臺、廣播、報刊、雜志、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、信息簡報等宣傳陣地，廣泛深入地開展交通法規、交管動態、事故圖片巡展等活動，在社會中營造一種“交通管理人人有責”的氛圍。定時播出提示中、小學生安全出行的宣傳畫面，特別是推出動畫片等中、小學生喜歡的節目時，有意識地插播一些宣傳教育公益廣告，此種宣傳方式長期堅持，久而久之將會收到事半功倍的效果。各廣播電臺的交通頻道，是廣大駕駛人最喜愛的一檔節目，在學生上、下學的重點時段，連續播出提示駕駛人集中精力注意觀察路面學生行走動態及謹慎駕駛的語言，使駕駛人即覺得溫馨又不致感到枯燥乏味。新聞、出版要充分發揮本行業的獨特優勢，刊發一些事故案例，供廣大駕駛人和中小學生在平時閱讀時潛移默化地接受教育。 電信、移動等部門，也可以借用短信的方式，向廣大駕駛人群發提示短訊，提醒其在特別的時段應倍加提高警惕，慎防一不留神闖下滔天大禍。
（五）娃娃教育，從家庭開始。在《學生傷害事故處理法》第七條明確規定了家長有配合學校對學生進行安全教育的法定職責。
近年來，隨著社會的發展變化和九年制義務教育的普及，各種新情況、新變化、新矛盾不斷出現，影響中小學生安全的因素越來越復雜，對學校的安全穩定帶來前所未有的沖擊。因此，如何做好中小學生安全工作，抓好中小學生的安全教育與管理，保障中小學生人身財產安全，促進中小學生身心健康發展，確保學校和社會的安全與穩定，是擺在我們班主任面前的一個突出問題。
一、對學生進行安全教育的必要性
1.復雜的社會治安形勢的需要
隨著九年制義務教育的推廣和我國人口發展的規律，在校中小學生人數大幅度增長，校園社會化現象日益明顯，校內及校園周邊環境日趨復雜。學生來校途中發生意外事故、宿舍內財物丟失、打架斗毆事件等時有發生。大量事實說明，安全問題不僅是學生在校學習、生活中經常遇到的問題，也是在其他節假日要遇到的問題。中小學生在學校學文化、學知識的同時，學習、了解、掌握一些法律知識和安全常識，不僅可以做到在校期間自已不受傷害也不傷害他人，自己不違法違紀并能同違法違紀行為作斗爭，而且還可以依靠法律法規的力量保護自己，維護自己的正當權益。
2.提高中小學生安全意識的需要
根據中小學生年齡特點，他們的安全意識普遍比較薄弱，自身安全意識不強。主要表現為：在自身物品管理上，思想麻痹，物品隨意亂放。缺乏自我保護意識，對社會了解不夠。中小學生在校園內學習、生活、接觸社會少，辨別是非能力差，容易被犯罪分子利用指示其犯罪。還有的中小學生不注意用電、用火安全，不注意出行交通安全，存在僥幸心理，往往容易造成安全事故。一些中小學生缺乏社會責任感，看到違法事件，沒有關系到自己切身利益，裝作視而不見等。認識不到打架斗毆、盜竊等給自身、他人、家庭、學校會帶來什么樣的危害。因此，要加強安全教育，提高中小學生安全的防范意識。
二、班主任在學生安全教育中承擔的責任和管理方法
1.班主任安全管理責任
（1）安全教育責任。班主任除對班級學生進行愛國主義、社會主義、集體主義以及基本道德規范等思想政治教育和基礎文化科學知識教育外，還要對學生進行安全教育和自護自救教育，讓學生掌握一些基本的安全防范、安全自護和安全自救知識。班主任不僅自己要牢固樹立安全責任重如山、生命責任大如天的意識，還要努力使學生樹立安全第一觀念。
（2）安全告知責任。班主任的告知可分為四個方面：一是把學校或班級進行的各種活動中有關安全方面應注意的問題對學生告知。二是把校園及其周邊的設施包括環境中可能存在的安全隱患告知學生。三是把學生的有關情況對家長告知。四是把發現的班級內部、校園內部及校園周邊存在的安全隱患以及安全事故向學校領導告知。班主任履行告知義務，可積極有效地預防安全事故的發生。
（3）安全告誡責任。班主任在教育教學活動中負有對學生告誡的責任。加強對學生思想品德教育，增強學生的遵紀守法意識，規范學生的日常行為，保護學生的合法權益等是班級安全管理工作的重要內容。特別是對學生的危險行為或潛在的危險行為要及時地告誡、制止和糾正。
（4）安全防范責任。班主任要對班級活動以及教育教學過程中可能出現的安全問題進行防范。如對流行病、傳染病的防范，對班級進行的各種活動以及學生之間的矛盾糾紛、校園欺侮、包括隱性傷害在內的預防等。要防微杜漸，而不要亡羊補牢。
（5）安全救護責任。學生一旦發生安全事故后，除要及時按制度規定上報，還要力所能及地進行自護自救，并采取得力措施防止事故的擴大。
2.安全教育的方法
（1）多講
班主任要對學校制訂的安全制度和安全措施，經常宣傳，具體落實。在五一、十一、寒暑假時讓學生簽定公約。安全工作，要深入人心，落實到位。安全工作，要天天講，處處講，時時講，人人講，不厭其煩地講，哪怕每次說的是現話，都要時時向學生敲警鐘。因為學生易沖動，自制力差，可塑性大，所以班主任“千萬不要忘記安全工作”。利用班會、晨會、采用集中、分散相結合等方式，把安全風吹進學生心里。只有安全意識扎根于學生頭腦之中，我們的安全工作才算做到家。
（2）多做
每周的班會都要對學生進行安全教育如：學生人身和財產安全教育管理，有一定的指示精神和要求，作為班主任，要不折不扣地完成。安全工作不能存在僥幸心理和投機取巧，而應該腳踏實地、防患未然。教室內，書寫安全標語，危險處設置警示牌，多組織學生學習有關安全、法制知識，演唱安全歌等。班級開展爭當“安全星”活動。利用各種活動，不同形式讓安全意識“隨風潛入心，潤人細無聲”。進行有關安全的主題班會
（3）做細
安全工作，我們做得多，說得多，這還不夠，必須細管理。班主任工作，其中安全工作的細致教育管理是最重要的一環。安全工作無小事，安全責任重泰山。的確如此，事實上，學生大部分時間在學校，大部分時間是在課堂中度過。但千萬不要忘了那少部分時間（即課余時間）。事實證明，我們很多的糾紛，安全事故，就是發生在這段時間內的。我們平時的工作就疏忽了這一點，認為學生該休息，我們也該休息，此時學生失控，最易出亂。作為班主任老師要善于空檔的管理，細致入微的管理。否則，必存在這樣或那樣的安全隱患。
一、要進一步提高對中小學生游泳安全教育和管理工作重要性的認識
每年進入夏天以后，是中小學生因游泳、嬉水而引發溺水事故的多發季節，這些事故大多發生在校外，發生在脫離家長監護和學校老師管理的時段。這類事故的發生，不僅嚴重危及中小學生的身心健康，也給社會穩定帶來許多不利影響。各鎮辦區和各級教育行政部門、各學校要從由此引發的安全事故中深刻吸取教訓，充分認識做好中小學生游泳安全教育與管理工作的重要性和緊迫性，積極采取有效措施，確保青少年學生的生命安全。
二、要切實強化地方政府、各職能部門和學校的管理責任
切實保護中小學生的身心健康，是家庭、學校和社會各方面的共同責任，各地、各部門要按照《未成年人保護法》等規定，切實負起相應責任。各鎮辦區和各級教育行政部門要切實履行好中小學生日常管理、安全教育等職責。要認真分析本地、本校特點，切實加強與家長、社區和有關部門的聯系，建立健全各有關部門、學校、家長和中小學生參與、各負其責的防范工作機制，組織和動員全社會都來關心中小學生的生命安全，預防事故發生。各相關門要依據管理職責，督促相關地區、部門或個人在江河湖庫和水塘邊設立安全警示牌，在事故多發地設立游泳安全巡視員或義務監督管理員。各學校要通過印發《致學生家長一封信》、家庭訪問、召開家長會等形式，加強學校與家長的聯系，增強家長安全意識和監護人的責任意識。要教育家長或其他監護人加強“留守孩”的暑期游泳安全管理，“留守孩”因父母不在身邊，學校和社會應更多傾注關懷。各新聞媒體要加大宣傳力度，教育廣大中小學生珍愛生命，遠離危險。共青團、少先隊、社區，要組織開展豐富多彩的中小學生校外活動，豐富學生的課余生活。
三、要加強學生安全教育和日常管理工作，把各項防范措施落到實處
近日各地要迅速開展好“三個一活動”，即各鎮辦區召開一次學生安全會，各學校召開一次家長會，市教體局和各學校要致每個學生家長一封信，明確防范措施和相關要求。要加強日常管理，嚴明紀律要求，認真落實“五個不準”和“三個避免”要求，即：不準私自下水游泳；不準擅自與同學結伴游泳；不準在無家長或監護人帶領的情況下游泳；不準到無安全設施、無救護人員的水域游泳；不準到不熟悉的水域游泳。避免去江河湖庫等水情復雜以及深水區、冷水區、污染水域游泳；避免在危險地段推拉玩鬧、清洗衣物、打撈物品等；避免在正午爆曬期間、高溫季節、天氣多變時刻下水游泳。
四、全面開展一次隱患排查
由市安監局牽頭，市教體局、水務局、交通局等各部門配合，對中小學生溺水安全、水上安全等開展一次拉網式檢查，全面排查安全隱患，并逐一進行認真整改。市水務局要根據排查情況，在市區漢江段全面設立警示牌或標語，在取石取沙等危險水域全面禁止中小學生下水游泳。各鎮辦區和相關村組也要在轄區溝渠、堰塘等水域設置警示牌或標語，并針對可能發生的情況，采取有效的監管措施。
五、全面加強應急救助工作
一、中小學生安全管理常見的問題
由于中小學生思維和身體都在發育期，做事還把控不住自己，往往安全意識淡薄，缺乏自我保護能力，容易意外受傷。分析中小學生容易出現安全事故的因素有以下幾點。
1.校園及周邊環境問題
創建一個安定、和諧的校園環境才是學生的教育和成長的屏障，因此確保學生安全主要在學校以及周邊的環境，而現在的學校大多只注重育人環境，而不注重硬件設施以及安全宣傳，在校園內存在著很多安全隱患，學校門前汽車任意停放，上下學接送孩子的私家車密密麻麻，占據便道，交通情況堪憂。校門口離街很近，下班上班人流密度大，每當學生進出校園都直接受到了機動車、非機動車的威脅。學校周圍一些網吧等社會娛樂場所，來往人員復雜，對學生的安全也造成了威脅。
2.食品安全
近年來中小學生集體食物中毒事件屢見不鮮，僅豆奶中毒事件就已發生多起。2001年至2004年，僅遼寧一省就先后有50萬名學生飲用的豆奶中毒被報道，此外，四川、吉林等省市也發生了中小學生大面積的中毒事件。這些事件很大原因是因為進貨渠道的把控不嚴，還有由于食堂管理不嚴，食品、廚房衛生不合格，學校食品衛生制度不完善，造成了集體中毒。還有就是“小飯桌”生意的隨意性，也是造成食品安全問題的隱患。
3.交通安全
交通事故最近成為了我國中小學生安全問題的熱議方面，最近校車的超載，火災事故頻發，中小學生在回家上學的路上出現交通事故的現象常常出現。我國私家車的數量越來越多，對駕駛員的培訓質量不高，交通事故有大幅上升的勢頭。由于中小學生正處于天真爛漫的階段，自控能力差，加上身材體積較小，交通規則的遵守問題上容易忽視，容易出現交通意外。近年來，中小學生的交通事故傷亡事件已經上升到很嚴峻的態勢高度，尤其是在大城市，交通情況復雜，人員流動頻繁，形成了一定的不安全的因素。中學生階段以騎自行車居多，騎自行車的安全教育的忽視，也是中學生發生交通事故的隱因。
4.火災事故
隨著中小學校的越來越多，教學樓的種類越來越多，中小學生在室內學習，生活的時間變得越來越長，教學樓的防火問題變得十分突出。學校校舍越蓋越高，消防器械覆蓋不到位，學生多教師少，學生應對火災的能力較低，發生緊急情況，學生疏散能力不強，對滅火的反應不能及時到位，火災很容易造成群體傷亡。中小學生課余所上的“第二課堂”等培訓班，幾乎全部是出租房屋，安全責任不明，教室環境陳舊，逃生通道安排不合理，也是火災發生的重點環節。
二、事故發生原因分析及管理辦法研究
發生上述安全事故主要原因有以下幾種：一是學校自身對安全管理的疏忽，在學校一般都設有安全科，安全管理人員是否專業，是否專職都直接影響到了學生的安全管理，安全員的職責不但要保證學校環境的安全，還要在學生活動與上課時經常檢查學生的活動安全。二是學校的安全教育不夠。中小學校在抓教學質量的同時必須同時培養學生的安全意識，培養學生遵守社會行為規范的意識，強調學生必須遵守紀律。三是學校的逃生演練與實例教育不夠，學校缺乏統一的大規模安全演練和學生動手能力的教育，對學生的心理素質培養也比較欠缺。四是安全問題以防為主，對于學校存在的安全隱患排查不夠，是學校安全事故發生的根本。
具體的管理辦法與防范措施有：一是加強教師隊伍的安全知識培訓。學校安全科要每周都定期的對教師進行安全培訓，定期檢查教師對于緊急情況的實際演練能力。二是加強校舍安全建設。在校園每一處的設施建設中都必須從進料開始抓起，嚴防腐敗，嚴禁偷工減料，在設施的引進上，也要考慮到是否存在著安全隱患。三是加強安全設施的配置，學校要專門開辟逃生通道，樓內要標識逃生標示，消防設施要在教師控制范圍內，能夠起到覆蓋全教學區的作用。四是加強校車安全檢查，確保校車不超載，無風險。在學生上學的學校附近的路口要安排老師專門負責組織過馬路，在下學的路上要組織排隊過馬路，排隊出校門，在保證有家長接的情況下，才讓孩子出校門，我們與區域的公安交警聯系，專門在上學放學的時候與執勤交警一起，抓好學生的交通安全。五是加強對學生的安全教育：首先，讓學生養成一個遵守紀律聽指揮的習慣。其次，要加強逃生演練與集體行動，團結友愛的觀念。第三，讓學生養成講衛生的習慣，加強身體素質與動手能力的鍛煉，從身體健康的角度，直接提高學生身體安全應變力。第四，加強對孩子的心理素質培養，讓學生有一個對事故、意外有個心里預知，在事故可能發生前，就讓學生自覺遠離危險行為，事故發生時，有下意識地躲避能力，在受到驚嚇后能夠在短時間內調整。第五，對家長也要進行安全意識提醒。讓家長在交通安全，食品安全上多教育學生，多注意自身言行，以配合學校更好搞好安全管理。
三、結語
加強中小學生的安全管理，社會各界都有責任，社會各界要搞好教育宣傳，在道路、公共場所，旅游景區，等等。都要特別對未成年人的安全做出明確提示，懸掛明顯的學生安全知識宣傳掛圖和橫幅標語。公安消防部門要派專人到學校做宣傳，作指導，青少年聯合會、紅十字協會等部門要定期去學校做生理與心理健康講座。整個社會都在實際行動上關懷孩子成長，學生才能有一個真正安全的大環境，才能努力給孩子創造一個健康且安全的成長空間。
參考文獻：
[1]黃穎.我國中小學生安全問題的應對分析與研究[J].安全生產與監督，2010，（03）.
據調查統計，閩西山區中小學校的體育場地與器材，完全符合國家規范標準的只有15.6%，基本符合規范要求的有30.3%，高達54.1%的中小學校體育場地和器材與國家規定的要求存在一定差距。其中，13.1%的中小學體育場地器材符合安全性要求，20.5%的中小學體育場地器材基本符合安全性的要求，66.4%的中小學體育場地器材存在安全隱患。上述調查結果顯示，閩西山區中小學校體育場地器材在規范性與安全性方面存在一定的問題，這是導致中小學生在體育活動過程中，容易發生意外事故的重要因素之一。
2、中小學生體育安全知識調查分析
體育教師“主動讓課”的現象在中小學校中仍十分普遍。調查統計，73.5%的體育教師表示自己曾主動讓過課。高達83.6%的中小學校甚至出現了停止上體育課的現象。另一方面，此次接受調查的中小學生中，高達90.5%的中小學生認為體育活動前的熱身準備活動是沒有必要的。由此可見，閩西山區中小學生對體育安全知識的缺乏現象較為普遍。
3、中小學生運動損傷調查
據調查統計，2011年9月-2012年6月的2個學期中，閩西8縣（市）的16所中小學中有23.4%的學生在體育活動過程發生過輕微的運動損傷（如肌肉輕度拉傷）；9.3%的中小學生發生過較為嚴重的運動損傷（如韌帶拉傷，需治療等）；5.7%的中小學生發生過嚴重的運動損傷（如骨折，需住院等）。上述數據顯示，閩西8縣（市）的中小學生在體育活動中運動損傷的發生率較高，且體育課上學生受傷人數較少，而課余體育活動中受傷人數更多，這一現象應當引起學校和相關單位的高度重視。
4、校領導與體育教師的責任意識調查
據調查統計，認為體育活動過程中發生運動損傷屬正?，F象的體育教師占68.7%；23.8%的體育教師認為體育活動過程中發生運動損傷是不可避免的；只有7.5%的體育教師認為體育活動過程，只要教師和學生都提高風險意識，運動損傷是完全可以避免的。85.7%的體育教師認為，教師對學生的運動損傷不負責任；9.4%的體育教師認為教師須承擔一些責任；5.9%的體育教師認為學生發生運動損傷，教師應該承擔完全的責任。另一方面，高達56.1%的體育教師表示，運動損傷事故發生后，校領導態度漠視，抱著無所謂的態度；26.3%的體育教師認為校領導相對還是比較重視體育活動中的運動損傷事故的；只有17.6%的體育教師認為校領導對此十分重視。
二、閩西山區中小學校體育安全應對措施
1、遵循教學規律，明確體育安全教育目標
中小學體育教師在體育教學過程中應遵循體育教學的基本規律，遵循由簡到繁、循序漸進的教學原則。在指導學生體育活動的過程中，要做到親自檢查體育器材的安全性。同時，廣大中小學體育教師應認真學習國務院教育部門頒布的中小學《體育與健康課程標準》，明確國家體育課程學習目標。在體育教學過程中，傳授學生一些避免運動損傷的基本知識與技能。
2、提高師生體育安全意識
體育安全教育要伴隨學校教育的全過程，體育活動存在較多的潛在危險，學校、體育教師和學生都應充分認識到安全教育的重要性。在體育教學過程中，體育教師應按照國家相關制度要求進行教學，提高自身的體育安全意識與預見危險的能力，并且應掌握基本的意外運動損傷急救措施；另一方面，中小學生自身也應當提高預防傷害事故的意識；學?？梢远ㄆ陂_展體育安全教育方面的講座，如常見體育安全問題的規避與應對處理，提高全體師生的安全意識。不斷完善學校的各種規章制度，利用嚴謹的工作程序，確保學生的安全，將體育運動中運動損傷事故的發生概率降到最低。
3、加強體育設施的維護與管理
體育場地、器材是體育教學活動得以正常開展的物質基礎。各級中小學校應加快體育場地與器材的更新，為中小學生參與體育活動提供良好的環境。在采購體育用品時，盡量購買質量好的品牌產品。其次，各級中小學校應當成立專門的體育場地與器材的維護與保養部門，并定期對學校所有的體育設施與體育用品進行檢查，以便及時發現問題，對一些存在安全隱患的場地和器材要暫時停止使用，確保體育課上師生的人身安全。
4、提高家長的體育安全意識
家庭是孩子接受啟蒙教育的地方，良好的家庭教育對孩子的一生都將起著至關重要的作用。學生的體育活動行為與家長的運動習慣有著緊密的關聯?，F實情況表明，大多數家長雖然都認識到體育鍛煉對孩子身體健康的重要性，但是由于受到其自身體育知識水平的限制，在體育活動過程中也缺乏正確的運動損傷處理方式方法，不能很好地督促孩子的體育鍛煉。針對以上現象，學校和各級體育主管部門可加強體育教育安全的宣傳，向學生和家長傳授一些簡單的應急損傷事故處理方式。同時，使學生家長意識到運動損傷不僅僅只發生在校內，也可存在于學校以外的體育鍛煉活動中。
孩子是祖國的未來，家庭、民族的希望。在關注學生健康成長的同時，學校和家長都有責任和義務加強對孩子的交通安全教育，增強“交通安全無小事”的意識，給孩子講解交通安全常識，注重引導、培養和提高孩子自救自護的能力，做到責任到位，確保交通安全。
學校責任
1.加強交通安全宣傳教育，教育學生遵守交通規則，不乘坐非法營運及不符合要求的車輛。
2.配合交警部門對運載學生的車輛情況進行查驗，及時發現并制止超員、超速等重大違法行為的發生。
3.放學后，學校安排值日教師把學生護送到大門外，學生自行回家。
4.教師教育、督促學生放學后按時回家。
家長責任
1.保證不讓孩子乘坐無牌、無證、報廢、超員車輛及農用車、三輪汽車、低速載貨汽車上、下學。
2.對自發組織合伙租用車輛接送孩子上、下學的社會車輛交通安全自行負責。
3.平時學生上下學要有人按時接送，雨、雪天家長要親自接送學生上、下學。
4.嚴禁學生騎自行車上、下學。
5.教育孩子放學后按時回家，離學校較遠的，家長或監護人必須按時接送，凡在上、下學途中發生的一切安全事故家長自行負責。
雙方共有的教育責任
1.行人須在人行道上行走，沒有人行道的靠右邊行走。
2.橫過馬路先看清是否有來車，并要按交通指示燈行走人行道;不準在車輛臨近時，突然橫穿硬闖。
3.不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
4.不能邊走路邊看書。
5.不準扒車、追車，不準強行攔車，不準拋物擊車。
6.不準跨越或倚坐人行道、車行道和公路上的護攔。
7.不要在出租車臨近時突然招手，不要在路口、機動道路、人行橫道線上招呼出租車。
本責任書自簽訂之日起生效。
附：家長接送注意事項
“生命是寶貴的，因為它屬于我們每個人只有一次?！睘榱吮ＷC您的子女在上下學途中的交通安全，請你們認真履行以下事項：
1.嚴格執行我校接送學生登記制度，按時接送子女。
2.在接送時，不要乘坐“三無”車輛。
3.不要乘坐三輪車等非載人交通工具及車況很差的客車。
4.乘車時不要超員。
5.用摩托車接送時，要采取戴安全頭盔等防護措施。
6.家長合租車輛接送車輛時，家長要和司機簽訂協議。如果因家長未能履行以上協議，導致您的子女上、下學發生意外情況，責任自負。
學校(公章)
班主任簽名：
家長簽名：
20XX年3月30日
學校交通安全責任書范文(二)為進一步加強學生交通安全管理，增強學校、學生和學生家長的交通安全意識，保證學生上學放學的路途安全，明確各方責任，學校與學生及家長簽訂如下交通安全責任書。
一、學校方:
1、多種形式對學生進行交通安全法規學習和教育，提高學生的守法自覺性和自我保護意識，預防違章和杜絕交通事故的發生。
2、在上學和放學時，派值班老師在校門口維護交通秩序，確保安全。
3、對學生進行交通安全教育，教育學生不乘坐農用車、拖拉機、貨運三輪車、摩托車、專用機械車(五小車)、無牌、無證車、黑車、報廢車(三無車)。
4、經常與學生家長聯系，了解學生遵守交通法規情況，與家長攜手教育學生。
二、學生與家長方:
1、加強對子女的交通安全教育、監管力度。
2、教育并保證子女上學途中不乘坐“五小”、“三無”等不符合要求的車輛。
3、認真學習和自覺遵守交通安全法律法規，遵守學校各項規章制度，文明騎車，在校園內推行，在校園外做到靠路右邊行駛，不走路中間，不單手騎車或大撒把，拐彎要伸手示意，不闖紅燈。
4、學生家長經常與學校取得聯系，了解學生遵守交通法規情況，經常教育學生負責放學回家及節假日期間對學生的教育管理。
以上責任書一式二份，由學校和學生及家長各執一份，共同負責學生的交通安全，學生經教育不聽，不遵守交通法規，上學乘坐乘坐“五小”、“三無”等不符合要求的車輛。違章搭乘車輛，私自外出等出現交通安全事故，學校不承擔責任，由學生監護人和肇事者負責。放學時車輛違規裝載學生由公安交通管理部門負責。
班主任簽名:
學生簽名:
單位蓋章:
學生家長簽名:
年月日
學校交通安全責任書范文(三)為加強全縣中小學校學生交通安全管理,提高中小學生交通安全和自我防護意識,預防和減少中小學生交通傷亡事故,切實保障少年兒童的合法權益,為全鎮中小學校學生上學創造一個良好的交通環境,特制定本責任書：
一、責任人：
各中小學校長、幼兒園園長為學校(幼兒園)學生交通安全教育的第一責任人，對在校(園)學生的交通安全教育負全面負責。
二、責任目標：
1、各中小學校(幼兒園)應當將中小學道路交通安全教育納入學校安全教育和法制教育的內容，經常性地開展中小學生交通安全教育，不斷提高中小學生和學生家長(監護人)的道路交通安全意識。
2、各中小學校(幼兒園)要建立健全學校交通安全教育責任制，明確責任，層層落實，確保中小學生平安出行。
3、各中小學校(幼兒園)要經常性地開展中小學喜聞樂見的交通安全宣傳教育活動，通過舉辦交通安全主題班會、隊會、作文比賽、演講比賽、相聲、小品大賽等形式，教育中小學生自覺遵守道路交通安全法律、法規，不斷提高中小學生的自我防護意識。
4、各中小學校(幼兒園)要積極與派出所、交警配合，充分發揮法制副校長的職能作用。經常性的邀請公安干警、交警和法制副校長來校進行中小學生交通安全教育和法制教育，每學年中小學生交通安全教育不得少于兩次。
5、有校車接送學生上下學的中小學校，要切實抓好校車的安全管理，要嚴格審查駕駛員的資格，并簽訂安全責任狀，加強對照管員和駕駛員的安全教育，確保接送安全。
6、接送學生上下學車輛每天必須如實填寫《浠水縣中小學(幼兒園)接送學生車輛日常臺賬》，并交學校(幼兒園)存檔。
7、對中小學學生安全管理不到位，造成中小學生傷亡交通安全事故的學校實行一票否決，并追究學校責任人的責任。
鎮教育總支(蓋章)：
學校(蓋章)：
