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一、培育煤礦安全文化,必須充分體現人本性特征
煤礦安全文化的首要特征就是人本性。所謂人本性就是以人為本的特性,就是要以人為基礎,以人為前提,以人為動力,以人為目的,一切以人為中心,確立一種尺度、遵循一種原則,使人的安全需求和人的安全價值觀得到充分體現。人本性特征主要體現在以下三個方面:⑴人本性是社會發展的根本屬性。人是社會發展的主體,人民群眾是推動經濟社會發展的根本動力。馬斯洛的需求層次理論指出,人的第一需求就是生命安全,只有遵循一切以人的安全為首要前提的原則,保證了人身安全不受傷害,才能調動人的主觀能動性進行所有社會性實踐活動。煤礦安全文化建設不能脫離這個大前提,否則,就失去了其本身的意義。⑵人本性充分反映了煤礦企業中人的主導地位。煤礦生產實踐表明,在煤礦安全生產的人、機、環境這三個要素中,人的因素發揮著更多的主導作用。相對于機和環境因素來講,人的行為的不確定性是安全安全生產中的最大變數,人的行為是否規范直接決定著安全工作效果。因此,培育煤礦安全文化必須從培育人的共有價值觀、提升人的素質、規范人的行為入手,以人為主體,圍繞人的安全開展一切主題活動,努力打造本質型安全人。只有抓住煤礦安全生產中“人”這個關鍵要素,強化人在煤礦安全生產中的主導地位,才能牢牢把握安全工作的主動權。⑶人本性是煤礦安全文化提倡生命無價的思想意識和價值觀。實踐煤礦安全文化的人本性,就是要以更充分地發揮人在安全工作中的主動性和創造性為著眼點,把尊重人的價值、滿足人的需求、實現人的愿望、促進人的發展作為根本出發點,引導員工認清自己在安全工作中所處的地位,激發和引導員工集思廣益、群策群力抓安全,并通過實施安全激勵政策,大力營造一個“以人為本抓安全、抓好安全為了人”的積極向上的安全氛圍。
二、培育煤礦安全文化,必須充分體現規范性特征
安全文化是煤礦管理文化的核心,其根本目的是鑄就每個員工良好的行為規范和安全習慣。具體就是要求員工在每一項流程的每一處細小環節上都要按章操作,只有這樣才能使安全文化的提倡不會沉浮于表面、流于形式,這也是安全文化規范性的應有之義。規范性特征具體體現在以下兩個方面:體現在企業管理行為的規范性,即管理行為規范。企業管理行為是企業中所有管理者管理行為的綜合反映,管理者的管理行為規范了,企業的各項制度就能夠得到不折不扣地落實。安全文化的規范性就是通過具體的安全規章制度約束,使管理者正確履行職責,嚴格按照規章制度要求,落實好企業的管理制度和安全規章制度,建立起規范管理模式,使企業的生產經營工作始終保持在執行規范、完善規范的過程,促進日常每一個管理細節的規范化,從而為實施科學管理奠定良好的基礎,最終完成由經驗管理向科學管理的成功過渡。體現在自我行為的規范性,即規范操作行為。操作行為的規范程度是企業管理行為規范與否的客觀表現,更是對管理行為規范性的檢驗,管理行為越是規范,操作行為也就越趨規范。
三、培育煤礦安全文化,必須充分體現延續性特征
煤礦安全文化的延續性是由其深厚的文化底蘊和其與時俱進、不斷發展的規律決定的。其一,培育煤礦安全文化是一項企業將安全理念融入、滲透到每一個員工的思想,督促員工把握精髓和實質,落實在自身行為上的系統工程,不可能一蹴而就,畢其功于一役。它需要煤礦人用鍥而不舍、持之以恒的精神去研究和探索。它的建設過程是一場持久戰,這是安全文化延續性的具體體現之一。其二,煤礦安全文化建設是動態的,是隨著客觀環境發生變化而不斷成熟、不斷完善、不斷發展的趨近過程。它只有起點沒有終點。在推進安全文化建設過程中,必須依據客觀實際,不斷更新觀念,豐富安全文化的內涵。其三,從現階段看,煤礦安全文化建設正處于起步階段,只是煤礦人對自身文化研究的初始階段,其發展的空間還很大。實踐煤礦安全文化的延續性,就是要深刻認識煤礦安全文化建設的長期性、艱巨性和持久性,準確把握安全文化建設的重要內涵和基本方向,真正將其作為打造本質安全型煤礦、實現企業長治久安的重要戰略舉措,堅持與時俱進,不斷加強研究探索,在新的歷史時期賦予新的時代內涵。
四、培育煤礦安全文化,必須充分體現文明性特征
中圖分類號:TD82文獻標識碼: A
安全質量標準化建設是全礦工作的重中之重,是安全的保證,是效益的源泉,也是衡量一個礦井高速發展的重要標志。下面我談談自己的一些看法。
一、安全是基礎,質量是生命,標準是關鍵
煤礦安全生產方針是“安全第一、預防為主”,它是黨和國家為確保煤礦安全生產而確定的指導思想和行動準則。具體地說,安全第一,就是要強調安全、突出安全、安全優先,要我們把安全放在一切工作的首位,把安全工作當作頭等大事來抓,切實處理好安全與效益、安全與生產的關系。預防為主,是實現安全第一的前提條件。要實現安全第一,必須以預防為主,要不斷地查找隱患,謀事在先,尊重科學,探索規律采取有效的事前控制措施,防微杜漸、防患于未然,把事故、隱患消滅在萌芽之中。只有這樣我們的安全工作才有保證,才能更好地為生產建設服務。質量是一個企業生存的生命,沒有質量作保證,企業就沒有了信譽、企業的產品就不會暢銷,那么企業的效益就會受到極大的影響。明確了安全和質量的重要性,那么就要我們如何去實現她,在這里就給我們提出了要求,這個要求就是標準。標準在制定上有高有低,有經過調查研究符合實際的,也有不經過調查研究,不根據具體實際情況,制定出來的標準偏離實際的。只有經過調查研究制定出來的標準,符合實際,才不會走彎路,會起到事半功倍的效果,具有很強的操作性。如果不經過調查研究,制定出來的標準,就會偏離實際,就會走彎路,就沒有可操作性,嚴重的還會給企業帶來巨大的經濟損失。由此可見,標準的制定顯得尤為重要,也就是說一個企業在決策上、在標準的制定上十分關鍵。只有制定出符合企業實際的決策、標準,才能有的放矢,使企業能夠在正確的軌道上不斷前進,不斷發展,不斷提高。以黨員先進性教育為鍥機,認清形勢,提高思想認識,加強標準學習,教育工人嚴格按照標準,不違章、不蠻干,保證質量,干標準活。只有這樣,標準化工作才能搞好,標準化建設才能走在公司的前列,才能更上一層樓。職工的行為標準也很重要,職工行為的好壞,直接影響到企業的形象。目前對下井職工實行的準軍事化管理,收到的效果是非常明顯的,很有成效。但是,這只能算是職工行為標準中的動作標準,它還包括思想標準和語言標準。職工的思想標準就是職工的認識標準,以人為本,做出表率,要動之以情、曉之以理,去關心職工,愛護職工,為職工排憂解難,總之要通過各種形式,讓職工真正感覺到焦煤集團這個大家庭的溫暖,從而提高職工的思想標準。職工的語言標準也就自然隨著職工思想標準的提高而提高,這樣的話,職工的整體素質就會大幅度提高,企業的整體形象就會升華到一個新的高度。
二、強化全員質量標準化意識 促進煤礦安全生產
隨著我國煤礦企業的不斷發展,安全生產工作也在不斷加強;近管如此,近年來,在我國各地煤礦企業中,不同程度的各類事故時有發生。煤礦生產行業,主要是重視井下工作,是高風險行業,隨著科學技術的進一步發展,煤炭生產行業的生產技術水平不斷提高,各種安全設施不斷完善,安全生產形勢有所好轉,但還很不樂觀。
質量標準化標準是依據《煤礦安全規程》、《操作規程》、《作業規程》來制定的,它也是規范井下職工作業行為,確保井下安全生產的一個重要保證。也就是說,我們所有井下職工都按照質量標準化標準的要求進行作業,也就創造了一個安全生產的工作環境,有了一個安全生產的工作環境,各類安全事故的發生頻次自然就會減少,甚至杜絕各類事故的發生?,F在,各級領導都十分重視安全生產質量標準化工作,在一定程度上遏制了各類重大事故的發生,事故發生的頻次也在減少。因此,我個人認為:生產質量標準化工作是確保安全生產的前提,確保質量標準化工作,必須堅持以人為本的原則;要搞好質量標準化工作,必須將以人為本的思想理念貫徹始終。下面就如何搞好質量標準化工作做如下淺析:
質量標準化標準的實施者、執行者,他們對質量標準化工作的認識程度的高低,將直接影響到質量標準化工作的成敗。有及個別實施者、執行者對礦井質量標準化工作不是很了解,尤其是對礦井質量標準化工作與礦井安全生產的關系更不了解。
質量標準化工作不是某一個單位、某一個部門或某一個環節的標準化,它還是一個企業內部管理的一個系統工程,它貫穿著企業生產的全過程。
各生產隊組的質量標準化工作主要是現場管理,但它還需要材料、設備、相關的完善的通風設施,這就需要各部門的配合,提供所需的物質基礎;勞資部門提供充足的人力資源,運輸部門能及時有效的將各生產隊組所需的材料、設備運送到位。各部門都嚴格按照相關規定的要求去做好相應的工作,滿足各生產隊組的需求,這在硬件上給生產隊組創造了一個良好的質量標準化環境,但這還是不夠的。
在我們煤礦企業的生產中,安全工作是關系每個勞動者生命安全和身心健康的大事,牽連著千家萬戶的心。在企業的工作實踐中,女工協管工作對于企業的安全工作起著積極的作用。但我們也應看到,隨著煤礦企業改革發展的需要,女工協管工作中也面臨著新的問題和困難。要破解這些難題和困難,就要統一思想,提高認識,一方面是使職工充分認識搞好協管工作在煤礦安全生產中的重要性,通過對職工的安全教育,引導職工群眾增強安全意識,使協管工作實行科學化、規范化管理,促進安全生產;另一方面是使廣大女職工樹立主體意識和責任意識,提高自身的心理、思想、科技文化素質,為女工協管工作提供一支重要的人才隊伍。
二、加強教育、培養意識,使職工群眾的安全意識不斷提高
圍繞企業安全生產,加強女工協管思想教育。一是要具備超前的引導意識,提高廣大工會干部對協管思想教育的高度重視。圍繞安全工作在煤礦工會工作中的地位和作用,從行使維護職能入手,組織工會干部認真學習黨和國家有關安全生產的指示精神以及勞動保護工作的《三個條例》。引導廣大職工正確認識協管工作與維護職工利益之間的關系,從而明確搞好女工協管工作在煤礦企業安全生產中的重要性。使工會干部在協管工作上思想統一步調一致,同心協力更好地做好協管工作。二是要針對職工進行安全事實和安全知識宣傳教育,用職工安全案例的事實,宣傳安全知識,對職工進行安全教育,通過這種手段清除部分職工思想觀念淡薄,工作馬虎的麻痹思想,杜絕各類事故的發生,使職工能“安安全全生產,平平安安回家”,使安全理念內化于心、外形于固,真正成為職工自覺的良好習慣。三是積極開展形勢任務教育,統一企業工會組織和行政方面對協管工作的認識,使企業不僅單一重視生產、經營工作,而且重視女工協管工作,給予女工協管工作大力支持,由軟指標變為硬指標,使女工協管工作在煤礦企業的發展進程中發揮其應有的積極作用。
三、健全組織、提升素質,有針對性地開展女工協管工作
企業要進一步健全和完善女工協管組織,充分發揮自身優勢抓好四個創新,即:創新隊伍建設、創新宣傳教育、創新陣地建設、創新幫教形式。一是把競爭機制引入協管員的組織建設中,把協管員的日常考核工作制度化,充分調動他們的積極性。二是加強對協管員的培訓力度,不斷提升她們的業務素質,利用業余時間,班前、班后、墻報、板報、安全畫展、廣播、閉路電視等各種形式進行安全知識培訓,變教條的固定模式的脫產培訓而為靈活多樣的形式進行安全知識培訓。三是要有適應新形勢的管理制度和管理方法。創新工作方法和形式,比如規范協管幫教的記錄,做到接待有記錄、隱患有通知單、安全建議有三聯單,加快各項安全隱患處理的速度。加強對“三違”人員的說服教育,對多次被登記“三違”的人員,建議企業行政進行脫產安全教育,直至認識明確,方準上崗,從而最大限度地杜絕各類事故的發生,確保安全生產。
四、豐富載體、做好調研,不斷推動女工協管工作的發展
相對于枯燥、嚴肅的安全說教,親情化教育像一朵盛開職工安全心田的水蓮花,使煤礦安全生產猶如春天般溫暖、柔和,富有成效。新形勢下,要求在親情化教育上既要注重形式的美,更要苛求好的安全效果,使安全親情教育取得更加豐碩果實。
我國的傳統節日,是開展親情化安全教育的有利時機。企業可以在這些特殊的日子,借助企業、家庭強強聯手的力量,讓企盼安全的母親談談對兒子安全健康的心情;讓柔愛安全的妻子,敘說夫妻安全團聚的喜悅;讓天真可愛的兒女,表述有父愛呵護的生活甜美。通過母愛的安全心、妻子的安全情、兒女的安全愿,打動職工永遠安全的心扉,當好本質安全放心人。
管理人員在生產過程中,對違章職工嚴查、深究其思想和行為違章基礎上,也要耐心細致、和風細雨講明違章條款、危害,善做安全師傅、誠做違章職工摯友,真情描述安全意念和安全操作流程,使違章職工在親情氛圍里、受到安全教育,在平和狀態下自覺接受違章處罰,成為本質安全職工。對受到違章處理的職工,政工部門也要進行親情回訪,用親情感化職工搞好安全。
組織好女工安全義工宣傳。通過女工細膩的語言、特有的溫情關愛、貼切的親情服務,使職工深切感受到只有安全才是幸福、才是最大的人格、最好的自我尊重。
二、加強安全技術培訓,從技術上保證安全教育工作的實效
要狠抓新工人入礦三級培訓。三級培訓是公司、區隊和班組的三級培訓。新工人入礦經過健康體檢合格后,公司應專門組織職工進行安全意識和安全技能培訓。培訓不但要注重理論,還要注重實踐操作。同時,要組織新工人到現場進行安全生產觀摩,讓他們感受井下安全生產的環境和勞動強度,最后經過安全知識考核合格后方可分配到生產區隊。崗前培訓給新工人的感性認識是:井下生產安全是頭等大事,只有掌握了安全操作技能才能更好地保證安全生產。
對井下職工進行培訓要結合職工實際采取分層次、分工種、分級別的業務知識培訓。分層次培訓,指培訓要注意職工的文化程度和技術知識掌握程度,將職工的文化程度和技術程度分為好、中、差三類,根據人員多少進行兩次或三次培訓,講解的內容和方法也應有所不同,對好的一類職工要多講理論,差的一類要多講操作,且要結合實物進行講解。分工種培訓,指對井下各工種進行分別培訓,不搞聯合培訓,培訓要有專業特色,即使一個工種也要考慮是初次培訓還是復訓,做到培訓了就能用得上。分級別培訓,指根職工的技術水平進行培訓,對這些人的培訓要有層次,有針對性,有重點,有實效性。
要采取系列措施加強安全意識培訓。公司要抓住重大活動日廣泛開展安全宣傳教育活動,在職工群眾中形成一種大安全觀,讓安全在每一個職工群眾中根深蒂固。區隊和班組要利用班前會、周四學習會、安全分析會等會議宣傳安全意識,講清安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與家庭幸福的關系,讓職工感覺到安全是光榮的,不安全是可恥的,這樣職工的安全意識和安全責任心就會更強。
三、強化獎懲措施,用先進的制度使安全教育過規范化
“沒有規矩不成方圓”,企業在制訂安全教育制度之前,要認真學習領會國家對安全教育工作的具體要求。同時也要結合企業的實際情況,制訂出內容詳實、操作性強、有利于提升企業管理水平的安全教育制度。真正為安全、文明生產服務。
中圖分類號:TD71 文獻標識碼:A
現階段我國煤礦開采生產過程當中的安全事故問題頻繁發生。在造成安全事故的原因統計當中,由瓦斯抽放而造成的重大及特大安全事故更是層出不窮,煤礦瓦斯抽放安全事故已嚴重影響到國家財產及礦工人身安全。因此防治煤礦瓦斯災害事故的發生至關重要,然而現階段我國有關煤礦瓦斯抽放事故的治理效果并不明顯,究其原因多在于瓦斯抽放的時間過短、鉆孔工程量不足、瓦斯抽放系統不匹配、封孔質量低下以及瓦斯抽放管理不到位等。針對以上問題,應當采取怎樣的措施對其加以改進與完善,確保煤礦瓦斯抽放的安全且高效運行,已成為現階段相關工作人員最亟待解決的問題之一。筆者現結合實踐工作經驗,就這一問題談談自己的看法與體會。
一、現階段煤礦瓦斯抽放的形式分析
在當前技術條件支持下應用最為普遍的瓦斯抽放方式為井下抽放??紤]到煤礦瓦斯抽放對象的差異性,又可以劃分出包括采空區瓦斯抽放、本煤層瓦斯抽放以及鄰近煤層瓦斯抽放等多種形式。筆者現對其做詳細說明:①本煤層采前預抽。一般來說,這種抽放方式適用于單一煤層高含量瓦斯的開始或是與煤層群距離較遠礦區的開采;②本煤層邊采邊抽。對于礦井突出以及瓦斯含量高的煤層抽放而言,考慮到本煤層預抽時間較短且抽放率低下的實際情況,為提高該煤層瓦斯抽放量,在回采過程當中應用該種抽放方式;③本煤層邊掘邊抽。這種煤礦瓦斯抽放形式應用的最根本目的在于針對瓦斯抽放過程當中可能出現的瓦斯超限以及瓦斯突出問題加以預防;④鄰近層鉆孔抽放。對于煤層群抽放而言,在以鄰近煤層為主體的回采工作面瓦斯急劇涌出且常用通風方式已無法確保回采工作面瓦斯不超限的情況之下,實施該種瓦斯抽放形式;⑤鄰近層巷道抽放。這種抽放方式最大的應用優勢在于抽放率較高,整體抽放效果顯著;⑥采空區抽放。針對部分采工區瓦斯含量較高且涌出較大的情況,為確保瓦斯抽放的順利進行,且有效控制采工區上隅角的瓦斯超限問題,選用該法。
二、當前煤礦瓦斯抽放存在的問題分析
相關工作人員需要清醒的認識到一個方面的問題:盡管我國現已探明煤層中有近95%含量的煤層均為低透氣性煤層,煤礦瓦斯抽放尤其是預抽難度巨大,但這僅僅是客觀方面的原因。導致當前煤礦瓦斯抽放率低下,抽放效果不夠顯著的最根本原因還是歸集于主觀因素。具體而言,可以分為以下幾個方面。
(一)瓦斯抽放的時間過短。大量的實踐研究結果向我們證實了一點:對于煤礦瓦斯抽放而言,其抽放時間越長,瓦斯抽放率也就越高。對于我國廣泛存在的低透氣性煤層而言,要想確保高效率的瓦斯抽放,其抽放時間至少需要在6~8個月以上。然而現階段大部分煤礦企業所開展的瓦斯抽放持續時間僅在5個月以內,平均抽放時間不到4個月,進而導致抽放率低下。
(二)鉆孔工程量不足。對于煤礦瓦斯抽放而言,鉆孔最關鍵的目的在于兼顧了抽放瓦斯的輸排工作與煤層透氣性的提高工作。據相關資料數據顯示:就我國而言,近85%的高合含量瓦斯及瓦斯突出危險工作面的抽放采取本煤層預抽的方式,鉆孔長度極低,回采工作面平均鉆孔長度甚至不到0.020m。這直接導致鉆孔瓦斯流速過高,瓦斯抽放鉆孔量不足。
(三)瓦斯抽放系統不匹配。當前部分煤礦企業所投入運行的煤礦瓦斯抽放系統抽放泵能力低下,其在運行過程當中的抽放能力甚至無法克服抽放管道在前進過程當中所遭受的阻力。這使得以上礦井在本煤層瓦斯抽放的過程當中鉆孔孔口呈現正壓值,瓦斯自排,效率低下。
(四)封孔質量低下。在現階段技術條件作用之下,煤礦瓦斯抽放過程當中所涉及到的瓦斯引流以及瓦斯強制性解吸的最直接也是最有效途徑在于孔底負壓的抽放。這樣一來,封孔質量的高低與整個瓦斯抽放率的高低就是密切相關的。然而我國現階段針對孔底的密封多采用水泥砂漿密封形式,不僅封孔長度不夠,密封質量也不過關,進而導致抽放率低下。
(五)瓦斯抽放管理不到位。首先,煤礦企業不具備也未組建專門的瓦斯抽放隊伍,參與瓦斯抽放的人員相關知識經驗構成均不到位;其次,有關鉆孔施工以及封孔施工缺乏全過程性的監督管理工作,相關標準規范落實不到位;最后,瓦斯抽放系統為進行定期性的維護檢修工作,抽放系統運行質量確??煽勘U?。
三、進一步完善煤礦瓦斯抽放的對策分析
針對上文有關現階段煤礦瓦斯抽放工作存在的問題分析,筆者認為要想進一步完善煤礦瓦斯抽放,強化瓦斯抽放質量,提高瓦斯抽放率,可以從以下幾個方面入手。①改善煤礦瓦斯抽放煤層的采掘平衡狀態,確保瓦斯抽放時間。相關工作人員應當結合本礦區的實際地質條件,對煤層瓦斯突出區域以及工作面瓦斯外涌危險性區域加以預測,制定相應的安全報警限值,防治不必要的防突工程量。與此同時制定相應的快速消突措施,經由注水處理確保掘進頭前方煤體出現一定程度的外擴性移動,進而誘導掘進頭前方煤體出現集中性破壞,從而達到提高前方煤層卸壓帶寬度,消除掘進頭前方煤層瓦斯突出的問題,從而提高煤巷掘進速度,最終確保預抽瓦斯時間的充足;②針對瓦斯抽放過程當中打鉆質量不高的問題,應當配備專門的風粉分離裝置,在此基礎之上應當于煤層鉆孔施工位置加裝移動式壓風裝置,確保鉆孔過程當中風壓的提升;③針對礦區瓦斯抽放煤層的實際特點,制定綜合化的瓦斯抽放方式;④大力推廣聚氨酯形式的封孔原料選用,發揮聚氨酯膨脹系數高、收縮率小以及凝固時間短在內的多種優勢,確保封孔質量的提升。
結語
伴隨著現代科學技術的蓬勃發展與經濟社會建設進程日益完善,社會大眾持續增長的物質文化與精神文化需求同時對新時期的煤礦建設事業提出了更為全面與系統的發展要求。我國作為世界范圍內最大的煤產國之一,伴隨著煤礦開采與生產而凸顯出來的煤礦災害與事故問題需要引起相關工作人員的廣泛關注與重視。本文針對煤礦瓦斯抽放存在的問題及對策分析這一中心問題做出了簡要分析與說明,希望能夠為今后相關研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。
參考文獻
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“企業文化決定著企業的發展方向、發展模式,決定著企業的發展前途和命運?!贬槍υ摰V長期以來受資源量少,服務年限短而導致安全投入少,欠賬多,安全隱患不能得到及時處理,管理標準境界不高,觀念落后的實際情況,該礦遵循“用發展的思路解決企業在發展中遇到的困難”的企業理念,提出了符合礦區實際的“安全有效益,繁榮老礦區”的理念,并在此基礎上提出了“拋棄三種觀念,樹立三種理念”的安全指導思想,體現了鮮明的企業特征,也反映出全礦員工共同的安全信念,這種理念使廣大職工從中獲得了一種團結向上的精神力量,增強了企業的凝聚力,推動了企業的不斷進步。
2.推行十大考核體系,提升安全執行力,推進企業安全文化體系建設
安全是企業的生命,是職工的安全文化素養、崗位的安全文化追求,是煤礦企業安全生產的可靠保證。該礦積極探索安全工作長效機制,及時確定安全工作的總體思路和工作目標,并推行了以十大考核體系為模式的安全文化建設長效機制,形成了行之有效、相互配套,互為保證的安全基礎管理制度體系。
按照生產礦井安全質量標準化檢查標準及評分辦法和從標準、目標、責任、措施、考核等環節入手,制定了八個專業組考核辦法和基層黨支部檢查考核辦法,確立了加強安全文化建設的指導思想,詳細劃分了制度檢查體系、干部示范體系、一區兩無體系、現場教育體系、女工協管體系、群眾安全體系、青年安全體系、安全責任體系、培訓教育體系、勞動用工為主的“十大體系”,明確了每個體系的責任部門、檢查內容和評分標準,每季確定一個主題,組織召開一次安全文化建設專題會議,安排季度安全文化建設重點工作,半年召開一次安全文化建設推進會議,一季舉辦一次大型安全宣傳教育活動;基層支部每月統一開展一次安全主題日活動、每旬組織一次安全文化建設檢查,定期召開安全工作會,每天召開安全隱患排查會,層層簽訂了安全承諾責任書等等。通過一系列行之有效的管理機制,形成了“誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;誰生產,誰負責;誰操作,誰負責”的安全責任體系;形成了安全利益共同體和互?;タ貦C制,構建了具有特色的安全文化建設長效機制。安全文化引領安全生產,安全生產促進安全文化。
3.強化礦井精細化管理,提高安全控制力,推進安全示范礦井建設
管理是煤礦永恒的主題。該礦做法是八項管理保安全,五項管理建文化。
3.1強化煤礦安全管理
認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和有關法律、法規及規章,依據國家及上級部門規程、標準制定實施細則、工藝、工序標準等,規范職工操作行為,落實安全生產責任制,確保礦井安全生產。
3.2強化安全宣傳教育管理
推行以抓好“三個建設”、開好“五個會議”、達到“三零目的”為模式的安全宣傳管理機制,(抓好“三個建設”就是抓好“制度建設、陣地建設、班組建設”;開好“五個會議”就是開好“班前會、周一安全會、周三培訓會、周五安辦會、事故分析會”;達到“三零目的”就是達到整個礦區“零事故、零損失、零傷害”),營造了濃厚的安全宣傳教育氛圍。
3.3強化“行為軍事化”管理
將行為軍事化形成固定的管理模式,每年開展一次“行為軍事化,齊唱安全歌”大賽,逐步將軍事化模式引入到新工人入礦培訓、基層隊組唱安全歌、集體宣誓、整隊入井以及資源整合礦井管理等范疇,使全體職工做到了內化于心,固化于制,外化于形。
3.4引深“四級聯動”管理
該礦建立“十好隊組”、“班組建設”、“安質副隊長”、“機電副隊長”、“崗位示范職工”、“基層區隊技術員”的競賽考核機制,將六項考核貫穿一體,構建了“四級聯動”、突出了“六位一體”管理競賽考核機制,提高了各個層面的競爭意識,為實現企業“三次創業”提供了有力的組織保障。
4.堅持“五個結合”和“三個注重”,提升安全感染力,推進全員安全文化素質建設
培訓是安全工作的基礎,是提高職工隊伍整體素質的重要環節。該礦堅持從關注人、關心人的角度出發,創新培訓方法,堅持做到“五個結合”保證了培訓效果。
一是系統培訓與隊組培訓相結合,在原有的單一隊組周三培訓模式基礎上,采用分系統分專業上大課的教學方法,由礦、科領導授課,職工接受系統的培訓教育,提高了培訓質量;二是強制性培訓與激勵性培訓相結合,組織了全礦從業人員的安全資格證培訓考試。堅持每周五安辦會上對科隊級管理人員進行應知應會的學習,堅持把培訓成績與個人工資獎金掛鉤,激發了職工學習的積極性;三是基本知識培訓與專業知識培訓相結合;四是理論知識培訓與現場操作培訓相結合,聘請醫院專業醫護人員對職工進行現場救護培訓演練,通過親手操作,使職工初步掌握了急救要領,提高了職工的自救互救能力;五是職工培訓與技術比武相結合。
5.注重安全文化宣傳載體建設,提升安全滲透力,營造礦井安全生產氛圍
該礦注重安全文化載體建設,豐富活動形式,充分把安全文化建設的思想、智慧和力量有效地凝聚起來,突出了安全文化的陣地建設,不斷創新,活動開展豐富多彩,形成濃郁的氛圍,為企業發展提供了堅強有力的組織保證和本質安全的環境保證。
5.1注重安全文化陣地的建設
堅持高標準、高境界、高質量的工作理念,先后建成了職工培訓教育基地、井口安全協管服務站、井口安全信息接待站、安全文化長廊、體育館等宣傳教育陣地,建立了集視覺識別系統、監控系統為一體的一流的井底人車站臺和高標準的廣播電視(臺)站,創辦了礦內部刊物《和韻》,等等,促進了職工思想意識與安全意識的連結,營造了安全文化氣息濃郁的氛圍,推動了企業安全文化建設縱深發展。
5.2注重安全文化宣傳形式的創新