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1.1農業技術推廣人員專業能力較低,缺乏積極性,意識認識不足
農業技術的推廣人員專業能力低下,不夠積極主動,所以也導致農業技術推廣效率低下。我國現階段農業技術人員還很缺乏,所以對于人才的儲備和分配還不夠合理,其次,分配到農業技術推廣隊伍中的人員,專業素質和專業能力都不達標,并不能解決一些推廣難題,導致推廣隊伍不夠積極。在推廣過程中農業技術推廣的重要性沒有被充分的了解,所以推廣不夠迅速,推廣效果也很不理想,服務意識也非常不到位,農業技術推廣的工作效率被完全拉低。
1.2農民的文化程度較低,對農業技術推廣接受程度較低
農業技術主要就是在邊遠地區的農村進行推廣,因為邊遠地區的農民消息不夠靈通,且居住非常分散,很多方面都非常落后,使得農業技術推廣進展也非常緩慢。同時還應該農民的文化水平低,不了解新型農作物和現代化的種植手段,并在認識新型農作物和現代化種植手段時顯得非常吃力,甚至不理解,因此,農業技術推廣工作也很難進行。
1.3個別領導的認識不到位,對農業技術推廣缺乏必要的支持
農業技術推廣是一項長期的工作,也就是說非常需要資金支持和物質支持,農業推廣要想更加順利地進行下去,就需要更多的物質支持和資金支持。在進行推廣農業技術的過程中,還會遇到一些問題,那就是很多領導對農業技術推廣的認知不夠清晰,不僅不配合,而且還不會基于資金支持,嚴重影響了推廣工作的開展,同時,政策上的不扶持,也使得農業技術推廣工作進展非常艱難。結合以上幾個原因,我們可以很清楚地看到農業技術推廣工作所面臨的困境,這對農業技術推廣工作的開展非常不利。
1.4基礎設施不全
如果要實行現代化的農業推廣技術,那么就必須要完善信息網絡,以及完善農業生產設備,但是因為資金短缺,且政府不夠支持,農業推廣工作還知識停留在口頭宣傳,這樣的宣傳力度是在太小,沒有打進農民群眾的心里,也沒有讓農民群眾感受到現代化農業技術的力量,使得農業推廣技術的宣傳效果非常不理想。
2對農業技術推廣的思考
2.1進一步加強農業技術推廣的宣傳
推廣農業技術是一件有利于國家也有利于人民的大事,應該對其加以重視,不論是農民還是領導都應該積極配合農業技術的宣傳和推廣。但是有大部分領導和農民都不夠了解農業技術,并且也不認可農業技術推廣的重要性,面對這種情況,我們只能不斷加強農業技術宣傳推廣的力度,爭取加快讓所有人都能認識到農業技術的力量和農業技術推廣的重要性,讓農民和領導都能轉變固有觀念,積極配合農業技術推廣工作,直到完成農業技術推廣的推廣目標。
2.2加強對農業技術推廣人員的培養
推廣人員是農業技術推廣工作能否順利開展的重要因素之一,所以對于農業技術推廣人員的培訓是非常重要的,首先農業技術推廣人員必須認可農業技術推廣工作的價值,也應該加強其專業能力和專業素質的培養,讓農業技術推廣人員都成為農業技術專家。這些農業技術專業能夠對推廣過程中遇到的問題進行解決,所以這些推廣人員的影響是非常大的,對于促進農業技術的推廣也有一定的作用。
2.3加大投入,建立監督機制
農業技術的推廣不能離開政府的支持,為了保證農業技術能夠長期推廣下去,我們不僅要培養專業的農業推廣技術人員,我們還應該加強對農業技術推廣工作的資金投入,有了資金的投入,才能保障農業技術推廣工作順利進行。除此之外,為了保證資金能夠順利到位,領導和工作人員都應該互相監督,保證各司其職,物盡其用,才能真正地達成農業技術推廣工作的目的。
2.4健全的基礎設施
2對農業技術推廣的思考
2.1進一步加強農業技術推廣重要性宣傳。農業技術推廣是利國利民的大事,無論是領導還是農民都應該積極的配合,但是一些領導和農民對農業技術推廣的認識還很淺薄或是根本沒有認識,針對此種情況,我們應該進一步的加強農業技術推廣的宣傳工作,讓所有人都真正的意識到農業技術推廣的必要性,讓他們從根本上轉變觀念,積極的支持和配合農業技術推廣工作,確保農業技術推廣就是第一生產力地位。努力實現農業技術幫扶群眾脫貧的目標。2.2加強對農業技術推廣人員的培養。農業技術推廣工作能否順利實現最終還是取決于推廣人員,因此我們必須加強農業技術推廣人員的培養。給基層充實專業的農業技術人員,招聘一些高學歷的專業人才。引領適應現代化農業發展的基層農技推廣工作,讓他們充分認識農業技術推廣工作價值所在,加強對他們的專業能力和素質的培養,使他們都成為“專家”,更好的解決推廣工作當中所遇到的技術難題,真正實現農業推廣工作接地氣,加快農業技術成果的轉化率,盡快提高農業技術推廣工作對經濟貢獻份額比例。2.3建立監督機制農業技術推廣離不開政府的支持,為了確保農業技術推廣能夠長足健康發展,除了上面我們所談到的幾點外,還有一點值得注意的是政府要對農業技術推廣基層設施的投入力度,包括資金、設備、人員的投入,只有加大投入力度才能確保農業技術推廣不會深陷資金短缺、人員匱乏的泥潭。另外,為了確保資金的投入能夠到位,各級領導和工作人員能夠各盡其職,建立相應的監督機制,對資金的流入、人員的工作情況等進行監督,保證物盡其用,人盡其職,齊心協力共同完成農業技術推廣工作。因此,農業技術推廣是一項長期而艱苦的持續性工作,深化農業技術推廣不但可以解決生存問題,還可以增加農民朋友的收入,從根本上改變農民的生活水平,縮小城市和農村之間的差距,為社會穩定、和諧的發展創造有利的條件,最終促進社會的持續、穩定的發展。
大力發展農業技術推廣是進一步推動農業現代化、科技化發展的必然途徑,農業科技大力推動農業的全面發展,反過來,農業全面發展又作用于農業科技的發展,使得農業技術更好的指導、服務與現代化農業的建設。只有在農業生產中,進一步推動科學技術的廣泛應用,才能保證農業產業化、規?;?、科學化的發展。
1 現階段我國鄉鎮農業技術推廣的問題與不足
1.1 廣大農民的綜合素質有待進一步提高
相比于傳統農業,農業技術的科技含量大幅度提高,沒有一定的文化水平與科技素質,很難完全理解。推廣農業技術,不僅需要文化素質作為支撐,還需要思想覺悟的引導。在進行農業生產過程中,只有全面認識到科技的力量與作用,才能讓農民積極采用新技術,積極探討新技術應用過程中的問題。但是,從整體上看,我國農民的綜合素質普遍比較低,這在很大程度上阻礙科技的推廣與使用。
1.2 農業技術推廣服務不到位
隨著我國經濟的飛速發展以及科學技術的進步,我國農業科技研究也取得了階段性成功??茖W研究是最基礎的,是技術推廣的第一位,更重要的是將科技推廣出去,真正應用到農業生產中去,讓廣大農民群眾獲得利益,全面認識到應用科技的重要性與必要性?,F階段,我國鄉鎮農業技術推廣體系不夠完善,存在斷層現象,近10年來,幾乎沒有大學生愿意考試分配到鄉鎮農業服務中心來參加工作,現在在鄉鎮農業服務中心真正能承擔起農業技術推廣工作的只剩下為數不多的專業技術人員。使得很多新技術、新科技得不到快速大面積地推廣,缺乏很完善的推廣體系。另外,在新技術、新科技使用過程中,缺乏專門的指導人員,出現問題不知道向誰請教。農業技術推廣服務不到位,嚴重制約著農業技術的推廣。
1.3 強制性指令推廣
部分鄉鎮在進行科技推廣時,選擇強制性指令的方式進行推廣。之所以選擇這種方式是因為相關部門對于此技術未進行全面研究,就充分肯定其為農業經營帶來的效益。但是,由于廣大農戶對新技術的不了解,這種單方面強制性的推廣,很難讓廣大農民群眾接受。即使技術得到了推廣,也無法真正調動人們的生產積極性。農民是進行農業生產的主體,如果無法調動其積極性,就很難在技術推廣中獲得效益。
1.4 資金短缺
目前來說,資金短缺是制約鄉鎮農業科技推廣的最關鍵問題。一般來說,縣級的科技推廣經費比較充足,而且來源豐富,有來自于上級財政專門撥款以及同級財政撥款等多種形式。而鄉鎮農業科技推廣經費嚴重不足,農業技術推廣人員工資水平比較低,大部分推廣人員只能通過經營方式求發展。這種現象的存在,嚴重制約著農業科技推廣工作的開展。
2 新形勢下如何更好的推廣鄉鎮農業技術
2.1 強化科技種田意義,全面提高人們對農業技術推廣重要性的認識
全面提高社會各界對農業技術推廣重要性的認識。從政府機構、鄉鎮部門到廣大農民都要充分認識到農業技術推廣的好處。只有提高了思想認識,達到認識水平的一致性,才能真正推動農業科技的發展。提高對農業科技推廣認識,必須落實到行動上,針對不同鄉鎮實際情況,展開針對性推廣活動。制定合理的推廣方案與推廣計劃,并加強與其他部門之間的合作,真正在技術推廣中解決遇到的實際問題,進一步提高人們采用新科技的積極性。加強宣傳與培訓力度,全面提高農民綜合素質與認識水平,從而更全面的掌握新科技,最終在真正農業生產中獲得經濟效益。
2.2 明確鄉鎮農業技術推廣機構的職責
明確鄉鎮農業技術推廣機構的職責,通常情況下,其負責推廣農業科學技術、貫徹農業標準實施、預防重大植物病疫、信息服務、環境監測以及學習培訓等給多個方面。除了公眾性質的職責之外,還需要切實提高其服務職能。對于鄉鎮機構來說,必須加強農技、農機及其他相關站所的合作力度,并進一步確定管理職能以及工作責任。全面貫徹縣級管理為重點,縣級、當地政府的雙重管理模式,為鄉鎮技術推廣人員提供安定的工作環境與工作條件,使他們能夠全身心的投入到農業技術推廣中來,進一步提高農業推廣的工作效率。
2.3 全面改進技術推廣方式,提高工作效能
全面改進技術推廣方式,提高工作效能,這是全面做好技術推廣的重要措施。推廣鄉鎮農業技術必須與當地農民群眾需求相結合,與市場發展情況相結合,充分考慮農業生產發展的實際情況,進一步提升農業技術推廣的到位率與覆蓋率,強化服務創新新模式,進一步改善推廣工作方式,提高工作效果,最大限度滿足農民的實際生產需求,提高其滿意度。與此同時,必須積極轉變生產服務理念,徹底改變傳統的強制性指令推廣的方式,進一步向營利方式、科技示范方式轉變。另外,明確推廣服務目標,從追求推廣數量的提升積極轉向推廣效益的轉變以及推廣質量的提高。加強服務形式的轉變,改變過去單一的服務方式,逐漸向綜合型服務方式發展,同時,不斷擴展技術推廣服務內容,不僅要重視生產前的服務推廣,更要重視生產中以及生產后的技術服務,不僅要重視農業的科技推廣,還應重視農林牧副漁等各行各業的技術轉變。
2.4 強化經費投入力度,提高服務質量
現階段,強化經費投入力度,提高服務質量是做好技術推廣工作的關鍵。這就要求各級財政部門,需要將農業技術推廣經費以及服務機構的工作經費、人員經費真正納入到財政預算體系中來,按照福利體系、人頭經費與當地公務員同水平的標準,保證資金的足額、按時到位。與此同時,加強農業技術推廣資源的合理使用,增加來源渠道,通過支農資金、財政撥款等形式全面籌集技術推廣資金。
3 結語
綜上所述,本文針對現階段鄉鎮農業技術推廣的重要性以及我國鄉鎮農業技術推廣的問題與不足開始入手分析,從四個方面:強化科技種田意義,全面提高人們對農業技術推廣重要性的認識,明確鄉鎮農業技術推廣機構的職責,全面改進技術推廣方式,強化經費投入力度,提高服務質量,詳細論述了新形勢下如何更好的推廣鄉鎮農業技術。
【參考文獻】
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1.1農業生產中農民對市場經濟的認識不足,對技術的重要性缺乏科學的認識。
市場經濟下的現代農業是以農民為主體,而作為生產主體的農民對于市場經濟下的農業認識不足,對于農業的認識還停留在傳統農業的層面,由于農民對目前農業的認識不足,從而也導致農民對于農業技術的認識不足,不明白農業技術在農業生產中的重要性。
1.2農業技術推廣人員對市場的把握不透,以及自身素質低下。
農業技術推廣人員的素質和能力決定了農業技術的推廣效果,由于農業技術人員本身的素質和能力達不到,也就導致農業技術的推廣收效甚微。同時農業技術推廣人員在進行技術推廣的時候忽視了市場對于現代農業的重要意義,對于農業技術沒有進行選擇性的推廣,從而使得農業技術推廣不能滿足市場經濟對現代農業的要求。
1.3國家對現代農業的支持不夠,缺乏對農業的扶持工作。
雖然現代農業主要是依靠市場來進行自我調節,但是國家的政策和方針對于現代農業具有主要的輔助作用,通過國家政策上的鼓勵從而使得農業更好了適應市場經濟,但這卻正是我國政府缺乏的或者說鼓勵和扶持力度還不夠。由于我國對于農業發展的認識不足,導致我國對農業鼓勵和扶持的方向不明確,從而導致我國農業技術推廣缺乏相關的經費,使得正常的農業技術推廣工作難以維持,而由于國家政策不到位,農民對于新技術的接納缺乏積極性,使得我國的農業技術推廣工作未能達到良好的效果。
2完善和提高市場經濟下的我國農業技術推廣工作
市場經濟下的我國農業技術推廣工作存在以上的問題,為了使我國的農業生產能夠滿足市場經濟發展的要求,我們必須要將農業技術推廣中的這一系列問題進行解決,從而有利于我國農業在市場經濟條件下的良好發展。
2.1提高農民素質,轉變農民觀念。
做好農業技術推廣的首要工作就是要提高農民的素質和轉變農民的觀念,要從傳統的農業生產中將農民解救出來,要讓農民明白現代農業的發展方向,明白市場經濟下的現代農業應該隨著市場的需要而開展相關的農業生產。農民素質的低下是我國農業生產中一個嚴重的問題,所以應該加大對農民素質提高工作的開展,要對農民進行培訓和學習,要讓農民成為現代農業生產中的專業人才,而不是勞動者。
2.2提高農業技術推廣人員素質,選擇性的進行農業技術推廣。
中圖分類號: S3 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-24-25-1
農業對國民經濟發展起著至關重要的作用,農業技術推廣能提高農業生產質量,發揮農業在國民經濟中的主導地位,實現社會主義新農村建設,改善農民生活水平。因此要抓好農業推廣工作,在實踐中找出推廣工作難題,并研究探索解決方案。
1 農業技術推廣工作存在的問題
1.1 推廣模式還不夠完善,推廣制度還不健全
目前農村技術推廣形式單一,主要是靠技術人員單方面的講解。由于技術人員和農民之間缺少互動,農民仍然處于被動狀態,所以導致技術推廣工作也很被動,沒有產生實際效果。
1.2 農村技術推廣資金沒有合理配置
政府對農業技術推廣的投放資金到達地方政府以后,地方政府沒有對推廣資金進行合理安排,沒有落到實處,導致資金的使用不足。在重點推廣的技術上沒有足夠的資金,推廣就會停滯。
1.3 農業推廣公益服務意識不強
很多政府推廣人員自己對農業技術推廣工作認識還不夠,沒有認清自己從事一個什么樣的角色,沒有做好服務工作,態度不夠端正,趾高氣昂,引起農民心理不滿,導致推廣工作很難進行。
1.4 農村技術人員自身技術水平有限
技術人員在推廣過程中自身技術水平不過關,沒有起到先鋒模范作用,技術人員也沒有樹立終身學習的態度,沒有及時學習更新的技術,因此不符合信息化時代的要求。
2 農業技術推廣工作的發展對策
(1)農村技術推廣工作必須堅持可持續發展,政府人員和技術人員要明白農村技術推廣是一個漫長而曲折的過程,要樹立長遠發展目標。此外,還要要求技術人員時刻學習新技術,不斷增強自己的專業能力,提高技術水平,多參加科研學習和交流活動。
(2)強化農業技術推廣工作人員的意識,努力認清農業技術推廣工作的重要性,不斷解放自己的思想,起到黨員先鋒模范作用,認真貫徹和落實黨的科學發展觀、可持續發展戰略。
(3)社會主義新農村的發展標準是生產的發展、生活的富裕以及建立良好的村容村貌,從而實現農村的規劃建設。農村技術推廣的不斷深入能實現農村建設的新面貌,農業技術推廣工作有助于實現新農村的建設目標。
(4)進一步加大農業技術的宣傳力度,提高農民對農業技術推廣的認識,了解技術推廣的優勢和最終獲利的成果。加強輿論引導,堅持由個別到一般的推廣道路,在農民中找到領導先鋒,由農民自己宣傳農業科技推廣工作。如,農村選舉出來的村長,是農民信賴的對象,因此可以先轉變村長的思想,發揮村長的帶頭作用,農民之間的互動宣傳是最直接、最有效的推廣方法。
(5)不僅是農民帶頭作用,還要對鄉鎮進行試點推廣,由特殊到一般的輻射性推廣方式。對個別鄉鎮進行推廣試點,并且要保證最終能夠取得好的結果,只有看到實際收獲,農民才會主動學習農業技術。
(6)加大資金投入,技術推廣需要引進新技術、開設公益設施以及優先購買重點技術,這些都需要資金的投入。經費問題是一個工作能夠如期完成的前提和保障,政府部門若要使農業技術推廣工作取得成效,就要加大投資力度,讓農民真實地感受到農業技術推廣的利益。
(7)普及科學知識和技術,從農民抓起。農民要轉變思想,主動接受農業技術的推廣,只有這樣才會從根本上提高農業技術推廣的效果。改變農業思想可以從基礎教育抓起,加緊培訓和輔導,開設學習班,提高農民的文化水平,從而提高農民對農業技術的認識,實現推廣目的。
(8)完善基層配套服務,完善農業技術推廣體系。實現農村技術推廣一體化服務,對農民進行全方面的教學、指導,產前為農民提供準確的信息、技術服務,產后銷售一條龍服務,讓農民感受到農業技術推廣工作帶來的優質服務。
綜上,農業技術推廣是一項長久的、復雜的工作,農業技術推廣要堅持持續發展戰略,逐漸讓農民認識到農業技術推廣工作的重要性和實效性。技術推廣人員要明白農業技術推廣是為了實現農業現代化、改善農村現狀、提高農業經濟產值以及人民生活水平。同時,它還能隨時為農民的農業生產服務,實現科教興農的戰略目標,因此農業技術推廣工作人員要不斷實踐,將工作落實到位,確保農業推廣工作順利進行。
參考文獻
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現階段,我國政府部門大力提倡科技興農發展戰略,而該項戰略的關鍵環節就是推廣農業技術。農業技術的推廣有助于促進我國的農業產業以及綜合國力的發展。但是目前,諸多地區的農業技術推廣效果并不顯著,缺乏實效性,因此,相關的農業技術推廣管理人員需要從發現問題、解決問題的角度來制定具體的推廣策略,從而提升農業技術推廣實效性。
1農業技術推廣的重要性分析
農業技術推廣工作的有效開展對于促進農業行業的發展有著重要的意義,具體表現在多個方面。一方面可以有效刺激農業技術創新。隨著我國農業行業的不斷發展與進步,農業企業之間的競爭也日趨激烈,而有效地開展農業技術的推廣活動,可以使得農業企業之間的生產技術處在同一起跑線上,而農業企業為了建立起自身的市場核心競爭力,實現既定發展目標,就必須要從技術創新的角度出發,從而有效地促進農業技術創新發展。另一方面,可以有效地推動農業行業的整體發展。農業技術推廣的最終目的就是新型農業生產技術的應用,推廣效果的落實有助于農業經濟的發展。
2農業技術推廣的阻礙性問題分析
雖然我國政府部門正在積極健全農業技術推廣體系,加大農業技術推廣力度。但是,目前農業技術推廣成效并不顯著,在農業技術推廣工作開展的過程當中仍然存在著一些較為明顯的阻礙性問題。
2.1缺乏高端復合型農業技術推廣人才
經調查顯示,現有農業技術推廣人員對推廣工作要點掌握不清,農業技術認知能力不強,在推廣工作的實踐過程當中,無法全面地闡述出各類農業技術的特點。另外,部分農業技術推廣人員沒有接受過定期的專業培訓,導致其綜合工作能力無法滿足農業技術推廣崗位的需要。
2.2農業企業以及農民的參與度較低
從現實的角度分析,農業技術推廣不僅僅需要政府部門的努力,同時還需要農民以及農業企業的積極參與。但是經調查顯示,許多地區并沒有建立起完善的農業技術推廣群眾及企業參與機制,同時也沒有強化對于各類農業技術推廣工作重要性的宣傳,從而導致農業企業以及農民并不能夠明確自身在農業技術推廣工作當中所應承擔的責任以及義務,不利于農業技術推廣工作實效性的提升。
2.3農業技術推廣機制不健全
經調查顯示,現階段,許多地區并沒有建立起健全的農業技術推廣機制體系,缺乏必要的籌資機制、宏觀調控機制、線上線下統一宣傳管理機制等,在這種情況下,一些有效的農業技術推廣策略將很難由具體的部門來執行,同時還會出現農業技術推廣工作混亂等現象。
3農業技術推廣實效性提升的有效路徑分析
3.1組建復合型農業技術推廣人才團隊
農業技術推廣工作相對較為繁瑣復雜,對于推廣人員的要求極高,農業技術推廣工作人員不僅要具備較強的技術推廣工作技能,同時還要對于農業專業知識有著較深的理解和認知。因此,相關農業技術推廣部門負責人要重視復合型管理團隊的組建工作。要強化對于農業技術推廣人員的推廣技術掌握能力培養,在部門宣傳平臺中,定期農業技術推廣工作新信息、新技巧,并及時引導農業技術推廣人員進行總結以及反思,累積農業技術推廣工作經驗,從而確保其信息宣傳能力能夠得到全面的提升。
3.2強化農業技術推廣人員的農業技術認知度培養
側重培養現代化農業技術分類知識、農業技術特點、農業技術優缺點、不同技術的適用范圍等專業知識的掌握,從而確保推廣人員能夠及時為受眾對象解答疑惑,進而提升農業技術推廣的實效性。重視其工作責任意識以及創新意識的培養,促進其在嚴格依照農業技術推廣原則及工作規范進行工作的同時,不斷創新工作方法,提高推廣效果。
3.3健全農業技術推廣機制體系
健全的農業技術推廣機制體系是確保各項推廣技術能夠落實、提升農業技術推廣效果和農業技術普及度的關鍵影響因素,因此各個地區農業技術推廣職能部門必須要重視推廣機制的健全工作。
3.3.1構建完善的籌資機制
農業技術推廣工作需要有大量的資金支持,但是僅靠政府部門將很難滿足需求,在這種情況下,就必須建立專項籌資機制。該機制的主要工作任務就是依照政府部門財政收入情況及時調整推廣資金額度,并監督管理各項資金的使用情況及流動方向,保證各項推廣資金都實現??顚S?,降低問題出現的概率;拓寬融資渠道,與社會企業以及地區范圍內的農民建立起合作關系,鼓勵大型的社會企業為農業技術推廣工作提供資金援助。
3.3.2建立完善宏觀調控機制
要建立完善的宏觀調控機制,專項負責各類推廣資源以及推廣工作責任的調控,明確各個責任主體需要負責的具體工作任務以及管理權限,對其權限以及責任進行細致的界定,同時還要公平公正地調配各類推廣資源,從而確保農業技術推廣工作可以持續有效開展下去。
3.3.3構建完善的線上線下統一管理機制
在進行線下推廣的同時有效地開展線上宣傳活動,并確保推廣內容的統一性,避免受眾群體出現認知混亂,同時在確保宣傳深度以及廣度的基礎上避免出現推廣信息滯后以及各類農業技術推廣資源的浪費。
3.4提升農民及農業企業的參與力度
只有確保社會企業以及農民高度參與,才能夠保證農業技術推廣實效性能夠得到提升。為此,相關的農業技術推廣人員要重視農民及農業企業參與度的提升。構建出完善的企業及農民參與機制,農業技術推廣管理部門與農業企業以及農民建立堅實的合作關系,政府為其提供一些政策上的支持以及技術上的指導,而農業企業為農業技術推廣工作提供必要的資金以及宣傳渠道支持。農業技術推廣部門要與社會媒體部門建立起堅實的合作關系,利用媒體部門的宣傳渠道以及宣傳方式優勢來進行農業技術信息的宣傳,并強調出農業企業以及農民有效參與到農業技術推廣工作當中對于其自身發展的重要性,同時還要明確農民對農業技術推廣部門工作計劃執行情況監督的職能。
4結語
科學技術的不斷革新,為農業行業的發展帶來了新的機遇,但也帶來諸多挑戰,要求農業產業不僅要保證生產效率以及質量,還要確保農業行業發展的與時俱進。在這種情況下,就必須有效地進行農業技術的推廣,為農業行業的發展創設良好的外部發展環境,并在此基礎上提供必要的技術支持。針對于這一情況,相關的農業技術推廣管理部門負責人需要重點研究提升農業技術推廣實效性的有效路徑,結合農業行業發展需求以及農業行業的發展戰略目標指定具體的農業技術推廣策略,確保充分發揮農業技術對農業行業發展的輔助促進作用。
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必要的資金支持對于農業技術推廣體系的建設具有極為重要的作用和積極意義。但是,從目前的實際情況來看,我國對于農業技術推廣體系建設的資金投入遠遠不夠,政府的農業推廣事業費不夠,推廣項目費不夠,農業技術推廣機構的經濟實體創收收入也不高,作為政府推廣機構推廣經費的主要三個來源,情況都不夠樂觀,就注定了目前我國農業技術推廣體系的建設資金支持不夠。
1.2現行的農業技術推廣體系存在的問題
要想更好地實現農業技術的推廣,就必要做好科研、技術服務與生產這三者之間的協調與配合。但是,從目前的實際情況來看,這三者依然處于各自獨立的狀態,尚且沒有緊密地聯合在一起,這樣就很容易導致科研攻關取得的一些成果沒有辦法及時進入農業生產的一線;生產者們因為無法及時得到新技術,加上受到自身文化水平等相關因素的限制,也很難實現生產效益的提升和經濟效益的提高。
1.3來自農業技術推廣人員的原因
人是諸多因素中唯一具有主觀能動性的因素,因此,農業技術推廣人員自身素質的高低、積極性以及思想認識等都會對農業技術的推廣產生很大的影響。從當前掌握的情況來看,我國農業技術推廣人員隊伍整體素質不高,最為顯著的表現就在于:第一,農業技術推廣人員的專業化水平比較低,從事這項工作的人很少甚至根本沒有是從事與農業相關專業的,自身對農業缺乏正確的認識,更別提對農業技術推廣的認識了。這樣就會給農業技術的推廣工作帶來很大的困難,也很難去就某一項技術的實施效果、是否值得大范圍推廣等去進行深入的分析與研究;第二,從事農業技術推廣人員的工作積極性不高,很多人都是抱著一種“敷衍了事”的態度去完成這項工作,并沒有充分認識到做好這項工作的重要性和必要性,服務意識較為薄弱,服務態度也比較差。
1.4農業技術推廣方式的單一化
農業技術推廣的單一化主要表現在科技部門往往就是根據自身的主觀意愿去就某一項技術進行推廣,很少甚至根本沒有從地區和農戶們的實際情況出發去進行推廣從;此外,技術推廣后的評估滯后嚴重。在某一項技術推廣之后,沒有就推廣的實際效果進行評估,從而導致這些技術失去了其應有的價值。
2加強農業技術推廣體系建設的對策分析
要想真正發揮農業技術推廣對農業的促進作用,筆者認為我們應該從以下幾個方面著手努力:
2.1進一步加大對農業技術推廣所需資金的投入
資金是重要的保證,沒有足夠的資金,就無法更好地展開科研;沒有足夠的資金支持,也就辦法將已有的科技成果推廣開來。因此,加大對農業技術推廣的資金投入尤為重要。此外,還需要特別注意的是,為了有效保證資金的投入和使用,必須盡快建立相應的監督機制,相關部門和領導各司其職,共同做好農業技術的推廣工作。
2.2注重對農業技術推廣人員的培養
事實上,農業技術推廣工作能否得以順利實施,與推廣人員的綜合素養有著很大的關系。為此,一定要進一步加強對農業技術推廣人員的培養,讓他們首先在思想上充分認識自己所從事工作的重要性,進而通過各種有效措施和途徑,如定期開展培訓與交流等,全面提升他們的綜合素養,讓他們成為農業技術推廣的專家,能夠就在工作中遇到的一些難題進行解決,進而充分發揮出他們應有的積極作用。
關鍵詞:
現代農業技術;農業從業者;推廣策略
1新形勢下現代農業技術推廣的現狀
就當前農業發展方向來看,農業作為我國經濟可持續發展的基礎,農業的發展缺乏技術性的指導,這就導致農業發展速度遲緩,間接性的挫傷了廣大農業從業者的積極性。長期以來,我國農業從業者對農業發展都是依靠自己祖祖輩輩傳承下來的經驗,對新形勢下現代農業的技術存在抵觸的心理。我國大部分農業發展的地方,存在一定的條件制約,比如經濟、政治等。農業從業者沒有完全的技術推廣體系,對于貧困落后的山區,根本就沒有形成農業技術推廣的意識。當然,現在的大部分農業從業者專業文化水平整體較為低下,專業性的農業技術推廣人才不足。但是,在經濟飛速發展的過程中,現代農業技術的推廣對于農業從業者來說,是很有必要的,原因在于現代農業技術的推廣能讓農業整體經濟水平得到提高,能讓廣大農業從業者的農作物增產增收,提高整體生活水平,推動我國經濟的可持續發展。
2新形勢下現代農業技術推廣的策略
政府提高重視度,加大宣傳力度,讓農業從業者意識到技術推廣的重要性,從而提高農業從業者對農業技術推廣的宣傳力度。農業作為我國第一產業,是工業和服務業的基礎。新形勢下現代農業是經濟發展的重要議題。政府應該著眼于經濟發展的方向,對農業的發展提供技術上的指導和宣傳,給農業從業者帶來好的收入,穩定第一產業的可持續發展。相關部門應該重視宣傳工作,開展現代農業技術的推廣,利用多種宣傳方法和宣傳途徑。例如:電視主題宣傳、廣播主題宣傳、報紙主題宣傳、網絡主題宣傳等等。針對廣大農業從業者,舉辦宣傳活動,例如:專題宣傳講座、專題宣傳指導活動等。目的就是提高農業從業者的技術推廣重視度,從而培養農業從業者自行宣傳意識。政府相關部門建立技術推廣機構,宣傳現代農業技術推廣體系??v觀農業發展史,它的發展是隨著經濟的發展而不斷地改革的。農業技術也在改革過程中彰顯的地位越來越明顯,加大現代農業技術的推廣,能夠縮減農業投資的成本,提高農業的產量,實現機械化農業的發展。相關部門根據農業發展中,技術推廣的重要性,聯系技術推廣部門,進行現代農業技術推廣體系的宣傳,在宣傳過程中完善農業推廣體系,不僅在大城市建立農業推廣體系,也要在城鄉地區甚至偏遠山區建立農業推廣體系。針對農業從業者,在建立農業技術推廣機構中,注重對農業從業者的農業技術問題提供解答服務。政府財政部門加大農業技術推廣的財政支出。就目前我國農業發展過程中,農業技術的推廣體系還在不斷的完善過程中,農業技術作為農業發展的基礎,為了能夠更好的推廣農業技術,政府財政部門就必須加大資金的投入,完善現代農業技術推廣的設施和體系,激發農業從業者的勞作積極性,為現代農業發展提供良好的發展條件。政府相關部門在宣傳技術推廣和建立完善的技術推廣體系過程中,重視農業專業推廣技術人才的培養。農業發展需要農業技術的推廣,農業技術推廣過程,需要專業技術人才的宣傳。推廣人員的專業水平和綜合素養會直接或者間接的影響到宣傳的力度和推廣的深度。相關部門要加強農業技術推廣人員的專業知識的培養和教育,提高他們對農業技術推廣的重視度,更好的為廣大農業從業者解惑。政府相關部門在推廣進程中,順應時代信息發展潮流,加大信息技術的應用,為廣大農業從業者建立農業技術方面的信息解惑平臺?,F今社會是一個信息技術飛躍發展的社會,各行各業都在進行信息化的平臺建立。農業發展過程中,信息化技術的應用能夠完善現代農業技術推廣的體系。政府相關部門應該利用計算機網絡的推廣力度,建立專題網站,為農業從業者提供專業技術的服務。也可以通過在線服務平臺,為廣大農業從業者解答農業技術方面的疑難問題。
3結語
農業作為我國的第一產業,它的發展是隨著社會經濟的發展而發展。農業又作為我國經濟發展的基礎,在新形勢下推廣現代農業技術,有著重要的意義。在推廣過程中,從農業從業者的角度出發,注重推廣的方法,達到促進我國現代農業的發展。
農業科技推廣人員是保障農業推廣系統建設中的主要因素,技術人員綜合素質水平,直接關系著農業推廣系統的效率和功能,并且決定著農業科技推廣工作的成效。
(二)經費投入
強化農業技術推廣經費投入的力度,是保障農業技術應用和推廣的關鍵。農業技術推廣需要財政支持,農業技術推廣過程中發生的指導、咨詢、示范及實驗等活動都需要經費保障,但因為基層農業技術推廣經費來源僅依靠政府,由于目前基層政府在經費撥付上還沒有推行財政全額撥款制度,也影響了農業技術推廣的發展。
(三)農民認知
農民是農業技術推廣應用于的主要需求體。在當前如果采納新的農業技術是農民市場經營的理性選擇。所以在當前的農業技術推廣方面要注重建立農民參與選擇推廣技術的機制,徹底改變技術供給狀況。相關部門及時地把市場需求的正確信息、先進技術傳遞給農民,真正做到讓農民自己選擇,科學引導農業公司、農戶自愿采納農業新技術。
二、強化農業技術推廣體系的措施
(一)提高農民認知度
農業技術推廣首先要做到政府、農民高度認知,特別是農民高度認知,要讓社會各界都充分認識到農業技術推廣的重要性,農民只有真正提高了思想認識,對農業認識達到認識水平的一致性,才能真正推動農業科技的發展。只有真正提高了農民對農業技術推廣體系的適應性,才能保障農民對農業知識的接受能力提高。
(二)完善服務機制
隨著農業的快速發展,農民對農業技術的需要標準越來越高,應用傳統的農業技術也與當前的服務機制不相適應,也不再能滿足農業全方位需求。要想促進農業的發展就必須要推進農業技術應用機制的完善,只有當服務機制以及運行機制得到開放,農業技術服務的應用才能得到擴大范圍,隨著農業技術應用推廣信息化基礎設施建設投入力度加大,才能最大化提供農業生產技術服務,優化農業資產及綜合方向。
(三)提高農業技術推廣效率
在農業技術推廣的過程中,要真正能夠做到深入了解涉農生產經營單位和農民群眾的實際需求,實時關注農業的動態,切實開展適應農民需要的農業技術進行推廣活動,以滿足農民對農業技術應用的需要。在建設中只有確保體系建設的多元化發展,實現農業技術推廣體系的完整性。
主要表現為吉林市城區各級農業技術推廣機構均為屬地管理,沒有獨立的辦公條件,在政府內部辦公,因此政府部門調用、借用農技人員的現象普遍存在,個別嚴重的鄉鎮農業站基本就是一人站,所以嚴重制約了新型農業技術的推廣和應用。另外城區各農業技術服務部門掌握和儲備的實用技術少,雖然每年都多次舉辦各種農業技術培訓班,但并沒有形成良好的農業技術推廣體系,并且城區農技推廣機構的推廣經費被挪用、占用現象嚴重,這就給農技推廣工作造成很大的影響,造成農技推廣人員工作沒有積極性,推廣的種植技術不到位,大多還是停留在原有的、簡單的常規性種植技術,這已經非常不適應新時期的農業生產。再有農民得不到新的種植技術,加之自身文化素質低,所以導致整個農業生產過程過于傳統,因此農業生產效益得不到提高,農民增收幅度不大。
1.2農業技術推廣人員專業技術水平較低,缺乏積極性
目前城區各鄉鎮的農技推廣人員的專業技術水平較低,缺少主觀能動性,這都在不同程度上影響和阻礙了新型種植技術的推廣和發展。另外,目前各鄉鎮仍有新進到農技推廣機構的人員所學專業不對口的問題,比如一些教師編制的人員進入政府機關占用農業技術推廣人員編制。這就嚴重造成專業不對口,對農業技術一無所知的現象。由于他們的農業知識有限,對農技推廣中的專業問題難以解決,造成了推廣隊伍的總體水平不高等,這些都嚴重阻礙了農業技術推廣的發展。
1.3技術推廣方式簡單
目前城區各級農業科技推廣機構的農技推廣方式都很簡單,并沒有真正深入村屯了解農民群眾的種植技術需求,基本都是從本部門單方面的主觀意愿出發開展技術推廣工作,這就造成推廣的種植技術與農民的生產實際脫軌,融合不夠密切。部分種植技術甚至2~3年或更長時間內一直在推,沒有進行較好地調研、評估這項技術的可持續性,所以農技人員無法準確地掌握哪些種植技術適應當今的農業生產,哪些種植技術已經不再有推廣價值而應該將其淘汰。
1.4農民的種植水平有限
目前從事農業生產的農民大多在50~60歲這個年齡段,他們文化程度普遍較低,基本都是傳統的種植模式,有的農民干脆就是春種秋收的耕種方法,平時基本不去管理,也不去應用那些對農業生產有利的技術。另外對新的農業技術接受程度有限,同時對上級農技推廣部門組織的培訓活動也不夠積極,所以在很大程度上阻礙了農業技術的推廣,因此糧食產量也上不來,收入也無法得到提高。
2適應新時期農技推廣的對策
2.1尊重農民的意愿
長期以來農業技術推廣都是由上到下的,也就是單向的、強制性的推廣方式,農民群眾參與的機會甚少。因此要真正“以人為本”建立起一種有農民參與的推廣模式,就要充分尊重農民朋友的意愿。借鑒和學習農民朋友好的經驗和做法,推廣新技術不能強加于農民,更不應該帶有什么附加條件,否則會讓農民失去自主性,從而增加農民的負擔,同時也打消了農民的積極性。
2.2提高農技推廣人員素質
長期以來農業技術推廣工作主要載體仍是農技推廣人員,因此提高農業技術推廣工作者的業務水平顯得極為重要。要經常舉辦一些培訓班、學習班,給農技人員充充電,加強對他們的專業技術水平和素質的培養,讓農技人員充分認識農業技術推廣工作的重要性,這樣可以更好地解決推廣工作當中遇到的各種問題,充分發揮農業技術推廣人員的作用。
2.3進一步加強農業技術推廣的宣傳
利用廣播、電視等新聞媒體加大對農業技術推廣的宣傳,加大舉辦冬春科技培訓活動的力度,經常舉辦農業科技三下鄉活動,通過散發資料、宣傳手冊、光盤等手段來提高農民對農業技術推廣的認識,讓所有人都知道農業技術推廣的重要性,讓農民從根本上轉變種植觀念,積極地參與農業技術的推廣及應用,從而使糧食增產、農民增收。
2.4提高從事種植業農民的文化科技水平
農民是農業技術的最終使用者和受益者,因此農民對農業技術的接受程度和使用狀況,直接影響到農業生產技術的推廣及應用。目前,吉林市城區從事種植業生產的農民的文化水平還不高,因此,通過基層農技體系改革與建設這個項目來逐步提高農民的科技種田水平,特別是對通過篩選確立的科技項目示范戶及農民技術骨干進行的技術教育,讓他們去輻射、帶動其他農戶,具有十分重要的意義。
農業推廣是一種發展農村經濟的農村社會教育和咨詢活動。通過試驗、示范、干預、溝通等方式組織與教育農民增進知識,改變態度,提高技能,不但使農民采用和傳播農業新技術,而且使其自愿改變行為,以改變其生產條件,提高產品產量,增加收入,改善生活質量,提高智力與自我決策能力,從而實現培養新型農民,促進農村社會經濟發展的目的。
二、農業技術推廣過程中存在的問題
當前農業技術推廣過程中存在差異,使農業技術推廣困難出現普遍現象,阻礙著社會經濟的發展,主要表現在以下幾個方面:
1.農業技術推廣體系不健全
在初期經濟體制下發展的農業技術體系中,由于構架、作用、功效、推廣計劃及目標要求,主要體現為政府行為,不能適應現階段發展目標。各部門相互獨立,欠缺溝通,使一些科研成果不能有效的進入農業生產一線,技術部門不到位,在實踐方面欠缺足夠的技術,影響農業生產的發展,缺乏農業技術推廣經費,技術推廣盲目,沒有健全有效的體系,使農業生產水平和產品在市場競爭力中存在很大問題,農業經濟效益得不到提高,農民收入水平低下,嚴重影響著農業經濟發展。
2.農業技術推廣人員專業知識不扎實,農民思想意識觀念不夠
農業推廣人員的專業知識的掌握程度直接影響著農業技術推廣過程是否順利進行,影響著農業生產水平的高低,目前農業推廣工作人員學歷水平有限,學科單一,所學的知識都是書本上的,只會按部就班,從來沒有認真培訓過這方面知識,沒有做過調查研究,在推廣過程中,觀念意識不強,沒有充分的認識到農業技術推廣的重要性,出現推廣速度不見成效,服務意識不到位,影響了農業技術推廣的工作效率,不能滿足農業市場經濟發展的需要。較高的學歷人員又不愿意從事這種工作,不愿意來這種單位工作,由于農業推廣工作待遇低,條件差,單位培養起來的農業技術人員吃不了苦,紛紛離開了工作崗位,使農業技術推廣專業骨干逐漸減少,使農業技術推廣人員隊伍整體素質有所下降。因此,在農民心中沒有威信,會阻礙農業技術的推廣。另一方面,農民思想意識不健全,思想傳統,觀念落后,農民的素質高低在很大程度上決定了農民學習和應用科技的能力。由于沒有專業的輔導,沒有技術人員的引導,導致農民收入低,很多農村青壯年勞力外出務工,大部分都是老人、婦女從事農業生產,接受新知識能力慢,導致農業技術推廣沒有效果。
3.資金不到位,缺少支持
農業技術推廣在科研上沒有經費支持,勢必會阻礙農業技術推廣的步伐,《農業技術推廣法》明確規定:“各級人民政府在財政預算內應當保障用于農技推廣的資金,并應當使該資金逐年增長。但是在實際中,農業技術推廣科研經費得不到解決,很難開展推廣工作,沒有設備,無法把技術和科研成果引進來加以試驗及推廣,大量的試驗田、示范田不能正常實行,只能停留在表面上,使農業技術推廣專業人員有心無力,使工作人員在推廣中很被動,機構管理者對農業技術推廣缺乏認識,不能給予配合和必要的物質支持,影響推廣工作者對工作的積極性,必然導致農業推廣在農民心中的地位,阻礙了農業技術推廣的應用和實施。
三、農業技術推廣改進措施
從目前農業技術推廣受阻礙的實際問題出發,要轉變思想觀念,進一步解放思想,采取及時有效的措施,加快農業技術推廣工作緩慢的步伐,實事求是,為提高農民朋友收入水平,促進社會經濟協調發展。因此,從以下幾個方面思考:
1.加大農業技術推廣的宣傳力度
農業技術推廣是為推動社會經濟發展重要原因之一,是對農民朋友收入增收的重要因素。目前,農民對農業技術推廣還沒有足夠的認識,不知道技術推廣能給農民帶來怎樣的收益,因此,我們應加強推廣宣傳工作,促使人們自覺地認識推廣工作的性質,讓所有人都認識到農業技術推廣的價值,從思想意識上轉變農民的傳統觀念,動員農民接受科學技術,引導農民在一些試驗田、示范村做一些試驗,讓他們清楚的了解到推廣的重要性,使我們專業人員通過試驗證明農業科技推廣的可觀價值,以此來提高推廣工作的效率。
2.加強技術推廣者工作人員的培訓
農業技術推廣工作能否順利進行主要靠推廣工作人員,為了適應現代化農業發展的需要,對此我們應該對技術推廣人員加強培訓,必須提高工作人員專業技術知識。一方面,有管理機構出資,把專業技術人員有組織的送到各大學院校、農科院等去業務進修,積累經驗,豐富知識,改變思想觀念,培養地區的農業經濟發展的專業人才,另一方面,有單位引進專業技術人才,定期邀請專家教授來開展知識講座,提高專業人員的技術水平。還可以區域與區域之間,縣與縣之間,鄉與鄉之間共同探討,進行交流,參觀學習,有效帶動農業技術人員實踐操作能力,為解決推廣工作中遇到的各種問題打下堅實的基礎。
3.增強服務意識,提高農民的素質