時間：2022-02-10 09:43:13
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做好“三農”工作
將“三農”工作放在八項工作第二位，這更突出了其重要性和緊迫性?！叭r”工作的緊迫感估計和2007年的糧食價格上漲有關，糧食安全、農業基礎地位要始終堅持。主要措施在于加大統籌城鄉發展力度，強化支農惠農政策，加強農村基礎建設，改善以水利為重點的農業生產條件，加快農業科技創新，完善農村最低生活保障制度，深入推進扶貧開發，讓廣大農民更好共享發展成果。
自主創新和節能減排
這次中央經濟工作會議強調提高自主創新能力，推進產業結構優化升級，堅持需求導向，著力突破制約經濟社會發展的核心技術和關鍵技術，加快組織實施國家重大科技專項：必須與產業結構優化升級緊密結合，加快形成以科技進步和創新為基礎的新競爭優勢。
對節能減排要加大力度，迎難而上，完善政策法規，強化激勵和約束機制，更加注重用法律手段促進節能減排，加快出臺和實施有利于節能減排的價格，財稅，金融等激勵政策，加快制訂和實施促進節能減排的市場準入標準，強制性能效標準和環保標準，落實工作責任制，把節能減排目標完成情況作為檢驗經濟發展成效的重要標準。要增強全社會節能環保意識，深入開展節能減排全民行動。
促進區域協調發展
我國當前的經濟發展階段決定了經濟發展在地區之間，城鄉之間仍不平衡，促進區域協調發展和穩妥推進城鎮化非常必要。從打破行政區劃局限入手，促進生產要素有序流動和引導產業合理布局，提高區域發展協調性。國家將加大對欠發達地區財政轉移支付力度，大力扶持革命老區，民族地區，邊疆地區，貧困地區經濟社會發展，促進城鎮化健康發展。
關于改革和開放
會議指出要全面深化改革，完善推動科學發展，促進社會和諧的體制機制。積極推進各方面體制創新，要深化政府機構改革，繼續推進國有企業改革，深化財稅，價格，投資體制改革，促進經濟發展方式轉變。深化金融體制改革，構建現代金融體系，加強和改進金融監管，防范金融風險，加快推進社會管理體制改革，完善公共服務體制。
要提高開放型經濟水平，統籌安排對內對外經濟工作，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。
解讀此次會議要點，揣測中國經濟走向，有必要回顧歷年經濟工作會議主題――2003年：保持宏觀經濟政策連續性；2004年：鞏固宏觀調控成果；2005年：繼續搞好宏觀調控；2006年：經濟繼續又好又快發展；2007年：穩物價調結構促平衡；2008年：保增長擴內需調結構；2009年：保持經濟平穩較快發展。
研讀歷年主題詞，2008、2009年最值得研究，2008年經濟工作會議是在美國次貸危機引發金融風暴，全世界一片迷惘之際召開的，其亮點是保增長、擴內需，當時中國出口首先受到沖擊，“保8”眼看落空，鑒于中國國內市場尚有巨大潛力，以內需替代出口是中國獨有的優勢，汽車家電下鄉、汽車減稅、以舊換新等舉措令相當數量的出口企業得以喘息，4萬億的增加投資亦拉動了各業，2008、2009兩年“保8”均得以實現。而2009年沿著2008年的慣性，大筆投資的副作用開始顯現，因此當年經濟工作會議的主題詞為“平穩”、“較快”兩個關注點，其內在意義是仍然要保持一定的速度，但“平穩”二字表明了決策層對通脹的關切。
但通脹還是出現在2010年了，11月CPI更突破5%。在保增長和抑通脹的兩難下，決策者確實是如履薄冰。若出現大范圍通脹，國民經濟會全面報警，瀕臨潰堤險境；調控稍猛，則又會令危難中的企業雪上加霜。全年6次上調存款準備金率，前所未有，之所以只上調準備金率，而不去加息，還是希望將負面降至最低，現在看來，此舉對企業傷害較輕，但對通脹的抑制力度則欠缺，2010年的通脹率控制在3%的目標是難以實現了。
中央經濟工作會議提出，2006年要“穩定宏觀經濟政策，保持經濟平穩較快增長的良好勢頭”。平穩較快增長，意味著2006年經濟速度，既不過低，但也不宜過高，要防止經濟大的起落。
2006年經濟保持適宜增長速度，而“雙穩健”的財政政策和貨幣政策取向不變，繼續把好土地、信貸兩個閘門，防止投資膨脹反彈，則是“穩定宏觀經濟政策”的集中體現，也是實現2006年經濟平穩較快增長的制度保障。
產能過剩成宏觀調控“劍鋒所指”
這次會議鮮明提出：2006年經濟工作一個任務是推動部分產能過剩行業調整。這將是2006年宏觀調控一項重要而艱巨的任務。
數據表明，鋼鐵產能目前大于市場需求1.2億噸；電解鋁閑置能力260萬噸；電石行業產能一半放空……而產能過剩的同時，更有新項目不斷上馬。
報道指出，受產能過剩集中釋放和原材料價格上漲的雙重擠壓，目前中國虧損企業虧損額同比上升57.6%。在這嚴峻背景下，國家近來一系列動作表明，鋼鐵、水泥、有色等部分產能過剩行業無疑將成2006年宏觀調控的劍鋒所指。
國家發改委已明確指出，今后對不符合國家產業政策、市場準入條件，國家明令淘汰的項目和企業，不得提供貸款和土地，環保和安監部門不得辦理相關手續。
拓寬消費領域和改善消費環境
在拉動2005年經濟增長的“三駕”馬車中，相比高速增長的貿易順差和固定資產投資，消費增長相對滯后。數字顯示，自2001年以來，中國固定資產投資年均增長率高達22.5%，與此同時，消費僅增長了10.7%，投資與消費對GDP增長貢獻率極不和諧。
報道指出，中央經濟工作會議對此給予足夠重視，明確提出：擴大內需是中國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點。要努力調整投資消費關系，把增加居民消費特別是農民消費作為擴大消費需求的重點，不斷拓寬消費領域和改善消費環境。
報道指出，提高城市居民最低生活保障標準、嚴格執行企業最低工資制度、開拓農村市場，拓寬消費領域，改善消費環境，將是2006年擴大消費的政策取向。諸如減輕普通居民住房及汽車消費的稅費負擔、停止對小排量汽車使用限制等措施，也有望出臺，將使人們敢于消費，形成充沛的內需動力，“燒旺”消費市場。
投資向農村基礎設施傾斜
全面建設小康社會重點、難點在農村。十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的歷史性任務和要求，這是關系現代化建設全局的重大決策。
報道指出，社會主義新農村建設將在2006年邁出有力一步，這是中央經濟工作會議走出一步“有效啟動農村市場、擴大內需、轉變投資投向”的事關全局之棋。
按照會議部署，要通過穩定發展糧食生產，積極促進農民增收，加強農村基礎設施建設和社會事業建設，全面推進農村綜合改革等措施，使2006年社會主義新農村建設實現良好開局。其中，“加強農業和農村基礎設施建設”作為一個有力舉措，是多年來以城市建設為主的投資方向將更多地重視農村建設的重大轉變，將直接拉動農村消費，促進現代化農業發展，擴大國內需求。
按照部署，2006年用于農村飲水安全建設和農村戶用沼氣建設的中央投資，將比今年有大幅增加。對鄉村道路建設、通信、電網等各項建設，國家也將在資金和政策上予以傾斜。促進社會主義新農村建設，將成為全黨全國的共同行動。
重要領域改革要有新突破
中央經濟工作會議強調，當前改革主要任務是，解決經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，消除影響科學發展的體制障礙，2006年要在一些重要領域和關鍵環節實現新的突破。
國企改革、商業銀行股份制改革和股權分置改革等，目前已步入“深水區”，將是2006年繞不過去的“重頭戲”。加快推進石油、天然氣等資源性產品價格改革，也將提上日程。
深化國有企業改革，是2006年必須抓好的重點任務。寶鋼、神華、中國誠通、中國鐵通等大型央企已實施董事會試點，國資委主任李榮融表示，國資委監管的一百多家企業將在2008年之前完成這項改革，而2006年是關鍵之年。
股權分置改革已進入關鍵時期。作為中國股市最重大制度變革，這一改革旨在根治股市先天缺陷。今冬明春這段時間，改革將攻堅克難。
隨著中國加入世貿組織“過渡期”將于2006年底結束，金融體制改革也時不我待。抓緊推進商業銀行改革，從根本上增強金融機構的國際競爭力，是2006年一大任務。
“能源、環境消耗賬單”成經濟決策“風向標”
今年以來，一路拉升的國際油價，也帶動中國成品油價格的上漲，各地迫于成本紛紛上調水電等價格，影響著居民生活質量。
經濟中顯露的煤電油運緊張狀況充分表明，能源資源的高耗、緊缺已成為制約中國經濟增長的“心腹大患”，并造成了嚴重的環境污染和生態破壞。
二、考核對象
全區12個鄉鎮、4個街道，龍嶺工業園（由區政府辦、區文明辦另行制定績效考核辦法單獨考核）。
鄉鎮系列：牌口鄉、歐江岔鎮、泉交河鎮、筆架山鄉、八字哨鎮、蘭溪鎮、龍光橋鎮、滄水鋪鎮、衡龍橋鎮、岳家橋鎮、泥江口鎮、新市渡鎮。
街道系列：街道、桃花侖街道、金銀山街道、會龍山街道。
三、考核細則
按照全區經濟工作等會議確定的各項工作目標，省、市下達的主要工作任務，區委、區人民政府部署的其他中心工作、重點工作的要求，制定考核細則?？己思殑t設置5大考核項目，分別是：黨務工作、經濟工作、社會管理、社會事業、其他重點工作。每項設置考核項目及內容、分值、計分辦法和考核單位，實行千分制考核。在5大考核項目的基礎上設置了特色指標，作為加分項目。龍嶺工業園由區政府辦、區文明辦另行制定績效考核辦法單獨考核。
四、考核組織
年底，原則上除在全區經濟工作會議上進行表彰獎勵的工作可由相關單位單獨組織考核外，其他各項工作由區文明委從部辦委中抽調領導干部，組成現場綜合考評組，集中對鄉鎮街道年度文明建設、龍嶺工業園績效情況進行考核，區文明辦具體負責實施。
五、考評程序
（一）申報參評。2012年12月31日前，各被考核單位向區文明委提交年度文明建設書面總結，并申請參加年度考核。
（二）綜合考評。采用平時工作績效與年終現場考核相結合的方式進行綜合考評。各考核單位要特別注重被考核單位平時工作績效，建立健全相關工作檔案，并將其作為年度考核的重要依據之一。
（三）提交分數。各考核單位按照考核細則和考核情況，綜合評定被考核單位分數。考核結果報區級分管領導審核簽字，并加蓋單位公章后，在規定時間內報區文明辦。
（四）匯總結果。區文明辦將各考核單位評分匯總并經黨風廉政建設、社會治安綜合治理、人口和計劃生育、安全生產四個涉及“一票否決”部門審核后，鄉鎮、街道2個系列從高分到低分，推薦7個建議表彰單位，其中鄉鎮5個，街道2個。龍嶺工業園完成績效考核目標任務，就推薦為建議表彰單位。
（五）審核票決。區文明委召開主任會議，審議建議表彰名單。區委常委會議對建議名單進行差額票決，鄉鎮街道表彰2個文明建設模范單位、3個文明建設先進單位。龍嶺工業園完成績效考核目標任務，即被評為文明建設先進單位。
六、考核要求
各考核單位要根據本方案制定考核細則，將考核細則發到各被考核單位，并報區文明辦備案，及時指導被考核單位掌握考核要點，促進工作落實，年終要客觀、公正、全面、準確地評價被考核單位年度工作情況。區文明辦要加強各考核單位對被考核單位平時工作績效情況的評價記錄和建立工作檔案的督查。凡因考評工作不認真，造成考評結果失實的，追究相關人員紀律責任。各被考核單位要認真參加年度考核工作，中肯評價自身業績，虛心聽取意見建議。凡在考核過程中有弄虛作假等違紀行為的，一經查實，取消評先資格。
七、反饋情況
3、情感、態度、價值觀目標：培養學生參與生活的自主性和獨立性；正確地認識當前國家經濟形勢對人們生活的影響，關注生活、關注社會。
重難點：當前國家經濟形勢與《經濟生活》知識點的結合，規范答題，提高發散思維和解題能力。
教學過程：（一）習題背景材料探究分析點評
1、當前國家經濟形勢背景分析。
2、分小組探究做題：用《經濟生活》相關知識點進行分析。
3、分小組提問，共同探討。
4、學生探究做題展示點評。
（二）教師歸納
在學生探究做題的基礎上教師結合教材知識進行歸納總結。
（三）解題要求
1、要有針對性，即答題思路要正確，要針對題目的設問作答。
2、要有邏輯性，即先答什么，后答什么；先說哪句話，后說哪句話。
3、要有層次性，要層層分析，大的層次包含哪些小的層次。
4、要點化，即一定要用阿拉伯數字清楚地表明答題要點。
5、全面化，答題要點要全面，不要遺漏答題要點。
6、規范化，包括書寫規范和語言表達規范。
習題：原創題 背景材料：
1、黨的十七大報告指出：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。
2、2007年12月5日中央經濟工作會議指出：2008年實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策,對2008年定調:防過熱、防通脹、重民生。
3、2008年12月10日中央經濟工作會議指出：2009年實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對2009年定調:保增長、擴內需、調結構。
請運用《經濟生活》有關知識回答：
（1）上述材料中國家經濟政策的變 化體現了哪些經濟學原理？
（2）請你為國家如何保證經濟平穩較快發展獻計獻策。
教學采用小組討論方式進行，結合課本知識點分析。兩位同學到黑板上展示討論結果，同時對其他同學提問，就某幾個知識點回答，效果非常好。
我在課堂上指出學生在答題中出現的問題：
1.審題不清
2.表述不完整、不切中要害
3.沒有使用專業術語
4.理論與材料相脫節
5.答案不分層
6.錯別字較多。
老師概括本題與課本《經濟生活》知識點的結合之處：
第8頁通貨膨脹、通貨緊縮，第10頁匯率，第16頁調節生產規模，第17頁影響消費的因素，第29頁生產與消費的辯證關系，第41頁勞動和就業，第48頁債券，第60頁收入分配與社會公平，第64頁國家財政，第70頁增值稅、個人所得稅，第81頁市場調節的局限性，第83頁存款準備金率、存貸款基準利率，第84頁宏觀調控的手段，第87頁科學發展觀，第88-90頁自主創新、新農村建設、區域協調發展、生態環境保護。
最后總結送給大家四句話：
1、就業靠就業擴大
2、富?？扛辉?/p>
發展環境利好
近日，一份《2008中國房地產發展形勢分析報告》顯示，今年以來，受金融危機影響，全國土地近一半低價成交，有10%左右的土地遭遇流拍流標。房地產開發投資增長開始放緩，2008年前3季度房地產開發投資同比漲幅跌落至26%。
在今年的中央經濟工作會議公告中，中央提出2009年五項重點任務，其中兩項都談到房地產行業。會議指出“要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發揮房地產支柱產業作用結合起來”，要“增加保障性住房供給，減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔，發揮房地產在擴大內需中的積極作用?！眹?、行業都在行動。
金融海嘯和國際經濟形勢在未來一年不是很明確，這種情況下，中國要實現“保八”的目標，一個非常重要的內容就是要拉動內需?！胺康禺a行業是拉動內需非常重要的一個消費和支撐！如果對房地產持續的政策鼓勵，拉動相關行業的消費生產，并以內需的拉動擴大生產，對于保持宏觀經濟的兩個重要點――‘消費、投資’拉動作用非常大。中國的房地產占中國固定資產投資比重是26%，很大部分投資都是靠房地產的需求來拉動。房地產占據GDP的比重比出口大，所以在金融海嘯危機，出口嚴重受影響的情況下，發展房地產投資、消費，對拉動GDP的作用將會顯得更加重大?！蓖蹁h對《中國聯合商報》記者表示。
1998~2003年間，中國房地產市場由低谷轉為平穩的發展，其中寬松的貨幣政策(貨幣供應和信貸)、收入上升、低利率是房地產上行的根本因素。目前，貨幣政策環境正從之前的“從緊”向“適度寬松”行進，由此可見，房地產行業極度低迷的境況必將會在政策環境的改善之中逐漸好轉。
拉動產業鏈消費
王鋒對《中國聯合商報》記者強調，房地產對于消費領域的裝修、材料和上下游50~60個行業產業鏈的發展影響非常大。
設問：（1）請結合材料一分析，我國政府是如何做到科學決策、民主決策的？（6分）
部分考生作答要點：①堅持從人民群眾中來到人民群眾中去，聽取民意，廣泛征集民意；②人大代表、政協委員聽取政府工作報告進行分組討論和審議。說明我國政府主動接受監督有利于決策的科學化、透明化；③堅持求真務實的工作作風，召開座談會。
問題分析：信息捕捉不夠全面，不能挖掘出隱含在“中央經濟工作會議”中的信息；關鍵信息沒參透，不能直接指出“人大代表、政協委員”這些關鍵詞中的信息。
（2）請根據兩點論與重點論相統一原理，分析材料中市民的理由是否充分支持其觀點。（6分）
部分考生作答要點：材料中市民的理由不充分支持其觀點：①矛盾是事物發展的根本動力；②我國的主要矛盾是發展經濟，重點也在發展經濟；③但在發展的同時也要注重主要矛盾和次要矛盾的統一，不能只片面發展，還要注重民生、社會企業發展；④矛盾是對立統一的，在一定時間內可以相互轉換；⑤要求我們在發展經濟的過程中，還要注重發展改善產業結構、環境、民生要堅持兩點論和重點論的統一，反對一點論和均衡論。
問題分析：對材料和設問中的信息把握不準確，對一些提示詞“同時”“關鍵”等不夠敏感，不能轉化復雜信息，只能把想到的知識點羅列出來，顯得“雜”；不能把觀點原理材料有序的整合，顯得“亂”。
針對上述存在的問題，筆者踐行了以下做法：
1.順向解讀，快速提煉。按照常規的審題順序，從材料到設問，一讀二圈三提煉順向解讀，快速閱讀，力求一步到位，提高答題速度。“讀”：識別材料的背景信息，弄清材料和設問的大致方向；“圈”：提取有效信息，劃分信息層次；“提煉”：把握中心意思、關鍵詞，抓住關鍵信息。
2.逆向解讀，全面細致。在材料長、信息量大、層次結構復雜的題中，經過順向解讀不能厘清答題思路時，反過來，從設問到材料逆向解讀信息，深入全面，提高答題質量。根據設問的條件，如，知識范圍、主體、客體、問題指向等，再回到材料中去，刪除無效信息，排除干擾信息，挖掘隱含信息，轉化復雜信息。
仍以35題為例：
第一問：從試題材料中獲取信息：①中央經濟工作會議為《政府工作報告》起草工作明確了指導思想———堅持黨的領導；②國務院通過召開座談會、下基層調研等多種方式，廣泛征集意見———政府集民意、聚民智；③兩會期間，人大代表、政協委員聽取政府工作報告后進行分組討論和審議，提出意見和建議———接受人大、政協的監督。
從設問中獲取信息：前提———結合材料一分析；主體———我國政府；客體———科學、民主決策；問題指向———如何做到。
第二問：從試題材料中獲取信息：①中國政府8年來首次將經濟增長預期目標調至8%以下———主要矛盾對事物發展起決定作用，抓主要矛盾，以經濟建設為中心；②同時，將在產業結構調整、自主創新、節能減排等方面取得新進展，城鄉居民收入實際增長和經濟增長保持同步———次要矛盾會影響事物的發展，主次矛盾在一定條件下相互轉化。我國資源短缺、環境污染、社會分配不公等問題不妥善解決會影響大局；③有市民認為，現在將國民經濟預期目標降下來不合適。其理由是，發展是硬道理。提高人民生活水平，關鍵是發展經濟———理由看到了主要矛盾的決定性作用，忽視了次要矛盾，沒有全面把握主次矛盾的辯證關系。
在探求工程投資、城鄉建設投資、銀行對企業貸款限額、投標公司申報承擔工程項目費用限額、任務或工程的耗料、耗成本、耗能、耗工期量及人力資源消耗的最小化預想目標的競爭中，運籌科學地分配資源問題，又稱為指派問題（Assignment Problem），是一種特殊的整數規劃問題。這種問題在社會應用領域，尤其在經濟領域會經常遇到。運籌分配資源的主流解法是由匈牙利數學家康尼格Kuhn.H.W提出的，稱為匈牙利法，基于最小元素的匈牙利法是袁遷、劉舒燕在匈牙利法基礎上提出的改進解法。本文針對分配給農村各類資金的建議資金限額方案甲、乙、丙、丁對各種類型農村資金A、B、C、D的提供進行最優決策，采用了這種最小元素匈牙利法。
一、分配給農村資金的用途
參照2011年國務院舉行的中央經濟工作會議中六大任務涉及農業和農村內容和文獻武漢城市圈城鄉一體化水平綜合評價研究，特提出以下分配給農村資金的用途內容，也符合建設兩型社會的需求。
1、城鄉聯接交通建設資金的用途
中央經濟工作會議強調要千方百計確保主要農產品供給安全及其供應農產品的交通網建設，包括農村與城市聯通的高速公路和一般公路交通圈建設、農村內部公路馬路建設、交通基礎設施建設、農村破損路改建工程、照明網設施改造項目、節能燈網改造項目以及排水管網和排污管網建設工程等。
2、農村基本建設資金的用途
中央經濟工作會議中六大任務強調要加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務保障。農村基建資金用于相關服務項目：金融服務、醫療服務、信息通訊服務、郵電服務、教育服務、水利服務、防災抗旱服務、文化服務、提高農村綠化覆蓋率、進行產業結構的固定資產投資、進行農村鎮政府及社區管理機構建設等。
3、農業糧食蔬菜生產基金的用途
中央經濟工作強調，要千方百計確保穩定糧食播種面積，增加農業生產補貼，加大糧食生產與投入和利益補貼力度，加強農產品質量的安全管理機制的構建。要推進發展現代化農業技術，確保農產品有效供給，擴大農業耕地面積，發展蔬菜耕作基地，提高農業產值包括一產產值、二產產值和三產產值的農業增加值，同時發展農村的手工業和工業產業結構。
4、改善農村生活、文化水平資助金的用途
我國建設兩型社會要促進城鄉一體化水平，改善農村人口、農民的生活水平，提高農村對金融機構的貸款額度，提高農村金融服務水平，改善農村生態環境，提高農村生活垃圾無害化處理率和工業手工業廢物利用處理達標率。
二、匈牙利法的數學模型
匈牙利庫恩提出了資源分配問題的解法，引用了匈牙利數學家康尼格Kuhn.H.W的一個關于0元素定理。0元素定理要求在資源分配的效能矩陣中獨立0元素的最多個數要等于能覆蓋所有0元素的最少直線數目（參見案例闡明），這種方法稱為匈牙利法。最小元素法是將效能矩陣中，每行元素值或每列元素值減去此行或此列的最小元素值，就獲得有0元素的效能矩陣，當符號的數目（只有一個0的行，列的0可變為）等于效能矩陣的階數（行數），就不進行對0元素的劃直線工作，采用0元素劃線的目的是解除同時出現2個最小元素值的沖突；當符號的數目小于矩陣行數，就要進行劃線處理（參見案例闡明），再按伏格爾原理來獲得決策結論。
匈牙利數學模型要點是求解i個方案（或資源i）規定對J個資助基金（或J個工程項目，企業）的分配資金限額，要使總的效能或效益（Z），即總提供的資金達到最小化，即最高的效能。
三、將限額分配資金組成效能矩陣（Bennfit Matrix）
七、最優決策結論
A農村交通建設資金按丁方案規定提供6000萬元；B農村基本建設資金按乙方案規定提供9000萬元；C農村糧食蔬菜生產資金按甲方案提供7000萬元；D改善農村生活水平補助金按丙方案提供6000萬元。共計分配28000萬元。
八、結語
最小元素匈牙利法是資源分配的一種國外應用的主流解法，如果只按某一規劃方案A、B、C、D方案之一分配資金，則甲方案42000萬元，乙方案47000萬元，丙方案33000萬元，丁方案34000萬元。而采用最小元素匈牙利法只要提供28000萬元，所以采用這種方法是一種最優決策，可供上一級決策者參考應用。
【參考文獻】
[1] Kuhn.H.W.The Hungarian Method for The Assignment Problem[J].Naval Res Logist Quart，1995，12（2）.
[2] 袁遷、劉舒燕：關于匈牙利法的優化[J].武漢理工大學學報，2007，29（3）.
[3] 向云、蘇華、余斌等：武漢城市圈城鄉一體化水平綜合評價研究[J].華中師范大學生學報（自然科學版），2010，44（3）.
一、2011年1-5月全區安全生產情況及指標控制情況
2、建筑行業安全生產事故上升。2011年1—5月建筑行業安全生產事故死亡4人，占全區工礦企業死亡人數的66.67%。
3、個別經營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務部因加氣操作不當造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區死亡人數總數的6.46%；位于城北北辰小區的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。
二、上半年工作回顧
（一）組織領導有力，安全責任落實。區委、區政府高度重視安全生產工作。區委區政府主要領導多次就安全生產作出重要指示，及時部署工作任務，提出明確要求，并在重大節日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導，有力推動了全區安全生產工作的開展；區政府堅持每季度召開一次安全生產工作會議，分析形勢、部署工作、協調力量、督促抓好工作落實；區安委會認真執行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進了安全生產責任的落實；區政協委員多次視察安全生產工作，加大了對企業和職工的安全生產教育，提高安全意識；各級各部門認真落實“一崗雙責”制度，形成了抓安全生產的合力。
（二）強化基層基礎，建立長效機制。積極開展安全社區（村）和安全質量標準化企業的活動。區安委會下發了《XX區安全社區（村）創建工作實施意見》，將創建工作納入年度責任目標管理，并召開安全社區（村）創建工作專題會議，進行部署、發動，社區（村）創建工作進展有序。積極推進全區企業安全標準化創建工作，按照國家有關規定分行業、分領域逐步完成，努力提升企業本質安全。
（三）深入開展安全生產宣傳教育工作
中央經濟工作會議和省委九屆三次全會深入貫徹落實黨的十七大精神，深刻分析當前經濟形勢，對明年經濟工作的指導思想、總體要求和目標任務作出全面部署。各級、各部門一定要把思想統一到中央和省委的要求上來，認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。要按照中央和省委的部署，繼續把學習宣傳貫徹十七大精神活動引向深入、推向持久，切實把全市干部群眾的思想統一到十七大精神上來。要緊密結合威海實際，牢牢抓住事關全局和長遠發展的重大問題、關鍵環節，把科學發展觀落實到各項工作中，把智慧和力量凝聚到科學發展、和諧發展、率先發展的實踐中來。
中央經濟工作會議和省委九屆三次全會深入貫徹落實黨的十七大精神，深刻分析當前經濟形勢，對明年經濟工作的指導思想、總體要求和目標任務作出全面部署。各級、各部門一定要把思想統一到中央和省委的要求上來，認真學習、深刻領會、全面貫徹落實。要按照中央和省委的部署，繼續把學習宣傳貫徹十七大精神活動引向深入、推向持久，切實把全市干部群眾的思想統一到十七大精神上來。要緊密結合威海實際，牢牢抓住事關全局和長遠發展的重大問題、關鍵環節，把科學發展觀落實到各項工作中，把智慧和力量凝聚到科學發展、和諧發展、率先發展的實踐中來。
