時間：2023-09-24 15:37:03
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前言
隨著我國經濟體制改革進一步深化,建筑施工企業已全面實行改制,企業將全面走向市場,并在市場中競爭,這使企業更靈活自主,也將承擔更大的風險。建筑施工企業的生存和發展,靠的是在競爭中獲取更多的工程施工任務,并通過對項目組織實施,由此帶來可觀的經濟效益和社會效益。那么實施建設好每一個施工項目,在保證質量、安全的前提下,節約成本投入,創造出滿意的經濟利潤,并使其最大化,將是建設完成好每個施工項目的關鍵,也是施工企業生存的根本,同時也是為贏得更廣闊的市場提供有利的條件和前提。換一角度看,就是說,施工項目成本管理就越顯重要,成本管理成為施工項目管理的核心內容。實際上,質量管理、進度管理、資源管理、安全管理等,無不與其息息相關,在每一項管理內容的每一個過程中,成本都無不伸出無形的手,在制約、影響、推動或阻滯著各項專業管理活動,并且與管理的結果產生直接的關系。故就此,談談在施工過程中如何做好施工項目管理和成本控制有其現實意義。
1 施工項目管理
施工項目管理是市場化的管理,市場是施工項目管理的環境和條件;企業是市場的主體,又是市場的基本經濟細胞;施工企業的主體又是由眾多的工程項目單元組成的,工程項目是施工企業生產要素的集結地,是企業管理水平的體現和來源,直接維系和制約著企業的發展。施工企業只有把管理的基點放在項目管理上,通過加強項目管理,實現項目合同目標,進行項目成本控制,提高工程投資效益,才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的,求得全方位的社會信譽,從而獲得更為廣闊的企業自身生存、發展的空間。
1.1 施工項目管理內容和特點
施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境并組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目,由于項目是一次性的,故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金,這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性,是一種相互結合的立體多維的關系,這就說明項目是具有系統性的施工,施工項目管理是具有系統管理的特點的。加強施工項目管理,必須對施工項目的生產要素詳細分析,認真研究并強化其管理。
1.2 項目管理的施工系統
項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟3個分系統,這三者是施工項目系統的3個不同的側面,三者密切相關、相互作用、相互影響。
1.2.1 技術系統技術系統是3個分系統的核心,因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動,只有采取先進的技術措施,才能做到低投入高產出,并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。
1.2.2 社會系統施工項目是由人來操作的,故必然產生人與人之間的聯系,即為社會系統。
1.2.3 經濟系統經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統,是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程,同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金,投入太多會造成浪費,投入不足又會影響施工進度與工程質量。
經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的,是一個投入和產出的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產生,也就是說,工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。
2 項目成本管理及控制
項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的在于降低項目成本,提高經濟效益。
2.1 項目成本管理及控制的條件與內容
2.1.1 項目成本管理及控制的條件
項目成本管理,就是對在完成一個項目過程中可產生的成本費用支出,有組織、有系統地進行預測、計劃、實施、核算、分析等一系列的科學管理工作。故其條件如下。
（1）首先要求企業管理層、項目管理層和勞務作業層的人員必須具有經濟觀念、效益觀念、成本觀念。其中主要是施工工期不超過合同工期,施工質量達到合同要求,施工成本不超過中標價格。一切工作都應以此為出發點,要具有強烈的“成本意識”。
（2）確定項目成本目標和以項目經理為首的目標控制體系。項目成本目標要從時間上來確定,包括有事前目標即預測成本、計劃成本;有事中成本目標,即勞務作業層成本目標;還有事后成本目標,即分部分項、單位工程成本。由企業確定項目經理部的目標成本,項目經理部通過編制施工預算確定計劃目標成本,進行目標成本分解,編制“目標成本控制措施表”,將分部分項工程成本控制目標和要求、各成本要素的控制目標和要求,落實到成本控制的責任者。
（3）建立項目管理實施規劃制度。在接受“項目管理目標責任書”的基礎上,通過對項目管理的全面、系統、完整地策劃,形成一份規劃文件。該“實施規劃”是在開工之前由項目經理主持編制的,旨在指導施工項目實施階段的管理,該文件應具有較強的實施性和現實性,對項目經理部的項目管理具有指導作用。
2.1.2 項目成本管理主要內容
施工項目經理部在項目施工過程中,對所發生的各種成本信息,通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作,促使施工項目系統內各種要素,按照一定的目標運行,使施工項目的實際成本能夠控制在預定的計劃成本范圍內。
（1）成本預測根據成本信息和項目具體情況對成本水平和發展趨勢的估計。其實質是施工以前對成本進行估算,作用為: ①選擇成本方案、加強薄弱環節控制、克服盲目性、提高預見性; ②是成本決策與計劃的依據。采用的方法有因素分析、對照分析。
（2）成本計劃以貨幣形式編制的書面方案,內容有生產費用、成本水平、成本降低率、措施和規劃,包括開工到竣工必需的施工成本,是成本管理責任制、成本控制和核算的基礎。
（3）成本控制是計算實際成本和計劃(目標)成本之間的差異,貫穿于投標階段到竣工驗收全過程,包括事先、事中(過程) 、事后控制。
（4）成本核算包括歸集規定開支范圍的施工費用,計算實際發生額,計算總成本、單位成本,其結果是成本預測、計劃、控制、分析和考核的依據。
（5）成本分析是在成本形成過程中對項目成本評價和總結,分析方法有比較法、因素分析法、差額計算法、比率法。
（6）成本考核是在施工項目完成后,將實際值與成本計劃進行對比,是評定業績的依據。而成本預測、計劃、控制、核算、考核、分析是加強工程成本管理的重要6大環節,這些環節是互為條件、互相制約的。成本預測和計劃為成本控制與核算提供要求和目標;成本控制和核算為成本考核和分析提供依據;成本分析和考核的結果,反饋給成本預測與計劃環節,作為下一階段預測和計劃的參考,以一個環節推動一個環節式的方法不斷加強成本管理工作。
2.2 項目成本控制原則
施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下基本原則。
2.2.1 成本最低化原則施工項目成本控制的根本目的,在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實;另一方面要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
2.2.2 全面成本控制原則全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等,應防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
2.2.3 動態控制原則施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發生了糾差,也已來不及糾正。
2.2.4 目標管理原則目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環,即PDCA循環。
2.2.5 責、權、利相結合的原則在項目施工過程中,項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰。
2.3 項目成本控制措施
工程項目在施工過程中,影響成本的因素很多,從投標報價開始,直到工程項目施工合同終止的全過程中,都要進行成本控制?？刂祈椖砍杀镜拇胧w納起來有4大方面:組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。
2.3.1 組織措施是其他各類措施的前提和保障。為了保證施工項目成本計劃的貫徹執行,必須建立和健全項目成本管理機構,明確項目成本責任制,把控制成本的責任分解,落實到項目管理班子全體成員,使工程項目形成一個群管成網、責任成線、責任分明、分工合理的項目成本管理機制,并編制成本控制計劃和工作流程圖。
2.3.2 技術措施從技術措施來看,首先項目經理部應提出多個技術方案,對技術方案進行技術經濟分析,選擇先進的、經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。其次在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。然后嚴把質量關,杜絕返工現象,縮短驗收時間,節省費用開支。
2.3.3 經濟措施項目部應組織人員編制資金使用計劃,確定、分解施工成本管理目標,并對目標進行風險分析并制定防范性對策,在施工過程中加強項目管理,通過偏差分析和施工成本預測發現潛在問題,主動控制,采取預防措施。從經濟措施來看,必須對以施工預算為基礎的計劃成本不斷地與項目的預算成本、實際成本進行比較分析,嚴格審核各項費用的支出,減少開支,相應地建立成本責任制,落實到人,獎罰兌現與經濟利益掛鉤。
2.3.4 合同措施包括合同談判,修訂合同條款,處理合同執行中的索賠問題,防止和處理業主與分包商之間的索賠。
2.4 施工項目成本控制
施工項目成本控制可采用技術、經濟、組織、合同措施控制法、指標偏差對比控制法。指標偏差對比控制法即在施工過程中,對項目完成工作的預算成本、計劃成本和實際成本的狀況隨時提供情報,對發生的問題及早發出警報,并提出改進意見,使施工項目嚴格地沿著預定的計劃和成本目標前進,這種方法稱從優成本控制法。其過程如下。
2.4.1 尋找偏差
施工項目成本指標偏差有3個:計劃偏差、目標偏差和實際偏差。此3種偏差的計算如下:
實際偏差=實際成本 - 預算成本;
計劃偏差=預算成本 - 計劃成本;
目標偏差=實際成本 - 計劃成本。
故在項目施工過程中,定期地計算上述3種偏差,并以目標偏差為目的進行控制。
2.4.2 分析偏差的原因
造成成本偏差的原因很多,不同的施工項目、不同的地點、不同的時間出現的差異也不完全相同。一般來說,有以下幾方面原因: ①設計變更; ②資源供應; ③價格變動; ④現場條件; ⑤氣候條件; ⑥定額和預算的誤差; ⑦質量和安全事故; ③管理水平。
此外,成本控制還可采用各種成本分析的表格,對人工費、設備費、材料費、合同費和管理費進行統計、匯總、分析、編制成本分析表,通過成本分析表,找出成本差異,做出控制決策,制定改善成本控制措施。
2.5 成本分析考核
0 引言
建筑業是國民經濟的重要物質生產部門，它與整個國家經濟的發展、人民生活的改善有著密切的關系。我國正處于從低收入國家向中等收入國家發展的過渡階段，建筑業的增長速度很快，對國民經濟增長的貢獻也很大。
1 建筑企業成本管理特征分析
1.1 建筑企業成本管理的一般特點
首先，建筑企業不同于其它生產性企業，其產品為建筑產品。建筑產品隨設計圖紙變化而無統一標準，導致建筑企業的生產非標準化，一個建筑企業可能在存續期間都不會生產兩個相同的產品，而建筑產品所需材料成千上萬。因此建筑企業的成本管理，尤其是制造成本（以下稱成本）管理也就顯得無序可循，非常困難。
其次，建筑企業是項目導向型企業，而且項目的周期較長，短則一年，長則數年甚至十數年。因此，建筑企業的管理突出的表現為以項目管理為載體，以成本管理為核心。工程項目成本集中地反映了建筑企業進行施工活動的經濟效果，通過對工程成本的計算、考核和分析，可以反映企業的生產和管理水平。因此工程項目成本管理是企業成本管理的重要內容。
最后，進度、成本和質量稱為建筑項目管理的三大控制目標，三者之間相互依存、相互影響，形成一個辯證的統一體。工程項目控制的理想狀態是同時達到最短的工期、最低的成本和最高的質量，即實現總體價值最大化。因此，成本的管理必須要和進度、質量的管理密切結合，才能最終實現成本管理的目標。
1.2 企業成本管理與項目成本管理相互對立管理的特點
建筑企業具有明顯的雙重成本管理的特點。建筑業的生產特點使得建筑企業普遍實行項目管理制度，一個正常運行的企業一般同時設立數個項目部，每個項目部都由于其針對的建筑產品的獨特性而具備獨立性，每個項目部都是獨立的成本中心。因此項目的成本管理，包括成本預算、成本控制、成本差異比較一直都是建筑企業進行成本管理的重心。但是，建筑企業不僅僅是項目公司，項目有生命周期特點，而作為企業必須存續經營，因此企業層面的成本管理對建筑企業亦是同樣重要。如果說項目層面的成本管理主要解決成本中心的成本管理問題，企業層面的成本管理則主要解決企業全面成本管理、戰略成本管理問題。企業能否利用規模優勢，如何連結戰略與成本，如何實現全面成本管理等，這些都是企業在市場競爭中生存和發展的重要問題。
1.3 企業成本管理的分散性和項目成本管理的一次性特點
建筑企業的成本管理中心在各個項目部，而各個項目部的地點又因工程地點的不同而分散在不同的地點。這種分散性的好處是使成本管理中心與成本發生中心相一致，符合成本管理原則，但是也帶來了集中管理困難的問題，尤其是全國性的建筑企業由于項目分布廣，為了有效對項目管理而不得不花費巨額的管理費用。
另外建筑成本管理具有一次性的特點，建筑企業的生產方式是：固定的產品、流動的生產線。每個建筑項目都有自己的成本發生機制，針對項目的成本管理方法和制度有可能隨著工程項目的結束而結束，不再重復發生。從成本管理的角度，這種一次性不利于成本數據積累，不利于成本管理學習效應的體現。
2 建筑工程成本管理特征分析
對于成本，不同學術機構也從不同的功能角度給出了不同的概念。我國的企業財務通則第二十六條規定：“企業為生產經營商品和提供勞務等發生的各項直接支出，包括直接工資、直接材料、商品進價以及其他直接支出，直接計人生產經營成本。企業為生產經營商品和提供勞務而發生的各項間接費用，分配計入生產經營成本?！泵绹鴷媽W會（aaa）認為：“成本是指為達到特定目的而發生的或應發生的價值犧牲，它可以用貨幣單位加以衡量?！边@兩個成本概念并沒有本質區別，只是我國的成本概念較為具體，而美國會計學會的成本概念更具有普遍性。
建筑工程成本，是成本的一種具體形式，是建筑企業在生產經營中為
獲取和完成工程所支付的一切代價，即廣義的建筑成本。在項目管理中，我們更多接觸的是狹義建筑成本的概念，即在項目施工現場所耗費的人工費、材料費、施工機械使用費、現場其他直接費及項目經理為組織工程施工所發生的管理費用之和。狹義建筑成本，將成本的發生范圍局限在某一項目范圍內，不包括建筑企業期間經營費用、利潤和稅金，是項目經理進行成本核算和控制的主要內容。
3 我國建筑企業成本管理的控制重點
3.1 摒棄單一成本控制，重視價值鏈分析的戰略成本管理
在市場上，真正有意義的是整個經濟過程的成本，企業須清楚與產品有關的整個價值鏈中的所有成本。因此，企業需要從單純核算自身的經營成本，轉向核算整個價值鏈的成本，與處于價值鏈上的其他廠商合作共同控制成本，尋求最大收益。盡管我國國有企業一直在尋找一條有效的降低成本的途徑，許多企業都提出全員、全方位和全過程的成本管理模式，而在成本管理的實際操作中，企業不應把降低成本的著力點放在對生產成本的單一控制上，而應把影響產品成本的每一個環節，項目科研、產品設計、材料供應、生產制造、產品銷售、運輸到售后服務都作為成本控制的重點，進行逐一的作業成本分析。管理人員對產品的生產周期和每一環節的控制方法應有充分的了解，沒有使產品的利潤在整個生產周期最大化。
3.2 成本管理工作中經濟與技術分析相結合
由于長期以來，我們投標報價并沒有將組織設計作為估價的依據。不管投標項目上應使用的設備、人力等情況，都是按照政府規定的統一定額和取費系數進行計算，這樣的投標報價根本不需要考慮施工方案。由于在獲得項目的過程中并不考慮施工方案，所以我們的項目成本核算中，往往不重視對不同的技術方案、不同的施工方案進行充分的技術經濟評估，這樣使我們的項目成本管理失掉了技術的支撐。
3.3 項目成本控制由引入作業成本法改善傳統的會計核算制度
建筑業是國民經濟的支柱產業，建筑業具有勞動密集、自動化程度低、進入門檻低、競爭激烈等產業特征。在我國的建筑施工企業中普遍存在實際成本難以精確控制、企業內部價值鏈難以優化組合的企業成本管理問題，由于我國的建筑市場環境不好，供應鏈管理更是擺在我國建筑施工企業面前的一大難題。這些問題的解決，需要有詳細、準確的成本信息做支持，需要企業作業分析、流程再造，需要建立與業主、供應商/分包商的竟合機制，而作業成本法的實施可以解決這些問題。
作業成本法使成本信息更加科學。作業成本法解決了傳統成本信息失真的問題，同一種工序的單位成本在作業成本法下和傳統的成本計算法下，計算的結果常有差異。作業成本法可以保證每一工序成本的準確性，增強成本計劃與控制的有效性。
4 結束語
總之，我國建筑企業目前面臨的經濟、社會環境己發生很大的變化，建筑企業要想在激烈的社會競爭中謀求生存和進一步的發展，并使自己立于不敗之地，建立成本競爭優勢，尋求降低成本的措施將是必由之路。
【參考文獻】
[1]孫興民.建筑企業管理[m].科學出版社，2002.
關鍵詞：全壽命周期；項目；成本控制
Abstract:
With the project management science in the application and promotion of real estate project, people on the project cost awareness is constantly strengthen. Based on the definition of cost, analyzes on the life cycle analysis of the project cost control model. This study has practical application value and certain theoretical meaning, hope this research for enterprise project management of establishing an effective cost control management mode bring certain enlightenment function.
Key words: the life cycle; Project; Cost control
中圖分類號： F045 文獻標識碼： A 文章編號：
一、成本的定義
CCA中國成本協會的CCA2101：2008《成本管理體系術語》標準中第2.1.2條中對成本術語的定義是：為過程增值和結果有效已付出或應付出的資源代價。應付出的資源代價：應該付出但目前還未付出、而且遲早要付出的資源代價。資源代價是總合的概念。資源是指凡是能被人所利用的物質。在一個組織中資源一般包括：人力資源、物力資源、財力資源和信息資源等。這里的成本是廣義的概念，不是狹義的概念。
二、項目全壽命周期成本的構成
在項目中，按照不同的劃分標準，有不同的成本分類。按照全壽命周期的階段可分為：決策階段的成本、設計階段的成本、施工階段的成本、運行維護階段的成本、回收報廢階段的成本。按照成本控制的對象可分為：目標成本、計劃成本、定額成本。按照成本類型可分為：資金成本、環境成本、社會成本。
二、項目全壽命周期成本控制的特點
項目開發具有高風險、高收益，投資期限長的特點，項目需要經過策劃、設計、招標、施工、銷售、運行維護、回收拆除等階段。成本控制的方法隨著每個階段內容的不同也發生著變化。房地產開發過程中會產生多種費用，比如土地購置費、拆遷補償費、設計費、建筑安裝工程費、公共設施配套費、運行維護費等。由房地產項目全壽命周期多種類型的成本分類來看，地產項目具有多階段性、多主體性、復雜性、系統性的特點。這些特點決定了房地產項目要進行全壽命周期的成本控制。
（1）多階段性
項目的全壽命周期由多個階段組成，每個階段都有不同的特點，成本在各自的階段中具有獨特性，各階段的成本相互聯系、相互影響。各個階段發生的成本總和就是全壽命周期的成本，最優的成本控制并不是找出各階段的最小成本，將其簡單地相加，而是從全壽命周期內統籌的全面的進行成本控制，從而得到最優的成本。每個階段相對對立，又相互聯系，前一個階段所發生的成本影響后的每個階段的成本。
（2）多主體性
房地產項目的全壽命周期內的成本控制主體較多，通常包括企業、社會、消費者（或使用者）。企業包含投資方（地產商）、施工方、設備供應商和中介咨詢企業；社會是指社會大眾，各級政府是其委托人和人；消費者是項目的直接購買者和使用者。
（3）復雜性
全壽命周期成本是房地產項目的成本研究對象，內容多樣，影響成本控制的因素多。不僅需要考慮投資方在決策階段、設計階段、施工階段的成本，還要考慮消費者者和社會在運行維護階段和回收拆除階段的成本。
三、項目全壽命周期成本控制的目標
（1）實現房地產項目壽命周期成本的持續改進。
通過全壽命周期成本控制可以找出項目成本系統中的薄弱環節和主要的影響因素。通過成本影響因素分析，尋找項目全壽命周期成本控制的改進途徑，從而實現項目全壽命周期成本控制的目標。
（2）實現項目的技術、經濟、社會、生態的協調統一。
通過項目全壽命周期的成本控制，不僅可以實現總體工程造價最低，實現項目全壽命周期對生態環境的影響最小，社會影響良好的目標；還可以實現符合環境標準要求下的成本最低，經濟-環境的協調均衡。
（3）實現項目壽命周期內全社會成本最優。
通過項目全壽命周期的成本控制，不僅可以實現投資者和建造者的成本最優，還可以實現消費者、社會公眾在項目的運行維護時期的成本最優，從而實現項目壽命周期內的全社會成本最低。
四、項目全壽命周期成本控制的手段
房地產建設項目是復雜的系統工作，實現全壽命周期的成本控制目標需要的手段有多種方式，主要分為技術手段、經濟手段、法律手段和文化手段。各種手段之間的關系。
（1）技術手段
采用先進的技術措施，將技術和經濟相結合，確定科學合理的技術方案，以技術優勢獲得房地產項目全壽命周期的成本最優。
（2）經濟手段
通過經濟激勵的方式促使全壽命周期各成本主體進行積極有效地全壽命周期成本控制。
（3）法律手段
通過法律、法規、政策和合約的手段對房地產項目進行全壽命周期成本控制。對于違規、偷工減料、以次充好的成本控制方式通過法律進行嚴格的控制。
（4）文化手段
通過文化教育、道德規范等方式約束規范全壽命周期各成本主體的行為，提高行業職業道德素質，提高道德水平。
五、基于全壽命周期分析法的項目成本控制模型
綜上所述，通過對項目全壽命周期成本控制各種指標的分析，可以得到項目全壽命周期成本控制的模型，見下圖1。
圖1 項目全壽命周期成本控制模型
全壽命周期成本控制是一個過程系統，以成本控制為中心，在不同的控制階段（決策、設計、施工、運行維護、回收報廢等階段），按照全壽命周期成本控制的技術屬性、經濟屬性和管理屬性的具體特點，以成本管理理論、工程經濟理論、價值工程理論、壽命周期理論、財務管理理論為理論基礎，通過技術手段、經濟手段、法律手段、文化手段等控制手段，從宏觀層次和微觀層次的成本控制技術路線出發，實現以全壽命周期各階段費用合理分配和控制，實現房地產項目開發總成本目標為目的，最終實現房地產項目在全壽命周期的成本持續改造，全壽命周期成本控制的經濟-生態均衡發展，全社會范圍內的成本最優的終極目標。
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一、現階段建筑企業項目成本控制的特點和內容
雖然建筑企業作為一個實力比較強的行業在企業的發展和進步中占據著一定的優勢，但是隨著市場經濟的發展和進步，各個企業之間的競爭變得越來越激烈，社會經濟活動也變得越來越復雜和多樣，增強建筑企業的競爭力，提高建筑企業項目成本控制成為了現階段建筑企業領導和相關的工作人員十分關注和重視的問題，掌握現階段建筑企業項目成本控制的特點和內容是提高建筑企業成本控制工作的工作效率和工作質量的根本和關鍵。1.現階段建筑企業項目成本控制的特點?？v觀建筑企業項目成本控制工作的發展史可以發現，現階段建筑企業項目成本控制工作的工作效率和工作質量與相關工作人員的工作熱情和工作積極性有著必然的聯系；而且建筑企業項目成本控制的工作具有綜合性，也就說建筑企業項目成本控制工作不僅僅是質量指標和資金指標的控制，還要對建筑企業相關項目的進度目標、工作效率以及工作量要求進行合理的控制，形成全面的成本控制體系是現階段建筑企業成本控制的主要特點；除此之外現階段的成本控制工作面對信息技術發展變化十分迅速的社會，成本控制的周期也要適當的縮短，要根據項目的進度不斷的進行變化和完善。2.現階段建筑企業項目成本控制的內容。完善的建筑企業項目成本控制系統需要包括確定項目的目標，制定成本控制標準；構建項目成本控制中心；確定相關工作部門和人員的職責；建立建筑企業項目信息傳遞和信息反饋系統；對相關的項目進行監督檢查、分析和評價等五個方面的基本內容，只有按照相關的制度規范和項目的特色和戰略目標完成這五個方面的基本內容才能從根本上提高建筑企業項目成本控制的工作效率和工作質量，進一步提高建筑企業的核心競爭力，在使建筑獲得更多的經濟效益和社會效益的基礎上實現建筑企業的可持續發展和進步。
二、國內外建筑企業項目成本控制的現狀
通過對國內外建筑企業項目成本控制的現狀進行分析和研究發現，現階段雖然我國建筑企業的成本控制工作得到了一定的發展和進步，也為建筑企業贏得了更多的經濟效益和社會效益，但是在實際發展和運行過程中依舊存在一些問題和不足，不利于建筑企業的可持續發展和進步。1.國內外建筑企業項目成本控制的狀況。據相關的調查研究和資料顯示，相比我國，國外一些發達國家對于建筑企業項目成本控制工作的研究比較早，并且現階段已經有專門的成本控制機構來對建筑企業的成本控制工作進行管理和研究，比如美國有成本工程師協會、日本有建筑學會程璐的成本計劃分會、英國有造價師協會、丹麥有CBC系統，而對于我國來說近年來建筑企業成本控制工作已經得到了一定的發展和完善，也建立了專門的建筑企業項目成本控制機構。2.現階段我國建筑企業項目成本控制中存在的問題和困難。雖然現階段我國建筑企業的項目成本控制工作在逐漸的發展和成熟，但是通過對相關項目的實際調查和研究發現，依舊存在一些問題和困難，主要表現在以下幾個方面：2.1成本管理思想不夠完善。受傳統思想的影響，建筑企業相關的領導和管理人員的成本管理意識不夠完善，長期以來，建筑企業是一個盈利比較高的企業，所以相關的工作人員很少考慮成本管理和核算的問題，只管干，不管算是現階段建筑企業項目成本管理工作中存在的主要問題，隨著市場競爭的日益激烈，這種思想在很大程度上給建筑企業帶來了不必要的經濟損失和財產損失，不利于建筑企業的長遠發展和進步。2.2施工方案上存在問題。科學合理、實用性和適用性都比較強的施工方案是保障建筑企業項目工程成本控制工作順利開展和運行的關鍵，然而現階段一些建筑企業沒有及時的將個各個項目方案進行比較和分析，制定相關的施工方案時也沒有充分的考慮到項目的特點和特色，沒有充分考慮地理環境、氣候環境等客觀因素，對相關工作人員的素質教育工作不夠完善、對機械設備的技術狀況和特點掌握的也不夠全面，進一步影響了建筑企業成本控制工作的順利開展和運行。2.3成本控制的方法不夠科學。成本控制的方法不夠科學是現階段建筑企業項目成本控制工作中存在的主要問題之一，雖然現階段好多建筑企業已經擁有了一套比較嚴格的成本控制體系，但是執行力度不夠強，對于信息收集、傳遞、處理和儲存工作做的不夠細致和完善，容易造成信息失真，而且沒有建立一套從上到下、從下到上的完整的成本管理體系，導致相關的工作人員不能及時的掌握項目成本變化的情況，成本控制工作沒有有力的依據和數據資料，也就在很大程度上降低了建筑企業項目成本控制工作的工作效率和工作質量。
三、提高現階段建筑企業項目成本控制工作的工作效率和工作質量的措施
1.提高相關工作人員的綜合素質。提高相關工作人員的綜合素質能夠從根本上提高建筑企業項目成本控制工作的工作效率和工作質量，這就要求鼓勵相關的工作人員樹立終身學習的意識，不斷的提高相關工作人員的專業知識和專業技能，增強其責任意識和創新意識，提高其職業道德和職業素養，積極的引進相關你的專業技術和人才，減少由于人為因素造成的不必要的經濟損失和財產損失，在實現相關工作人員自身價值的基礎上提高建筑企業項目成本控制工作的工作效率和工作質量。2.完善建筑企業項目成本控制體系。完善的建筑企業項目成本控制體系是一個涉及到人、財、物、信息、時間等多種因素，涵蓋基本建設計劃、各項經濟政策、建筑市場外部環境在內的全面的項目成本管理工作，所以需要相關的工作人員將目標方針體系、成本控制體系和信息流通進行有機的結合，加強各個部門的溝通和交流，除此之外還要不斷的根據項目的變化和發展以及社會環境的變化完善相關的制度體系，在提高建筑企業項目成本控制工作的工作效率和工作質量的基礎上是促進建筑企業的可持續發展和進步。3.強化相關的審計工作。強化相關的審計工作能夠從根本上對建筑企業項目成本控制工作進行約束和管理，減少不必要的經濟損失和財產損失，提高資金利用率，進一步實現建筑企業的可持續發展和進步，提高其核心競爭力，所以就要求完善相關的審計制度，強化相關工作人員的責任意識，加強審計力度，除此之外還要建立相關的監督機制和獎懲機制，這樣一來能夠在很大程度上提高相關工作人員的工作熱情和工作積極性，在提高了建筑企業項目成本控制工作的工作質量和工作效率的基礎上有利于建筑企業其他相關工作的順利開展和運行。
四、結語
綜上所述，加強建筑企業項目成本控制工作的工作效率和工作質量不僅能夠減少建筑企業不必要的經濟損失和社會損失，使其獲得更多的經濟效益和社會效益，而且還能夠促進建筑企業其他相關工作的順利開展和運行，在提高建筑企業核心競爭力的同時有利于促進我國經濟的發展和進步，所以把握建筑企業項目成本控制工作的特點和內容，研究其中存在的問題和不足，及時的提出行之有效的解決措施是需要我們一直努力的方向和目標。
參考文獻：
關鍵詞 地勘單位 項目成本控制 建議
地勘項目包括財政補助項目、單位自籌資金項目、市場承包項目、合作項目等。相較于一般的事業單位或者企業，地勘單位的服務領域覆蓋社會生產生活的各個方面，但是其項目缺乏必要的成本控制環節，這樣很不利于市場競爭，因此加強項目成本控制是地勘單位發展的客觀要求。
一、 地勘單位的項目特點
所謂地勘單位項目成本，是指地勘單位在勘察、施工過程中，為完成項目的工程任務所消耗的各種生產費用的總和。地勘單位的項目有著其獨特之處，具體來講：（1）地勘項目具有很高的風險和不確定性。地勘項目的風險大，屬于高投入、高風險、周期長的項目，因此需要提前儲備。地勘項目中不確定性因素很多，因此很難確定自己的成本，這就需要在項目設計上重點考慮；（2）地勘項目具有高度分散和獨立性的特點。由于地勘項目多是野外工作項目，工作區域和環境不確定，具有高度分散和獨立性的特點。在這種情況下，就必須綜合考慮每個項目涉及的區域經濟發展水平、項目承擔者的能力、國家和當地政府的政策等因素，這些因素都會對地勘項目成本產生重要的影響。
二、 地勘單位在項目成本控制中存在的問題
1．項目成本控制意識薄弱，控制方法落后
計劃經濟管理模式打破后，地勘單位新的管理機制還沒有健全，管理層和項目組人員的項目成本控制意識薄弱，“等、靠、要”的思想還沒有完全轉變。與此同時，目前很多地勘單位仍然使用傳統的財務會計核算方法，重視記賬、算賬、結算和項目成本的反映，項目成本控制方法比較落后和粗放，很多時候仍然靠以往積累的經驗來辦事，沒有形成一套注重項目成本的事前控制、事中控制與信息反饋的項目全面成本控制的模式和方法。
2．人員素質不高，人事制度無法滿足項目成本控制的要求
地勘單位項目成本控制需要強大的人才隊伍作后盾，需要雄厚的技術力量支持，需要全體職工的參與。但目前地勘單位缺乏既熟悉項目勘察施工又懂得項目成本控制的人才，項目成本管理能力明顯較低，這極大地制約了其項目成本控制水平的提高。同時，地勘單位的責任考核體系不健全，獎勵和懲罰執行力度不夠，雖然各經營實體都在內部簽訂了承包責任書，但獎罰制度沒有嚴格執行，重獎輕罰甚至出現問題不罰的現象時有發生，導致地勘地位在對待項目成本問題上態度松懈。
3．項目成本控制的基礎工作較差
目前很多地勘單位項目成本控制的基礎工作較差，主要表現為：在定額管理制度方面，地勘單位沒有制定科學合理的材料、燃料和動力等消耗定額，并且無法對耗費進行合理的評價，從而難以降低項目工程成本；在原始記錄制度方面，地勘單位沒有建立完善的原始記錄制度，導致材料出入庫沒有附相關的原始單據或原始單據簽字不完整等現象；在計量驗收制度方面，沒有切實可行的計量手段和計量設施，從而難以確保各項物資計量的準確性；在存貨的清查盤點制度方面，不能形成完整的存貨盤點原始計量，不能準確反映施工過程中的各項消耗和支出。
三、 地勘單位強化項目成本控制的幾點建議
1．提高項目管理者和成員的成本控制意識
首先，強化項目成員的成本控制意識。地勘單位在具體項目中，要結合項目的實際特點，有針對性地對成員進行培訓，抓好每個項目的成本控制節點，讓項目中的每個成員都逐漸養成良好的成本控制習慣。
其次，提升項目管理者的能力和水平。項目管理者的能力和水平對于成本控制有著至關重要的作用，因此地勘單位要讓項目管理者認識到成本控制的重要性，加大對其成本控制的績效考核，從而提升他們對成本控制的駕馭能力。
2．強化基礎工作，健全內部控制制度
地勘單位要強化基礎工作，健全內部控制制度，具體主要從以下三個方面著手：首先，加強資金的投入，通過引進先進的技術和設備來推動項目成本控制的現代化和信息化。地勘單位必須依靠科技進步，緊密結合施工方案、施工工藝、地質情況、市場價格等因素，制定一套完善的內部定額；其次，完善各項管理制度，加強監管和控制力度，確保企業的成本控制能夠按照計劃運行。地勘單位在施工前要進行成本核算評估，做好工程施工目標成本的合理分解和控制，加強材料采購、使用等環節的管理工作，杜絕各種浪費現象，同時采取安全防范措施，在提高勞動生產率的同時避免事故的發生；最后，建立成本控制風險預警機制。地勘單位通過構建成本控制風險預警機制，來化解和避免各種風險，減少各種風險給地勘單位帶來的損失。
3．加強人才的引進和培養力度，建立完善的激勵和約束機制
地勘單位必須引進競爭機制，制定一套鼓勵人才競爭的辦法，公開招聘、錄用和考核，將項目成本的控制指標逐級落實分解到各個項目、地質組和個人，使項目成本管理貫穿于項目準備、工程施工、竣工驗收和分析總結的整個過程。與此同時，地勘單位必須加強責任考核的兌現，將目標成本指標層層分解，落實到每個部分和個人，形成一個完整的成本管理網絡。
四、 結論
市場競爭的加劇，給地勘單位的生存和經營提出了更高的要求，地勘單位必須在加強內部管理和降低成本上下工夫，構建一套全面的項目成本控制體系，力求提高項目成本的管理質量和管理效率。地勘單位項目構成復雜，有著不同于一般事業單位和企業的特征，因此其成本控制也必須結合自身的實際情況來實施，從而促進自身的快速發展。
參考文獻：
隨著我國建筑行業的繁榮發展，建筑施工企業的競爭也日趨激烈。為了保證建筑企業持續、穩定地生存和發展，企業應在確保建筑工程質量和經營規模的基礎上，加強對施工項目的成本控制，保證建筑施工企業的經濟效益。通過建立健全成本控制制度和體系，規范企業管理的手段和方法，減少資源浪費，優化企業資源配置，從而不斷推進建筑企業和建筑市場的開發與進步。本文擬對建筑施工項目成本控制從概念、特點等方面進行探討，對于提高建筑施工企業的管理水平和競爭力提出相關建議。
一、建筑施工項目成本控制概述
建筑施工項目成本是指完成工程任務所耗費的所有費用的總和，包括材料費和人工費等。項目成本控制就是根據成本目標，利用適當的技術或手段對項目施工過程所產生的所有費用進行計劃、實施、監督、調節和指導，從而保證項目成本目標得以實現的過程。施工項目成本控制的關鍵在于按標準進行控制并對過程進行及時監督和調整等，從而實現既定的成本目標。
1、施工項目成本控制的特點
施工項目成本控制的特點主要包括以下幾個方面：一是全員性，項目成本控制涉及施工企業的各個部門和各級崗位，企業全體人員對項目成本控制均負有一定責任，項目成本控制不僅僅是會計部門的工作，更是建筑企業全體員工的責任；二是過程性，建筑工程成本控制包括工程施工過程的各個環節，需要遵循PDCA循環將成本管理的每項工作都納入目標管理；三是實時性，項目成本控制要能及時對施工過程的問題做出反饋以保證項目成本控制模型隨實際項目實施過程的變化而變化。
2、施工項目成本控制的重要性
建筑施工企業是典型的勞動密集型產業，其項目成本構成主要是在項目的實施過程中發生的直接費用和間接費用。建筑施工項目成本控制應按成本計劃將項目成本控制既定計劃之中，對項目成本進行及時監督、反饋和調整，分析實際成本和計劃成本的差距并消除項目施工過程中的浪費現象，以保證成本目標的實現?，F代企業管理的項目控制的意義不僅在于提高整個項目的管理水平，增加項目的盈利，也在于提高整個建筑施工企業的運營管理水平和整體競爭力。在項目施工的實際操作中，必須重視項目的成本控制，將項目成本控制在合理范圍內，讓實際成本盡量靠近計劃成本，防止造成不必要的損失和浪費，實現企業效益最大化和成本最小化的目標。因此加強建筑施工項目的成本控制是非常重要的。
二、建筑施工項目成本控制現狀分析
1、項目成本控制意識薄弱
項目施工人員沒有認識到項目成本控制需要全員的參與，成本控制意識薄弱。例如，建設施工項目施工過程中，項目經理往往關注項目的保質、保量及按期完成施工任務的問題以及資金是否到位的問題，對于項目成本的控制則認為是成本控制主管或財務部門的責任；技術人員則認為自己的任務是解決施工難題，保證技術的有效利用和工程質量；而項目的實際施工人員則關注項目的施工及工程進度；從表面上看，整個項目的施工分工明確、各司其職，但實際上并未將成本控制的目標分解到項目過程中的相關人員，缺少成本控制的責任，違背了項目成本控制的全員性原則。在沒有成本目標的約束下，個人在項目施工過程中往往具有盲目性，缺乏主動成本控制意識，從而造成項目成本管理的無序、矛盾，使項目成本控制失效。
2、成本控制機制不完善
完善的成本控制機制是各個企業有效實施成本管理控制的前提條件和基礎，但是就目前來看，不少建筑企業雖然逐漸建立了企業成本控制的相關制度。但是只是局限于在財務部門或審計部門實施，缺乏整體性與全局性，導致成本控制的無序性。主要表現在：一是成本控制責任不到位，權責不對等，項目施工人員雖然能夠各司其職，項目管理人員沒有將成本控制的責任下放到個人，相關施工人員缺少主動成本控制責任意識。另一方面，雖然部分人員具有成本控制責任意識，但卻沒有足夠的權利來實施，權責不對等導致成本控制無法真正落實。二是缺乏有效的激勵機制，沒有制定明確的成本控制效果的獎懲機制，無法調動項目施工人員的積極性和主動性，成本控制的實施可能是流于形式，無法真正落實到位。
3、忽視施工項目“質量成本”的管理和控制
施工項目質量成本是指為保證和提高項目質量而形成的所有必要的費用，以及由于不能達到質量要求而造成的經濟損失，它主要包括四方面內容，內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用。對于質量和成本的關系，大多數施工企業都認為兩者是對立的，為保證項目質量必然要增加成本，并為認識到兩者的辯證統一關系。實際施工過程中，施工人員往往過于重視工程質量而忽視了成本因素，造成了雖然項目質量上去了，但同時也增加了為提高質量而付出的巨額成本，導致整個項目的經濟效益不理想，或是為節約項目成本而制造“豆腐渣工程”，最終也由于施工項目不能達到既定要求而必須付出額外的質量成本，這樣既增加了成本支出又影響了企業的信譽。
4、成本核算流于形式
目前，雖然大多數施工項目都配有相關的預結算人員，但這些預結算人員往往存在崗位職責不明確的現象，其所從事的工作僅僅是按圖、按現場指令算量作為結算的依據，并未將成本預算和成本結算真正結合起來。項目實施過程中，由于沒有階段性成本分析、實際成本未與預算成本和計劃成本進行比較，沒有幢號和班組成本分解等，導致項目實施過程中不能有效控制成本，甚至到項目結算時才發展項目虧損，對項目施工成本的控制指導意義不大。項目施工時，不少人員并不知道自己所負責工程的計劃成本、預算成本和實際成本的情況，施工人員往往憑自身感覺跟項目進度前進，時常存在成本超支的現象。成本控制是一項綜合性和復雜性的工作，需要多個部門相互配合，工程、材料、財務、勞資任何一個環節出現紕漏，都會造成項目成本不必要的損失。
三、加強建筑施工項目成本控制的對策
1、樹立全員成本控制意識
建筑施工項目施工過程中，往往可能為滿足工期、質量等的約束，而無暇顧及成本盈虧，盲目追求質量和進度而造成工程成本的額外增加。建筑施工企業為加強項目成本控制必須加大宣傳力度，樹立全員成本控制意識。首先施工項目全員要統一思想認識，從項目經理到普通施工人員都要進行成本思想教育，灌輸成本控制意識，例如采用大幅標語或宣傳欄的形式進行宣傳教育，保證施工人員將成本控制和管理工作放在首要位置。其次，組織培訓，提高相關人員的技術能力和職業素養，這是實現項目成本目標的保證，財務人員不僅要熟悉掌握財會方面的知識和技能，而且需要具備一定的建筑施工工藝和技術方面的知識以及項目施工現場的工作經驗，而工程造價人員不僅要擁有工程預算和技術知識，同時也要懂財務知識，保證項目成本管理的核心人員既要懂財務、通管理，也要曉預算、知施工。
2、完善成本控制機制和制約機制
從目前我國建筑施工項目的成本控制機制來看，很多建筑施工企業都缺乏權責利統一的成本控制機制。權責利相結合的成本控制機制應遵循民主集中制、標準化和規范化的原則進行建立。建筑施工項目的成本控制應形成一個以項目經理為核心的成本控制體系。建筑施工企業應將項目施工過程中可能形成的各種費用分別進行全額細化和量化，層層分解到項目施工的每個階段、每個環節、每道工序上，并將成本控制的責任落實到個人，對成本控制體系中的部門、個人的工作職責和成本責任進行明確的界定。同時，為真正落實成本控制措施，保證相關人員有效履行職責，需要賦予其相應的權利，保證權責的對等。而另一方面，則需要利用“胡蘿卜+大棒”的原則，明確成本控制成果的獎懲機制，并利用相應的物質激勵調動全員對成本控制的積極性和主動性。
3、加強質量成本的控制與管理
對于建筑施工企業而言，施工項目的質量并不是越高越好。對于施工項目來說，無論其質量是未達到要求或是質量過剩，都會造成質量成本的增加，降低施工企業經濟效益。因此，需要在保證施工項目質量的前提下，節約施工的直接費用和間接費用，使質量和成本在一個“度”上得到較好的統一。例如，在施工之前，需要保證并不斷提高施工項目技術質量檢驗人員和施工操作人員的技術能力，切實加強項目質量管理，而同時對主要材料和設備的運用則利用價值工程的原理，組織供應商進行內部投標，選擇性價比高的材料，降低項目成本，節約企業資源?？傊┕ろ椖康馁|量成本控制需要保證各道工序的質量，提高項目質量的同時采用有效措施控制項目成本，提高項目質量的合格率，提高經濟效益。
4、認真履行經濟合同，加強成本預算工作
建筑施工企業在項目合同簽訂后就要同時開展編制施工預算、成本計劃，另外還需編制是項目的施工任務單和所需的機械臺班，并結合相關所需成本測算出項目總計劃成本。而在項目施工過程中，需要加強成本預算工作，分階段、分部分、分環節的進行項目成本控制，并對比實際成本與預算成本、實際成本與計劃成本的差距，及時采取措施進行相應的調整，保證成本控制按計劃進行。另一方面，項目的管理層在整個項目實施過程中所處的位置十分關鍵，因此要不斷提高項目管理層的整理素質，組織進行內部交流學習，向同行吸取先進經驗，不斷提高項目經理的管理水平。
總之，施工項目成本控制是一項系統而又復雜的工程，加強施工項目的成本控制和管理可以促進建筑施工企業經營管理水平的提高，同時提高企業的經濟效益和競爭力。因此，我國建筑施工企業必須真正認識到項目成本控制的重要性和必要性，嚴格控制項目的施工成本，這將是未來企業生存和發展的必然趨勢。
【參考文獻】
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 20. 009
［中圖分類號］ R197.32 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）20- 0015- 02
1 醫院成本控制的特點和重要意義
醫院成本控制是醫院經營管理的重要部分，認真開展醫院的成本管理，對于提高醫院的經營管理水平，提升社會效益和經濟效益都具有重要的意義。醫院管理者不能停留在追求業務收入這個最初級的經營觀點上，而要更加關注成本，使用科學的成本管理方法。
1.1 醫院成本控制工作的特點
①醫院的成本控制管理工作具有管理的全過程性，即從診療和護理工作，從醫療物資的計劃、采購以及保管和使用方面，都要控制成本，降低成本，因此，在整個過程中，都要加強成本控制管理的工作。②醫院的成本控制管理工作具有全員性，即成本控制管理工作要依靠整個醫院的全體員工參與及管理進行，因此，只有全院的人員各自控制成本目標，才能實現有效的醫院的成本控制管理工作。③醫院的成本控制管理工作具有技術經濟性，即經濟和技術相結合，加強技術經濟性的效益分析，以獲得成本的降低。④醫院的成本控制管理工作具有經濟與責任結合的特點，建立全面經濟責任制度，并結合全面的經濟核算，從經濟的角度上加強醫院的成本控制管理工作。
1.2 新醫改下醫院成本控制工作的重要意義
我國的衛生改革對于醫院的成本管理提出了新要求，提出“加強醫療機構經濟管理，有效利用醫院的人力、材料等資源，提高管理效率，降低成本”的要求。加強醫院的成本控制管理工作，不僅能夠降低醫療成本，同時也在一定程度上提高醫院的經濟效益和經營水平。①有效的醫院成本控制管理工作，有助于各科室實行技術的經濟責任制度，在新醫改的形勢下，醫院的成本控制管理工作從管理目標制定到管理目標的實施與考核，都落實了技術和經濟責任制度的責權。②加強醫院的成本控制管理工作，在一定程度上提高了醫院計劃管理水平，使醫院管理能在新醫改的環境下，實現面向市場的目標，加強醫院的計劃管理工作，將成本控制的管理落實到醫院的各個機構和每個員工，實現全面的計劃管理。③提高醫院的成本控制管理工作，有助于員工發揮積極性。通過成本控制管理，將目標和任務落實到醫院的各個科室，并與科室的利益相結合，使員工從被動的方式改變為主動的方式，加強自我管理，促進員工發揮其主動性和創造性。
2 目前我國醫院成本控制工作的現狀和存在問題
2.1 整體實踐效應不足
①醫院的整體對于成本控制管理工作的認識水平不同，一方面，領導較為重視成本控制工作，而其他員工不夠重視；另一方面，醫院的財務部門較為重視成本控制工作，然而醫院的業務部門往往忽略了成本控制問題，醫院整體沒有普及成本控制的基本概念，沒有形成成本控制的意識。②醫院整體對于成本控制尚處于起步階段，雖然隨著新醫療改革的不斷深入，成本控制工作在不斷的推進中，然而在醫用材料和藥品等方面，仍處于初步認識的階段，醫院整體對于一些無形的成本，如人力和時間等的成本控制認識不足。③關于成本控制工作的認識和實踐脫節，由于醫院的成本控制制度中缺少監督和落實，導致醫院的成本控制管理工作不能有效地進行。
2.2 整體規劃及精細措施不足
隨著新醫療改革政策的不斷深入，醫院面臨著較大的發展機會，醫院員工形成了規模效應的意識。然而，快速發展會導致醫院的高成本和高消耗的問題，不斷的消耗醫院正常發展時需要的資源，影響醫院的科學發展。目前，我國醫院的成本核算工作是低層次的，缺少對無形成本和有形成本的整體規劃和綜合優化，缺少醫院的成本控制管理工作的科學模型及具體實現的精細化措施。
2.3 專業人員和協調管理不足
由于醫院長期形成的組織機構中，形成了輕管理的觀點，使醫院的財務部門缺少專業的進行成本控制管理工作的人員，對于成本控制也缺少了解和研究，使成本控制工作僅限于成本核算階段，對于醫療人員而言，成本控制的概念更是缺乏了解。隨著新醫改政策的推進，醫院領導在醫院的管理中開始引入了成本管理的概念和方法，然而，由于醫院的財務管理部門和各科室缺少有效的互動和溝通協調，導致醫院的成本控制管理工作缺少科學性和針對性，沒有真正的形成有效的、系統的成本控制管理體制。
3 加強醫院的成本控制管理工作的幾點意見
根據本文以上分析，加強醫院的成本控制管理工作在新醫改的總體形勢下，具有重要的意義。成本控制管理的工作的意義不僅僅在于降低醫院的經營成本，其重要意義在于保持醫院長期的競爭優勢，重點在于成本的降低。在具體實施方面，應將醫院的成本控制管理工作從日常經營的方式轉變為戰略管理的方式，以戰略的角度深入探究醫院的成本控制管理工作。
3.1 提高醫院全員的成本控制意識
加強醫院的成本控制管理工作，重點在于加強成本控制的宣傳教育，在整體上提高醫院全員的成本控制的意識，并創造主動進行成本控制的氛圍。成本控制的工作較為繁雜，需要醫院整體地計劃實施以及考核。因此，加強醫院全員的成本控制工作的教育，可以充分地發揮員工的主動性，推進醫院的成本控制管理工作。
3.2 建立有能力的成本控制管理部門
加強醫院的成本控制管理工作，首先要建立起專業的管理人員隊伍，進行醫院的成本控制。對于財務部門，應當建立起專門的成本控制的崗位，開展成本管理工作及成本控制研究和學習時間。對于每個科室，成本控制管理人員，應當負責與財務部門進行溝通和協調，做好各個科室的成本控制管理工作。
3.3 加強基礎管理工作
加強醫院成本控制的基礎管理工作，即將成本管理的重點放到產生成本的地方。①要改變醫院的傳統的管理方式，要使醫院的財務人員和科室人員共同協調工作，財務人員應當深入到成本產生的源頭，與科室的成本管理人員共同合作，獲得成本產生的原因，然后結合醫院成本管理的目標，進行成本控制的目標，最后將成本控制的目標分配給各個科室。同時，財務部門應當及時完成并送交月報表，使醫院的領導時時掌握醫院成本控制工作的情況。②財務部門應當建立健全成本控制工作的標準操作的規范，從成本控制的方面對操作規范進行審核，并在醫院的成本控制管理工作中不斷地加以完善，同時要加強日常的監督工作，保證醫院的成本控制管理工作保質保量地進行。
4 結 論
隨著新醫療改革的不斷深入，我國醫院在經營的成本控制方面有了很大的進步，進而肯定了成本控制在醫院經營管理中的重要性。然而，由于醫院的成本控制管理工作還處于起步階段，沒有深入地展開，存在著一些問題。加強醫院的成本控制管理工作，不僅反映了醫院的醫療條件和質量，同時也較為完整地反映出醫院的整體經濟效果，因此，積極變革成本控制體系，對于醫院的經營和發展而言具有重大的意義。
主要參考文獻
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所謂價值鏈成本控制是基于現代價值鏈理論的成本控制，是以滿足顧客需求為中心，由產品價值鏈企業全員參與，各個作業中心全面負責，通過作業流程的重組和優化，在確保實現產品價值最大化的同時，增加產品的成本競爭優勢的過程，是一個多元化、復合型成本控制過程。
一、與傳統成本控制的比較
（一） 成本控制觀的比較
1.不同的成本動因觀
傳統成本控制的成本動因主要是數量動因，如對制造費用的分配，主要就是根據數量動因，即“傳統成本管理對制造費用是先歸集，再按一定標準(通常是生產工時)，將之分配到各種產品中”。而價值鏈成本控制的成本動因則包括結構性成本動因和執行性成本動因的多動因觀。因此，其成本控制范圍和效果就會受到較大的影響。
2.不同的成本控制范圍
傳統成本控制著重于企業內部的產品生產制造過程的成本控制，相應忽視產品設計、采購、銷售等過程的成本控制，沒有涉及企業成本發生的全過程，僅以產品生產成本本身控制為主，較少從整個企業系統的角度探討引發成本形成的動因及降低成本的途徑。而價值鏈成本控制的范圍則既涉及到企業內部也涉及到企業外部，既涉及到物質資源也涉及到非物質資源的耗費，既涉及到直接成本也涉及到間接成本。因此，其成本控制的思路就會受到較大的影響。
3.不同的成本控制思路
傳統成本觀念下的成本控制思路主要表現為成本降低和成本節省。如標準成本制度，目的在于通過制定成本標準并在生產過程中執行標準成本，通過事后的比較進一步降低成本，通過成本的節省來實現產品生產成本的降低，“即力求在工作現場不浪費資源和改進工作方式以節約將發生的成本支出?！苯档统杀臼瞧湮ㄒ坏哪繕?。價值鏈成本控制的思路則大不柏同，它既重視成本的節省但更注重成本避免，既重視成本避免更重視成本的投入，即追求的是基于價值創造的成本投入足夠化和價值提供的成本耗費的最低化。因此，其成本控制的程序和具體方法就會受到較大的影響。
（二） 成本控制程序的比較
1.出發點不同
傳統成本控制以成本為控制的重點，控制點集中于組織中的單位和個人，主要是“降低或克服一些小必要的浪費”，而沒有著手消除產生無效成本的原兇，從而難以人幅度地降低成奉。而且只強調控制產品生產過程中發生的費用，對產前成本控制重視不夠，對設計方案存在的過剩設計或無效設計所造成的先天成本缺陷無能為力。而價值鏈成本控制的根本出發點是價值創造和價值提供，所以其控制標準的制定也就不只涉及到制定產品成本控制的標準或允許達到的成本目標，更關心的是成本投入和成本耗費是否足夠和合理，從而為其后的價值鏈成本控制奠定目標基礎。
2.控制的標準不同
傳統成本控制以產品為核心制定耗費標準，體現在分直接材料、直接人工、變動制造費用、固定制造費用成本項目為產品制定標準成本。它采用“正常的標準成本”，是現時可達到的標準，這種標準是機械的、單一的、僵化的，并允許有一定程度的低效率，這與“零缺陷“的現代管理潮流相抵觸。而價值鏈成本控制的根本出發點是價值翻造和價值提供，所以其控制的標準就應該是基于價值創造的足夠的資源投入成本和基于價值提供的盡可能少的資源耗費成本，因而其控制的標準既表現為成本動因控制標準也表現為成本控制標準，以利其后的價值鏈成本控制既能獲取競爭優勢又能取得良好的經濟效益。
3.控制的基本思路不同
傳統成奪控制的基奪思路是：運用各種方法，事先預定各種成本項目的成本限額。按照限額開支，事后再把實際開支與限額開支進行比較，衡量經營活動的成績與效果，對差異進行追蹤分析以便提高限額或減少耗材。而價值鏈成本控制的基本思路是：價值鏈定位――價值鏈分析――價值鏈控制――價值鏈優化。
（三）成本控制方法的比較
傳統成本控制的主要方法有成本項目的成本控制、責任成本控制、標準成本控制、定額成本控制、預算成本控制、變動成本控制和成本的優化控制等。傳統成本控制基本遵守制定標準――核算成本――計算差異――控制差異這一成本控制程序?！眱r值鏈成本控制的控制方法則非常靈活，既包括會計的方法也包括非會計的方法，既包括經濟的方法也包括工程技術的方法，既包括管理的方法也包括非管理的方法，既有戰略控制的方法也有戰術改進的方法。所以，價值鏈成本控制實際上是一種全新的成本控制業務模式。
1.控制的策略不同
傳統成本控制主要是依據組織機構的職能、權限、目標和任務來劃分責任中心，形成縱橫交錯的責任控制系統。橫的方面建立的是按職能部門劃分的責任費用中心，縱的方面建立的是廠部、車間、班組三級責任中心。它的局限性主要是各職能領域是自治的，缺乏充分的交流，當某一部門為了工作的需要。提出一項計劃和要求時，不得不跨過本身的職能領域請示其他相關部門，這樣導致一些不相關的預算，使成本不可控。而價值鏈成本控制方法的基本策略是一切按價值創造和提供來衡量，因而沒有一個人為的“控制標準”，企業-二切價值創造活動均按是否創造和提供價值來進行控制。
2.控制的具體方式不同
傳統成本控制把成本費用的發生看作是數量的驅動，其成本控制的方式主要是標準成本差異分析方法和圍繞責任中心進行責任成本的控制，具體來說，如節能降耗、防止事故、比價采購原材料或設備等。但這兩種方法僅僅立足于生產成本的控制，只單純著眼于降低成本，基本上是一種生產導向型的成本控制模式。而基于價值鏈成本控制的基本策略，其控制的具體方式則要靈活得多。
3.控制的主要手段不同
基于傳統成本控制的出發點和策略，其控制的手段主要有：比價采購法、材料切割限額法、制造費用限額控制法等，所有這些方法的一個共同特點就是“控制”，即利用一切手段將成本壓至最低，或一切手段的采用均要有利于管住成本，不使成本超過事先制訂的標準。”其次，傳統成本控制建立在落后的信息處理方式下，控制效率低，企業內部信息系統不健全，數據處理技術落后，沒有充分利用Internet，EDT等信息技術手段，致使信息不全、不準確、信息管理不集中，且信息傳遞不及時。在這種情況下，所進行的成本控制只能是事后的分析和控制，面不能利用實時信息對企業產品研發、采購、倉儲、生產、銷售、服務等經營活動全過程的全部活動進行實時控制與分析。因此這種成本控制起不到應有的作用。基于價值鏈成本控制的出發點和策略，其控制的手段則要靈活得多。如，建立ERE系統、CIMS等有效的綜合控制系統；建立內部市場化的綜合控制體系；建立價值網絡、虛擬價值鏈等控制網絡等等。
二、與作業成本控制的比較
（一）成本控制觀的比較
作業成本法，即基于作業的成本計算方法，建立在“作業消耗資源，產品消耗作業”的兩個前提之上，具有“二維”觀念：一是“成本分配觀”(CostAssignment View)，它可以概括為：資源――作業――成本對象；二是“過程觀”(Process Analysis View)，它可以概括為：經營過程分析――作業――持續改善。由此可見，作業成本計算著眼于分析成本產生的原因。
1.視角不同
作業成本控制的視角是：作業成本控制是立足于作業，分析作業的成本動因，形成基于作業的成本控制觀。作業成本控制的目標不是直接成本和產品成本的控制，而是涉及到了對財務成本和管理成本的多成本觀的控制，涉及到通過財務信息和非財務信息的控制等。它雖然也強調成本動因分析，但其初衷是為了準確地分配成本。而價值鏈成本控制的視角是：基于價值活動的成本驅動因素分析，以及各單元價值鏈和各價值活動之間關系的分析，哪些單元價值鏈該加強，哪些價值活動該加強，哪些驅動因素該加強，哪些驅動因素該減弱，從而尋找打造和增強競爭優勢的途徑。
2.范圍不同
作業成本控制由傳統的以“產品成本”為中心的控制和以“管理成本”為中心的控制轉向以“作業成本”為中心的控制，溯本求源，從引起成本發生的本原人手解決成本為何發生的問題。它是一種多動因的成本控制，其控制的范圍一直追溯到產品的設計活動，甚至市場調研，下推到顧客服務活動。然而，這條成本控制鏈并不涉及或直接涉及其它企業，而是從企業創造顧客價值的基本活動來進行成本控制的。而價值鏈成本控制的基本思想則是，首先從價值創造出發，包括整個創造顧客價值的產業價值鏈都納入其成本控制的視角；其次是從價值提供出發，進行主要包括企業價值鏈的價值提供活動的成本控制。
3.層次不同
作業成本控箭以作業為控制重點，控制點集中于過程和團隊。作業成本控制重視對產品設計工作的改進，強調在設計過程中盡量消除不增值作業，并把著眼點與著重點放在成本發生的前因和后果上，注重過程控制，以作業為核心，以資源流動為線索，以成本動因為媒介，通過對所有作業活動進行實時跟蹤和動態反映，對產品形成過程中所發生的作業成本進行在線控制?？梢?，作業成本控制的層次主要是作業層次的成本控制。而價值鏈成本控制則不同，其成本控制的層次涉及到企業內外等不同的層次。
（二）成本控制程序的比較
1.切入點不同
作業成本控制的切人點是從確定目標作業開始的，即確定欲控制成本的作業或者成本控制的目標作業。當然，確定目標作業是從基本作業和輔助作業以及重點作業開始的，而并非同時對所有作業進行分析控制。而價值鏈成本控制的切人點是企業價值鏈分析，包括外部價值鏈分析和內部價值鏈分析。
2.分析重點不同
作業成本控制的分析重點是：作業成本法將形成產品的各項作業作為責任和控制中心，從成本發生的根源上展開分析；區分增值作業和非增值作業，建立最優的動態的增值標準，從財務和經營兩個方面對作業業績進行評價，不斷改變作業方式，從而達到持續降低成本的目標。價值鏈成本控制的分析重點是：價值活動成本驅動因素分析，從而確定控制的重點和目標。
3.控制思路不同
作業成本控制的控制思路是：識別作業鏈――確定作業中心――分配資源成本到成本庫――計算作業成本――分配作業成本至產品，從而計算出最終的產品成本。在此過程中，同時也可以取得關于產品的財務信息和關于作業的非財務信息，并在確定哪些作業為增值作業、哪些作監為非增值作業的基礎上優化作業鏈，從而使成本降低持續不斷地進行下去。而價值鏈成本控制的控制思路是：首先，通過成本驅動因素分析，確定重點動因控制其資源投入。其此，根據成本動因分析控制價值鏈成本形成過程。
（三）成本控制方法的比較
1.控制主客體不同
根據成本的可控性，作業成本控制的主體就是作業活動主體，即基于企業作業鏈的各作業中心的主體單位，它可能是一個具體工作單位，也可能包括幾個工作單位。其控制的客體就是作業成本控制的具體對象，即各作業中心的作業及其成本。而價值鏈成本控制的主體是指價值鏈主體及其價值活動主體，即企業或者虛擬價值鏈和價值網絡的核心企業。其控制的客體則是指價值鏈成本控制的具體對象，即成本驅動因素，以及價值鏈及其價值活動。
2.控制的角度不同
作業成本控制的視角首先是基于作業中心的各項作業的成本，作業的劃分從產品設計開始，到物料供應；從工藝流程的各個環節、總裝、質檢到發運銷售全過程，通過對作業及作業成本的確認計量，最終計算出相對準確的產品成本。其次，經過對所有與產品相關聯作業的跟蹤，為消除不增值作業，優化作業鏈和價值鏈，增加需求者價值，提供有用信息，促進最大限度的節約。”而價值鏈成本控制的視角首先是價值活動的成本驅動因素，以決定該價值活動是否必要及其投入是否足夠。其次是價值鏈及其價值活動。從而確定各單元價值鏈之間的優化以及各價值活動之問的優化。
3.控制的特點不同
就作業成本控制的實質來看，作業成本控制的基本內容可以概括為：①基于財務信息的成本控制。主要指運用ABC法通過“作業評價與控制子系統”提供作業水平上的各類作業成本信息，從而據以對成本進行控制。②基于非財務信息的作業控制。主要指通過“作業改進子系統”，基于作業成本控制系統提供的諸如作業量、成本動因等非財務信息，以改進作業方式及過程的方法取得成本的實質性節約和作業質量的提高。而價值鏈成本控制則基于不同于以往的成本控制的價值鏈成本控制觀。根據控制的視角、范圍、主體、層次等的不同而靈活地采用多種多樣的控制方法和多元化的控制方法。
參考文獻
［1］樂艷芬等.成本會計[M].北京:清華大學出版社，2005.
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中圖分類號：F23文獻標識碼：A文章編號：16723198（2012）13013501
1引言
2007年以來，全球光伏行業迎來了高速發展的時期，近年來雖然光伏市場需求量減少給光伏企業的發展帶來了一定的影響。光伏企業需要從自身實際出發，進一步減低成本，特別是在面對著并不明朗的國際市場，企業自身必須苦練內功，降低成本，提高企業的競爭力。
2光伏企業成本控制的特點
2.1成本控制將成為光伏企業贏得市場的必然要求
國家科技部最近了《太陽能發電科技發展“十二五”專項規劃》，其中提到，到2015年，我國光伏組件成本下降到7000元/千瓦，光伏系統成本下降到1.3萬元/千瓦；到2020年，光伏組件成本下降到5000元/千瓦，光伏系統成本下降到1萬元/千瓦。相對于目前光伏企業居高不下的成本而言，成本控制還有很長的路要走。企業還需要切實將成本控制作為今后企業一項重點工作抓緊抓好。
2.2建立完善的原料采購體系是實現成本控制的關鍵
我公司生產的支架產品都是客戶量身定制的，需要公司內部工廠及外協公司的通力合作，采購周期比較短。因此，對于如何建立完善的采購體系，加大供應商的合作，成為了光伏企業成本控制的關鍵。
2.3人力成本控制成為光伏企業成本控制的重點
光伏企業屬于知識密集型、科技密集型的企業，從前期的產品研制開發，到中期的生產銷售，后期的售后服務等等都需要大力的人力作為保障，因此光伏企業的人力成本以來就是其成本控制的重點，加之近來國內人力成本的提高和相關勞動保障標準的提高，使得企業人力成本所占比例也越來越高，一些大型企業如阿特斯陽光電力，因人力成本的因素，不得不考慮到國外建立生產基地。
3目前光伏企業成本控制存在的主要問題
3.1企業成本控制意識存在誤區
由于我國企業現代管理制度尚不完善，國際化進程尚不全面，導致企業成本管理的觀念還有著不少的誤區。一方面是主體不清。由于我國的光伏企業多數為民營企業，采取的是合伙式或是家族式的管理模式，企業凝聚力不足，企業員工的主人翁意識不強，因此在成本控制的中，多表現為企業管理者的單方面行動，缺少了企業員工的參與，難以形成有效的合理。另一方面，觀念落后。在成本控制過程中，很多企業仍然將工作的范圍局限于企業內部甚至只包括生產過程，而忽略了對其他相關企業以及相關領域成本行為的管理。
3.2成本控制方法不科學
成本控制是一項系統的控制，需要高效、正確的措施加以控制。但在企業的實際生產經營活動中，一些企業仍將控制的范圍局限在生產活動的某個環節，忽視對整體的控制和管理，或是一味的為了控制而控制，沒有妥善處理成本控制與確保產品質量之間的關系，出現了為了降低成本而忽略產品質量的飲鴆止渴般的問題。有的企業則局限于傳統的成本控制理念，對成本的預測、決策、計劃、控制、分析和考核缺乏運用，一些先進的成本控制理論沒有得到很好的使用，距離現代化的要求還有一定差距。
3.3成本控制重點不突出
光伏企業中原料成本所占比重的重要性要求企業必須將如何控制原料采購、提高原料使用率作為成本控制的重點，將人力資源成本的高效利用作為成本控制的重點。但實際的情況卻并非如此，大多數企業由于在制度建設和管理水平方面存在問題，導致成本控制的重點并不突出，原料成本一直居高不下，人力成本越來越高，造成了一個惡性循環，極大地影響了企業的可持續發展。
4提高光伏企業成本控制質量對策分析
4.1樹立成本管理觀念，營造良好環境
一是將成本控制與企業經濟效益的實現統一起來，將成本控制與每一位企業員工的切身利益統一起來。細化成本控制規范，細化企業員工職責，將成本控制落實到每個員工自身，使成本管理與員工的實際利益相掛鉤，促進員工成本控制的自覺性，形成企業成本控制的合理。二是將成本控制與企業生產經營的全過程統一起來，將成本控制落實到每一個部門，每一個環節之中，實現成本控制的從定性到定量的轉變。
4.2突出成本管理重點，實現以點帶面
一方面，在原料成本控制方面，企業決策者應重點關注原材料的成本，在決策之初就應該就原材料的來源、品質、供貨條件、價格趨勢等進行認真細致的調研；在內部管理方面，則應該重點采取措施保證主要原材料的利用率，提高綜合成品率，有效降低材料消耗。另一方面，在人力成本控制方面，企業要切實下力氣做好相關的工作，從人員選聘、培養、使用等多個環節做工作，在員工思想上樹立成本控制的意識，使降低成本成為其自覺的行動，將企業利益與員工自身利益統一起來，發揮每一個員工的最大效益，用高產出、高效率來降低人力成本。
4.3完善成本管理方法，提高管理質量
一是建立健全企業內部控制制度，加強企業成本的監督和考核工作，建立完善配套的電子信息管理系統和數據庫，確保企業費用發生的合法性、高效性。二是加強成本管理隊伍建設，樹立“大成本控制”觀念，密切協調企業各個部門之間的關系，形成控制成本的聯動機制，提高每一個員工，每一個成本管理人員的素質和技能。三是建立完善的激勵約束機制，調動員工的積極性和工作熱情，營造良好的用人、留人環境，為員工成長創造良好的氛圍，既防止人力資源的浪費，也要防止人才的超高使用。
參考文獻
［1］李國茂.試論高科技企業成本管理［J］.經濟技術協作信息，2008,（7）.
中圖分類號： U231 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
目前我國市場經濟體制已經初步建立，并逐步走向完善，伴隨而來的是全國建筑市場競爭愈見激烈，全行業進入了微利時代。建筑企業能否在市場競爭中奪取承包工程，關鍵在于企業能否提供質量優、工期短、成本低的產品。因此，施工成本的控制已經成為企業關注的焦點問題。為了維持市場競爭力和實現一定的經濟利益，加強施工成本控制是企業管理的重點，并且成為企業財務管理的重要組成部分。據有關統計數據顯示，企業運營成本中有70%以上屬于施工成本。由此可見，施工成本控制在企業財務管理中所占的重要地位。
一、施工成本控制的重要性
工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用，實現目標利潤，創造良好經濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制，是施工企業增強企業競爭力的有效途徑。在激烈競爭的市場環境中，企業能夠有效地控制施工成本，不僅可以直接降低成本，進而提高企業的利潤率，而且可以間接地促進企業提高市場競爭力和市場份額，進而幫助企業減少管理成本，贏得更多的利潤。。目前有一些企業尚未完成體制和機制的改革，造成較高的管理費用，企業的生產成本控制難以實現。積極推進施工成本的控制，可以促進企業實現扁平的管理結構，大幅減少管理成本，進而對提高企業贏利水平產生正面影響，確保工程質量?？刂剖┕こ杀緩囊欢ǖ囊饬x上說，有利于減少維修、返工等造成的經濟損失，從而間接地為企業提高工程質量形成了有效的動力和壓力機制。
二、城市地鐵施工成本控制的特點
對于城市地鐵施工普光氣田取水工程供水可靠性設計
成本的控制要立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離，也就是說，我們的城市地鐵施工成本控制，不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工，被動地控制鐵路施工成本，更要主動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制城市地鐵施工成本。還要指出，要有效地控制城市地鐵施工成本，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，但是技術與經濟相結合是控制鐵路施工項目成本最為有效的手段。從城市地鐵施工成本控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證，在變化的條件下實現其目標，通過采用各種方法，對被控對象實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。
三、施工成本控制的方法
施工成本控制的方法很多，這里著重介紹偏差分析法。偏差是指把施工成本實際值與計劃值的差異。偏差分析可用橫道圖法、表格法、曲線法。
3.1橫道圖法
橫道圖法是用不同的橫道標識已完成工程計劃施工成本、擬完工程計劃施工成本和已完工程實際施工成本，橫道的長度與其金額成正比例。橫道圖具有形象、直觀、一目了然等優點，它能夠準確表達出施工成本的偏差，而且能一眼感受到偏差的嚴重性。但這種方法的信息量少。如圖1所示：
圖1 橫道圖法施工成本偏差分析
3.2表格法
表格法是進行偏差分析最常用的一種方法，它將項目編號、名稱、各施工成本參數以及施工成本偏差數綜合歸納入一張表格中，并且直接在表格中進行比較。由于各偏差都在表中列出，使得施工成本管理者能夠綜合地了解并處理這些數據。具有靈活、適用性強、信息量大等特點。表格處理可借助于計算機，從而節約大量數據處理所需的人力，大大提高速度。
3.3曲線法
曲線法是用施工成本累計曲線(S形曲線)來進行施工成本偏差分析的一種方法。如圖中a表示施工成本實際值曲線，p表示施工成本計劃值曲線，兩條曲線之間的豎向距離表示施工成本偏差。用該方法分析同樣具有形象、直觀的特點，但這種方法很難直接用于定量分析，只能對定性分析起一定的作用。如下圖所示：
圖2 施工成本計劃值與實際值曲線
四、施工成本控制的內容
我們要對工程成本進行控制，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中，我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制。
4.1合同控制
合同方面，依據施工圖，承包合同為依據，根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設計，以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報，盡可能的增加工程收入，用合同賦予的權力合理的增加收入，減少支出。
4.2材料控制
通過市場調研，施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。
4.2.1材料用量控制
推行限額發料。首先要合理確定應發數量，這種數量的確定可以是以國家或地區定額管理部門測定的數據為準，也可以是施工作業與項目定額員共同測算，并經雙方確認的數據?？傊?，要經過雙方的確認。其次是要推行三級收料。所謂三級收料，就是首先由收料員清點數量，記錄簽字，其次是材料部門的收料員清點數量，驗收登記，再由施工作業隊清點并確認，如發現數量不足或過剩時，由材料部門解決。
4.2.2材料價格控制
對材料的采購價格進通過咨詢機構，了解材料的市場價格，在保證質量的前提下，貨比三家，選擇較低的材料價格。
4.3質量控制
質量和安全方面必須嚴格按照工程技術規范和安全操作規程辦事，減少和消滅質量和安全事故的發生，使各種措施減少到最低限度。
在編制施工組織設計時，要充分考慮施工生產過程中的流水性、平衡性和協調性的相互關系。這是工程施工的基本組合方式，是作為分析和配置各種資源的重要依據，目的是使建設工程能夠最經濟地得以實施，從而避免重復、窩工、趕工等施工問題的出現。
完善對地鐵軌道施工新技術、新施工方法的相關實施規范及驗收標準的制定，減少新施工方法在使用過程中的障礙。
結束語
施工成本控制是一個復雜的系統管理過程，首先必須建立一套完整的標準化、系統化、現代化的科學管理體系，其次需要項目經理部全體員工的共同參與、共同努力、不斷探索、不斷糾正和完善，才能把項目成本控制在滿意程度，以獲取最佳的經濟效益和社會效益。
參考文獻
隨著國民經濟的快速發展，市政公用基礎設施越來越不能滿足城市發展的需要。市政公用基礎設施要進一步擴容已經是大勢所趨。由于市政公用工程項目具有多變性、流動性、階段性等特點，要做好市政公用工程施工成本控制確實不是一件容易的事情。鑒于市政公用工程施工成本控制是與企業生存和發展戚戚相關，這就要求成本控制工作和成本控制組織機構隨之進行相應調整，以使組織機構適應施工項目的變化。企業和施工項目成本控制組織結構和形成應在實踐中持續改進，并不斷提高效率。
1 掌握施工成本控制的意義
①成本控制的實施是保證企業完成既定成本目標的重要手段。②成本控制的實施是降低產品成本、增加盈利、提高經濟效益的重要途徑。③成本控制的實施為保護企業財產物資的安全完整、防止貪污盜竊等弊端的發生提供了制度上的保證。④成本控制在企業諸控制系統中起著綜合的控制作用。
2 建立高效的施工成本控制組織機構
施工成本控制必須依賴于高效的組織機構。企業和項目部應根據施工成本控制實際的要求，確定控制職責與工作協調的關系?？刂频慕M織結構設置應符合以下要求：
2.1 高效精干。施工成本控制組織機構設置的根本目的，是為了實現施工成本控制總目標。施工成本控制組織機構的人員設置，以能實現施工成本控制目標所要求的工作任務為原則。施工成本控制需要內行來控制，因事而設
崗。
2.2 分層統一。施工項目的成本控制組織是企業施工成本控制組織的有機組成部分，從控制的角度看，施工企業是施工項目的母體。而施工項目成本控制實際上是施工企業成本控制的載體。施工項目成本控制要從施工作業班組開始，各負其責，上下協調統一，才能發揮控制組織的整體優勢。
2.3 業務系統化。施工項目成本控制和企業施工成本控制在組織上必須防止職能分工權限和信息溝通等方面矛盾或重疊，各部門（系統）之間必須形成互相制約、互相聯系的有機整體，以便發揮控制組織的整體優勢。
2.4 適應變化。市政公用工程項目具有多變性、流動性、階段性等特點，這就要求成本控制工作和成本控制組織機構隨之進行相應調整，以使組織機構適應施工項目的變化。企業和施工項目成本控制組織結構和形成應在實踐中持續改進，并不斷提高效率。
3 施工成本控制的原則
國內外有許多施工成本控制方法，企業和施工項目部應依據自身情況和實際需求進行選用；選用施工成本控制方法應遵循以下原則：
3.1 實用性原則。施工成本控制方法具有時效性、針對性，首先應對成本控制環境進行調查分析，以判斷成本控制方法應用的可行性以及可能生產的干擾和效果。
3.2 靈活性原則。影響成本控制的因素多且不確定，必須靈活運用各種有效的成本控制方法，必須根據變化了的內部和外部情況，靈活加以運用，防止盲目套用。
3.3 堅定性原則。施工成本控制通常會遇到各種干擾，人們的習慣性、傳統性心理會產生對新方法的抵觸，認為老方法用起來順手。應用某些新方法時可能受許多條件限制，產生干擾或制約等。這時，成本控制人員就應該有堅定性，克服困難，才能取得預期效果。
3.4 開拓性原則。施工成本控制方法的創新，既要創造新方法，又要對成熟方法的應用方式進行創新，用出新水平，產生更大的效果。
4 施工成本控制措施
4.1 加強成本控制觀念。施工項目部作為企業施工經營控制的基礎和載體，成功的項目成本控制要依靠施工項目中的各個環節上的控制人員，樹立強烈的成本控制意識，不斷加強成本控制觀念，自覺地參與施工項目全過程的成本控制。
4.2 加強事先控制的措施。
4.2.1 加強制度建設。項目開始前，應結合企業的特點和實際情況，必須建立嚴格的成本控制制度，并具有一定的操作性、可行性。項目成本控制制度一旦建立，必須按規章制度進行操作，具體落實到每個人或部門任何領導或任何人首先要以身做則。但是制定制度時一定要詳細具體，包括數量、質量、費用、責任大小、職責范圍、獎罰辦法、工期、措施等一系列問題制度建立越嚴密越詳細越能保證項目進行過程中不出現漏洞，避免建設過程中預想不到的意外情況發生而帶來的后果，沒有規矩不成方圓，對具體的操作人員來講能夠有章可循，規章制度的順利執行，才能為企業的經濟效益創造條件。
4.2.2 對項目成本費用進行預測與計劃。項目開工前必須作科學的分析論證，預測出完整項目所需要的總成本額，以此作為進行計劃成本控制與目標考核的依據。對每一個項目的開展，都應當有精心的預測，以免造成不應有的失誤。項目部人員應做好項目開工前的準備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料供應商，制定好該項目的成本計劃，做到心中有數。在建設中嚴格審批，從而達到控制支出的目的。
4.2.3 控制主要材料成本支出。一方面，在數量上，首先把住材料進場關，防止備料過程中材料數量缺斤短兩現象。其次還要避免在項目開展過程中材料數量的損失浪費現象和料場保管過程中的流失現象，如果控制好材料運行中這“三個環節”完全可以保證材料數量避免虧噸現象。另一方面，在價格上，防止價格偏高現象。首先要了解市場價格以及產地、質量、廠家實力信譽情況，做到貨比多家，以最低的價格選購同樣數量的材料，既保證質量又達到成本價最低。
4.3 加強事中控制的措施。
4.3.1 加強信息化控制，提高統計分析的控制水平。要積極創造條件、優化施工方案、改進施工工藝、嚴格落實質量責任、克服質量通病，用杜絕質量事故、不停工、不返工來有效節約成本。安全是獲取效益的保證。首先安全是項目控制中最重要的任務。項目安全控制必須要及時進行危害辨識，確定項目中安全控制重點部位，加大安全設施投入，落實控制責任和保證措施，同時項目安全主管經理和安全員要深入施工現場，確保萬無一失。
4.3.2 加強檢查監督工作。要隨時檢查制定的規章制度落實和執行情況，與每道工序工藝和技術規范操作情況，控制好控制人員手中的權力，各負其責，檢查監督各個環節的落實情況，發現問題及時解決、及時處理，做到信息反饋及時。
4.4 加強事后控制的措施。進行事后分析是下一個循環事前控制科學預測的開始，是成本控制工作的繼續。在堅持每個項目都實行綜合分析的基礎上，及時檢查、分析、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目標。這些措施包括：一是進行成本費用分析。成本費用分析要以施工控制強弱、技術控制高低、材料費用節超、人工費用多少、機械使用費用大小、其他直接費支出情況、控制費用增減、預算收入余缺等為切入點。成本費用分析內容、數據必須真實準確，常用因素分析法進行分析對比，找出偏差原因，提出挖潛措施，改進成本控制工作，以提高企業的經濟效益。二是開展項目責任成本執行情況考核。必須落實項目責任，做到完工一個、清理一個、考核一個、獎懲一個。
4.5 保證施工質量。為保證本工程按時、按質、按量完成，項目部組織具有豐富施工經驗、技術全面、高素質工程技術人員組成的項目組和施工隊伍，研究、編制本工程的施工技術方案，并制訂嚴密的實行措施，避免因返工等原因造成材料、人工的浪費。
4.6 控制安全事故。成立安全控制小組，堅決杜絕安全事故，杜絕因安全事故造成的成本支出。
4.7 加強現場變更的簽證控制。努力實現招標內容以外增加部分得到各方認可，保證施工和其他工作一起使企業獲得全面的經濟利益。
