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我國高校在知識經濟中的地位和作用日益增強，而當前高校知識產權的保護與管理還存在許多亟待解決的問題，這些不利情況都將制約高校的進一步發展。根據國家教育部1999年4月8日實施的《高等學校知識產權保護管理規定》，高校知識產權包括專利權，商標權；技術秘密和商業秘密；著作權及其鄰接權；高等學校的校標和各種服務標志；依照國家法律法規規定或者依法由合同約定由高等學校享有或持有的其他權利。
一、我國高校知識產權保護與管理存在的問題
(一)缺乏統一的管理部門
有些高校缺少系統的知識產權保護措施，對知識產權管理的機構缺乏有效的管理。高校知識產權屬于多個機構管理，其職能的行使是分散的。許多知識產權機構一般掛靠在科技主管部門內，沒有專門的知識產權管理辦公室或專職管理人員，甚至有關人員根本不懂有關法律法規，知識產權管理實際上處于放任自流、無人負責的狀態。
(二)缺乏知識產權專用經費及有效的政策導向和利益機制
申請專利需要繳納一定的經費，尤其是發明專利，從申請到授權要繳納申請費、維持費、實審費和授權登記費等各種費用，還要繳納機構的費。如果到國外申請專利動輒需用上萬元。目前，高校中職務發明的專利費一般都由課題組從其課題經費中支付，由于課題組具有一定的時間性，課題任務一旦完成，專利維持就顯得很困難，而發明創造的專利權的有效性是以專利權人繳納規定數額的年費來維持，一些有前景的專利由于無法按時繳納維持費而不得不放棄專利權，造成學校知識產權的流失。尤其是一些技術含量高的發明專利，它的審查周期長，往往需要二三年以上的時間才能授權，其效益的體現需要更長時間，如果僅由發明人決定專利維持與否，就很難有效地保護高校的專利。這與無知識產權專用經費有著密切的關系。此外，專利法及其實施細則明文規定了對發明人員的“一獎兩酬”，但至今許多高校由于經費不落實，對這一規定未能兌現或兌現不到位，影響了發明人或設計人的積極性。
(三)缺乏嚴格的保密制度
目前高校在科技活動中，技術泄密問題比較嚴重?，F在高校仍有一些科研人員利用手中掌握的屬于學校職務成果的技術資料，私下去從事校外科學研究、技術開發、技術咨詢和技術服務等兼職活動，泄漏了高校辛苦得來的成果。而且由于人員流動中有關人員離職后和高校簽訂的合同方面不夠完善，甚至有些人員是借著自己手中所掌握的高校知識產權成果來謀取高薪和好的職位，許多科研數據和成果被流動的科技人員無償占有和帶走。還有一些科技人員故意?昆淆職務成果和非職務成果的所有權的歸屬問題，把其手中應屬與職務作品的成果當成非職務申報專利進行轉讓等，這樣都造成了高校的損失。
(四)科研成果重復研究多
長期以來，我國高校科研人員適應了計劃經濟體制下的科研工作模式，在選擇科研課題立項時，不是以市場經濟前景為指導，而是以獲得科研經費為目的，忽視查新工作，在不了解科技發展的最新動態、不管研究的課題內容是否重復、是否具有新穎性和創造性的情況下，將他人已完成的項目、已取得專利的發明創造進行立項，重復研究，一方面浪費了大量的人、財、物，使高校的科研水平受到嚴重的阻礙，影響高校開發和擁有自主知識產權；另一方面所得的“研究成果”得不到法律保護一旦形成產品投入市場后很容易造成侵權，使高校在經濟上蒙受損失。高?？蒲谐晒D化率低的狀況，制約了高校的科技創新。
二、高校知識產權保護與管理存在問題的原因分析
(一)管理部門和有關人員認識上存在差距，重視程度不夠
由于高校管理和科研人員對知識產權的深刻內涵缺乏了解，對知識產權保護的法律法規和如何保護的程序掌握的不夠全面，高校的知識產權保護缺乏戰略高度、全局觀念，知識產權保護缺乏專門人才。另外，管理人員認識上存在差異，重視程度不同。這些原因，造成多數高校沒有建立較為完善的知識產權保護機制，多頭管理，無人負責。目前，僅靠部分科研人員自身力量保護、應用和推廣科技成果，實現科技成果的轉化。
(二)評價體系不科學，缺乏激勵機制
高校的排名，教師職稱的評定等都要依靠科研成果作為必備的基礎條件，而專利技術的成果在近幾年得到部分確認。科研成果是以、著作出版、科研項目、科研經費、鑒定和獲獎結果等為體系，多數專利技術不作為評價因素。這些不合理的評價體系，影響了教師職稱評定、晉級獎勵、績效考核，使學校和科研人員缺乏有效的激勵機制去增加支出用于知識產權的保護，而科研人員又無法從知識產權保護中得到有效的回報。
(三)知識產權意識淡薄。不重視專利技術保密問題
由于歷史原因和傳統的觀念，許多人對知識產權的概念、意識非常淡薄。研發人員自己不注重保護研發的科研成果和專利技術，同時有些人也不尊重他人的知識產權，對知識產權的技術缺乏保密意識，造成技術泄密，失去知識產權保護的基本條件。
(四)對研發的課題和項目缺乏系統性和前瞻性
由于管理機制不健全，管理缺位。研發人員未能及時掌握國際、國內的新動態，并受不同地區、研發人員的理論和技術水平、新技術運用能力等諸多因素的影響，致使研發的課題缺乏前瞻性，造成項目重復和浪費，科研成果難以實現轉化，制約高校科技創新。
三、高校知識產權保護與管理策略
(一)建立統一的知識產權經營管理部門
受國外著名高校知識產權管理的啟示，目前我國國內高校也開始探索建立新的知識產權管理組織模式。中國科技大學就成立了專門的知識產權管理辦公室，以專利保護和合同管理為重點，逐步對該校的知識產權進行規范、全面的管理，在理順產權關系、保護知識產權、規避技術風險等方面取得了初步成效。綜觀國內的情況和國際的經驗實例可以表明，要防止高校知識產權流失，減少高校無形資產被任意侵害和流失現象，必須加強高校知識產權保護管理工作，建立高校知識產權保護的管理體系，設立合理的管理機構。
(二)積極完善知識產權歸屬制度
高校知識產權保護主要涉及到高校科技成果的專利保護或商業秘密保護、著作權和鄰接權保護、高校校名校標以及有關服務標記的使用權利保護等，具有涉及面廣、管理復雜的特點，所以完善高校知識產權歸屬制度，將有助于減少法律糾紛，預防高校的知識產權成果流失。完善高校知識產權歸屬制度，關鍵是應該在我國高校中推廣知識產權保證書制度。知識產權保證書制度是在國際知名大學中一種非常流行的保護和管理高校知識產權的手段，它有助于高校明確知識產權歸屬問題。知識產權保證書制度要求任何人員在進入高校的時候，了解學校的有關知識產權條例，統一與學校事先簽訂書面知識產權協議。
當然由于各個高校情況不同，所以每個學校應該根據自己實際情況制定有關協定。在制定高校知識產權保證書的時候，可以參考西方一些著名企業與雇員簽訂的知識產權保證書，采取利益平衡來買斷雇員受雇期問幾乎所有的智力成果，這樣有利于減少糾紛與摩擦。也就是說該制度的推行必須和合理的獎勵制度相配套，不然就會打擊有關人員創新的積極性。
(三)實行合理的技術保密制度
高校要根據國家有關法律和本校的現實情況制定合理的保密制度，使切實可行的保密制度落實到科研課題組、實驗室等。學校各個單位要制定有關的保密規章，規章中要明確表明本單位的保密范圍。對外發表文章、展覽新科技和新產品以及交流有關資料時要進行嚴格的審查，以防泄密，造成學校不必要的損失。對于技術資料、實驗記錄等有關檔案的保管必須規范化，對于應該采取保密措施的要采取保密措施，以防有關資料外泄，同時制定嚴明的保密紀律，并要求有關人員嚴格遵守。
另外由于知識產權大部分都有時間限制，到達一定時間的發明、技術就要進入公有領域，只有少部分的知識產權在滿足一定條件下，可以長久維持下去，其中最主要的就是商業秘密。商業秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。
(四)建立專利優先的科研業績評價和激勵制度
進入市場經濟的今天，科研人員和科技管理人員“重論文、重成果、輕專利”的現象仍大量存在，所以高校應該建立專利優先的科研業績評價和激勵制度，充分調動全體教職員工的創新熱情，使他們主動、積極地從事知識創新活動，產生更多具有核心競爭力的自主知識產權?？梢圆扇∫韵聨追N方法來激勵有關人員：
1．名譽獎勵和經濟獎勵并重?？梢园阎R產權因素與職稱評定或先進評選相結合，對于在知識產權取得及轉化方面取得了突出成績者，在職稱評定或先進評選時優先考慮提升。同時高校可以把從專利中獲得的利益拿出一部分來，專門成立有關專利的獎金，用于獎勵發明人和在專利保護管理中有突出成績的管理者。
2．知識產權成果轉化收益分成。高校知識產權成果順利商業化、轉化后，一定要把轉化后的收益分給原發明人一部分。這一部分收益分給發明人的形式可以根據發明人的選擇或學校的情況采取不同的形式，可以給予一次性的資金獎勵或分期給予獎金，也可以把知識產權因素與個人技術股相結合，制定專利轉化后明確的發明人可以占有技術股份的激勵政策，適用股份獎勵。這里強調的是，對待專利發明人，要注意給予他們獎勵和從他們自己的發明專利給予他們一定的利益是兩回事，要實行獎勵和利益都要給的制度，不能從他們應該得到的利益中抽取份額用于獎勵有關人員，這樣會打擊有關人員的積極性。
(五)積極構筑產學研新機制
知識產權是來自智力活動所取得的一種財產屬性權利,它涉及工業、科學、文學、藝術等領域。知識產權管理工作是高校科技創新工作的重要組成部分,高校具有的學科、人才、信息、學術環境等優勢,使其擁有豐富的信息資源和智力資源,成為我國知識成果的重要發源地和輻射地。隨著國家知識產權戰略的實施,以及教育和科技管理體制改革的進一步深化,高校的知識產權保護意識逐步提高,知識產權管理工作取得了一些進展。但高校的知識產權管理工作中還存在著諸多問題,阻礙了我國科技創新與知識經濟的發展。因此,對高校知識產權管理的關注與重視已成當務之急。
高校知識產權管理的目標和內容
在國家科技創新體系中高校扮演著十分重要的角色,高校知識產權管理既有別于具有營利目的的商事主體,也有別于具有集權性質的行政機關。
高校知識產權管理的內容。高校知識產權管理一般由管理原則、管理制度、管理方法及管理目標四個要素組成。按照國家教育部于1999年實施的《高等學校知識產權保護管理規定》,高校知識產權包括:專利權;商標權;技術秘密和商業秘密;著作權及其鄰接權;校標和各種服務標志等。據此,高校知識產權管理主要體現為專利管理、商標管理、著作權管理、商業秘密管理等方面。
高校知識產權管理的目標。高校知識產權管理目標是高校根據自身特點及法律法規的規定,對其擁有的知識產權資源的創造、利用、實施進行計劃、組織、控制、決策所期望達到的目標,一般可分為近期目標、中期目標和遠期目標。高校知識產權管理的總體目標是:從國家和學校發展的戰略高度出發,按照國家法律法規及相關政策,遵循知識產權管理規律,建立完善的規章制度、組織模式及激勵機制,充分調動師生員工的創造熱情,確立和強化知識產權的權屬意識和價值文化觀念,最終形成以知識產權研發、保護和運營為中心環節的健全、規范的知識產權管理體系及合理的運行機制。
高校知識產權管理存在的問題
高校知識產權的管理簡單來說就是“一保一防”,“一?！本褪潜Ｗo自己的知識產權,“一防”就是防止侵犯他人的知識產權。要想做好這兩方面的工作,我們還要正視目前高校知識產權管理中存在的諸多問題:
知識產權管理意識薄弱。近年來,我國高校對知識產權的重視程度普遍提高,科技人員的知識產權意識顯著增強。但許多高校還沒有把知識產權納入學校的整體發展戰略當中,重視有形資產管理,輕視或忽視知識產權等無形資產的管理,缺乏在高校管理工作中全面確立和貫徹知識產權戰略的意識,對知識產權制度的內涵及價值認識不深。普遍存在著“重成果輕專利”的現象,無論是教師職稱評定、晉級獎勵,還是績效考核都是以數、科研項目數、科研經費數、鑒定與獲獎成果數等作為重要指標的。這也就導致了我國高校教師忽視申請主力保護,市場觀念和競爭意識缺失,注重學術水平評估,輕視經濟效益發揮。
知識產權流失現象嚴重。由于高校知識產權管理不規范,科技成果產權不明晰,技術開發、技術轉讓、技術投資、合作研發等產學研科技合作活動日益頻繁,高?？蒲腥藛T的流動增多等原因,高校科技成果知識產權的流失時有發生。主要表現為:大多數科研人員缺乏知識產權保護意識、知識產權經濟價值觀念及保密意識,在未申請專利前就以、成果鑒定、學術研討等形式公之于眾以完成其課題研究。在與企事業單位的科技合作時的專利技術轉讓價格偏低,在以專利等無形資產入股或對校辦企業進行股份制改造時,作價偏低甚至不作價。此外,高校教職工在辦理離退休、停薪留職、辭職及調離手續時,擅自將其在原單位從事科技工作的技術資料、實驗材料、實驗設備、產品、計算機軟件(源程序)等帶離單位,私自使用、許可、轉讓學校的專利技術、商標權、著作權等知識產權的現象也較為普遍。
知識產權管理經費不足。按照教育部、國家知識產權局于2004年的《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》的規定,高校要設立專門的知識產權管理機構,形成人員、場所、經費三落實和管理人員專業化的知識產權管理體系,每年要拿出一定數額的補助經費,設立知識產權專項資金,作為專利等知識產權申請和維持的費用,特別是應用于鼓勵一些重要發明成果在境外申請專利,以及對境外重要專利的保護。但目前我國只有部分高校設立了知識產權專項管理經費,有些高校雖設立了專項經費,但其經費使用不能維持專利等知識產權申請實施的良性循環,一些科技成果因為缺少知識產權管理專項基金的補助而沒能去申請專利以求得有效的法律保護,也影響了專利技術的開發、轉讓及產業化工作,削弱了高校作為國家科技創新重要基地的地位。
知識產權管理人才缺乏。高?？萍汲晒念愋投鄻?知識產權管理領域廣,涉及面寬,專業性及法律性較強。因此,高質量的知識產權保護與管理的專業人員就成為我們高等院校所不可或缺的人才,但我國高校設立專門的知識產權管理機構的不多,專職從事知識產權管理的人數較少,而且大多沒接受過正規的知識產權教育和培訓,知識產權管理、經營、保護人才缺乏,尤其是缺乏一批熟悉知識產權、評估、交易、檢索、咨詢和保護等實務工作的人才,以及精通技術、熟悉外語、懂得法律、善于管理的知識產權復合型人才,使得高校知識產權管理跟不上知識經濟時代高?？萍紕撔掳l展的需要。
高校知識產權的管理機制
管理的基本原則。鼓勵創新原則。激勵創新正是知識產權制度設立的目的,也應該是高校知識產權管理的基本原則。它包括了物質鼓勵、精神鼓勵和制度鼓勵,這些鼓勵的作用就在于,他們可以激勵科研人員的創造積極性。加強保護原則?？蒲谐晒漠a出,對科研本身來說,也許是重點,但對于知識產權的管理來說僅僅是一個起點。科研成果如果因為沒有有效的保護而導致不能量產,那么科研人員和高校的科研熱情將受到嚴重影響。當前,我國高校成為知識產權的嚴重流失地,就其原因而言,知識產權保護的缺失是其重要原因。促進應用的原則。應用性科研的價值能否實現,就在于其成果能否應用于產業,轉化為社會生產力。因此,應用性科研項目應在申報階段時預先調研該項目的市場前景、潛在的經濟效應等因素,在項目研發階段應根據市場及產業需求適時調整研究內容,在項目研發完成后要及時進行成果的產業化應用及市場轉化。
管理的運行決策機制。設立專門的知識產權管理機構。機構主要的職能為:制定學校知識產權發展的政策和規定;指導、檢查、監督學校知識產權管理辦公室的工作執行情況;培訓知識產權管理骨干,宣傳、普及知識產權知識及有關政策法規;組織、確定并辦理學校專利、計算機軟件、集成電路布圖設計等知識產權的申請、注冊、登記、維持和放棄等事務;組織學校校名、校標和重要服務標記的商標注冊與維護;組織和推進知識產權的轉讓、許可與實施;處理有關學校知識產權爭議,接受師生員工有關專利等知識產權法律事務咨詢;審查有關學校知識產權合同;進行知識產權的考核、評估,落實知識產權的獎勵和報酬政策等?；蛟诳蒲刑巸仍O置與知識產權相關的科室,與其他處內機構共同管理。未設立知識產權辦公室,由相關科室附帶管理,側重對專利成果和對該成果的轉化管理。
高校知識產權的管理策略
據統計,當前影響人們社會生活的重要科技成果有七成來自于高等院校。在科學技術飛速發展的今天,知識產權成為現代化國家立國基石,高校知識產權管理的重要性凸顯。如何學習借鑒國外高校知識產權管理工作的成功經驗,制定確實可行的知識產權保護與管理對策,已成為高校提高技術創新能力和整體綜合競爭能力的必然選擇。
概括起來講，日本的知識產權法律體系有以下特點：一是立法嚴謹且詳盡具體，便于執法操作和保持執法的統一性。日本的各部知識產權法律所調整規范的范圍，在總則中均有詳細明確的規定，對關鍵術語做出定義，從各部法律的總則可以看出，其對知識產權客體的保護既全面又不重復。二是日本修改知識產權法律非常重視與國際條約的規定相一致，注重吸收德國或西歐等國家的經驗，出于美國的壓力，也注意在保護水平上與美國相一致。
二、政府對知識產權的管理
日本政府重視對知識產權法的實施和科學管理。在日本，執行知識產權法律首先是司法部門的責任，對于大量的民事侵權糾紛案件，當事人通過訴訟由法院判決處理；對于侵犯知識產權的刑事犯罪案件，由警察偵破，檢察官批捕，法院定罪量刑或處以罰金；政府部門十分重視對知識產權法律的實施工作，有關主管部門制定、執行著一套科學的管理制度。
專利局（JPO）負責制定、修改和解釋《發明專利法》、《實用新型法》、《外觀設計法》和《商標法》；受理和審批發明專利、實用新型、外觀設計和商標申請；制定、實施工業產權政策；協調國際工業產權保護及其他國際合作事務；促進工業產權信息的傳播。JPO由7個部及工業產權進修所、工業產權審議會組成。
文部省負責管理有關著作權，計算機軟件也成為著作權法保護的對象。對著作權的管理，除政府職能部門外，民間還成立了各種社團法人性質的協會。
農林水產省負責實施《種苗法》。對植物新品種，培育者認為有經濟價值，有必要獲得知識保護的，可以提出申請，農林水產省對于申請保護的品種，除進行文件審查外，還進行實地調查或栽培實驗，以確保新品種的質量和真實性。
知識產權協會（知的財產協會）是一個完全由企業組成的民間組織，它不同于發明協會、人協會等社團組織。協會總會下設各專門委員會，如發明（特許）委員會、實用新型（實用新案）委員會、外觀設計委員會（意匠委員會）、商標委員會、知識產權管理委員會、知識產權情報委員會、教育培訓委員會等12個專門委員會。協會的主要工作有：進行知識產權相關的各種制度的調查研究，知識產權管理及戰略的調查研究，知識產權創造活動的獎勵與推進調查研究，知識產權情報信息收集和提供，對會員進行知識產權知識的培訓。
日前，日本決定設立“知識產權保護中心”，負責有關咨詢與維權事宜?！爸R產權保護中心”不僅就有關知識產權權益問題向日本企業提供咨詢服務，還將加強對涉嫌侵犯日本企業產品“外觀設計”和“注冊商標”等專利權的外國企業進行調查，收集各類侵權證據，協助日本企業保護自身權益。
三、現行主要政策與做法
日本政府十分重視知識產權，鼓勵科研機構開展創造性開發研究，積累和有效利用其成果，同時不斷完善專利制度，為科研人員申請專利等提供良好的服務，使日本專利申請件數不斷增加，專利和實用新型申請件數占世界的40%，成為世界工業產權大國。
（一）加快審查
為加快審查，JPO采取的主要措施有：推進自動化建設；適當增加審查員；采取巡回審查制(巡回審查：從1996年起，為方便與審查員會面機會少的中小企業、風險企業等申請人，審查員赴申請人所在地進行的審查)；充分利用民間力量為審查服務，把部分檢索工作委托局外機構承擔等。
（二）提高國民知識產權意識
為普及知識產權知識，提高國民的知識產權意識，JPO編寫了有關中小學教材；舉辦面向中小企業的各種說明會、研討會，以促進中小企業的知識產權活動。
（三）促進技術轉移
JPO在全國指定了100多名專利流通顧問，以促進技術轉移，特別是促進大學及研究機構向民間轉移技術。需要技術或欲出讓技術均可通過專利流通顧問進行。
（四）申請、審批制度
日本實行先申請制、申請公開制和實審請求制；在發明技術已經實施或被侵權的情況下，申請人可要求提前審查；自授權日起6個周內，任何人都可向專利局復審部提出異議；從1994年起，對日本的申請可提交英文版，但自申請日起2個月內須再次提交日文申請；日本設有提前復審制度。發明專利的保護期為自申請日起20年。日本曾對實用新型采用實審制，1994年改為無實審登記制，申請人可要求專利局提供實用新型技術評價書。實用新型的保護期為自申請日起6年。日本對外觀設計采用實質審查制（授權后公開）；申請人可要求提前審查。外觀設計的保護期限為自申請日起15年。
（五）建立知識產權戰略會議制度
為盡快確定、實施知識產權戰略，增強日本的國際競爭力，刺激經濟增長，日本建立了知識產權戰略會議制度，這是由政府多部門參加的會議。該知識產權戰略會議由小泉首相任最高領導，成員有經濟產業省、文部科學省等部門的9位大臣（部長）和大學校長、大公司會長、相關協會會長、著名律師等11位民間人士組成。小泉首相出席會議并發表講話指出：創造、保護和應用知識產權是提高日本工業國際競爭力、搞活經濟的重點之一；知識產權應該作為“國家戰略”，舉國研究、推進。
2002年7月3日，日本政府提出了《知識產權戰略大綱》，目的在于加強對專利及著作等知識產權的保護，促進技術開發。《知識產權戰略大綱》的主要內容包括：（1）最遲在2003年的國會例行會議上提出知識產權基本法。（2）基本法的內容：把擴大知識產權的開發、保護、應用的良性循環作為國家目標；設立知識產權戰略總部；制定知識產權戰略計劃。（3）知識產權立國的重點政策：加強取得“世界專利”的對策；實質性完善“專利裁判所”的機能；加強制止盜版的對策；加強保護企業機密；改變大學像“象牙塔”一樣脫離實際的現狀；培養知識產權方面的專業人才。
日本政府內閣會議于2003年2月25日決定在內閣增設知識產權戰略總部，加大知識產權保護的力度。知識產權戰略總部是過去直屬首相的咨詢機構“知識產權戰略會議”的延續，由全體內閣成員和10名在知識產權方面有專長的成員組成。首相小泉純一郎任部長，副部長由內閣官房長官、負責科學技術的大臣、文部科學大臣、經濟產業大臣擔任。有專長的成員包括三菱電機等大公司的總裁、著名大學和研究所的專家學者以及律師等。
四、知識產權的發展動向
面對21世紀知識創造時代、經濟全球化和電子網絡社會化時代的到來，日本各界均認為日本在對知識產權保護與管理方面仍落后于美國，盡管日本專利申請件數大大超過美國，但技術貿易收入卻大大低于美國，需要進一步加強知識產權的保護與管理，提高人們對知識產權重要意義的認識。近年來，日本特許廳長官召集有關專家召開了五次懇談會，對日本知識產權保護與管理的現狀與問題進行了全面的分析和討論，提出了日本面向21世紀知識產權懇談會報告書。
（一）加強和擴大知識產權保護范圍
知識產權制度，隨著產業技術的發展、科學技術的進步、社會環境的變化，它的保護對象和范圍將隨之擴大。隨著日本科技的進步，基礎技術、革新技術所占比率不斷提高，知識產權的保護對象也將轉向創造性、高技術和基本技術的保護,由追求數量向追求質量轉變。
（二）提高大學及科研所知識產權意識
日本大學、科研所對知識產權的重要意義認識不夠，專利獲取數量大大低于美國。為此，首先要加強技術轉讓的管理，如設立技術轉移事務所，設置專利等情報信息數據庫，對研究人員進行有關知識產權知識的培訓。其次是把知識產權作為研究成果評價的重要條件，鼓勵科研人員申請專利。第三從激勵科研人員獲取專利的角度看，應增加研究人員占有專利的份額。
（三）創辦專利市場實現專利電子化
為了有效利用專利，加速知識創造周期，專家建議創辦專利市場。專利市場的作用是，促進休眠專利的有效利用，促進知識產權的“金融商品化”（擔保、投資等），創造新的產業。
1984年日本率先推行無紙計劃，采用計算機進行工業所有權專利文獻檢索，1990年開始接收電子申請專利。1998年開始采用個人計算機申請專利，到2005年日本將開發出第三代“電子專利”?！半娮訉＠钡奶攸c是，利用多媒體技術，采用動畫或聲音表現現有的用文字和圖片表現發明、意匠、商標的表現形式。申請人與專利廳通過互連網，處理專利申請事務，專利廳同時可通過INTERNET網向用戶提供專利情報、專利流通信息等，大大提高專利申請等方面的工作效率。
（四）推進與發展中國家的合作
隨著亞洲各國加強了知識產權制度的建設，知識產權申請件數驟增。但專家認為盡管亞洲各國采取了積極保護知識產權的政策，在短期內亞洲一些國家模仿日本企業商標、意匠（外觀設計）等事件仍將繼續存在，而且伴隨經濟的國際化，這些模仿品出現向世界各國流通的傾向。對此，專家們要求，為發展與亞洲發展中國家的貿易投資，促進技術轉讓，需要為亞洲發展中國家建立知識產權保護體制提供適當的援助。主要是“擴大人材培養、情報信息、專利申查等方面的合作；通過APEC合作，推動與中國、韓國和東盟各國的雙邊合作。同時對亞洲國家有關知識產權法規適用情況和侵權狀況進行調查，保護日本企業的知識產權，促進亞洲國家加強對模仿品等侵權行為的監督和打擊。
（五）建立世界統一的專利體系
隨著經濟全球化、研究開發的國際化，在同一個時期，有可能取得同樣內容的專利。為了降低獲得這些專利的成本，早日履行其權利，需要通過國際合作，建立專利的國際體系。
實現世界統一的專利體系應通過WIPO和WTO就各國專利制度及其運用進行協調。用英語日本專利檢索情況及審查結果，促使美、歐等對日本審查結果的尊重和相互認證。眼下，主要任務是利用PCT（專利合作條約）申請國際專利，并在WIPO、APEC等埸合，推動采用簡易迅速的多邊專利獲取手續。
專家認為，實現世界統一的專利體系，日本應首先實現一流的專利審查，爭取在日本研究開發的成果能領先于世界，并使之成為國際標準專利，并得到切實的保護。為此要縮短專利審查時間，由現在的二年減少為一年。修改專利申請及審查方面的制度，建立信譽高的專利審批制度。
（六）政府采取的措施
日本政府特許廳根據懇談會提出的意見，制定了“2005年專利行政展望”。其主要內容：一是提供世界一流的專利權申辦服務，縮短從技術開發到權利獲取的時間，實現信譽高、顧客滿意的申請、審查、批準的實時操作和創造世界一流的檢索環境。二是專利權的有效利用，創設專利市場，發展技術中介產業，向風險企業提供利用專利發展事業的機會，充實糾紛處理機能。三是開展專利國際合作，建立世界通行的專利制度和申請程序，提高國際專利的占有率，促進亞洲各國采取切實措施保護知識產權。四是建立專利信息高速公路，實現專利申請、審查、批準全過程的電子化。
五、企業的知識產權管理
日本企業普遍十分重視知識產權的保護和管理工作，他們的觀念是“知識產權是企業的發展支柱”，共同的特點是知識產權保護意識非常強，特別是一些馳名的大公司，在企業內部均設有一套完整的知識產權管理機構，負責本企業專利、商標的申請、授權后的管理，以及專利技術的應用、實施轉讓等。
（一）知識產權管理的發展階段
日本企業的知識產權管理工作可大致分為四個階段：第一，20世紀60年代初，尚未形成支撐企業的自主知識產權技術，這階段企業的生產技術主要是引進美國、歐洲發達國家的技術。雖然不是自主開發的技術，但引進技術大多數具有專利權。第二，60年代后期到70年代末是自主開發階段。這階段各企業均在引進技術的基礎上開發出具有自主知識產權的技術。第三，70年代中期到80年代是日美貿易戰階段。由于日本經濟發展迅速，日美之間經濟貿易矛盾沖突尖銳，美國利用知識產權制裁日本，日本很多企業支付了侵權賠償。這一階段對加強日本企業的知識產權意識起了很重要的推進作用。第四，從80年代到現在這一階段，日本企業專利申請量迅速增長，在這階段的前期，申請量增長最迅速，但在90年代中后期，由于90年代前期泡沫經濟產生的不良后果顯露，企業專利申請總量有所下降，其中，國內申請下降，國外申請仍繼續上升，專利申請從數量型向質量型轉變。這一階段應視為日本企業專利戰略成熟階段。
（二）知識產權管理部門
日本企業基本上都建立有本企業的知識產權管理部門，該部門直屬企業最高領導。各企業人員數不一，但都是專職人員。除企業總部有知識產權管理部門外，分支機構還有專門管理部門和專職工作人員。達到100人以上的企業已有16家。日立制作所本部和分支機構的知識產權管理人員達300余人。
企業知識產權管理部門的工作內容，主要包括：專利申請；信息情報;知識產權法律事務；對其他公司專利申請監控；知識產權教育培訓;專利許可證貿易。
（三）發明獎勵制度
日本各企業都建立了對發明人、申請人、分支機構的發明獎勵制度。獎勵金額不等，大多數在專利申請的各階段都實施獎勵。提出專利申請后有幾千日元到1、2萬日元不等。專利權授予后，獎勵略比申請時高。實施后的獎勵較高，主要根據實施效益。專利實施后，對發明人、實施單位、實施單位的知識產權部門給予知識產權獎。這個獎不封頂，現在發生最高額的只有幾百萬日元。日本企業知識產權獎勵制度的發展趨勢是提高獎勵。
（四）專利實施
從整體上，60%以上的企業的有效專利利用率（實施率）在40%以下，其中本國實施率略高于在外國申請后在外國的實施率，各行業不等。所以，政府著力推動專利技術的實施。
（五）專利侵權糾紛
發生糾紛后的處理途徑，基本上都是先向對方提出要求，協商解決。對協商不成的，才去法院訴訟或仲裁。通過協商解決的占90%，通過仲裁解決的占1%，通過法院判決的占9%。專利糾紛以支付賠償金，相互交叉許可，專利權被無效，修改權利要求保護范圍等幾種方式解決。
（六）專利情報信息
日本企業十分重視專利情報信息。知識產權管理部門基本上都建立了專利信息管理機構，設在企業總部，其主要任務是把全部專利信息分類編輯，傳給各部門；把競爭對手的專利申請、許可轉讓的可能性準確收集整理，提出對策分析意見，供研究開發，決策部門參考。
（七）知識產權培訓
職工培訓分為兩大部份：一是知識產權工作部門的人員培訓，這主要是由知識產權協會進行專門的培訓；另一類是對其他員工的普及培訓。每個職工進入企業，必須經過半天左右的知識產權培訓，使每個職工都有知識產權意識。然后根據崗位職責進行不定期培訓。有的企業規定在晉升職務時還必須經過包括知識產權內容在內的培訓學習。
（八）企業專利戰略
（1）專利申請步驟。一項技術開發研究成功后，是否申請專利，先由發明創造完成單位討論，然后由專利策劃部門與發明人討論。
（2）專利申請原則。第一，專利性審查，其中關鍵的一個問題是對已有專利權利要求保護范圍的對比分析，一般來說，發明人對已有專利保護范圍理解過窄，強調自己的發明創造不納入其保護范圍，專利策劃部門應站在已有專利權利人立場，對保護范圍作較寬理解，進行辯論、分析、審查。第二，技術上的必要性審查。一項發明創造是申請專利，還是作為技術秘密，要考慮競爭對手在該領域研究開發實力、雙方差距、對自己再開發自由度的影響、對對方再開發的限制強度。第三，經濟上的必要性審查。即能否形成產業化的審查。第四，權利穩定性審查。
（3）獨占使用或技術轉讓分析。基礎專利、嚴重影響再開發自由度的專利、對手競爭力弱、差距較大的專利一般獨占使用；同時也要比較技術轉讓收益與獨占使用收益、該領域技術發展預測等。
六、啟示與借鑒
日本知識產權的立法、管理、政策及實施知識產權戰略的經驗和做法，為我國知識產權管理體制改革提供了有益的啟示與借鑒。
（一）重視知識產權法律體系建設
日本根據世界知識產權的發展變化、國際條約及雙邊、多邊政府間協議，及時制定、修改、調整有關法律，使知識產權法律在世界上處于領先地位，這是改善國家形象，減輕知識產權方面的國際壓力（主要是來自美國的壓力）的一項積極措施。日本在法律修改中重視專家學者的意見，組織了如“產業結構審議會”、“知識產權政策部”等專家咨詢委員會，經常研究并及時提出法律修改意見。這種保障立法質量的工作機制，值得我們借鑒。
日本雖屬大陸法系國家，但是非常重視判例在執法中的作用。在科學技術迅猛發展、新的知識產權法律問題不斷出現、立法總是滯后的現代國際市場經濟和知識產權經濟社會中，日本重視以判例解決立法滯后問題的作法是值得我國借鑒的。
（二）政府對知識產權進行科學管理
日本政府不僅代表國家依法審查授予知識產權，而且負責研究知識產權政策，向國會提出知識產權立法及法律修改議案。此外，還在預防和處理知識產權糾紛方面發揮積極作用。此外，日本政府還通過民間知識產權協會，幫助權利人管理知識產權和解決侵權糾紛，如提供法律咨詢和訴訟對策，甚至代表權利人以協會為訴訟主體對侵權行為提起訴訟。
1.企業知識產權自我保護意識淡薄。
我國許多企業由于長期受計劃經濟體制的影響，只重視廠房、機器、設備等有形資產的使用和管理，對于知識產權等無形資產的保護意識存在嚴重的先天不足，相互之間的“拿來主義”、剽竊之風盛行。再加上許多企業對知識產權的認識仍停留在專利等傳統工業產權的層次上，而對品牌、企業形象、外觀設計、軟件等新型知識產權特征認識不足，因而無法實現對它們的有效管理和保護。我國很多企業由于缺乏開展知識產權工作的緊迫感，對市場競爭的壓力與動力認識不清，對知識產權制度的作用和開展知識產權保護的重要性認識不夠，這直接導致了企業自主知識產權數量不多。
2.企業知識產權的管理機構、管理人員缺失。
企業知識產權管理機構、管理人員缺失是我國大多數企業普遍存在的問題。發達國家企業多設有專門的企業知識產權管理機構，配備有知識產權專家、律師、資產評估師、市場分析員等專職管理人員，甚至有的還為企業領導層配備專業人員協助企業領導管理知識產權事務。而相對的我國大部分企業的知識產權管理工作一般由總工程師負責或研發部門負責，與企業的技術創新、技術改造一并管理。然而，企業知識產權涉及到科技、工程、經濟、市場和法律的諸多理論與實踐，單由科技開發部門承擔肯定是行不通的?？萍脊芾砣藛T往往由于對有關法律、技術貿易的理解不全面、不徹底、甚至不正確，因而達不到有效保護知識產權的目的。另一方面，即使配備了專、兼職管理機構或專、兼職人員的企業，在知識產權管理上也多流于形式，實際效果不佳。這嚴重滯后了我國企業知識產權保護工作的有序開展。
3.企業知識產權管理和保護的制度不健全。
由于我國企業多數沒有專門的知識產權管理機構和人員，因此也未形成科學的、專門的知識產權管理和保護的制度，特別是有關知識產權的權屬問題和對發明者的激勵機制等都無明確的規定。知識產權管理和保護制度不健全通常會導致以下兩個方面的結果：一是使企業一些新的發明創造成果不能及時申請專利。這樣既使得企業的發明創造成果無法快速應用和推廣，損失了應有的經濟效益，同時又給其他企業時間上的可乘之機，最終甚至喪失該項知識產權。
4.企業知識產權管理人員的能力和水平無法適應企業知識產權保護的需要。
企業知識產權管理人員的能力和水平的高低直接決定了企業自主保護知識產權的效果。由于我國企業在知識產權意識、知識產權管理機構和管理制度等方面存在嚴重不足，所以我國絕大多數企業的相關人員基本上沒有接受過系統的知識產權教育或培訓。
總之，結合我們企業知識產權保護的現狀，我們有理由呼吁，要更好地保護企業的知識產權，進一步激勵企業的自主創新，我們必須充分地重視和發揮企業在保護知識產權中的主體作用。企業應當認識到知識產權保護的迫切性和重要性。結合我國企業的現實情況，以下四個方面值得我們予以特別的關注。
1.樹立知識產權保護意識。
從具體表現形式來看，知識產權淡薄主要體現在兩方面：首先，不懂得保護自己的知識產權。很多技術在申請專利前就參加展覽或以論文等形式發表，使得該技術將失去了獨特性和新穎性，為他人無償使用；其次，不尊重他人的知識產權，侵犯他人的權利。假冒侵權現象層出不窮，知識產權糾紛時有發生。要樹立知識產權保護意識，就意味著企業要學會尊重知識、尊重創新、尊重人才，對保護知識產權的重要性給予足夠的重視，并掌握必要的保護措施和知識。
2.建立商業秘密的保密制度。
過去我們談到知識產權主要指專利權、商標權及著作權等，但隨著經濟全球化，知識產權的范圍已超過原有的領域，除上述權利外，它還應包括商業秘密以及其他由于智力活動而產生的權利。所謂商業秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。其內涵十分豐富，除技術秘密外，還包括客戶名單、貨源情報、產銷策略、招投標的標底等。近年來因員工流動而造成商業秘密泄露案件時有發生。我國企業應吸取教訓，對商業秘密要及時建立保密制度、采取保密措施。
3.注重創新，努力營造良好的創新環境。
就是要求企業把開發創造知識產權放在重要地位，不斷提升企業知識產權的數量和水平。而創新又可分為自主創新和引進創新。在自主創新方面，企業可以加大R&D投入，研制自己的核心技術，開拓自己的營銷網絡，通過創新能力的提升提高在產業鏈條中的地位。而至于引進創新，當前的國際經濟危機為我們提供了很好的機會，我們可以以相對便宜的價格從國外引進先進技術，通過引進、消化、吸收及再創新，開發圍繞核心專利的應用性專利技術。通過創新活動，可以提高企業在知識產權方面的競爭力，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
一、引言
在社會各行業中，軟件企業總是能夠走在技術發展的最前沿。伴隨著技術而產生的就是一系列以軟件開發利用為依托的知識產權。因此，對于任何軟件企業來說，知識產權的管理與實施策略對一個企業的生存與發展都至關重要。本文試從軟件企業的角度，并結合軟件企業自身的特點，從管理學與知識產權法學兩個角度來探討軟件知識產權保管理及其策略，以期對軟件企業的知識產權管理有一定的借鑒作用。
二、軟件企業知識產權管理概述
(一)軟件與知識產權
我國新修訂的《計算機軟件保護條例》規定，計算機軟件是指計算機程序和有關文檔。計算機程序是指為了得到某種結果而可以由計算機等具有信息處理能力的裝置執行的代碼化指令序列，或者可被自動轉換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列。文檔指用來描述程序的內容、組成、設計、功能規格、開況、測試結果及使用方法的文字資料和圖表等，如程序說明書、流程圖、用戶手冊等。同一計算機程序的源程序和目標程序為同一作品。由于計算機軟件的易復制性，自它誕生那一天就面臨著被非法復制和使用的威脅，所以為了保證軟件知識產權不受侵犯，保護軟件開發者的權益，促進軟件工業的發展，世界各國都從法律上對軟件知識產權予以保護。軟件知識產權保護是軟件技術得于繼續創新的根本，因而政府保護軟件知識產權義不容辭。
目前國際社會已形成以《著作權法》保護為主，《著作權法》(包括《計算機軟件保護條例》)、《專利法》、《商標法》、《反不正當競爭法》《合同法》實施交叉和重疊保護(如：源程序及設計文檔作為軟件的表現形式用著作權法保護，同時作為技術秘密又受《反不正當競爭法》的保護)為輔的趨勢。由于軟件具有技術含量高的特點，使得對軟件法律保護成為一種綜合性的保護，對于我國企業來說，切忌對僅依靠某項法律或法規解決軟件的所有知識產權問題抱有幻想。
(二)軟件企業實施知識產權管理的必要性
對于軟件企業來說，其日常運營活動主要包括軟件市場調研、軟件研發及軟件產品銷售等。軟件作為知識產權所保護重要客體之一，勢必導致軟件企業必須重視企業的知識產權管理工作，否則企業依靠軟件所帶來的財富將蕩然無存。因此，軟件企業實施知識產權管理工作是十分必要的，歸納起來主要有以下兩點：
1、降低潛在的侵犯他人知識產權的法律風險
軟件企業在軟件研發初期就要有意識地預防有意或無意地侵犯他人的知識產權。要做到這一點，必須注意以下幾個問題。嚴格按照國際通行做法，避免侵犯他人知識產權，如購買一份軟件只能裝入”單機”使用；必須意識到，復制軟件并向他人提供是一種商業性行為。只有在和擁有該軟件知識產權的企業達成協議后，方能進行關于該軟件的商業性活動；通過知識產權管理平臺熟悉其他企業的軟件，在開發軟件時避免使用別人的知識產權，確實要使用時，必須和產權所有者協商解決；企業應聘請法律顧問，在可能遇到法律糾紛時，要向公司法律部門咨詢，經其嚴格評估后方能實行。
2、避免及防范知識產權侵權
由于我國軟件知識產權侵權現象嚴重，軟件企業必須積極應對，最大限度地保護和利用自己的知識產權，以取得最大的經濟利益，這就需要企業必須采取必要的知識產權管理，從而能夠最大程度地防范他人侵權所造成的損失。另一方面，軟件企業若對知識產權管理工作較為重視，可以對該領域內的研發水平、研發成果何一個初步的了解，以此能夠對整個市場及技術領域進行把握，從而能夠避免無價值研發的財產損失，同時也能夠避免可能由于重復開發而導致的侵犯他人知識產權的被訴風險。
三、軟件企業知識產權管理策略分析
(一)制定知識產權管理目標
企業知識產權管理目標可分為以下個層次：
1、宏觀戰略目標。應有利于促進我國軟件行業的進步、經濟增氏和社會發展。
2、中觀目標。知識產權的立法宗旨是軟件企業知識產權戰略的中觀目標。如我國《專利法》中明確規定”保護發明創造專利權，鼓勵發明創造，有利于發明創造推廣應用”，就是企業在確立專利戰略的中觀目標。企業應激勵員工發明創造的積極性，保護好自主知識產權，并推廣應用于企業與社會。
3、微觀目標。最終實現企業的經濟效益目標，并與社會效益相得益彰。只有制定了準確與有效的管理目標后，企業才能夠真正朝著所制定的知識產權管理目標去發展，從而促使企業能夠健康成長。
(二)設立企業知識產權管理組織
軟件企業知識產權管理組織機構的設置，就是根據企業知識產權管理的總目標，把企業知識產權管理的各要素配置在一定的位置上，確定其活動條件，規定其活動范圍，形成相對穩定的、科學的知識產權管理體系。根據國內外知識產權管理的經驗，設置企業知識產權管理組織機構必須遵循以下原則：
1、目標明晰。每個機構以及這些知識產權管理機構的每一部分，都與特定的知識產權管理任務、目標有關，否則就沒有存在的意義。知識產權管理組織機構的設立與運作必須以”事”為中心，因”事”而設機構、定職務、配人員。人與”事”要高度配合，不能以人為中心，因人設職，因職找”事”。因此，在知識產權管理組織機構設置中至關重要的一項原則就是目標、任務明晰原則。
2、分工合作。企業知識產權管理組織機構的設置，必須根據專業化原則進行分工，明確每一具體的知識產權管理部門及個人的職責，但分工要適當，既要考慮分工的專業化，又要從合作的角度來考慮把各種分工組合起來，對類似的工作應該盡可能組合在一個部門，這樣可以減少部門與部門、人與人之間的工作矛盾，提高工作效率。
3、權責對等。企業的每一個知識產權管理機構都應按權責對等原則設置。有一定的職務就應擔負一定的責任，同時也應享有相應的權力。責任是隨權力而產生，又是權力的對等物，權力是為了更好地履行職責。責任與權力應該一致，每一個知識產權管理機構都不應有權無責、有責無權或權責不相稱，更要避免”因人設事”地建立機構。
自20世紀八九十年代以來，我國政府就提出了“科教興國”的戰略，自此，我國的科技發展在光明大道上遠航，科技創新由此步入正軌，進入飛速發展的快車道，特別是近些年來，我國政府加大對科技創新的重視和支持力度，提出了“走中國特色的自主創新道路”，各類創新企業也不斷取得喜人的科技成果，我國的科技發展正在迅速成長。
自“科教興國”，“863計劃”等施行以來，我國先后建立了53個國家級高新技術產業區，高?？萍冀逃揭膊粩嗵岣撸?，雖然創新數量不斷增加，創新質量卻不高，發明專利申請數量遠低于韓國日本等國家，而且，大量的創新單位和產業區創新實力不夠，只是空有其表，無法最大的發揮我國人力資源優勢。盡管國家對此大力支持，然而現實情況仍不容樂觀，因此，我們應當時刻保持清醒的頭腦，認真發現問題，解決問題。
二、我國企業科技創新現狀
盡管我國的科技發展速度較快，但與發達國家相比仍有較大差距，某些領域十分落后，甚至有空白，由于起步較晚，國家經濟實力有限，科技基礎薄弱，創新機制不夠完善，企業規模多數不大，缺乏足夠的創新人才，國家投入力度缺乏后勁，知識產權管理經驗不足，高校及研究機構等對于人才的培養水平不高，科技對于國家經濟增長的貢獻率低。
三、增強企業科技創新實力的途徑
1.企業應當增強企業的創新投入。增加研發經費就是給企業的創新“加油”，投入越大，創新后勁就越大，實踐證明，大多數科技創新實力強大的企業，對于創新的投入是驚人的，因此，企業的創新活動，都要保證科技創新經費的絕對充足，否則，多么好的科技項目也只能落個“流產”的下場。
2.引進國外先進的科學技術。隨著改革開放的不斷深入，越多的國外先進科研技術為我所知，企業可以確立“洋為中用”的原則，堅持引進，消化，吸收，再創新，突破國外的技術封鎖，研究自己的科技創新成果。
3.國家政策扶持。 國家的支持，對于科技創新企業來說，無疑是堅強的后盾，創新的重要保障，對于一些規模較大，科技創新成果顯著的企業，國家應當加以保護和鼓勵，推廣其成功經驗，由點及面，培養大批的優秀創新企業管理者，獲得優秀人才的培養經驗，提高高校及科研機構的創新人才培養水平。為創新人才提供良好的發展環境。政府應當加強對市場的管理和規范，建立并完善關于知識產權保護的法律法規，各級政府嚴格執法，凈化市場環境，加強知識產權管理，保護好知識產權，增強創新人才的信心。
4.提高創新教育水平。國家應當提高高校的教育水平，加大對高?？萍紕撔驴颇康闹匾暳Χ?，完善對高校科研創新的獎勵機制，促進高校，科研機構同創新企業之間的合作，為企業的科技創新提供源源不斷的人才資源的支持。
5.加大R&D資金的投入。以此來調整企業創新經費的支出的結構問題，使之趨向于合理，向發達國家看齊，使得企業創新技術支出達到其主營業務比例的3%～4%。與此同時，可以建立企業的風險應對政策，減輕企業面對風險較大的科技創新項目時的壓力。
6.充分發揮中小企業的優勢。 中小創新企業是創新主體的弱勢力量，他們受到自身規模小，科技實力弱，經濟基礎差，競爭實力差等方面的限制，發展受到嚴重的制約，面臨著極大的困難，國家應當加大對中小企業的支持力度，給予其政策優惠，提供優惠貸款等措施促進中小創新企業的發展。
7.確立科學有效的人才管理機制。對于企業來說，人才的缺乏是制約企業科技創新的關鍵因素，因此，企業應當確保“發掘得了人才”，“留得住人才”，學習應用好“一捆繩子”，“一條鞭子”的管理制度，例如華為，他們通過給予人才充分的獎金，股份話語權，上升空間的支持，又建立了“末位淘汰制度”，促使企業人才不斷地學習和進步。
伴隨著科技創新的不斷發展，創新知識產權的管理問題的解決就是一個不得不面臨的嚴正課題，是直接關系到企業科技創新的健康長遠可持續發展的重要問題。自20個世紀80年代，我國頒布了第一部專利法以來，我國在知識產權管理的思考和探索道路上一路風雨兼程，我們緊隨世界發展潮流，努力與國際接軌，同時根據本國的實際發展情況，借鑒??外管理經驗，不斷修改和完善知識產權管理的法律條例，在這個問題上取得了一定的成就，但仍然存在著一些弊端和問題。
四、當前我國企業知識產權管理的問題
由于我國發展時間較短，人民群眾及企業管理者對于知識產權的意識淡薄，法律意識不全，導致很多專利成果申請不及時，甚至導致一些專利成果流傳到國外，造成了很大的損失。由于對知識產權戰略的不了解，缺乏全局觀，無法維護自己的合法權益。對于知識產權的管理制度缺失，不完善，漏洞太多，無法有效的對知識產權進行管理。
五、企業知識產權管理問題的解決辦法
1.企業應當增強知識產權意識。與世界接軌，努力了解世界上關于知識產權問題的信息，進行綜合的分析和掌握，切莫片面的追求企業的效益和規模等問題，所謂細節決定成敗，對于知識產權管理上的細節問題的忽略恰恰是導致企業損失的重要原因。企業領導者及企業創新人員都要認真的學習和宣傳知識產權方面的信息知識，增強知識產權意識。
2.企業應當快速全面地建立知識產權管理制度。認真學習外國的知識產權管理制度的經驗，國外常見的管理體制有，集中式管理體制，分散式管理體制，行列管理體制等，企業在認真學寫這些管理經驗的同時，應當根據企業自身的實際情況，制定有利于自身發展的知識產權管理制度。
3.引進一批具備豐富知識產權知識的人才，以此來為知識產權的管理提供智力支持，增強知識產權方面的競爭優勢，使得知識產權的管理更加科學有效，避免在知識產權問題上出現手忙腳亂的局面。
一、引言
在社會各行業中，軟件企業總是能夠走在技術發展的最前沿。伴隨著技術而產生的就是一系列以軟件開發利用為依托的知識產權。因此，對于任何軟件企業來說，知識產權的管理與實施策略對一個企業的生存與發展都至關重要。本文試從軟件企業的角度，并結合軟件企業自身的特點，從管理學與知識產權法學兩個角度來探討軟件知識產權保管理及其策略，以期對軟件企業的知識產權管理有一定的借鑒作用。
二、軟件企業知識產權管理概述
(一)軟件與知識產權
我國新修訂的《計算機軟件保護條例》規定，計算機軟件是指計算機程序和有關文檔。計算機程序是指為了得到某種結果而可以由計算機等具有信息處理能力的裝置執行的代碼化指令序列，或者可被自動轉換成代碼化指令序列的符號化指令序列或者符號化語句序列。文檔指用來描述程序的內容、組成、設計、功能規格、開況、測試結果及使用方法的文字資料和圖表等，如程序說明書、流程圖、用戶手冊等。同一計算機程序的源程序和目標程序為同一作品。由于計算機軟件的易復制性，自它誕生那一天就面臨著被非法復制和使用的威脅，所以為了保證軟件知識產權不受侵犯，保護軟件開發者的權益，促進軟件工業的發展，世界各國都從法律上對軟件知識產權予以保護。軟件知識產權保護是軟件技術得于繼續創新的根本，因而政府保護軟件知識產權義不容辭。
目前國際社會已形成以《著作權法》保護為主，《著作權法》(包括《計算機軟件保護條例》)、《專利法》、《商標法》、《反不正當競爭法》《合同法》實施交叉和重疊保護(如：源程序及設計文檔作為軟件的表現形式用著作權法保護，同時作為技術秘密又受《反不正當競爭法》的保護)為輔的趨勢。由于軟件具有技術含量高的特點，使得對軟件法律保護成為一種綜合性的保護，對于我國企業來說，切忌對僅依靠某項法律或法規解決軟件的所有知識產權問題抱有幻想。
(二)軟件企業實施知識產權管理的必要性
對于軟件企業來說，其日常運營活動主要包括軟件市場調研、軟件研發及軟件產品銷售等。軟件作為知識產權所保護重要客體之一，勢必導致軟件企業必須重視企業的知識產權管理工作，否則企業依靠軟件所帶來的財富將蕩然無存。因此，軟件企業實施知識產權管理工作是十分必要的，歸納起來主要有以下兩點：
1、降低潛在的侵犯他人知識產權的法律風險軟件企業在軟件研發初期就要有意識地預防有意或無意地侵犯他人的知識產權。要做到這一點，必須注意以下幾個問題。嚴格按照國際通行做法，避免侵犯他人知識產權，如購買一份軟件只能裝入”單機”使用；必須意識到，復制軟件并向他人提供是一種商業。只有在和擁有該軟件知識產權的企業達成協議后，方能進行關于該軟件的商業性活動；通過知識產權管理平臺熟悉其他企業的軟件，在開發軟件時避免使用別人的知識產權，確實要使用時，必須和產權所有者協商解決；企業應聘請法律顧問，在可能遇到法律糾紛時，要向公司法律部門咨詢，經其嚴格評估后方能實行。
2、避免及防范知識產權侵權由于我國軟件知識產權侵權現象嚴重，軟件企業必須積極應對，最大限度地保護和利用自己的知識產權，以取得最大的經濟利益，這就需要企業必須采取必要的知識產權管理，從而能夠最大程度地防范他人侵權所造成的損失。另一方面，軟件企業若對知識產權管理工作較為重視，可以對該領域內的研發水平、研發成果何一個初步的了解，以此能夠對整個市場及技術領域進行把握，從而能夠避免無價值研發的財產損失，同時也能夠避免可能由于重復開發而導致的侵犯他人知識產權的被訴風險。
三、軟件企業知識產權管理策略分析
(一)制定知識產權管理目標
企業知識產權管理目標可分為以下個層次：
1、宏觀戰略目標。應有利于促進我國軟件行業的進步、經濟增氏和社會發展。
2、中觀目標。知識產權的立法宗旨是軟件企業知識產權戰略的中觀目標。如我國《專利法》中明確規定”保護發明創造專利權，鼓勵發明創造，有利于發明創造推廣應用”，就是企業在確立專利戰略的中觀目標。企業應激勵員工發明創造的積極性，保護好自主知識產權，并推廣應用于企業與社會。
3、微觀目標。最終實現企業的經濟效益目標，并與社會效益相得益彰。只有制定了準確與有效的管理目標后，企業才能夠真正朝著所制定的知識產權管理目標去發展，從而促使企業能夠健康成長。
(二)設立企業知識產權管理組織
軟件企業知識產權管理組織機構的設置，就是根據企業知識產權管理的總目標，把企業知識產權管理的各要素配置在一定的位置上，確定其活動條件，規定其活動范圍，形成相對穩定的、科學的知識產權管理體系。根據國內外知識產權管理的經驗，設置企業知識產權管理組織機構必須遵循以下原則：
1、目標明晰。每個機構以及這些知識產權管理機構的每一部分，都與特定的知識產權管理任務、目標有關，否則就沒有存在的意義。知識產權管理組織機構的設立與運作必須以”事”為中心，因”事”而設機構、定職務、配人員。人與”事”要高度配合，不能以人為中心，因人設職，因職找”事”。因此，在知識產權管理組織機構設置中至關重要的一項原則就是目標、任務明晰原則。
2、分工合作。企業知識產權管理組織機構的設置，必須根據專業化原則進行分工，明確每一具體的知識產權管理部門及個人的職責，但分工要適當，既要考慮分工的專業化，又要從合作的角度來考慮把各種分工組合起來，對類似的工作應該盡可能組合在一個部門，這樣可以減少部門與部門、人與人之間的工作矛盾，提高工作效率。
3、權責對等。企業的每一個知識產權管理機構都應按權責對等原則設置。有一定的職務就應擔負一定的責任，同時也應享有相應的權力。責任是隨權力而產生，又是權力的對等物，權力是為了更好地履行職責。責任與權力應該一致，每一個知識產權管理機構都不應有權無責、有責無權或權責不相稱，更要避免”因人設事”地建立機構。
(三)建立保密協議制度
軟件企業與企業員工、外聘人員之間應建立合法的勞動關系，以及應就企業商業秘密(技術秘密和經營秘密)的保密事宜進行約定，建立勞動利益關系合同以及保守企業商業秘密的協議。一些目前不宜馬上實行勞動合同的企業，也通過建立或者健全本企業的有關規章制度的方式進行過渡，以鼓勵企業員工的創造性勞動，明確企業開發過程中產生的軟件技術成果歸屬關系，以預防l瓜業技術人員流動時造成的技術流失和技術泄密等軟件企業非?！笨鄲馈钡膯栴}。因此，簽訂保密協議對于企業知識產權的保護與管理是十分必要和有效的。
知識產權的保護和運營管理
信息產業部科技司韓俊副司長認為，雖然我國信息產業已經發展成為國民經濟的基礎性、支柱性、先導性和戰略性產業。但是我們必須清醒地認識到，目前我國的信息產業自主創新能力仍然處于初步階段。主要表現在知識產權的積累比較少，企業的知識產權意識還比較薄弱。對技術標準在市場競爭中的重要作用還認識得不夠，對技術標準制定工作的積極性還不是太高。以企業為主體的技術創新體系尚未形成。因此，我們要注重三個方面的工作：
首先，要高度重視知識產權保護問題。知識產權在市場經濟中有財富的屬性和商品的屬性，還具有高附加值的屬性。產權化的發展使知識在市場經濟中構成了非常重要的生產要素。同時知識產權是自主創新的基礎和衡量的指標，也是市場競爭的重要手段。保護知識產權有兩個層面的工作要做。首先是要保護我們自己的知識產權，同時也要保護別人的知識產權，這兩個方面要結合起來。
其次，高度重視知識產權的運營和管理問題。知識產權運營和管理是投資大、回報周期長，而且比較隱形的事業，導致很多企業不愿意在這方面投入，對知識產權管理專責的機構和激勵機制重視得不夠，缺乏科學的信息產業無形資產的評估，對知識產權的重視以事后彌補為主，缺乏提前的預防。知識產權的運營和管理，其實是會為企業帶來巨大的利益，大家不應該忽視這個問題。
第三，要圍繞技術創新能力建設、加強技術創新、專利申請和標準知識的結合。我們這方面的工作比較薄弱，而發達國家做得比較領先，我們不得不跟著他們走。所以我們既要極力支持自主研發的技術成果，申請國內外的專利，加強知識產權保護，重視自主知識產權的技術標準制定，以標準促進產業發展，同時又要把技術標準和產業發展結合起來，使技術創新、知識產權、標準和產業發展形成良性的互動。
標準制定組織在處理知識產權問題上的角色和作用
中國標準化研究院李文文著重闡述了標準制定組織在處理知識產權問題中的角色和作用?？v觀國際、區域和國家標準化組織在處理標準中知識產權的做法，可以清晰看到，標準制定組織在處理知識產權問題上定位明確：既是標準中知識產權政策制定者、納入知識產權的程序規范者，又是標準中納入知識產權的信息提供者（建立專利數據庫等）。通過扮演這三個角色維護這類標準化組織的宗旨：致力于推廣標準中的先進技術，協調企業利益并保護消費者利益，促進正常的國際國內貿易。
值得指出的是，區域和國家層面標準化組織在此基礎上進一步加強了對標準與知識產權結合問題上的引導、管理和戰略性運用。例如歐洲區域標準化組織CEN,CENELEC和ETSI共同組建了標準中知識產權特別工作組，協同技術委員會處理涉及的知識產權事務，為知識產權持有人和標準制定組織之間搭建溝通協商的橋梁。日本則是戰略性運用二者的結合，運用國家財政資源支持研究開發、知識產權戰略和標準化戰略的整體推進。
我國改革開放以來，企業應用國外“事實標準”情況日益增多，與“事實標準”中知識產權持有者之間矛盾不斷升級；近年來，國內企業逐步將自主知識產權納入國家/行業標準，積極參與國際標準制定，拓展國內國際市場，引起國際社會對我國標準中知識產權問題的極大關注，WAPI標準、AVS標準和TD-SCDMA標準充分說明這一點。
針對國際現狀以及我國現實國情，我國國家標準化管理機構應加強標準中知識產權（尤其專利）政策的制定，優先出臺標準中專利政策，調整《標準化法》等相關法律法規政策，建立配套的管理模式，加強對標準中納入知識產權的引導和規范；建立咨詢協調機制，促進標準化與知識產權沖突的解決。
把握規律，打贏“標準戰爭”
中國電子技術標準化研究所標準化研究中心的薛學通詳細介紹了標準和知識產權在產品創新周期的應用方式以及發達國家的公司企業如何利用國際規則把自己的技術和實施標準制定成國際標準。他認為“標準戰爭”與標準相伴而生。標準的作用和功能隨著人類生產和生活方式的發展變化而變化，“標準戰爭”的形式和特征也隨之變化。在古代社會、工業社會和信息社會，“標準戰爭”的形式由自發轉變為自覺、范圍由區域轉變為全球、主體由團體轉變為企業。當前，IT領域的跨國公司成為“標準戰爭”的主體，“標準戰爭”日趨激烈。
網絡經濟最重要的特性是網絡效應，即隨著網絡用戶的增加，網絡及個人信息處理終端對于每一個用戶的價值在增大。用戶在網絡中投入了巨大的成本，包括購買軟硬件的支出、學習培訓費用、累積的網絡資源和花費的時間等。在這些轉移成本得不到彌補的情況下，用戶被牢牢“鎖定”在這一網絡中，通過提品和服務或者收取標準中的專利許可費，跨國公司壟斷了相關市場，獲取高額利潤。擁有知識產權使公司處于有利地位，但是 “標準戰爭”的勝敗取決于能否建立或克服巨大的轉移成本。
企業在產品創新周期的各個階段可以策略性結合運用標準和專利、版權、商標等知識產權，與生產兼容產品的企業、上下游產品企業甚至競爭對手建立聯盟，生產出符合技術法規、滿足消費者需求的產品，利用標準開拓和占領市場，提高自主創新能力。
我國企業要學會利用國際標準化組織制定的快速通道程序等規則，通過加入作為國際標準化組織A級聯絡員的國際標準協會或聯盟，繞過草案等標準制定早期階段，減少來自其它國家成員的干擾和阻礙，縮短國際標準制定時間，將自主知識產權技術推向國際標準。
開放標準與技術創新
SUN公司的丁蔚博士從標準的開放性以及它與技術創新的關系角度闡述了對于標準化中知識產權處理的觀點：首先，免費授權的方式對于創新非常有利。因為很多中小型企業是創新的主體，它們可能會因為對于知識產權政策的不確定性的顧慮而退出創新的領域，這就影響了整個產業的發展，影響了創新型企業加入市場的競爭。
一、知識產權的產生與普及
1.知識產權的歷史背景。為了保護智力勞動成果，促進發明創新，早在一百多年前，國際上已開始建立保護知識產權制度。1883年在巴黎簽署了《保護工業產權巴黎公約》,1886在瑞士伯爾尼簽署了《保護文學藝術作品伯爾尼公約》,1891年在馬德里簽署了《商標國際注冊馬德里協定》等等。知識產權是指人們對智力創造成果和工商業標記依法享有的權利，具體包括著作權、專利權、商標權。
2.我國保護知識產權制度的建設。20世紀80年代，中國開始逐步建立保護知識產權制度。1983年3月，中國實行了商標法;1985年4月實行了專利法;1990年9月又頒布了著作權法，并于1991年6月1月起開始實施。中國于1980年加入了世界知識產權組織，1985年參加了《保護工業產權巴黎公約》。1990年12月，中國知識產權研究會成立。1992年1月17日，中美兩國政府簽署了《關于保護知識產權備忘錄》，至1994年5月，中國己經加入了《商標國際注冊馬德里協定》、《專利合作條約》、《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《徽旦界版權公約》等保護知識產權的主要國際公約。保護知識產權己經成為全世界國家和人民的一個共識，2000年10月，世界知識產權組織第35屆成員大會系列會議決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產權日’，。
二、高校圖書館管理與知識產權風險防范
1.高校圖書館管理現狀及其發展。圖書館管理是對圖書館的文獻信息、人力、財金、物質資源，通過計劃和決策、組織、領導、控制、協調等一系列過程，來有效地達成圖書館的目標的活動。傳統的圖書館管理模式需要消耗大量的人力、財力來對圖書館資源進行優化配置，以實現圖書館管理的目標。隨著技術的進步，尤其是網絡的普及，數字圖書館的發展日新月異。數字圖書館(DigitalLibrary)是用數字技術處理和存儲各種圖文并茂文獻的圖書館，實質上是一種多媒體制作的分布式信息系統。它把各種不同載體、不同地理位置的信息資源用數字技術存貯，以便于跨越區域、面向對象的網絡查詢和傳播，它涉及信息資源加工、存儲、檢索、傳輸和利用的全過程。隨著信息化、網絡化的飛速發展。網絡數字化圖書館已成為21世紀圖書館發展的必然趨勢，隨著世界各地的文獻、數據等信息資源通過互聯網在進行著全球性的共享與傳播。
2.傳統圖書館管理中知識產權風險防范。傳統圖書館的信息資源以紙質作為載體，書本系傳統圖書館的采購、儲存、流通和編輯對向。由于高校圖書館所采購或租借的書籍系己經出版流通的出版物，高校本不應當對書本的形式和內容承擔知識產權風險。高校應當作為遵守社會規范的楷模，在不違犯法律法規的同時，亦應當主動尊重他人智力勞動成果。首先通過公開合法渠道采購、租借書籍，認真審查書籍銷售者的資質與商業信譽;其次規范高校圖書館的流通與管理，保持高校圖書館公益性;最后支持、協助著作權人捍衛自己的合法權益。
3.高校數字化圖書館中知識產權風險防范。數字化圖書館在給人們生活學習帶來方便的同時也帶來了一系列侵犯知識產權糾紛。2002年6月27日，北京市海定區人民法院審判了我國首例數字圖書館侵權案，原告系北京大學法學院教育陳興良，被告系中國數字圖書館有限責任公司，2001年12月份，原告發現其享有版權的三本書《當代中國刑法新視界》、《刪法適用總論》、《正當防衛論》己經上載到被告的網站上，并發現讀者只有在付費后，成為被告的會員才可上網閱讀并下載作品。據此，原告認為被告未經允許將自己的作品上傳至其網站上，侵犯了他的信息網絡傳播權，故訴至法院，請求法院判令被告立即停止侵權，要求被告賠償經濟損失40萬元及承擔訴訟費8000元。自2002年至今，在北京地區此類著作權訴訟己過百起。在己審結的數字圖書館侵權案件中.除了原被告雙方自行和解而結案外。法院無一例外地判決被告承擔侵權責任，賠償原告的經濟損失。2004年，谷歌這家全球最大的互聯網公司開始對圖書進行大規模數字化，準備建立全球最大的電子圖書館。5年多來，谷歌已經將全球尚存有著作權的近千萬種圖書收入其數字圖書館，沒有通報著作權所有者本人，僅在中國大陸地區，被侵權的作家就達五百多名，導致一系列的法律糾紛。我國大陸地區的高校數字圖書館的建設尚處在起步階段，部份高校的數字圖書館的數據是以商業的形式從市場上的數字圖書館處購得的，也有一些實力比較雄厚的高校利用自身的資源自己獨立構建數字圖書館，大部分高校的圖書館則是兼而有之。
中圖分類號：F27文獻標識碼：A
隨著知識經濟和經濟全球化的加快，知識產權已成為當今各國及企業發展和博弈的重要手段，知識產權狀況及其發展態勢將直接影響到國家和企業的競爭力。
一、知識產權管理的科學內涵
知識產權是指特定個人或機構對于其智慧成果在一定時間內依法享有的各項權利的統稱。知識產權一般包括著作權、商標權和專利權等。知識產權是對企業無形資產所有權的保護，其權利源自于法律法規的賦予。
企業知識產權管理，是企業為規范企業知識產權工作，充分發揮知識產權制度在企業發展中的重要作用，運用知識產權制度的特性和功能，從法律、經濟和科技的角度，對企業知識產權的開發、保護、運營而進行的有計劃的組織、協調、謀劃和利用的活動。
二、知識產權的范圍
（一）WIPO（建立世界知識產權組織公約）認為，知識產權包括：1、著作權及鄰接權；2、專利權；3、工業品外觀設計權；4、商標權；5、科學發現；6、防止不正當競爭。
（二）TRIPS協議（與貿易有關的知識產權協議）認為，知識產權包括：1、著作權及鄰接權；2、專利權；3、工業品外觀設計權；4、商標權；5、地理標志權（巴黎公約表達為原產地信息）；6、集成電路布圖設計權；7、未公開信息：為擁有者帶來經濟和社會效益的信息，其包括的內容十分寬廣，從技術秘密到經營的客戶名單，主要涉及刑法的商業秘密；8、植物新品種。
三、企業核心競爭力的內容
企業核心競爭能力是一定制度框架下，企業所擁有的、基于獨特知識技術積累的一種競爭能力。一個成功的企業，總有一種能夠使它贏得和維持競爭優勢的核心競爭能力。這種競爭能力的表現是多層次的、多樣化的，包括獨特的技術、難以模仿的技術訣竅、合理的組織方式、良好的營銷網絡、與眾不同的企業文化或管理模式、較強的已有資源重組能力或者融合能力、穩定的客戶資源等。
四、加強知識產權管理對提升企業核心競爭力的作用
（一）企業的核心競爭能力、企業價值都直接取決于企業掌握多少知識產權和如何經營管理知識產權財富。美國波士頓咨詢公司知識產權戰略專項組根據調查的結果認為，一個國家的企業在知識產權方面大體要經歷五個發展階段：第一階段主要以出口技術含量較低的產品為主導，靠廉價勞動力成本和低成本原材料；第二階段通過加大研發投資，推動技術含量較高產品出口；第三階段遭遇發達國家企業的知識產權壁壘，被迫付出高價；第四階段汲取教訓，加大在收購、自主開發和管理知識產權方面的投資力度；第五階段則開始享受知識產權的互惠互利，有的企業甚至可以通過知識產權獲取競爭優勢，最重要的是無形資產。
從整體上看，我國現在正處在第三階段，并逐步開始向第四階段過渡。我國企業在參與國際化競爭中的經驗教訓表明，一方面中國產品因缺乏知識產權資產而成為低檔產品、“便宜貨”的代表；另一方面具有技術含量的產品又往往遭到國外知識產權壁壘，無法進入關鍵的出口市場或者要為此付出可觀的知識產權使用費。我國企業要擺脫目前的困境，出路只有一條，就是創造和擁有更多的知識產權，并有效地利用知識產權參與國際競爭。
（二）知識產權是企業重要的無形資產，也是企業所有權優勢的重要體現。擁有知識產權，是企業發展國際化經營的基礎，是企業對外直接投資的動力和源泉。專利權的創立和發展，有利于企業產品差異化優勢。科學技術作為當今時代的第一生產力，是現代企業發展的根本源泉之一，也是企業緊跟時展潮流、不斷壯大自身市場競爭力的重要力量。專利權能夠激發濃厚的企業自豪感，對于企業文化、制度等的進一步完善都有著極其重要的作用。同時，擁有專利權意味著對該項技術的市場需求壟斷。企業在世界范圍內占有專利技術，可以使企業占領更廣泛的市場，形成壟斷競爭優勢，實現企業利潤的最大化。
（三）商標權的確定，有利于樹立企業良好的品牌形象，建立并不斷提升商譽；也有利于企業在品牌戰略下執行產品研發、生產、推廣計劃，建立客戶的品牌忠誠度，使企業在國際競爭中保持有利地位。
（四）重視知識產權的經營管理是企業在競爭中脫穎而出的重要手段。利用知識產權擴張市場，獲取超額利潤，成為市場優勢企業進行競爭的重要手段。擁有大量知識產權的成功企業，通過許可他人使用知識產權獲得了巨大收益，其許可費收入可以甚至超過產品銷售的收入。尤其是當知識產權滲透到產品技術標準中，知識產權的作用更是不可小視。例如，美國的高通公司開發了CDMA移動通信技術并申請了專利。但高通公司并不開發和生產具有CDMA技術的產品，而是把CDMA技術提交到美國標準組織TIA和世界標準組織ITU，申請確立CDMA技術為世界移動通信標準。當通信巨頭把目光轉向CDMA系統時，才發現該項技術的專利已全部控制在高通公司手上了，要使用它就需要向高通公司繳納高額入門費和使用費，即購買CDMA芯片。高通公司正是利用這一利器，由一個名不見經傳的小公司一躍成為坐擁標準、日進斗金的跨國公司。
五、企業知識產權經營管理的基本要求
（一）制定知識產權經營管理戰略。由于不同的知識產權有不同的特點，知識產權經營管理戰略又可以細分為專門的知識產權經營管理戰略，如專利戰略、商標戰略、商業秘密戰略等。企業發展到一定階段，擁有一定門類的知識產權時，就要及時考慮制定企業的知識產權經營管理戰略，將知識產權經營管理貫穿于企業研發、生產與經營的全過程。知識產權經營管理戰略涉及知識產權的各個方面，從如何創造、擁有不同的知識產權，如何了解競爭對手的知識產權，如何在國內外有效利用自己的知識產權，如何監控市場上的侵權行為，到如何保護知識產權，都屬于知識產權經營管理戰略。一個好的知識產權戰略是企業戰略的重要組成部分，能夠幫助企業做出科學的經營決策，建立良好的聲譽和形象，增強國際競爭力。
（二）樹立知識產權申報意識。國際上現有的主要知識產權的認證原則是“注冊在先”，因此我國企業在擁有一項技術創新或擁有新的商標權時，要更加重視注冊認證的問題。攜帶技術參與國際化的企業，在進入他國市場之前就應仔細研究該國關于知識產權保護方面的法律法規，辨析其與我國法律的不同；同時，還要熟悉知識產權申報的程序和保護措施，關注該國知識產權現有的注冊和授權情況。在進入國際市場的同時，企業應當加緊向目標國申報企業的專利權、商標權等涉及企業生存和核心競爭力的知識產權，并在得到審批前做好技術保密工作，防止因企業專有技術的流失而造成損失。
（三）面對侵權行為，企業應當積極運用法律武器保護自身權益。不同于一般的產權，知識產權作為一種無形的資產，其權利來源于法律的賦予。因此，當侵權行為產生并危害企業利益時，更要運用法律的武器積極尋求援助。企業要在全體員工心目中樹立起高度的知識產權維護意識，在日常經營活動中注意收集和保存有關知識產權的證據，積極部署預防知識侵權的措施，有條件的企業還可以設置專門的法律部門負責這類侵權問題。一旦確認侵權行為，企業應當立即向有關法律機構提起維權要求，堅決運用法律武器打擊侵權行為，并以此顯示企業維護自身權益的決心。同時，企業應隨時保持同國內行會、商會、貿易促進委員會等相關機構部門的聯系，隨時了解國內國際知識產權保護法律方面的最新變化；更重要的是，有了他們的支持，企業面臨的侵權問題可以得到更加有效和合理的解決。
（四）關注競爭者的知識產權。關注競爭者的知識產權，防止侵犯他人的知識產權當然是目的之一，但其根本目的不是防止侵權，而是要通過跟蹤競爭者的創新活動，掌握行業、部門的發展趨勢，確定自己的創新重點，實行錯位競爭。所謂“知己知彼、百戰不殆”，用在知識產權經營管理中，就是要時刻跟蹤、了解競爭者的創新活動，正確判斷自己在市場中的地位，掌握發展和創新的主動權。
（作者單位：天津海運職業學院）
主要參考文獻：
在高校，知識產權管理工作是自主創新、科研發展等工作的重要組成部分，亦是壯大科研實力、儲備攻克高新技術難題等重要無形資產的有力方面。然而，目前我國高校的知識產權管理和保護制度仍存在很多問題，這對高校師生發明創造和智力創作的積極性，以及高校的科研發展構成不利因素。因此，如何規范和健全知識產權保護及管理制度，提高科技成果的轉化率，亦是目前高校應當關注的重要方面。
1 高校知識產權管理工作現狀
近年來，與我國知識產權相關的法律法規體系正在逐步完善，然而從整體上看，我國知識產權制度仍不完善，民眾的知識產權保護意識還很不足，因為知識產權而產生的利益糾紛還比較多。眾多高校中都有專門的知識產權管理部門，也出臺了相應的知識產權管理政策，在產學研合作中也表現出積極的態度，甚至有部分高校還設立了專項基金用于鼓勵師生的發明創造和文化創作，但總的來說，高校知識產權的質量和運用價值仍有待提高，對知識產權的認識和觀念有待轉變，在知識產權相應投入方面也有待于加大。
2 高校知識產權管理工作存在的問題
2.1 知識產權保護意識淡薄 部分高校師生在知識產權保護意識方面很是淡薄，雖然會申報一些專利，但都是為了獎學金、畢業等，對真正的知識產權保護、是否有實用價值、如何實施運用漠不關心。有部分知識產權確實通過簽訂合同轉讓/許可給了企業，但是在這個過程中存在著嚴重的無形資產流失風險，因為沒有完善的技術評價體系或者辦法，一些很好的發明創造低價“賣”給了受讓方，甚至有教師離職帶著自己的職務發明下海經商，無形中變公有資產為私有資產，這對高校來說是非常大的損失。
2.2 知識產權投入不足 大部分高校在知識產權投入方面還很不足，并不是不想投入，實在是力不存心，尤其在西部一些地方院校，其一年科研經費總額還不及部署院校的零頭，尤其是與沿海城市的部署院校相比，自然環境也成為了影響高校知識產權和科研發展工作的障礙。財政撥款有計劃，因校因地而異的局面對一些西部地方院校的發展來說是十分不利的，高校領導層也會權衡在有限的財政預算里到底該劃撥多少給科研創新發展，如果重科研，就會有所傾向地多劃撥一些，但是大部分的地方院校在這點上還是有所取舍的，尤其針對知識產權方面，因為一個高校的發展不單單是只靠科研創新發展，教學的任務也很重要，缺乏了財力投入，自然而然在人力物力投入方面就不能有所保障。
2.3 知識產權轉化重視不夠 知識產權的運用是其創新的核心，其中轉化運用更是其重要組成部分。有些教師愿意將自己的成果申請了知識產權，然后再進行轉化運用，高校對轉化了的成果所簽訂的合同按照橫向項目來管理，然而并沒有出臺針對專門從事成果轉化教師的職稱晉升政策，這對他們來說是打擊其積極性的一個重要原因，造成從學校層面到教師個人，對知識產權轉化運用方面的重視度不夠。
3 高校知識產權管理工作設想
3.1 加強知識產權保護意識教育 無論是教師還是學生，應當在入職或者入校的時候就進行知識產權法律、制度的系統培訓，加強知識產權保護意識教育。高校也應該相應出臺一些政策，使師生意識到知識產權工作是保障自己創新創作的有利武器，是避免不必要的利益糾紛和無形資產流失的最佳渠道。申請知識產權的本質是通過一種正規渠道將自己的發明創造保護起來，通過轉化為能夠實際運用的技術，解決企業在生產中遇到的困難，進而促進經濟市場的繁榮發展。當然，這需要規范從申請到授權，和從過程管理到最終轉讓的整個流程。
3.2 加大知識產權創新管理投入 高校應該意識到搞好知識產權工作是提升高校綜合實力的重要舉措之一，是推動科研創新發展的重要保障。從制定學校階段性發展思路時就應該把知識產權工作列到重要位置，搞好知識產權工作。要加強對相關專職人員的培養，以及對師生的業務培訓，加強相應鼓勵政策，可以設立專項獎勵基金，對一些實際運用好的發明創造給予鼓勵，加大知識產權創新管理投入。
3.3 轉變知識產權轉化傳統觀念 從國家到地方政府，現在越來越重視科技成果的轉化，具體實施措施也多種多樣，因此必須完善高校相應的有關政策和制度。高校教師要改變傳統觀念，不能認為技術成果的轉化是學校的事，與自己毫不相干，學校也應該出臺一些鼓勵政策，讓從事成果轉化的教師能夠有動力將自己的技術成果進行推廣，調動其積極性，例如教師非常關心的職稱晉升和獎勵等方面，應該意識到，知識產權的轉化并不是教師個人的行為，應該在政策制定上有所引導。
總的來說，高校的知識產權管理與科研發展息息相關，如何處理好兩者的協同創新對高校的長遠發展來說尤為重要。我們應該清楚地認識到目前高校知識產權管理工作中存在的問題，及其對科研發展的制約，進而研究對策避免這種副作用的增長。在知識經濟迅猛發展的今天，高校作為知識的密集地，理所應當首當其沖，為知識產權與科研發展的協同創新有所作為，以適應新的環境變化和迎接新的知識經濟的挑戰。
參考文獻：
[1]國務院.國務院關于印發國家知識產權戰略綱要的通知，2008.
