時間：2022-08-28 08:53:56
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本文作者：黃忠工作單位：田東縣質量技術監督局
1999年，質監部門實行垂直管理，至此，給質監事業帶來了新的轉折點，質監事業進入了迅猛發展時期，技術人員結構、檢測設備構成、檢測技術水平等都取得了明顯地變化。特別是檢驗檢測能力得到了進一步加強，百色市計量測試研究所現已建立計量標準檢定裝置33個，檢測能力55項；百色市產品質量監督檢驗所現有各類檢測儀器256臺（件），檢驗能力已由2005年的6大類204項增加到2012年的7大類524項；百色市特種設備檢驗現有各類檢測儀器97臺（件）檢驗能力由2005年的5項增加到2012年的7項。2011年，國務院印發了《質量發展綱要（2011－2020）》，特別是10月10日國務院辦公廳正式下發了〔2011〕48號文，將工商、質監省級以下垂直管理改為地方政府分級管理體制，業務接受上級工商、質監部門的指導和監督，領導干部實行雙重管理、以地方管理為主，這使得質監部門又處在一個關鍵的時期，不管歸地方或不歸地方，質監部門如何發展？該怎么辦？出路在哪里？百色市質監局新領導班子正式到位后，經過大量的實地調研，經過多方研究決策，決定在平果、田東、靖西等3個縣試行推廣監管聯動工作機制，這又為質監事業的發展找到了一個新的突破口。監管聯動“試水”縣級質監工作為更好地在全市系統范圍內順利推廣實施，全面實現市、縣局及服務對象的監管聯動，進一步預防監管漏洞和消除監管盲點。
百色市質監局黨組決定，在平果、田東、靖西等3個縣局試行監管聯動工作機制，目的是進一步規范質量技術監督工作監管內容和程序，明確各部門工作協調聯動過程中有關職責和工作銜接，特別是利用質監行政許可平臺，落實許可受理、后續監管的前置內容，市局質量科、食品科、特設科作為協調聯動工作機制的牽頭部門，分別對工業產品生產企業、食品生產企業、特種設備使用單位等涉及質量技術監督法律、法規管理規范的事項進行協調，其他單位和部門密切配合，切實履職盡責，形成合力，有效地避免重復檢查，多頭監管，提高行政效率，共同指導和督促企業落實質量、標準、計量、特種設備等屬相關法律、法規規定的事項。各縣局要以網絡信息為平臺，在市局各業務管理部門指導下制定和細化年度巡查具體方案并組織實施。在對企業實施監督檢查、巡查、現場審核、幫扶指導和在處理各類業務時，對發現的涉及檢驗機構和市局執法機構業務管理部門工作范疇的未辦業務要通過發動聯動手段，及時上報相關部門。必要時，征詢相關部門意見，可以實施聯合行動。對市局執法機構、業務管理部門和檢驗機構移送的監管聯動機制信息通報函，要依法處理并將處理結果報送市局。經過一年的試運行，在2011年度工作目標考評上，試點的三個縣都排在全市的前三名，其中田東縣評為一等獎，充分說明了推行監管聯動工作機制的有效性和可行性。
百色市質監局不失時機地決定在2012年全市質監系統范圍內全面推廣實施監管聯動工作機制。目前，全市系統不僅全面推行監管聯動工作機制，而且有效地實現了市、縣局雙管齊下，行政機關與事業部門之間、部門內部股室之間互通信息，加強了服務配合，形成了強大合力，實現了監管聯動。
創新就是一種發展的靈魂，是一種有效解決之前所未能解決問題的辦法，對管理是一種行之有效的手段。如：某個企業的計量器具或使用單位的特種設備等如果到期未檢或超期使用，聯動機制將及時發出預警信號，督促相關職能部門將依法立即著手處理。市局監察室將監督職能部門的落實情況，并對不作為部門或個人追究相關責任，有效地確保監管服務始終處于聯動的管理狀態，有效地預防和杜絕監管盲區的出現。今年以來，田東縣質監局落實專人死盯監管聯動系統，及時發現問題，及時有效地實施監管聯動。通過市、縣局聯動，目前有效處理計量、特種設備等監管問題52件，本局內部聯動監管88件，保證了監管對象的正?；l展。特別經過實施監管聯動，個別企業由原來的被動接受監管思想轉變為主動上門要求監管服務，解決了個別企業采取的“拖、推、躲”思想。
1．1．1電源模塊
電源模塊由開關電源和LM317芯片組成。開關電源可以分別輸出+5V和+24V的直流電壓。+5V直流電壓可以驅動繼電器并且為LM317提供工作電壓。LM317芯片是三端可調穩壓器集成電路芯片，電壓輸出范圍1．2～37V，能承載最大負載電流為1．5A。LM317內置多種保護電路，其中有過載保護、過熱保護和安全區保護等電路。經LM317芯片輸出的+3．3V直流電壓為單片機最小系統提供正常工作電壓;+24V直流電壓用來驅動電壓、電流傳感器和報警器工作。
1．1．2主控芯片
主控芯片選用飛利浦公司的32位單片機LPC2132。LPC2132是一個32/16位ARM微控制器，一個可以實現嵌入式跟蹤和實時仿真的微控制器，且在其內部帶有3種(32kB、64kB、512kB)嵌入式Flash存儲器;基于單片機內部與眾不同的加速結構和128位寬度的存儲器接口，能夠讓32位代碼在時鐘速率最大的情況下正常運行。對單片機代碼規模的嚴格控制，有著不同的作用和效果，為了代碼規模降低幅度提高到30%，而其對應的性能損失仍然很小，可以通過單片機的Thumb模式來實現。該芯片還具有工作可靠、功耗低，數據處理能力強，以及內部資源豐富等優點。芯片內部資源豐富主要體現在其內部集成的FLASH存儲器足以滿足終端控制程序對于單片機存儲容量的需要，并且還包括了AD轉換模塊、UART串口、實時時鐘、I2C數據接口等，可以為終端控制設備省下大量的元件，不僅使控制終端的結構更加緊湊，而且降低了成本［2］。
1．1．3傳感檢測模塊
傳感檢測模塊包括電壓電流傳感器、振動傳感器及溫度傳感器等。通過電壓、電流傳感器可以測定出農業灌溉系統的三相工作電壓和電流。由于電壓傳感器和電流傳感器輸出的是4～20mA的電流量，LPC2132的AD接口可處理的電壓范圍為0～3．3V，因此需要在傳感器信號線輸出端上串接一個電阻，測量出的三相工作電壓和電流可以作為判斷農業灌溉系統是否正常工作的主要依據。振動傳感器安裝在門窗上，當門窗發生一定強度的振動時會觸發振動傳感器，傳感器信號線輸出的電壓值會發生變化。該電壓值通過轉換電路轉化為單片機可以處理的電平;在沒有振動發生時，單片機連接到中斷的引腳為高電平;當振動發生時，該引腳變成低電平，單片機檢測到該電平的變化立即驅動報警電路并報警。溫度傳感器用于檢測農業灌溉系統工作時的溫度，本系統選用的是sht11溫度傳感器，通過檢測到的電機工作時的溫度，結合三相工作電壓和電流來確定電機的工作狀態。具體傳感器電路如圖2所示。
1．1．4人機對話模塊
人機對話模式屬于計算機工作方式的一種，即操作員通過控制臺或終端顯示屏幕操作控制計算機，以對話方式進行通信和工作，實現遠程控制的效果。人機對話接口包括按鍵和LCD顯示兩部分，按鍵用來設置多級(省、市、縣三級)SIM控制號碼，在設置過程中按照LCD顯示的提示內容分步進行，通過傳感器檢測到的數據也可以通過LCD顯示出來。
1．1．5數據存儲模塊
R53通過按鍵設置的控制號碼需要能夠長期存儲。本系統選用CAT1025芯片，該芯片即使在系統掉電的情況下也能保存數據，利用CAT1025可以存儲多級控制號碼。由于CAT1025具有非易失性，系統重新上電時，之前所存儲的SIM控制號碼依然存在，并且可以從CAT1025中讀出，以便使用。其電路圖如圖3所示。
1．1．6執行機構
執行機構主要包括農業灌溉系統的自動啟停開關和報警器驅動電路。農業灌溉系統的自動啟停開關分別由兩個繼電器控制，用以遠程控制農業灌溉系統的開啟和停止，當終端控制器接收到上位機的啟停命令時，發出指令控制啟停繼電器，完成相應動作［3］。報警器在單片機檢測到有偷盜行為發生時報警。其驅動電路如圖4所示。
1．1．7GSM模塊
GSM是全球移動通信系統的簡稱，為本系統提供了遠程無線數據傳輸的媒介。GSM模塊具有通話和短信兩大功能，本系統主要用到了其短信功能，以短信的方式進行數據傳輸。發射和接收的雙方都必須各自使用一張SIM卡，以SIM卡的號碼作為各自數據收發的地址，短信的內容必須嚴格按照短信協議的要求，不能隨意亂發。系統的GSM模塊選擇的是TC35I，屬于工業級的GSM模塊，能夠支持中文短信息交流，通過RS232串口連接LPC2132和上位機，必須通過AT指令才能實現模塊與單片機或上位機之間的雙向通信［4］。GSM是當前應用最廣泛的移動通信標準，系統使用其進行遠程數據傳輸具有通訊成本低、保密性好、可靠性高、抗干擾力強和使用方便等特點，保證了遠程控制中數據傳輸的快速性和可靠性［5］。
1．2上位機的設計
上位機一般都放在相關單位的辦公室內，系統利用PC機作為上位機，運用LABVIEW軟件編寫好上位機監控界面程序［6］。管理人員登陸界面后點擊相關的控制命令就可以完成對農業灌溉系統的遠程管理和監護。通過上位機界面可以遠程啟動和停止農業灌溉系統，隨機查詢農業灌溉系統的工作狀態、累計抽水時間及電機工作參數等信息。當盜竊發生時，控制終端在報警的同時也會將信息發送回上位機，管理人員通過上位機可以了解相關情況［7］。
2系統程序設計
系統程序由上位機監控程序和控制終端程序兩大部分組成:上位機軟件利用LABVIEW語言編寫，而控制終端軟件的編寫對于整個系統運行的效果至關重要［8］;控制終端程序主要包括系統初始化程序、GSM模塊通信程序［9］、LCD顯示程序、按鍵程序，溫度檢測程序、AD轉換程序和電壓電流測試程序等。控制終端程序在ADS1．2環境下完成編譯調試后燒寫至LPC2132的Flash存儲器［10］。初始化程序完成對單片機的一系列初始化工作;GSM模塊通信程序用以實現單片機與GSM模塊之間的數據通信，以及短信的發送和接收;LCD顯示程序和按鍵程序實現人機對話［11］。系統程序圖如圖5所示。
3系統測試
由于西南地區部分農田在夏季的干旱現象，故需要對干旱的農田進行實時、精確、安全的灌溉。系統于2013年7月22日在四川省南充市嘉陵區八廟河農田進行試驗測試，在當天10:25打開上位機監控界面，上位機監控界面圖如圖6所示;點擊“查詢”灌溉系統的工作狀態，控制終端自動反饋此時電機的工作狀態以及數據信息，“查詢”實時時間為10:28，狀態查詢完畢后運行系統;系統“開始”運行，“開始”實時時間為10:31，正在抽水的數據實時信息如表1所示。累計抽水時間00:50，也即50min(根據季節不同，農田容量不同，具體灌溉時間不同)，農田已灌滿水。在整個測試過程中，系統的整體運行狀態穩定、控制和管理的操作步驟簡單、系統自動化程度較高。該系統相比以往的農業灌溉系統，首先可以根據季節天氣不同，實現對農田進行規定時間的準確灌溉，免去了以往的人力頻繁奔波;其次能夠實時的監測灌溉系統的當前運行狀態;最后在安全性能方面，不會存在盜竊不曉的現象，能夠節約大量的人力、物力及財力。系統通過了實際運用環境的檢驗，已運用于四川多個區縣的農業灌溉系統。
2010年10月至2013年9月在我院分娩的流動人口孕產婦共661例，其中以2010年10月至2012年2月收治的241例作為對照組，以2012年3月至2013年9月收治的420例作為觀察組。對照組中初產婦118例，經產婦123例；孕婦年齡（26.8±6.2）歲，孕次為（2.4±1.2）次，產次為（1.6±0.6）次；初中文化140例（58.1%），高中及以上51例（21.2%），其他50例（20.7%）。觀察組中初產婦221例，經產婦199例；孕婦年齡（26.9±6.4）歲，孕次為（2.3±1.4）次，產次為（1.6±0.5）次；初中文化256例（61.0%），高中及以上97例（23.1%），其他67例（16.0%）。兩組年齡、孕產次及文化程度大體一致。
1.2分析方法
對早孕建冊率、產前檢查次數以及妊娠期高血壓疾病、過期產及低體重兒（出生體重＜2500g）等不良妊娠進行回顧性分析。
1.3統計學方法
采用SPSS13.0軟件處理數據，計量資料用χ2檢驗，P＜0.05為差異有統計學意義。
2結果
2.1早孕建冊率及產前檢查覆蓋情況比較
觀察組的早孕建冊率及產前檢查覆蓋率明顯高于對照組，差異有統計學意義.
2.2不良妊娠結局比較
觀察組的妊娠期高血壓疾病、過期產及低體重兒發生率明顯低于對照組，差異有統計學意義/
3討論
3.1加強流動人口孕產婦管理的必要性
隨著工業化、城鎮化的快速發展，海鹽縣目前約有12萬外來人口，其中2010年10月至2013年9月在我院分娩的流動人口孕產婦有661例。由于流動人口孕產婦受教育程度及經濟收入都相對較低，妊娠年齡低，生育次數多，居住環境不穩定等原因導致產前檢查不規范，影響妊娠結局。優質的孕期保健有助于降低高危妊娠和先天性缺陷兒的發生率，因此加強孕產婦管理對改善妊娠結局意義重大。
3.2多途徑進行孕期健康教育
一方面，與社區、企業等合作，不定期派醫務人員到社區及企業對廣大流動人口孕產婦進行孕期健康宣教、培訓，并派發書面資料；另一方面，通過電視、廣播、孕婦學校等形式宣傳孕期保健的重要性，將孕期保健知識傳播到流動人口中，使其提高對孕期保健知識的認知水平，主動進行孕期保健，使孕婦正確了解和掌握孕期的基本保健知識，減少孕期并發癥等異常情況發生。
3.3首診建立圍生保健手冊
建立孕產婦保健手冊有助于流動人口孕產婦了解產前檢查的相關信息，提高產前檢查的依從性；醫生可以對孕婦及時進行孕期保健知識指導，及早發現隱藏的慢性疾病，有效避免妊娠并發癥的發生。流動人口孕產婦因經濟條件差等原因，自覺建立圍生保健手冊并常規進行產前檢查的較少。因此，我院要求門診醫生只要發現來診的孕婦未建立圍生保健手冊，立即建議其建保健手冊，同時進行孕期保健知識指導。
一、電子通信系統概述
電子通信技術屬于現代通信技術中的一大部分。電子通信技術還是信息社會的主要支柱,是現代高新技術的重要組成部分,甚至是國家國民經濟的神經系統和命脈。在現代化信息社會,電子通信技術無處不在,它涉及的范圍也很廣,包括移動電信、廣播電視、雷達、聲納、導航、遙控與遙測以及遙感等領域,還有軍事和國民經濟各部門的各種信息系統都要運用到電子通信技術。
電子通信系統中最具代表性也最常見的就是移動通信和衛星通信。其中移動通信就包括了衛星通信,此外還有蜂窩系統、集群系統、分組無線網、無繩電話系統、無線電傳呼系統等多個領域。
二、電子通信系統關鍵技術問題
隨著電子通信技術的發展,它同時在很大程度上改變著人們的生活和方式。人們也能很好地運用電子通信技術突破時間和空間的局限來學習和工作。電子通信技術不僅改變著人們,它還在改變著社會和國家,使得國家不斷發展,特別表現在衛星通信技術上。當然我國的電子通信技術還存在一些關鍵技術的問題,有待人們改善和加強。
一、電子通信系統概述
電子通信技術屬于現代通信技術中的一大部分。電子通信技術還是信息社會的主要支柱,是現代高新技術的重要組成部分,甚至是國家國民經濟的神經系統和命脈。在現代化信息社會,電子通信技術無處不在,它涉及的范圍也很廣,包括移動電信、廣播電視、雷達、聲納、導航、遙控與遙測以及遙感等領域,還有軍事和國民經濟各部門的各種信息系統都要運用到電子通信技術。
電子通信系統中最具代表性也最常見的就是移動通信和衛星通信。其中移動通信就包括了衛星通信,此外還有蜂窩系統、集群系統、分組無線網、無繩電話系統、無線電傳呼系統等多個領域。
二、電子通信系統關鍵技術問題
近幾年來,電子通信技術應用十分廣泛,就其最具代表性的移動通信和衛星通信來看,就存在很多關鍵性的技術問題,有待加強和改善。移動通信技術在電子通信技術中發展范圍最大最迅速,傳統的蜂窩通信因為可用無線頻譜資源的增加和無線信號的衰弱而變得越來越受局限。不斷縮小的小區半徑代表著基站的密度也在不斷增加。除此之外,頻繁的越區切換導致空中資源的浪費和頻譜效率降低,這也使得網絡建設的成本也是越來越高。從以上各種因素可以看出,要想獲得更高的頻譜效率和更大更充足的系統容量,就應該突破傳統蜂窩體制,應用新的移動通信技術。
1、移動通信系統關鍵技術問題
在移動通信系統中采用分布式天線是很有效也很成功的一種方式,每個小區內都有很多個無線信號處理單元,這些單元距離都比載波波長要遠得多,并且它們都能進行功放變頻和信號預處理。要在核心處理單元實現信號處理的功能,首先就要完成信號的收發功能和一些簡單的信號預處理,然后就要與核心處理單元連接,通過光纖和同軸電纜或微波無線信道來實現。有兩種方式可以實現分布式移動通信,第一種就是在所有的無線信號處理單元上所有相同的下行鏈路信號同時發射,然后小區內的無線信號處理單元接收到上行鏈路信號之后直接傳送到中心處理單元。這種方案優點是簡單,缺點則是會不斷干擾系統,阻礙了系統容量的擴大。第二種方式則是在整個業務區域內完成無線覆蓋的分布式天線結構,通過用大量的無線信號處理單元來實現,從而突破傳統蜂窩小區的理念。這種方式也可稱之為“受控天線子系統”,即“僅與移動臺相近的信號處理單元負責與移動臺進行通信”的方式。第二種較之第一種更理想,但同時它也更復雜。
分布式移動通信較傳統的移動通信技術有幾點優勢,第一是小區間干擾低、SIR高且系統容量大,第二是它內部的分集能力不僅能用來抵抗陰影效應,還能夠保證不衰落和擴大系統的容量。第三是它能全面提高其自身切換性能和接受信號的功率,還能降低其切換次數。第四是它對其他通信系統的干擾小并且在相同發射功率下覆蓋的區域更大,反之其發射功率更低。第五是它不僅能更方便快捷地實現任意形狀的無線業務服務區,還能核心處理單元集中處理信號。更能有效利用無線資源。
子通信系統分為5層:應用層、驅動層、傳輸層、數據鏈路層和物理層。這5層之間功能劃分應明確,接口應簡單,從而為硬軟件的設計實現奠定良好的基礎:應用層是通信系統的最高層次,它實現通信系統管理功能(如初始化、維護、重構等)和解釋功能(如描述數據交換的含義、有效性、范圍、格式等)。驅動層是應用層與底層的軟件接口。為實現應用層的管理功能,驅動層應能控制子系統內多路傳輸總線接口(簡稱MBI)的初始化、啟動、停止、連接、斷開、啟動其自測試,監控其工作狀態,控制其和子系統主機的數據交換。傳輸層控制多路傳輸總線上的數據傳輸,傳輸層的任務包括信息處理、通道切換、同步管理等。數據鏈路層按照MIL—STD一1553B規定。控制總線上各條消息的傳輸序列。物理層按照MIL—STD一1553B規定,處理1553B總線物理介質上的位流傳輸。應用層、驅動層在各個子系統主機上實現,傳輸層、數據鏈路層、物理層在MBI上實現。
2、衛星通信系統關鍵技術問題
衛星通信在電子通信技術中最為先進,它也有很大的優勢,包括通信距離遠并且容量大,通信線路質量穩定可靠以及機動性能優越和靈活地組網等這些都是別的技術沒有的特點。但隨著不斷快速發展的全球信息化產業,人們對信息的需求也越來越復雜多樣,電子通信技術已進入高速、多媒體、業務多樣化和可移動的個性化時代。
目前的衛星通信的一些關鍵技術也存在一些問題,它包括高速數據的業務需求。以及衛星通信應用寬帶IP的難點?，F代衛星通信技術采用一些關鍵技術來解決問題,一個就是數據壓縮技術,它能讓靜態和動態的數據壓縮都能有效提高通信系統在時間、頻帶、能量上的工作效率;第二個就是智能衛星天線系統;第三個就是寬帶IP衛星通信技術的研究;第四個就是新型高效的數字調制及信道編碼技術;第五個就是多址連接技術的改進和發展;第六個就是衛星激光通信技術。
未來的衛星通信數據率會通過激光通信來實現,激光的優勢會在互聯衛星網中得到充分發揮,因為在那里經常會應用到激光通信技術,它在外層空間進行,所以不會受到大氣層的影響。還可以利用“星際激光鏈路”技術來縮短全球衛星通信中的“雙跳”法的信號時長。有專家提出“在衛星激光通信在比微波通信數據速率高一個數量級的理想情況下,天線孔徑尺寸會比微波通信衛星減小一個數量級”的觀點。那么如果在空間無線電通信中以激光作為載體來進行工作和運行未來的衛星之間進行激光通信是很有前途的。
總而言之,電子通信系統在這個信息化時代無處不在。在電子通信系統中范圍最廣最常見的就是移動通信技術和衛星通信技術,移動通信技術體現在日常的電視廣播網絡等各種電子傳輸工具上,而衛星通信系統則運用在比較大型的工程上。電子通信系統的發達和完善與否直接決定了一個國家和社會的強弱,所以對其關鍵技術問題的分析和研究是很有必要的,掌握了其關鍵技術就能很好地運用和完善它。
參考文獻
[1]劉旭東,衛星通信技術[M].北京:國防工業出版社,2000
本書共有12章,被分成了兩個部分｡第1部分理論及其原由,包括6章｡第1章整體思想的形成;第2章通用系統理論的基本概念;第3章系統理論精選;第4章通訊與信息理論;第5章關于大腦與智力的某些理論;第6章自組織與演化｡第2部分應用以及使用什么方法,包括6章｡第7章人工智能與生命;第8章組織理論與管理控制論;第9章做出決策及決策輔助;第10章信息學;第11章系統方法學的某些內容;第12章系統理論的未來｡第1部分的內容致力于系統遷移的歷史背景,并且介紹了在這個領域中先行者的思想及其理論｡它提供了通用系統理論的基本概念和眾所周知的定律及原理,以及像控制論和信息理論這樣相關的主題｡第2部分的內容則涉及了在系統內系統理論普通應用中的某些課題,例如人工智能､管理信息系統,以及其他相關的主題｡最后試圖對世界范圍內系統理論的未來作出一個預測｡
本書具有下列三個特點｡(1) 經修改和更新后包括了新的系統理論,以及有關自組織和演化的全新的一整章內容｡本書在一卷的篇幅中總結了系統理論的大部分領域及對系統科學的應用,它包含了通用的理論和實際應用這兩個方面,但沒有使用復雜的數學｡(2) 在圖書市場上沒有類似的書籍存在,對于初學者以及大學高年級學生而言,這是一本很理想的教科書｡(3) 因為它具有全面的名稱及課題索引以及系統理論清單,它可以作為一本快速､易讀的參考指南｡
1.1.1定義
績效考核（performanceexamine）是一項系統工程?？冃Э己说亩x為：組織在一定的戰略目標下，使用某種的標準和指標，對組織內部管理者和員工進行定量評估，同時運用評估結果正面引導員工將來的工作行為和工作業績。
1.1.2績效考核意義
績效考核對檢驗檢疫工作的可持續發展起著導向、杠桿、評估和拉動作用。實施開發并使用該類系統會為檢驗檢疫機構落實“抓質量、保安全、促發展、保安全”戰略目標的重要抓手，助力“四步走”戰略的重要手段，對檢驗檢疫機構發展具有重要意義，具有下列顯著優點：①簡化工作流程，調動整體工作人員的積極性，提高工作效率，促進工作的落實。②方便數據尋根，增強安全保護。③實現公正考核，支持可靠決策。④調整管理方法，適應新形勢要求。
1.2績效考核方法
績效考核常用方法有：圖尺度考核法（GraphicRatingScale，GRS）交替排序法（AlternativeRankingMethod，ARM）配對比較法（PairedComparisonMethod，PCM）強制分布法（ForcedDistributionMethod，FDM）關鍵事件法（CriticalIncidentMethod，CIM）目標管理法（ManagementbyObjectives，MBO）等，本文采用目標管理法對本體系進行研究。
1.3績效考核的內容
①績效考核主體確定。根據目標管理法的考核思想，成立績效考核領導小組、績效考核辦公室、績效考核聯席單位、被考核單位四個主體。②績效考核模式確立。組織結構：由局領導小組、績效組、工作人員三個部分構成；考核對象由所有分支機構、省局機關處室、直屬單位。考核指標為重點工作、基礎工作、質量管理體系、部門民主互評、黨組評議以及突出成績加分構成。
2績效考核工作信息化設計
2.1檢驗檢疫機構績效考核信息系統需求分析
目前，很多單位結合自身的實際需要，已經開發出多種管理信息系統，這些管理信息系統都有各自的優缺點和適用范圍。對檢驗檢疫機構來說，績效考核信息系統的特點，主要包括：①方便性：通過該系統，考核主體能夠對績效進行考核，同時能夠得到考核的登錄密碼，考核時間、考核地點，考核過程能夠方便地評分；②穩定性：在系統操作過程中，為了避免出現等待時間過長、內容不完整，甚至服務中斷等現象，通常情況下，需要確保系統的穩定性；③安全性：互聯網作為一個開放的網絡，在使用過程中，需要采取技術手段，防止作弊現象的出現；對于數據庫、WEB服務來說，需要制定一定的安全措施；④可擴展能力：根據目標考核系統的規劃，可以將相應的功能設計成不同的模塊，進而在一定程度上便于系統功能的擴展和集成；⑤可維護性：通過網絡進行績效考核時，有的數據操作系統可以自動完成，但是，有些系統需要借助維護人員對網站的數據做出及時的處理和回應。
2.2系統運行環境分析
①結構選擇。本系統采用的是“瀏覽器/服務器”（B/S）模式。②平臺選擇。根據B/S結構的要求，借助現有的軟硬件產品，以及軟件開發工具，通過對性能價格比進行綜合的考慮，選擇如下平臺：1）數據庫：數據庫選擇SQLServer2000數據庫作為應用軟件。2）硬件：網絡服務器、工作站、網卡、集散器組成系統硬件。3）開發工具：本系統采用C#編程語言實現編程，開發工具為MicrosoftVisualStudio。③網站架設。在Internet服務管理器（IIS）中創建WEB站點。
2.3系統的功能需求
系統應是根據檢驗檢疫機構績效考核的流程，自行設計開發的一套軟件系統。①總功能需求。一是對省局機關處室、直屬單位的績效考核；二是對各分支機構的績效考核。每個功能都針對被考核單位的實際工作情況進行管理，其中，評分統計中包括：基礎工作、重點工作、體系運行情況、黨組評議、突出成績加分、民主測評。②權限功能需求。本系統對績效考核主體設置了相應的權限。1）績效管理辦公室：可實現部門和員工名單、添加和刪除部門，參與對各部門的考核評分，對各部門的績效考核成績進行統計、計算、等功能；2）績效管理聯席單位：可參與對各部門的績效管理考核評分；3）普通用戶：向系統內任何人開放，主要用于查看績效考核結果，提交考核所需各項資料。
2.4系統的技術支持
本項目研究開發的信息系統是在B/S結構網絡模式下利用作為系統框架，采用SQL，C#等編程語言編程實現的。①技術。作為一種技術，主要用于建立動態Web應用程序。與現在的Web開發模式相比，作為.NET框架的一部分，通常情況下能夠提供許多強大的優勢。②SQLServer2000。SQLServe:2000是Microsoft推出的SQLServer數據庫管理系統。其具有易分析、高安全、易管理、高實用、可伸縮、易操作的特點。③C#。C#是專門為.NET應用而開發出的語言。這從根本上保證了C#與.NET框架的完美結合。在.NET運行庫的支持下，NET框架的各種優點在C#中表現得淋漓盡致。④B/S體系結構。B/S模式是一種以Web技術為基礎的新型的信息系統平臺模式，簡化了客戶端，簡化了系統的開發和維護，使用戶的操作變得更簡單，還使信息系統維護的限制因素更少。
2.5系統的操作流程
從系統用戶輸入口令開始，到選取相應的系統模塊是系統運行的主體流程，然后才能在其權限下進行工作。
3績效考核信息系統設計
3.1總體設計方案
①系統的設計目標。本系統通過領導小組、績效辦、聯席會議、普通用戶四個考核主體的各自功能和權限、執行操作對績效成績進行分析、匯總，最后得出績效考核結論。②系統的整體結構。
3.2系統功能模塊設計
①登錄模塊設計。系統起始頁，檢驗用戶代號和密碼是否正確。用戶進入系統網址后打開的缺省頁面，要求用戶在進入系統前驗證用戶輸入的代號和密碼后，查詢其代號和密碼是否匹配。②考核模塊設計。按照考核流程分為：考核輸入、考核、考核輸出模塊。③管理模塊設計。
3.3權限設計
本系統權限設置劃為兩級，分別為管理員（局領導小組授權）和普通用戶（包括績效辦、聯席會議和其他未授權人員）。
3.4代碼設計
代碼的種類包括順序碼、區間碼、表意碼、合成碼等多種。本系統主要使用的是表意碼，即把直接或間接表示編碼化對象屬性的文字、數字、記號原封不動地作為編碼。
1問題的提出
隨著國民經濟的不斷發展，我國住宅工程經歷了提供必要的居住條件和滿足一定的舒適性要求兩個發展階段。近幾年，隨著“以人為本”設計理念的提出，對住宅的舒適性要求越來越高，建筑能耗也隨之增高。據統計，目前我國建筑能耗約占國民經濟總能耗的25%左右，且呈上升趨勢。另一方面，隨著建筑能耗的增加和大量空調設備的安裝，“城市熱島效應”日益嚴重，使環境日益惡化。經驗告訴我們，依靠提高建筑維護結構隔熱性能和密封性能的節能效果是有極限的，有時還會造成嚴重的負面影響，比如IAQ問題。在這種前提下，有學者提出了“綠色建筑”、“生態建筑”的概念，即在不犧牲環境質量的前提下，以較低的能耗為人們提供健康、舒適的居住環境。顯然，在眾多的空調方式中，自然通風降溫是最經濟、最符合生態要求的空調方式。然而，能否實現室內持續的開窗通風受建筑物所處微環境的制約。微環境包括建筑物周圍熱濕環境、光環境、聲環境和空氣流場、空氣品質等，而它們均受建筑規劃布局、建筑造型、綠化、水景等的影響。本文主要討論綠化對建筑周圍空氣溫濕度、空氣品質和噪音的影響。
2綠化對溫濕度的影響
不同的地表狀況會對建筑物周圍的微氣候產生很大的影響。實測表明：綠化草坪、水泥地面、裸地面在夏季工況下，由于太陽輻射的作用，表面溫度差異較大。這種差異的存在會影響到建筑物所處微氣候、建筑物的熱工狀況、建筑物室內環境等，進而影響到建筑物的能耗。影響建筑物能耗的綠化可以細分成兩種——環境綠化和建筑物綠化。
2.1環境綠化
環境綠化是指建筑物周圍一定范圍內的地表綠化，它包括草坪、花壇、樹木等。環境綠化基本上以大面積的草坪間以灌木為主，道路兩側及廣場周邊以喬木為主，形成室外場地的立體綠化景觀。這種綠化方式的優點在于草坪滿足了人們在林立的樓群之間需要開闊場地的心理需求，道路兩邊的喬灌木可以有效的降低車輛行駛噪音對建筑的影響。
綠色植物在光合作用過程中吸收利用大量的太陽輻射能，直接減少地面對太陽輻射的吸收，與此同時還通過蒸騰作用吸收周圍空氣中的能量，有效降低該區域的空氣溫度、增加空氣濕度。文獻[1]的研究表明：相同時刻水泥地表面的溫度大于草坪地表面的溫度，該差值在下午16：00時達到最大值，約為10℃，兩者之差的最小值出現在4：00左右，差值也在2℃以上。裸地與草坪兩者溫度分布的差別與水泥地和草坪的分布差別類似。相同時刻裸地地表的溫度明顯高于草坪地表溫度，在下午2：00相差最多，約為12℃，夜間有所降低。相關研究同時表明綠化地面與裸地面、水泥地面相比較，對峰值溫度的出現有延遲作用。在調節空氣相對濕度方面，一公頃闊葉林，夏季每天可以蒸發2600升水，草坪等植物的葉面積，一般為地面面積的20倍左右，茂密的莖和葉通過蒸騰作用，能使周圍空氣中的水分增加20%左右。
2.2建筑物綠化
建筑物綠化是指對建筑物外立面、屋面的綠化。與環境綠化相比，建筑物綠化對建筑節能的作用更直接。主要表現在：夏季，通過植物冠蓋、葉片的遮陽作用減少建筑物對太陽輻射熱的吸收，通過蒸騰作用吸收建筑物維護結構的熱量，釋放水蒸汽，改善建筑物外表的熱、濕環境，降低建筑空調負荷，實現節能；冬季，綠化主要起屏蔽作用，減小風壓對建筑物的作用，從而減小冷風滲透和外表面對流換熱損失，降低供熱負荷，達到節能目的。
實測結果表明：在室外氣溫38℃時，無綠化建筑物的外表面（深灰色外墻涂料）溫度最高可達50℃，而有綠化建筑物外墻面溫度為27℃；有綠化建筑物室內溫度較無綠化建筑物室內溫度約低3~5℃，降溫效果明顯。
日本學者的實驗研究表明：相同條件的平屋頂，在種植草坪的情況下，可使室內溫度降低約7℃。
為達到夏季減少建筑物對太陽輻射的吸收，冬季即起到對風的屏蔽作用又不至于降低太多建筑物對太陽輻射熱吸收的綠化目的，建筑物立面的綠化應以多年生落葉攀緣類植物為主，屋面以種植草坪為主。超級秘書網
3綠化對空氣品質的影響
合理選擇綠化用花草樹木品種可大幅度提高室外空氣品質。樹木、草坪凈化空氣是由于植物的光合作用和吸收作用。通過光合作用每公頃闊葉林(相當于1公里道路兩側單行行道樹)每天能吸收1000kg的二氧化碳，釋放出730kg的氧氣，可以供1000人所需，一般來說，一個人一天需要0.7kg的氧氣，人均擁有10平方米的樹木或25平方米的草坪，就能自動調節空氣中CO2與O2的比例平衡，保持空氣清新。植物在進行光合作用的同時，還會吸收一氧化碳(CO)、二氧化硫（SO2）、氮氧化物(NOx)、碳氫化合物(HC)、氯氣、氟化氫、氨及汞、鉛蒸氣等，例如成片的松林，每天可以從1立方米的空氣中吸收20毫克的二氧化硫。
4綠化與噪聲防治
植物能夠降低噪音是因為植物的葉片能夠將投射到它上面的噪聲反射到各個方向上，葉片的輕微震動能使噪聲能量得到消耗而減弱，據測定，快車道的汽車噪聲，在穿過12米寬的林帶后可以降低噪聲3～5dB，穿過40米寬的防護林帶時，噪聲會降低10～15dB。
5結論
1.1數據采集
安全信息涵蓋了水利工程的基本信息、危險特性、安全生產管理機構、安全生產責任人、安全生產管理人員、特種作業人員、特種設備作業人員、危險設備、許可證照、安全風險較大作業、職業病危害情況、安全生產投入、安全生產標準化建設、安全生產獲獎情況、行政處罰情況、安全生產事故信息、安全生產管理資料信息等。在采集手段上可采用2種手段：
1）基于互聯網的網頁填報；
2）基于移動3G信號的移動終端采集系統。
1.2監督管理
監督管理貫穿工程開工到驗收的全過程，主要分為工程概況、參建單位、建設程序、工程進度、工程重量、施工安全、工程驗收、質量安全監督、公眾留言等9個環節。
1.3巡查管理
通過安全巡查管理平臺，推送基層巡查員巡查任務；基層巡查員通過手持GPRS指紋巡查終端，接收巡查信息。巡查終端將通過指紋識別身份信息和巡查軌跡上傳到巡查管理平臺，管理者可根據基層巡查員的任務軌跡，保質保量地開展水利安全監督工作。同時借助巡查終端，可將巡查發現的問題和實時照片上傳到管理平臺，輔助管理者遠程指揮和科學決策。
1.4安全事故管理
將水利安全生產事故處理流程化、常態化和科學化，通過數據傷亡人數和影響程度，自動判斷事故等級，及時啟動相應等級的數據處理方案，并按照預定流程開展數據處理工作，同時對整個數據處理進行登記備案，確保數據處理及時、合理、規范。3數據庫設計水利安全監督管理系統數據庫由屬性、空間和多媒體等數據庫組成。其中在存儲設計上實現屬性、空間和影音圖等信息的分開獨立存儲和管理，以松耦合的方式關聯，最大化方便屬性、多媒體數據的擴展及與空間庫關系的維護。數據庫內容上充分利用遼寧省第一次水利普查成果，包括屬性和空間數據，并以各類工程管理單位的注冊機構碼為唯一識別標識碼。通過數據采集系統，補充獲取在建或已建工程的安全生產信息及相關音像文件。
2網絡與信息安全設計
2.1網絡安全
依托遼寧省防汛骨干網和防火墻技術，將系統的所有服務器都布設在水利廳信息中心機房，并用防火墻隔離。只允許安全的網絡協議（如HTTP協議等）通過，其他如FTP，Telnet協議限制執行。同時用ISAPI將對系統具有訪問選線的用戶的IP地址限制在某一范圍內。
2.2Web服務器安全
采用Web服務器IISS10，對允許訪問的用戶、組、IP地址或域主機名進行授權，實現網絡訪問控制，同時與WindowsServer結合，控制用戶訪問權限。
2.3數據庫安全
利用數據庫管理系統提供的強大安全功能，如數據庫賬號、數據庫視圖、賬號操作權限等對訪問機型控制。具體如下：1）使用身份認證，使SQLServer的登錄安全與操作系統安全性高度集成，保證系統用戶的登錄安全；2）創建預定義的數據視圖，使用戶只能訪問需要觀察的視圖；3）利用存儲過程。從安全的角度來看，存儲過程只存取安全表的實體，用戶程序訪問的只是存儲過程，而不是數據表，從而保證了數據庫的安全。
2.4通信安全
系統用2種不同的加密手段實現網絡數據通信安全性的設計：
1）采用安全協議加密客戶端和Web服務器之間傳輸的信息；
2）通過專門的加密算法實現客戶端與數據庫服務器之間重要數據的加密傳輸。
ABSTRACTThelessonsandexperiencesintheconstructionofManagementInformationSystem(MIS)forelectricpowerenterprisesaresummarized.ThecoordinatedconfigurationbetweenhardwareplatformandsystemsoftwareofMIS,therelationbetweentheconstructionofhardwareplatformandthedevelopmentofapplicationsoftwareareanalyzed.TheprincipleforMISconstructionwhichshouldbefollowed,i.e.,constructionbystages,effectivenessforagivenperiodandendurance,isputforward,thebasisoftheprincipleandtheresultofapplyingitinpracticalworksareexpounded.
KEYWORDSMIS;construction;strategy
電力企業信息網絡和管理信息系統(MIS)工程的組織與建設是一項系統工程。探索一條符合我國電力企業特點，能滿足電力企業生產、經營和管理需要的電力信息網絡和管理信息系統的建設之路，是從事這一系統工程的決策者和技術人員的職責。本文在結合組織東北電力信息網絡及MIS建設工作的實踐，總結歷史經驗與教訓的基礎上，提出了管理信息系統建設具有“階段性、時效性、持久性”的建設原則，并用以指導東北電力信息網絡及MIS建設實踐，帶動各基層單位的MIS建設，取得了良好的效果，使企業管理信息系統建設走上良性循環的軌道，為企業現代化建設提供了科學管理的手段與工具。
1正確認識、吸取歷史經驗教訓
利用圖1所示的在70年代末至80年代初提出的“諾蘭(Nolan)模型”來分析東北電力集團公司及其所屬單位所處的信息系統發展階段，可以發現大部分單位處于初、中級階段，少部分單位處于由中級階段向高級階段發展的過程之中。其表現是：
(1)分散的、獨立運行的事務處理(TPS)較多，應用之間交換數據多數是采用手工方式，只有少數單位設有數據轉換口或共享數據庫。
圖1企業MIS發展階段的諾蘭(Nolan)模型
(2)少數單位有小規模的管理信息系統(MIS)，還沒有中等規模的(即能覆蓋幾個職能域、信息共享的)MIS，而且單位內部的數據還缺乏規范化。
(3)全系統的信息聯網困難很大，除了通信和計算機設施方面的原因外，更重要的是沒有建立全系統的信息標準化管理。
(4)人們的信息觀念、意識還需進一步提高，傳統的管理方式阻礙了信息系統的快速發展與應用。
圖2為90年代初的研究成果“米歇(Mische)模型”，它進一步指出，企業綜合信息技術應用的發展應分為以下幾個階段：起步階段、增長階段、成熟階段和更新階段。這些階段的特征不只表現在數據處理工作的增加和管理標準化建設方面，而且涉及知識、哲理、信息技術的綜合水平及其在生產、經營和管理活動中的作用，以及信息技術服務機構提供成本效益的實時性好的解決方案的能力。對于一個企業來說，應從5個方面來衡量發展階段：
(1)企業信息基礎設施狀況及支撐力度；
圖2分析信息系統發展水平的“米歇(Mische)”模型
(2)企業核心業務應用和集成程度；
(3)數據庫和存取能力；
(4)信息技術組織機構和企業信息意識；
(5)全員文化素質、態度和信息技術視野。
在相當長時期內，由于未能按信息工程的客觀規律辦事，浪費了大量的人力、物力和財力，管理信息系統建設成功的例子不多，因而使一些企業領導心有余悸，從事這項工作的工程技術和管理人員信心也不足。
2企業MIS實用化困難原因分析
在我國開展管理信息系統實用化工作的難度大，成功率低。經研究分析認為有以下原因：
(1)人類經濟發展一般分為三個階段，農業型經濟階段，工業型經濟階段，信息(知識)型經濟階段。我國目前處于工業型經濟階段，同時向信息(知識)型經濟階段過渡。信息化起步較美國晚25～30年，較日本、法國等發達國家晚10～20年。我國企業對管理信息系統的認識、觀念、意識以及信息基礎設施等方面的差距較明顯。
(2)自從1946年美國應用第一臺電子計算機開始，從計算機網絡的綜合布線，計算機及網絡設備從生產到網絡協議、規約、規范、操作系統、數據庫及各種應用平臺軟件投放市場、更新開發不斷升級、不斷改進等，幾乎全是按照西方人的習慣而研制和開發應用的，并均由西方發達國家所控制。這對于東方人，特別是以漢語為母語、寫方塊字的中國人來說，在應用開發、網上信息交流等方面困難很大，加之我們對此認識較晚，漢化的工具開發研制沒跟上，信息交流的難度就更大。
(3)管理信息系統的研制對象或服務對象是人與運行機制，這與電力工業信息化的其它方面如調度自動化、無人值班變電所、火電廠分布式控制系統(DCS)和機爐協調控制系統(CCS)、水電廠計算機監控系統以及計算輔助設計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)等信息化諸方面的研究對象和設備或系統相比，受人為因素影響大，呈現多變性、隨機性的特征，因而在生產、經營和管理過程中實際應用的難度是顯而易見的。
(4)我國改革的力度和深度是世人可見的。傳統的管理信息系統無法適應，企業組織機構、機制、人員等多方面的變化，使得管理信息網絡系統形成后，應用效果不理想，造成浪費。雖然一些單項應用已經趨于成熟，但是大型企業綜合管理信息系統成功地用于生產實踐的范例很少。
(5)在進行管理信息系統建設的同時，沒有進行企業數據環境建設，沒有按照自上而下、面向數據的方式進行企業總體數據規劃和建設企業數據環境，進而指導自下而上，面向對象進行MIS系統集成開發。一些MIS擴展到一定規模后，網絡就難以運行和管理，數據加載難度大，應用無法實現數據共享與及時交流。
3堅持MIS建設“階段性、時效性、持久性”的原則
如何在現有條件下，遵循信息工程的客觀規律，實事求是地確定發展目標，采用信息工程方法，科學地實施MIS工程控制策略，是作好這一工作的關鍵。本文總結了管理信息系統建設的“階段性、時效性、持久性”原則，并以此較好地指導了在這一領域工作的實踐，取得了良好的效果。
(1)MIS建設的階段性
計算機及網絡設備市場價格在不斷變化，操作系統與數據庫平臺開發工具在不斷升級，而人們對信息網絡系統及MIS的認識與需求尚未達到成熟階段，網絡設備與信息資源開發組織也還不夠協調，在此情況下要在較短時間內完成全系統信息管理的統一標準是不可能的，應分階段進行。在初級階段，采用集成與開發相結合，或先將原有設備與信息資源進行集成，為第二階段實現統一標準、較高的數據共享打下基礎。確定目標時一定要結合本單位、本部門的實際情況。
大型企業要在較短時間內達到包括企業全面業務信息過程管理也是不可能的，要集中精力解決企業領導最關心的、直接影響企業效益和效率、生產、經營和管理的突出矛盾以及當前和今后一段時期內的重點工作和內容。例如MIS實用化驗收的必備子系統就是第一階段的基本要求。此階段內所建設的項目不必多，但要用好，以提高企業領導及各類人員的認識。在資金投入、人員素質提高等方面可以逐步加以解決。
管理信息系統建設中的一個十分重要和關鍵的問題是要應用，要解決企業生產、經營和管理中的急需。一旦目標確定就應在總體數據規劃指導下，盡快組織開發，形成成果并迅速組織應用，成熟一個應用一個，使繁雜的日常工作不斷地被計算機及信息網絡所取代。調動和激勵業務技術人員主動參與MIS建設的積極性。衡量階段性成果好壞的標志，就是集成開發的系統是否能解決實際問題，是否能逐步成為企業不可缺少的現代化管理手段和工具。
(2)MIS建設的時效性
由于我國企業目前處于改革的新時期，新、舊機制的轉變，機構、人員變動較大，因此一個MIS開發的周期越長，成功的概率就越低。這就要求在一個相對穩定時期內抓緊工作，在短期內實現階段性目標并盡快投入實際應用，待用戶需求提高后重新起動，保持經常性的使用。這樣，企業領導就會感到投資效果好、見效快；應用者就會感受到確實解決了實際問題；對開發者來說其工作成果得到了社會承認，增強了信心。這為下一階段的工作創造了條件。
(3)MIS建設的持久性
管理信息系統是一個龐大的系統工程，涉及面廣、技術復雜、實現難度較大，這就需要企業領導、各級干部、廣大工程技術人員、管理人員與信息工程開發與管理部門密切配合才能完成。
1)企業領導的支持與重視，是這一工作成敗的關鍵。企業領導對管理信息系統的指導參與程度，直接影響MIS形成后的可用程度和現代化管理水平的深度。
2)有一批熱愛這一工作，熟悉本企業業務和具有較高計算機及網絡技術軟件開發能力的骨干，以不斷進取、埋頭苦干的精神使MIS得以不斷完善，是實現這一目標的保證。
3)企業進行MIS建設與信息資源開發利用的投資較大，約束條件較多。由于計算機及網絡技術發展快，因此就需要不斷地投入資金，以保證開發、維護和管理的費用，使固定資產發揮作用。否則投資雖較大，作用越來越小，將造成前期投資的浪費。
4實踐與成果
企業管理信息系統的建設包括現代通信網和計算機信息網，以及信息資源網和網絡化的管理系統。后者較前者更重要，實現更困難。需要計算機信息系統分析人員、編程人員與各專業部門的專家相結合，互相學習，才能不斷地完善MIS的集成開發成果。同時必須協調處理好以下幾個關系：信息主干網絡與廣域網建設的關系，系統軟、硬支撐與應用軟件系統應用的關系，原有子系統的集成與新系統的開發的關系，總體數據規劃與應用子系統開發的關系，集團公司與基層單位MIS實用化的關系，近期MIS建設與長期MIS建設目標的關系等。
東北電力集團公司于1998年初適時進行企業總體數據規劃百日工作，抓住機遇，全面組織培養信息化意識，努力壓縮“起步”、“蔓延”和“控制”各階段時間，采用領導動員與專業技術講座相結合、系統分析人員與業務代表相結合、集中研討與分散交流相結合等方法，配合總體數據規劃工作的同時完善信息網絡建設，在全局范圍內進行計算機及網絡技術培訓。整個工程經過22名系統分析人員和36個部門的70多名業務分析人員奮戰100多天，產生了由47個主題數據庫和280個基本表組成的13個系統中的全域數據模型。
在總體數據規劃過程中，注意了系統網絡的建設與機關干部、業務技術人員的培訓同步進行。根據原有子系統的應用情況和工作急需程度，選擇一部分子系統進行先期集成開發。在集成開發工作中，充分利用總體數據規劃階段性成果，減少后期修改。在信息資源開發和數據庫工程中，強調了總體數據規劃成果對后續應用開發的指導作用，由信息中心專業人員和程序設計人員以及業務專家組成56人的集成開發隊伍，各個子系統開發小組結合各階段的工作重點，提出了每周的工作計劃，多次滾動修正，確?？傮w目標的完成。課題領導小組定期對工程進度、質量進行全面協調與檢查。1998年9月底，東北電力集團公司MIS的20個子系統中已經部分或全部投入試運行，平均數據加載已達60%，初步應用效果已經得到用戶的肯定，完成了第二個100天的工作任務?，F在東北電力信息網主干網絡已聯接38個部門1050臺桌面計算機和82臺網絡打印機。廣域網絡聯接國家電力公司和吉林、黑龍江省電力公司及電力企業有關單位的82個局域網，聯接桌面計算機達28000臺，基本構成了跨省、跨地區的超大型企業信息網絡系統。
東北電力集團公司在管理信息系統建設中，注重企業數據環境的建設，在總體數據規劃的規范下，建立了適應生產、經營和管理需要的數據庫系統，形成了統一的信息分類編碼體系。集成了辦公自動化、計劃統計、電網實時信息等20個子系統，積累了3至10年的主要歷史數據，運用Internet技術，建設了Internet站點和“瀏覽器/web服務器”應用服務體系，實現了綜合信息的瀏覽查詢，利用先進的系統平臺與軟件實現了對系統資源及網絡系統的在線監視管理。1998年11月18日，中國東北電力集團公司管理信息系統通過了由國家電力公司組織的實用化驗收，并被授予MIS實用化達標單位的稱號。
5結束語
管理信息系統建設是一項復雜的、動態的系統工程。工程組織的各種關系如何協調處理，直接影響到管理信息系統的建設與應用的成敗。
(1)前期準備粗、細結合。管理信息系統建設工程必須進行可行性論證，提出總體方案。由于因素影響多，現狀調查和業務目標分析只能作較粗的處理，但目標與任務必須明確，資金與進度要有一定的裕度，以利于實踐中進行修正。
(2)服務器、網絡設備與操作系統、數據庫的選擇要匹配，否則就影響其中某項功能的充分發揮。要優先選擇當前市場主推產品、成長性好的廠家，軟、硬件支持與技術服務良好的供應商作為合作伙伴。
(3)進行企業總體數據規劃是搞好管理信息系統建設的戰略性選擇?？傮w數據規劃過程也應成為企業領導和業務人員提高信息意識、觀念的過程。要正確處理好總體數據規劃與數據庫設計及子系統應用開發的關系，要充分發揮總體數據規劃對應用系統集成開發的指導作用，同時應用開發也要不斷補充與完善總體數據規劃。
(4)一旦工程項目確定，則應盡快組織網絡建設。網絡水平是通過應用來檢驗的。網絡建設可分期進行，只要具備條件就應立即運行公共網絡信息，例如Intranet瀏覽器、E-mail、FTP、辦公自動化等，這樣既可檢驗網絡平臺建設水平，又可以起到計算機應用人員在網上自我培訓的作用，增強使用者利用網上進行信息交換的積極性，同時還可以支持數據庫及子系統開發的數據加載、系統調試等工作。
（1）建立整個淮河流域的水文、水質等信息實時監測的信息采集系統，為各級管理機構管理水資源提供基礎數據。
（2）建立淮河水資源管理系統的資源共享服務平臺，支撐各類業務應用的運行與服務。
（3）建立一套符合水資源管理需求的應用系統，以實現各級水資源管理機構需水及用水管理、供水管理、水質管理、應急處理等功能。
（4）建立完善的水資源管理系統運行環境，保障水資源管理信息系統的可靠運行。
（5）建立完善的水資源管理系統保障環境，從體制、機制上保障水資源管理系統的高效運行。
二、系統總體框架
按照水利部最近頒布的《水利信息化頂層設計》，并根據其他流域及省份已實施水資源管理信息系統的總體架構，淮河水資源管理信息系統邏輯構成包括：信息采集、資源共享服務、業務應用、運行環境、保障環境等五部分。
1.信息采集
信息采集是淮河水資源管理信息系統的基礎，信息采集主要通過自動采集、人工錄入以及與外部系統進行數據交換獲得水量、水位、水質等信息。信息采集系統應在現有監測站網的基礎上，根據淮河流域的水資源管理機構設置和流域水資源特點建立和完善統一的水資源動態監測網，實現各監測網之間的互聯互通。
2.資源共享服務
資源共享服務主要實現總中心、各分中心、各站點的資源共享，以及與其他系統的互聯互通。資源共享服務主要組成包括：
（1）門戶系統門戶由內網門戶系統和外網門戶系統組成。內網門戶系統是面向內部辦公人員提供接入服務，為工作人員提供便捷、易用、高效的辦公手段，是所有應用系統的統一門戶，同時也是進行內部信息的平臺，通過服務中心對業務系統中沉淀的數據進行管理并且為各業務應用提供資源服務。外網門戶系統面向有關部門、企業、公眾，提供水量、水質等公眾關心的信息，提高服務質量，開展網上業務公開，提供公眾參與互動交流等服務。
（2）水資源數據中心水資源數據中心的主要作用是滿足海量數據的存儲管理要求；通過數據的異地容災備份，保證數據的安全性；整合系統資源，避免或減少重復建設，降低數據管理成本；整合數據資源，保證數據的完整性和一致性。
3.業務應用
業務應用是用戶直接使用的與業務有關的各子系統集合，主要的業務應用包括：
（1）基礎信息管理系統基礎信息管理系統主要管理水資源的基礎資料，如監測站點資料、降水量、水質調查評價等。
（2）需水預測系統需水預測系統根據上年的實際用水量及社會經濟的發展對水量的需求，通過需水預測模型來計算出來年的用水量。
（3）取水管理系統取水管理系統主要實現取水許可管理、水資源費征收管理。
（4）水質管理系統水質管理系統主要包括水質監測管理、入河排污口管理、工程環境影響評價。
（5）地理信息系統地理信息系統利用計算機建立地理數據庫，將空間地理分布狀況及所具有的屬性進行數字存儲，建立數據管理系統，同時開發各種分析和處理功能，以便快速獲取信息，并將處理結果以地圖、圖形及數據的形式表示出來。
4.運行及環境
運行環境由通信網絡、計算機網絡、服務器與存儲、機房等基礎設施和基礎支撐軟件組成，保證整個系統正常運行，展現系統運行狀況，滿足業務人員的工作需要。為切實保障系統建設運行的標準化、規范化和系統運行安全，需要可靠的保障環境，保障環境主要由標準規范體系、安全體系、政策保障、組織體系、人才保障等組成。
