時間：2022-12-17 19:47:33
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⒉進一步深入貫徹“以德治國”的基本方略，組織廣大婦女群眾認真學習，領會《公民道德建設實施綱要》的內容和要求，將“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范融入婦聯的各項活動之中?！傲弧惫澠陂g，在市委、市政府的關心下，我縣有一名孤兒參加了由市婦聯組織召開的全市“六一”節座談會，會上這名孤兒與他的資助者見了面，并匯報了學習、生活情況，資助者不僅對他諄諄教導，還帶來了節日的問候。同時深入開展“小公民道德建設”活動，著重把兒童的健康、道德、心理、良好習慣等方面的教育工作放在學校的重要議程上，促進了學生良好品質和能力的形成。
3、大力發展公民道德實踐活動，在婦女群眾中喊響“整潔環境、文明行為、美化家園、尊老愛幼、鄰里扶助”活動?！叭恕惫澠陂g，為鞏固創衛成果，縣婦聯聯合縣文明辦及愛衛辦組織全縣44個單位的520名婦女同志清掃縣城街道28條，清運垃圾1噸，受到各界好評。同時大力倡導家庭美德建設，繼續深化“巾幗建功”活動，今年還以廣場文化、“三八”節座談會、“送廉政文化下鄉”為契機，協同相關部門，表彰了10名縣級“五好文明家庭”、23名“三．八”紅旗手、5名“十佳農民”和5名“十佳干部”。版權所有
4、積極組織婦女學習現代科學文化知識職業技術技能。號召全縣各級婦女組織引導廣大婦女積極主動地學文化、學法律、學科學、學技術、學經營、學管理，創建“學習型家庭”，今年評選出10戶縣級“學習型家庭”。以積極有效的形式，引導婦女樹立科學精神，努力學科學、用科學，今年在農村和城鎮共開展4次農村婦女的文化科技培訓和下崗女性的職業培訓，參訓婦女達800人次，發放資料1600份。同時，還通過各種形式激勵在崗女職工主動更新知識和技能，鼓勵和支持知識女性接受繼續教育，提高創新能力。
5、今年來，縣婦聯進一步鞏固市婦聯“科技小康行動”成果，同時結合縣“雙深入”工作，派出2名同志到××鎮唐壩村與農民同吃、同住、同勞動，為老百姓辦20件實事，并在唐壩村的科技基地舉辦了各種培訓班4期，參訓約300多人次，印發資料400多份。
6、結合“雙學雙賽”活動，積極開展“巾幗扶貧”和“計劃生育三結合”工作。今年，我們在順龍鄉虎皮村開展了一次采茶比賽，進一步深化了農村婦女“雙學雙賽”活動；縣婦聯今年聯系幫扶、幫帶計劃生育貧困戶20余戶，年初，我們深入到聯系的10戶幫帶幫扶戶家中進行調查摸底，做好了登記造冊、建卡工作，幫助他們選好脫貧項目，并經常與他們聯系，為他們提供市場信息、技術資料，各鄉鎮婦聯也分別聯系到戶，把扶貧與計劃生育“三結合”工作結合起來，為他們送去現金400元，用于購買化肥、農藥，竭力幫助貧困婦女脫貧致富。在今年的血防驗收工作中，我們為所聯系的村——唐壩村送去滅螺經費200元，并帶領20多名“巾幗志愿者”深入到村開展細致的滅螺工作，從而有效地保證了血防驗收工作的順利實施。
7、深入開展“巾幗建功”活動?；顒又惺冀K堅持以勞動競賽為手段，提高女性競爭力為目標，促進城市經濟發展為宗旨，進一步深化了“巾幗文明示范崗”創建活動。今年，在檢查驗收原有市、縣級“巾幗文明示范崗”的基礎上，縣集中支付中心已被評選為縣級“巾幗文明示范崗”。
一、強化責任，開展多項督導檢查，推進規劃實施規范化。
為有效維護婦女兒童合法權益，推動婦女兒童事業發展，實現兩個規劃目標的全面達標，市婦兒工委辦聯合相關職能部門，開展多項督導檢查。
一是開展《婦女權益保障法》執法檢查。2月27日，九江市《婦女權益保障法》執法檢查匯報會在市人大會議室舉行。市婦兒工委主任、副市長廖奇志出席會議。會上，市婦兒工委辦主任、市婦聯副主席盧燕就全市貫徹落實《婦女權益保障法》情況作了工作匯報。市衛生局、市人保局、市教育局、市公安局等成員單位出席會議。會議決定由市人大副主任湯瑞琪任執法檢查組組長，在全市開展《婦女權益保障法》執法情況檢查。最后，廖奇志副市長提出了五點要求：一是進一步加強工作機制，從制度上保障婦女事業的發展；二是加大宣傳，充分發揮媒體作用；三是加大為婦女提供創業就業機會；四是努力提高婦女的綜合素質，增強自尊自信；五是加大對侵犯婦女權益的打擊力度。
2月下旬至3月上旬，執法檢查組開始對部分縣區開展《婦女權益保障法》執法檢查。通過聽取匯報，召開座談會等多種方式，到基層學校、企業、城鄉社區等實地進行考察，查看大量相關資料，在廣泛了解基層真實的情況的基礎上，形成了內容翔實的調研報告。
二是開展預防兒童傷害項目督導檢查。根據省預防兒童傷害項目的要求，市婦兒工委辦到省級預防兒童傷害項目示范縣瑞昌市和共青城市就預防兒童傷害干預項目實施情況進行督導檢查。督導組翻閱了相關的臺帳，查閱文件資料，聽取兒童傷害項目運作情況的匯報，并到小學、幼兒園、街道、社區等地進行實地察看。督導組發現，預防兒童傷害項目整體運行情況良好：成立了領導小組、形成了部門聯動的良好態勢和機制、開展了形式多樣的宣傳活動、兒童傷害相關知識得到較好傳播。同時，也指出了如財務臺賬不完善、工作方案操作性不強等問題。針對這些問題，市婦兒工委辦下一步將出臺具體預防兒童傷害項目實施辦法，提出翔實的整改意見。
三是開展全市家庭暴力案事件接處警及婦女維權站建設情況檢查。6月上旬，由市婦兒工委辦、市婦聯權益部，市公安局聯合組成檢查組深入15個縣（市、區），通過抽查警情信息、報警及派警錄音、工作臺帳、電話回訪和實地查看等形式，檢查相關工作的規范執行情況。通過檢查發現，全市家庭暴力案事件接處警行為比較規范，群眾滿意度高，全市婦女維權站掛牌實現了全覆蓋。但同時也存在著相關臺帳不完善、婦女維權站牌子不統一、不顯眼等需要整改的問題。對這些問題，檢查組現場提出了相關意見，立即整改。
二、嚴格把關，采取多種措施，積極推進規劃工作有序化。
一是開展兩綱監測統計。為做好我市2013年的婦女兒童發展規劃監測統計工作，市婦兒工委辦下發了《關于做好2013年度市、縣兩級婦女兒童綱要監測評估工作的通知》。市婦兒工委辦對市、縣兩級上報的監測統計數據嚴格把關，確保上報數據準確無誤。要求上報單位對數據有較大出入的一律做出詳細說明。市婦兒工委辦根據上報數據，對照兩個規劃2020年終期目標，統計出市兩個規劃67項可量化重點監測指標中已達標60項，提前達標率達89.55%，未達標的有7項，占10.45%。在2014年全省兩綱主要目標綜合評分中，以91.72的成績排名第三。
二是監測數據分析。九江市婦兒工委辦對2013年兩個規劃監測統計數據，依照2020年目標要求及2010年基數進行數據分析。數據分析是按已達標，可望達標，未達標（波動下滑）等進行分類進行比較評估分析，通過分析,明確了問題困難，剖析差距原因，提出推進達標的建議措施，為在下一階段采取針對性政策措施提供參考依據。
三是縣區綜合排名。為推進兩個規劃的貫徹落實，九江市婦兒工委辦，對2013年15項可量化重點指標進行了綜合考核排名，考核排名主要是從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經濟、婦女與決策管理、婦女與社會保障、婦女兒童與環境等六個方面，對各縣區進行綜合打分。最后，潯陽區以93.84成績排名第一。從而有效地推動了各縣區的婦女兒童工作，促進婦女兒童與經濟社會協調發展。
三、積極參與，為婦女兒童辦實事，積極推進服務群眾優質化。
在“三八”期間，市婦兒工委辦為提高我市婦女的健康水平，與市計生委聯合舉辦“健康女人 幸福長伴”為主題的生殖健康免費體檢活動。活動主要對象是60歲以下育齡婦女，對她們進行常規婦科免費體檢及部分優惠項目體檢。在體檢期間，同時還請專家開展生殖健康知識專題講座。
二、加強文化體育硬件設施建設，為開展文化體育活動提供硬件保證。在市體育局的支持下及鄉黨委政府的努力下，今年共有5個村新建了體育健身設施，其中有兩個村新建了籃球場，三個村新建了健身活動點，至此，我鄉基本達到了村村有健身點的要求，為我鄉今后開展體育創強創造了條件。
三、加強文化隊伍建設，積極倡導一村一品，全力打造文化示范鄉鎮。我鄉現有2支女子腰鼓隊、25支農民籃球隊、20支老年梅花鑼鼓隊、1個越劇團，共有各類文藝骨干200多人，今年以來共舉辦各類學習班、培訓班共10多場次，培訓人員300多人，基本達到了村村有文化隊伍的現狀。通過培訓，文化隊伍人員不斷增多，素質不斷提高，能力不斷增強，成為活躍在農村田間地頭的流動演員，受到群眾的普遍歡迎。
四、以文化示范村為抓手，引領全鄉文化事業發展。窈口村在近幾年多次被評為富陽市文化示范村、雙整治、雙建設先進村等榮譽稱號，主要是得益于該村文化事業的迅速發展。該村現有村文化公園、燈光籃球場、村級文化活動中心、天然游泳池等硬件設施，為村里的文化事業發展搭建了良好的平臺。同時，該村的群眾文化活動蓬勃開展，異彩紛呈。現在，這個只有農戶268戶，868人口的窈口村不僅有業余越劇團，還成立了村歌舞團，組建了老年梅花鑼鼓隊，女子腰鼓隊，健美操隊，竹板舞隊等多支農民業余文化團隊，業余文藝骨干達數十人。市政協藝術團、市文化館等文藝團體還經常送戲到窈口，指導、幫助村里的業余文藝骨干提高表演水平。據統計，今年到目前為止，該村利用村文化公園這個載體共開展各類文藝活動共10多次，吸引觀眾近XX余人，極大地豐富了人民群眾的業余文化生活。
五、深入開展非物質文化遺產普查活動，做好調查統計工作。
根據市文化局的統一部署，我們在去年就已經著手開展非物質文化遺產普查工作，并從各村收集線索2700多條，今年在此基礎上我們將篩選出的線索進行錄像、拍照、錄音等工作，共編制出非物質文化遺產函概十類中14大類，102個項目達2萬多文字。其中民間文學、傳統醫藥居多。我鄉的窈口村女子板龍已進入了富陽市第二批非物質文化遺產項目。下一步，我們還將進一步努力挖掘有科學價值的重要項目。
六、積極開展創建“富陽市衛生強鄉鎮”及“學前教育”創強工作。
根據上級的部署以及鄉黨委政府目標責任制，我們決定今年開展創建“富陽市衛生強鄉”及“學前教育強鄉”，今年以來，我們充分發揮各方面優勢，認真按照黨委、政府的工作部署，大力組織實施開展創建“富陽市衛生強鄉”工作及“學前教育強鄉”工作，各個功能組切實履行職責，狠抓落實，通過大家半年多時間的共同努力，我鄉創衛及學前教育創強工作取得階段性成效。
七、實施“清潔城鄉”活動，打造生態文明鄉鎮。
2009年是實施“清潔城鄉”活動的啟動之年，更是全面推進“清潔城鄉”活動的關鍵之年，我們在市委市政府提出實施“清潔城鄉”活動以來，積極開展工作，全民總動員，花大力氣徹底改變農村環境衛生面貌，營造整潔、優美的村居環境，打造生態文明鄉鎮，構建社會主義和諧新農村。
明年工作思路：
一、繼續抓好群眾文化體育活動，積極參加市級各類活動，同時，注重節日文體活動的開展。
二、根據本鄉實際，繼續抓好各村文化體育活動硬件設施建設。
三、開展文物普查，不少于200條線索，同時做好挖掘文化遺產保護工作，拜訪民間藝人，收集民間藝術。
（一）認真落實“一法兩綱”提出的婦幼衛生工作目標
1.加強孕產婦保健和兒童保健系統管理。一是針對
我區3歲以下兒童系統管理率和孕產婦系統管理率較低，管理質量不高的情況，各盟市注重加強縣、鄉、村三級網絡隊伍建設，充分發揮縣、鄉、村三級保健人員作用。通遼市奈曼旗在撤鄉并鎮改革中，在鎮衛生院組建防保站，設專職婦幼人員，明確村級衛生人員承擔婦幼工作，做到了全旗婦幼保健層層有組織機構、有專職人員、職責明確、任務到人。二是市、縣婦幼保健機構不斷加強內部管理，各地《分娩登記本》、《孕產婦保健手冊》、《兒童保健手冊》等表、卡、冊基礎登記資料得到進一步規范。三是加強托幼園所管理，積極預防傳染病。各地通過對托幼機構進行評審換發《衛生保健合格證》工作，對托幼機構開展的兒童保健工作進行指導。呼和浩特市、包頭市對托幼機構的管理率達100%。包頭市還制定了全市幼兒園防控手足口病和甲型h1n1流感的檢查督導方案，對全市幼兒園防控情況進行督導檢查。
2.加強出生缺陷防治，提高出生人口素質。一是努力提高婚前醫學檢查率。全區各級婦幼保健機構，積極協調婦聯、民政等部門，開展宣傳和培訓，落實婚前醫學檢查工作，目前，全區共有4個盟市（呼和浩特市、興安盟、烏海市、巴彥淖爾市）實施了全市免費婚檢政策，全區有51個旗縣開展了免費婚檢工作，占全區旗縣50.5%?；榍搬t學檢查率達17.93%，比去年提高7.4個百分點。二是加強出生缺陷防治知識宣傳。各地充分利用新婚登記、婚前保健、孕前保健、婚前醫學檢查等工作時機，開展出生缺陷防治知識的宣傳工作。
3.著力提高婦幼衛生信息管理水平。召開了全區婦幼衛生信息統計工作會議?？偨Y了全區婦幼衛生信息工作，傳達了全國婦幼衛生信息管理工作會議精神，提出了年度婦幼衛生信息管理工作任務。強調了項目主要信息的質量控制和網絡直報數據審核反饋工作，把盟市衛生局分管局長對年報審核簽字納入對各盟市衛生局工作實績考核內容。
4.落實孕產婦死亡評審制度。一是開展了孕產婦死亡評審方法培訓。今年舉辦了高級產科生命支持培訓班上繼續增加了理論培訓與評審實例分析相結合的孕產婦死亡評審方法培訓。二是認真組織自治區孕產婦死亡評審，加強分析反饋工作。自治區對2008年全區所有死亡孕產婦進行了評審，完成了所有病例的省級評審，并將孕產婦死亡評審結果有針對性地反饋到各盟市。目前，盟市都開展了孕產婦死亡評審，開展孕產婦死亡評審的旗縣也達到了80%。
（二）依法加強對婦幼衛生監督管理
3.加強母嬰保健技術準入考核工作。一是嚴格助產技術準入資質。各盟市、旗縣衛生局根據當地縣鄉兩級產科和保健人員服務能力和現狀，嚴把產科人員準入關，加強產科人員技術準入與考核工作。呼倫貝爾市衛生局對全市從事母嬰保健技術服務的醫療保健機構和人員的準入情況，進行了抽查；包頭市衛生局對全市從事母嬰保健技術的醫療保健機構和人員，重新核發了“母嬰保健技術服務執業許可證”及“母嬰保健技術考核合格證書”；興安盟衛生局開展了“助產評估”工作，對各旗縣市自評合格的12個二級、40個一級醫療保健機構的產科進行了現場評審，對達標單位核發“母嬰保健技術服務執業許可證”，并作為“農村孕產婦住院分娩補助項目”的定點醫療機構。二是開展產前診斷技術準入工作。對自治區婦幼保健院和烏海市婦幼保健院開展產前診斷技術進行現場評估，通過對從事產前診斷技術人員考試、操作技能考核，現場評估，對兩家醫療保健機構提出了限期整改的評估結論。兩家醫療保健機構經過整改，已提交復審申請
，復審工作正在準備中。并對18名考試、考核成績合格的醫務人員頒發了自治區產前診斷技術服務資格證。
4.加強對《出生醫學證明》的發放管理工作。嚴格按照衛生部與公安部聯合下發的關于出生醫學證明的5個規范性文件要求，加強對《出生醫學證明》的監督管理，結合自治區實際制定了《出生醫學證明管理辦法》，經過討論修改，目前正與自治區公安廳會簽，即將印發。
（三）統籌實施婦幼衛生項目
1.制定婦幼衛生項目實施方案，完成項目年度任務。完成了上一年度各項目（降消項目、預防艾滋病母嬰傳播項目、中國-聯合國人口基金生殖健康/計劃生育第六周期項目、婦幼衛生監測與出生缺陷防治項
目、新生兒窒息復蘇培訓項目，母子系統保健項目、兒童疾病綜合管理項目、高級產科生命支持項目）的總結上報工作，制定本年度實施方案。各盟市確定了落實自治區實施項目主要策略和措施的具體辦法，分別制定下發了項目實施方案或計劃。
3.實施項目綜合督導。各盟市在督導工作中堅持日常督導與集中督導相結合，面上督導與重點督導相結合，綜合督導與專項督導相結合的方式。把項目督導、婦幼衛生工作考評、年報質量控制等相結合，現場反饋，提出整改意見，促進了婦幼保健各項工作的均衡發展。為了加強督導能力，全區分東、中、西區域舉辦了3期婦幼衛生項目管理培訓班，全區270人參加了培訓。
4.接受國家項目組的考核督導。中國西部四省兒童微量營養素補充項目工作考察組對我區呼倫貝爾市莫力達瓦旗兒童微量營養素補充項目進展情況的考察。通過考察，衛生部婦社司領導及美國亨氏公司的負責人對莫力達瓦旗兒童微量營養素補充項目執行情況、實施效果給予充分肯定。聯合國兒童基金會、國家婦幼保健中心國際合作項目部對我區烏蘭察布市察右后旗母子系統保健項目進行監督指導，對整合婦幼衛生項目內容，統籌實施的做法給予肯定，并對項目具體工作提出建議。
5.為基層婦幼保健機構配備基礎設施。完成38個旗縣婦幼保健機構和40個新增“降消”項目旗縣婦幼保健機構的1550萬元設備的招標采購及下發工作。積極參加衛生部婦社司與中華慈善總會實施的“慈善醫療陽光救助工程”，全區11所旗縣級婦幼保健機構在購置彩超、全自動分析儀、手術床等16臺大型設備時得到資助。改善了這些基層婦幼保健機構的基礎設備條件。
（四）認真完成重大公共衛生服務項目
二、社區衛生工作
（一）召開全區社區衛生工作會議。今年三月召開全區社區衛生工作會議，全面總結全區落實自治區政府《關于發展城市社區衛生服務的實施意見》情況，進一步提高思想認識，部署重點工作任務，確定2009年社區衛生事業發展目標，促進各項政策落實，推動社區衛生事業全面發展。
（二）加強重點聯系城市社區衛生工作。包頭市作為國家社區衛生改革重點聯系城市，全市共建成社區衛生服務機構186個，占規劃總數的95.45%，覆蓋城鎮人口188.45萬人，占全市城鎮人口總數的98.05%。全市社區衛生
服務機構零利潤銷售藥品增加到50種，在66個社區衛生服務機構進行了試點銷售，全年為群眾讓利近84萬元。成立了包頭市社區衛生服務管理中心，增強了包頭市社區衛生服務工作的管理能力。成功承辦了全國社區衛生服務體系建設重點聯系城市第二組片區交流會。包頭市昆區友誼18社區衛生服務中心正式掛牌成為中國社區衛生協會的全國健康教育培訓基地。
（三）開展全區社區公共衛生服務經費使用情況專項督察。
1、狠抓“兩基”鞏固提高，各類教育協調發展
我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重，嚴格按照“機構不撤，人員不散，力度不減”的要求，進一步落實“兩基”工作責任，努力提高全縣“兩基”水平。今年，省政府對我縣的“兩基”工作進行了復查年檢，縣委、縣政府主要領導和分管領導親臨迎檢工作第一線，出謀劃策，精心指揮，使廣大教師受到極大的鼓舞，增強了做好“兩基”工作的信心和責任感。經過全縣上下一致的努力，各職能部門的密切配合，我縣“兩基”工作的各項指標全面達到評估要求，以全市最高分通過了復查年檢。
在狠抓“兩基”工作的同時，我們還認真貫徹《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，加大職業和成人教育的發展力度，積極開展職業技術培訓，為推動縣域經濟發展和構建終身教育體系奠定了基矗縣職業中專大膽改革招生辦法，拓寬招生渠道，從今年起實行了春秋兩季招生。同時，為適應市場經濟的發展，調整專業設置，大力培植機械加工和工模等省重點建設專業，購置了10萬元的數控車床、普通車床和銑床；實行了靈活的辦學形式，堅持學歷教育與短期培訓相結合，強化了學生的動手操作能力和創業精神的培養，提高了畢業學生的就業率。
普通高中教育有了新的發展。我們按照“高中做優做強做大”的工作思路，認真貫徹落實省市關于加快高中階段教育發展的有關文件精神，狠抓龍南中學的提質擴容工作，加大力度積極發展高中階段教育，充分發揮優質教育資源的育人效益，以滿足我縣人民群眾對優質高中教育的需求。2、全面實施素質教育，教育質量穩步提高
一是加強了德育工作。龍南中學、程龍初中、南亨初中、龍師附孝實驗小學、里仁中心小學等中小學開展豐富多彩的德育活動，強化了學生日常行為的養成教育。2004年全縣共有72位同學獲省市“三好學生”、“優秀學生干部”榮譽稱號。二是各級各類學校進一步深化學生學業成績評價改革，逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評價辦法，探索與新課程相適應的多樣化、多元化、全息性、發展性的評價手段。三是通過組織參加豐富多彩的競賽活動，全面展示了我縣的素質教育成果：在江西省第青少年科技創新大賽中，我縣有1件作品獲二等獎，多件作品獲市級獎；在全市中學生英語聽力競賽中，有47位同學獲
一、
二、三等獎；在贛州市中小學生電腦制作競賽活動中有7位同學獲獎；在2004年全省小學生學具操作競賽中，共有9位同學獲省市
一、二深化教育改革，優化資源配置，教育發展后勁進一步增強
1、積極做好實施新課程標準的準備工作。為確保新課程改革工作能順利推進，縣教育文化局成立了課程改革領導小組，加強了對基礎教育課程改革工作的領導和規劃，制定了新課程改革方案和教師培訓計劃。為了提高教師駕馭新課程的能力，按照“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，加強對課改教師的培訓。今年暑假期間，選派了16位中小學教師參加省級新課標培訓，組織了364位教師參加市級新課標培訓；8月15－18日，又舉辦了縣級新課標培訓班，共有353位中小學教師參加了培訓。此外，我們于今年4月組織了30多位教師參加了全市教學改革示范校開放日活動，對全縣創新教學的全面鋪開、深入發展起到了積極的推動作用。
4、進一步深化辦學體制改革。貫徹落實《民辦教育促進法》，制定了有利于民辦教育發展的有關政策，吸引社會資金發展民辦教育。學前教育發展成為以社會力量辦學為主的局面。今年5月，縣教文局下發了《關于規范我縣民辦學校幼兒園審批辦法的通知》，加大了對民辦教育機構的管理力度，進一步規范了我縣民辦教育機構的辦學行為。
三突出管理重點，強化管理措施，教育教學行為進一步規范
1、加強了教學常規管理。去年9月以來，縣教文局不定期組織人員對全縣中小學的教育教學工作進行督查，通過查課表、檢查作業批改、教師教案、學校領導聽課及與師生座談等方式對學校教學工作各個環節進行全面督查，促進教師教育教學行為的規范化和科學化。
2、狠抓課堂教學創新和課型創新研究工作，強力推進教研教改，教科研風氣濃厚。近年來，我縣獲國家級立項課題1個，省級立項課題35個，市級立項課題48個，教科研已蔚然成風。
3、規范學校收費行為，學校財務管理得到進一步加強。全縣各級各類學校、幼兒園嚴格執行收費標準；義務教育階段非貧困鄉鎮中小學嚴格執行“一次性收費”，貧困鄉鎮嚴格實行“一費制”；各中小學積極推行收費公示制度和收費監督員制度，建立健全學校收費管理領導責任制。我局下發了《關于防控和治理教育亂收費的若干規定》和《關于進一步加強學校財務管理的通知》等文件，為治理學校亂收費，加強學校財務管理提供了制度保障。
四注重協調發展，健全工作機制，其它各項工作全面進步
行政辦公大樓的基礎處理——強夯較復雜，影響了辦公大樓的開工建設，行政辦公大樓在2004年12月25日完成招標。完成龍南中學新校區第一期主體工程建設據估算，約需投入資金6000萬元左右，今年籌資3000萬元左右其中開發銀行1000萬元，市商業銀行1950萬元，資金缺口約3000萬元。二、文化工作
一群眾文化工作有聲有色
2、五月份，與吉祥超市聯合舉辦了“吉祥杯”青年歌手大獎賽；六月份，與縣婦聯聯合舉辦了“家家樂”才藝表演賽；積極輔導和協助龍南鎮金都社區、金水社區開展慶“七一”文藝專場演出；與縣婦聯組織了城鎮社區文藝匯演，有5個社區參加了演出。通過開展各種文藝活動，活躍和豐富了群眾的文化生活。
3、為慶祝建國55周年，我局與縣文聯、團委、婦聯開展了一系列文化活動：①開展了“宏昌杯”美術書法攝影作品展覽賽，共展出作品35件；②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉OK大獎賽；③積極協助有關單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內聯聯歡文藝晚會，演出的節目內容積極向上，形式多樣，既增加了節日的氣氛，又豐富了外引內聯企業職工的業余文化生活。
4、與縣民政局聯合組隊參加了贛州市首屆社區文藝匯演，參演的節目《豐收舞》獲優秀表演獎。
6、認真組織好文藝創作活動，6月份，召開了全縣文藝骨干創作座談會，并創作了小戲《畫船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報送市文化局，有二首歌曲獲三等獎。
8、按照上級業務主管部門的要求，積極做好了縣圖書館的評估定級工作，7月份順利地通過了驗收，并得到了一致的好評?？h圖書館在經費較緊的情況下，訂閱各種報紙22種，雜志期刊100種，購進新圖書200多冊，藏書量比上年有所增加，全年借閱書刊50559冊次，按待讀者56107人次。6月份，積極開展了圖書館服務宣傳周活動。二文博工作有模有樣
1、為迎接世客會，市政府和縣委、縣政府投資近400萬元對關西新圍進行全面維修，按照有關規定和程序，我局請省文物保護中心做好了《維修設計方案》及《維修施工圖》，通過招投標，確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位具有文物保護一級施工資質，在修繕過程中嚴格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則，強抓進度，嚴控質量，經過幾個月緊張的施工，10月中旬全面完工，圍內外面貌已煥然一新，興建了停車嘗公廁、旅游示意圖、指示牌、標識牌、添制了必要的消防設備，世客會期間，得到了各級領導、文物專家及海內外客家鄉親的一致好評。
2、根據盛市文物主管部門的整改意見，對省級文物保護單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴重威脅文物安全的行為采取了有效的措施，與公安、礦產等部門聯合執法，對業主進行了行政處罰，并在保護范圍外劃定界限，責成業主豎立石樁、架設鐵絲網，在同一山體不得采石爆破，確保文物的安全。
3、5月份，與公安消防、旅游等部門對我縣各級文物保護單位進行了一次消防安全大檢查，特別是加強了對國保單位關西圍、燕翼圍內住戶的防火安全教育，對圍內存放的柴草、木料等進行了清除，對亂拉亂搭的線路進行了整改，消除了火災隱患，還與當地政府簽訂了文物安全責任狀，進一步落實了責任狀。
4、開展了全縣第三次文物普查工作，同時，對館藏文物進行了清點，重新造冊建帳。
三文化市場管理工作有條有理
1、加強了對從業人員法律法規的培訓，共組織了三次文化經營單位從業人員法律法規培訓會，4月、7月、12月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場開展的法律法規宣傳咨詢活動，打印文化市場法律法規宣傳資料3000份。
2、與工商、公安、衛生防疫等部門聯合加強了對校園周邊環境的整治，開展了“校園周邊百日整治行動”，較好地維護了學校的正常教學秩序。
3、加強了對娛樂場所安全檢查，與公安消防、工商等部門開展安全大檢查5次，對少數娛樂場所存在的安全隱患限期進行了整改，各娛樂場所未發生重大安全事故。
4、在有關部門的配合下，積極開展了“掃黃打非”行動，有效地凈化了文化市常全年開展集中行動8次，查繳非法音像制品1500盤，查封電腦主機13臺，取締無證黑網吧一家，二家無證民間演出小團體。
6、認真做好文化市場執法檢查等月報表，并按時按要求完成了文化市場基本情況統計報表，2004年被省文化市場局評為“文化市場網站統計工作先進單位”。五、存在問題及不足
1、師資流失，數量不足，學科不配套，整體素質偏低，年齡老化。教師隊伍中第一學歷為大?；虮究频慕處煘閿岛苌?，這是制約教學質量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規模的擴大，高中教師趨緊的矛盾將更為突出。
2、教育教學觀念陳舊。面對教育發展的新形勢、新任務，我們的頭腦仍一定程度上存在著與時代要求和教育發展不相適應的舊觀念、舊思想，工作的創新精神不強，這在一定程度上制約著我們事業的發展和改革的深入。
（一）搶抓機遇，固本強基，教育事業快速發展
1、狠抓“兩基”鞏固提高，各類教育協調發展
我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重，嚴格按照“機構不撤，人員不散，力度不減”的要求，進一步落實“兩基”工作責任，努力提高全縣“兩基”水平。今年，省政府對我縣的“兩基”工作進行了復查年檢，縣委、縣政府主要領導和分管領導親臨迎檢工作第一線，出謀劃策，精心指揮，使廣大教師受到極大的鼓舞，增強了做好“兩基”工作的信心和責任感。經過全縣上下一致的努力，各職能部門的密切配合，我縣“兩基”工作的各項指標全面達到評估要求，以全市最高分通過了復查年檢。
在狠抓“兩基”工作的同時，我們還認真貫徹《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，加大職業和成人教育的發展力度，積極開展職業技術培訓，為推動縣域經濟發展和構建終身教育體系奠定了基礎?？h職業中專大膽改革招生辦法，拓寬招生渠道，從今年起實行了春秋兩季招生。同時，為適應市場經濟的發展，調整專業設置，大力培植機械加工和工模等省重點建設專業，購置了10萬元的數控車床、普通車床和銑床；實行了靈活的辦學形式，堅持學歷教育與短期培訓相結合，強化了學生的動手操作能力和創業精神的培養，提高了畢業學生的就業率。
普通高中教育有了新的發展。我們按照“高中做優做強做大”的工作思路，認真貫徹落實省市關于加快高中階段教育發展的有關文件精神，狠抓*中學的提質擴容工作，加大力度積極發展高中階段教育，充分發揮優質教育資源的育人效益，以滿足我縣人民群眾對優質高中教育的需求。
學前教育形成了以公辦園為骨干、民辦幼兒園為主體的的格局，新建上規模上檔次的托福幼兒園、金鉤幼兒園和實驗幼兒園相繼投入使用，他們與縣幼一起，成為我縣幼兒園的領頭雁，引領著我縣幼兒教育事業朝著健康的方向快速發展。今年3月，舉辦了全縣幼兒園（學前班）教師說課和健康教育培訓班，共有近80位幼兒教師參訓。目前，我縣縣城學前教育普及率達100%，全縣學前兒童三年受教育率達到68%，學前一年受教育率達85%，學前幼兒入園率的大幅提升，基本實現了普及學前教育，為我縣基礎教育的發展奠定了堅實的基礎。2009年，我縣被評為*市幼兒教育先進縣和江西省幼兒教育先進單位。
2、全面實施素質教育，教育質量穩步提高
一是加強了德育工作。*中學、程龍初中、南亨初中、龍師附小、實驗小學、里仁中心小學等中小學開展豐富多彩的德育活動，強化了學生日常行為的養成教育。2009年全縣共有72位同學獲省市“三好學生”、“優秀學生干部”榮譽稱號。二是各級各類學校進一步深化學生學業成績評價改革，逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評價辦法，探索與新課程相適應的多樣化、多元化、全息性、發展性的評價手段。三是通過組織參加豐富多彩的競賽活動，全面展示了我縣的素質教育成果：在江西省第青少年科技創新大賽中，我縣有1件作品獲二等獎，多件作品獲市級獎；在全市中學生英語聽力競賽中，有47位同學獲一、二、三等獎；在*市中小學生電腦制作競賽活動中有7位同學獲獎；在2009年全省小學生學具操作競賽中，共有9位同學獲省市一、二、三等獎，63位同學獲縣級獎；2009年12月與縣公安局交警大隊、團縣委聯合舉辦了全縣中小學生交通知識競賽。四是開展創建文明校園和德育示范校活動。*中學、*二中、程龍初中、里仁中心小學已申報第四批市文明校園、德育示范校；三中、附小、實小、鎮三小被省教育廳列為首批建設中的義務教育階段省級示范學校。通過實施素質教育，全縣教育教學質量穩步提升。在全國初中物理應用知識競賽、全國初中數學聯合競賽、全國初中化學競賽中，我縣取得了較好的成績，有8人榮獲國家級三等獎，近20人獲省級獎。今年中考，全縣總分629分以上的特優生有138人，居全市第6位；高考成績再創輝煌，本一上線人數56人，躍居全市第5位，比去年的第13位前移了8位，本二上線人數173人，位居全市第7位，比去年的第9位前移了兩位，遠遠超過了寧都、于都、大余、崇義等縣，跳出了徘徊多年的教育低谷，教育教學質量已進入了全市中上水平。
（二）深化教育改革，優化資源配置，教育發展后勁進一步增強
1、積極做好實施新課程標準的準備工作。為確保新課程改革工作能順利推進，縣教育文化局成立了課程改革領導小組，加強了對基礎教育課程改革工作的領導和規劃，制定了新課程改革方案和教師培訓計劃。為了提高教師駕馭新課程的能力，按照“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，加強對課改教師的培訓。今年暑假期間，選派了16位中小學教師參加省級新課標培訓，組織了364位教師參加市級新課標培訓；8月15－18日，又舉辦了縣級新課標培訓班，共有353位中小學教師參加了培訓。此外，我們于今年4月組織了30多位教師參加了全市教學改革示范校開放日活動，對全縣創新教學的全面鋪開、深入發展起到了積極的推動作用。
2、深入持久開展師德師風教育活動，加強教師隊伍建設。為進一步加強教師隊伍建設，我們積極開展了師德師風教育活動，大力弘揚“五種精神”（即不計得失的犧牲精神；不甘落后的拼搏精神；愛生如子的園丁精神；認真執教的敬業精神；終身從教的獻身精神），不斷提高教師的政治水平和道德素質，增強教師教書育人的使命感和愛崗敬業的責任感，涌現了一批為人師表、教書育人、愛崗敬業、樂于奉獻的優秀教師。在第20個教師節來臨之際，我們積極參與了“四個一百”評選活動，*中學葉曉明等6位教師被推薦參加市“師德標兵”的評選，同時對25位縣級“師德標兵”進行了表彰。在*市中小學幼兒園教師職業語言競賽中，我縣獲團體一等獎。此外，狠抓教師繼續教育學習。暑假期間，縣教師進修學校組織了全縣中小學校長研討班，共有39位校長參加了研討；聘請市語委專家，對589位中小學教師進行普通話培訓和測試。到目前為止，我縣中小學教師普通話水平達二級乙等以上的共1544人，占專任教師的92.6%；其中語文教師581人，普通話測試達二級甲等以上的450人，占語文教師的77.5%，中小學教師普通話水平有了顯著提高。繼續采取了自學考試、成人高考等多種途徑，加大了教師學歷培訓力度，初中教師中具有本科學歷和小學教師中具有?？萍耙陨蠈W歷的比率達到13.1%、24.6%，提高了中小學教師的學歷層次。在
3、繼續積極調整中小學校網點布局。按照《*縣進一步調整中小學網點布局和精簡優化中小學教師隊伍的實施意見》要求，20*年秋季全縣調撤學校5所，學校數由20*年秋的117所調整為2009年秋的112所，班級學生數由45人提高到46人，優化了現有教育資源的配置，提高了教育資源的利用效率。
4、進一步深化辦學體制改革。貫徹落實《民辦教育促進法》，制定了有利于民辦教育發展的有關政策，吸引社會資金發展民辦教育。學前教育發展成為以社會力量辦學為主的局面。今年5月，縣教文局下發了《關于規范我縣民辦學校（幼兒園）審批辦法的通知》，加大了對民辦教育機構的管理力度，進一步規范了我縣民辦教育機構的辦學行為。
（三）突出管理重點，強化管理措施，教育教學行為進一步規范
1、加強了教學常規管理。去年9月以來，縣教文局不定期組織人員對全縣中小學的教育教學工作進行督查，通過查課表、檢查作業批改、教師教案、學校領導聽課及與師生座談等方式對學校教學工作各個環節進行全面督查，促進教師教育教學行為的規范化和科學化。
2、狠抓課堂教學創新和課型創新研究工作，強力推進教研教改，教科研風氣濃厚。近年來，我縣獲國家級立項課題1個，省級立項課題35個，市級立項課題48個，教科研已蔚然成風。
3、規范學校收費行為，學校財務管理得到進一步加強。全縣各級各類學校、幼兒園嚴格執行收費標準；義務教育階段非貧困鄉鎮中小學嚴格執行“一次性收費”，貧困鄉鎮嚴格實行“一費制”；各中小學積極推行收費公示制度和收費監督員制度，建立健全學校收費管理領導責任制。我局下發了《關于防控和治理教育亂收費的若干規定》和《關于進一步加強學校財務管理的通知》等文件，為治理學校亂收費，加強學校財務管理提供了制度保障。
（四）注重協調發展，健全工作機制，其它各項工作全面進步
1、*中學新校區工程建設進展順利。*中學新校區工程分二期建設，首期校園面積15.57公頃（約233畝），先建26000平方米的北教學樓、5400平方米的圖書館、12000平方米的實驗樓、5000平方米的行政辦公大樓、21720平方米學生宿舍、400米田徑場。第一期北教學樓a區主體工程已完工，裝飾工程在2009年12月底完成；北教學樓b區主體工程已封頂；實驗樓在2009年12月20日封頂；圖書館主體工程在2009年12月20日封頂；學生公寓1#、4#、5#、6#樓，學生食堂1#樓在2009年11月9日完成招標，且已動工建設；由于
行政辦公大樓的基礎處理——強夯較復雜，影響了辦公大樓的開工建設，行政辦公大樓在2009年12月25日完成招標。完成*中學新校區第一期主體工程建設據估算，約需投入資金6000萬元左右，今年籌資3000萬元左右（其中開發銀行1000萬元，市商業銀行1950萬元），資金缺口約3000萬元。
2、校建工作保質保量。我縣通過認真學習貫徹省、市關于“中小學危房改造工程實施管理細則”的精神，提高了建筑工程質量意識，加強了中小學危改工程的管理和監督，建立健全了危改工程質量責任制，嚴格按國家有關建筑程序的規章辦事，今年所有開工的危改項目都履行了公開招投標制度，所有竣工項目工程也實施了工程造價審計程序，確保了危改工程的施工質量，提高了危改資金的經濟效益。據統計，我縣全年共籌措中小學危改資金289萬元，動工改建校舍5210m2，全縣中小學校舍危房面積減少6414
m2，危房比例下降到0.83%。
3、包鄉扶村工作注重實效。成立了農民知識化工程培訓機構，有培訓計劃，有培訓場所，培訓場所有桌凳、黑板、講臺、電視、vcd等；開展了10次培訓活動，有記錄，經培訓的農民能夠掌握1—2門實用技術或務工技能。建立了圖書閱覽室，藏書500冊，訂有3份報刊。完成了包扶村的“三清”工作，通村主干道、沿路無雜物、垃圾等，村內無成片暴露垃圾、污泥和路障。同時，縣教文局還下撥了新農村建設啟動資金2萬3千元，用于粉刷外墻，建球場和公共廁所、砌垃圾池。
4、安全穩定工作常抓不懈。我們積極組織各中小學開展禁毒、普法、安全教育、校園周邊環境治理等工作，并與中小學校長簽訂了安全工作責任狀。為確保教育系統的安全穩定，我們對全縣各級各類中小學幼兒園開展了拉網式的安全大檢查。2009年11月15－19日，組織四個專項督查組，對全縣中小學、幼兒園的食堂衛生安全工作進行了為期五天的督查共發出整改通知書38份；12月8－10日，聯合公安、工商、建設、司法、衛生等部門開展了中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動，共發出整改通知書23份。
二、文化工作
（一）群眾文化工作有聲有色
1、開展了“文化三下鄉”活動，電影公司、電影院深入農村放電影116場，觀眾34800人次；組織長青藝術團、*鎮社區進行文藝巡回演出，共演出18場；縣圖書館精心挑選了科普圖書800余冊，編印了《科技文摘》500多份，利用鄉（鎮）圩日向廣大農民免費閱讀和免費發放科技資料，共接待農民讀者1800多人次；組織老年夕陽紅書法小組到農村為農民免費書寫春聯220對。
2、五月份，與*超市聯合舉辦了“*杯”青年歌手大獎賽；六月份，與縣婦聯聯合舉辦了“家家樂”才藝表演賽；積極輔導和協助*鎮金都社區、金水社區開展慶“七一”文藝專場演出；與縣婦聯組織了城鎮社區文藝匯演，有5個社區參加了演出。通過開展各種文藝活動，活躍和豐富了群眾的文化生活。
3、為慶祝建國55周年，我局與縣文聯、團委、婦聯開展了一系列文化活動：①開展了“宏昌杯”美術書法攝影作品展覽賽，共展出作品35件；②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉ok大獎賽；③積極協助有關單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內聯聯歡文藝晚會，演出的節目內容積極向上，形式多樣，既增加了節日的氣氛，又豐富了外引內聯企業職工的業余文化生活。
4、與縣民政局聯合組隊參加了*市首屆社區文藝匯演，參演的節目《豐收舞》獲優秀表演獎。
5、為迎接世客會，9月份，與縣委宣傳部聯合在縣文化廣場舉辦了“當好東道主，開好世客會”專題文藝晚會；積極協助輔導迎賓隊（腰鼓隊、樂隊、秧歌隊）的排練和演出。11月20日，在關西圍各演出隊以嶄新的面貌，熱烈的氣氛，獨具特色的迎接方式，得到了市、縣領導的表揚和海內外客家鄉親的一致好評。
6、認真組織好文藝創作活動，6月份，召開了全縣文藝骨干創作座談會，并創作了小戲《畫船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報送市文化局，有二首歌曲獲三等獎。
7、“六一”期間，開展了全縣少兒美術、書法、攝影作品比賽活動，并選送了60多件作品送省參加比賽，榮獲組織工作獎，參賽作品獲一等獎8件，二等獎9件，三等獎13件，優秀輔導獎20名。
8、按照上級業務主管部門的要求，積極做好了縣圖書館的評估定級工作，7月份順利地通過了驗收，并得到了一致的好評?？h圖書館在經費較緊的情況下，訂閱各種報紙22種，雜志期刊100種，購進新圖書200多冊，藏書量比上年有所增加，全年借閱書刊51059冊次，按待讀者56107人次。6月份，積極開展了圖書館服務宣傳周活動。
9、積極開拓電影市場，面向基層、面向農村，全縣農村電影放映隊14個，能正常地開展放映活動，同時，抓好愛教片的放映，共放映愛教片1076場，觀眾達537283人次。
（二）文博工作有模有樣
1、為迎接世客會，市政府和縣委、縣政府投資近400萬元對關西新圍進行全面維修，按照有關規定和程序，我局請省文物保護中心做好了《維修設計方案》及《維修施工圖》，通過招投標，確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位（具有文物保護一級施工資質），在修繕過程中嚴格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則，強抓進度，嚴控質量，經過幾個月緊張的施工，10月中旬全面完工，圍內外面貌已煥然一新，興建了停車場、公廁、旅游示意圖、指示牌、標識牌、添制了必要的消防設備，世客會期間，得到了各級領導、文物專家及海內外客家鄉親的一致好評。
2、根據省、市文物主管部門的整改意見，對省級文物保護單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴重威脅文物安全的行為采取了有效的措施，與公安、礦產等部門聯合執法，對業主進行了行政處罰，并在保護范圍外劃定界限，責成業主豎立石樁、架設鐵絲網，在同一山體不得采石爆破，確保文物的安全。
3、5月份，與公安消防、旅游等部門對我縣各級文物保護單位進行了一次消防安全大檢查，特別是加強了對國保單位關西圍、燕翼圍內住戶的防火安全教育，對圍內存放的柴草、木料等進行了清除，對亂拉亂搭的線路進行了整改，消除了火災隱患，還與當地政府簽訂了文物安全責任狀，進一步落實了責任狀。
4、開展了全縣第三次文物普查工作，同時，對館藏文物進行了清點，重新造冊建帳。
（三）文化市場管理工作有條有理
1、加強了對從業人員法律法規的培訓，共組織了三次文化經營單位從業人員法律法規培訓會，4月、7月、12月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場開展的法律法規宣傳咨詢活動，打印文化市場法律法規宣傳資料3000份。
2、與工商、公安、衛生防疫等部門聯合加強了對校園周邊環境的整治，開展了“校園周邊百日整治行動”，較好地維護了學校的正常教學秩序。
3、加強了對娛樂場所安全檢查，與公安消防、工商等部門開展安全大檢查5次，對少數娛樂場所存在的安全隱患限期進行了整改，各娛樂場所未發生重大安全事故。
4、在有關部門的配合下，積極開展了“掃黃打非”行動，有效地凈化了文化市場。全年開展集中行動8次，查繳非法音像制品1500盤，查封電腦主機13臺，取締無證黑網吧一家，二家無證民間演出小團體。
5、對網吧進行了專項清理整頓，在公安、電信部門配合下，對網吧實現了零時切斷網絡信號，解決了超時經營的問題。加大了執法力度，與公安、工商、電信等部門集中行動，不定期開展突擊檢查和集中打擊行動，對13家違規網吧進行了查處，對2家嚴重違規的給予了停業整頓，通過有效的管理、整頓，未成年進入網吧的現象得到了有效的遏制。
6、認真做好文化市場執法檢查等月報表，并按時按要求完成了文化市場基本情況統計報表，2009年被省文化市場局評為“文化市場網站統計工作先進單位”。
五、存在問題及不足
1、師資流失，數量不足，學科不配套，整體素質偏低，年齡老化。教師隊伍中第一學歷為大?；虮究频慕處煘閿岛苌?，這是制約教學質量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規模的擴大，高中教師趨緊的矛盾將更為突出。
